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"2014 -Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo"
REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Salón a Eva Perón – H. Senado de la Nación
18 de noviembre de 2014
Presidencia del señor senador Marcelo Jorge Fuentes
PUBLICACIÓN DE LA DIRECCIÓ N GENERAL DE TAQUÍGRAFOS
"2014 -Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo"
18.11.2014
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Reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales
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- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón Eva
Perón del H. Senado de la Nación, a las 16 y 35 del martes 18
de noviembre de 2014:
Sr. Presidente (Fuentes).- Buenas tarde.
Habiendo quórum necesario, vamos a tratar los puntos del Orden del Día. Hay una
primera modificación atento a que nos informara el Secretario Parlamentario que los técnicos
y personal de la Dirección de Publicaciones que iban a hacer la presentación de la Constitución
Nacional en Sistema Braille, por razones de agenda no van a poder venir. Por lo tanto, vamos
a postergar el primer tema para la próxima reunión.
Pasamos a tratar el expediente CD-76/14, proyecto de ley en revisión acordando
autorización a la señora presidenta de la Nación para ausentarse del país durante el año 2015
cuando razones de gobierno así lo requieran, cuya copia se acompañó con memorándum de
fecha 13 de noviembre de 2014. Lo ponemos a consideración de los señores senadores.
¿Alguien va a hacer uso de la palabra?
- No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente.- Vamos a tratar el expediente S.-3012/14. Es un proyecto de resolución de los
senadores Pichetto, Solanas y Morales modificando el artículo 60 del Reglamento de la
Honorable Cámara de Senadores respecto de elevar el número de miembros de la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca, cuyo texto se encuentra disponible en formato digital,
etcétera, etcétera.
¿Alguna observación de los señores senadores?
- No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra el señor senador Aníbal Fernández para solicitar la
incorporación de un punto al Orden del Día para ser tratado.
Sr. Fernández.- Señor presidente: es el proyecto S.-1440/14. Es un proyecto del senador
Aguilar y de la senadora Pilatti Vergara. Como es de conocimiento, el artículo 86 de la
Constitución Nacional establece que el defensor del Pueblo es designado y removido por el
Congreso con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada una de las
Cámaras; goza de las inmunidades y las garantía establecidas en la propia Constitución y la ley
24.284, modificada por la 24.379, que establece el funcionamiento del defensor del Pueblo y
cuáles son sus atribuciones, derechos y deberes.
Nosotros estamos proponiendo, a partir de este proyecto de ley, que se sustituya el
artículo 3° de la ley 24.284 por el siguiente: “Adjuntos –sería el subtítulo–. “A propuesta del
Defensor del Pueblo. La comisión bicameral prevista en el artículo 2°, inciso a) debe designar
dos adjuntos que auxiliarán a aquél en su tarea, pudiendo reemplazarlo provisoriamente en los
supuestos de cese, muerte, suspensión o imposibilidad temporal, en el orden que la comisión
determine designarlos.
“En los supuestos de cese del defensor del Pueblo por alguna de las causas previstas en
el artículo 10, la Comisión Bicameral podrá designar un adjunto que durará en el cargo hasta
la designación del nuevo Defensor del Pueblo.
“Para ser designado adjunto del defensor del Pueblo son los requisitos, además de los
previstos en el artículo 4° de la presente ley:
a) Ser abogado con ocho años en el ejercicio de la profesión como mínimo o tener una
antigüedad computable, como mínimo, en cargos del Poder Judicial, Poder Legislativo,
de la administración pública o de la docencia universitaria;
b) Tener acreditada y reconocida versación en derecho público”.
Este es el objetivo que estamos persiguiendo, presidente; de eso se trata.
Dirección General de Taquígrafos
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Reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales
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Sr. Presidente.- Tienen la palabra los señores senadores.
Tiene la palabra la señora senadora Michetti.
Sra. Michetti.- La pregunta es por qué lo tratamos en la comisión y no lo pasaron por
asesores.
Sr. Fernández.- No se lo sé decir. El proyecto lo presentamos y, en definitiva, es el agregado
de que el adjunto en un caso como en el que nos encontramos ocupará el cargo –como dice el
segundo párrafo–, por designación de la propia bicameral, hasta tanto se designe. Lo que
buscamos siempre es que se designe, con lo cual, cuanto antes esté designado el defensor del
Pueblo, mejor. Entonces, no estamos haciendo otra cosa que acelerar los plazos para no dejar
vacante un instituto establecido por la propia Constitución en su artículo 86.
Sr. Presidente.- ¿Algún otro senador quiere hacer uso de la palabra?
Sra. Negre de Alonso.- Está vacante la Defensoría.
Sr. Fernández.- Mientras esté vacante, que el instituto no esté rifado; que el instituto esté...
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la señora senadora Negre de Alonso.
Sr. Fernández.- Intenté explicarle, presidente. Le pido disculpas, senadora.
Sra. Negre de Alonso.- Está bien, lo escucho, senador.
Sr. Fernández.- Lo que decía es que el 86 define con claridad la importancia superlativa que
tiene el defensor del Pueblo. Si no está designado, por cualquier razón que fuere, al establecer
en el segundo párrafo la posibilidad de que la propia comisión designe uno circunstancial hasta
que designe el definitivo, lo que estamos haciendo es cubrir una vacante por horas, porque en
definitiva es una designación que es definida políticamente en cuanto a la solución y
definitivamente da por saldada una situación que todos aspiramos que se salde, porque lo
establece la Constitución como nuevo instituto con muy buen resultado.
Sr. Presidente.- ¿Alguien más?
- No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente.- Habiendo consenso para pasar a la firma...
Sra. Negre de Alonso.- Yo no he dado el consenso para esto; lo tengo que leer.
Sra. Michetti.- Yo tampoco lo he dado.
Sr. Presidente.- Pasamos a la firma los dos dictámenes.
- La señora senadora Michetti realiza manifestaciones fuera del
alcance del micrófono.
Sra. Negre de Alonso.- Este lo voy a estudiar y después vemos.
Sr. Presidente.- ¿Algún otro senador?
- No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente.- Pasamos a la firma los dictámenes respecto de los expedientes CD-76/14 y S3012/14.
- Se distribuyen los dictámenes para su firma.
Sr. Presidente.- Atento a las observaciones formuladas por la senadora Negre de Alonso y no
alcanzando el número... Senadora Michetti: ¿mantiene usted su posición con respecto al
tiempo?
Sra. Michetti.- Sí.
Sr. Presidente.- Vamos a convocar el martes que viene para el tratamiento del tema de la
Constitución Nacional en Sistema Braille y el tratamiento del proyecto para el cual no
alcanzan las firmas.
Se levanta la reunión.
- Son las 16 y 44.
Dirección General de Taquígrafos