Comercio Minorista y Gestión Municipal M O DU LO : “G E S TI Ó N M U N I C I PA L D I R EC C I Ó N G EN ER AL P R O G R AMAS DE DE Y D I N Á MI C A G EST I Ó N D EL DEL C O M ERC I O ” E SPAC I O P ÚB L I C O G EST I Ó N P AR T I C I P AT I VA C EN T R O S C O MER C I AL ES A C I EL O A B I ER T O D I SER T AN T E : A R Q . J O R G E G I B ER T I ( D I R E C TOR G E N E R A L D E G E STI ÓN D E L E SP A C I O P Ú B LI C O - C I U D A D A U TÓN OM A D E B U E N OS A I R E S ) B UEN O S A I R ES , 3 O DE N O VI EMB R E Y 1º DE D IC I EMB R E DE 2 000 DIRECCION GENERAL DE GESTION DEL ESPACIO PUBLICO PROGRAMAS DE GESTION PARTICIPATIVA CENTROS COMERCIALES A CIELO ABIERTO La pérdida de los mitos, lugares y rituales que fueron referentes de la vida colectiva de las comunidades barriales sustituídos por una paulatina reclusión en el ámbito privado modifica negativamente una dimensión fundamental en la producción de nuestra cultura. Los procesos de globalización, desregulación y libre mercado y el supermercadismo como forma privilegiada de abastecimiento vienen contribuyendo decididamente a la desarticulación de los centros barriales y urbanos. En efecto los intentos individuales de los pequeños y medianos comerciantes hacia oportunidades de crecimiento en la mayoría de los casos termina feneciendo, mientras el vecino concluye en los shoppings visualizados con más ofertas , mayores servicios, mejor confort y seguridad. Esta situación provoca a su vez desocupación, deterioro edilicio, inseguridad y por lo tanto la migración no sólo de los paseantes sino de los habitantes, generándose así un circulo vicioso de sucesivas degradaciones. Reconocer la identidad de los barrios promoviendo su desarrollo económico social como núcleos de vida colectiva se convierte en una tarea prioritaria que involucra no sólo la implementación de obra pública sino de programas destinados a fortalecer el sentido de pertenencia. En este marco es que nos proponemos contribuir a lo establecido por la ley 71 : “transformación de la estructura urbana centralizada hacia una policéntrica que en concordancia con el proceso de descentralización, atienda tanto a la consolidación del centro actual como a la promoción de nuevas centralidades y al simultáneo refuerzo de las identidades barriales.” El programa de Centros Comerciales a Cielo Abierto está inscripto en el espíritu de lo enunciado en el párrafo anterior, favoreciendo el desarrollo de los subcentros comerciales tradicionales precisándose estrategias que posibiliten experiencias de interacción entre los comerciantes pymes y hacia la comunidad. Asimismo se propone lograr una recalificación del espacio público, creando un espacio agradable , un ambiente con sensación de interioridad, más seguro a través de acciones graduales, interactivas y consecutivas en coordinación con otras dependencias del gobierno de la ciudad. Para ello un papel destacado será ocupado por los CGP como articulador de la participación activa de las organizaciones sociales, centros comerciales y vecinos. OBJETIVOS Facilitar la apropiación ciudadana del espacio público en distintas zonas de la ciudad favoreciendo el desarrollo de nuevas centralidades. Revalorizar el espacio público como ámbito de interacción. Mejorar las condiciones de habitabilidad, transitabilidad y seguridad de la vía pública. Mejorar las condiciones para el desarrollo de actividades económicas. Estimular experiencias participativas y asociativas de elaboración de propuestas, ejecución y control en la gestión. Incorporar la evaluación de la experiencia en términos de logros y obstáculos al marco teórico – operativo necesario para la elaboración del Código del Espacio Público. El programa incluye el trazado de estrategias de intervención diversas cuya concreción implica un alto protagonismo ciudadano en los procesos de gestión y control. Incluye la necesidad de una gestión continua y autocorrectora, de programación sucesiva de las acciones acotadas en el tiempo, con actividades selectivas y en áreas territoriales prioritarias. Se pretende además que, con esfuerzos mínimos, se pueda efectuar de manera eficiente pequeños emprendimientos que no necesitan de un diagnóstico previo y que genere el marco de credibilidad y apoyo necesarios por parte de la población. UNIDAD EJECUTORA La ejecución del programa descripto esta a cargo de la UNIDAD EJECUTORA integrada por: Dirección General de Gestión del Espacio Público – (Secretaria de Planeamiento Urbano) Dirección General de Comercio Interior – (Secretaria de Desarrollo Economico) Unidad Espacio Público – SUR AREA CENTROS COMERCIALES PROYECTADOS CGP CCCA ETAPA CGP 9 CGP 8 Av. Alberdi entre Murguiondo y Olazabal Av Riestra L. De la Torre y Larrazabal Chilavert entre José L. Suarez y L. De La Torre Av. Saenz entre Perito Moreno y Riachuelo Segunda Etapa Segunda Etapa Primera Etapa Av. Iriarte entre Herrera y Salom Segunda Etapa Av. Patricios Segunda Etapa Brasil entre Defensa y Perú Segunda Etapa CGP 5 CGP 4 Segunda Etapa CENTRO CGP 3 Plan Piloto CGP 1 NORTE CGP 7 CGP 12 CGP 11 CGP 10 Defensa entre San Juan y Brasil Plaza Flores Artigas entre Av. Gral Mosconi y Escobar Av. Balbín entre Tronador y Washington Cuenca entre Av F. Beiró y Baigorria Segunda Etapa Primera Etapa Segunda Etapa Segunda Etapa Av. Lope de Vega entre Simbrón y Asunción Segunda Etapa