Pot enci alHi dr ocar bur í f er odel a Regi ón San Mar t í n 20 1 6 Abr i l2016 Documento elaborado por: Dirección Regional de Energía y Minas de San Martín Abril, 2016 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN .................................................................................................. 3 2. ANTECEDENTES.................................................................................................. 4 3. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 5 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................. 5 5. MARCO LEGAL ..................................................................................................... 5 6. LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL .......................................................... 6 7. LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL .......................................................... 6 8. RESERVAS HIDROCARBURIFERAS PROBADAS Y PROBABLES ..................... 7 8.1. LAS RESERVAS DE HIDROCARBUROS PROBADAS ................................. 8 8.2. RESERVAS DE HIDROCARBUROS PROBABLES Y POSIBLES .................. 9 8.3. RECURSOS DE HIDROCARBUROS, CONTINGENTES Y PROSPECTIVOS . ..................................................................................................................... 10 8.4. RECURSOS PROSPECTIVOS DE PETROLEO .......................................... 11 8.5. EN EL CONTEXTO REGIONAL ................................................................... 11 8.6. CON REFERENCIA A LOS RECURSOS DE GAS NATURAL...................... 12 8.7. SOBRE LOS RECURSOS CONTINGENTES Y PROSPECTIVOS DE LÍQUIDOS DE GAS NATURAL ............................................................................ 12 9. INVENTARIO DEL POTENCIAL HIDROCARBURIFERO REGIONAL ................. 13 9.1. CUENCAS SEDIMENTARIAS DEL PERU ................................................... 13 9.2. PROSPECTO LOTE 103 .............................................................................. 17 10. LIMITACIONES PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDROCARBURIFEROS EN EL AMBITO REGIONAL .................. 20 11. PROPUESTAS PARA PROMOVER LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACION, SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDROCARBURIFEROS, EN EL AMBITO DE LA REGION SAN MARTIN. .............................................................................................. 21 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 23 13. ANEXOS .......................................................................................................... 24 1 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín SIMBOLOGÍA INDICADA MBls MMBls MMMBls BCF TCF MSTB : Miles de Barriles : Millones de Barriles. : Miles de Millones de Barriles : Billones americanos de pies cúbicos : Trillones americanos de pies cúbicos : Miles de barriles de petróleo fiscalizado a condiciones estándares. 2 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 1. PRESENTACIÓN La Dirección Regional de Energía y Minas San Martín, tiene a bien presentar el informe del “POTENCIAL HIDROCARBURIFERO EN LA REGION SAN MARTIN” con la finalidad de generar información que sirva como un instrumento de gestión, importante para la toma de decisiones y para propiciar el desarrollo hidrocarburífero en la Región San Martín. En este compendio de información relevante, se detallará los estudios de las reservas totales (3P = Probadas – Probables – Posibles) así como los recursos contingentes y prospectivos; extraídas de la información disponible en la página web del Ministerio de Energía y Minas, Perupetro y otros organismos competentes en materia hidrocarburífera; así como de información solicitada directamente a estas instancias y del Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos – 2014. Agradecemos, los aportes profesionales y la información recibida, para hacer de este documento, un importante apoyo, para la toma de decisiones en una de las actividades más importantes del país, que es el Sector Energético. Asimismo; dejamos abiertas las posibilidades de recibir aportes e inquietudes, que nos permitan alimentar y mejorar este documento. Como Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de San Martín, estamos comprometidos, en la gran responsabilidad que significa promover el desarrollo Minero-Energético, en la Región San Martín. “La importancia de las actividades desarrolladas por el hombre, deben garantizar en lo posible el ciclo biológico de los mismos y todos estamos obligados a trabajar para lograrlo” 3 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 2. ANTECEDENTES La Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de San Martín, ha acreditado el ejercicio de funciones sectoriales en el marco de la transferencia de competencias del Gobierno Central a los Gobiernos Regionales; y una de esas funciones a desarrollar es la Promoción de las Inversiones en el Sector Energético Regional, de acuerdo al análisis económico, ambiental y social y para ello es necesario contar con el inventario del potencial hidrocarburífero Regional y en base a esto, replantear políticas de Promoción de las Inversiones. La producción de petróleo se ha reducido sustancialmente en los últimos años y actualmente ha llegado a su punto más crítico y la industria enfrenta numerosas barreras administrativas para la realización de proyectos de exploración y explotación que permitirían identificar nuevas reservas, así como superar la brecha de la balanza comercial de hidrocarburos líquidos. El Perú no está ajeno a esta situación mundial, pero si bien es cierto con la producción del Proyecto Camisea, la producción de gas y gas natural se ha incrementado; pero el petróleo crudo, no solo ha disminuido sino también se ha estancado y la demanda interna de derivados del petróleo ha aumentado, situación por lo que el Perú está en déficit, producimos 48,000 BB/D y necesitamos para el consumo interno un promedio de 200,000 BB/D. y necesitamos 152,000 BB/D que tenemos que comprar de otros países para satisfacer la demanda interna. La demanda interna de derivados del petróleo ha aumentado, consumo que no satisfacemos con nuestra producción actual que día a día va cayendo, originado por la crisis mundial del precio del petróleo crudo, que está motivando el retiro y suspensión de actividades de muchas empresas petroleras a nivel mundial, y de esto no está ajeno el Perú. Para satisfacer la demanda interna de combustibles se requiere no solo aumentar nuestras reservas, sino, además, extraer el recurso y producir. Con más reservas y más producción recién se lograría satisfacer la demanda interna. “Buscamos ser un país con intensa actividad exploratoria y un nivel de producción, que permita el autoabastecimiento nacional” (presentación Presidente de Directorio Perupetro). 4 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 3. OBJETIVO GENERAL Determinar políticas de Promoción de Inversiones en el Sector Energético Regional, y específicamente en el sub-sector de Hidrocarburos, en base a un análisis económico, social y ambiental, del potencial de los recursos hidrocarburíferos de la Región San Martín. 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS Elaborar el inventario del potencial hidrocarburífero regional. Identificar las reservas y los recursos hidrocarburíferas en la Región. Proponer las políticas para promover el aprovechamiento de las reservas y los recursos hidrocarburíferos en la región. Validar y actualizar la información del potencial hidrocarburífero, para la toma de decisiones. 5. MARCO LEGAL Ley 28611 – Ley General del Ambiente (1993) Ley 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (2002) Ley 26221- Ley Orgánica de Hidrocarburos (19-08-1993) Decreto Supremo N° 042-2005-EM, TUO de la Ley Orgánica de Hidrocarburos (14-10-2003) Decreto Supremo N° 032-2004-EM, Reglamento de Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (18-08-2004) y sus modificatorias. Ley 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas (04-07-1997). Decreto Supremo N° 039-2014-EM, Reglamento para la protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (12-11-2014) Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (26-06-2001) Decreto Supremo N° 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, modificado por D.S. N° 026-2010-EM. Decreto Ley N° 26505, Ley de la inversión Privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional de las comunidades campesinas y nativas (18-07-95) Decreto Supremo N° 012-2008-EM, Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de actividades de hidrocarburos (20-02-2008). Resolución Ministerial N° 571-2008-MEM/DM, Lineamientos de participación ciudadana para la realización de actividades de hidrocarburos (16.12.2008). Resolución Ministerial N° 009-2008-MEM/DM, Declaran que los Gobiernos Regionales de Apurimac, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Moquegua, San Martín, Puno y Tumbes han concluido el proceso de transferencia de funciones en materia de energía y minas (16-01-2008) Agregar la RM de transferencia de competencias de elaborar el inventario de los recursos energéticos regionales. 5 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 6. LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL La Política Energética Nacional del Sector Energía y Minas para el 2010 – 2040 Contiene 04 lineamientos de política que hacen referencia a los hidrocarburos. Objetivo 1: contar con una matriz energética diversificada con énfasis en las fuentes renovables y la eficiencia energética. Lineamiento de política: promover proyectos de inversiones para lograr una matriz energética diversificada y en base a energías renovables – convencionales y no convencionales, hidrocarburos, geotermal y nuclear, que garanticen la seguridad energética del país. Objetivo 2: Contar con un abastecimiento energético competitivo. Lineamientos de Política: alcanzar suficiencia de la infraestructura en toda la cadena de suministro de electricidad e hidrocarburos, que asegure el abastecimiento energético. Objetivo 3: acceso universal al suministro energético Lineamientos de política: Alcanzar la cobertura total del suministro de electricidad e hidrocarburos. Objetivo 4: Desarrollar la industria del gas natural y su uso en actividades domiciliarias, transporte, comercio e industria; así como la generación eléctrica eficiente. Lineamientos de política: Promover el desarrollo de una red de poliductos y el fortalecimiento de los sistemas de transporte y almacenamiento de hidrocarburos acorde con el desarrollo del país. 7. LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL De conformidad con el literal a) del artículo 59 de la Ley N°27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece funciones en materia de energía, minas e hidrocarburos, refiriéndose a: Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar, los Planes y Políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de la región, en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales. La Visión política energética de la Región San Martín 20112025, se sustenta en conceptos de desarrollo sostenible y en el marco jurídico nacional, con énfasis en la promoción y protección de la inversión privada, reduciendo los impactos sociales y ambientales, promoviendo la eficiencia e independencia energética hacia fuentes de energías renovables. La política energética regional, debe estar sustentada en los aspectos de: Suficiencia, oportunidad, confiabilidad, económico, competitivo, limpio, asegurado, sostenible, productividad, extensivo y compatible. 6 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín En base a estos principios generales, los lineamientos de la política en la promoción y desarrollo de las actividades hidrocarburíferas, tomando como base al potencial de las reservas y los recursos en la región san Martín; deben estar orientados hacia la sostenibilidad económica, ambiental y social principalmente. En la coyuntura actual, sobre la crisis del precio del petróleo y efectos de los Contratos petroleros se plantean las siguientes políticas prioritarias para el ámbito de la región San Martín. Incentivar la inversión privada, apoyando las actividades del sector energético, a través de los sectores competentes, orientando e impulsando el aprovechamiento y desarrollo de los recursos naturales, sosteniblemente, creando los instrumentos necesarios para tal fin. Con énfasis en la participación pública responsable. Decisión política, para facilitar la inversión privada en las actividades de exploración y explotación de los hidrocarburos. Garantizar el autoabastecimiento, de los hidrocarburos, para dinamizar la economía regional. Propiciar el aumento de la producción de petróleo, contribuyendo con la promoción y el apoyo a la inversión privada, en las actividades hidrocarburíferas y contribuir con el desarrollo y la sostenibilidad económica de las actividades en la región. Proponer al nivel de gobierno central una garantía dineraria como un fideicomiso regional a fin de implementar medidas de manejo ambiental y compensaciones sociales en caso de contingencias derivadas por contaminación ambiental. 8. RESERVAS HIDROCARBURIFERAS PROBADAS Y PROBABLES En el contexto General y Nacional. Para producir hidrocarburos, se necesita saber al menos cuantas reservas se tiene; las reservas de hidrocarburos son las cantidades de petróleo crudo o gas natural comercialmente recuperables. Existen reservas probadas, probables y posibles, es decir recursos hidrocarburíferos descubiertos y comercializables. Cuando los recursos han sido descubiertos, pero no son comercializables aún, hablamos de recursos contingentes. La cantidad de reservas de hidrocarburos se determinan una vez que se han determinado las operaciones de exploración y se sabe si son comerciales o no. En otras palabras, la actividad de exploración es la que permite confirmar la existencia de reservas y si estas pueden ser comercializables; es por ello si queremos tener certeza respecto de la existencia de más reservas de las actualmente registradas, se deben realizar más exploraciones de una manera sostenida en el tiempo. Esta es la única manera de establecer más reservas y saber si pueden ser posibles de comercializar o no. (Fuente: DGH. Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos-2012). 7 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Las reservas Probadas: Son cifras estimadas y la cantidad exacta de reservas solo puede determinarse cuando a base de estudios de Ingeniería de reservorios (convencionales y no convencionales) y de producción se tenga como resultado que los reservorios considerados productivos ya no cuentan con volúmenes de hidrocarburos que puedan recuperarse; en el aspecto económico el nivel de reservas depende del precio actual y futuro del petróleo. Entonces las Reservas Probadas: son aquellas reservas estimadas sobre las cuales hay una real y razonable certeza de que son recuperables (explotables) comercialmente. “Reservas Probables: son aquellas cantidades de recurso a una fecha dada, en áreas cercanas a yacimientos probados, y determinadas por medio de estudios geológicos y de ingeniería de yacimientos. En las áreas de reservas probables se perforan pozos confirmatorios”. En las Reservas Probables: hay menos seguridad de que sean recuperables comercialmente (usualmente un 50% de probabilidad de que se concrete el volumen estimado). “Reservas Posibles: hacen referencia a la cantidad estimada de hidrocarburos a una fecha dada, que podría existir en formaciones identificadas por medio de estudios geológicos y de ingeniería, pero que aún no han sido verificados. En las áreas de reservas posibles, se perforan pozos de exploración, con el objeto de verificar las posibles acumulaciones de hidrocarburos entrampadas en una estructura geológica”. (Libro Anual de reservas de hidrocarburos-2012). En las Reservas Posibles: hay alto riesgo e incertidumbre (la probabilidad de que lo estimado se concrete puede ser tan baja como 10%). La disminución de las reservas totales de petróleo (3P= Reservas Probadas +Reservas Probables + Reservas Posibles) es consecuencia de la re categorización de sus reservas hacia recursos contingentes y prospectivos, a causa de términos de contratos, falta de ejecución de proyectos de desarrollo, por el retraso en la aprobación de los instrumentos socio-ambientales. 8.1. LAS RESERVAS DE HIDROCARBUROS PROBADAS Las Reservas Probadas de hidrocarburos al 31 de diciembre 2014, en el Perú, han sido estimadas en 683 MMSTB. (Millones de Barriles de petróleo fiscalizados a condiciones Estándares) 727 MMSTB de líquidos del gas natural y 14.63 TCF (trillones Americanos de pies cúbicos) de gas natural. Estás reservas serán recuperadas de 24 Contratos con Declaración Comercial y actualmente están llevando a cabo operaciones de explotación de hidrocarburos. (1) En la Tabla N°01, se detalla las Reservas de hidrocarburos en el Perú al 2014. 8 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Tabla N° 01 Reservas de Hidrocarburos (3P) al 31-12-14 Tipo de Hidrocarburos Probadas Probables Posibles 683 362 386 727 289 249 1,410 652 634 Gas Natural, TCF 14.63 6.44 4.83 Total Petróleo Equivalente, MMSTB 3,847 1,726 1,439 Petróleo, MMSTB Liquido del gas Natural, MMSTB Total Hidrocarburos líquidos, MMSTB Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014 Las reservas probadas de petróleo a diciembre 2014, disminuyeron en un 7.9% con respecto al año 2013 y se debe a: - La no ejecución de proyectos de inversión para trabajos de perforación de pozos exploratorios, confirmatorios y de desarrollo y evaluación de nuevas arenas, debido a factores económicos y retrasos en la aprobación de permisos socio-ambientales. - Reclasificación y re categorización de estimados de reservas, hacia recursos contingentes y prospectivos. - Ajustes de datos geológicos y petrofísicos en las estimaciones de reservas. - Producción del 2014 (25,296 MSTB) Las reservas probadas de petróleo corresponden a los lotes que se encuentran en etapa de exploración y aquellos que han declarado la comercialidad de sus campos explorados. Al 2014, se consideran 24 lotes en situación de comercialidad de los cuales los lotes Z-6 y 64 aún no están produciendo, debido a factores técnicos, económicos y sociales. 8.2. RESERVAS DE HIDROCARBUROS PROBABLES Y POSIBLES Las Reservas Probables de Petróleo, en el Perú, han disminuido ligeramente con respecto al año 2013, de igual manera las reservas Posibles; esta disminución se debe a: - La re-categorización de ubicación de pozos de desarrollo, considerados como reservas Posibles, hacia recursos contingente, debido a los ajustes económicos de las empresas ante la eventual caída del precio internacional del crudo. - Los ajustes de datos geológicos y petrofísicos en las estimaciones de reservas. - Finalización de los Contratos petroleros. 9 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín La situación de la reducción de reservas totales (3P) de petróleo de los últimos cinco años podrá revertirse, mediante el incremento de inversión en exploración, para la ejecución de una mayor cantidad de trabajos de pozos exploratorios en estructuras geológicas identificadas mediante estudios sísmicos; asimismo incrementando la perforación de pozos confirmatorios y de desarrollo en áreas y estructuras no desarrolladas, que actualmente se están considerando como recursos. Es necesario Hidrocarburos. considerar 8.3. RECURSOS DE PROSPECTIVOS otros estudios HIDROCARBUROS, sobre los Recursos CONTINGENTES de Y Los recursos Contingentes de hidrocarburos al 31-12-14, en el Perú, han sido estimados en 637 MMSTB de petróleo, 130 MMSTB, de líquidos de Gas Natural y 4.8 TCF de Gas Natural. Los Recursos Prospectivos de hidrocarburos, han sido estimados en 5,429 MMSTB de petróleo, 3,207 MMSTB de líquidos de Gas Natural y 74.59 TCF de Gas Natural. Tabla N° 02 Recursos de Hidrocarburos Contingentes y Prospectivos al 31-12-14. Tipo de Hidrocarburos Petróleo, MMSTB Contingentes Prospectivos 637 5,429 130 3,207 767 8,636 Gas natural, TCF 4.28 74.59 Total Petróleo Equivalente, MMSTB 1,481 21,067 Líquidos del Gas Natural, MMSTB Total Hidrocarburos Líquidos, MMSTB Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. Los Recursos Contingentes y Recursos Prospectivos, están asociados a los 68 Contratos de exploración y Explotación de Hidrocarburos y a las áreas No Operadas. Los recursos Contingentes de petróleo corresponden a estructuras geológicas que han sido perforadas y descubiertas, pero que aún no se encuentran en desarrollo, por factores técnicos, económicos, sociales, ambientales o por aprobación de instrumentos ambientales. La mayor parte del estimado de recursos contingentes de petróleo, se encuentran ubicados en la zona norte del país, con aproximadamente 391,595 MSTB, provenientes de los lotes 192 (ex 1-AB) 8, 39, 64, 67, 100, 102. Asimismo, en los Lotes del Nor-Oeste (zócalo y Costa) que 10 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín actualmente se encuentran en producción, se ha estimado un total de 207,720 MSTB de petróleo. En la Selva central se ha estimado un aproximado de 38,087 MSTB de petróleo, de los lotes 31, BD, 31E, 126 Y 131. En el lote 39 se cuenta con 03 yacimientos descubiertos (Buena vista, Delfín y Raya) con potencial de petróleo, cuya calidad es crudo pesado, siendo necesario que la empresa contratista y el Estado, busquen alternativas de desarrollo técnica-económica, para viabilizar y facilitar el desarrollo de dichos yacimientos. 8.4. RECURSOS PROSPECTIVOS DE PETROLEO Los recursos prospectivos de petróleo, provienen de áreas no operadas, sin explorar y de estructuras geológicas no perforadas. Algunas de las áreas con prospectos en el Perú son: El Lote 67, tiene como prospectos 06 estructuras. El Lote 64, que en mayo 2013, se declaró la comercialidad del yacimiento Situche Central, cuenta con 02 estructuras prospectivas (Situche Norte y Situche Central Noroeste). En el Lote 39, se han identificado 06 estructuras geológicas. 8.5. EN EL CONTEXTO REGIONAL En la Región San Martín, no se han identificado Reservas de petróleo, Probadas, Probables y Posibles, en Fase de exploración en los Lotes 103 y 183; según se detalla en la tabla N°03. Tabla N° 03 Reservas de Petróleo – Fase de Exploración al 31-12-14 Lote Zona Selva Norte Selva 183 Central 103 Empresa Operadora Reservas Reservas Probadas Probables Reservas Posibles TALISMAN 0 0 0 HYDROCARBON EXPLORATION 0 0 0 0 0 0 TOTAL Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. Solo en caso de los Recursos Prospectivos, que son aquellas cantidades de petróleo que son estimadas, en una fecha determinada, a ser potencialmente recuperables, de acumulaciones no descubiertas. Para la región San Martín, se tiene información, consignada en la Tabla N° 04, sobre recursos prospectivos. 11 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Tabla N° 04 Recursos Contingentes y Prospectivos de petróleo-Fase Exploración a 31-12-14MSTB en San Martín. Lote Empresa Operadora Zona Selva Norte Selva 183 Central 103 Recursos Recursos Contingentes Prospectivos TALISMAN 0 32,000 HYDROCARBON EXPLORATION 0 20,000 0 52,000 TOTAL Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. 8.6. CON REFERENCIA A LOS RECURSOS DE GAS NATURAL En las Tablas siguientes se detalla las Reservas de Gas Natural, y de recursos Contingentes y Prospectivos, en lo que corresponde a Lotes de la Región San Martín. Tabla N° 05 Recursos Contingentes y Prospectivos de Gas Natural-Fase de exploración al 31-12-14 – BCF Lote Empresa Operadora Zona Reservas Reservas Contingentes Prospectivas 103 Selva Norte TALISMAN 0 2 183 Selva Central HYDROCARBON EXPLORATION 0 1 0 3 TOTAL Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos 2014. 8.7. SOBRE LOS RECURSOS CONTINGENTES Y PROSPECTIVOS DE LÍQUIDOS DE GAS NATURAL En la Tabla N° 06, se extrae la información de los recursos Contingentes y Prospectivos de líquidos de Gas Natural de los lotes en Fase de Exploración en el área de la Región San Martín. Tabla N° 06 Recursos Contingentes y Prospectivos de Líquidos de Gas Natural-Fase Exploración al 31-12-14-BCF Lote Selva Norte Selva 183 Central 103 Empresa Operadora Recursos Contingentes Recursos Prospectivos TALISMAN 1 32 HYDROCARBON EXPLORATION 0 20 1 52 Zona TOTAL Fuente: Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos – 2014 12 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Información extraída, de la Tabla N° 28 de 44 lotes a nivel nacional, en fase de exploración, haciendo un total de Recursos Contingentes de LGN de 41,535 BCF y de Recursos Prospectivos de 2’199,168 BCF. 9. INVENTARIO DEL POTENCIAL HIDROCARBURIFERO REGIONAL El Perú se ubica dentro la más prolífica Mega tendencia hidrocarburífera en América del Sur, a lo largo del cual se han descubierto yacimientos gigantes de hidrocarburos. Figura N° 01 La Megatendencia Sub-Andina, poco explorada. Fuente: Presentaciones PERUPETRO 9.1. CUENCAS SEDIMENTARIAS DEL PERU En el Perú existen 18 cuencas sedimentarias con potencial para la exploración por hidrocarburos. 18 Cuencas con potencial para exploración por hidrocarburos 83 millones de hectáreas, 10 en la Costa, 06 en la Selva y la Faja Plegada y corrida subandina, 2 entre montañas. 13 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Figura N° 02 Cuencas sedimentarias del Perú Fuente: Perupetro S.A. La Región San Martín, dada a su geología y ubicación estratégica en la Cuenca Sub-Andina, hidrocarburífera Marañón-Huallaga, tiene grandes probabilidades de albergar en el sub-suelo petróleo y gas. Los estudios demuestran que cuenta actualmente con un gran potencial hidrocarburifero, dentro de los que se pueden mencionar la presencia de proyectos de exploración sísmica y perforación en los Lotes Petroleros, dichos proyectos ubicados entre las provincias de San Martín, Lamas y Picota, principalmente. En la Cuenca Huallaga, los estudios indican: 2 millones de hectáreas de cuenca 10 Mil kilómetros de sedimentos 1 Contrato Exploración 217 Mil hectáreas bajo Contrato 14 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Figura N° 03 Cuenca del Huallaga Fuente: Presentación de Perupetro S.A. 1 Pozo exploratorio 1961 Kilómetros de sísmica 2D Recursos Prospectivos 396 Millones de barriles de Petróleo ? Trillones americanos de pies cúbicos de Gas El inventario del potencial de los depósitos de hidrocarburos existentes en la región San Martín, de acuerdo a estudios, se detalla en los siguientes mapas, donde se consigna su ubicación, estado y características geológicas; el inventario es un instrumento de gestión que debe ser mejorado constantemente y cuyo uso debe permitir la toma de decisiones, en la planificación del desarrollo, promover la inversión y por ende el desarrollo económico de la región. 15 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Figura N° 04 Potencial de depósitos hidrocarburíferos en la región San Martín Con mayor detalle en el área de influencia del Lote 103, por disponer de estudios más detallados y por el mayor avance en las actividades de sísmica realizada por la empresa Occidental Petroleum Company. 16 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Fuente: Presentaciones de Perupetro S.A. Figura N° 05 Prospectos Lote 103 Fuente: Presentación Perupetro S.A. 9.2. PROSPECTO LOTE 103 Prospecto Shanusi (ahora llamado Pihuicho) inicialmente por la empresa Operadora Occidental. 17 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Tiene un área en P10 de 6870 Acres, con un volumen de petróleo recuperables estimado, de 245 MMBP, los análisis geoquímicos sugieren que podrían contener gas. Prospecto Balsa Norte, Tiene un área en P10 de 9711, acres, con un volumen de petróleo recuperable, estimado de 289 MMBP. Prospecto Balsa, este prospecto es muy grande y tiene un área en P10 mayor a 42,000 Acres, existe el riesgo de no haber entrampado hidrocarburos. Prospecto Aurora, los volúmenes recuperables de petróleo podrían variar de 5 MMBP – 150 MMBP. La estructura podría contener un casquete de gas o producir con alta relación de gas y petróleo. Estructura Chazuta, la estructura es muy grande y tiene un área mayor de 20,000 Acres, existe incertidumbre sobre la calidad y continuidad del reservorio. Figura N° 06 Ubicación Prospecto Shanusi 18 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Figura N° 07 Análisis comparativo y competitivo sobre el porcentaje de utilización del total del área, en una campaña exploratoria, en el Lote 103. Figura N° 08 Evidencias de existencia de petróleo. En el área del Lote 103 Fuente: Perupetro S.A. 19 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 10. LIMITACIONES PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDROCARBURIFEROS EN EL AMBITO REGIONAL Según el informe FRASER1, presentado en diciembre 2015, existen 04 principales barreras que dificultan la inversión en el sector hidrocarburos en el Perú: Los conflictos sociales en su mayoría heredados de la minería ilegal Insuficiente logística adecuada, para extraer y transportar el petróleo o gas, por ductos, desde las zonas más alejadas de la selva, evidenciadas a través de la difícil navegabilidad de los ríos, débil disponibilidad de apoyo aéreo, escasas vías de transporte. Las malas experiencias actuales de la falta de mantenimiento del oleoducto nor peruano. Los Contratos de Licencia, que tienen las empresas no están definidos al 100%, en el proceso de ejecución de los proyectos se pueden definir áreas naturales y los derechos de los inversionistas adquiridos, no funcionan. La dificultad para conseguir los permisos o la licencia social. Referencia: Entrevista y presentación del presidente del Directorio de Perupetro – abril 2016. Figura N° 09 Barreras que dificultan la inversión en hidrocarburos Fuente: Fraser Institute Policy Perceptión Index 2015. (Perú) Referente al % del total de respuestas que indican los entrevistados como barrera a la inversión. Otros riesgos como: Geológicos, Exploratorio 1 Fraser Institute’s 2015 anual survey of mining and exploration companies 20 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Productividad Precio Socio ambiental Regulatorio. Y otras limitaciones como: Débil Infraestructura, evidenciadas a través de: Difícil navegabilidad de los ríos Débil disponibilidad de apoyo aéreo. Escasas vías de transporte para facilitar la logística. Insuficientes ductos para el transporte de hidrocarburos producidos. En el contexto de la realidad de la región San Martín, van en línea con las condiciones generales a nivel país, dando énfasis en la restringida voluntad política y evidenciada con las posiciones de algunos grupos de interés que se oponen a la actividad hidrocarburífera, por supuestamente problemas de contaminación ambiental y no respeto a los derechos de los pueblos indígenas. El futuro incremento de las reservas totales, dependerá de las inversiones que se ejecuten en las actividades exploratorias; asimismo, del cumplimiento de las normas legales socio-ambientales que generen la sostenibilidad de los proyectos de exploración y de desarrollo de campos con potencial gasífero. El incremento de las reservas probadas de petróleo dependerá mucho de: La interacción entre el Estado (en sus tres niveles de gobierno) y las empresas Contratistas, para generar las mejores condiciones, que permitan el desarrollo económico del campo en armonía con las comunidades y el medio ambiente. Las inversiones en exploración y desarrollo de yacimientos para la ejecución de proyectos de perforación de pozos exploratorios, confirmatorios y de desarrollo. De los buenos resultados de los pozos que se perforen. De la construcción de la infraestructura de producción necesaria. Entre otros. 11. PROPUESTAS PARA PROMOVER LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACION, SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDROCARBURIFEROS, EN EL AMBITO DE LA REGION SAN MARTIN. A nivel del País en general 1. Se requiere voluntad política Es necesario establecer una política de Estado para el Sector Hidrocarburos, A través del PODER LEGISLATIVO, modificar leyes, para que, en un nuevo marco legal, se incentiven las inversiones de alto riesgo y se aprueben reglamentos propositivos para la inversión Que el PODER EJECUTIVO, modifique reglamentos, sin exceder el marco legal. PERUPETRO, debería modificar el modelo de Contratos., en el marco de la Ley. 21 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 2. Fortalecer la institucionalidad de los entes en materia de hidrocarburos en los tres niveles de Gobierno, y su articulación a cargo de PERUPETRO Que PERUPETRO: Recupere autonomía administrativa, técnica y financiera. Recuperar la especialización del personal de la empresa Mejorar la promoción, negociación y supervisión de los Contratos petroleros, presencia de personal calificado en los distintos campos. 3. Mejorar la competitividad reduciendo riesgos. Conocer políticas que aplican países con los que compartimos en atraer inversiones. Identificar expectativas de inversionistas Redefinir estrategias de promoción de inversiones en actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Revisión del sistema de contratación de Lotes. - Tamaño de los Lotes - Calificación de los lotes y las empresas interesadas, según realidad, geológica y geográfica. - Esquemas de relagías y canon. - Adjudicación de Contratos por negociación directa - Revisión del sistema Tributario según el grado de riesgo de la inversión. 4. Incrementar la producción petrolera En la zona noroeste. Aplicación de nuevas tecnologías Recuperación secundaria Menor esparcimiento entre pozos Horizontes profundos Reactivación de pozos inactivos o abandonados. En la selva norte Producción de crudo pesado Desarrollo de la infraestructura para facilitar la logística. Sinergias: campos de crudo pesado y de crudo liviano. Revisión de la tarifa de transporte del Oleoducto Norperuano. 5. En el contexto de la región San Martín Es indispensable una gran voluntad política, concertada desde el nivel central para facilitar el desarrollo de los proyectos hidrocarburíferos en la región. 22 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El incremento de las reservas probadas de petróleo dependerá mucho de: - La interacción entre el Estado y las empresas contratistas, para generar las mejores condiciones, que permitan el desarrollo económico del país en armonía con las comunidades y el medio ambiente. - Las inversiones en exploración y desarrollo de yacimientos, para la ejecución de proyectos de perforación de pozos exploratorios, confirmatorios y de desarrollo. - De los buenos resultados de las pruebas de los pozos que se perforen. - De la construcción de la infraestructura de producción necesaria. - Entre otros. La situación de la reducción de reservas totales (3P) de petróleo de los últimos 05 años podrá revertirse mediante: - El incremento de inversión en exploración, para la ejecución de una mayor cantidad de trabajos de pozos exploratorios en estructuras geológicas identificadas mediante estudios sísmicos. - Incrementando la perforación de pozos confirmatorios y de desarrollo en áreas y estructuras no desarrolladas, que actualmente se están considerando como recursos. Es necesario propiciar la exploración hidrocarburífera en la región, porque tenemos potencial importante. Proponer el establecimiento de una garantía dineraria como un fideicomiso regional a fin de implementar medidas de manejo ambiental y compensaciones sociales en caso de contingencias derivadas por contaminación ambiental derivadas de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Trabajo conjunto y concertado con todos los actores, para lograr impulsar las actividades de hidrocarburos, y en especial de los Lotes que están en Fuerza Mayor: Lote 103 y Lote 183. Propiciar la instalación de Mesas de Diálogo Regional, entre el EstadoEmpresa y Sociedad Civil (incluye los Pueblos Indígenas) para mejorar el entendimiento de la importancia de las actividades de hidrocarburos en la región. Implementación de programas sociales y productivos, paralelos al desarrollo de los proyectos hidrocarburíferos, en las áreas de influencia de los Lotes. Que el Estado, garantice el cumplimiento de lo establecido en los Estudios de impacto ambiental y se brinde las condiciones para su ejecución. Que la distribución del canon y sobrecanon, petrolero y gasífero, se realice de acuerdo a la realidad y a las necesidades de cada zona productora. 23 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín Que PERUPETRO S.A. desarrolle una buena política de selección y calificación de las empresas petroleras, que garanticen el trabajo responsable en el aspecto ambiental y social, principalmente; de tal manera que favorezcan a todos los involucrados. 13. ANEXOS Plano del Inventario del potencial de los recursos hidrocarburíferos en el ámbito regional. Plano de superposición del potencial hidrocarburífero con las ANPs y Comunidades nativas. 24 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín BIBLIOGRAFIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos – 2014 Página Web de PERUPETROS S.A. Política Energética de la Región San Martín 2011-2025 Revistas y presentaciones de PERUPETRO S.A. Política Energética Nacional 2010-2040 Hidrocarburos en el Perú – Cesar Gamboa – DAR Libro Blanco de los Hidrocarburos: SPH. 25 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín INVENTARIO DE RECURSOS HIDROCARBURÍFEROS DE LA REGIÓN SAN MARTIN Fuente: PERUPETRO S.A. 26 Potencial Hidrocarburífero Región San Martín MAPA DE SUPERPOSICIÓN DE LOTES CON ANP´s. 17 Lotes se superponen con ANP y zonas reservadas. 29 Lotes se superponen, con zonas de amortiguamiento de ANP. Fuente: Perupetro S.A. 27