NUEVOS GRUPOS PARAMILITARES una realidad

NUEVOS GRUPOS PARAMILITARES: UNA REALIDAD
Leonardo González Perafán
Asesor académico de Indepaz
Un refrán popular dice “piensa mal y acertarás”; para poder entender el
fenómeno que se esta presentando sobre los “nuevos grupos” de paramilitares
no podemos dejar de lado este refrán.
¿Será que son nuevos?, ¿será que no son paras? El presidente Uribe ha
pretendido demostrar que los paramilitares se acabaron con las
desmovilizaciones y los que no hicieron parte del proceso dejaron de llamarse
paramilitares para ser unos simples grupos organizados para la extorsión y el
tráfico de estupefacientes; como si la esencia se perdiera por hacer o no parte
de un proceso.
El que ha sido paramilitar dejará de serlo el día que desmonte su estructura
completa, no solo lo militar sino también lo económico y lo político, dejara de
ser paramilitar el día que diga toda la verdad (pero con arrepentimiento, pues
aquí solo se está viendo que se le rebajará la pena a alguien que no está
arrepentido, y esa es supuestamente la esencia de la ley de “justicia y paz”: el
arrepentimiento para ganar un beneficio); dejará de ser paramilitar el día que
repare con todos sus bienes. Pero lo que nos insinúa el presidente Uribe es
que para dejar de ser paramilitar tan solo había que desmovilizarse.
Pero si pensamos mal, y comparamos al antiguo y temido B.C.B. -Bloque
Central Bolívar- con las nuevas estructuras como por ejemplo “Las águilas
negras”, los “llaneros del Casanare”, o los autodenominados “O.N.G.
Organización Nueva generación”; se percibe que la única diferencia entre los
viejos y los nuevos es que el B.C.B. era un grupo que tenía muchos más
integrantes que estas nuevas estructuras; pero la esencia es la misma, es
decir, tanto unos como otros tienen como objetivo principal el narcotráfico, pues
no existe una distinción clara entre Alias “Don Berna” con Alias “Jabón” pues
los dos nacieron en medio de la mafia y para poder dominar sus territorios,
armaron ejércitos sangrientos.
Son tan iguales los unos a los otros que están apareciendo en las mismas
zonas dejadas por los anteriores como Norte de Santander, Nariño, Córdoba,
Valle, La Guajira y Bolívar entre otros; es decir que están ocupando los mismos
territorios que los anteriores, tienen los mismos tipos de negocios - lícitos e
ilícitos: narcotráfico, extorsión, apoyo a expansión de monocultivos como los
traídos del África, apoyo a políticos, etc.; tienen las mismas formas de
organización y denominación, algunos dicen llamarse Autodefensas.
Toda esta tradición puede estar motivada porque están comandados por los
antiguos mandos medios de las AUC (“Codazzi, Alejandro o 101” donde
operaba el antiguo Bloque Norte o Cuchillo en los Llanos) y son ellos quienes
conocen las rutas, los negocios y tienen mando sobre anteriores
desmovilizados.
La denuncia de nuevos grupos no es una sorpresa, pues en varias
oportunidades, la Mapp/OEA, la Defensoría del Pueblo, las autoridades locales
de estos departamentos, Ong´s y organismos internacionales han advertido
sobre las consecuencias negativas que ha dejado la improvisada
desmovilización de más de 31.000 hombres y mujeres que pertenecieron a las
A.U.C.
En Indepaz hemos realizado un informe sobre estos “nuevos grupos” que han
ido apareciendo tras la desmovilización de las AUC, y nos han dado como
resultado que en Julio de 2007 existen en Colombia 76 grupos con 8.924
integrantes armados. Los informes del Estado hablan de 20 “bandas
criminales” (Bacrim) con 3.030 integrantes.
Pero ¿porqué esa diferencia? Todo radica en los criterios para determinar si un
grupo identificado es delincuencia común o delincuencia organizada (Bacrim).
La Policía Nacional tiene los siguientes criterios:
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Que el nuevo grupo hubiese aparecido post-desmovilización o que sea
de los que no se desmovilizaros e hicieron parte de las AUC (caso
cacique Pipintá o las Autodefensas del Casanare).
Que las personas desmovilizadas sean mayoría en el grupo.
Que el grupo se fortalezca con captación de desmovilizados.
Que la forma de financiarse sea la misma que la de las AUC, es decir
(Narcotráfico, secuestro, boleteo y extorsión).
Que las armas que emplee este grupo sean armas largas y
especialmente que sean de las que no se entregaron en las
desmovilizaciones.1
Que tengan capacidad de organización tanto urbana como rural y
Que manejen “inteligencia”.
Desde Indepaz tenemos otros criterios no tan específicos y son básicamente
que aparezcan en los informes de la OEA, de la Policía (la cual hace parte del
del Mevec)2, de la defensoría del Pueblo, de ONG´s y organizaciones sociales
y de la prensa regional y nacional. Pero sobretodo de las denuncias de la
población en las regiones ya que en muchos casos no perciben la diferencia
entre los anteriores y los nuevos grupos, pues dicen ellos que son los mismos
paramilitares pero con nuevos nombres (contrainsurgencia Wayuú,
Macheteros, Autodefensas del Norte del Valle, etc).
Cabe anotar que en el Informe Allert 2007 de la escuela de cultura de paz de Barcelona dice que: “En la
mayoría de los conflictos las armas pequeñas, causan el 90% de las muertes en los conflictos, las víctimas
en su mayoría son mujeres y niños” Pág 16. -Reporte de Conflictos Derechos Humanos y Construcción de
Paz.
2
MEVEC: “Mecanismo de Verificación Conjunto contra Bandas Criminales” al cual hacen parte
delegados del Ejercito Nacional, la Armada Nacional, la Fuerza Aérea y la Central de Inteligencia
Conjunta, la Dirección de Carabineros de la Policía, la Dirección de Investigación Criminal de la Policía,
la Dirección de Inteligencia de la Policía, el DAS y la Unidad de Información y Análisis Financiero del
Ministerio de Hacienda.
1
Según la OEA “Este no es un fenómeno homogéneo, pues, de acuerdo a lo
verificado (...) en esas situaciones se amalgaman diversas fuerzas e intereses
desde distintos sectores de la ilegalidad. Por lo tanto, no se puede establecer
una única línea de interpretación”.
El surgimiento de estas bandas ha puesto en entredicho al Programa
Presidencial para la Reinserción, a los organismos de seguridad del Estado, a
los desmovilizados que están en Itagüi ya que sus mandos medios siguen
delinquiendo, rompiendo con la promesa de dejar las armas.
Este es un fenómeno que no podemos dejar de lado, pues debemos recordar
que las AUC nacieron por la unión de muchos grupos en todo el país, y si
pensamos mal, posiblemente estos “nuevos grupos” en algunos meses
pretendan unirse y en algunos años beneficiarse penalmente con una ley,
dejando intactos muchos bienes adquiridos por el narcotráfico y el
desplazamiento forzado.