Modificación puntual DJIT Suelo no Urbanizable

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Boletín Oficial de la Provincia de Valencia
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Ubicación: c/Beato Nicolás Factor nº1 - 46007 Valencia
N.º 270
12-XI-2012
BUTLLETÍ OFICIAL
DE LA PROVÍNCIA DE VALÈNCIA
Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente
Dirección Territorial de Valencia
Servicio Territorial de Urbanismo
Sección de Planeamiento Urbanístico
Anuncio de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio
y Medio Ambiente sobre aprobación definitiva de la modificación puntual del documento justificativo de la integración territorial del suelo no urbanizable del municipio
de Vallada.
ANUNCIO
Expediente 2010/0114
VALLADA
MODIFICACIÓN PUNTUAL DJIT SUELO NO URBANIZABLE
Visto el proyecto de Modificación Puntual del Documento de Justificación de la Integración Territorial del Suelo No Urbanizable del
municipio de Vallada, cuyo promotor es el Ayuntamiento se resaltan
los siguientes:
ANTECEDENTES
PRIMERO. TRAMITACIÓN MUNICIPAL
Por acuerdo plenario municipal de 28.07.2009 se aprobó inicialmente y se acordó someter a información pública la Modificación Puntual
del Documento de Justificación de la Integración Territorial del
Suelo No Urbanizable del municipio de Vallada (en adelante DJITSNU de Vallada), habiéndose publicado anuncio en el diario “Las
Provincias” el 22.09.2009 y en el DOCV núm. 6.099 de 10.09.2009.
Durante la exposición al público no se presentaron alegaciones, por
lo que por acuerdo plenario de 16.11.2009 se aprobó provisionalmente acordando remitir el expediente a la Comisión Territorial de
Urbanismo a los efectos de su aprobación definitiva. El expediente
se presentó el 4.01.2010.
Tras detectar varios errores en la Modificación Puntual del DJITSNU,
el 23.03.2010 el Ayuntamiento presenta documento corregido aprobado por el pleno municipal de 12.03.2010, con posterioridad se va
aportando documentación subsanatoria a los informes sectoriales, el
01.06.2011 el Ayuntamiento aporta Texto Refundido, finalmente el
27.06.12 aporta acuerdo plenario de 19 de junio de 2012 de ceñir la
modificación puntual a la zona 3, al estar en tramitación la revisión
del Plan General. Con posterioridad el 6.09.2012 el Ayuntamiento
aporta nuevo Texto Refundido aprobado por el pleno en sesión de
31.07.2012 e informe técnico municipal en relación con el informe
emitido en materia de cultura.
SEGUNDO. DOCUMENTACIÓN
El proyecto consta de documento de Modificación Puntual, con
memoria, artículos de las normas urbanísticas modificadas y planos
de información y ordenación.
TERCERO. OBJETO
Se plantea la modificación de una serie de apartados contenidos
dentro del Documento de Justificación de la Integración Territorial
del Suelo No Urbanizable de Vallada, aprobado por la Conselleria
de Urbanismo de Valencia en sesión celebrada el 15.11.2006 (BOP
nº 261 de 1.11.2008).
Entre los elementos a modificar se encuentra:
1.- Se modifican las zonas de ordenación del suelo no urbanizable.
En la memoria se justifica que el escaso margen de tiempo entre la
aprobación de la Ley 10/2004 del SNU y la redacción del Documento de Justificación de la Integración Territorial en el Suelo No Urbanizable de Vallada no permitió al equipo redactor valorar adecuadamente la zonificación del Suelo No Urbanizable en base a criterios
tan fundamentales como el propio valor del territorio o los fundamentos de la Orden de 17.10.2005 de la Conselleria de Agricultura,
Pesca y Alimentación, por la que se regula la emisión de los informes
de carácter territorial y urbanístico. Por ello se plantea la presente
modificación puntual, como una herramienta para solucionar los
errores generados y adaptar el DJITSNU a la realidad del término
municipal.
La modificación en la zonificación del Suelo No Urbanizable se
concreta inicialmente en las siguientes ZONAS:
- En la ZONA 1 (Suelo No Urbanizable Protegido) se mantienen los
aprovechamientos cinegéticos y forestales, pero se eliminan los
agropecuarios, pues no resulta congruente permitir usos agropecua-
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rios en suelo forestal, por tanto, los usos agropecuarios pasan a
permitirse en la ZONA 3, en suelo no urbanizable común.
- La ZONA 2 (fracción del Suelo No Urbanizable Protegido) se reduce superficialmente en su mayor parte y se plantea la posibilidad
de instalaciones aptas para el aprovechamiento eólico haciéndola
coincidir con el Plan Especial Zona 13 (antes la Zona 2 se denominaba zona de instalaciones generadoras de energía renovable y
abarcaba la mayor parte de la ZONA 1). Además, se elimina la zona
NO APTA para aprovechamiento eólico, pues se entiende que únicamente cabe este uso en la zona planteada para ello.
- En la ZONA 3 (correspondiente al Suelo No Urbanizable Común)
ya se permitían las viviendas rurales vinculadas a explotaciones
agrícolas, ahora se amplían los usos a viviendas aisladas familiares,
zonas aptas para instalaciones generadoras de energía renovable y
zona apta para aprovechamientos agropecuarios. En consecuencia se
elimina la ZONA 4 (zona en la que se posibilitaba el uso de vivienda aislada), al haber sido absorbida por la ZONA 3.
Con posterioridad, el Ayuntamiento en el pleno de 19 de junio de
2012 acuerda ceñir la modificación puntual del DJIT exclusivamente a la denominada ZONA 3 que se grafía en plano O.5 motivándolo en que se están tramitando la Revisión del Plan General que
cuenta con Documento de Referencia de 20.04.12 y que el objetivo
marcado de la modificación propuesta del DJIT en tramitación paralela permite cumplir la mayor parte de dicho objetivo, ya que se
trata de la zona que afecta al suelo no urbanizable común, sobre el
cual se concreta la mayor parte de la actividad.
2.- Se plantea, por tanto, la modificación del art. 10 del DJITSNU y
el ajuste en el plano O.5 de Zonificación en el que se plasma la zonificación mencionada.
3.- Se amplía el art. 12 de las normas del DJITSNU en el que se
explican las condiciones específicas para las construcciones e instalaciones agrícolas, ganaderas, cinegéticas o forestales. Dada la
práctica agrícola habitual en la zona, se considera necesario subdividir las construcciones agrícolas principales o auxiliares que estarán
permitidas, desarrollar el proceso de autorización, justificar sus características así como cualquier dato que sea necesario para aclarar
y armonizar la normativa local de aplicación con lo dispuesto en la
Ley 10/2004 del Suelo No Urbanizable. Cuya redacción última es la
que figura en el Texto Refundido aprobado en sesión plenaria de
31.07.2012.
4.- La inclusión del plano O.A., que incluye la clasificación urbanística del Suelo No Urbanizable expuesta en los planos O.1 al O.4,
tratando de incluir la delimitación forestal expuesta en la cartografía
temática de la Conselleria, además del estado actual en que se encuentra el Suelo No Urbanizable.
5.- Se amplía el art. 14 “condiciones específicas para las viviendas rurales vinculadas a explotación agrícola”, al incluir un apartado que exige
informe favorable de la conselleria competente en materia de agricultura con carácter previo a la concesión de la licencia municipal.
6.- Se amplía el art. 15 al incluir las determinaciones necesarias a
tener en cuenta en el caso en que se desarrolle algún parque eólico,
incluyendo los condicionantes exigidos para ese caso por el Área de
Carreteras de la Diputación de Valencia.
7.- De conformidad con el art. 100 del ROGTU “Normas de aplicación directa a las construcciones y edificaciones en el suelo no urbanizable”, no se permiten los semisótanos en las construcciones en
suelo no urbanizable. De este modo se ha eliminado la posibilidad
de hacer semisótanos en la redacción de las condiciones relativas al
volumen y forma de los artículos 12, 13 y 16.
8.- Aprovechando esta Modificación Puntual, el art. 17 se ha adaptado en la tramitación autonómica a la redacción del art. 27.2 de la
Ley del Suelo No Urbanizable, dado por la Ley 12/2010 de 21 de
julio, de la Generalitat, de Medidas Urgentes para agilizar el ejercicio de actividades productivas y de creación de empleo.
9.- En la memoria del documento se motiva expresamente la prohibición del uso minero, de conformidad con el art. 122 de la Ley de
Minas (añadido por la disposición adicional primera de la Ley
12/2007, de 2 de julio). A raíz del informe emitido por el Servicio
Territorial de Industria, Unidad de Minas, se justifica la negación a
la implantación del uso minero en el término de Vallada. Así se
justifica la no contemplación del derecho minero que se encuentra
en la zona del “Campello” dentro de la Ombría de Vallada, por tra-
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tarse de una de las zonas con más alto valor paisajístico, forestal,
turístico y recreativo, lo que hace desaconsejable la actividad minera, donde además las infraestructuras de comunicación no están al
nivel del uso pretendido. Además, existen dos sentencias, la nº
894/2004 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana y la dictada en el recurso de casación ante el Tribunal Supremo,
Sección Quinta que dieron la razón al Ayuntamiento de Vallada en
decisión de no incluir el uso minero en su normativa urbanística de
aplicación.
La redacción propuesta de los arts. 10, 12, 14, 15 y 17 en último
Texto Refundido aprobado en sesión plenaria de 31.07.2012 es la
siguiente:
“Artículo 10. Ámbito.
La extensión y límites del suelo no urbanizable común vienen reflejados en las Normas Subsidiarias del Planeamiento vigentes en el
municipio aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de
25 de julio de 1991.
En consecuencia con ello, y conforme al artículo 18 de la vigente
ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalidad de Suelo No Urbanizable, se delimitan las siguientes zonas, en función de los usos
y aprovechamientos característicos;
a) ZONA 1. Terrenos idóneos para aprovechamientos forestales y
cinegéticos.
b) ZONA 2. Zona apta para el aprovechamiento eólico.
c) ZONA 3. Zona en la que es posible el uso de vivienda rural vinculada a explotaciones agrícolas, el uso de vivienda aislada familiar,
los aprovechamientos agropecuarios e instalaciones generadoras de
energía renovable.”
Artículo 12 Condiciones específicas para las construcciones e instalaciones agrícolas, ganaderas, cinegéticas o forestales
Se permitirán las construcciones estrictamente indispensable para la
actividad propia de la Instalación, para la cual se solicita la Autorización, o para la implantación, en su caso de tiendas de productos
agrícolas, o de plantas ornamentales o frutales, que se produzcan en
la propia explotación vinculada a la actividad, y cumplan las medidas
administrativas reguladoras de la actividad correspondiente.
a) Relativas a la parcela.
Se considera parcela mínima edificable la que verifique los siguientes requisitos:
Superficie mínima: dos mil metros cuadrados (2.000,00 m2s).
Frente mínimo: veinte metros (20,00 m).
Diámetro mínimo del círculo inscrito: veinte metros (20,00 m).
b) Relativas a la posición
Distancia mínima al linde frontal: cinco metros (5,00 m).
Distancia mínima al resto de lindes: tres metros (3,00 m).
c) Relativas a la intensidad
Coeficiente de edificabilidad neta: veinte decímetros cuadrados de
superficie construida por metro cuadrado de superficie de parcela
(0,20 m2t/m2s).
Coeficiente de ocupación: cincuenta por cien de la superficie de la
parcela (50 %).
d) Relativas al volumen y forma.
Número máximo de plantas: dos plantas (planta baja y piso).
Altura máxima reguladora: siete metros (7,00 m).
Altura máxima total: nueve metros (9,00 m).
Sótanos: permitidos.
Aprovechamientos bajo cubierta: permitidos.
d) Otras condiciones.
Al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación
o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal o con sus
características naturales propias.
No obstante, toda la construcción autorizable prevista en este artículo requerirá informe favorable de Conselleria competente.
Así, se propone la ampliación de lo relativo a las construcciones e
instalaciones agrícolas de la siguiente manera:
Serán usos prohibidos con carácter general en todo el suelo no urbanizable:
- Canteras, minas y en general todos los usos que supongan una alteración del relieve natural, exceptuándose los relacionados con la
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defensa y protección frente avenidas e inundaciones y aquellas
transformaciones agrícolas que cumplan lo preceptuado en la Ley de
Impacto Ambiental.
- Carteles y vallas publicitarias de cualquier tamaño, salvo los necesarios para la señalización viaria e indicaciones de carácter público
general.
- Los vertidos de cualquier tipo de residuo sólido, líquido o gaseoso
que no estén expresamente autorizados.
- Cualquier actuación o instalación que pueda afectar al flujo adecuado de las aguas de arroyada incrementando el riesgo de inundaciones.
- En general cualquier uso o actuación que implique un deterioro
drástico de las características naturales del medio.
Usos permitidos dentro de las construcciones agrícolas:
Almacén agrícola.
Podrá construirse en suelo de utilización agrícola, siempre que su
necesidad esté suficientemente justificada en la solicitud de licencia.
Tipo de edificación: Edificio aislado, asociado a explotación agrícola.
Parcela mínima edificable:
Superficie mínima: dos mil metros cuadrados (2.000,00 m2s).
Frente mínimo: veinte metros (20,00 m).
Diámetro mínimo del círculo inscrito: veinte metros (20,00 m).
Relativas a la posición:
Distancia mínima al linde frontal: cinco metros (5,00 m).
Distancia mínima al resto de lindes: tres metros (3,00 m).
Relativas a la intensidad:
Coeficiente de edificabilidad neta: veinte decímetros cuadrados de
superficie construida por metro cuadrado de superficie de parcela
(0,20 m2t/m2s).
Coeficiente de ocupación: cincuenta por cien de la superficie de la
parcela (50 %).
Relativas al volumen y forma:
Número máximo de plantas: dos plantas (planta baja y piso).
Altura máxima reguladora: siete metros (7,00 m).
Altura máxima total: nueve metros (9,00 m).
Sótanos: NO
Aprovechamientos bajo cubierta: permitidos.
Debiendo en todo caso guardar proporción con su extensión y características y quedar directamente vinculadas a las correspondientes
explotaciones agrícolas, todo ello deberá motivarse en la solicitud
de Licencia.
Las parcelas vinculadas a la construcción a ejecutar, deberán se
objeto de inscripción en el registro de la propiedad en cuanto a la
vinculación de éstas a la construcción autorizada, con carácter previo
al inicio de las obras de edificación. Una parcela no se podrá vincular a más de una construcción.
La vinculación podrá ser continua o discontinua.
f) Otras construcciones
Caseta de aperos:
Para parcelas agrícolas, con un mínimo de 2.000 metros cuadrados
cultivables, se permitirá construir pequeños almacenes de hasta 30
m2 y una planta, de altura total inferior a 3,50 metros sobre el suelo.
Debiendo en todo caso guardar proporción con su extensión y características y quedar directamente vinculadas a las correspondientes
explotaciones agrícolas, todo ello deberá motivarse en la solicitud
de la Licencia.
Superficie mínima: dos mil metros cuadrados (2.000,00 m2s).
Superficie máxima construida: treinta metros cuadrados (30 m2t)
Distancia mínima al linde frontal: cinco metros (5,00 m).
Distancia mínima al resto de lindes: tres metros (3,00 m).
Altura máxima total: tres metros cincuenta centímetros (3,50 m).
Balsas de riego:
Del mismo modo, se permitirá la construcción de pequeñas balsas
de riego, debiendo justificar su Volumen en función de las necesidades de Riego de Explotación.
Superficie mínima: dos mil metros cuadrados (2.000,00 m2s).
Distancia mínima al linde frontal: cinco metros (5,00 m).
Distancia mínima al resto de lindes: tres metros (3,00 m).
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Construcciones auxiliares:
Para parcelas agrícolas con dimensiones incluso inferiores a 2.000 m2,
se permitirán este tipo de construcciones, motores de riego, controladores de goteo y otros usos agrícolas debidamente justificados.
Se permitirán estas construcciones hasta un máximo de 6 metros
cuadrados.
Superficie mínima: no tiene mínimo.
Superficie máxima construida: seis metros cuadrados (6 m2t)
Distancia mínima al linde frontal: cinco metros (5,00 m).
Distancia mínima al resto de lindes: tres metros (3,00 m).
Altura máxima total: dos cincuenta metros (2,50 m).
Vallados:
Genéricamente y en tanto que exista confusión de criterios, atenderemos a lo establecido en el art. 22.3 del Documento de Justificación
de la Integración Territorial del Suelo No Urbanizable. Así “en tanto no se redacte una ordenanza de caminos, cualquier actuación que
se pretenda llevar a cabo sobre un terreno lindante con un camino
municipal tendrá en cuenta que la línea de vallado cumpla una distancia mínima a eje de camino de cinco metros (5,00 m)”
Se realiza una división de caminos según su anchura de paso, estableciendo un criterio para la colocación de vallados en los mismos.
Caminos principales. Aquellos con una anchura superior a 10 metros
de anchura.
Caminos secundarios. Su anchura está comprendida entre los 10 y
los 6 metros de anchura.
Caminos terciarios. Anchura inferior a 6 metros.
Así, la regulación de los vallados en estos caminos es la siguiente:
Caminos principales: Vallado en el límite de la parcela.
Caminos secundarios: La línea de vallado cumplirá una distancia
mínima al eje del camino de cinco metros (5,00m).
Caminos terciarios: La línea de vallado se separará del límite de la
propiedad un mínimo de dos metros (2,00m).
Independientemente de lo comentado, se podrá justificar la construcción de un vallado, siempre que no obstaculice la circulación por el
camino, no lo estrangule y su construcción sea sobre murete de
piedra o cualquier otro existente que sirva de contención de bancales
o ribazos.
En estos casos, el propietario de la parcela deberá hacer expresa
renuncia a una posible indemnización de las obras ejecutadas, si
fuera necesaria una ampliación de camino.
En el supuesto anterior, se deberá obtener el previo informe favorable de la solución propuesta por parte de los servicios técnicos municipales.
En cualquier caso y para evitar las discrepancias, se estará a lo dispuesto en el art. 100.2.f del ROGTU, en el cual se dice: “…no podrán
realizarse cerramientos recayentes a caminos públicos, caminos rurales o caminos privados utilizados por más de una parcela, a distancias
inferiores a 4 metros medidas desde el eje de dichos caminos”.
El tipo de vallado a ubicar deberá superar la rasante en uno de sus
dos lados.
Al objeto de que el vallado compatibilice con su objeto la libre circulación de la faunsa silvestre, el mismo será permeable, considerándose este caso si deja al menos un paso libre para la circulación
de dicha fauna. Tendrá la consideración de paso el huevo que dejan
las puertas de acceso entre su bastidor inferior y el terreno siempre
que sea superior a 10 centímetros.
La cubrición a partir de 60 cm de la rasante se deberá ejecutar con
telas de simple torsión metálicas a excepción de casos puntuales que
deberán ser estudiados e informados favorablemente por parte de los
servicios técnicos municipales.
Artículo 14 Condiciones específicas para las viviendas rurales vinculadas a explotación agrícola.
A la implantación de viviendas rurales aisladas y vinculadas a las
explotaciones agrícolas le serán de aplicación los mismos requisitos
y determinaciones establecidas para la vivienda aislada y familiar.
No obstante, mediante informe favorable de la Conselleria competente en materia de agricultura, fundado en exigencias de la actividad
agraria, podrá eximirse justificadamente a dichas viviendas rurales
del cumplimiento de los citados requisitos, debiendo en todo caso
guardar proporción con su extensión y características y quedar di-
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rectamente vinculadas a las correspondientes explotaciones agrícolas.
Se exigirá además que éstas cuenten con informe favorable de la
Conselleria competente en materia de agricultura con carácter previo
a la concesión de la licencia municipal.
Artículo 15 Condiciones específicas para la explotación de canteras,
extracción de áridos y de tierras o recursos geológicos, mineros o
hidrológicos, y generación de energía renovable
La implantación de estos usos en el suelo no urbanizable exige la
declaración de interés comunitario anterior en los términos previstos
en la Ley del Suelo No Urbanizable.
No será necesaria la declaración de interés comunitario en las instalaciones generadoras de energía renovable, si cuentan con un plan
especial aprobado que ordene específicamente estos usos vinculados
a la utilización racional de los recursos naturales en suelo no urbanizable.
Todas estas instalaciones, para su implantación, estarán sometidas a
la declaración de impacto ambiental de su actividad, del suelo y de
los terrenos inmediatos a la explotación y deberán incluir medidas
de minimización de los impactos y la restauración ambiental y paisajística posterior al cese de la explotación.
De acuerdo al informe emitido por el Area de Carreteras de Diputación en fecha 31 de mayo de 2010, en caso de desarrollo de algún
parque eólico se deberá solicitar informe al Area de Carreteras de
Diputación en caso de verse afectadas, bien por la ubicación o como
necesaria para la construcción alguna carretera de titularidad de esta
Diputación.
Con el fin de poder estudiar la viabilidad de la actuación pretendida
se deberá de aportar:
1. Estudio de tráfico que va a generar la actividad, tanto en fase de
ejecución, como de posterior explotación, con indicación del número de vehículos previstos diariamente, clasificados por carga máxima
y/o dimensiones, dado que para la ejecución de estos parques eólicos
es necesario transportar palas y tramos de torres de los aerogeneradores de longitudes y anchuras importantes. Siendo a destacar que
las carreteras pueden presentar curvas de radio reducido, condiciones
de capacidad portante de firme no aptas para un tráfico determinado,
secciones de ancho reducido, etc., en los itinerarios necesarios de
utilizar para la construcción. Por ello, dentro del proyecto se debe
de realizar un estudio del trazado y de las características técnicas de
las carreteras de Diputación, en principio afectadas por la actuación
(itinerarios completos necesarios para la ejecución), que garantice la
viabilidad de ésta y, en su caso, aportar propuestas de modificación
que cumplan la normativa en vigor y, especialmente, la Instrucción
de trazado 3,1 – I.C. Y la instrucción de firmes 6,1 y 6,2 – IC. Dicho
estudio de propuestas, si fuese necesario, deberá de contar con informe favorable de esta Diputación, y la ejecución sería a cargo del
promotor.
2. Se presentarán planos de detalles a la hora de definir las intersecciones con la carretera de los caminos a construir o a modificar,
aportando una planta de situación, y plano de detalle para poder
evaluar la idoneidad o no de dichas intersecciones, debiendo como
mínimo presentar plano en planta de cada una de las intersecciones
(con justificación de la tipología diseñada), acotando en el mismo
anchos, radios de giro, distancias de visibilidad, distancias de parada,
giros permitidos, … Y grafiando la señalización, tanto horizontal
como vertical, tipología de firmes, alzado, …
3. En relación al tendido eléctrico necesario para evacuar la energía
del parque eólico, se deberán de aportar los detalles con relación a
las posibles afecciones a las carreteras de la Diputación, paralelismos,
cruzamientos, acotaciones de secciones, en caso de formar parte de
la obra.
Independientemente de la documentación a aportar arriba expuesta,
serán necesarios cuantos trámites y documentos soliciten los organismos pertinentes.”
Artículo 17 Condiciones de implantación de las actividades terciarias
o de servicios.
La realización de construcciones en instalaciones destinadas a actividades turísticas, deportivas, de ocio y esparcimiento, terciarias en
general o de servicios en el suelo no urbanizable, requerirá su declaración de interés comunitario y, la consecuente atribución y definición
del correspondiente uso y aprovechamiento, que se interesará de la
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Conselleria competente en materia de ordenación del territorio y
urbanismo.
Sólo podrán tramitarse actuaciones para la implantación de las siguientes actividades.
a) El Establecimiento de restauración, hoteleros y asimilados cuando
se acredite que su emplazamiento diste más de cinco kilómetros
(5000m) de suelo vacante clasificado como urbano o urbanizable con
calificación apta para albergar estos usos y, además, concurra alguna
de estas circunstancias.
1º La conveniencia de la situación aislada del establecimiento, para
el disfrute del medio natural y del paisaje.
2º La oportunidad de su situación a partir de la línea de edificación
de carreteras, para la prestación de servicio a los usuarios de las
mismas, con justificación de las instalaciones y los servicios previstos en las necesidades objetivas del tráfico rodado y de su compatibilidad con la ordenación sectorial de la carretera de que se trate.
Cuando la implantación de los mencionados usos sea de interés para
el desarrollo turístico rural de interior o pueda acometerse mediante
la recuperación del patrimonio arquitectónico catalogado de interés
radicado en el suelo no urbanizable, podrá exceptuarse el requisito
de distancia mínima, antes mencionado, previo informe o informes
favorables de los órganos competentes en materia de turismo y de
patrimonio cultural.
b) Centros recreativos, deportivos y de ocio, cuando se acredite suficientemente la procedencia de su implantación en suelo no urbanizable por estar íntimamente relacionados con las características del
entorno natural y siempre que colaboren a la sostenibilidad y el
mantenimiento del medio rural.
c) Campamentos de turismo e instalaciones similares o equivalentes
de carácter turístico que cumplan los requisitos que les imponga su
regulación específica y no propicien, por sus características y emplazamiento, la formación de núcleos de población o de características urbanas.
d) Actividades culturales y docentes, asistenciales, religiosas y benéficas, centros sanitarios y científicos, y servicios funerarios y cementerios, cuando además de cumplir con la normativa sectorial que
específicamente las regule, se acredite suficientemente, en razón a
sus características concretas, la procedencia de su emplazamiento
aislado y la imposibilidad de ubicarlos en suelos con calificación
urbanística idónea del municipio afectado.
e) Plantas para el tratamiento, valorización, depósito y eliminación
de residuos de titularidad y explotación privadas.
f) Obras e instalaciones propias de las redes de suministros y comunicaciones de titularidad privada, de necesario emplazamiento en
suelo no urbanizable, cuya autorización no proceda tramitarse como
servicios o actividades de interés general o esencial en ejecución de
las obras públicas, declaradas de utilidad pública o sean autorizables
conforme a lo previsto en el art. 29 de la Ley del Suelo No urbanizable.
g) Estaciones de suministro de carburantes y áreas de servicio de las
carreteras cuando no estén expresamente delimitadas por el planeamiento o la ordenación de la vía.
h) Estacionamiento de maquinaria y vehículos pesados, así como
almacenamiento de vehículos, un recinto que, en todo caso, deberá
cercarse adecuadamente y, como regla general, mediante pantalla
vegetal. Se exceptúa el almacenamiento de vehículos al final de su
vida útil, el cual se entenderá incluido en las actividades a las que
se refiere la letra e) del presente apartado.
4. La parcela exigible para estas actuaciones terciarias o de servicios
en el suelo no urbanizable será al menos de media hectárea, debiendo quedar el cincuenta por ciento de la misma libre de construcción
o edificación y dedicado al uso agrario o forestal o, en su caos, en
su estado natural primitivo. Este porcentaje no será de aplicación en
el caso de campamentos de turismo o de centros recreativos, deportivos o de ocio que, por sus características, precisen ocupar al aire
libre una gran superficie de instalaciones sin edificación. En el caso
de centros educativos o sanitarios, a los efectos del cumplimiento de
dicho porcentaje se computarán las superficies libres de edificación
destinadas a actividades deportivas o de esparcimiento vinculadas al
centro. En caso de implantación de servicios mediante plan especial,
será éste el que fije las condiciones de parcela más adecuadas a la
prestación del servicio y a la adecuación del entorno.”
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Adjuntando al documento la redacción de los artículos 11,13 y 16
vigentes.
CUARTO. TRAMITACIÓN AUTONÓMICA
Durante la tramitación autonómica se han solicitado los siguientes
informes sectoriales:
- Confederación Hidrográfica del Júcar (23.04.2010).
- Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias del Ministerio
de Fomento (23.04.2010 y 24.01.2011).
- Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (23.04.2010).
- Dirección General de Infraestructuras ferroviarias (24.1.11)
- Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento (23.04.2010
y 24.01.2011)
- Servicio de Vías y Obras de la Diputación Provincial de Valencia
(23.04.2010, 24.01.2011 y 24.05.11)
- División de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y
Transportes (23.04.2010)
- Conselleria de Agricultura (23.04.2010 y 24.05.11)
- Sección Forestal y Vías Pecuarias del Servicio Territorial de Medio
Ambiente (20.04.2010 y 24.05.11)
- Ayuntamientos de Enguera, Montesa, Moixent, Ontinyent, Aielo
de Malferit (29.04.2010).
- Dirección Territorial de Cultura (23.04.2010).
- Servicio Territorial de Industria. Unidad de Minas (24.06.2010,
24.01.2011 y 24.05.11)
- Dirección General de Gestión del Medio Natural, Área de Evaluación Ambiental (16.11.10).
- Subdirección de Evaluación Ambiental y Territorial (02.03.2012)
Hasta la fecha se han emitido los siguientes informes:
1.- El 13.05.2010 la Demarcación de Carreteras del Estado emite
informe favorable supeditado al cumplimiento de una serie de condicionantes.
De este informe se dio traslado al Ayuntamiento el 9.06.2010. El
11.01.2011 el Ayuntamiento aporta documentación subsanatoria que
es remitida a la Demarcación de Carreteras del Estado en fecha
24.01.2011, que el 10.02.2011 emite informe favorable.
2.- El 4.05.2010 la División de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte emite informe favorable.
3.- El 25.05.2010 la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias emite informe, con condiciones.
De este informe se dio traslado al Ayuntamiento el 15.06.2010. El
11.01.2011 el Ayuntamiento aporta documentación subsanatoria que
es remitida a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias
en fecha 24.01.2011, que el 10.02.2011 emite informe favorable,
pues los nuevos planos recogen las observaciones formuladas.
4.- El 31.05.2010 el Servicio de Vías y Obras de la Diputación de Valencia emite informe en el que formula observaciones a tener en cuenta en el caso de que se pretenda desarrollar un parque eólico y se utilicen las carreteras de la Diputación para acceder a los mismos. A este
informe adjunta otro emitido el 5.11.2009 al Plan General de Vallada.
El 22.07.2010 se da traslado de este informe al Ayuntamiento. El
11.01.2011 el Ayuntamiento aporta documentación subsanatoria que
es remitida a la Diputación de Valencia en fecha 24.01.2011, que el
11.02.2011 emite informe favorable considerando subsanadas las
deficiencias relativas a las zonas de afección de las carreteras, posponiendo la realización de los estudios y condicionantes del anterior
informe a la fase de desarrollo de los parques eólicos, si bien en la
modificación debe incluirse dicho condicionante. De este informe se
da traslado al Ayuntamiento el 10.03.2011.
En documento modificado aportado el 30.03.2011 el Ayuntamiento
de Vallada modifica el art. 15 de las Normas “Condiciones específicas para la explotación de canteras, extracción de áridos y de tierras
o recursos geológicos, mineros o hidrológicos, y generación de
energía renovable” a los efectos de incluir las consideraciones efectuadas en el informe de 31.05.2011. De este documento se da traslado a la Diputación de Valencia el 24.05.11, que el 16.06.11 emite
informe favorable.
5.- El 25.06.2010 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite
informe favorable, si bien recuerda la normativa de aplicación y las
autorizaciones preceptivas en cuanto se afecte el dominio público
hidráulico.
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6.- El 9.07.2010 emite informe el Servicio Territorial de Industria e
Innovación a los efectos de que se contemple el derecho minero
denominado La Solana y se cumpla con la normativa urbanística en
cuanto a perímetros de protección, cartografía de los recursos minerales existentes así como con el art. 122 de la vigente Ley de Minas.
De este informe se da traslado al Ayuntamiento el 5.08.2010. El
11.01.2011 el Ayuntamiento aporta documentación subsanatoria que
es remitida al Servicio Territorial de Industria el 24.01.2011. El
30.03.2011 el Ayuntamiento aporta documento corregido en cuya
memoria justificativa motiva la prohibición del uso minero, que es
remitida al Servicio Territorial de Industria el 24.05.11. Emite informe el 23.06.11 ratificándose en el ya emitido y que en la memoria
del documento se motiva la prohibición del uso minero, al encontrarse en una de las zonas con más alto valor paisajístico, indicando
que existe del derecho minero denominado La Solana, se indica que
esta cantera ha estado en explotación hasta el año 2005, par lo que
han presentado su plan de labores anual, que le ha sido aprobado por
este Servicio Territorial. Desde el año 2006 y hasta la fecha actual
solicita la suspensión temporal de labores debido a la falta de actividad de la cantera suspensión ésta que le es autorizada por el Servicio Territorial de Industria e Innovación de Valencia con carácter
anual, imponiéndole, no obstante al titular la obligación de mantener
los trabajos de conservación, vigilancia y desagüe en virtud del artículo 93.3 del Reglamento General para el Régimen de la Minería,
así como tomar las medidas precisas para garantizar la seguridad de
personas, bienes y derechos.
El 23.09.11 el Ayuntamiento aporta documentación complementaria
remitida a la sección de minas respecto a la clausura de la mina o
cantera de yeso y para la unión al expediente. Documentación remitida al Servicio Territorial de minas el 24.10.11.
7.- El 17.06.2010 se emite informe técnico del Ayuntamiento de
Enguera emitido el 17.06.2010 por el ingeniero de montes municipal.
8.- El 30.09.2010 el pleno municipal del Ayuntamiento de Ontinyent
emite dictamen considerando que el Plan de les Carrilades, en la
parte del linde de Ontinyent con el término de Vallada (zona oeste
de la carretera CV-665), se debería calificar como zona no apta para
las instalaciones productora de energía eólica dejando libre toda esta
área de carrascar en regeneración. La zona este de la carretera, más
degradada forestalmente es más óptima para acoger este tipo de
instalaciones.
De este informe se dio traslado al Ayuntamiento de Vallada el
16.11.2010. El 11.01.2011 el Ayuntamiento aporta documentación
subsanatoria que es remitida al Ayuntamiento de Ontinyent en fecha
24.01.2011
9.- El 23.08.10 la sección forestal en materia de vías pecuarias del
Servicio Territorial de Medio Ambiente emite informe desfavorable,
en lo que a vías pecuarias se refiere, en tanto no se subsanen las
deficiencias descritas respecto del plano de clasificación de vías
pecuarias indicando que “deberán representarse las vías pecuarias,
con indicación de su anchura legal, conforme al Proyecto de Clasificación, y darles la calificación de Suelo No Urbanizable Protegido,
en los correspondientes planos de Clasificación del Suelo.
El 22.06.11 la sección forestal en materia forestal realiza sugerencias
“en referencia al MUP 82 “La Solana”, MUP 83 “La Umbría”,
puesto que debido a su utilidad pública, debe considerarse como
Suelo No Urbanizable de Protección Forestal. También se consideran
oportunas las consideraciones al Inventario Forestal y se tengan en
cuenta las zonas incendiadas para el planeamiento urbanístico. Todas
las sugerencias quedan reflejada en los planos y anejos adjuntos.”
De este informe se da traslado al Ayuntamiento y el 22.08.11 el
Ayuntamiento aporta documentación que se traslada el 06.09.11, con
posterioridad el Ayuntamiento aporta más documentación el 05.12.11
que se da traslado de la misma el 13.02.12. El 28.11.11 la sección
forestal emite informe favorable en materia forestal teniendo en
cuenta las modificaciones presentadas en septiembre de 2011 y el
30.01.2012 la sección forestal en materia de vías pecuarias emite
informe favorable donde se contempla que en la última documentación se han subsanado los errores anteriores.
10.- El 30.05.11 la Dirección Territorial de Agricultura emite informe donde se contempla lo siguiente:
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“
- Una vez analizados los elementos del artículo 12, se establece como
uso prohibido “la tala indiscriminada de árboles y todo tipo de agresión a la flora y fauna silvestres”, entendemos que esta prohibición
es excesiva, por cuanto que supone una incompatibilidad en el supuesto de cambio de variedades por parte de los agricultoras en
cultivos leñosos.
- En el artículo 12 se establece como parcela mínima para la construcción de almacenes agrícolas de 10.000 m2, esta limitación la
entendemos excesiva, máxime cuando por un lado dicha limitación
no está en concordancia con la estructura parcelaria del término, y
por otro lado la parcela empleada para emplazar este tipo de infraestructuras es generalmente la parcela más pequeña, que es la menos
operativa.
- En el artículo 12, se establece también el tipo de vallado a ubicar.
La distancia establecida en la normativa (1,2 m entre los huecos)
conforme al cumplimiento del art. 2 del Decreto 178/2005 Cerramientos Cinegéticos, la entendemos excesiva, debiéndose ampliar
significativamente la distancia entre huecos.”
En fecha 12.07.12 se da traslado de la documentación presentada por
el Ayuntamiento el 27.06.12. Estando pendiente de su emisión de
informe, si bien se observa que siguen sin subsanarse determinas
cuestiones en relación con el informe y la redacción dada al artículo
12 respecto a los valores de superficie mínima de parcela y criterios
de vallado.
11.- El 29.05.12 la Dirección Territorial de Turismo, Cultura y Deporte emite informe para que se le requiera al promotor la realización
de la prospección arqueológica y lleve a cabo la memoria de impacto patrimonial a las que se refieren los artículos 3, 4, 6 y 8 del Decreto 208/2010 o en su caso aporte el informe técnico que justifique
que la actuación se ajusta a alguno de los supuestos por los que no
es necesaria la elaboración de la mencionada memoria de impacto
patrimonial y por tanto se acredite la inexistencia de elementos del
patrimonio cultural en el ámbito.
En fecha 12.07.12 se da traslado de la documentación presentada por
el Ayuntamiento el 27.06.12 poniendo en su conocimiento que se ha
solicitado consulta a la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial sobre la innecesariedad de evaluación ambiental
estratégica para su consideración el 02.03.12, a la vista del informe
emitido por ellos.
QUINTO. COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO DE 16
DE JULIO DE 2012
El expediente pasó por Comisión Informativa de Urbanismo, celebrada en sesión de 16 de julio de 2012, acordando: EMITIR INFORME a la Modificación Puntual del Documento de Justificación de la
Integración Territorial del Suelo No Urbanizable del municipio de
Vallada debiendo aportar nuevo Texto Refundido diligenciado por
el Ayuntamiento, de conformidad con lo expuesto en el Fundamento
Jurídico Segundo y obtenerse informe favorable de la Dirección
Territorial de Agricultura, Dirección Territorial de Turismo, Cultura
y Deporte e informe de innecesariedad de la Comisión de Evaluación
Ambiental de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio
Ambiente.
Fundamento Jurídico Segundo que seguidamente se transcribe:
“No obstante se efectúan las siguientes consideraciones al respecto:
Esta modificación puntual se ha sometido a consulta sobre la innecesariedad de sometimiento de procedimiento de evaluación ambiental estratégica a la Subdirección de Evaluación Ambiental y Territorial, a la vista del objeto y alcance de la misma y considerando que
el Plan General de Vallada está actualmente en tramitación que deberá recoger en su momento la zonificación propuesta en el DJITSNU y su modificación. En estos momentos cuenta con Documento
de Referencia de 18.04.2012 por lo que deberá obtenerse el citado
informe de innecesaridad previo a la aprobación definitiva de la
Modificación.
Respecto de las consideraciones efectuadas por la Dirección Territorial de Agricultura el 30.05.11 se observa que siguen sin subsanarse determinas cuestiones en relación con la redacción dada al artículo 12 respecto a los valores de superficie mínima de parcela y
criterios de vallado y deberá justificarse lo previsto en el informe
emitido por la Dirección Territorial de Turismo, Cultura y Deporte
de 29.05.12.
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Por tanto, deberá aportarse nuevo Texto Refundido diligenciado y
aprobado por el Pleno que incorpore la documentación última presentada por el Ayuntamiento el 27.06.12 donde se contemple que el
objeto de la modificación afecta solo a la Zona 3 y se redacte nueva
redacción del artículo 12, de conformidad con el informe de la Dirección Territorial de Agricultura de 30.05.11. Debiendo obtenerse
informe favorable de la Dirección Territorial de Agricultura, Dirección Territorial de Turismo, Cultura y Deporte e informe de innecesariedad de la Comisión de Evaluación Ambiental.
Durante la Comisión Informativa de Urbanismo por parte de la represente del Servicio de Vías y Obras de la Diputación de Valencia
se considera oportuno introducir las afecciones de las nuevas construcciones respecto de la red viaria, de conformidad con lo previsto
en la legislación en materia de carreteras.”
SEXTO. DOCUMENTACION APORTADA CON POSTERIORIDAD
El Ayuntamiento en fecha 6 de agosto de 2012 aporta ejemplar de
Texto Refundido aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión
de 31 de julio de 2012.
Con posterioridad el Ayuntamiento aporte el 6.09.2012 tres ejemplares diligenciados de Texto Refundido con aprobación del pleno de
31.07.2012 que incluye las observaciones puestas de manifiesto en
el informe de la Dirección Territorial de Agricultura y Pesca e informe técnico municipal de 03.09.2112 en el que se justifica que la
actuación se ajusta a uno de los supuestos previstos en la legislación
al ser innecesaria la evaluación ambiental estratégica y consiguientemente la elaboración de Memoria de Impacto Patrimonial y se
acredita la inexistencia de elementos del Patrimonio Cultural valenciano. Justificación que el Ayuntamiento aporta directamente a la
Dirección Territorial de Turismo, Cultura y Deporte el 05.09.2012.
Se ha remitido la nueva documentación al Área de Evaluación Ambiental en fecha 17.09.12 y a la Dirección Territorial de Agricultura
en fecha 18.09.12, para su consideración.
SEPTIMO. INFORMES SECTORIALES EMITIDOS
– En fecha 30 de julio de 2012, la Dirección Territorial de Turismo,
Cultura y Deporte emite informe que seguidamente se transcribe:
Según establece el artículo 11 de la LPCV aquellos proyectos de
planificación o transformación del territorio que comprendan en su
ámbito bienes inscritos en el Inventario General del Patrimonio
Cultural Valenciano o bienes de naturaleza arqueológica o paleontológica, deberán incorporar el informe de la Conselleria competente
en materia de cultura acerca de la conformidad del proyecto con la
normativa de protección del patrimonio cultural.
Por lo tanto en el documento de MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL
DOCUMENTO DE JUSTIFICACIÓN DE LA INTEGRACIÓN
TERRITORIAL DEL SUELO NO URBANIZABLE DE VALLADA,
se debe justificar la existencia de los mencionados bienes. Para ello
se llevara a cabo la memoria de impacto patrimonial a las que se
refieren los artículos 3, 4, 6 y 8 del Decreto 208/2010, de 10 de diciembre, del Consell.
O en su caso, en virtud del art. 3.2 del Decreto 208/2010, se debería
aportar el informe técnico que justifique que la actuación se ajusta a
alguno de los supuestos por lo que no es necesaria la elaboración de
la mencionada memoria de impacto patrimonial y por tanto se acredite la inexistencia de elementos del patrimonio cultural en el ámbito.
En el caso de elaborar la memoria de impacto patrimonial, se informa que el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano,
instrumento unitario de protección de los bienes muebles, inmuebles
e inmateriales del patrimonio cultural cuyos valores deban ser especialmente preservados y conocidos (ver artículo 15 de la LPCV), está
a disposición pública para su consulta en la página web de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Turismo,
Cultura y Deporte.
Asimismo, también lo están, en la misma página web, las bases de
datos de los elementos del patrimonio histórico, artístico, arquitectónico, etnológico, arqueológico y paleontológico, que esta Conselleria tiene reconocidos. No obstante, es importante mencionar que
la información que consta en esta base de datos no es exhaustiva ni
actualizada; es el propio promotor quien, al elaborar la memoria de
impacto patrimonial, debe completar la documentación sobre los
elementos del patrimonio cultural que puedan verse afectados, estableciendo las necesarias medidas de salvaguarda según las exigencias
legislativas vigentes.
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La única consulta, de la mencionada base de datos, que actualmente
tiene el acceso restringido mediante clave corresponde a la localización de los yacimientos arqueológicos, todo ello en virtud del artículo 67 de la mencionada Ley del Patrimonio Cultural Valenciano,
el cual establece lo siguiente: “Restricciones a la publicidad de los
datos referidos a yacimientos arqueológicos y paleontológicos. Será
necesaria la autorización de la Conselleria de Cultura para la consulta de los datos obtenidos en el Inventario General del Patrimonio
Cultural Valenciano relativos a la situación de los yacimientos arqueológicos o paleontológicos que no estén abiertos a la visita pública”. Para solicitar la clave de acceso se deben seguir las instrucciones indicadas en la propia página web.
Por último indicar que la documentación que se remita a esta Dirección Territorial además de contemplar lo anteriormente mencionado
debe integrar todos los textos y planos de la MODIFICACIÓN
PUNTUAL DEL DOCUMENTO DE JUSTIFICACIÓN DE LA
INTEGRACIÓN TERRITORIAL DEL SUELO NO URBANIZABLE DE VALLADA, sin que se haga referencia a documentos anteriormente entregados con el fin de que no pueda haber confusión.
Además en caso de presentarse en formato informático, los archivos
serán PDFs con fecha y firma del redactor.
– La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión de 19 de septiembre de 2012 acordó lo siguiente: “La Modificación Puntual del
Documento de Justificación de la Integración Territorial del Suelo
No Urbanizable de Vallada no requiere la evaluación ambiental
conforme a la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, dado que no
tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, sin perjuicio de
las consultas y autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de
aplicación.”
– EL Servicio Territorial de Agricultura emite informe favorable de
fecha 27 de septiembre de 2012 a la vista de la documentación
aportada.
OCTAVO.- PLANEAMIENTO VIGENTE.
El municipio de Vallada cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas
definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha
25 de julio de 1991. El Documento de Justificación de la Integración
Territorial del Suelo No Urbanizable fue aprobado definitivamente
por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 15.11.2006. Actualmente está en tramitación el Plan General, el documento consultivo
cuenta con Documento de Referencia ambiental emitido el
18.04.2012.
NOVENO.- INFORME DE LA COMISION INFORMATIVA DE
28 DE SEPTIEMBRE DE 2012
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo
de fecha 28 de septiembre de 2012, por unanimidad, formula la siguiente PROPUESTA APROBAR DEFINITIVAMENTE la Modificación Puntual del Documento de Justificación de la Integración
Territorial del Suelo No Urbanizable del municipio de Vallada.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO. El Documento de Justificación de la Integración Territorial se efectuó en base al trámite procedimental previsto en la
Disposición Transitoria Primera la Ley 10/2004 de 9 de diciembre,
del Suelo No Urbanizable a cuyo tenor establece: “El planeamiento
municipal vigente a la entrada en vigor de la presente ley, deberá
adaptar su clasificación del suelo no urbanizable a lo dispuesto en
ella y que dicha adaptación deberá producirse mediante un expediente de homologación a la presente ley”.
La Disposición Transitoria 3ª de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre,
Urbanística Valenciana, dispone que: “La referencia a la homologación de los planes prevista en la Disposición Transitoria 1ª de la Ley
del Suelo No Urbanizable, debe entenderse hecha al Documento de
Justificación de la Integración Territorial previsto en el artículo 74
de la presente ley”.
La modificación del Documento de Justificación de la Integración
Territorial se considera correcta y la tramitación de la presente Modificación Puntual ha sido correcta, conforme a lo establecido en el
art. 83 LUV, por remisión del art. 94.1 LUV
SEGUNDO. VALORACIÓN GLOBAL
Las determinaciones contenidas en lo referente a la Modificación
propuesta están debidamente justificadas por la Corporación y res-
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ponden al interés público local, por lo que se consideran correctas
desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y
territorial de la Generalitat Valenciana, tal y como se recoge en el
artículo 85 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat,
Urbanística Valenciana. No se aprecia obstáculo legal que impida la
aprobación definitiva.
Esta modificación puntual se ha sometido a consulta sobre la innecesariedad de sometimiento de procedimiento de evaluación ambiental estratégica y en sesión de 19.09.2012 la Comisión de Evaluación
Ambiental ha acordado que la Modificación Puntual del Documento
de Justificación de Integración Territorial del Suelo No Urbanizable
de Vallada no requiere la evaluación ambiental conforme a la Ley
9/2006, de 28 de abril, sobre los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente.
Respecto de las consideraciones efectuadas por la Dirección Territorial de Agricultura el 30.05.11 se observa que el Texto Refundido
subsana las cuestiones referenciadas y la Dirección Territorial de
Agricultura y Pesca ha emitido informe al respecto de fecha
27.09.2012.
En relación con las observaciones puestas de manifiesto por la Dirección General de Patrimonio Cultural en el informe de 30 de julio
de 2012, con el Texto Refundido, informe municipal de fecha
03.09.2012 y emisión por la Comisión de Evaluación Ambiental
Estratégica de informe de innecesaridad de evaluación ambiental se
considera que queda subsanados los aspectos puestos de manifiesto
en el citado informe, sin perjuicio de que la Dirección General de
Patrimonio Cultural emita informe al respecto.
TERCERO. ORGANO COMPETENTE
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del Director
General de Evaluación Ambiental y Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva
de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de
menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 38 y 40 de la LRAU, en relación los artículos 6.1 y 8.1 del
Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se
aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales, de Evaluación
Ambiental y Urbanísticos de la Generalitat.
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo
en sesión de 5 de octubre de 2012, por unanimidad, ACUERDA:
APROBAR DEFINITIVAMENTE la Modificación Puntual del
Documento de Justificación de la Integración Territorial del Suelo
No Urbanizable del municipio de Vallada.
Contra el instrumento de planeamiento aprobado podrá interponerse
recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de
Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de DOS MESES a
contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con
lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro
recurso o acción que estime oportuno.
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