• Principios generales de la Política Cultural Ecuatoriana

• Principios generales de la Política Cultural Ecuatoriana
Son principios generales de la Política Cultural Ecuatoriana:
1. La soberanía nacional, la pluriculturalidad y el respeto a la diversidad étnica, la
democracia participativa, la defensa de los derechos humanos y la paz.
2. El reconocimiento de la riqueza cultural que se desprende entre otras fuentes, de la
diversidad lingüística del Ecuador.
3. La libertad y autonomía como consustanciales a la cultura sin que por lo tanto el
Estado pueda interferir en el contenido ni en las formas de sus expresiones.
4. El derecho de todo ciudadano a adherir a un proyecto de construcción permanente
de la nación, entendida ésta como una unidad social, cultural y política, lo que implica
la consolidación de una experiencia histórica común que vaya más allá de las
diferencias étnicas y de grupos sociales.
5. El derecho de toda persona al ejercicio de una efectiva ciudadanía cultural, lo que
significa el disfrute de la experiencia cultural de su comunidad, base de una
democracia más participativa.
6. La interculturalidad que se fundamenta en el diálogo y el respeto mutuo es el
principio rector de la convivencia en el seno de la sociedad ecuatoriana y en especial
del sistema educativo.
7. El respeto y promoción de la cultura y equidad de género.
8. La igualdad de oportunidades para crear, difundir y disfrutar en libertad de los
bienes de la cultura.
1. Políticas y programas de consolidación de diálogo intercultural.
Estas políticas y programas tienen por objeto fortalecer la unidad nacional fundada y
enriquecida por el aporte de diversas tradiciones culturales provenientes de varios
pueblos y grupos sociales que históricamente han conformado el Ecuador. Buscan,
además, promover el diálogo intercultural al interior de las regiones y de los grupos
sociales sobre la base del respeto a las diversidades y el conocimiento mutuo.
Políticas estatales.
1. Definir los medios políticos e institucionales que promuevan la construcción de un
proyecto de país reconociendo la multidiversidad cultural inherente a la realidad
ecuatoriana.
2. Proveer las condiciones legales y políticas que garanticen el respeto a la diversidad
étnica y cultural, y a su armónico desarrollo.
3. Promover el respeto a la libertad de expresión y creación de los productos culturales.
4. Definir los medios para consolidar el principio de la interculturalidad en todas las
esferas de la vida social, en especial en el área de la educación.
5. Concretar los medios institucionales y políticos para movilizar la opción de todos los
ciudadanos en la adhesión al proyecto de construcción permanente de la Nación cívica
ecuatoriana.
6. Coordinar con el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador
(CODENPE) y la Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE) en la
formulación de programas específicos para el desarrollo cultural de las nacionalidades
y pueblos del país.
7. Promover el estudio e investigación de las lenguas en uso de los pueblos del
Ecuador.
8. Estimular y favorecer el derecho de los ecuatorianos residentes en el exterior a
participar en las manifestaciones de la cultura nacional, a través de las asociaciones
por ellos establecidas.
9. Difundir los valores de la cultura nacional en el mundo, a través de la Cancillería y
de otros organismos especializados.
Programas.
1. Ejecutar el proyecto ya existente de una educación intercultural, de forma que todo
el sistema educativo regular tenga ese carácter.
2. Promover encuentros de artistas (música, teatro, danza, plástica, poesía, relato, etc.)
de las diversas regiones del país, en los que se destaquen la heterogeneidad y riqueza
de las manifestaciones culturales de los pueblos del Ecuador.
3. Difundir, a través de los medios de comunicación (TV, radio, prensa escrita, etc.),
programas en los que se presente al Ecuador como una Nación conformada por el
aporte de una diversidad de tradiciones culturales.
4. Promulgar, por parte del Ministerio de Educación y Cultura políticas y programas
de estudio en los que se valoren los aportes culturales y lingüísticos de los diversos
pueblos del Ecuador.
5. Motivar la creación de museos y colecciones de arqueología, etnografía, artesanía y
artes populares, entre otros.
2. Políticas y programas de estímulo a la creatividad, difusión y consumo de
bienes culturales y de educación por el arte.
El objetivo de estas políticas y programas es procurar una efectiva democracia cultural
entendida como la capacidad real de los ciudadanos para participar con libertad en los
procesos de creación, difusión y disfrute de los bienes de la cultura que les ofrece la
comunidad.
Políticas.
1. Promulgar leyes y reglamentos que tengan como fundamento la realidad cultural
del país y las especificidades identitarias.
2. Garantizar el pleno ejercicio y desarrollo de una efectiva democracia cultural.
3. Asegurar la existencia del marco legal y jurídico adecuado para la plena realización,
en libertad, de la actividad cultural en todas sus modalidades.
4. Promover una efectiva descentralización de las instituciones y organismos
culturales y, a la vez, propiciará una interrelación permanente entre los mismos,
mediante una adecuada planificación y la racionalización en el uso y distribución de
los recursos. De igual manera fomentará la autogestión en el marco de las leyes y
reglamentos pertinentes.
5. Promover de manera prioritaria el conocimiento y difusión de los valores culturales
del país en el exterior y la cooperación internacional, para la cual se elaborarán los
respectivos programas debidamente planificados, financiados y coordinados con los
órganos del sector externo.
6. Promover políticas encaminadas a mantener vínculos culturales permanentes con
los emigrantes en el exterior, a fin de fortalecer su identidad nacional y estimular las
actividades culturales en el sector de la población ecuatoriana.
7. Garantizar la más amplia participación democrática en los organismos e
instituciones culturales para formular planes y programas de desarrollo cultural.
8. Crear los instrumentos jurídicos e institucionales – o reformular los existentes – que
tengan por fin propiciar las industrias culturales.
9. Establecer programas educativos encaminados a la formación de públicos, como
base para el desarrollo de las actividades culturales en el país.
10. Propiciar el desarrollo de las manifestaciones audiovisuales y cinematográficas del
Ecuador, asegurando el crecimiento de esta industria cultural.
11. Formular programas que integren el arte a la educación general básica como un
medio de aprendizaje y de formación armónica de las personas.
Programas.
1. Estimular, por medios idóneos, las actividades literarias y artísticas de los
intelectuales y de los grupos populares.
2. Promover las iniciativas de los artistas, intelectuales y creadores populares
encaminadas a la producción y difusión de la literatura, música, danza, cine, artes
plásticas y de la representación, entre otras.
3. Favorecer las industrias culturales tales como la producción de libros, CDS, videos,
cinematografía, así como promover campañas de lectura en todos los sectores de la
población multiplicando, para ello, los servicios bibliotecarios en todo el país.
4. Fomentar la formación de públicos para la cultura creando así una demanda, cada
vez más creciente de bienes y servicios culturales.
5. Integrar el arte a la educación general básica como un medio de aprendizaje y de
formación de la sensibilidad del niño y del adolescente.
6. Convocar periódicamente a concursos nacionales para novela, ensayo y poesía, así
como crear galardones bianuales para las artes plásticas, la música académica, la
música popular y las artes de la representación por parte del Consejo Nacional de
Cultura.
7. El Ministerio de Educación y Cultura, en asociación con la Casa de la Cultura
Ecuatoriana, financiará la Campaña Nacional del Libro y la Lectura “Eugenio Espejo”,
a la vez que realizará un seguimiento de los resultados reales de dicha Campaña.
8. El Ministerio de Educación y Cultura ampliará los servicios bibliotecarios que
actualmente se brindan a través del Sistema Nacional de Bibliotecas, SINAB.
9. El Ministerio de Educación y Cultura promoverá, a través de la Subsecretaría de
Cultura, programas de difusión masiva (radio, TV, prensa escrita) en los que se
presente y valore las obras de los más importantes escritores, artistas y músicos
ecuatorianos.
10. La Casa de la Cultura Ecuatoriana aprobará un plan anual de ediciones, a bajo
costo, de colecciones bibliográficas que contengan las obras más representativas de
las letras nacionales.
11. El Ministerio de Educación y Cultura presentará el Congreso Nacional,
conjuntamente con la Comisión Nacional del Libro, un proyecto de reformas a la Ley
del Libro, a fin de adaptarla a los nuevos requerimientos de la industria editorial, en
procura de que este bien cultural sea más accesible a los lectores.
12. La Casa de la Cultura Ecuatoriana presentará al Congreso Nacional un proyecto
de Ley de Cine, que tendrá por fin incentivar la producción cinematográfica nacional.
13. El Ministerio de Educación y Cultura, a través de la Subsecretaría de Cultura,
consolidará los planes de cultura estética en el área preescolar, escolar y bachillerato.
Para ello ampliará los programas de formación de docentes en coordinación con los
Institutos Tecnológicos y las Universidades del país.
14. El Consejo Nacional de Cultura evaluará bianualmente las actividades culturales
que realizan instituciones o entidades que reciben fondos del Estado.
15. De común acuerdo con los medios de comunicación se elaborará programas de
radio y televisión que propendan al mejoramiento de la calidad de la programación
radial y televisiva. Así mismo, se incentivará la producción y circulación de programas
culturales y educativos para la televisión nacional y se propenderá a la aplicación del
convenio firmado por el Ecuador con la Asociación de Televisión Educativa
Iberoamercana (ATEI) para que los canales de televisión tengan la obligación de
transmitir esos programas.
16. Cumplir los acuerdos y resoluciones que el Ecuador ha firmado en el ámbito de la
UNESCO sobre el espacio cultural latinoamericano, e inscribir formalmente al país en
el programa IBERMEDIA que se impulsa desde Madrid y que se extiende a los países
iberoamericanos para la producción y circulación de películas.
3. Políticas y programas de conocimiento y conservación del patrimonio cultural
y natural.
Las políticas y programas aquí sugeridos tienen por fin despertar en los ecuatorianos –
y fundamentalmente en la población infantil y juvenil – una conciencia de la riqueza
cultural y natural del país y promover conductas sociales encaminadas al aprecio y
valoración de su identidad cultural.
Políticas.
1. Proteger el patrimonio cultural tangible e intangible y propiciar su conocimiento y
valoración como una herencia viva con riqueza plena que se halla en continuo proceso
de re-creación.
2. Procurar el estudio y difusión de las lenguas aborígenes, rescatando sobre todo
aquellas que se encuentran amenazadas de extinción.
3. Promover una política encaminada al respeto de la naturaleza y de nuestra
biodiversidad valorándola desde lo cultural.
Programas.
1. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural conjuntamente con los Ministerios de
Educación y de Turismo, diseñará proyectos educativos encaminados a desarrollar el
turismo cultural entre los jóvenes ecuatorianos. Estos proyectos tendrán por objeto el
conocimiento y valoración del patrimonio cultural y de la pertenencia a una identidad
nacional.
2. El Ministerio de Educación y Cultura, a través de la Subsecretaría de Cultura,
auspiciará proyectos cuyo propósito será el estudio y el afianzamiento de la identidad
de aquellos pueblos aborígenes que hoy se hallan en proceso de aculturación, tales
como los tsáchilas, los chachis (Cayapas) y los záparas.
3. El Ministerio de Educación y Cultura, en coordinación con el Ministerio del Medio
Ambiente, diseñará un programa de actividades extracurriculares dirigido a la
población infantil y cuyo contenido será el conocimiento de la riqueza natural del país
y el fortalecimiento de conductas de respeto al medio ambiente.
4. Inclusión de las imágenes en movimiento como parte del Patrimonio Cultural
Nacional, para lo cual el Estado dispondrá se financie la conservación de las mismas y
se dicten los decretos correspondientes con la obligación de depósito legal en la
Cinemateca Nacional de todas las imágenes que, sobre el país, se filmaren o grabaren
en video, sea por autores nacionales o extranjeros.
4. Políticas y programas de financiamiento de la actividad cultural.
Las políticas y programas aquí diseñadas tienen por objeto asegurar, por parte del
Estado y del sector privado, el soporte económico indispensable para el financiamiento
de la política cultural procurando su continuidad y eficacia.
Políticas.
1. Diversificar e incrementar las fuentes fiscales de financiamiento y los recursos
económicos destinados a proyectos de desarrollo cultural.
2. Racionalizar el uso de los recursos del Estado destinados al sector cultural.
3. Legislar y promulgar leyes que contemplen estímulos fiscales para el sector privado
en relación con su aporte a la actividad cultural de interés nacional.
Programas.
1. En el presupuesto general del Estado, el Ministerio de Educación y Cultura
asignará un porcentaje que no será menor al 5% del destinado a la educación,
para financiar planes y proyectos de desarrollo cultural de interés nacional y
regional.
2. El Consejo Nacional de Cultura presentará, al comienzo del segundo
semestre de cada año, un plan de desarrollo cultural cuya aplicación debe ser
coordinada por el Ministerio de Educación y Cultura a través de la
Subsecretaría de Cultura y en el que constarán:
a) Los proyectos nacionales y regionales de cultura que deben ser considerados
prioritarios.
b) Un plan de financiamiento de dichos proyectos en el que se harán constar
las fuentes de tales recursos.
c) La política de crédito que el FONCULTURA aplicaría para el año siguiente.
d) El Ministerio de Educación y Cultura, en coordinación con el Ministerio de
Economía y Finanzas, presentará al Congreso Nacional un proyecto de ley que
contemple incentivos fiscales (mediante rebajas del Impuesto a la Renta) a
aquellas personas naturales o jurídicas que contribuyan al financiamiento de
los proyectos culturales que el Consejo Nacional de Cultura haya declarado de
importancia nacional o regional.
Fuente:
http://www.mec.gov.ec/institucion/politicasculturales.php?sec=1&subCat=1&subSec
=6