Caso de estudio “NAVANTIA” Ana Lucía Castillo Carolina Ríos Karen Massiel Heredia Marcos Magaña Marta Herranz MÁSTER EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS Asignatura: Gestión de los Riesgos Profesora: Isabel Ortiz Marcos CONTEXTO: En el caso de estudio de Navantia, los astilleros estatales de España, se les encargó la construcción de cuatro submarinos de última generación para la Armada Española en 2003. El proyecto, conocido como la clase S-80, prometía ser una maravilla de la ingeniería, con tecnología avanzada. Sin embargo, los continuos upgrades y nuevos equipos retrasaron la entrega, y lo peor llegó cuando los ingenieros de Navantia advirtieron que el submarino Isaac Peral, líder de la clase S80, tenía sobrepeso, lo que ponía en riesgo su capacidad para emerger después de sumergirse. El problema de flotación se sumó a otros desafíos, como un sistema de propulsión que no cumplía con las expectativas. Navantia admitió desviaciones en el equilibrio de peso y estimó que tomaría hasta dos años corregirlo. Se barajan opciones costosas, como recortar el diseño o alargar el casco del submarino, con un costo adicional significativo. La inversión hasta el momento asciende a $680 millones para el Isaac Peral y $3 mil millones para toda la clase S-80. Esta situación coincide con un momento políticamente desfavorable para el primer ministro Mariano Rajoy, afectado por un escándalo de corrupción y una baja en su aprobación. La austeridad económica ya había reducido el presupuesto militar español en un 30%, dejando poco margen para resolver los problemas adicionales. INTERESADOS: Navantia: La empresa constructora enfrenta desafíos financieros y de reputación debido a los problemas en el proyecto S-80. Armada Española: Como destinataria de los submarinos, enfrenta la incertidumbre sobre la capacidad y el tiempo de entrega. Gobierno Español: Principalmente representado por el Primer Ministro Mariano Rajoy, se ve afectado políticamente por el fracaso del proyecto en un momento de crisis económica y escándalos. Este caso destaca la importancia de la gestión eficiente de proyectos, especialmente en el ámbito de la defensa, donde la seguridad y la fiabilidad son cruciales. FICHA TÉCNICA Dimensiones ● Eslora total 80,81 m. ● Diámetro 7,3 m. ● Desplazamiento en inmersión 2.960 Tns. ● Potencia motor eléctrico principal: 3.500 kW ● Potencia AIP: 300 kW ● Autonomía a AIP: más de cuatro semanas en función de la velocidad. Armamento ● 6 tubos lanzatorpedos. Dotación ● Dotación propia. 32 ● Personal de transporte. 8 ● Total. 40 Propulsión PREGUNTAS 1. En tu opinión, ¿cómo provoca el riesgo técnico problemas en proyectos de defensa importantes? En el caso de Navantia, el riesgo técnico ha causado problemas significativos en el proyecto de los submarinos de la clase S-80. Este riesgo se ha manifestado en varios aspectos: Exceso de Peso: El riesgo técnico resultó en un exceso de peso del submarino Isaac Peral, líder de la clase S-80, de 75-100 toneladas. Este exceso comprometió la capacidad del submarino para salir después de sumergirse, generando un problema crítico de flotación. Desviaciones en el Diseño: Las desviaciones en el diseño original del submarino debido a las continuas actualizaciones y adiciones de equipos contribuyeron al desequilibrio de peso. Este problema técnico fue identificado por los ingenieros de Navantia. Propulsión Subóptima: Además del problema de flotación, se informó que el sistema de propulsión de aire independiente (AIP) del submarino no cumplía con las expectativas. Se diseñó para operar durante 28 días bajo el agua, pero actualmente solo puede gestionar una semana, lo que representa un desafío adicional en términos de rendimiento técnico. Costos y Retrasos: La resolución de estos problemas técnicos conlleva costos adicionales sustanciales. Se están considerando opciones como recortar el diseño o alargar el casco del submarino, ambas soluciones con implicaciones financieras significativas. Estas medidas también resultaron en retrasos en la entrega del proyecto, afectando tanto a Navantia como a los interesados, como la Armada Española y el Gobierno. En resumen, el riesgo técnico en el proyecto de Navantia ha generado desafíos fundamentales en la viabilidad y la seguridad operativa de los submarinos de la clase S-80. Este impacto se refleja negativamente en aspectos clave como costos, plazos y la reputación tanto de la empresa como de las partes interesadas involucradas. 2. ¿Por qué cree que es común que los contratistas de defensa agreguen nuevas características y modificaciones a los programas actuales? En otras palabras, ¿Por qué las agencias de defensa contratan un proyecto, sólo para verlo a menudo evolucionar hacia algo nuevo cuando se lanza? Existen varias razones por las que los contratistas de defensa agregan nuevas características y modificaciones a los programas, la principal es que son proyectos de alto riesgo y deben estar en permanente adaptación. ● Innovación tecnológica: La tecnología militar avanza constantemente, y los contratistas buscan incorporar las últimas innovaciones en sus diseños para ofrecer equipos más avanzados y capaces. Sin embargo, en proyectos largos esto puede quedar obsoleto al término del mismo. ● Naturaleza Evolutiva de las Amenazas: Cada día aparecen nuevas y cambiantes amenazas de parte de adversarios, es necesario contrarrestarlas con respuestas adaptativas. ● Presión política: Los políticos y el público a menudo presionan a los militares para que adquieran equipos "de última generación", independientemente de si son realmente necesarios o asequibles. Buscando relucir su gestión, más que el éxito del proyecto. ● Defensa y Estrategia: Alineación de los sistemas de defensa cuando dos o más países toman acciones conjuntas de defensa y actúan de manera cohesiva ante amenazas a la seguridad, homogeneizando sus sistemas de defensa. ● Aumento de costos: Los contratistas pueden proponer nuevas características como forma de aumentar el valor del contrato y sus ganancias. ● Deslizamiento del alcance: Suele pasar que los requisitos del programa cambian a lo largo del proceso de desarrollo, lo que lleva a nuevas características o modificaciones no previstas inicialmente. ● Cambio en requisitos de Desarrollo: Implementación de nuevas características y la realización de pruebas llevan al descubrimiento de necesidades de ajustes o mejoras adicionales, que le permitan tener la ventaja competitiva sobre sus adversarios. 3. Si fueras un visor publicitario comprado por el gobierno español, ¿qué consejo les ofrecerías en la gestión de sus proyectos de defensa? Desde un punto de vista de visor publicitario, lo primero que haremos es realizar un análisis de los proyectos de defensa llevados a cabo. Una vez confeccionado un estudio, y dependiendo de las conclusiones extraídas, daremos un conjunto de consejos. Mostramos algunos ejemplos: ● Centrar gran parte de los esfuerzos en evaluar los riesgos técnicos en todas las etapas de los proyectos para evitar problemas futuros. ● Establecer canales de comunicación efectiva entre todos los stakeholders para conseguir transparencia y evitar obstáculos en el avance de los proyectos. ● Crear un exhaustivo plan de gestión de cambios para todo tipo de especificaciones surgidas a lo largo de los proyectos. ● Establecer mecanismos sólidos y continuos de supervisión y seguimiento para monitorear el progreso de los proyectos, identificando posibles desviaciones y tomando medidas correctivas proactivamente. ● Tener una mirada más adversa al riesgo, mirando con más detalle los riesgos, utilizar alguna herramienta de Cuantificación de Riesgos y hacer seguimientos de forma continua. ● Colaborar con expertos internacionales, aprovechando su experiencia y conocimientos técnicos. Esto puede implicar la asociación con empresas extranjeras o consultoras especializadas. ● Crear rigurosos estándares de seguridad y calidad en todas las fases de los proyectos, desde la selección de materiales hasta los procedimientos de prueba y certificación.
