RQ/0038/2012

itaip
Instituto Tabasqueño de Transparencia
y Acceso a la información Pública
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN PERSONAL
VICTOR HERRERA.
DOMICILIO : Estrados del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública. Calle José Martí #102, fraccionamiento Lidia Esther, Villahermosa, Tabasco.
Que en el expediente número RQ/0 0 3 812 01 2 , promovido por VICTOR HERRERA en contra
del INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES con fecha cuatro de julio de dos mil doce se
dictó sentencia definitiva, misma que a la letra dice : (se anexa copia certificada) - - - - - - - - - - -
----------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------- - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
------------------------------------------------------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----------
- - - - - -
------
-
---------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------
4 itaip.
Insnturo Tabasguelb de Tran:paranclá
y Acceso a la lnformedón Publico ,
QUEJA: 038L2012.
<
SUJETO OBLIGADO:
INSTITUTO ESTATAL DE LAS .
MUJERES:
.
RECURRENTE:
VICTOR HERRERA.
CONSEJERO PONENTE:
JOSÉ ANTONIO BOJÓRQUEZ
PEREZNIETO.
Villahermosa, Tabasco, a cuatro de julio de dos mil doce.
Visto, para resolver, el expediente relativo a la queja 038/2012 interpuesta por
MUJERES,
VICTOR HERRERA en contra del INSTITUTO ESTATAL
por considerar que incumple con las dis si Sones
como e los n m ales 13 y 14, tod s de la Ley
``fracción 1, incisos q ), r), t),
form ión P ica del Estado de T basco; y
19e. Transparencia y Acceso
In
f. El veintidós e marzo
contra del I
Obligado.
vistas en el artículo 10,
tuto.-ra
q a?lnV
TITUTO STAT L
• R HERRERA pro ovió queja en
e;arj[ laceé., Púbf
LAS
JERES, en su ca dad de Sujeto
n la queja 41 promo
te hizo v er lo siguiente : «1V vegando por el
de est
sujeto ob/ ado observe qu no cuenta con
portal de transparenci
informa ión completa 4ferente al art. 10 Fra c. I incisos Q), R), T) y Art. 13 y 14"
(sic).
2.
or acuerdo de fecha veintisiete de marzo ^ie dos mil doce se admitió a trámite
la
ueja y se radicó bajo el número RQ/038/2012. Asimi mo, se requirió a la
al personal
a toridad demandada que rindiera su informe de hechos y4instruyó
e
orrespondiente de este Instituto para que practicara la re fisión de la página del
ajoto Obligado para verificar los hechos que el quejoso
nifiesta en su escrito.
T,ánto el informe como la constancia de revisión fuero presentadas en sus
y obran agregadas a los autos de la foja once a lo veintiséis.
3. Al no existir actuaciones por desahogar o promociolnes que acordar, se
elevaron los autos al Pleno a efecto de proceder al sorteo previsto en el artículo
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12 del Reglamén"to Interior de'éste Instituto, mismo que.se llevó a cábo'él veinte
de junio de dos mil doce; correspoñdiendo a la ponencia del,Consejero José
Antonio Bojórquez Pereznieto la elaboración del proyecto de resolución; y,
CONSIDERANDO
¡.'El Pleno de. este Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública es competente para conocer y resolver la presente queja
de conformidad, con lo dispuesto en los artículos 1°, tercer párrafo, 6°, fracción
IV, y 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4 Bis,
fracción VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco;
18, 23, fracción 1 y V, y 68 Bis de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Tabasco; así como, lo establecido en los
numerales 3, fracción IX, 65, 70, y demás aplicables de su Reglamento.
H. La presente queja es procedente de acuerdo con lo previsto en el artículo 68.,.
Bis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Esta
Tabasco, en relación con el numeral 65 de su Reglamento , en virtud de c
1
quejoso considera que el Sujeto Obligado INSTITUTO ESTATAL D%
MUJERES incumple con las disposiciones establecidas en el artículo
fracción 1 , incisos q), r), t), así como en los numerales 13 y 14 de la ley
materia. Por igual razón, la queja se promovió por la parte legitimada para
efectos.
III. De conformidad con lo dispuesto en el numeral 65 del Reglamento de la Ley
de la materia, la queja puede interponerse en un plazo de tres días hábiles
contados a partir del día siguiente a aquel en que se tenga conocimiento de los
hechos que le den sustento.
En su escrito de queja el prombvente aduce que tuvo conocimiento de los
hechos que motivaron la queja el día veinte de marzo de dos mil doce;
manifestación que al no haber sido controvertida por el Sujeto Obligado
responsable, ni obrar en autos prul ba en contrario, se tiene por certera.
En ese sentido, conforme lo asentado en el acuerdo de admisión de la queja, el
término para presentarla transcurrió del veintiuno al veintitrés de marzo de
dos mil doce ; por lo tanto, si la queja se promovió el día veintidós de marzo de
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InsMluto iabasquatlo da ttansI,paarentla
y Accasb a la Irftormácibd Nblka
dos mil doce , resulta evidente que la misma se presentó en el plazo legal
permitido.
IV. Las partes no aportaron medio de prueba alguno; sin embargo, obran en
autos visibles de la foja once a la veintiuno, las constancias derivadas de la
diligencia de verificación realizada el veintisiete de marzo de dos mil doce por
el Director Jurídico Consultivo de este Instituto y el notificador, constante de diez
hojas, en las que se hizo constar el resultado de la revisión, efectuada al Portal
de Transparencia del Sujeto Obligado con respecto de los hechos imputados por
el quejoso, ordenada mediante acuerdo de fecha veintisiete de marzo de dos mil
doce.
Los hechos que constan en dichas documentales gozan de pleno valor
probatorio de conformidad con lo señalado en 1
11os 269
de Procedimientos Civiles vigente en el Es de
ado
ódigo
9 del
pletáriament
a la
58
filamento de la 1 y de
Transparencia y Acceso a la nfo ación Públic
Estado de Tabasc ; toda
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por funcionarios p" blicos
materia atento a lo dispuesto n el simil
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4
ERA manifiest
que el
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con la public ión de la
refiere e artículo 10 fracción V incisos q),
de la Ley de
y
A con nuación se realizará el éstudio correspondiente a efecto
verificar si es
r), t), así
omo los nu erale 1S 14,
Acceso la Información Públi
ciert
Estado de
dIl Estad
como se aduce en la demanda que el Sujeto Obligad< I no cumple con
pon r a disposición de forma completa la información
ínima de oficio
co templada en esos preceptos normativos.
cuestión de metodología, el análisis de los artículos
de la queja
efectuará de forma individualizada , en estricto or
en que fueron
por el particular.
Previo a ello es menester señalar el procedimiento que marca la legislación
aplicable para la publicación de la información mínima de oficio.
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El artículo 15 de la. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado dispone que los Sujetos Obligados deben realizar, actualizaciones
trimestrales de la información mínima de oficio.
Dichas actualizaciones deben realizarse , como máximo, dentro de los primeros
cinco días hábiles del trimestre siguiente a aquel en que se genere la nueva
información o el dato que se va a actualizar, sin perjuicio de las actualizaciones
que se ejecuten cuando sea posible antes de que concluya el trimestre
correspondiente.
Para ello el Sujeto Obligado deberá colocar la nueva
información y la anterior quedará como antecedente, debiendo precisar en cada
caso a qué artículo, inciso o fracción de la Ley da cumplimiento con esa
información e indicar la fecha de actualización de la información que pone a
disposición del público; ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7,
segundo párrafo del Reglamento de la referida Ley, así como de lo establecido
en los numerales 5, párrafo tercero, y 6° de los Lineamientos Generales para el
Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia de los Sujetos Obligados Lineamientos-.
En ese sentido, la última actualización que el Sujeto Obligado debió haber
.•
rr,
realizado al momento en que el quejoso visitó su portal y tuvo conocimiento' de,^
los hechos que imputa debió haber sido a más tardar- el cinco de enero de d9ji ,.
P
mil doce , fecha en que correspondía poner al día la información atinent
• ,,.,. tqr
cuarto trimestre del año dos mil once.
20 marro 2012
5 enero 2012
Fecha en que el
Fecha limite para actualizar
información del trimestre
quejoso visitó
información del trimestre
anterior octdic 2011
el portal
anterior ene-mar 2012
Fecha limite para actualizar
oct
5~1 2012
dic
nov
ene
feb
mar
abr
may
jun
Por lo antes señalado, en el presente asunto se analizará si el Sujeto Obligado
cumplió con lo establecido en los artículos motivo de la queja, específicamente
en cuanto a las actualizaciones que debía realizar en el cuarto trimestre del
año dos mil once.
'veinte de marzo de dos mil doce, según constancia visible a foja uno del expediente.
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Intitula lob W50 lo 11
y ACCóso e le lntonneción
1
Mida
bIlce
VI. Precisado lo anterior, procede estudiar primeramente lo correspondiente al
incumplimiento que señala el quejoso respecto del artículo 10, fracción 1,
inciso q ) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado, el cual señala:
Artículo 10 . Los Sujetos Obligados, pondrán a disposición del público, difundiéndola y
actualizándola, la siguiente información mínima de oficio:
1. Se considera información mínima de oficio la siguiente:
q) La calendarización de las reuniones públicas de los diversos consejos, gabinetes,
cabildos , sesiones plenarias y sesiones de trabajo a que se convoquen , así como las
correspondientes minutas o actas de dichas sesiones;
De acuerdo con lo anterior , el Sujeto Obligado debe publicar:
-La calendarización o fecha en que se Ile
cabo las
reuniones, y
-La minuta o acta derivada de las mis
En el acta2 de verificació
clws efect
a por este Instituto , se a vierte que
ion alguna relacion da con lo
b
Sujeto Obligado no
s.
terior, pues no e apre la que dif nda documento o archivo electrónico
+^n ^'
It. _,,„4,,ir
1n5I
Siente a cum Ir lo pre
Tabasqueño
Transparencia
rpa elealitd
Io en estudio , lo cual ace patente
e la autor¡ ad respons ble no publicó información relaci ada con la
calepdarizac' n de reunion s y la respectivas actas o minutas d rivadas de las
mismas d rante el cuart trim stre del año dos mil once , lo cual pone de
manifiest un incumplimie top r parte de la autoridad responsa e.
No o tante , el Sujeto1 cI ligado señaló en su informe : ` 1. E cuanto a la falta de
V"
infor acion en el inciso q), que manifiesta el quejoso, este fue actualizado on fecha 29 de marzo
de 2 12, tal y como se muestra en la fotografía que se adjunta a este esc to como anexo numero
1,
isma que fue extraída del portal de Transparencia de esta Institució y en la cual se puede
a reciar que la información fue actualizada en tiempo y forma."
rn el anexo 1 visible a foja veintitrés del expediente , se ap ecia una imagen del
portal de transparencia de la autoridad , la cual muestra que én el primer trimestre
del año dos mil doce se encuentra publicado un documento electrónico en
2 Foja 14 de autos
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formato PDF que ostenta fecha de actualización del 29/03/2012", en el cual se
señala que "DURANTE ESTE TRIMESTRE NO SE GENERÓ INFORMACIÓN". Quienes
resolvemos consultamos el portal de transparencia de la dependencia
corroborando que las imágenes plasmadas en el anexo 1 coinciden con lo que
se aprecia en dicho portal.
Sin embargo, las manifestaciones de la autoridad no son pertinentes para
desvirtuar las imputaciones del quejoso en virtud de que, tomando en cuenta la
fecha de actualización que muestra el propio documento electrónico referido,
éste fue cargado én:la página web el "29/03/2012", o sea con posterioridad a la
fecha en que el quejoso tuvo conocimiento de los hechos que hace valer
(20/03/2012), de lo que se colige que tal información no estaba publicada cuando
el impugnante visitó el portal del Sujeto Obligado.
Además, dicha información está encaminada a dar cumplimiento al artículo 10,
fracción 1, inciso q) de la Ley de la materia por cuanto hace a las actualizaciones
del primer trimestre del año dos mil doce, mientras que persiste la omisión en
publicar la información correspondiente al cuarto trimestre del año -dos mil once
período que -como se dijo en el considerando quinto de esta resolución- era el
que por Ley debía estar actualizado a la fecha en que el interesado visitó la
página de internet que se analiza, y que a la presente fecha sigue sin difundirs
información en ese periodo y rubro, según se desprende de las constan - d'
„
derivadas de la verificación así como de la consulta directa que hemos ef
al portal de transparencia de la dependencia.
Consecuentemente, se declara fundada la queja en virtud de que el INSTITUTO
ESTATAL DE LAS MUJERES no tiene publicado en su portal de transparencia la
información que dispone en el artículo 10, fracción 1, inciso ci ) de la Ley de la
materia, en lo relativo al cuarto trimestre del año dos mil once.
'
Artículo 10, fracción 1, inciso r)
Por otra parte, el quejoso también imputa el incumplimiento del artículo 10,
fracción 1 , inciso r) de la Ley de la materia, precepto que impone a los Sujetos
Obligados el deber de publicar en sus portales de transparencia, la información
relativa a "Las cuentas públicas calificadas por el Congreso del Estado".
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-
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IroHtuto iebasqueóotla Transpparencia
y Acceso a la Infamación Pabilos
El numeral 25 de los Lineamientos , establece que para cumplir con lo dispuesto
en el artículo 10, fracción ; 1 inciso r) de la Ley , los Sujetos Obligados deberán
publicar el Decreto expedido por la Legislatura del Estado al calificar su cuenta
pública.
De acuerdo a las constancias de verificación , en el rubro en estudia el Sujeto
Obligado publicó dos archivos electrónicos en formato PDF los cuales se
describen:
Archivo electrónico denominado "DECRETO 132 POR EL QUE SE APRUEBA
EN LO GENERAL LA CUENTA PÚBLIC
EL PODER EJECUTIVO DEL
DO DEL 1 DE
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAB C POR EL P
EL A-O 20 0", co
ENERO AL 31 DE DICIEMBR
ovemb e de^ d
oficial dell estado el do
Estado
de
ms
Archivo el ctrónico de
pw."^
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anda
ñn eTranap
toT ab s
ación
Pú
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inad
ECRETO 026 POR EL' QUE SE APRUEBA
A PÚBLIC DEL PODER EJ CUTIVO DEL
EN LO ENERAL
CUE
ESTA O LIBRE Y S
RA O DE TABAS O, POR EL. PERI DO DEL 1 DE
EN
^i^O
suplem nto 7216 D,
y se pire entan los anexos
1
ab
correspondient
mil once ,
nta Pública del Po er Ejecutivo
mediante el cual se a
del
32 publicado e el periódico
c ntien el dec et
que como su nombre lo in
ante de s senta hojas,
O AL 31 DE DI 1 M E DEL AÑO 20 9", constante de sesenta y cuatro
ho' s, que contienen 1
creto 026 publicad en el periódico, oficial del estado
e dieciséis de octubre d dos mil diez , suplem
to 7107 F, mediante el. cual se
prueba en lo gener la Cuenta Pública del Poder Ejecutivo del Estado de
Tabasco del año 2009 y'se - presentan los anexos correspondientes.
Se stima que con los archivos que el Sujeto Obligado tiene publicado en su
p
al
e transparencia se da cumplimiento a lo preceptuado por el numeral en
e t io, en virtud de que se trata de la información generada hasta la presente
f
ha ya que el Sujeto Obligado indica en su informe que "respecto a la Cuenta
ública a del año 2012 (...) esta aún no se encuentra aprobada por el H.
Congreso " y en su portal de transparencia en el que exhibe la siguiente leyenda:
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LA CUENTA PÚBLICA DEL
PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO
J
DE TABASCO PARA EL
PERIODO DEL 1 DE ENERO
AL 31 DE DICIEMBRE DE
2011, NO HA SIDO
APROBADA
Por lo antes expuesto, se declara infundada la queja en lo correspondiente al
incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 10, fracción 1, inciso r) de la Ley
de la materia.
No obstante, se recomienda al Ente Obligado que indique en su portal de
transparencia que no posee información de la cuenta pública del año dos mil
doce, ya que la leyenda que difunde en su página es alusiva únicamente al año
dos mil once.
b Artículo 10, fracción 1, inciso t)
El promovente aduce también que la autoridad responsable no cuenta con.
información completa referente al artículo 10, fracción 1, inciso t) de la Ley,
+a
"'.
cual establece que los Sujetos Obligados deben publicar:
"Toda otra información que sea de utilidad para el ejercicio del derecho de
acceso ala información pública".
Al respecto, el Lineamiento 27 señala que los Sujetos Obligados con apoyo en el
artículo 10, fracción 1, inciso t) de la Ley , podrán colocar en su Portal. de
Transparencia cualquier información distinta a la prevista en los otros
incisos de la fracción 1 referida o en las fracciones II, III, IV, V, VI, VII del citado
artículo 10 o los artículos 12,13 y 14 de la Ley.
Además de lo anterior, el numeral decimoquinto de los Lineamientos para la
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1
041JUL10/2012
A
3
itaip
Pm1MU .sebesqueóo de Transparencia
y Acceso a le Información WWka
presentación de los informes que deben rendir los Sujetos Obligados3 publicado
en el suplemento 6883 C del periódico oficial del veintitrés de agosto de dos mil
ocho, establece una obligación específica al señalar que:
Decimoquinto.- Paralelamente al envío del correo electrónico los Sujetos
Obligados deberán subir a su Portal de Transparencia el informe que rindan,
mismo que debe ser publicado como parte del artículo 10, fracción 1, inciso t)
de la Ley.
Respecto a los plazos de presentación de los informes esos mismos
Lineamientos disponen:
Octavo .- El Informe Anual deberá presentar
I In ' uto a ás tardar el
último día hábil del mes de e e o del año i meo o'§iguiente
periodo que
se reporta.
rciale debe p sent rse trimestralm nte, una vez
Noveno.- Los Informes
realizadas las a
Reglamento
párrafo,
Obligaci
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ones e la i rmaci que mandata e artículo 6 del
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e p ecisa el Lineami nto 5, tercer
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Tabas
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a
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aR,a~t s Obligados en el Estado de
ción pública
Yu^
En, virtud e lo anterior, 1 S jeto
informe anual como
infor
gado debe p blicar en el in ¡so t), tanto su
us inf rmes parciales además de toda aquella
ción que sea e u ili
d para el ejercici del derecho e acceso ala
infor ación pública.
En ste caso , el INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES, tieri publicado ocho
ar hivos electrónicos en el rubro correspondiente al inciso t ) del cuarto trimestre
d I año dos mil once , a saber:
1
•
TERCER INFORME TRIMESTRAL_JULIO_SEPTIEMBRE2011
•
PROGRAMA TRANSVERSALIDAD
•
CAPACITACIONES IMPARTIDAS POR EL IEM DE OCT DIC 2011
•
DEPENDENCIAS-BENEFICIADAS
DEL
PROGRAMA
VVigente en la fecha en que el particular promovió la queja, y que posteriormente fueron abrogados por
los Lineamientos para la presentación de informes de los Sujetos Obligados publicados en el Periódico
Oficial del Estado el 18 de abril de 2012.
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TRANSVERSALIDAD 2011
•
METAS DEL PROGRAMA TRANSVERSALIDAD 2011
•
MODIFICACIONES. Y ADICIONES A LAS REGLAS DE OPERACIÓN
DEL PROYECTO TRANSVERSALIDAD 2011
•
OBJETIVOS DEL PROGRAMA TRANSVERSALIDAD 2011
•
REGLA DE OPERACIÓN PROYECTO TRANSVERSALIDAD 2011.
Se advierte y reconoce que el Sujeto Obligado difunde diversa información de
utilidad, sin embargo es omiso en publicar su informe parcial del cuarto
trimestre del año dos mil once, así como su informe anual dos mil once, los
cuales tenía obligación de publicar previamente a la fecha en que el quejoso
visitó el portal de conformidad con los citados numerales octavo, noveno y
decimoquinto de los Lineamientos para la presentación de los informes que
deben rendir los Sujetos Obligados.
Es decir, publica determinada información pero omite lo tocante a los informes.
Por lo tanto , se declara parcialmente fundada la queja por incumplimiento de
lo previsto en el articulo 10 . fracción I , inciso t) de la Ley de la materia, ya que
el Sujeto Obligado no tiene publicado su último informe. parcial ni su informe
anual, ambos del año dos mil once.
Artículo
13"'
•YA
Ahora bien, por lo que respecta al incumplimiento del artículo 13 de la Ley
materia que imputa el quejoso , es de decirse que no le asiste la razón toda vz
que de acuerdo al acta de inspección , el Sujeto Obligado tiene publicados L
este rubro un archivo que muestra la leyenda que indica:
"DURANTE ESTE TRIMESTRE EL INSTITUTO NO HA REALIZADO
CONCESIONES, PERMISOS, O AUTORIZACIONES A PARTICULARES"
Al respecto, el artículo 7 de los Lineamientos Generales dispone que en caso de
que el Sujeto Obligado no tenga información que publicar deberá indicar esa
situación en su portal de transparencia.
La única finalidad de ese señalamiento, es la de facilitar la revisión del portal, sin
que la existencia del mismo libere al INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES
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4,
4( !ta1p .
/0
instituto Tabesquenoae rrana arena
y Acceso a le btannadon Pública
de la obligación de. publicar la información mínima de oficio correspondiente. No
obstante, se tiene por cumplido el mandato legal contenido en el artículo 13,
dado que en el caso en estudio no hay prueba en autos que desvirtúe lo
manifestado por el Sujeto Obligado respecto de la información que difunde en su
portal de transparencia relacionada con ese precepto.
En esa tesitura se declara infundada la queja respecto del incumplimiento del
artículo 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
vigente en el Estado.
b Artículo 14
Finalmente, en lo relativo al incump ' iento qu
ce valer el quejo
del
artículo 14 de la Ley, que refiere la ublicac' n d la información rel tiva a
obra pública, adquisicione
ren ami ntos
emás actos contemplado en la
Ley por contratación
Dé acuerdo a 1 inspecció tepe s
nsikuio T
publicado en
la a toridad responsab e tiene
queño d Trans renca
yé' d s mil once, los si uientes
trimestP
archivos elec onicos en for
to P F
CONCESIO
S P RMI 3 S O AUT RIZACIONES
•
CONTRAT
6 DIRECTA
•
CONTRAT
N DIRECTA
•
CONTRAT
ÓN DIRECTA
)s los archivos ostentan fecha de actualización del cinco de e ero del año
mil doce, es decir, ya estaban publicados cuando el quej so visitó la
la de internet en cuestión.
el primero de los archivos mencionados se muestra una leyenda que indica
RANTE ESTE TRIMESTRE EL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES NO HA
{REALIZADO CONCESIONES, PERMISOS, Q AUTORIZACIONES A PARTICULARES'; lo
nterior está relacionado con el artículo 13 de la Ley y no con el artículo 14 en
estudio. Sin embargo , se considera que se trata de un error pues en los
archivos subsecuentes se difunde información relativa al numeral en análisis.
De tal manera que se muestran los "ACTOS CONTEMPLADOS POR LA LEGISLACION
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POR CONTRATACION DIRECTA ART. 14 DE LA LT Y AIPT.
RESPUESTA AL ART. 10
FRACCION H) DEL O1.DE OCTUBRE AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2011", así como de los
meses de noviembre y diciembre de dos mil once.
En esos archivos se presenta una tabla en la que se indica:
•
Monto del contrato con conceptos desglosados
•
Motivación del acto
•
Fundamentación Jurídica
•
Lugar donde se ejecute la obra o se celebra el contrato
•
Plazo de ejecución
•
Nombre y cargo del servidor público ordenador o responsable de la obra.
•
Mecanismo de vigiláncia o supervisión.
Con ello se da cumplimiento al artículo 14 de la Ley, que dispone:
Artículo 14. Tratándose de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y demás
actos contemplados en la Ley por contratación directa, que ejecute cualquier
órgano público y contenido en los presupuestos de egresos, la información
mínima de oficio deberá precisar:
1.- El monto que incluirá conceptos desglosados;
II.- La motivación y fundamentación del acto;
III.- El lugar;
IV.- El plazo de ejecución;
V.- La identificación del órgano público ordenador o responsable de la obr
VI.- Mecanismos de vigilancia y/o supervisión de la sociedad civil.
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7
Por lo anterior, y toda vez que no existen en autos pruebas que acrediten
el Sujeto Obligado realizó obra pública, adquisiciones, arrendamientos u otros"
actos contemplados en la Ley por contratación directa durante el trimestre
octubre-diciembre dos mil once, que no haya reportado en su portal de
transparencia, se declara infundada la queja respecto del incumplimiento del
artículo 14 de la Ley de la materia.
Empero, se recomienda al. Sujeto Obligado que el archivo electrónico que
difunde en su portal de transparencia bajo el nombre "CONCESIONES
PERMISOS O AUTORIZACIONES" en el rubro y trimestre en estudio (artículo
14, trimestre octubre-diciembre dos mil once) lo retire de ese apartado v•lo
coloque en el apartado pertinente, en decir, el relativo al artículo 13 del período
correspondiente, para evitar confusión en las personas que visitan el portal. Lo
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Teléforos 13 13 999 y 1314 002. www.itaip.org.mx'
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hffibdo rebasquedo de iranapparanda
y Acceso a la hrormadóe nRaca
anterior atento a lo dispuesto en el artículo 6 de los Lineamientos Generales
para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia de los Sujetos
Obligados.
Así pues , del estudio realizado deriva el siguiente resultado , que para efectos
prácticos se presenta mediante una tabla:
Artículo motivo de queja
Sentido
Artículo 10, fracción 1,
Fundado
Comentario
No tiene publicada información de la
reuniones del
calendarización
bre-diciembre
os mil once
trimestre
minutas
respectivas actas
I
inciso q)
o
rivadas de dichas reuniones
a cumplimiento. Sin embarg se hace
Infundado
Artículo 10, fracción 1,
comendación.
inciso r)
lene publicada diversa i ormación,
nte Fund
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Artículo 10, fracción I
pero es omiso en difundir ú informe
inciso t)
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Parcial del trimestre octubr diciembre
dos mil once , así como su i onne a ual
aquel ano.
a cumplimiento.
Da cumplimiento. Sin em argo se hace
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écomandación.
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ido de lo analiz do,en el consideran o anterior, se R
titular
Sujeto Obligad
UIERE a la
para que en el lazo de quince días hábiles
a partir de la notificación de la pre ente, públique e su Portal de
incia de forma completa y actualizad la información tiue establecen
el
10, fracción 1, incisos q) y t).
dar cumplimiento a lo anterior deberá publicar:
44- El calendario de las reuniones celebradas en el trimestre octubrediciembre dos mil once así como las actas o minutas derivadas de cada
una de dichas reuniones.
^1
❖ Su informe parcial del trimestre octubre -diciembre dos mil once, así
como su informe anual de aquel año, de conformidad con lo dispuesto
en los numerales octavo, noveno y decimoquinto de los Lineamientos
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para la presentación de los informes que deben rendir los Sujetos
Obligados publicado en el suplemento 6883 C del periódico oficial del
veintitrés de agosto de dos mil ocho, vigente en aquel trimestre hasta el
diecisiete de abril de dos mil doce.
De no tener información que publicar deberá indicarlo en su portal de
transparencia.
En caso de reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones previstas en la
normatividad aplicable, se actuará de conformidad con lo' establecido en los
capítulos undécimo de la Ley de la materia, y noveno de su Reglamento.
En el mismo plazo de quince días hábiles contados a partir de la notificación de
la presente, el Sujeto Obligado deberá informar a este Instituto el cumplimiento
que dé a la presente resolución; apercibido que de no hacerlo se actuará
conforme lo establece el capítulo undécimo de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Por lo expuesto y fundado, atento a lo estipulado en el artículo 67 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información, Pública del Estado de Tabasco, el
Pleno de este Instituto,
RESUELVE
PRIMERO . Es infundada la queja interpuesta por VICTOR HERRERA en contra
del INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES, en lo referente al incumplimiento'
de lo dispuesto en el artículo 10, fracción 1, inciso r), así como en lo relativo al
incumplimiento de los artículos 13 y 14, todos de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco; lo anterior de
conformidad con lo expuesto en el considerando sexto de la presente resolución.
SEGUNDO. Es fundada la queja por el incumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 10, fracción 1, inciso q ) de la referida Ley; lo anterior de conformidad con
lo expuesto en el considerando sexto de este fallo.
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~luto Tebesqueno Ca TramVparencia
y Acceso e le Intonnación Publica
TERCERO. Es parcialmente fundada la queja por incumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 10, fracción 1, inciso t) de la Ley de la materia; en razón
de lo expuesto en el considerando sexto de la presente resolución.
CUARTO. En virtud del resolutivo segundo y tercero de esta resolución, se
requiere a la titular del Sujeto Obligado para que en el plazo de quince días
hábiles contados a partir de la notificación de la presente, públique en su Portal
de Transparencia de forma completa y actualizada la información que establece
el artículo 10, fracción 1, incisos q ) y t) de la Ley de la materia, tomando en
cuenta lo dispuesto en el considerando séptimo de esta determinación.
En el mismo plazo, el Sujeto Obligado deberá informar, a este Instituto el
cumplimiento que dé a la presente resolució , a ercibido qu
actuará conforme lo establece el capítulo twídéci^o de la
Acceso a la Información Públic d 1 ESt o de
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Acceso a la Informac ón Pública,
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ponente el, ercero d ellos; nte 1 Secretar o Ejecutivo Ma /
a Rivas,
quien auto iza y da fe
JABP/mr
EN
CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A C ATRO DE JULIO DE
DO MIL DOCE , EL SUSCRITO SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITU
ESTATAL DE LAS
MU RES, MARTIN BERDEJA RIVAS, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 2 , FRACCIÓN XII, DEL
RE
MENTO INTERIOR DE ESTE INSTITUTO, CERTIFICO QUE LAS RESENTES FIRMAS,
C
ESPONDEN A LOS CONSEJEROS INTEGRANTES DEL PLENO DEL IN TITUTO ESTATAL DE
S IUJERES Y QUE ÉSTA ES LA ÚLTIMA HOJA DE LA RESOLUCIÓN DICTA A EL DIA DE HOY, EN
E
PEDIENTE RQ/038/2012, DEL INDICE DE ESTE ÓRGANO GARAN
0 ANTERIOR, PARA
T DOS LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. CONSTE.
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Teléfonos 13 13 999 y 1314 002.
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Instituto Tabasqueño de Transparencia
y Acceso a la Información Pública
EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, TABASCO, A LOS DOS DÍAS, DEL MES DE AGOSTO
DEL AÑO DOS MIL DOCE, EL SUSCRITO MARTÍN BERDEJA RIVAS , SECRETARIO
EJECUTIVO DEL INSTITUTO TABASQUEÑO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 26, FRACCIÓN XII, DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE ESTE INSTITUTO, CERTIFICO : QUE LA PRESENTE COPIA
FOTOSTÁTICA, CONSTANTE DE OCHO HOJAS DE AMBOS LADOS, CONCUERDAN EN
TODAS Y CADA UNA DE SUS PARTES CON LA RESOLUCIÓN ORIGINAL DICTADA EL DÍA
CUATRO DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DO E POR EL PLENO DEL INSTITUTO
TABASQUEÑO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO LA INFORMACIÓN PÚBLICA, EN EL
EXPEDIENTE NÚMERO RQ1003812012 , PROMOVIDO POR VICTOR HERRERA EN CONTRA
DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES , PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES A
QUE HAYA LUGAR. CONSTE .----------------- ^^/-----
Instituto Tabasqueño de Transparenda
y Acceso a la Infannaáón PSWica
Por lo tanto , se procede a su
conformidad con los artículos 64, fracción III
del Reglamento de la Ley de Transparencia y
so a la Información pública del Estado de
Tabasco, para todos los efectos legales a que 1
lugar .----------------------------
LIC. AUDO Al
DIREC 0
:Z RAMÓN
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