sessió extraordinària i urgent de l`ajuntament ple de moixent del 13

SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT DE L’AJUNTAMENT PLE DE
MOIXENT DEL 13 DE MAIG DE 2010. ACTA.
SRS. ASSISTENTS A LA SESSIÓ
PRESIDENT: Vicente Dubal Bon
Grup Popular
José Luis Ortiz Linares
María Nieves Calabuig Pedrón
María Ángeles Wis López
J. Francisco Jorques Cirugeda
José Luis Pont Zamora
Grup Socialista
Fco. Moratal Ferrandis
María Carmen Soriano Doménech
María Rosario Calabuig Bas
María José Molla Andrés
Josep Lluís de la Piedad i Pérez
SECRETARI: Eduardo Estellés Chapa
A la Casa Consistorial de la Vila de Moixent, i hora de les 13.30 del dia 13 de maig de dos
mil deu, es reuniren els Srs. Membres de l’Excm. Ajuntament abans relacionats, sota la
Presidència del Sr. Alcalde-President, amb l’assistència del Sr. Secretari de la Corporació.
Oberta la sessió pel Sr. President, començà el tractament dels assumptes especificats a
l’Ordre del Dia de la sessió, prèviament remés als integrants de la Corporació Local, el
qual es transcriu tot seguit:
ORDRE DEL DIA
1. APRECIACIÓ DE LA URGÈNCIA.
2. ADHESIÓ AL CONVENI ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA
CONSELLERIA D’AGRICULTURA, PESCA I ALIMENTACIÓ, I L’AJUNTAMENT
DE MOIXENT PER A L’EXECUCIÓ, EN L’EXERCICI 2010, D’UN PLA
D’ACTUACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT DEL SEU TERRITORI.
---------------------------------------------------------------1. APRECIACIÓ DE LA URGÈNCIA.
130520100.P10/
Per UNANIMITAT dels presents, onze Regidors dels onze que en dret integren la
Corporació, queda ratificada la urgència de la convocatòria, motivada per la importància dels
temes a tractar.
2. ADHESIÓ AL CONVENI ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA
CONSELLERIA D’AGRICULTURA, PESCA I ALIMENTACIÓ, I L’AJUNTAMENT
DE MOIXENT PER A L’EXECUCIÓ, EN L’EXERCICI 2010, D’UN PLA
D’ACTUACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT DEL SEU TERRITORI.
13050200.P10/
Té lloc una breu explicació de l'alcalde relativa a la urgència de l'assumpte a tractar, en
aquest sentit es refereix que la urgència està motivada per què l'assumpte es tractarà en les
Corts Valencianes la setmana propera del 17 al 21 de maig. A continuació es referix a que la
l'ajuda d’1.900.000 euros es objecte de distribució en tres anualitats, i que de l'esmentada
quantitat, 1.000.000 d'euros es concedeixen als Ajuntaments de Fontanars dels Alforins, La
Font i Moixent, i els 900.000 euros restants als distints cellers existents. Afegeix l'alcalde, que
enguany als Ajuntaments els corresponen la quantitat de 400.000 euros, dels quals 133.000
euros són per a Moixent. Continua l'alcalde manifestant que amb l'esmentada quantitat
l'Ajuntament té previst realitzar diverses actuacions, en aquest sentit en l'oficina d'informació,
en la Bastida, en l'alberg, així com la compra de bicicletes per a rutes. Finalment, l'alcalde
assenyala que la subvenció és al 100 per 100, incloent impostos i honoraris i que va nàixer de
tot el va embolicar de l'abocador, fruit del compromís dels consellers García Antón i Maritina
Hernández.
Intervé el regidor socialista, Josep Lluís de la Piedad, per a preguntar sobre la
distribució dels 133.000 euros que a l'Ajuntament de Moixent li corresponen, contestant-li
l'alcalde que amb caràcter aproximat 20.000 euros es destinaran a l'oficina d'informació i a la
compra de les bicicletes, 40.000 euros a l'alberg, i 70.000 euros a la Bastida, i que en altres
exercicis es realitzaran actuacions consistents en camins i establiment de senyals, així com la
busca d'una marca comuna que servisca d'element identificador del territori.
Torna a intervindre el regidor socialista, Josep Lluís de la Piedad, per a preguntar sobre
l'actuació que es pretén dur a terme en l'alberg, contestant-li l'alcalde que es tracta de portar
l'aigua per mitjà de l'oportuna conducció, per al que, afegeix, s'haurà d'arribar a algun acord
amb els Srs. Laso o Belda.
Novament intervé Josep Lluís de la Piedad per a indicar que en el cas dels Ajuntaments
de Fontanars i de La Font han existit conversacions prèvies de les què s'ha donat participació a
tots els grups municipals, inclús, afegeix, amb Conselleria, cosa que, continua, en el cas de
Moixent no ha existit. Finalment, denuncia la falta de complicitat institucional i el fet que el Pla
d'Actuació li ha sigut facilitat per altres Ajuntaments i no com deuria ser, afirma, per
l'Ajuntament de Moixent a què pertany.
Després de l'esmentada intervenció, continua el regidor socialista, Josep Lluís de la
Piedad, per a manifestar que la intenció del grup a què pertany és votar en sentit afirmatiu, però
que no obstant considera que se'ls hauria d'haver fet participes i que considera que unir els tres
municipis en ruta és el més prioritari i important; finalment es referix a la creació d'una marca
denominada «Els Alcusses CV».
Intervé l'alcalde per a manifestar que el seu despatx està sempre obert per a tots i que
d'haver anat -el regidor socialista- se li hauria facilitat tota la informació sense cap tipus de
reserves, i conclou assenyalant que això de marca no tenen res a veure amb el que s'està
debatent i sotmetent a votació.
Té lloc nova intervenció del regidor Josep Lluís de la Piedad, per a assenyalar que un
Pla Estratègic ha de ser resultat del consens entre agents públics i privats, i que els cellerers no
estan legitimats per a dir el que l'Ajuntament ha de fer; finalment sol·licita se li facilite còpia
del Pla, contestant-li l'alcalde que com no pot ser d'una altra manera se li facilitarà còpia.
Atenent als següents antecedents i consideracions:
1r. Existeix la possibilitat d’adherir-se al conveni entre la Generalitat a traves de la
Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació, i l’Ajuntament de Moixent, per a l’execució, en
l’exercici 2010, d’un Pla d’Actuació per al Desenvolupament del nostre territori, en el qual es
pretén executar plans d'actuació per al desenvolupament sostenible en zones rurals de la
Comunitat Valenciana, que pel seu contingut innovador, permeten estudiar i extraure
experiències de noves vies de foment del desenvolupament econòmic i de millora de la qualitat
de vida dels ciutadans del medi rural , tot això en el marc de la necessària protecció i promoció
dels valors i senyals d'identitat propis del paisatge rural valencià.
2n. Considerant que aquesta iniciativa pot suposar un impuls per a la millora de la
situació del nostre territori.
Vist quant antecedeix, l’Ajuntament en Ple per UNANIMITAT, donat els vots a favor
dels regidors populars presents i dels regidors socialistes presents, adopta els acords següents :
1r. Aprovar l’adhesió al Conveni entre la Generalitat a traves de la Conselleria
d’Agricultura, Pesca i Alimentació, i l’Ajuntament de Moixent, per a l’execució, en l’exercici
2010, d’un Pla d’Actuació per al Desenvolupament del nostre territori, que es transcriu tot
seguit:
«CONVENIO ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA DE
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN, Y EL AYUNTAMIENTO DE MOIXENT
PARA LA EJECUCIÓN, EN EL EJERCICIO 2010, DE UN PLAN DE ACTUACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE SU TERRITORIO.
En Valencia, a – de marzo de 2010
REUNIDOS
De una parte, la Honorable Señora Dª. Maritina Hernández Miñana, Consellera de Agricultura,
Pesca y Alimentación de la Generalitat, actuando en nombre y representación de la misma, en virtud de
las facultades que le confieren la Ley 5/1983, de 30 de Diciembre, del Consell y el Decreto 12/2009, del
President de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la
administración de la Generalitat, y facultada para la suscripción del presente Convenio en virtud del
Acuerdo del Consell de fecha ….....................
Y de otra parte,
D. Vicente Dubal Bon, en calidad de Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Moixent, (CIF
P4617200C) en representación del mismo y en virtud del nombramiento mediante Acuerdo del Pleno
del 16 de junio de 2007.
Se reconocen todas las partes con capacidad legal y poder suficiente para este acto.
EXPONEN
La Generalitat tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de desarrollo rural conforme
al artículo 49.3.3 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. En base a la misma, se
pretende ejecutar planes de actuación para el desarrollo sostenible en zonas rurales de la Comunitat
Valenciana, que por su contenido innovador, permitan estudiar y extraer experiencias de nuevas vías de
fomento del desarrollo económico y de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos del medio rural,
todo ello en el marco de la necesaria protección y promoción de los valores y señas de identidad propios
del paisaje rural valenciano.
El municipio de Moixent puede convertirse en caso tipo para el estudio de nuevos modelos de
aproximación a las iniciativas de desarrollo del medio rural de la Comunitat Valenciana, como ejemplo
de su diversa tipología.
El Ayuntamiento de esta localidad se adhiere al interés de la Generalitat por explorar este campo
y desean participar en la ejecución de un plan de actuacion que conjugue la reactivación del tejido
económico de su territorio y la creación de riqueza y empleo con la valorización del patrimonio rural.
En consecuencia, las instituciones aquí representadas, formalizan acuerdo firmando el presente
Convenio, según las siguientes
CLÁUSULAS
Primera:
El objeto del presente convenio es establecer los términos y condiciones para la concesión de
una subvención directa por parte de la Generalitat, a través de Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación al Ayuntamiento de Moixent, subvención que se aplicará a la ejecución de un Plan de
Actuación para la Valorización del Patrimonio Enológico y Rural, cuyo objetivo sea la mejora de su
competitividad territorial, en base a la creación de una oferta conjunta que integre los recursos
enológicos, gastronómicos, culturales, arqueológicos y naturales del territorio.
Segunda:
Las inversiones concretas a ejecutar con su correspondiente desglose presupuesto se
contemplarán en un plan de actuaciones que será presentado por el Ayuntamiento para la aprobación de
la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural, de la Conselleria de
Agricultura, Pesca y Alimentación, en los 30 días siguientes a la suscripción del presente convenio.
Acompañará al plan un proyecto suscrito por técnico competente cuando se trate de actuaciones
que se constituyan obras. Estos proyectos serán informados por la Oficina de Supervisión de Proyectos
de la CAPA.
Estas actuaciones, que no serán constitutivas de actividad económica (prestación de servicios o
produccion de bienes a cambio de una retribución), consistirán en inversiones, en activos materiales e
inmateriales, vinculadas al objetivo del plan. En concreto, consistirán en señalítica (postes indicadores,
paneles descriptivos, etc.), obra civil (nueva construcción y reformas en inmuebles existentes),
mobiliario urbano (bancos, cercado de senderos, papeleras, luminarias,etc.) inmovilizado inmaterial (ej.
Programas informáticos) y cualquier otra inversión vinculada al objetivo del Plan de Actuación para la
Valorización del Patrimonio Enológico. No son admisibles los gastos corrientes .En relación con las
obras que se incluyan en el plan, serán elegibles el coste de la redacción de proyectos y la dirección de
obra.
Tercera:
1. La aportación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación asciende a la cantidad
máxima de ciento treinta y tres mil trescientos treinta y cuatro euros (133.334 euros), realizándose con
cargo al Programa 714.70, Capítulo VII, Línea T6190 “Planes de actuación para el desarrollo sostenible
en zonas rurales”, de los presupuestos de la Generalitat para 2010 y distribuidos de la siguiente manera:
Ayuntamiento de Moixent: 133.334 euros
2. El caracter nominativo distribuido de la linea presupuestaria permite al presente convenio
acogerse al artículo 22.a de la Ley 38/2003 General de Subvenciones
3. Deberá observarse en la ejecución del presente convenio la normativa aplicable a
subvenciones y, de modo específico, a las subvenciones directas, así como, en particular, la básica de la
LGS y su Reglamento, asi como el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat
Valenciana, en todo lo referente a gestión y justificación (arts.29 a 35 LGS), reintegro, control,
infracciones y sanciones.
Cuarta:
Se establecen las siguientes obligaciones del Ayuntamiento:
1.- Entregar a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio
Rural, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación el proyecto técnico.
2.- Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la intervención general
de la Generalitat en relación con la subvención concedida.
3.- Comunicar a la entidad concedente, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma
finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados.
4.- Acreditar, mediante declaración responsable, que no está incurso en prohibición alguna para
obtener la condición de beneficiario, de las señaladas en el artículo 13, de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
5.- Aportar los datos de domiciliación bancaria, según modelo oficial de “ficha de
mantenimiento de terceros” con certificación de conformidad de la entidad financiera.
6.- Aportar certificado del/de la Secretario/a de la entidad local sobre:
1. el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o,
en su caso, respecto de la exención de dicha obligación. Y, asimismo, declaración del
porcentaje de trabajadores discapacitados sobre la plantilla total, cerrada a 31 de
diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, según
establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan
procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el
fomento del empleo de las personas con discapacidad
2. la propiedad de los inmuebles vinculados al plan de actuacion, en su caso, y de la
adecuación de las actuaciones a su calificación urbanística,
3. la existencia de consignación presupuestaria
4. el procedimiento de contratación utilizado
Quinta:
1. La solicitud de pago de la subvención se presentará antes del 1 de diciembre de 2010.
2. Deberá aportarse la siguiente documentación:
- Cuenta justificativa, según modelo en anexo.
- Justificantes de gasto: se presentará copia compulsada de las facturas, que acredite que los
originales incluyen la siguiente diligencia, firmada por funcionario público: “El presente gasto ha sido
subvencionado por el programa de Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca
y Alimentación al…. %”.
- Certificado de tasador independiente, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
- Declaración de ayudas concurrentes, según modelo en Anexo.
- En el caso de contratos de obra: presentación de las correspondientes certificaciones de obras
3. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la inversión del proyecto ha
sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la subvención correspondiente a los
justificantes de gasto aportados.
4. Se aplica la excepción prevista en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, en relación con la consideración de gasto realizado y así, no será necesario,
como requisito para el cobro, acreditar el pago a los acreedores por razón del gasto realizado. No
obstante, la Generalitat y los órganos de control financiero podrán comprobar ulteriormente este
extremo con las consecuencias legales correspondientes.
Sexta:
Previa acreditación del gasto por el Ayuntamiento, la Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación propondrá el pago de la subvención, mediante libramientos, totales o parciales, del
crédito.
La falta de presentación de la justificación en plazo, posibilitará a la Conselleria de Agricultura,
Pesca y Alimentación para proceder a la resolución, total o parcial, del Convenio y a exigir la
devolución del importe recibido, en su caso, junto con los intereses de demora correspondientes.
Séptima:
Se establece la compatibilidad con cualesquiera otras ayudas económicas que, con el mismo fin,
concedan las Administraciones Públicas, entes públicos o privados, nacionales o internacionales. El
importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia
con otras ayudas, supere el coste del proyecto subvencionado de conformidad con el artículo 19.3 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava:
El presente Convenio extenderá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010.
Novena:
Serán causas de resolución del presente convenio las reguladas en los artículos 36 y siguientes
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En caso de resolución del presente convenio por cualquiera de las causas antes citadas, la
entidad beneficiaria habrá de reintegrar las cantidades percibidas tal y como establece el artículo 47.9
del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Hacienda Pública Valenciana.
Décima:
En todo lo no previsto en este Convenio serán aplicables los preceptos declarados básicos de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las normas contenidas en el Decreto
Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, siempre que el precepto
no haya sido desplazado por los de carácter básico contenidos en la Ley General de Subvenciones y las
demás normas de Derecho Administrativo aplicables.
Undécima:
El presente convenio tiene naturaleza administrativa. Las cuestiones litigiosas que puedan surgir
en la interpretación, cumplimiento y eficacia del presente convenio serán del conocimiento y
competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Duodécima:
Este convenio no constituye “ayuda de estado” a los efectos de la normativa comunitaria, dado
que no reúne las características definitorias de las mismas, de acuerdo con la normativa europea
(artículo 107.1 del T.F.U.E)
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman en cinco ejemplares el presente
Convenio, en el lugar y fecha arriba indicados.
La Consellera de Agricultura, Pesca
y Alimentación
El Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento de Moixent
Maritina Hernández Miñana
Vicente Dubal Bon
ANEXO I
DECLARACIÓN DE AYUDAS CONCURRENTES
D/D.ª ______________________________ con DNI ______________, (en su caso) en representación
de _________________________ con CIF ____________________,
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD QUE la totalidad de ayudas y subvenciones que ha
obtenido o solicitado de instituciones públicas o privadas para el presente proyecto, además de la
relativa a RURALTER-Leader, han sido las siguientes
(PONER UNA x EN LA OPCION QUE CORRESPONDA Y RELLENAR , EN SU CASO, EL
CUADRO)
a) NO SE HA SOLICITADO NI
PROYECTO….........
OBTENIDO NINGUNA AYUDA PARA EL MISMO
b) SE HAN SOLICITADO, PARA EL MISMO PROYECTO, LAS SIGUIENTES AYUDAS….........
ORDEN REGULADORA DE LAS AYUDAS FONDOS IMPORTE IMPORTE
EUROPEO INVERSIÓ AYUDA
S
N
solicitada
(Si/No)
(€)
(€)
Fecha solicitud
c) SE HAN OBTENIDO, PARA EL MISMO PROYECTO, LAS SIGUIENTES AYUDAS…........
ORDEN REGULADORA DE LAS AYUDAS FONDOS IMPORTE IMPORTE
EUROPEO INVERSIÓN AYUDA
S
aprobada concedida
(Si/No)
(€)
(€)
Fecha de
concesion
(adjuntar
resolucion de
concesion)
Asimismo, se compromete a comunicar a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y
Desarrollo del Medio Rural todas las ayudas, públicas y/o privadas, que solicite u obtenga, a partir de
esta fecha para el proyecto RURALTER-Leader subvencionado.
En _________, a ____ de __________ de _______
(FIRMA)
ANEXO II
CUENTA JUSTIFICATIVA
Ordenar facturas que se adjuntan según fecha
RECONOCIMIENTO DE LA
FACTURAS
FECHA
OBLIGACION
NUMER
PROVEEDOR
O
TOTAL SIN
TOTAL CON
IVA
IVA
Fase
fecha de
contable
aprobació
(O/P)
n
Número de
asiento
contable
del gasto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
TOTAL
El Interventor/El Secretario
(fecha y firma)
El Alcalde
(fecha y firma)
2n. Autoritzar a l’alcalde per a la signatura del present conveni i per a tot allò que siga
de rigor en ordre a l’acompliment d’aquest acord.
3r. Comunicar aquest acord a la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació.
4r. Comunicar aquest acord a la Intervenció Municipal.
I no havent més assumptes per tractar es va cloure la sessió per la Presidència, essent l’hora de les
14:05 del que jo, com a secretari, dóne fe.
Moixent, 13 de maig de 2010
El secretari,
Signat, Eduardo Estellés Chapa