capítulo i - sinat

DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO I
USOS QUE SE PRETENDEN
DAR AL TERRENO
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
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I
USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO
I.1. OBJETIVOS
Cumplir con los requisitos legales que establecen la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable y el Reglamento de la Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente para obtener la autorización de cambio de uso del suelo en
terreno forestal y en Materia Ambiental, derivado de la Lotificación del Predio Kul
Ka’a, ubicado en el municipio de Tulum, Quintana Roo.
Impulsar el desarrollo urbano del municipio de Tulum y por consiguiente elevar el
nivel de vida de sus habitantes a través de la creación de opciones de vivienda
digna para los habitantes de la cabecera municipal; en la que se centra el desarrollo
económico del municipio, basado en la industria de servicio y turística.
Con esta infraestructura se reduce la vulnerabilidad e índices de marginación al
brindar opciones de vivienda propia para la población.
I.2. USO QUE SE PRETENDE DAR AL TERRENO
)
El presente Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal,
Modalidad “A” se ha realizado para cumplir con las disposiciones para la solicitud
del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF) de una superficie de
10-86-19 hectáreas, como se establece en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (LGDFS) y su Reglamento (publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 21 de Febrero de 2005) para la división en lotes urbanos del Predio
Xul Ka’a. El predio tiene una superficie de superficie de 10-86-19 hectáreas y la
lotificación se realiza con el objeto de dividir el predio en lotes para vivienda urbana
que serán entregados a habitantes de la zona para el establecimiento de vivienda
propia; lo anterior dentro de los límites de uso de suelo destinado al
aprovechamiento (Propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Tulum) y uso de suelo urbano (Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población Tulum 2006 – 2030).
I.3. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO
La actividad humana ha llevado a la degradación de los recursos naturales, debido
al mal uso que de ellos se ha hecho y a la intensidad con que se han explotado, lo
cual ha traído consigo la destrucción, desgaste y desperdicio de dichos recursos,
siendo mucho mayor que las primeras generativas. Por ello urge buscar principios
que orienten el aprovechamiento sustentable determinado por los instrumentos de
planeación territorial, mismos que previenen y consideran el aprovechamiento de
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los ecosistemas sin destruirlos; aquí radica la importancia de un Documento Técnico
Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal, Modalidad “A”, que tenga la visión
de mitigación de impactos negativos hacia los recursos naturales que pudieran
ocasionarse en las áreas afectadas.
El Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal, Modalidad
“A” servirá, además como base para realizar las labores tendientes al cambio de
uso de suelo en terreno forestal; así como también las labores y avances de las
mismas.
SOCIAL.
El sitio donde se ubican el predio Xul Ka’a es una zona que en Programa de
Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030 considera como una
zona destinada al crecimiento de la mancha urbana, específicamente para la
construcción de casas habitación (Figura I.1).
)
Figura I.1. Ubicación del Predio Xul Ka’a en relación al Programa de Desarrollo
urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030.
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A pesar de que la zona donde se ubica este predio está considerada en el Programa
de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Tulum como una zona con
Política de Aprovechamiento y uso de suelo destinado a los asentamientos humanos
(Figura I.1), la vegetación existente esta en un buen estado de conservación,
observándose una diversidad específica consistente con las descripciones hechas
para las áreas cubiertas con selva mediana subperennifolia, para los cuales se
requiere la gestión de la Autorización de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos
Forestales.
Uno de los aspectos a destacar es que la lotificación del predio Xul Ka’a se realiza
con la finalidad de proporcionar a los habitantes de la región un predio en donde
puedan por cuenta propia realizar la construcción de una casa habitación acorde a
sus necesidades y recursos económicos, haciendo de esta manera accesible la
obtención de una vivienda propia a todos los niveles sociales y económicos de la
población.
ECONÓMICA.
La reciente creación del Municipio de Tulum a partir de superficies que
originalmente formaban parte del Municipio de Solidaridad a causado una creciente
demanda de equipamiento e infraestructura
urbana como consecuencia de uno de
)
los más altos índices de crecimiento poblacional del país, que se origina en la
dinámica económica de la zona, basada en la industria de servicios y turismo. Para
satisfacer esa demanda, es necesaria la oferta de espacios urbanos para la
instalación de casas habitación y comercios.
La demanda de vivienda y la necesidad intrínseca de comercios y servicios para
dichas zonas urbanas en desarrollo debe realizarse en apego a las normas y
criterios establecidos por el propio municipio, así como el cumplimiento de la
reglamentación estatal y federal en materia urbana y ambiental. Todo esto como
una manera de contener la aparición de asentamientos irregulares, por lo que
adicionalmente debe ser desarrollada a costos accesibles.
Adicionalmente, el desarrollo de los centros de población provoca en forma directa
e indirecta el auge y beneficio en diversos sectores de la población.
Cabe mencionar que una vez identificados los impactos y riesgos ambientales, así
como el planteamiento de las medidas de prevención y mitigación
correspondientes, la lotificación del predio se realiza dentro de las consideraciones
de conservación de los ecosistemas que han sido consideradas en la propuesta del
Modelo del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Tulum
que actualmente se encuentra en elaboración, en el cual se ha considerado que
toda que rodea al predio sea destinado al mismo uso de suelo que se considera al
realizar la lotificación del Predio Xul Ka’a
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Es importante destacar que se encuentra en trámite la autorización en materia de
impacto ambiental ante el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Gobierno del
Estado de Quintana Roo.
I.4. APERTURA DE VIALIDADES DE ACCESO Y LOTIFICACIÓN.
La apertura de vialidades de acceso y lotificación consiste en intervenir la
vegetación arbórea y/o arbustiva con la finalidad de establecer las vialidades
internas al predio Xul Ka’a, las cuales delimitarán manzanas de 100 x 40 metros, en
las cuales se realizará la lotificación de los predios de 10 x 20 metros (ver Figura
I.2).
)
Figura I.2.
Desmonte a matarrasa para la apertura de vialidades de acceso y
lotificación en el Predio Xul Ka’a.
Las vialidades de acceso y lotificación, se realizará por desmonte a matarrasa
mediante el uso de tractor sobre oruga habilitado con hoja topadora, con el cual se
abrirán vialidades de 8 metros de ancho, las cuales posteriormente serán niveladas
con material pétreo de la zona denominado sascab (ver Figura I.3).
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Figura I.3. Nivelación de vialidades de acceso y lotificación en el Predio Xul Ka’a
con material pétreo denominado localmente como sascab.
La apertura de las vialidades tiene por objeto, entre otros:
a) Delimitar las manzanas al interior de las cuales se realizará la lotificación en
predios que serán puestos a disposición de la población.
b) Permitir el acceso de los habitantes a los predios.
c) Servir como áreas de instalación de servicios públicos (tendido de redes de
distribución de energía eléctrica y agua potable, colocación de alumbrado
público, etc.).
La lotificación del predio se plantea en la totalidad de su superficie la cual es de
10.8619 hectáreas. En esta superficie se instalarán un total de 222 lotes urbanos y
36 lotes de uso comercial en los que se establecerán servicios comerciales y
públicos necesarios para los centros de población en desarrollo.
El uso de suelo y vegetación existente en el predio se indica en la Tabla 1.1.
Tabla I.1.
Uso del suelo y tipo de vegetación observado en el predio Xul Ka’a.
SUPERFICIE
USO DE SUELO
m
2
%
Política
Uso de
suelo
Aprovechamiento
Asentamiento
Urbano
ha
Selva Mediana
Superennifolia
108,619.00
10.8619
100.00
TOTAL
108,619.0
10.8619
100.00
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I.5. PROGRAMACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
Al momento de la elaboración del presente estudio, ya se ha realizado la totalidad
de la apertura a matarrasa de las vialidades y la nivelación de las mismas.
El desmonte de los predios y la construcción de las casas habitación dependerá de
los nuevos posesionarios de los mismos y se realizará en forma paulatina en un
plazo estimado de 24 a 48 meses.
A la fecha, se observó que se ha iniciado con los preparativos para la instalación de
servicios públicos, específicamente el de alumbrado público.
El programa de ejecución del cambio de uso del suelo se presenta en la Tabla I.2.
1.6. CARACTERISTICAS PRINCIPALES DEL PROYECTO
La lotificación del predio Xul Ka’a consistente principalmente de la apertura de las
) predios a los futuros posesionarios de los
vialidades de acceso y la entrega de los
lotes urbanos.
La instalación de la infraestructura urbana de la zona, una vez que se hayan
entregado los predios, corresponderá a las autoridades municipales.
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)
Figura I.4. Ubicación del Predio Xul Ka’a y arreglo del proyecto habitacional.
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Tabla I.2. PROGRAMA DE TRABAJO PARA LA EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO EN TERRENO FORESTAL
MESES
1
47
48
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
9
10
8
7
6
5
4
3
2
1
ACTIVIDADES
Apertura de vialidades de acceso
y lotificación
2 Lotificación
3 Entrega de lotes
4
Desmonte de lotes y construcción
de casas habitación
Nota: La fecha de inicio de las actividades que se debe considerar es de abril de 2011.
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Para la gestión de la Autorización de
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Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
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CAPÍTULO II
UBICACIÓN
Y SUPERFICIE DEL
PREDIO O CONJUNTO DE
PREDIOS, ASÍ COMO LA
DELIMITACIÓN
DE LA PORCIÓN
EN QUE SE PRETENDA REALIZAR
EL CAMBIO
DE USO DEL SUELO EN
LOS
TERRENOS FORESTALES, A
TRAVÉS DE PLANOS
GEORREFERENCIADOS
II
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LA DELIMITACIÓN DE LA PORCIÓN EN QUE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO
DE USO DEL SUELO EN LOS TERRENOS FORESTALES, A TRAVÉS DE PLANOS
GEORREFERENCIADOS
El predio Xul Ka’a se encuentra al sur de la mancha urbana de la localidad de Tulum,
Quintana Roo, siendo el promovente el propietario de la totalidad de la superficie del mismo
(ver Figura II.1).
Figura II.1. Ubicación del Predio Xul Ka’a en relación a la localidad de Tulum, Quintana
Roo.
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El predio Xul Ka’a se ubica en el Municipio de Tulum, Estado de Quintana Roo (ver
Figura II.2 y II.3), siendo dicho predio propiedad del Promovente. Las coordenadas de
los vértices que componen el polígono de dicho predio se indican en la tabla II.1.
Tabla II.1.
Coordenadas geográficas de los vértices que componen el polígono del
Predio Xul Ka’a, (DATUM WGS84 (16Q)).
Vértices
Coordenadas UTM
Superficie (ha)
No
X
Y
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
449290
449592
449590
449592
449592
449592
449596
449599
449599
449611
449612
449619
449638
449587
449536
449484
449431
449412
449391
449365
449343
449290
2235070
2235171
2235130
2235077
2235069
2235068
2235008
2234969
2234967
2234851
2234845
2234793
2234682
2234698
2234708
2234712
2234709
2234755
2234801
2234851
2234890
2235070
10.8619 hectáreas
El predio Xul Ka’a se ubica en la zona denominada Polígono Sur de la Zona de
Crecimiento Urbano de la Localidad de Tulum, cuya política ambiental es el
Aprovechamiento y el uso de suelo identificado es de Asentamientos Humanos. Esta
zona se encuentra también dentro de los límites establecidos para el crecimiento de la
localidad de Tulum, lo anterior de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población Tulum 2006 – 2030, según el cual, el predio se ubicaría en una
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por hectárea (ver Figura II.4).
Para el acceso al predio Xul Ka’a, actualmente se utiliza la carretera que de Tulum
hacia Chetumal, para después tomar una carretera de terracería; sin embargo, como
se aprecia en el plano del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población
Tulum 2006 – 2030 que se presenta como Figura II.3 y 4, a futuro se considera que
cuente con diversas vialidades urbanas que lo conecten directamente con el actual
centro de población.
Figura II.2. Ubicación geográfica del Predio Xul Ka’a, Municipio de Tulum, Quintana Roo
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Ubicación del predio en estudio Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
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Ubicación del predio en estudio Figura II.3. Ubicación geopolítica del Predio Xul Ka’a en relación al Municipio de Tulum, Quintana Roo.
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El predio Xul Ka’a se ubica en la zona denominada Polígono Sur de la Zona de
Crecimiento Urbano de la Localidad de Tulum, cabecera del Municipio del mismo
nombre, zona que se identifica en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población Tulum 2006 – 2030 y cuyo Plan Parcial de Desarrollo se encuentra en fase
de consulta pública (según se constató en la página web del Ayuntamiento de Tulum,
www.tulum.gob.mx).
Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.
Como se aprecia en las figuras II.5, 6, 7, 8 y 9, existen vialidades que conducen al
predio Xul Ka’a; sin embargo, como parte de la lotificación, se han habilitado vialidades
internas para la división del predio y posterior lotificación en predios urbanos.
Cabe señalar que la superficie de las vialidades internas al predio Xul Ka’a forma parte
de las 10.8619 hectáreas por las que se solicita el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales.
II.3. SITUACIÓN LEGAL
El predio Xul Ka’a está bajo el régimen de propiedad privada a nombre del promovente
del cambio de uso de suelo en terrenos forestales.
II.3.1. Situación Especial del suelo
De acuerdo con archivos existentes en la SEMARNAT (dependencia encargada de dar
las categorías de protección especial), el área donde se ubica el predio Xul Ka’a, queda
fuera de situaciones especiales que pudieran limitar el trazo y apertura, así como la
construcción de dicha obra bajo condiciones normales y no se ubica en áreas de zonas
de conservación o aprovechamiento restringido o prohibido. La Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente, en sus respectivos reglamentos, indicarán lo procedente para la ejecución
de los trabajos; sin embargo es importante señalar que el proyecto se ubica dentro de
la Región Marítima Prioritaria (RMP-64) Tulum-Xpuha y la Región Hidrológica Prioritaria
(RHp-107) Cenotes de Tulum-Cobá, sin que exista controversia en las políticas
ambientales de dichas zonas, por lo que la promovente acatará lo establecido en la
legislación en materia de impacto ambiental y forestal para la ejecución de los
trabajos. (Figuras II.9 y 10).
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Figura II.4. Plano de usos de suelo en el centro de población Tulum, en un círculo rojo se encierra la zona donde se ubica el
predio Xul Ka’a (tomado del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030).
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existentes.
Figura II.6. Aviso donde se presenta la
lotificación del predio Xul Ka’a.
Figura II.7. Vialidad interna al predio Xul
Ka’a.
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predio Xul Ka’a.
Figura II.9. Ubicación de las zonas del Predio Xul ka’a, Municipio de Tulum, en estudio
sobre las Áreas Naturales protegidas dentro del Estado de Quintana Roo.
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sobre las prioritarias de conservación de la CONABIO dentro del Estado de Quintana Roo.
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CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN DE LOS
ELEMENTOS FÍSICOS Y
BIOLÓGICOS DE LA
CUENCA HIDROLÓGICOFORESTAL EN DONDE SE
UBIQUE EL PREDIO
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III
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Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LA CUENCA
HIDROLÓGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO
El predio Xul Ka’a se encuentra en la localidad de Tulum, Municipio de Tulum, Estado de
Quintana Roo.
La Península de Yucatán está definida como Región Hidrológica XII, esta Región
Hidrológica comprende la totalidad de los Estados de Quintana Roo, Yucatán y el Estado
de Campeche exceptuando el municipio de Palizada (de acuerdo con el Decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 18 de mayo de 1998), lo que le
asigna una superficie total de 139,451.30 km2.
En el territorio del Estado de Quintana Roo se encuentra dividido en dos Regiones
Hidrológicas y cuatro cuencas (ver figura III.1):
Figura III.1. Regiones Hidrológicas de la Península de Yucatán
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Región Hidrológica No. 32 Yucatán Norte (RH32), que a su vez se divide en dos cuencas:
(A) Quintana Roo y (B) Yucatán.
Región Hidrológica No. 33 Quintana Roo (RH33), que a su vez se dividen dos cuencas:
(A) Bahía de Chetumal y otras; y (B) Cuencas cerradas.
De acuerdo a lo anterior, el predio Xul Ka’a se ubica en la Región Hidrológica No. 32,
Yucatán Norte, la cual limita al oeste y norte con el Golfo de México, al este con el Mar
Caribe y al sur con los parteaguas de las Regiones Hidrológicas No. 31 y 33 (Figura
III.2.).
Figura III.2. Detalle de la cuenca hidrológica en la que se ubica el proyecto en estudio.
En forma más específica, el municipio de Tulum está contenido en la Cuenca Quintana
Roo (32A), la limita al Norte con el Golfo de México, al Este con el Mar Caribe, al Sur con
la Cuenca Cuencas Cerradas B y al Oeste con la Cuenca Yucatán. La Cuenca 32A se
subdivide en 6 subcuencas: “Subcuenca a Municipio Benito Juárez”; “Subcuenca b
Municipio Isla Mujeres”; “Subcuenca c Municipio Lázaro Cárdenas”; “Subcuenca d
Municipio Cozumel”; “Subcuenca de Tihosuco”; y la “Subcuenca f Isla Cozumel” (INEGI,
2002).
A nivel de subcuenca el predio Xul Ka’a se ubica en la “Subcuenca d Municipio Cozumel”,
misma que comprende el territorio de los Municipios de Solidaridad y Tulum.
En la cuenca Quintana Roo el manto acuífero se explota en varios cientos de pozos de
captación, la mayor parte de éstos se localizan en las porciones Centro-Oriental y Norte
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Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
de la entidad. Para la zona Norte el número de pozos existentes es de 80 de los cuales
77 son para la ciudad de Cancún y los restantes son para los poblados de Leona Vicario,
Puerto Morelos y Central Vallarta con uno cada uno.
Embalses y cuerpos de agua cercanos al Proyecto
Para la zona Norte de la cuenca Quintana Roo, específicamente el Municipio de
Solidaridad, los cuerpos de agua cercanos al proyecto son: el sistema lagunar Nichupté y
la laguna Corchalito.
Cerca de la ciudad de Cancún y a unos 5 km. al noreste se localiza el Sistema Lagunar
Nichupté a los 21°06’ N y 86°47’, el cual se forma por siete cuerpos de agua (Laguna
Bojóquez, cuenca Norte, cuenca Centro, cuenca Sur, Laguna de Somozaya, Laguna
Mediterranée y río Inglés), cubre un área de 21 km. de largo y 12 km. de ancho y posee
una profundidad no mayor a 4 m. Todas las lagunas se encuentran interconectadas por
medio de canales. Además de que este sistema posee conexión directa con el mar por
medio de dos canales dragados (Canal Cancún y Canal Nizuc).
El Sistema Lagunar de Nichupté se alimenta por medio del agua que proviene del manto
freático, misma que aflora por medio de cenotes. El principal uso que se da al Sistema
Lagunar de Nichupté es para la navegación 8de embarcaciones turísticas, jets kys, etc.
Dentro del área en que se ubica el proyecto no existen cuerpos de agua que alimenten a
otros existentes y cercanos al sitio en que se desarrollará el proyecto. Cabe reiterar que
el sitio se encuentra totalmente antropizado debido a la antigua explotación de bancos
de material, ver figura III.3
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INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
REGION HIDROLOGICA RH-32 “YUCATAN NORTE”
CUENCA HIDROLOGICA “A”
QUINTANA ROO
Ubicación del
proyecto
Figura III.3. Escurrimiento medio anual de la cuenca
III.1. ASPECTOS FÍSICOS
III.1.1.
Clima.
De acuerdo con el sistema de clasificación climática de Köppen modificado por
García (1973), el clima general de la Cuenca Quintana Roo corresponde al tipo
tropical subhúmedo con lluvias de verano (Awx) en la mayor parte de su extensión
y que alcanzan alrededor de 1,000 mm al año, en promedio con una zona más seca
en la región noroeste con cerca de 600 mm anuales, la temperatura media anual
está entre 25.9 y 26.6 ºC. No obstante se presentan variaciones locales que definen
subtipos climáticos.
En las estaciones climatológicas de la Comisión Nacional del Agua, ubicada en la
localidad de Puerto Morelos se registra una oscilación térmica menor a los 5oC y
una canícula o sequía de medio verano (w”), caracterizado por la disminución de la
humedad que se presenta en la mitad caliente y lluviosa del año, esto indica que el
clima es del subtipo Ax’(w0), el cual es el clima más seco dentro del grupo de los
cálidos subhúmedos, con un cociente de P/T menor 43.2. (Figura III.4).
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De acuerdo con los parámetros registrados en la estación meteorológica de Cancún y
aplicando el sistema de clasificación climática de Köppen modificado por García
(1988), el tipo climático en la zona donde se localiza el predio del proyecto es Aw1
(x’)i, que corresponde a un clima cálido-subhúmedo, las lluvias se presentan durante
todo el año, siendo más abundantes en el verano.
Tabla III.1. Clasificación de climas en el estado de Quintana Roo (UQROO, 2000)
,
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Figura III.4. Tipos de climas en Quintana Roo
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La temperatura media anual en el área de la cuenca Quintana Roo varía entre 23.7
y 26.9oC, los meses más fríos registran una temperatura superior a los 18°C. Las
temperaturas más altas se registran en los meses de julio a agosto y los más fríos
son enero y febrero. Los registros de temperaturas promedio mensual y anual en
la zona del proyecto se muestran en la siguiente tabla. (Figura III.5).
Tabla III.2 Temperaturas promedio mensual y anual registradas en la estación
climática 023025 del Servicio Meteorológico Nacional, ubicada en la Localidad
de Tulum, Quintana Roo.
TEMPERATURA
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Media
Anual
Media Mensual
23.70
23.70
25.10
25.80
26.70
26.90
26.70
26.20
25.60
25.00
24.10
25.50
25.42
,
Gráfica III.1. Temperatura media anual para el estado de Quintana Roo
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,
Figura III.5. Distribución de las isotermas
en la cuenca Quintana Roo.
La precipitación promedio anual de la cuenca Quintana Roo varían de los 800 a los
2000 mm anuales, y en su mayor parte son mayores a los 1,000 mm, los registros
varían de 1,106.3 mm en Puerto Morelos a 1,147.9 mm en Leona Vicario, Quintana
Roo. Las precipitaciones más altas se registran en los meses de mayo a octubre.
Los registros más bajos se presentan en el mes de marzo en cada una de las dos
estaciones climatológicas mencionadas. Los registros de precipitación promedio
mensual y anual de las estaciones más cercanas son las que se muestran en la
siguiente tabla III.3 y figura III.6.
Tabla III.3 Precipitación normal y máximas mensuales registradas en la estación
climática 023025 del Servicio Meteorológico Nacional, ubicada en la Localidad
de Tulum, Quintana Roo.
PRECIPITACIÓN
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Media
Anual
Normal
62.8
39.3
31.7
37.2
100.5
159.5
85.8
107.5
169.7
183.1
94.8
78.4
1150.3
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Gráfica III.2. Precipitación total promedio para el estado de Quintana Roo
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QUINTANA ROO
Ubicación del
proyecto
Figura III.6. Distribución de las isoyetas en la cuenca Quintana Roo
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La precipitación anual promedio es cercana a 1,300 mm siendo el período más
lluvioso de agosto a noviembre. Se presenta un período de sequía entre los meses
de febrero a abril, durante el cual la precipitación alcanza valores cercanos a 40 mm
mensuales. Al término del verano y principio del otoño, la precipitación alcanza sus
niveles máximos, llegando hasta los 224.8 mm. El período de lluvias se extiende
hasta el inicio del invierno, por lo que en la región existe un importante valor de
lluvia invernal. La temperatura máxima anual es de 31°C, siendo los meses más
calurosos de mayo a septiembre.
III.1.2.
Geología y geomorfología.
La cuenca Quintana Roo es una Plataforma compuesta en su totalidad por
sedimentos marinos calcáreos de edad Terciaria (Velásquez A.L.1986). Las rocas
más antiguas que afloran son las calizas y evaporitas del Paleoceno (Butterlein y
Bonet, 1960) ubicadas hacia la porción sur. Hacia la parte nororiente, en cambio, se
encuentran depósitos calcáreos más recientes de edades que oscilan entre el
Oligoceno y el reciente.
,
La cuenca Quintana Roo ha tenido una evolución geológica compleja y ha jugado
un papel importante en el origen del Golfo de México y en el desarrollo de la
geología del Caribe. Se caracteriza por un basamento metamórfico de edad
paleozoica, sobre el cual ha evolucionado una secuencia sedimentaria de más de
3,000 m de espesor depositada desde el Jurásico hasta el Reciente. El ciclo
sedimentario comienza con un depósito de rocas Jurásicas de origen continental
con intercalaciones volcánicas; al parecer la fuente de suministro de los materiales
provenía de un basamento paleozoico.
Durante el Cretácico se formaron cuencas de circulación restringida, generando
condiciones propicias para el desarrollo de sedimentación evaporítica. En el
Cretácico Superior se manifestaron cambios en la sedimentación; por un lado la
porción central comenzó a emerger hasta quedar bien expuesta. Los materiales
asociados con este evento son margas y horizontes de bentonita en áreas alejadas
de las antiguas costas y dolomitas, areniscas y derrames andesíticos en las zonas
poco profundas. En el Terciario y Cuaternario se presentaron facies de plataforma
somera en ambientes de supramarea, por la continua oscilación del nivel del mar
(CNA, 1997).
La topografía es relativamente homogénea, sin manifestaciones tectónicas de
relevancia en la superficie y es muy probable que su origen esté vinculado a débiles
movimientos neotectónicos de descensos relativos del Pleistoceno tardío-Holoceno.
Esto se ha reflejado en lo poco diseccionado del relieve, en el cual predominan
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fundamentalmente llanuras de distintos génesis con muy poca diferencia altitudinal,
salvo por las ligeras ondulaciones que resultan de la formación de pequeñas dunas
costeras sobre la barra arenosa (INEGI, 2000).
La constitución geológica de la superficie de la Península de Yucatán es, en su
totalidad de rocas sedimentarias marinas – calizas- y derivadas de éstas. La
Península se caracteriza por ser un basamento metamórfico de origen marino, de
edad paleozoica, sobre el cual ha evolucionado una secuencia sedimentaria de más
de 3,000 m de espesor. (Figura III.7).
Figura III.7. Geología de la zona donde se ubica el proyecto en estudio.
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III.1.3.
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Características litológicas.
Se ha establecido que las características litológicas de la región se describen
conforme a la constitución geológica de la superficie de la cuenca Quintana Roo, la
cual es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas calizas y derivadas de éstas.
Teniendo en cuenta que las rocas calizas son el principal elemento en la
conformación de la estructura, se puede decir que la península se caracteriza por
ser un basamento metamórfico de origen marino, sobre el cual ha evolucionado
una secuencia sedimentaria de más de 3,000 m de espesor que descansa sobre un
basamento paleozoico.
La base de dicho paquete sedimentario es de rocas jurásicas y por encima de éstas
se encuentran las de edad cretácico, mismas que constituyen la mayor parte de la
estructura profunda, donde domina una formación conocida como Evaporitas
Yucatán; las rocas paleogénicas se encuentran en todo el subsuelo y consisten
principalmente en calizas, areniscas y evaporitas del Paleoceno y Eoceno. La
constitución geológica de la superficie de la península es en su totalidad de rocas
sedimentarias marinas -calizas- y derivadas de éstas; las edades abarcan del
Paleoceno al Cuaternario. (Figura III.8).,
La zona en que se ubica el proyecto en estudio geológicamente está constituida por
rocas del Mioceno - Plioceno (Terciario) y el Holoceno - Pleistoceno (Cuaternario),
cuya columna estratigráfica es la siguiente:
Mioceno–Plioceno (Formación Carrillo Puerto).
Constituida por lo general de calizas arcillosas y coquinas de colores amarillo, rojo y
blanco, compactas, de estratificación masiva. Su espesor máximo es de 300 m. Se
encuentra en las partes norte y oriente de la península, con excepción de la franja
costera. En la zona meridional del estado se tienen calizas microcristalinas y
espáticas de colores blanco, crema y café, dispuestas en estratos horizontales
delgados a medianos. Contienen gran cantidad de pelecípodos y gasterópodos, así
como abundantes microfósiles como foraminíferos bentónicos: rotálidos y
texturálidos y miliólidos. La unidad presenta fuerte fracturamiento con orientación
noroeste a sureste a lo largo de cuyas fracturas se ha desarrollado una gran
cantidad de estructuras de disolución.
En la parte centro oriental del estado de Quintana Roo, la unidad de calizas son
microcristalinas y oolíticas, de estratificación mediana a gruesa con echados
horizontales.
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El contenido fosilífero corresponde a foraminíferos, entre ellos: Pyrgo sp.,
Textulariela aff., T. augusta y Planulina sp.; algas como Lithophyllum sp,
gasterópodos y corales.
Hacia las costas del Caribe mexicano, la parte inferior de esta unidad está formada
por un cuerpo masivo coquinífero, poco compacto cubierto por calizas laminares
con estratificación cruzada. Presentan diversas texturas: ooespáticas, bioespatíticas
y bioesparruditicas, están formadas por fragmentos de conchas de pelecípodos y
gasterópodos y por algunos restos de corales y esponjas. La parte superior son
calizas de textura de ooespatita y biomicrita, dispuestas en capas delgadas y
medianas de color blanco con echado horizontal. Contienen diversos foraminíferos
del género Archaias sp., y Globigerinoides aff., G. trilobus; algas verdes,
hexacorales e icnofósiles.
Pleistoceno–Holoceno (Cuaternario).
Calizas.- Comprende calcarenitas y coquinas de coloración clara, de espesor
variable y afloran en la franja costera entre 5 y 30 kilómetros de ancho. Los
depósitos de litoral son areno arcillosos y materiales residuales calichosos de
,
espesor reducido.
La costa norte se caracteriza por calizas coquiníferas de ambiente litoral de textura
media a gruesa, semiconsolidadas, algunas muy deleznables. Con estratificación de
1 a 1.5 m las primeras y de casi 3 m las segundas. De acuerdo a Butterlin y Bonet
(1963) es probable que las calizas semiconsolidadas pertenezcan al Pleistoceno y
las capas blandas y costeras pertenezcan al Holoceno. Hacia la porción occidental
de la Península se encuentran calizas cristalinas coquiníferas de color blanco y de
facies de litoral y lagunar, forma pequeños escarpes en la franja litoral o constituye
lomeríos alargados sensiblemente paralelos a la línea de costa. Esta unidad
sobreyace concordantemente a la Formación Carrillo Puerto y subyace
discordantemente a los depósitos litorales sin consolidar del Reciente.
Depósitos litorales.
En el litoral norte del Estado de Quintana Roo comprenden a las dunas holocénicas
relacionadas estrechamente con eoleanitas del Pleistoceno. Están formadas por
arenas constituidas de oolitas y en menor cantidad por fragmentos de corales,
moluscos, ostrácodos y microforaminíferos bentónicos y planctónicos. Sobreyace a
las eoleanitas formadas por oolitas.
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Figura III.7. Geología de la zona donde se ubica el proyecto en estudio.
REGION HIDROLOGICA RH-32
“YUCATAN NORTE”
CUENCA HIDROLOGICA “A”
QUINTANA ROO
Ubicación del
proyecto
Figura III.8. Geomorfología de la zona donde se ubica el proyecto en estudio
,
III.1.4.
Características del relieve.
El relieve de la península es el resultado de la interacción de procesos internos o
endógenos que han dado lugar al ascenso por encima del nivel del mar de las capas
formadas en el piso oceánico y los procesos contrarios, los exógenos o externos,
que por medio del intemperismo modifican gradualmente la superficie, controlados
por el clima.
La península de Yucatán muestra dos unidades morfológicas principales: en la
primera, ubicada al norte, es donde se localiza la modificación de trayectoria del
gasoducto y en ella predominan las planicies y las rocas sedimentarias neogénicas;
en el sur las planicies alternan con lomeríos de hasta 400 msnm en rocas marinas
oligocénicas. La ubicación del predio Xul Ka’a se encuentra en la en la planicie más
baja y por lo mismo, de menor edad geológica, la cual tiene menos de 10 metros
de altura sobre el nivel del mar. (Ver mapa III.9).
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,
Figura III.9. Características de relieve de las áreas en estudio.
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III.1.5.
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Suelos.
En una región de la cuenca Quintana Roo, donde los suelos muestran
características especiales y diferentes es de esperarse que ellos sean diferentes a
los de otras regiones del país. Investigaciones, como las de Sapper 1946, Miranda
1958, Aguilera en 1958, entre otros han sido relevantes, en este apartado
mencionaremos a Flores y Espejel 1994, quienes hacen una recopilación de estos
sin dejar de considerar criterios y conocimientos de la clasificación de los mismos
por los mayas de la región y a la clasificación de la FAO/1968 que rige actualmente
la clasificación de los suelos en México.
Tomando estos criterios podemos definir que los suelos de la Península de Yucatán
proceden de una base calcárea o de una mezcla compleja de partículas de roca
madre desintegrada por los agentes del intemperismo, con desechos orgánicos de
animales y vegetales, los que unidos en una comunidad biológica liberan los
nutrimentos que sirven de alimento a las plantas.
En particular la distribución de los suelos del área de la cuenca Quintana Roo según
la clasificación FAO/68 corresponden a la asociación Litosol y Rendzinas en su
mayor parte, de textura media, estos,, reflejan claramente el proceso de formación
partiendo de la roca madre, la vegetación que cubre estos suelos ocasiona una
rápida filtración del agua y gradual acumulación de materia orgánica en las partes
bajas, estos suelos son importantes para la agricultura de roza-tumba-quema de la
Península. (Figura III.10).
Los suelos son delgados, de 3 a 5 centímetros de profundidad y en algunos lugares
inexistentes, siendo su cobertura menor de 50% en zonas altamente erosionadas;
compuesto de materia orgánica parcialmente descompuesta, con coloración café
oscuro a negro, a tierra roja de color café rojizo, compuestas de caolinita
probablemente cristalina con cantidades menores de clorita, talco y calcita
(fragmentos no alterados) y ocasionalmente bohemia y cuarzo.
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CUENCA HIDROLOGICA “A”
QUINTANA ROO
Ubicación del
proyecto
Figura III.10. Tipos de suelo en la cuenca donde se ubica el proyecto en estudio.
,
Características de los suelos.
Tzek’el. (Litosoles)- Predominan en el área de estudio, se caracterizan por ser
suelos muy delegados que no tienen más de 10 cm de espesor, con abundante
pedregosidad, de color gris pardo claro en seco y negro en húmedo con menos de
10 cm de espesor que yacen directamente sobre la capa dura, continua o
quebradiza y coherente con alto contenido de materia orgánica, su textura es
arcillosa y su estructura granular.
Presentan fuertes restricciones para su utilización con propósitos agrícolas, pues su
escasa profundidad y su abundante pedregosidad limitan el buen desarrollo de los
cultivos.
Las Rendzinas son suelos que presentan generalmente un horizonte de
aproximadamente 50 cm de profundidad. Es un suelo rico en materia orgánica
sobre roca caliza.
Las Rendzinas son una mezcla de suelos en la cual puede realizarse diversas
actividades agropecuarias, se caracterizan por ser suelos jóvenes y un poco más
desarrollados, son de color rojizo, negros, grises y en ocasiones inundables. Son
suelos con menos de 20 cm de profundidad que tienen un horizonte "A" mólico
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color negro pardo en seco y negro en húmedo, con alto contenido de materia
orgánica y nutrientes, que contienen o sobreyacen directamente a un material
calcáreo, con equivalente de calcio mayor al 40%. Se usan en ganadería con pastos
naturales, inducidos o cultivados en agricultura para cultivo de granos
principalmente.
En general, tenemos que estos suelos se encuentran con una cubierta insipiente de
suelo y abundancia de materia orgánica en diversos grados de descomposición,
esta capa alcanza mayores profundidades en las cavidades superficiales de la roca
donde se encuentra mezclada con gran número de fragmentos de piedra caliza
III.1.6. Hidrología superficial y subterránea.
Una de las características más notables de la Península de Yucatán (incluyendo al
estado de Quintana Roo) es la ausencia de corrientes superficiales de agua dulce,
derivado de sus características geológicas y morfológicas, el escaso relieve y la alta
permeabilidad de la roca calcárea.
En la mayor parte de la Península de Yucatán, debido a sus características edáficas
y litográficas, no se desarrollan corrientes superficiales, por lo que la porción del
,
agua de precipitación que resta a la evaporación
y a la que es absorbida por las
plantas satura el terreno, colma el bajo relieve y se infiltra en el subsuelo, dando
origen a las aguas subterráneas en cavernosidades de desarrollo muy complicado,
formadas por la disolución de las rocas en las propias aguas infiltradas y regidas
según las zonas de menor resistencia de las rocas y por las fracturas existentes;
favorecido además este fenómeno por el pequeño espesor de los suelos y la espesa
cobertura vegetal; el agua subterránea se pone en circulación a través de dichas
fracturas y conductos de disolución estableciendo un sistema de redes fluviales
subterráneas que van a dar a profundas cavernas de disolución cárstica,
previamente iniciadas por un tectonismo antiguo muy eficiente, moviéndose de las
zonas de mayor precipitación hacia la costa, donde se realiza la descarga natural
del acuífero, alimentando de paso a los esteros y lagunas costeras, incluso llegando
a producir descargas de agua dulce al mar.
Por carecer de corrientes superficiales, el subsuelo es la única fuente permanente
de agua dulce; de aquí se desprende la importancia del agua subterránea en la
entidad, pues es el recurso que complementa a las aguas meteóricas en la práctica
de la agricultura y el que sustenta el desarrollo de los demás sectores. Gracias a la
abundante precipitación pluvial de la región y a las peculiares características
topográficas y geológicas de la península yucateca, el volumen renovable del
acuífero es muy superior a las demandas de agua esperadas a largo plazo.
De los más de 1,000 mm3 de lluvia que precipita anualmente la entidad, alrededor
del 90% se infiltra a través de las fisuras y oquedades de la losa calcárea, y el 10%
complementario es interceptado por la cobertura vegetal retornando después a la
atmósfera por evapotranspiración. Aproximadamente el 70% del volumen llovido es
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retenido por la rocas que yacen arriba de la superficie freática y gradualmente
extraído por la transpiración de las plantas; el 20% del mismo volumen constituye
la recarga efectiva de los acuíferos, transita por el subsuelo y regresa a la superficie
por conducto de la vegetación freatrófita o escapa al mar, cerrándose así el ciclo
hidrológico.
,
Figura III.11. Flujo de agua subterránea en la Península de Yucatán (CNA).
A la Cuenca 32A le corresponde unidades de escurrimiento superficial que abarcan
de 0 a 5 %, exceptuando las franjas costeras que sus rangos pueden contener
escurrimientos de 5 a 10 %, pero también de 10 a 20 %.
El coeficiente de escurrimiento de 0 a 5% irrumpe la mayor superficie continental
de la Cuenca, en la cual no ocurren escurrimientos en sí, de igual manera; tal
condición también se presenta en las zonas con rango de escurrimiento de 5 a 10
%, sin embargo, en esta última ocurren acumulaciones de agua con vegetación
semidensa y presenta precipitaciones entre 1,400 y 1,500 mm.
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Las áreas donde el coeficiente de escurrimiento va de 10 a 20 % la cubierta vegetal
varia de media a escasa y las precipitaciones van del orden de 1,500 mm. El relieve
plano con muy poca elevación sobre el nivel del mar, que aunado con la cercanía a
éste último, ocasiona que se relacionen también con la influencia de las mareas
III.1.7. Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.
Nortes.
En los meses de enero a marzo se originan “frentes” producto del choque de las
masas frías del norte con el aire tropical del país, al pasar por el mar de las Antillas
y el Golfo de México se saturan de agua en forma de nubosidad depositada
posteriormente como lluvia; a esto se le conoce como “Norte”. En la Península de
Yucatán ocasiona la lluvia invernal que en algunos años llega a ser tan elevada que
abarca más del 15% del total anual. La duración de efecto de los nortes puede ser
en promedio de tres días, periodo en que cubre su trayectoria total.
Vientos alisios.
Los vientos alisios penetran con fuerza a la Península de Yucatán entre los meses
de mayo a octubre y son el principal aporte
de lluvia estival. Se originan por el país
曀̼
desplazamiento de grandes masas de aire provenientes de la Celda Anticiclónica,
localizada en la porción centro norte del océano Atlántico. Estos vientos giran en el
hemisferio norte en el sentido de las manecillas del reloj por efecto del movimiento
de rotación del planeta, atraviesan la porción central del Atlántico y el Mar Caribe,
cargándose de humedad.
El sobrecalentamiento del mar en el verano ocasiona que estos vientos se saturen
de nubosidad y se enfríen relativamente al chocar con los continentes por lo que
provocan las lluvias de verano.
Huracanes.
Durante el verano, en el Caribe y el Golfo de México se generan fenómenos
ocasionados por inestabilidades de baja presión, que dan lugar a las tormentas
tropicales, dependiendo de la energía acumulada se puede formar un ciclón o un
huracán. Las tormentas tropicales y los huracanes son frecuentes, se desplazan con
una trayectoria de este a oeste y posteriormente hacia el norte. Los meses con
mayor incidencia son agosto y septiembre. Este tipo de fenómenos conlleva riesgo
de incendios forestales como resultado del paso de un huracán, se genera una gran
cantidad de material vegetal combustible, muy susceptible a los incendios
forestales.
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III.2. ASPECTOS BIOLÓGICOS.
III.2.1.
Tipos de vegetación.
Selva Mediana y alta subperennifolia
La selva mediana y alta subperennifolia es la comunidad más extensa en la cuenda
Quintana Roo, ya que cubre aproximadamente un 60 % del territorio peninsular y
abarca casi todo Quintana Roo. Este tipo de vegetación es el más conservado y se
distribuye en áreas con una precipitación pluvial abundante (del orden de 1,300
mm) y con una época seca entre fines de noviembre y principios de mayo, sin
embargo, es importante hacer notar que durante la época seca la precipitación
puede alcanzar hasta 191 mm.
Otro factor asociado a la distribución de este tipo de vegetación, es el suelo calizo,
Pennington y Sarukhán (1998) afirman que es el propicio para este tipo de selva,
por tener una gran permeabilidad que sustituye al drenaje rápido de los suelos con
pendientes, muy escasos por cierto en la península yucateca.
Ꞑ̻
Los factores de clima y suelo se constituyen
como las causas fundamentales de la
característica subperennifolia, ya que el 25 % de los árboles se quedan sin hojas
durante la época seca y tienen una altura media de 25 a 35 metros, alcanzando un
DAP menor que los de la selva alta perennifolia aún cuando se trata de las mismas
especies, es posible que esto se deba al tipo de suelo y a su profundidad. En la
época de seca la mayor parte conserva sus hojas, especialmente los árboles
dominantes como Manilkara zapota, Vitex gaumeri, Lysiloma latisiliquum y
Brosimum alicastrum.
Los árboles de esta comunidad, al igual que los de la selva alta perennifolia, tienen
contrafuertes y por lo general poseen muchas epífitas y lianas. En este tipo de
selva, se distinguen 3 estratos arbóreos, de 4 a 12 metros, de 12 a 22 metros y de
22 a 35 metros. Formando parte de los estratos (especialmente del bajo y del
medio) se encuentran las palmas.
La especie más importante del estrato arbóreo de esta comunidad es el ya',
chicozapote o chicle (M. zapota), una de las especies arbóreas más frecuentes y
dominantes así como las más altas y con follaje perennifolio.
Otro árbol típico de este estrato es el punab o caoba (Swietenia macrophylla). Esta
especie era dominante de las selvas del sur de Quintana Roo y de Campeche; sin
embargo debido a la sobreexplotación de maderas preciosas casi ha desaparecido.
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En el estrato medio ubicado a una altura que oscila entre 12 y 22 metros dominan
las siguientes especies: Sapindus saponaria, Manilkara zapota, Metopium brownei,
Ficus sp., Bursera simanuba, Swartzia cubensis, Lysiloma latisiliquum, Piscidia
piscipula, Sinckingia salvadorensis, Chlorophora tinctoria, Haematoxylon
campechianum, Enterolobium cyclocarpum y Acromia mexicana.
Las epífitas más comunes son algunos helechos y musgos, abundantes orquídeas y
bromeliáceas, y pocas aráceas.
En el estrato bajo dominan Simaruba glauca, Bursera simaruba, Luehea speciosa,
Leucaena leucocephala, Lysiloma latisiliquum y Trema micrantha, entre otras, las
cuáles miden de 3 a 11 metros, además de Manilkara zapota se encuentra a
Brosimum alicastrum y Pseudobombax ellipticum.
Según Flores Guido (1994), este tipo de vegetación es el de mayor extensión en la
Península de Yucatán, abarcando 62,027 km2. Este tipo de vegetación abarca casi
todo el territorio del estado de Quintana Roo suele encontrarse en mejor estado de
conservación en la zona sur debido a que en esta zona hay una menor cantidad de
Ꞑ̻
asentamientos humanos, aunque si existe
desarrollo de actividades agrícolas como
la milpa y la ganadería.
En el área donde se encuentra esta selva se presenta una precipitación promedio
anual de 1,300 mm, el suelo es de tipo calizo, somero y con relativamente poca
materia orgánica y presenta un alto grado de humedad. Cuando se encuentra en
buen estado de conservación, este tipo de selva está constituido por árboles entre 7
y 25 metros de altura, los cuales dejan caer sus hojas en un 25% de las especies
presentes durante la época de secas.
Entre las especies dominantes de la selva mediana subperennifolia podemos señalar
al Manilkara zapota, Brosimum alicastrum, Bursera simaruba, Metopium Brownei,
Psidium sartorianum, Vitex gaumerii, Talisia olivaeformis, Sabal yapa, Alseis
yucatanensis, y Sideroxylum gaumerii, entre otras.
En la actualidad este tipo de vegetación es objeto de una fuerte presión originada
por la continua remoción de la cubierta vegetal original para terrenos que serán
utilizados para construcción de viviendas, calles, y servicios.
Es importante mencionar, que la mayor parte de selva ha sido de alguna manera
modificada en su estructura natural al realizarse la agricultura tradicional de Rozatumba-quema, esto aunado al gran número de huracanes que históricamente han
impactado a lo largo de todo el estado.
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A continuación se presenta un perfil de vegetación típico de una selva mediana
subperenifolia en buen estado de conservación de la costa norte del estado de
Quintana Roo, el cual se elaboró tomando como referencia las especies arbóreas y
arbustivas con mayor presencia. Se puede ver que en el estrato arbustivo existen
individuos de las especies arbóreas que representan reclutas para restablecer la
estructura vegetal, en tanto que la estructura arbórea presenta especies típicas de
los tipos de vegetación reportadas en trabajos hechos en la zona anteriores (como
Flores, 1994).
15 m
Ms
10 m
Bg
Mb
Sg
Xa
Vg
Cg
5m
To
Ba
Tr
Ay
Figura III.12. Perfil diagramático de las谀especies
arbóreas que se encuentran con mayor
ϳ
frecuencia, en la selva mediana subperennifolia ubicada en la costa norte del estado
de Quintana Roo; donde: Ba, Brosimum alicastrum; Ms, Manilkara sapota; Tr, Thrinax
radiata; To, Talisia olivaeformis; Bg, Bunchosia glandulosa; Cg, Caesalpinia gaumeri;
Mb, Metopium brownei; Sg, Sideroxylum gaumeri; Xa, Ximena americana; Ay, Alseis
yucatanensis, Vg, Vitex gaumeri.
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CUENCA HIDROLOGICA “A”
QUINTANA ROO
Ubicación del
proyecto
Figura III.13. Tipos de vegetación en la cuenca
donde se ubica el proyecto en estudio.
笐ϵ
III.2.2.
Fauna.
La fauna es un atributo directamente ligado al clima, tipo de vegetación y grado de
conservación del área en donde se encuentra. En general se considera que la selva
mediana subperennifolia en buen estado de conservación es capaz de sostener una
gran diversidad de especies de fauna silvestre. En el estado de Quintana Roo, este
tipo de selvas sirve de hábitat y refugio para gran cantidad de especies residentes y
migratorias.
De acuerdo al análisis bibliográfico, la fauna potencial que se distribuye en
vegetación de selva mediana en el estado de Quintana Roo supera las 187
especies, 59 especies de mamíferos y 86 especies de anfibios y reptiles.
Razones similares determinan la escasa abundancia de especies de anfibios, los
cuales son fuertemente afectados por la fragmentación de hábitat y las variaciones
de temperatura, humedad y luz que ocurren por efecto de la apertura de múltiples
caminos, mensuras (divisiones de predios) y reducción de la cobertura de
vegetación original.
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Los estudios que se han realizado sobre la fauna silvestre en la región, resaltan su
ubicación es singular, ya que es la zona en donde convergen las dos grandes zonas
biogeográficas: la región Neártica y la Neotropical, situación que le brinda a la
Península una gran diversidad de fauna.
En el caso de las aves, la cuenca Quintana Roo es una zona en la que se presentan
importantes poblaciones de aves migratorias, las cuales provienen de latitudes altas
durante la temporada invernal y de hecho algunas llegan a la zona para anidar.
Para el arribo a la cuenca Quintana Roo las aves utilizan la ruta migratoria del
Centro-Canadá-Missisippi-Golfo de México–Yucatán-Centroamérica, una de las
cuatro vías de migración que han sido descritas hasta la actualidad (Arellano y
Rojas, 1956). De esta manera, durante el invierno la riqueza de la avifauna en la
Península, puede llegar a representar entre un 28% y un 50% de las poblaciones
de especies de Passeriformes.
Por otra parte, la cuenca Quintana Roo es un importante corredor migratorio para
aves que viajan en tránsito hacia lugares más al Sur como Centro y Sudamérica, en
donde estas especies permanecen temporalmente en busca de refugio, descanso y
alimentación.
Ꞑ̻
Especies potenciales faunisticas reportadas para cuenca donde se ubica el proyecto
en estudio.
Mamíferos:
Familia
Especie
Nombre común
Ardeidae
Ardea herodias
Garzón gris
Trochilidae
Amazilia candida
Colibrí
Cathartidae
Cathartes aura
Zopilote
Dendrocolaptidae
Dendrocyn claanabatina
trepatroncos
Tyrannidae
Pitangus sulphuratus
Luis bienteveo
Empidonax sp.
Mimidae
Mimus gilvus
Strigidae
Ciccaba virgata
Glaucidium brasilianum
Zenzontle
Búho pigmeo
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Bubo virginianus
Accipitridae
Buteo magnirostris
Ramphastidae
Pteroglossus torcuatus
Picidae
Sphyrapicus varius
Tucaneta
Dryocopus lineatus
Centurus aurifrons
Muscicapidae
Catharus minimus
Hylocichla mustelina
Vireonidae
Vireo olivaceus
Vireo flavifrons
Emberizidae
Quiscalus mexicanus
Trogonidae
Trogon citreolus
Trogon
U
Especies de murciélagos
Especie
Medellín
et al.,
2008
Ceballos y
Oliva, 2005
Características de
vuelo
Peropteryx macrotis
X
X
Sobre dosel
Micronycteris microtis
X
X
Abajo del dosel
Lonchorhina aurita*
X
Mimon cozumelae*
X
X
Abajo del dosel
Chrotopterus auritus*
X
X
Abajo del dosel
Glossophaga soricina
X
X
Nivel sotobosque
Carollia sowelli
X
X
Nivel sotobosque
Carollia perspicillata
X
X
Nivel sotobosque
Sturnira lilium
X
X
Nivel sotobosque
Abajo del dosel
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Sturnira ludovici
X
Nivel sotobosque
Chiroderma villosum*
X
X
Nivel sotobosque
Artibeus jamaicensis
X
X
Nivel sotobosque
Artibeus lituratus
X
X
Nivel sotobosque
Artibeus phaeotis
X
X
Nivel sotobosque
Centurio senex
X
X
Nivel sotobosque
Desmodus rotundus
X
X
Nivel sotobosque
Dipjylla ecaudata
X
X
Nivel sotobosque
Noctilio leporinus
X
X
Nivel sotobosque
Pteronotus parnellii
X
X
Abajo del dosel
Pteronotus davyi
X
X
Nivel sotobosque
Mormoops megalophylla
X
X
Nivel sotobosque
Natalus stramineus
X
X
Abajo del dosel
Nyctinomops laticaudatus
X
X
Nivel dosel
Promops centralis
X
X
Sobre dosel
Eumops auripendulus
X
X
Sobre dosel
Eumops bonariensis
X
X
Sobre dosel
Eumops glaucinus
X
X
Sobre dosel
Molossus rufus
X
X
Sobre dosel
Molossus sinaloae
X
X
Sobre dosel
Myotis keaysi
X
X
Sobre dosel
Eptesicus furinalis
X
X
Sobre dosel
Lasiurus intermedius
X
X
Sobre dosel
Lasiurus ega
X
X
Sobre dosel
Lasiurus blossevillii
X
X
Sobre dosel
Ꞑ̻
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Rhogeessa aeneus
X
X
Nivel sotobosque
Macrotus waterhousii
X
Abajo del dosel
Corynorhinus mexicanus
X
Sobre dosel
* Especies con distribución potencial pero dada su asociación con vegetación de Selvas Altas la
probabilidad de que se presente en el área es baja
Reptiles y anfibios
Familia
Especie
Abundancia
relativa
Reptiles
Iguanidae
Ctenosaura similis
Abundante
Eublepharidae
Coleonyx elegans
Raro
Sceloporus cozumela
Común
笐ϵ
Gekkonidae
Thecadactylus rapicaudus
Raro
Colubridae
Leptophis mexicanus
Raro
Sibon sartorii
Raro
Crotalus durissus
Raro
Viperidae
Fauna silvestre potencial listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001
Familia
Especie
Abundancia
relativa
Reptiles
Iguanidae
Ctenosaura similis
Amenazada
Eublepharidae
Coleonyx elegans
Amenazada
Sceloporus cozumelae
Protección Especial
Thecadactylus rapicaudus
Protección Especial
Gekkonidae
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Familia
Especie
Abundancia
relativa
Colubridae
Leptophis mexicanus
Amenazada
Viperidae
Crotalus durissus
Protección especial
Ꞑ̻
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DE LAS
CONDICIONES DEL PREDIO QUE
INCLUYA LOS FINES A QUE ESTÉ
DESTINADO, CLIMA, TIPOS DE
SUELO, PENDIENTE MEDIA,
RELIEVE, HIDROGRAFÍA Y
TIPOS DE VEGETACIÓN Y FAUNA
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IV
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DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A
QUE ESTÉ DESTINADO, CLIMA, TIPOS DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE,
HIDROGRAFÍA Y TIPOS DE VEGETACIÓN Y FAUNA
VI.1. CLIMA.
El estado de Quintana Roo, por estar situado dentro de la zona intertropical se
caracteriza por la presencia de todo un conjunto de condiciones que determinan la
existencia de un régimen climático de tipo cálido subhúmedo, característica general
de toda la península; aunque son también importantes los factores locales como
son las influencias marinas, por su vecindad con las aguas del Mar Caribe al este y
con el Golfo de México al norte; la reducida elevación sobre el nivel del mar o la
ausencia de prominencias orográficas que puedan causar modificaciones
importantes en los rasgos macroclimáticos.
De acuerdo con el sistema de clasificación de Köppen modificada por García et al.
(1999), las altas temperaturas (26.7 °C en promedio) en combinación con la
elevada cantidad de precipitación pluvial anual de hasta 1,078 mm, han propiciado
el predominio del clima clasificado como cálido subhúmedo (Aw).
El sitio donde se ubica el predio Xul Ka’a es una zona con clima tipo cálido
subhúmedo Aw1(x’).
Figura IV.1. Climograma (temperatura – precipitación) de la zona donde se
encuentra el predio Xul Ka’a (datos 1971 - 2000 registrados en la
estación climática 00023025 Tulum del Servicio Meteorológico Nacional)
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Figura IV.1. Clima existente en la zona donde se encuentra el predio Xul Ka’a.
IV.1.1. Temperatura y precipitación promedio mensual, anual y extremas
La temperatura media anual en el área de estudio es de 25.42 oC, los meses más
fríos registran una temperatura media superior a los 18°C. Las temperaturas más
altas se registran en los meses de julio a agosto y los más fríos son enero y febrero.
La variación promedio de temperatura no supera los 7 grados.
Tabla IV.1. Temperaturas promedio mensual y anual registradas en la estación
climática 023025 del Servicio Meteorológico Nacional, ubicada en la Localidad
de Tulum, Quintana Roo.
TEMPERATURA
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Media
Anual
Máxima
Mensual
32.2
33.4
35.7
33.9
37.9
34.6
34.4
35.1
33.9
33.2
36.0
32.1
34.37
Media Mensual
23.70
23.70
25.10
25.80
26.70
26.90
26.70
26.20
25.60
25.00
24.10
25.50
25.42
Mínima
Mensual
11.3
11.4
13.8
14.6
13.5
16.1
10.8
16.0
11.8
8.2
14.1
12.9
12.88
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La precipitación promedio anual registrada en la estación meteorológica de Tulum
es de 1,106.3 mm.
Las precipitaciones más altas se registran en los meses de mayo a octubre y los
más bajos en el mes de marzo Los registros de precipitación promedio mensual y
anual se muestran en la siguiente tabla:
Tabla IV.2. Precipitación normal y máximas mensuales registradas en la estación
climática 023025 del Servicio Meteorológico Nacional, ubicada en la Localidad
de Tulum, Quintana Roo.
PRECIPITACIÓN
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Media
Anual
Normal
62.8
39.3
31.7
37.2
100.5
159.5
85.8
107.5
169.7
183.1
94.8
78.4
1150.3
Máxima
Mensual
180.0
151.7
92.6
116.4
330.0
410.8
245.3
369.5
411.0
457.3
260.2
172.4
----
IV.1.2. Humedad relativa.
La humedad relativa es alta y varia del 75 al 89% durante el año, esta alta
humedad impide que las oscilaciones térmicas alcancen grandes variaciones
durante el año.
IV.1.3. Vientos dominantes.
En los meses de enero a marzo se originan “frentes” producto del choque de las
masas frías del norte con el aire tropical del país, al pasar por el mar de las Antillas
y el Golfo de México se saturan de agua en forma de nubosidad depositada
posteriormente como lluvia; a esto se le conoce como “Norte”. En la Península de
Yucatán ocasiona la lluvia invernal que en algunos años llega a ser tan elevada que
abarca más del 15% del total anual. La duración de efecto de los nortes puede ser
en promedio de tres días, periodo en que cubre su trayectoria total.
Los vientos dominantes de febrero a julio son los alisios, provenientes del sureste
con velocidades de 10 km/hr en promedio y hasta 30 km/hr durante perturbaciones
tropicales (López-Rivas, 1994).
Para el lapso de junio a septiembre los vientos mantienen una dirección hacia el
Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 n/s. En los meses de
noviembre y Diciembre, el viento disminuye su velocidad y cambia su dirección
hacia el Norte y presenta velocidades de 2 n/s, lo que coincide con la temporada de
huracanes.
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En base a los datos correspondientes a los años de 1987 a 1997, el promedio de
velocidad anual del viento fue de 4.55 n/s. En el mes de octubre se registraron las
mayores velocidades con 20.1 n/s de velocidad promedio y para el mes de abril se
presentaron las menores velocidades, en el que el promedio de la velocidad es de 5
a 6 n/s.
IV.1.4. Intemperismos severos
El estado de Quintana Roo es el que registra la mayor incidencia de huracanes en la
República Mexicana. El 46% de los huracanes que tocaron costas mexicanas en un
periodo de 50 años, pasaron por este estado. Las de Quintana Roo han sido
tocadas por más de 30 huracanes en los últimos 25 años, principalmente la zona
norte y centro del Estado.
Los vientos generados por el huracán Gilberto en 1988 registraron velocidades de
hasta 320 kilómetros por hora (INE/SEMARNAT), causando grandes destrozos en la
zona costera.
Los huracanes mas recientes que tuvieron un impacto de mayor magnitud en la
localidad fueron el Stan los días 2 y 3 de octubre de 2005 y el Wilma los días 21-23
de octubre de 2005. Ambos causaron daños severos en la localidad: cortes en vías
de circulación, pérdida de viviendas y cuartos de hotel, cortes en el suministro de
energía eléctrica y de agua potable, derribo de árboles y mobiliario urbano, e
inundaciones severas.
El huracán que más recientemente afectó al estado de Quintana Roo fue el huracán
Dean, en agosto del año 2007.
Como un efecto secundario, los huracanes generalmente desprenden gran cantidad
de árboles y arbustos produciendo cientos de toneladas de material vegetal
combustible, lo que puede generar incendios de grandes proporciones una vez que
llega la temporada de estiaje.
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IV.2. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.
IV.2.1. Características litológicas del área.
Las unidades litológicas superficiales de la Cuenca Hidrológica (32A) están formadas
por rocas sedimentarias que tuvieron origen durante los periodos Terciario y
Cuaternario, siendo las rocas terciarias las que cubren la mayor superficie de la
Cuenca y las del cuaternario se distribuyen en la zona costera. (Ver figura IV.2).
Las rocas más antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas de
coloración clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso, pero predominan
las calizas del Terciario.
La litología de la zona donde se ubica el predio Xul Ka’a está conformada a partir de
dos tipos de afloramientos geológicos, los de tipo sedimentario y los suelos. La
zona geológicamente está constituida por rocas del Mioceno - Plioceno (Terciario);
específicamente se encuentra en la unidad litológica Terciario Superior, Ts(cz), en
la cual existen rocas calcáreas de la formación Carrillo Puerto, asignada al Mioceno
Superior-Plioceno.
Las rocas del Mioceno–Plioceno (Formación Carrillo Puerto) se forman a partir de
calizas microcristalinas y oolíticas, de estratificación mediana a gruesa con echados
horizontales. El contenido fosilífero corresponde a foraminíferos, entre ellos: Pyrgo
sp., Textulariela aff., T. augusta y Planulina sp.; algas como Lithophyllum sp,
gasterópodos y corales.
Está constituida por calcirrudita fosilífera que contiene abundantes fragmentos de
corales, equinodermos, pelecípodos y gasterópodos, además de foraminíferos,
algas, corales y minerales como calcita diseminada y trazas de yeso (INEGI, 2002).
La formación Carrillo Puerto (Plioceno), tiene un espesor variable de entre 163 y
240 m, con la presencia de microfósiles marinos que incluyen algas y otros
organismos microscópicos propios de aguas someras y plataformas continentales.
La formación del relieve cárstico comenzó a experimentar disolución por el efecto
del agua y dio paso a una secuenciación de caliza y dolomita (carbonato cálcico –
magnésico).
La parte inferior de esta unidad, que coincide con las costas del Caribe mexicano,
está formada por un cuerpo masivo coquinífero, poco compacto cubierto por calizas
laminares con estratificación cruzada que presenta diversas texturas: ooespáticas,
bioespatíticas y bioesparruditicas, están formadas por fragmentos de conchas de
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pelecípodos y gasterópodos y por algunos restos de corales y esponjas. La parte
superior son calizas de textura de ooespatita y biomicrita, dispuestas en capas
delgadas y medianas de color blanco con echado horizontal. Contienen diversos
foraminíferos del género Archaias sp., y Globigerinoides aff., G. trilobus; algas
verdes, hexacorales e icnofósiles.
Figura IV.2. Geología existente en la zona donde se encuentra el predio Xul Ka’a.
IV.2.2. Características del relieve.
Quintana Roo se encuentra en la Provincia fisiográfica XI Península de Yucatán que
se divide en tres subprovincias: la 62 Karso Yucateco que se observa como una
llanura con piso rocoso o cementado y con hondonadas someras; la 63 Karso y
Lomeríos de Campeche compuesta por lomeríos bajos con hondonadas y la
subprovincia 64 Costa Baja de Quintana Roo que se define como una llanura
inundable con piso cementado y salino.
El área geográfica donde se ubica el proyecto es una gran planicie kárstica con una
leve inclinación no mayor del 0.01 %, con pendiente de dirección oeste – este
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(hacia el Mar Caribe) en la que no existen elevaciones de importancia. (Ver figura
IV.3).
Las zonas cársticas típicas están compuestas por un terreno irregular interrumpido
por muchas depresiones denominadas dolinas. Las dolinas se forman de dos
maneras, algunas se desarrollan de forma gradual a lo largo de muchos años sin
alteración física de la roca. En esas situaciones, la caliza situada inmediatamente
debajo del suelo se disuelve por el agua de la lluvia descendente, que contiene
dióxido de carbono.
Con el tiempo, la superficie rocosa se reduce y las fracturas en las cuales entra el
agua se van agrandando. A medida que las fracturas aumentan de tamaño, el suelo
se hunde en las aperturas ensanchadas
Figura IV.3. Relieve existente en la zona donde se encuentra el predio Xul Ka’a.
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IV.3. HIDROLOGÍA.
IV.3.1. Hidrología superficial.
En la superficie que abarca el predio Xul Ka’a no existe ningún tipo de cuerpo de
agua superficial. (Ver figura IV.4).
Figura IV.4. Hidrología superficial existente en la zona donde se encuentra el
predio Xul Ka’a.
IV.3.2. Hidrología subterránea.
Como se mencionó anteriormente, en el sitio donde se ubica el proyecto no existen
cuerpos de agua superficiales, lo anterior debido a que el agua de lluvia que resta a
la evaporación y a la que es absorbida por las plantas se infiltra en el subsuelo
moviéndose de las zonas de mayor precipitación hacia la costa, donde se realiza la
descarga natural del acuífero, alimentando de paso a los esteros y lagunas
costeras, incluso llegando a producir descargas de agua dulce al mar. (Ver figura
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IV.5).
De los más de 1,000 mm3 de lluvia que precipita anualmente la entidad, alrededor
del 90% se infiltra a través de las fisuras y oquedades de la losa calcárea, y el 10%
complementario es interceptado por la cobertura vegetal retornando después a la
atmósfera por evapotranspiración. Aproximadamente el 70% del volumen llovido es
retenido por la rocas que yacen arriba de la superficie freática y gradualmente
extraído por la transpiración de las plantas; el 20% del mismo volumen constituye
la recarga efectiva de los acuíferos, transita por el subsuelo y regresa a la superficie
por conducto de la vegetación freatrófita o escapa al mar
El sitio del proyecto, al igual que toda la costa norte del estado de Quintana Roo,
existe un drenaje superficial incipiente, donde se presenta un flujo de escurrimiento
laminar. El manto freático se encuentra entre 2 y 5 metros de profundidad.
Figura IV.5. Hidrología subterránea existente en la zona donde se encuentra el
predio Xul Ka’a.
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IV.4. SUELOS.
En el Sitio donde se ubica el proyecto se observaron suelos someros con
fragmentos rocosos de tipo Rendzina, los cuales son suelos muy someros, con
espesores menores de 30 cm, reposando sobre el material calcáreo, con más de
40% de carbonato de calcio; con un contenido de materia orgánica entre 6 y 15%;
presentan fase física (lítica), pero no química y tienen buen drenaje. Éstos suelos
presentan abundante pedregosidad o afloramiento de la coraza calcárea, son suelos
que varían en color de café claro a casi negro, con textura arenosa con 10 a 30%
de arcilla y presentan un buen drenaje, que favorece la infiltración de las aguas
meteorológicas (INEGI, 2002). (Ver figura IV.6).
En general, tenemos que estos suelos se encuentran con una cubierta insipiente de
suelo y abundancia de materia orgánica en diversos grados de descomposición,
esta capa alcanza mayores profundidades en las cavidades superficiales de la roca
donde se encuentra mezclada con gran número de fragmentos de piedra caliza.
Figura IV.6. Edafología existente en la zona donde se encuentra el predio Xul
Ka’a.
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IV.5. VEGETACIÓN.
IV.5.1. Tipos de vegetación terrestre y su distribución.
El único tipo de vegetación forestal que se encontró en el predio Xul Ka’a fue selva
mediana subperennifolia (Figura IV.7 y IV.8).
Figura IV.7. Vegetación de Selva
Mediana Subperennifolia observada
en el predio Xul Ka’a.
Figura IV.8. Vegetación de Selva
Mediana Subperennifolia observada
en el predio Xul Ka’a.
Según Flores Guido (1994), este tipo de vegetación es el de mayor extensión en la
Península de Yucatán y su cobertura abarcaba casi todo el territorio del estado de
Quintana Roo.
Perfil de altura de la vegetación
30
Altura (m)
25
20
15
10
5
0
ALTURA MAXIMA (M)
ALTURA PROMEDIO (M)
Figura IV.9. Perfil de vegetación arbórea construido con las alturas promedio y máxima
por especie registrado en el predio Xul Ka’a.
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Figura IV.10. Mapa de vegetación de la zona donde se encuentra el predio Xul
Ka’a.
IV.5.2. Composición florística.
Se registraron 48 especies incluidas en 22 familias. La familia con mayor riqueza de
especies fue la Leguminoseae, con un total de 8 especies, seguida de la familia
Euphorbiaceae con 6 especies reportadas. Las familias restantes presentan entre
una y cuatro especies solamente.
Del total de las familias encontradas, 13
(59.09%) corresponden a familias que
presentan una sola especie, 3 (13.63%)
a familias con dos especies y solo 7
(31.81%) son familias con más de tres
especies.
Figura IV.11. Porcentaje de especies
por familia encontradas en el predio Xul
Ka’a, Municipio de Tulum, Quintana Roo.
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En la Tabla IV.3 se incluye el listado de especies de flora observada en el predio Xul
Ka’a. Se observaron tres estratos definidos: estrato arbóreo, estrato arbustivo y
herbáceo, este último incluye las especies trepadoras.
El estrato arbóreo presenta diferencias en las distribuciones verticales (alturas),
tanto entre los sitios como dentro de los sitios, pero en general se encontraron un
mayor número de individuos de talla mediana. Del listado se puede observar que
tanto el dosel como la composición y diversidad de especies arbóreas se encuentra
dentro de los parámetros para considerar esta asociación como selva mediana (ver
Figura IV.4). En términos generales, se puede soportar la afirmación de que se
trata de una selva en buen estado de conservación.
Cabe señalar que los muestreos se realizaron en época de secas, por lo que la
cantidad especies herbáceas y trepadoras es menor a la que puede observarse en
la temporada de lluvias.
Acanthaceae
Acanthaceae
Anacardiaceae
Anacardiaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Aracaceae
Asclepiadaceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Asteraceae
Apocynaceae
Bignonaeae
Bignoniaceae
Bignoniaceae
Boraginaceae
Boraginaceae
Bombacaceae
̖
㡆
Aphelandra deppeana
Bravaisia integerrima
Metopium brownei
Spondias mombin
Chamaedorea seifrizii
Sabal mexicana
Thrinax radiata*
Coccotrinax readii*
Asclepias curassavica
Bidens pilosa
Eupatorium albicaule
Montanoa atriplicifolia
Parthenium
hysterophorus
Pluchea odorata
Porophyllum punctatum
Plumeria obtusa var.
sericifolia
Thevetia gaumeri
Bignonia unguis-cati
Macfadyena unguis-cati
Cordia dodecandra
Ehretia tinifolia
Ceiba aesculifolia
NOMBRE COMUN
Bisil kax
Hulub
Chechem
Kìinil, Jobo
Xyatt
Huano
X'chit
Nacax
Anal Ka'ak
K'an mul
Sakt'ook'aban
Sak taj
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Altanisa
X
Chalche'
Ek puch che
Flor de mayo
Akitz
Anikab
Bilimkook ak',
Siricote
Roble, beek
Ceiba, pochote
Herbácea
ESPECIE
Arbusto
FAMILIA
Árbol
Tabla IV.3. Listado de especies de flora registradas en los muestreos realizados
en el predio Xul Ka’a.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
*: Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010
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Bromeliaceae
Burseraceae
Cactaceae
Ebenaceae
Ebenaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
Lauraceae
Lauraceae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Leguminosae
Malpighiaceae
Malpighiaceae
Malvaceae
Malvaceae
Malvaceae
Malvaceae
Bromelia pinguin
Bursera simaruba
Hylocereus sp.
Diospyrus anisandra
Diospyrus cuneata
Cnidoscolus aconitifolius
Croton flavens
Croton fragilis
Croton glabellus
Croton humilis
Drypetes lateriflora
Euphorbia sp.
Jatropha curcas
Jatropha gaumeri
Nectandra salicifolia
Nectandra sanguinea
Acacia collinsii
Acacia gaumeri
Bauhinia divaricata
Bauhinia ungulata
Caesalpinia gaumeri
Diphysa carthagenensis
Leucaena leucocephala
Lonchocarpus rugosus
Lonchocarpus xuul
Lysiloma latisiliquum
Mimosa bahamensis
Piscidia piscipula
Swartzia cubensis
Bunchosia glandulosa
Bunchosia swartziana
Abutilon permolle
Hampea trilobata
Helicteres baruensis
Malvaviscus arboreus
NOMBRE COMUN
Cham
Chaka
Herbácea
ESPECIE
Arbusto
FAMILIA
Árbol
Tabla IV.3. Listado de especies de flora registradas en los muestreos realizados
en el predio Xul Ka’a (continua).
X
X
X
Bo'ox silil
Siliil
Chaya de monte
Ek balam
Tanche
Perescuch
Ik jaaban
Kulub
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Niin, Siklite
Pomolche
X
X
Aguacatillo
Laurel
Subin
Booxcatzim
Pata de vaca
Yook wacax
Kitanche
Susuk
Waxim
K'anasin
Xuul
Tzalam
Sak katzim
Jabin
Katalox
Sipche
Kibche, sipliche
Sak miisbil
X
X
To’ol
X
Tulipán xiw
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
*: Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010
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Polygonaceae
Ficus cotinifolia
Ficus máxima
Eugenia axilaris
Eugenia rhombea
Neea psychotrioides
Passiflora sp.
Passiflora sp.
Lasiacis divaricata
Coccoloba barbadensis
Polygonaceae
Cocoloba cozumelensis
Moraceae
Moraceae
Myrthaceae
Myrthaceae
Nyctaginaceae
Passifloraceae
Passifloraceae
Poaceae
Polygonaceae
Polygonaceae
Gymnopodium
floribundum
Neomillspahugia
emarginata
Rubiaceae
Alseis yucatanensis耀
Rubiaceae
Guettarda combsii
Hamelia patens
Morinda yucatanensis
Psychotria nervosa
Randia aculeata
Randia longoliba
Esenbeckia pentaphylla
Thouinia paucidentata
Chrysophyllum
mexicanum
Manilkara sapota
Solanum nigrum
Guazuma ulmifolia
Luehea speciosa
Cecropia obtusifolia
Lantana cámara
Vitex gaumeri
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rubiaceae
Rutaceae
Sapindaceae
Sapotaceae
Sapotaceae
Solanaceae
Sterculiaceae
Tiliaceae
Urticaceae
Verbenaceae
Verbenaceae
NOMBRE COMUN
Jun, Koopchit
Conab
Granada cimarrona
X
X
X
X
X
Chakmuk
Sit
Boob, tokoy
Chiich boob, sak
boob
X
Dzidzilche
X
Xcanan
Jo'oyok
Lunche
Xcax
Ajkam kaax
Kanchunup
Chike, caimito de
monte
Zapote
Bajab kaan
Pixoy
Chakats, K'askaat
Guarumbo
Orégano xiu
Yaaxnik
X
X
X
X
X
Saj itsaa
Tabaquillo,
kakawche
Payluuk
Herbácea
ESPECIE
Arbusto
FAMILIA
Árbol
Tabla IV.3. Listado de especies de flora registradas en los muestreos realizados
en el predio Xul Ka’a (continua).
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
*: Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
En cuanto a los diámetros (DN), se presentan con mayor frecuencia árboles entre 5
y 12 centímetros, lo que nos indica que la relación entre la pérdida y reposición de
individuos adultos, no permite que la tasa de remplazo de los individuos eliminados
restablezca la estructura y diversidad del estrato arbóreo característico de este tipo
de vegetación.
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Figura IV.12.
Presentación gráfica de los diámetros de los árboles
registrados en los sitios de muestreo de vegetación realizados en el
predio Xul Ka’a, Municipio de Tulum, Quintana Roo.
Las especies arbóreas con mayor importancia de acuerdo a su área basal,
frecuencia y cobertura fueron: Metopium brownei (2.2782 m2/ha), Lysiloma
latisilicum (1.8356 m2/ha), Vitex gaumeri (1.4341 m2/ha), Ficus cotinifolia (1.3712
m2/ha), Bursera simaruba (1.3490 m2/ha) y Gymnopodium floribundum (1.2673
m2/ha), la importancia de las restantes especies que se incluyen en la Tabla IV.3
radica en que son las que le confieren a la vegetación los elementos necesarios
para determinar que se trata de una selva de tipo mediana subperennifolia.
En la Tabla IV.9 se incluyen los valores de importancia de las especies registradas
en el estrato arbóreo, creada con base en los datos obtenidos en los sitios de
muestreo de vegetación. Para obtener este valor Se aplicó la metodología del
Índice de Valor de Importancia (IVI) sugerida por Lamprecht (1990), la cual es una
medida de cuantificación para asignarle a cada especie su categoría de importancia
y se obtiene de la suma de la Abundancia relativa, Frecuencia relativa y Dominancia
relativa (Área basal).
La abundancia relativa es la proporción porcentual de cada especie entre el número
total de los árboles multiplicados por 100.
La frecuencia relativa de una especie, se obtienen a partir del porcentaje de la
suma de una especie entre la suma de las frecuencias de todas las especies
multiplicado por 100.
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La dominancia relativa se calcula como la proporción de una especie en el área
basal total evaluada multiplicada por 100.
Tabla IV.4. Índice de Valor de importancia de las especies arbóreas registradas
en los sitios de muestreo realizados en el predio Xul Ka’a.
Abundancia
Relativa
Frecuencia
Relativa
Dominancia
Relativa
IVI
Albizia tomentosa
11.667
90.000
19.110
120.777
Bursera simaruba
10.833
80.000
7.779
98.612
Byrsonima bucidaefolia
1.667
20.000
0.802
22.469
Caesalpinia gaumeri
0.833
10.000
0.830
11.664
Casearia nítida
0.833
10.000
0.418
11.251
Cordia gerascanthus
0.833
10.000
0.412
11.245
Diospyros cuneata
7.500
60.000
3.850
71.350
Diphysa carthagenensis
3.333
40.000
2.579
45.913
Eugenia mayana
0.833
10.000
0.369
11.202
Ficus cotinifolia
1.667
20.000
1.775
23.442
Gymnopodium floribundum
4.167 40.000
3.833
47.999
Lonchocarpus rugosus
0.833
10.000
0.733
11.566
Lysiloma latisiliquum
11.667
90.000
20.773
122.440
Manilkara zapota
2.500
30.000
2.232
34.732
Metopium brownei
23.333
80.000
22.681
126.015
Nea psychotroides
1.667
10.000
0.950
12.617
Nectandra salicifolia
1.667
10.000
2.468
14.135
Psychotria pubescens
2.500
30.000
1.248
33.748
Simaruba glauca
3.333
40.000
3.775
47.108
Thouinia paucidentata
5.833
50.000
3.355
59.188
Vitex gaumeri
2.500
30.000
0.027
32.527
Especie
En los anexos se incluye fotografías de las especies de plantas observadas en los
sitios de muestreo realizados.
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IV.5.3. Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal
Se registró dos especies catalogada en la NOM-059-SEMARNAT-2010, Thrinax
radiata y Coccotrinax readii.
En los sitios de muestreo realizados se registraron un total de 108 ejemplares de
Thrinax radiata (Chiit)y 10 ejemplares de Coccothrinax readii (Nakax) en un total de
1,500 m2; con base en lo anterior, se podría estimar una cantidad mínima de 787
ejemplares por hectárea (720 ejemplares y 57 ejemplares, respectivamente).
Se debe considerar que esta especie es sumamente abundante en la zona y que
adicionalmente ampliamente usada en la región como planta ornamental, tanto en
propiedades privadas como en áreas públicas.
Tabla IV.5. Listado de especies vegetales bajo
legalregistradas en el predio Xul Ka’a.
régimen
de
protección
Familia
Especie
Nombre común
Categoría
Arecaceae
Thrinax radiata
Chiit
Amenazada, No endémica
Aracaceae
Coccotrinax readii
Nacax
Amenazada, endémica
Cabe señalar que en el listado florístico se incluye la especie Chamaedorea seifrizii,
la cual en algunas fuentes bibliográficas se cita como una sinonimia de
Chamaedorea graminifolia; sin embargo diversas fuentes las citan como especies
taxonómicamente diferentes, con distribuciones geográficas también distintas.
Publicaciones especificas sobre palmas de la Península de Yucatán (Quero, H.J.;
1992) no incluyen a Chamaedorea graminifolia como una especie con distribución
en la Península y la mayoría de las referencias bibliográficas encontradas citan la
distribución de esta especie limitada a Guatemala, aunque instrumentos oficiales
como el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera de Calakmul incluyen a
ambas especies por separado dentro del listado florístico de la reserva. En todo
caso, tratándose de una sinonimia o no, por principio precautorio, se considerarán
medidas de mitigación específicas para su conservación en la zona del proyecto.
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IV.6. FAUNA.
Por su ubicación en las cercanías de la población de Tulum y la constante presencia
humana y transito de vehículos que se origina del continuo crecimiento de la
mancha urbana de dicha población en las zonas aledañas que también están siendo
utilizadas para la construcción de asentamientos urbanos, se podría esperar que en
el predio Xul Ka’a la presencia y cantidad de fauna estuviera fuertemente
disminuida; sin embargo, la existencia de grandes fragmentos de selva mediana en
buen estado de conservación permite la presencia de fauna que utiliza estás áreas
como zonas de alimentación y refugio.
A continuación, se incluyen los listados de la fauna que pudo registrarse en el
predio Xul Ka’a durante los recorridos y muestreos realizados.
Anfibios y reptiles
Los muestreos se realizaron durante invierno y en un periodo en el que no se
presentaron lluvias en las semanas previas a los mismos y con una temperatura por
debajo del promedio de la zona, por lo que la cantidad de especies en época de
secas, por lo que las especies reptiles que fue posible observar fue mucho menor a
la que potencialmente puede distribuirse en la región y no se observaron especies
de anfibios.
Una característica común de los anfibios de las selvas no inundables, es que todas
sus especies están bajo el estatus de protección especial en la NOM-059SEMARNAT-2001; es decir que sus poblaciones están amenazadas por distintos
factores que inciden en su viabilidad. En este caso al parecer la pérdida de hábitat
es la principal causa de declinación.
Algunas especies fueron identificadas de manera auditiva y avistamiento, pero no
se realizo la captura de individuos de estos grupos. La literatura especializada para
la identificación de las especies fueron: Calderón-Mandujano et al. (2009) y
Cedeño-Vázquez et al. (2006).
En general, se registraron las especies de reptiles más comunes y de amplia
distribución en la Península de Yucatán, tal fue el caso de las lagartijas Sceloporus
chrysostictus, Ameiva undulata y Cnemidophorus angusticeps, de hábitos terrestres,
así como la lagartija arborícola Anolis rodriguezii.
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Tabla IV.6. Listado de especies de reptiles que fueron observados en el predio
Xul Ka’a.
Orden
Familia
Gekkonidae
Squamata
(sauria)
Polychrotidae
Teiidae
Squamata
(serpientes)
Especie
Nombre común
Hemydactylus frenatus
Chocán
Anolis rodriguezii
lagartija de abanico amarillo
Anolis sagrei
lagartija café
Ameiva undulada
yax merech
Coniophanes imperiales
culebra rayada
Oxybelis fulgidus
bejuquilla verde
Colubridae
En el Anexo fotográfico se incluyen fotografías de las especies observadas.
Tabla IV.7. Listado de especies de anfibios y reptiles con distribución potencial
en la zona donde se ubica el predio Xul Ka’a.
Familia
Anfibios
Especie
Nombre común
부ͯ
Craugastoridae
Craugastor yucatanensis (*)
Sapito
Microhylidae
Gastrophryne elegans (*)
Sapito
Rhinophrynidae
Rhinophrynus dorsalis (*)
Sapo borracho
Plethodontidae
Bolitoglossa yucatanensis (*)
Salamandra
Corytophanidae
Basiliscus vittatus
Tolok
Gekkonidae
Thecadactylus rapicaudus
Escorpión
Iguanidae
Ctenosaura similis (*)
Iguana negra
Phrynosomatidae
Sceloporus chrysostictus
Lagartija
Phrynosomatidae
Sceloporus lundelli
Lagartija
Scincidae
Mesoscincus schwartzei
Merech
Teiidae
Aspidoscelis angusticeps
Lagartija
Boidae
Boa constrictor (*)
Boa
Colubridae
Leptophis mexicanus
Ranera
Colubridae
Oxybelis aeneus
Bejuquillo
Elapidae
Micrurus diastema (*)
Coralillo
Viperidae
Bothrops asper (*)
Nauyaca
Reptiles
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Crotalus durisus (*)
Viperidae
Cascabel
Aves
Para el grupo aves se aplicó la observación directa en transecto de banda con
ancho fijo (Ralph et al. 1994). Las especies fueron registradas de forma auditiva y/o
visual con la ayuda de binoculares e identificadas con guías especializadas (Howell y
Webb, 1995; Sibley, 2000). También se colocó una red de niebla entre las 6 y las
10 de la mañana para la captura, registro e inmediata liberación de aves de
sotobosque.
Se registró la presencia de un total de 30 especies de aves, como se muestra en la
siguiente Tabla IV.8. A pesar de la cercanía con la costa, no se observaron especies
acuáticas en el predio. No se debe omitir que este número no es representativo de
la cantidad de especies con distribución potencial en la zona, tanto residentes como
migratorias.
De nuevo, las condiciones climáticas, especialmente la baja
temperatura pudo ser un factor adverso para el registro de aves. Destaca los
registros de un ejemplar de pavo de monte y dos ejemplares de tucán.
Tabla IV.8.
Listado de especies de aves que fueron observados en el predio Xul
Ka’a.
Tipo de verificación
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
Visual
Auditiva
1
Melagris ocellata
Pavo ocelado
X
X
2
Ortalis vetula
Chachalaca
X
X
3
Tityra inquisitor
Titira coroninegra
X
4
Aratinga astec
Perico pechisucio
X
5
Empydonax sp
Papamoscas
X
6
Setophaga ruticilla
Reinita americana
X
7
Piranga roseogularis
Tangara yucateca
X
8
Vireo griseus
Vireo de ojo blanco
X
9
Buteo magnirostris
Agulilla caminera
X
X
10
Zenaida asiática
Torcasa
X
X
11
Columbina passerina
Tórtola
X
12
Amazilia rutila
Colibrí
X
13
Tyrannus melancholicus
Tirano
X
14
Dives dives
Pich
X
15
Pitangus sulfuratus
Luis gregario
X
16
Coragyps atratus
Zopilote
X
17
Amazona autumnalis
Loro de frente roja
X
X
X
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18
Dryocopus lineatus
19
Camptostoma imberbe
Carpintero garganta
estriada
Mosquero
20
Elaenia flavogaster
Mosquero copetón
X
21
Tyrannus melancholicus
Tirano
X
X
22
Cyanocorax morio
Pea
X
X
23
Cyanocorax yucatanicus
Chara yucateca
X
X
24
Polioptila caerulea
Perlita gris
X
25
Geothlypis trichas
Chipe de cara negra
X
26
Wilsonia citrina
Chipe encapuchado
X
27
Carduelis psaltria
Chichinbacal
X
28
Icterus auratus
Bolsero
X
29
Ramphastus sulfuratus
Tucan
X
30
Eumomota superciliosa
Toh
X
X
X
X
En el Anexo fotográfico se incluyen fotografías de las especies de aves observadas.
Tabla IV.9. Listado de especies de aves con distribución potencial en la zona
donde se ubica el predio Xul Ka’a (tomado del programa de manejo del
Parque Nacional Tulum)勰Ϫ que no fueron registrados durante los
muestreos.
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
Cracidae
Crax rubra
Hocofaisán
Cathartidae
Cathartes aura
Zopilote
Accipitridae
Buteogallus anthracinus
Aguililla negra menor
Columbidae
Patagioenas flavirostris
Paloma morada
Psittacidae
Amazona albifrons
Loro frente blanca
Amazona autumnalis
Loro cachete amarillo
Glaucidium brasilianum
Tecolote bajeño
Ciccaba virgata
Búho café
Amazilia candida
Colibrí candido
Amazilia yucatanensis
Colibrí yucateco
Caprimulgidae
Nyctidromus albicollis
Chotacabras pauraque
Trogonidae
Trogon melanocephalus
Trogón cabeza negra
Ramphastidae
Pteroglossus torquatus
Tucán de collar
Picidae
Melanerpes pygmaeus
Carpintero yucateco
Dendrocolaptidae
Xiphorhynchus flavigaster
Trepatroncos
Sittasomus griseicapillus
Trepatroncos
Myiarchus yucatanensis
Papamoscas
Strigidae
Trochilidae
Tyrannidae
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Myiozetetes similis
Luis gregario
Tityra semifasciata
Titira enmascarada
Vireo magister
Vireo yucateco
Vireo olivaceus
Vireo ojo rojo
Corvidae
Cyanocorax yncas
Chara verde
Parulidae
Parula americana
Chipe norteño
Dendroica magnolia
Chipe de magnolia
Saltator atriceps
Picurero
Cardinalis cardinalis
Cardenal rojo
Cyanocompsa parellina
Colorín azulnegro
Passerina cirirs
Mariposo, siete colores
Icterus gularis
Bolsero de altamira
Icterus dominicensis
Bolsero dominico
Icterus chrysater
Bolsero dorso dorado
Icterus mesomelas
Bolsero cola amarilla
Molothrus aeneus
Tordo ojo rojo
Vireonidae
Cardinalidae
Icteridae
Mamíferos.
Ӥ
Para el registro de especies de mamíferos terrestres se utilizó la búsqueda en
transectos de evidencias indirectas y entrevistas a pobladores de la zona. Para la
identificación de rastros y huellas se usó bibliografía especializada (Aranda,
2000).También en transecto se colocaron trampas tipo Sherman para atrapar
roedores, aleatoriamente se colocaron trampas tipo Tomahawk para mamíferos de
talla mediana y para el registro de murciélagos se coloco una red de niebla de las 7
a las 11 de la noche.
Un aspecto a destacar es que los roedores que se capturaron en las trampas tipo
Sherman fueron solo ejemplares del género Ototylomys; la cual es una rata
arborícola, que si bien no es concluyente, su presencia si es un indicativo que la
vegetación que aún se encuentra en el predio, a pesar de estar en parches aislados
por las vialidades habilitadas en la zona, aún conserva su capacidad de brindar
áreas de refugio y alimentación a especies características de selvas en buen estado
de conservación.
Otro registro cuya importancia estriba en la cantidad observada, es el coatí, Nasua
narica, ya que en las actividades realizadas para registro de fauna y flora, tanto en
forma diurna como nocturna, se observaron tanto ejemplares aislados como grupos
de ejemplares de esta especie, tanto usando los parches de vegetación en el
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predio, como su desplazamiento hacia áreas más extensas de vegetación aledaños
al mismo.
Tabla IV.10. Listado de especies de mamíferos que fueron observados en el
predio Xul Ka’a.
FAMILIA
ESPECIE
NOMBRE COMUN
Quiropteros
Mormoopidae
Phyllostomidae
Pteronotus parnelli
Murcielago bigotudo
Glossophaga soricina
Murciélago lengüetón
Micronycteris microtis
Roedores
Muridae
Ototylomis phalliotis
Rata arborícola
Sciuridae
Sciurus yucatanicus
Ardilla
Dasyproctidae
Dasyprocta punctata
Sereque
Didelphis marsupialis
Tlacuache
Canidae
Urocyon cineroargenteus
Zorra.
Procyonidae
Nasua narica
Coatí
Didelphimorphia
Didelphidae
Carnivora
頀ͭ
Considerando el estado de conservación de la vegetación y la presencia de especies
de flora que producen frutos, así como la el aumento de la población de insectos
que se origina de las condiciones de semiurbanización de la zona donde se
encuentra el predio Xul Ka’a, se concluye que la zona aún cuenta con características
para sostener poblaciones residentes y viables de murciélagos frugívoros,
insectívoros y nectivoros.
Por otra parte, esta documentado que los murciélagos cubren grandes distancias
durante su búsqueda de alimento, por lo que las especies comunes de la zona
pueden usar los límites e incluso la zona urbana como una zona de distribución y
alimentación.
En el Anexo fotográfico se incluyen fotografías de las especies observadas.
Tabla IV.11. Listado de especies de mamíferos que fueron observados en el
predio Xul Ka’a.
FAMILIA
ESPECIE
NOMBRE COMUN
Quiropteros
Mormoopidae
Pteronotus parnelli
Murcielago bigotudo
Phyllostomidae
Glossophaga soricina
Murciélago lengüetón
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Micronycteris microtis
Roedores
Muridae
Ototylomis phalliotis
Rata arborícola
Sciuridae
Sciurus yucatanicus
Ardilla
Dasyproctidae
Dasyprocta punctata
Sereque
Didelphis marsupialis
Talacuache
Canidae
Urocyon cineroargenteus
Zorra.
Procyonidae
Nasua narica
Coatí
Didelphimorphia
Didelphidae
Carnivora
IV.6.1. Presencia de especies de fauna bajo régimen de protección legal.
En los recorridos y muestreos realizados al interior del predio denominado Xul Ka’a,
se registraron especies de fauna que se encuentren listados dentro de la en la
頀ͭ se incluyen en la Tabla IV.11
NOM-059-SEMARNAT-2010; mismos que
Tabla IV.12. Listado de especies de fauna registrados en el predio Xul Ka’a y que
están incluidos en los listados de la en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
CATEGORÍA DE
RIESGO
Aves
1
Melagris ocellata
Pavo ocelado
Amenazada
2
Ramphastus sulfuratus
Tucan
Amenazada
3
Arantinga astec
Loro pecho sucio
Amenazada
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
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CAPÍTULO V
ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR
ESPECIE DE LAS MATERIAS
PRIMAS FORESTALES DERIVADAS
DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
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ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS
FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
PRIMAS
V.1. INVENTARIO DE LA VEGETACIÓN
El trabajo para levantar la información en campo se realizó en tres visitas a las áreas
del proyecto en estudio.
Durante la primera visita a las áreas del proyecto se realizaron recorridos de
reconocimiento donde se levantó la información de los diferentes usos de suelo y
tipos de vegetación presente (estudio prospectivo), de igual manera se delimitó en
cartografía.
En términos generales se mencionan algunos puntos que pueden servir de
referencia a este respecto;
1. El polígono del predio Xul Ka’a se ubica al sur del centro de población,
colindando con los actuales límites del mismo.
2. El predio se encuentra dentro de los límites de la zona considerada para uso de
suelo urbano en el Ordenamiento Ecológico Territorial del Corredor Cancún –
Tulum (instrumento de ordenamiento territorial vigente a la fecha de elaboración
del presente) y dentro de los límites de la unidad de gestión que la propuesta
del Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Tulum
identifica con política de Aprovechamiento y Uso de Suelo destinado a
Asentamientos Urbanos.
3. De igual manera, el predio se encuentra dentro de los límites de crecimiento de
la población que se identifican en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro
de Población de Tulum que se encuentra disponible en la página web de la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de
Quintana Roo.
4. En la zona se observó evidencia de una creciente urbanización, constituida por la
apertura de caminos de terracería, lotificación y delimitación de predios,
instalación de infraestructura de alumbrado público, drenaje pluvial y
electrificación, entre otros.
5. En la zona donde se ubica el proyecto, también fue factible observar que la
presencia y actividades son constantes, observándose flujo constante de
vehículos, trabajos de construcción de casas habitación, extracción de leña para
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uso doméstico, recorridos de vigilancia de la policía municipal y de vehículos del
Ayuntamiento de Tulum.
El acceso al sitio del predio se realiza principalmente desde la carretera Tulum –
Felipe Carrillo Puerto y a través de calles no pavimentadas. A escasos 100 metros
del vértice del predio que se ubica más al norte, ya se encuentra una calle
pavimentada que comunica a la zona urbana de la población de Tulum.
Durante la segunda y tercera visita se realizaron las mediciones de los árboles y
arbustos que se verán afectados con la construcción del proyecto en las áreas con
vegetación forestal (con apoyo de 1 brigadas de 4 personas); las mediciones se
llevaron a cabo en arbolado con diámetros mayores o iguales a 5 cm, se tomó
lecturas por individuo y por especie, como diámetro normal (d.a.p. a l.30 m de
suelo) con apoyo de forcípulas o flexometros y la altura total de cada individuo con
ayuda de clinómetros - Sunnto; a la vegetación arbustiva, suculentas y renuevos con
diámetros menores de 5 cm (d.a.p.) se tomó su altura total y diámetro de copa o
ancho de copa. Cabe señalar que para el cálculo de volumen R.T.A. se tomaron los
diámetros y alturas en clases diamétricas y clase de altura respectivamente.
v.1.1 Densidad de plantas por hectárea.
Para este punto se llevó a cabo un muestreo para estimar el número de individuos
existentes y la cantidad de volumen a remover debido a que se registraron varios
tipos de vegetación y/o comunidades vegetales a lo largo y ancho del proyecto con
sus obras de la superficie forestal las cuales presentaron variaciones en cuanto a
densidades en el arbolado, arbustos y densidades de sotobosque o estrato
herbáceo. A continuación se describen las densidades encontradas por tipo de
vegetación y/o comunidad vegetal para el proyecto.
a).- Densidad de individuos por hectárea
Tabla V.1 Para el área destinada para el predio en estudio
Tipo de vegetación
Selva mediana subperennifolia
Densidad
Individuos/hectárea
1607 Ind./ha (alta)
Cabe señalar que en el número de individuos por hectárea se consideran desde
árboles, arbustos y renuevo y, debido principalmente a que en estos tipos de
vegetación y/o comunidades vegetales se encontraron individuos como los gallitos o
bromelias, orquídeas, Coccotrinax, Trinax y Chamaedoras, que son elementos
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importantes en la comunidad vegetal que incrementaron el número de individuos
por hectárea en este tipo de vegetación y/o comunidad.
V.1.2. Cobertura de copas.
Con las lecturas del diámetro de las copas tomadas para este tipo de vegetación se
determinó la cobertura de las densidades encontradas, registrándose para este tipo
de vegetación y /o comunidades la siguiente densidad.
Tabla V.2 Para el área destinada para el predio en estudio
Tipo de vegetación
Selva mediana subperennifolia
Coberturas de copa %
80-90
V.1.3. Sistema de muestreo.
El sistema de muestreo utilizado fue aleatorio en sitios rectangulares. En la
superficie forestal se levantó información dasométrica para este tipo de vegetación
y/o comunidad vegetal tomando como referencia los límites del predio, de esta
manera tenemos que en áreas que sustentan vegetación forestal dentro del derecho
de vía, se levantaron sitios rectangulares de 500 m² (10 m x 50 m).
Para el registro de información levantada se utilizaron formatos elaborados para
éste proyecto, formatos que contienen información necesaria para fines de este
documento, donde solo se tomó datos de diámetro y altura de los individuos
presentes donde se levantaron los sitios de muestreo, así como el porcentaje de
cubierta de sotobosque, otros datos del medio ambiente se tomaron en forma
general de acuerdo a la experiencia del equipo que participó, complementando
posteriormente en gabinete con material bibliográfico y bancos de información
científica consultadas en forma electrónica.
El procedimiento empleado para la colecta de la información forestal en campo fue
de la siguiente manera, se levando la información forestal en tres sitios rectangular
siguiendo la técnica de Canfiel con una franja de medición de 10 x 50 m (500 m²) y
cuantificando toda la vegetación presente dentro de esta zona y se prosiguió a la
medición del arbolado, cuantificando cada especie, árbol o arbusto y tomando su
lectura en clase diametrica, de su diámetro a la altura de pecho y la altura en
metros de cada uno de estos. (Figura V.1).
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Figura V.1. Esquema general del muestreo forestal
50.0 m
Donde:
10.0 m
Especie 1
Especie 2
Especie 3
Altura total con apoyo de un Clisimetro Sunnto:
Esquema general de toma de lectura de la altura de un árbol
Cálculo de la altura del árbol
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Consideraciones tomadas para la aproximación de la medida del diámetro D.A.P.
(1.30 m)
Punto de
medición
1.30 m
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Forcípula utilizada para la medición del diámetro
Medición con la forcípula de un árbol de sección no circular.
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Posición para la medición del DAP de un árbol en terreno inclinado.
Puntos de medición puntos de medición
Posición para la medición del DAP de un árbol con contrafuertes
Punto de medición
Punto donde efectuar la medición
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V.1.4. Esquema de muestreo.
Se realizó un muestreo de vegetación, realizando el levantamiento en sitios
rectangulares de 10 x 50 m (500 m²) para la zona de selva mediana
subperennifolia, cabe señalar que en la superficie que comprenden áreas con
vegetación donde se realizó el levantamiento de información forestal se registró la
cobertura de copa por individuo, así como su diámetro (D.A.P.) y su altura total.
Durante estas visitas se localizaron los límites del predio con vegetación forestal,
motivo de este estudio.
Corrección de pendiente.
Nota: La distancia entre dos puntos, medida a lo largo de una pendiente (d1) siempre es mayor que una
distancia horizontal equivalente (h1). En terreno inclinado, la distancia horizontal debe multiplicarse por un
factor que corresponde a la inclinación a fin de obtener la distancia correcta. Θ es el ángulo entre la
horizontal y la recta A-B; d1 = h1/coseno (Θ).
V.1.5. Tamaño de la muestra.
De la superficie total del proyecto en estudio que son: 10-86-19 ha, la información
dasométrica solo se levantó en las 00-15-00 ha, las cuales corresponden a la
superficie con vegetación forestal que se requiere autorización de cambio de uso del
suelo en terreno forestal. La distribución de los muestreos por tipo de vegetación
y/o comunidad se realizó de la siguiente manera.
Para el caso de las áreas forestales que se verán afectadas con la construcción del
proyecto, se levantó la información en sitios rectangulares de dimensiones fijas de
500 m² (10 x 50 m) y con el tipo de muestreo estratificado o dirigido, para lo cual
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de las 10-86-20 ha de la selva mediana subperennifolia se levanto tres (3) sitios
rectangulares, equivalentes a 00-15-00 ha. Por lo que es importante aclarar
primeramente que no se realizo conteo directo en toda la comunidad vegetal
presente a todo lo largo y ancho del proyecto, lo anterior por lo tardado de su
ejecución, por el tipo de obra, el esquema o tipo de aprovechamiento (matarrasa) y
sobre todo por la comunidad vegetal presente, la cual en su mayoría presentan
pocas especies con algún interés de aprovechamiento comercial sólo como uso
domestico. Además por el tipo de estudio que se trata, ya que es un estudio de
contingencia en su modalidad de cambio de uso de suelo el cual a través de
muestreos de vegetación se pueden determinar los volúmenes totales a derribar.
V.1.5.1. Intensidad de muestreo
La intensidad de muestreo para este proyecto se realizó tomando como referencia la
superficie total de este tipo de vegetación y/o comunidad vegetal y que requiere
autorización de cambio de uso del suelo y la superficie donde se levantó la muestra
para el proyecto, siendo de la siguiente manera:
Tabla V.3 Para el área destinada para el proyecto en estudio.
TIPO DE VEGETACIÓN Y/O COMUNIDAD
VEGETAL
Selva mediana subperennifolia
V.2.
SUPERFICIE
TOTAL (HA)
NUMERO
DE SITIO
10-86-20
3 sitio
INTENSIDAD
SUPERFICIE
DE
MUESTREO
MUESTREADA
00-15-00 ha
1.38 %
ESPECIES FORESTALES A AFECTARSE.
Las especies arbóreas y arbustivas a afectarse con la extracción del banco en estudio
son las siguientes; en primer término por la cantidad de volumen a afectarse son:
Gymnopodium floribundum, Bursera simaruba, Nectandra salicifolia, Lonchocarpus,
Metopium brownei, Thouinia paucidentata, Diospyros anisandra, Vitex gaumeri, Ficus
cotinifolia, Lysiloma latisiliquum, Eugenia mayana, Casearia nítida, Bourreria pulchra,
Thevetia gaumeri, Cordia alliodora, Manilkara achras, Trinax radiata, Diphysa
cartagenensis, Neea psichotrioides, Psychotria pubescens, Caesalpinia gaumeri,
Byrsonima bucidaefolia, Albizia tomentosa y Simarouba glauca.
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V.3.
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CUANTIFICACIÓN DE VOLÚMENES POR ESPECIE.
Para la determinación de volumen promedio a intervenir, se calculó de dos maneras;
utilizando tarifas y tablas de volúmenes para las especies arbóreas y mediante la
utilización empírica que los habitantes de la región tienen para las especies
arbustivas, ya que estas especies son utilizadas como leña para uso doméstico; para
las especies de Gymnopodium, laurelillo, Nanche, Nea y Simaruba se cúbico usando
la tarifa de volumen fuste total con corteza elaborada para otras especies comunes
tropicales (matorrales y arbustos) para el estado de Sinaloa; para las especies de
Alunche, bacache, Caesalpinia, Lysiloma y Thouinua se utilizo la tarifa de volumen
para especies comunes de la Costa de Jalisco; para las especies de Ficus se utilizo
la tarifa de volumen para especies de parotas de la Costa de Jalisco; para las
especies de Manilkara se utilizo la tarifa de volumen para especies preciosas de la
Costa de Jalisco; para las especies de Dyiphisa, se utilizó la tabla de volumen
elaborada para el Prosopis glandulosa en el estado de Durango; para las especies
de Eugenia y Dyospiros, se utilizo la tabla de volumen elaborada para duras
corrientes con corteza de selva baja caducifolia; y por último paras las especies de
Chaca o Bursera, Lonchocarpus rugosus, Metopium, Sac jabin y Vitex se utilizo la
tabla de volumen elaborada para comunes tropicales de selva mediana
subcaducifolia de la zona de Cd Valles, San Luis Potosí, ver anexo 2.
Cabe señalar que se utilizaron éstas, debido a que no se cuenta con tablas o tarifas
de volúmenes para cada una de las especies en mención y se agruparon de esta
manera debido a sus características morfológicas y fenológicas tan semejantes que
guardan las especies vegetativas, para el caso que nos ocupa se consideraron tales
tablas y tarifas de volúmenes.
Por otra parte para el caso de la vegetación arbustiva y/o regeneración natural,
dadas sus características dasométricas (diámetros menores a 5 cm) y por no contar
con tablas o tarifas de volúmenes para la cubicación de dichas especies, pero sobre
todo por contar con diámetros y alturas pequeñas; se realizaron entrevistas a los
habitantes aledaños al área de estudio, relativo a la cantidad de leña que un arbusto
de dichas especies de porte promedio les rendía, pudiendo medir algunas cargas
que tenían elaboradas, cada carga se consideró como un cilindro al que se le aplicó
la fórmula de cubicación de Huber; posteriormente y pese al esmero que realizan los
trabajadores para hacer dichas cargas siempre quedan espacios por la forma
irregular de la leña por lo tanto se aplicó un coeficiente de apilamiento, el cual es
siempre menor a la unidad siendo para el caso de 0.4, una vez obteniendo el
volumen total de las cargas, se multiplicó por el coeficiente de apilamiento, en base
a este dato y el número de individuos promedio por especie y tipo de vegetación y/o
comunidad se pudo determinar el volumen real en m3 R.T.A. a intervenirse para los
arbustos presentes dentro del predio de dicha obra.
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TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
De igual manera es necesario aclarar que para la captura y estimaciones
dasometricas o volumetricas de las especies forestales de cada comunidad vegetal
identificada y muestreada, los datos de campo de agruparon en clases diametricas y
de altura, lo anterior derivado a que las tablas y tarifas de volumen utilizadas, que
así están clasificadas, para su estimación y agrupándolos como a continuación se
señala:
Clases o categorías diamétricas y de altura utilizadas en este estudio
Para la altura del arbolado:
CLASE O CATEGORIA
ALTURA (M)
RANGOS
(M)
VALOR REGISTRADO DE
LA CATEGORIA EN EL
MUESTREO (M)
1
2
3
4
5
3.5 – 7.4
7.5 – 12.4
12.5 – 17.4
17.5 – 22.4
22.5 – 27.4
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Para el diámetro del arbolado (dap):
CLASE O CATEGORIA
DIAMETRICA (CM)
RANGOS
(CM)
VALOR REGISTRADO DE
LA CATEGORIA EN EL
MUESTREO (CM)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.5 – 7.4
7.5 – 12.4
12.5 – 17.4
17.5 – 22.4
22.5 – 27.4
27.5 – 32.4
32.5 – 37.4
37.5 – 42.4
42.5 – 47.4
47.5 – 52.4
52.5 – 57.4
57.5 – 62.4
62.5 – 67.4
67.5 – 72.4
72.5 – 77.4
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
60.0
65.0
70.0
75.0
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Tabla V.4 Los resultados de la cuantificación de volumen por especie a intervenir para el
proyecto Lotificación del Predio Xul Ka’a en estudio son:
RELACIÓN DE VOLUMEN TOTAL A REMOVER
VOLUMEN TOTAL/
TIPO DE VEGETACIÓN
SUPERFICIE (HA)
TIPO DE VEG. m³ R.T.A.
Selva mediana subperennifolia
10-86-20
802,847
TOTAL
10-86-20
802,847
Tabla V.5. Volúmenes totales por especie a afectarse con la construcción de la
Lotificación del Predio Xul Ka’a:
NOMBRE
REGISTRADO
EN SITIO
Alunche
Bacache
Bursera
simaruba
Caesalpinia
gaumeri
Diospyros
cuneata
Eugenia mayana
Ficus cotinifolia
Gymnopodium
floribundum
Laurelillo
Lonchocarpus
rugosus
Luysiloma
latisiliquum
Manilkara sapota
Metopium
brownei
Nanche o Tzacpa
Nea
psychotroides
Sac jabin
Simaruba glauca
Thounia
NOMBRE CIENTÍFICO
Psychotria pubescens Sw.
Cordia gerascanthus Jacq.
Bursera simaruba (L.) Sarg.
Caesalpinia gaumeri Greenm
Diospyros cuneata Standl.
Eugenia mayana Standl.
Ficus cotinifolia Kunth
Gymnopodium floribundum Rolfe
Nectandra salicifolia (Kunth)
Nees
Lonchocarpus rugosus Benth.
Lysiloma latisiliquum (L.) Benth.
Manilkara sapota (L.) P. Royen
Metopium brownei (Jacq.) Urb.
Byrsonima bucidaefolia Standl.
Neea psychotrioides Donn.
Albizia tomentosa (Micheli)
Standley
Simarouba glauca DC.
Thouinia paucidentata Radlk.
No. DE
INDIVIDUOS
VOLUMEN
TOTAL POR
ESPECIE./ha
POR ha
(m³ R.T.A.)
20
7
0,880
0,293
TIPO DE VEG.
(m³R.T.A.)
9,558
3,186
5,960
64,738
0,553
6,010
4,380
0,300
1,373
47,576
3,259
14,917
1,120
12,165
0,400
4,345
0,680
7,386
15,867
1,800
172,344
19,552
19,913
0,453
216,299
4,924
0,267
2,897
12,246
0,987
2,313
133,023
10,717
25,127
87
7
60
7
13
40
20
7
93
20
180
14
13
87
33
47
POR ESPECIE
POR
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paucidentata
Tzuctzuc
Xymche
Vitex gaumeri
Oncidium
Chamaedora
seifrizii
Coccotrinax
readii
Trinax radiata
TOTAL
Diphysa carthagenensis Jacq.
Casearia nítida (L.) Jacq.
Vitex gaumeri Greenm.
Ondicium cebolleta L.
Chamaedorea seifrizii Burret.
Coccothrinax readii
Thrinax radiata Lodd. ex Schult
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27
7
20
7
7
67
720
1 607
1,640
0,320
2,167
7 IND
17,814
3,476
23,534
76 IND
7 IND
76 IND
67 IND
720 IND
73,913
728 IND
7821 IND
802,847
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RESUMEN METODOLÓGICO Y PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL
MÉTODO DE MUESTREO APLICADO EN LA ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR
ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE
USO DEL SUELO EN TERRENOS FORESTALES Y LOS ELEMENTOS QUE SE
TOMARON EN CONSIDERACIÓN PARA DETERMINAR LOS NIVELES DE
CONFIABILIDAD, ASÍ COMO EL TAMAÑO DE MUESTRA PARA QUE ÉSTA FUERA
REPRESENTATIVA DE LA DIVERSIDAD PRESENTE EN EL ÁREA DEL PROYECTO.
Es importante aclarar primeramente que no se realizo conteo directo de la vegetación
presente a todo lo largo y ancho del proyecto, lo anterior por lo tardado de su ejecución
y por el tipo de obra, esquema de aprovechamiento (matarrasa) y sobre todo por la
comunidad vegetal, la cual en su mayoría no presentan especies con algún interés de
aprovechamiento comercial, solo como uso domestico, además por el tipo de estudio que
se trata, ya que es un estudio de contingencia en su modalidad de cambio de uso de
suelo el cual a través de muestreos de vegetación se pueden determinar los volúmenes
totales a derribar.
Plan de operativo del trabajo de campo (inventario forestal)
Se realizo un estudio prospectivo de las condiciones bióticas de la obra, identificando
claramente los límites de las fronteras urbanas con las forestales, además identificando el
tipo y/o comunidad vegetal presente a todo lo largo y ancho de la obra, generando un
mapa base con unidades ambientales específicas o rodales.
Considerando que no existe información actualizada de la comunidad vegetal, con ayuda
de ortofotos e imágenes de satélite y recorridos a todo lo largo y ancho del predio en
estudio, se definieron los límites del tipo de vegetación o uso actual del suelo. Ya
conociendo las longitudes y superficies de cada tipo y comunidad vegetal identificada y
zonificada se pudo ya iniciar con la planeación de los muestreos de vegetación.
Las poblaciones objeto de este inventario forestal, específico para este proyecto son
demasiado grandes para ser enumeradas completamente o censarlas, razón por la cual
fue conveniente recurrir al muestreo o, ya que nos proporciona la información necesaria a
un costo mucho menor y con mayor rapidez.
Previo al inicio del inventario forestal se tomaron las siguientes decisiones, ejecutar el
levantamiento por el método de muestra accidental estratificada por cada comunidad
vegetal identificada, que consiste en dividir la población (tipos de vegetación) en
subpoblaciones (comunidades vegetales) más homogéneas según una o varias
características, y dentro de cada subpoblación se tomaron muestras selectivo-aleatorias,
ya que se distribuyeron los sitios de muestreo no solo por la estratificación de la
comunidad vegetal, si no además por las condiciones particulares del proyecto, la cual es
una área puntual, se tomo como referencia las diferentes exposiciones presentes a todo lo
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largo y ancho del predio y de las misma comunidad vegetales, tratando de que se durante
los muestreos se tomaran la mayor cantidad de variables de las comunidad misma que en
muchas ocasiones las diferentes exposiciones nos indican la calidad de sitio de cada
comunidad. Las subpoblaciones son denominadas rodales o comunidades vegetales.
La decisión de utilizar este método fue tomada porque se comprobó que algunas
poblaciones de las mismas comunidades son muy heterogéneas, y porque el método
permite hacer estimaciones no sólo para la población sino también para cada una de las
comunidades. Este método nos permitió hacer un análisis de todos los elementos de la
población.
Cabe señalar que para poder definir la cantidad de sitios a muestrear y el tamaño de la
muestra se realizo previo a su ejecución durante el estudio prospectivo, un premuestreo
cualitativo que ya con la experiencia de muestreos en estas zonas en proyectos anteriores
y varios muestreos en estas comunidades vegetales, ya se tenia un antecedente y un
análisis previo de los resultados que se podrían obtener, y en base a este conocimiento se
planteo y se definió el error de muestreo que necesitábamos obtener y que
estadísticamente fuera representativo, considerando un grado de confiabilidad del 95 %,
ya una vez concluido los muestreos se agruparon para cada comunidad vegetal y se
realizaron las estimaciones volumétricas de cada sitio y del total de las comunidades,
haciendo el análisis comparativo estadísticamente y observando las varianzas y
covarianzas de los resultado para verificar si la intensidad de muestreo plateada fue
suficiente para obtener los resultados esperados, por lo que se concluye que en general
fue representativa ya que se obtuvieron los resultados esperados y no fue necesario
inventariar más, lo que nos indica que la comunidad es homogénea respecto a la
rodalización o zonificación hecha.
Sin embargo todos los inventarios forestales están sujetos a errores, estos se agrupan en
dos clases: errores debidos al muestreo y errores no debidos al muestreo o tomados en
conjunto hacen el error total o de estimación o exactitud. Este error total es la diferencia
entre la estimación hecha a parte de la muestra y el valor verdadero de la población, el
error se estima recurriendo a cálculos estadísticos que dan un valor con el signo +, en
este caso el error toma el nombre de error de muestreo o precisión.
La causa para que haya error de estimación se debe al hecho de que la muestra que se
tomo mide solo una parte de cada comunidad vegetal identificada, si se midiera todo el
bosque, el error sería cero. Por lo tanto ese error se debe a la parte del bosque que no se
midió y por ello se denomina error de muestreo. Además, dentro del error de muestreo
que se calculo se incluyen otros errores debido a malas medidas, equivocaciones, malos
cálculos, por lo tanto se debe recordar que lo que se llama error de muestreo contiene
otros errores. Error de muestreo es igual al error por la muestra más otros errores y sería
mejor decir que:
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Las estimaciones muéstrales hechas estuvieron sujetas a variación y dependen
primeramente de la variabilidad inherente de la población (ø)2 y del tamaño de la muestra
(n) y de la población (N). El procedimiento estadístico realizado para indicar la
confiabilidad de un estimador, fue al definir nosotros mismos los límites de confianza.
Una vez definido ya nuestro esquema de distribución y de análisis previó para los
muestreos de vegetación se tenia que definir el tamaño y forma de la muestra, para que
nuestros niveles de confiabilidad y errores de muestreo deseados se cumplan, para lo
cual se realizo un juego de cálculos en cuanto a superficie a muestrear y la intensidad de
la misma, por lo que se definió realizar sitios de dimensiones fijas de 1000 m² (radio de
17.84 m) compensados a cada 5 grados de pendiente para hacerlos con proyección
ortogonal y no aumentar los errores de muestreo. Cabe señalar que además de esta
decisión de gabinete del tamaño y forma de los sitios, se considero lo práctico que
resultaría hacerse ya en campo con el personal disponible y el tiempo destinado para su
ejecución.
Con mucha frecuencia, cada unidad de una población tendrá más de una sola
característica. Los árboles por ejemplo pueden estar caracterizados por su altura,
diámetro. La covarianza es una medida de la asociación entre las magnitudes de dos
características. Si la asociación existente es pequeña o nula, la covarianza estará próxima
a cero. Partiendo de esto se tomo la decisión de que nuestra propuesta presento un alto
grado de confiabilidad, para lo cual se estimo el número de sitios de muestreo para cada
una de las comunidades de vegetación presentes a lo largo del proyecto y su distribución.
Ya teniendo definido el esquema, distribución y tamaño de muestra se prosiguió a
georeferenciarlos, para que el personal los identificara de manera directa en campo con
ayuda de GPS, una vez identificados en campo se inicio con la toma del los parámetros y
mediciones necesarias para las estimaciones de volumen (RTA), el cual consistió de la
siguiente manera una vez definido el centro del sitio se inicio a la delimitación del sitio, el
cual se realizo con ayuda de cuerdas compensadas para las zonas con algún grado de
inclinación, partiendo de norte y en dirección a las manecillas del reloj, contabilizando
todos los arbustos y árboles que estuvieran dentro del circulo delimitado, cuantificando
para el caso de los arbustos el diámetro de copa y su altura por especie, para el caso de
los árboles mayores a 5 cm de diámetro (DAP), su diámetro a 1.30 m y su altura total del
mismo por especie , para el caso de las plantas epifitas y cactáceas se procedió a la
cuantificación directa por número de individuos presentes en el sitio, se tomaron las
coberturas totales del sitio para el sotobosque y se midió las copas de los árboles y
arbustos para estimar la cobertura vegetal.
Las subpoblaciones son denominadas rodales o comunidades vegetales. La decisión de
utilizar este método fue tomada porque se comprobó que algunas poblaciones de las
mismas comunidades son muy heterogéneas, y porque el método permite hacer
estimaciones no sólo para la población sino también para cada uno de las comunidades.
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Este método nos permitió hacer un análisis de todos los elementos de la población.
Como ya se mencionó anteriormente la forma y tamaño de las unidades de muestreo fue
el denominado método de área fija (dimensiones fijas), con sitios circulares ya
definidos (500 m²) y no siendo necesario determinarlos con ninguna ecuación, lo anterior
porque ya se tenia definido el error admisible (10 %) y el nivel de confianza (95 %) o
confiabilidad que se requería para dicho inventario, distribuyendo las muestras con el
método de muestra estratificado pero selectivo-aleatorio (distribución de la mayor
cantidad de exposiciones presentes y en todas las comunidades vegetales encontradas).
Es importante señalar que la forma y tamaño de las unidades de muestreo o sitios están
definidos generalmente, por la practicidad y operatividad de su demarcación y localización
en el campo, además queda definido por la experiencia práctica y de enfrentamiento
entre costo – beneficio.
Ya con estos datos previos y bien definidos, el tamaño de muestra se definió de la
siguiente manera:
Estimación del tamaño de muestra
La cual es la clave o la incógnita que queremos saber, cuantas unidades o sitios de
muestreo serán necesarios para alcanzar el error admisible requerido y el nivel de
confiabilidad programado. Por lo que ya conociendo el error estándar y el error admisible
de cada comunidad vegetal de los premuestreos realizados o estimados se procedió a
aplicar la siguiente ecuación:
Y de ahí el número requerido de unidades de muestreo es:
Donde;
t = valor que define el nivel de confianza
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s% = estimación del coeficiente de variación de la población
E% = Error admisible
Es importante señalar que ya anteriormente se había calculado el coeficiente de variación
del resultado de los sitios muestreados para cada comunidad vegetal y el error admisible.
El problema que se tiene normalmente es, que de antemano no conocemos el valor del
coeficiente de variación s% (sólo se estima o se calcula con pre-muestreos) y este valor
depende de la homogenidad de las masas forestales y del tamaño de las unidades de
muestreo que resulten o se consideren necesarias realizar para alcanzar lo programado.
Por lo que unidades o sitio de muestreo más pequeñas normalmente corresponden un
mayor coeficiente de variación. La heterogenidad de las masas forestales y con ésta el
coeficiente de variación normalmente también aumenta con el tamaño de las masas
forestales a muestrear.
Por lo que se considera que la estimación del coeficiente de variación puede basarse en
valores de experiencia en masas forestales semejantes y que anteriormente fueron
muestreadas o inventariadas y cuando son nuevas se recomienda realizar un muestreo
preliminar de poca intensidad para su estimación, situación que no fue necesaria para los
ecosistemas muestreados.
Una vez terminado los muestreos programados se inicio la captura de la información,
agrupando ya los resultados de los sitios de cada comunidad vegetal muestreada, y con
esto poder determinar la hectárea tipo para cada comunidad presente a afectarse y una
vez conociendo la superficie y del predio, realizar las estimaciones para cada etapa del
predio afectado.
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO VI
PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN
DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
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VI
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PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
Como lo establece el reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal vigente en su
artículo 58 fracción I, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, es la
dependencia que corresponde otorgar el permiso de cambio de uso del suelo en terreno
forestal y en materia ambiental, y para ello se hace necesario la presentación de un
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal, Modalidad “A”, que
será revisado por esta dependencia, una vez que los interesados en obtener el permiso
hayan entregado este documento en la SEMARNAT, deberán esperar un plazo pertinente
para que se les dé una respuesta de parte de la dependencia que dictaminará este
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal, Modalidad “A” para
cambio de uso del suelo en terreno forestal.
VI.2. SEÑALAMIENTO DEL ARBOLADO
El trazo y delimitación del trayecto de la obra en estudio ya fue realizado por la
Promovente y en base a este trazo, se realizó el muestreo de la vegetación forestal; una
vez obtenido el permiso correspondiente, se llevará a cabo el señalamiento del arbolado
y arbustos a derribarse, aplicando el tratamiento silvícola a matarrasa, labor que deberá
estar a cargo de un responsable técnico, quien se encargará de realizar el ejercicio de
dicho permiso.
VI.3. MEDIO PROPUESTO PARA EL MARQUEO DE LA MADERA EN ROLLO
La madera en pie será marcada con el martillo asignado al prestador de servicios
técnicos forestales responsable técnico ejecutor del permiso del Documento Técnico
Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal, Modalidad “A” o cualquier otro medio de
marque pertinente, siendo para el caso el autor del presente estudio de cambio de uso
del suelo forestal unificado.
Para el transporte de los productos en caso necesario se acatará lo establecido en el
artículo 95, 96, 97, 98, 99 y 100 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
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Sustentable y de ser necesario se apagara y se aplicara lo establecido en la solicitud
SEMARNAT-03-020, Modalidad B “Solicitud de remisiones forestales para acreditar la
legal procedencia de materias primas forestales, sus productos y subproductos”,
publicada en el Diario Oficial de la Federación.
VI.4. EXTRACCIÓN Y APROVECHAMIENTO
Preparación del sitio
Las cuales se dividen en:
Trazo y nivelación
Desmonte y Despalme
Corte y Terraplén.
Trazo y nivelación
Para la construcción de cualquiera de las obras a realizar se utilizarán bancos de nivel y
trazar los principales ejes verificaos con un levantamiento topográfico del terreno y que
se cumpla con lo proyectado. Las actividades correspondientes al trazo y balizado se
realizaran con equipo un quipo de posicionamiento satelital para determinar la poligonal
del área de extracción, misma que será balizada con postearía de madera previamente
identificada para determinar el área.
Desmonte y Despalme
Consiste en eliminar la vegetación existente en las áreas donde se va a hacer el cambio
de uso de suelo, esta actividad es realizada de manera mecánica. El despalme se
realiza utilizando maquinaria pesada hasta lograr una profundidad de 30 cm. por debajo
de la capa vegetal, bajo la supervisión de un topógrafo. Los materiales derivados de
ambas actividades son trasladados por camiones de volteo que son abastecidos por
un cargador frontal hasta ser depositados en las áreas indicadas por el promovente.
Este retiro se realiza con el equipo y maquinaria adecuada, misma que se describe a
continuación:
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Descripción de Hojas Limpiadoras.
La hoja limpiadora sirve para cortar vegetaciones, arbustos y pequeños árboles al ras del
suelo, así como para cortar y derribar árboles más grandes. La hoja limpiadora consta
de las siguientes partes:
( 1 ) La hoja misma, que es similar a la de la hoja topadora.
( 2 ) El chasis en C para la conexión de la hoja al tractor. En lugar de un chasis en C, se
usan también dos brazos pesados, uno a cada lado del tractor. El brazo izquierdo es más
largo que el brazo derecho, porque la hoja limpiadora trabaja en una posición inclinada
hacia la derecha.
( 3 ) La hoja está provista de una cuchilla con un borde cortante afilado, que sirve para
cortar la vegetación al ras del suelo.
( 4 ) Al lado izquierdo, la hoja tiene una punta pinchadora o ariete en forma de cuña,
para dividir troncos grandes, primero en secciones. Luego, se cortan las secciones con la
cuchilla. El sistema radicular queda en el suelo.
7
( 5 ) En su parte superior, la hoja está provista de una barra empujadora para derribar
los árboles mientras que la cuchilla los corta por debajo. Además, esta barra empuja la
vegetación hacia adelante, manteniendo el material ligeramente doblado para facilitar el
corte.
Por su posición inclinada hacia la derecha, la hoja mueve el material cortado
lateralmente hacia el lado derecho del tractor, donde forma una hilera.
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La ilustración representativa de la estructura de la hoja limpiadora, se presenta en la
Figura VI.1.
7
Figura VI.1. Ilustración Representativa de la Estructura de la Hoja Limpiadora.
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El producto del material del despalme se colocara en las zonas de tiro designadas por la
PROMOVENTE.
Corte y Terraplén
En las áreas donde se requiere de corte o excavación se va extrayendo el material hasta
alcanzar el nivel requerido también en caso de ser necesario se va compactando el
terreno, en algunos casos el material extraído se le da uso en la formación de
terraplenes, en estas actividades se utiliza maquinaria pesada.
Cuando son requeridos los terraplenes se utiliza el material de las excavaciones para
dar los niveles de desplante de los proyectos a realizar, cuando el material requerido es
excedente a los cortes se utiliza material de los dragados. Siempre el material utilizado es
humedecido para lograr una buena compactación.
Para el proceso corte y terraplén se utilizarán máquinas que toman la tierra u otros
materiales, lo levantan y descargan, ya sea en un depósito, camión, volquete o en una
pila. Algunas de estas máquinas pueden excavar la tierra. Básicamente constan de una
unidad motor, una pluma o dos brazos, y un implemento. La unidad motor puede ser
una unidad especial de autopropulsión o un tractor de ruedas u orugas. La pluma o los
brazos de levante son controlados por medio de malacates o mediante cilindros
hidráulicos. El control del implemento de excavación, levante y descarga se efectúa
también mediante malacates o cilindros hidráulicos.
Según su construcción y tipo de operación, se distinguen las siguientes máquinas:
Cargador frontal. Constan de un tractor de ruedas de orugas, con dos brazos de levante
y un cucharón.
Retroexcavadora. Constan de un tractor de ruedas u orugas, con una pluma principal,
una pluma auxiliar y un cucharón.
Los cargadores frontales, constan de un tractor neumático o de orugas, con dos brazos
de levante y un cucharón. Las partes que integran a un cargador frontal son:
( 1 ) Carga del cucharón. El tractor se mueve hacia adelante, con el borde cortante del
cucharón penetrando en el material.
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( 2 ) Una vez cargado, el operador acciona el cilindro hidráulico, para voltear el
cucharón hacia arriba.
( 3 ) Mediante el otro par de cilindros hidráulicos, el operador hace subir la carga,
mientras que dirige el tractor hacia el lugar de depósito o hacia el camión o volquete que
se vaya a cargar.
( 4 ) El operador acciona nuevamente el cilindro del cucharón para voltearlo y
descargarlo.
7
Figura VI.2. Operación del Cargador Frontal.
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Los plazos para la ejecución del cambio de uso del suelo en terreno forestal serán los
siguientes:
Tabla VI.1. Programa de trabajo para la ejecución del cambio de uso del suelo en
terreno forestal.
ACTIVIDADES/MESES
May Jun
Jul
2
0
1
1
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
2
0
1
2
Ene
Feb
Mar
Abr
1- Ubicación y delimitación de los predios del cambio de
utilización de terrenos forestales
2- Delimitación del derecho de vía y marqueo de las especies
forestales
3- Informes de marqueo
4- Derribo de la vegetación
5- Desrame, troceo y pica de productos forestales
6- Tramite para la obtención de facturas o remisiones
forestales para acreditar la legal procedencia de las materias
primas forestales
7- Control de la documentación y extracción de productos
forestales
7
8- Informes semestrales y anuales del aprovechamiento
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO VII
VEGETACIÓN QUE DEBA
RESPETARSE PARA PROTEGER LAS
TIERRAS FRÁGILES
VII
Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRÁGILES
En base a lo establecido en el articulo 2, fracción XXXV del reglamento de la Ley General
de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), no existe dentro del predio tierras frágiles,
motivo por el cual no se señalan en el presente estudio de dicha obra, sin embargo si se
encontraron especies frágiles o de importancia ecológica que deberán respetarse o
rescatarse.
Se consideran Tierras Frágiles aquéllas que se ubican en terrenos forestales o
preferentemente forestales y que al mismo tiempo son propensas a la degradación y
pérdida de su capacidad productiva natural como consecuencia de la eliminación o
reducción de su cobertura vegetal natural.
La lotificación y fomento del predio Xul Ka’a como un área habitacional necesariamente
involucra que se realice el desmonte y despalme de las áreas que se usarán como
vialidades y en forma paulatina, conforme se vaya realizando la entrega de los lotes a
sus nuevos propietarios, el desmonte de las áreas destinadas a la construcción de las
casas habitación y áreas de servicios.
Esto ocasionará la eliminación de la mayor parte de la cobertura natural de vegetación,
sin embargo, debido a que esta zona está identificada como cuyo uso de suelo previsto
es para asentamientos humanos en tres instrumentos normativos de ordenamiento
territorial distintos:
•
A escala regional, en el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Cancún –
Tulum (instrumento que a la fecha esta vigente solo para el Municipio de Tulum).
•
A escala local en el Programa de Ecológico Territorial del municipio de Tulum, el cual
esta en fase de elaboración y a cuya publicación el instrumento señalado en el inciso
previo será abrogado).
•
A escala de centro de población, por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población Tulum 2006 – 2030 (documento vigente).
En cada uno de dichos programas se ha previsto que en el mediano plazo y largo plazo la
vegetación original existente en la zona donde se ubica el proyecto sea removida para
dedicar la superficie al uso de suelo urbano y de servicios urbanos, tal como es el caso
de la lotificación del predio Xul Ka’a para destinarlo al fomento de una zona habitacional.
La vegetación que debe respetarse durante el proceso de lotificación son los ejemplares
de la especie Thrinax radiata, Coccotrinax readii y de ser posible la vegetación silvestre,
especialmente árboles, en los sitios vayan a ser destinados a áreas verdes. En todo el
predio existen presencia de individuos de esta especie, por lo que se llevará a cabo un
programa de rescate de ejemplares de esta especie que no rebasen un metro de altura
(los ejemplares de altura superior a un metro, tienen un sistema radicular extenso que
no es posible extraer en su totalidad debido a la cantidad de roca superficial en el
terreno), los cuales, después de un periodo de adaptación en condiciones de vivero se
entregarían a las autoridades municipales para su uso en áreas verdes públicas,
asegurando así la permanencia de la especie en la región.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Para determinar el número de ejemplares que es factible extraer como parte del
programa de rescate, se deberá realizar la identificación, selección y cuantificación de los
ejemplares a rescatar.
Cabe señalar que esta especie es muy abundante en la región, en el caso de los sitios de
muestreo, como se indica en el Capítulo 4, se estima una cantidad de 787 ejemplares por
hectárea, por lo que considerando la extensión del predio (10.8919 ha), el programa de
rescate, considerando que se incluya al menos el 40% de los ejemplares, resultaría en la
extracción de 3420 individuos.
La lotificación y fomento del predio Xul Ka’a como una nueva área habitacional del
Centro de Población de Tulum implica que la mayor parte de la superficie que
actualmente esta cubierta por vegetación de selva mediana subperennifolia se desmonte
para la construcción de vialidades urbanas, instalación de servicios públicos y
construcción de casas habitación.
Por tal motivo, la compensación del impacto ocasionado por la construcción del proyecto,
este impacto se espera realizar a través de las actividades que se realicen en el contexto
del Fondo Forestal Mexicano y las condicionantes que se marquen en el ETJ del
proyecto.
En cuanto respecta a la posible erosión del suelo (remoción del material superficial por
acción del viento o de agua de lluvia no infiltrada que escurre superficialmente), la
construcción de vialidades y casas habitación implica la modificación de la cubierta de
suelo, para ser recubierta con material de excavación, con lo cual se perderá su
capacidad productiva, generando una compactación y sellamiento del suelo que no
solamente dificultará la regeneración de la cubierta de vegetación, sino que mientras
permanezca como tal, se impedirá el restablecimiento de la misma. Debido a esto, y a
que la pendiente del terreno en la zona es menor al 1%, la eliminación de la capa
vegetal y la alteración del suelo no repercutirán en un proceso erosivo que pudiera
afectar a sitios o ecosistemas aledaños al predio. Por estas razones, en materia de
conservación del suelo no se considera relevante la afectación que causará la realización
del proyecto.
En conclusión, la superficie que ocupa el predio Xul Ka’a no existen superficies que
puedan definirse como tierras frágiles.
VII.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DEL POSIBLE ESCENARIO AMBIENTAL
MODIFICADO
A continuación se realiza la descripción de los impactos relacionados con el
proyecto, a los que se debe poner mayor atención:
• La afectación de individuos de la especie Thrinax radiata y Coccotrinax readii, las
cuales están incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, como una especie cuyo
estado de riesgo es Amenazada. Para minimizar este impacto, se realizará el
rescate de ejemplares de esta especie, por una cantidad de 7821 y 728
individuos respectivamente.
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las áreas con vegetación que existen en el predio, marcados y posteriormente
extraídos para ser mantenidos en condiciones de vivero por un periodo de dos
meses, pasados los cuales, los ejemplares sobrevivientes se entregarán a las
autoridades municipales, estatales o federales que correspondan, para que sean
usados en actividades de reforestación, se planten en áreas verdes públicas o en
sitios destinados a la protección y conservación de los recursos naturales.
• El tratamiento silvícola que se le dará a la vegetación existente en las áreas del
predio que se destinarán a vialidades es de desmonte a MATARRASA, corta que
consiste en eliminar completamente el arbolado y arbustos que existan dentro de
la obra.
• El tratamiento silvícola que se dará a la vegetación al interior de los lotes es la
remoción selectiva o total de la vegetación.
VII.2. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DEL POSIBLE ESCENARIO AMBIENTAL
MODIFICADO.
El escenario final, a mediano y largo plazo es la eliminación de la cubierta vegetal
existente en el predio y el uso de la superficie en la construcción de casas
habitación, vialidades y servicios urbanos.
El tratamiento silvícola que se le dará a la vegetación existente en los lotes que se
destinarán a casas habitación es la eliminación selectiva, parcial o total de la
misma.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Figura VII.1. Escenario puntual motivado por la construcción del proyecto.
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO VIII
LAS
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE IMPACTOS
SOBRE LOS RECURSOS
FORESTALES,
LA FLORA Y FAUNA
SILVESTRE,
APLICABLES DURANTE
LAS DISTINTAS ETAPAS DE
DESARROLLO
DEL CAMBIO DE USO
DEL SUELO
Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE LOS
VIII RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE
LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO.
VIII.1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO,
PERTURBACIONES Y EFECTOS.
Los sistemas ambientales se forman a través de procesos sujetos a la economía de
la energía y de los materiales disponibles, dentro de un contexto histórico, a partir
del cual el proceso define y ordena los componentes en una estructura, cuya
sucesión y disposición de los elementos lo determinan. No obstante, el sistema se
halla definido por las relaciones entre todas las propiedades pertinentes de cada
una de ellas y a los efectos que ejercen.
Es un proceso ordenado de desarrollo de la comunidad, que comprende cambios en
la estructura de la especie y en los procesos de aquélla, con el tiempo; es
razonablemente orientado y por consiguiente, predecible. Resulta de la modificación
del medio físico por la comunidad, esto es, la sucesión está controlada por la
comunidad, pese a que el medio condicione el tipo y la velocidad del cambio y
ponga, a menudo, límites a la posibilidad del desarrollo. Culmina en un ecosistema
estabilizado en el que se mantiene, por unidad de corriente de energía disponible,
un grado máximo de biomasa y de funciones simbióticas entre organismos.
En el caso de la ampliación de las zonas urbanas y específicamente de las zonas
habitacionales de los centros de población estos cambios son causados por la
remoción de la vegetación para la conversión del uso de suelo forestal a uso de
suelo urbano. Este factor de cambio del sistema natural es causante de la exclusión
de los elementos naturales del sistema, creación de sistemas artificiales, pérdida de
superficies agrícolas y de vegetación, cambios en la topografía, sellamiento del
suelo, emisión de gases producto de combustión y aumento de la producción de
desechos sólidos y líquidos.
Asociado al desarrollo de la zona habitacional en el predio Xul Ka’a, se producirán
movimientos de tierra, emisión de gases a la atmósfera proveniente de vehículos y
maquinaria, incremento en la generación de desechos de tipo doméstico,
generación de aguas residuales, uso de recursos naturales tales como materiales de
construcción, agua y combustible entre otros. En los sitios donde se concentren
trabajadores de la industria de construcción, puede incidir sobre el medio, como
puede ser en la extracción de flora y fauna silvestre presente en el predio objeto de
la solicitud de cambio de uso del suelo en terrenos forestales y zonas aledañas.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” VIII.2. CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Estas medidas buscan moderar o disminuir el efecto negativo del proyecto hacia el
ambiente. Estas medidas pueden ser de los siguientes tipos:
Preventivas (PR).- Son las acciones u obras tendientes a evitar que el impacto se
manifieste.
De Mitigación (MI).- Incluye todas aquellas obras o acciones propuestas para
lograr que el factor ambiental bajo análisis se mantenga en una condición similar a
la existente, siendo afectada lo menos posible por la incidencia del proyecto.
De Remediación (RE).- Son las acciones o medidas que buscan recuperar, en la
medida de lo posible, las condiciones ambientales anteriores a la perturbación,
revirtiendo los cambios del ambiente, por lo que su aplicación es posterior a la
aparición de los efectos del impacto ambiental.
De Compensación (CO).- Son las acciones que se realizan cuando no existen
alternativas de prevención, mitigación o restauración de los impactos ambientales y
por consiguiente se busca compensar el impacto ocasionado en un sitio distinto de
aquel donde se realiza el proyecto y que debe ser proporcional al impacto
ocasionado.
De Control (CN).- Son acciones tendientes a asegurar el cumplimiento de las
acciones correctivas sobre ciertos factores ambientales y/o acciones del proyecto.
VIII.3. CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
En el presente capítulo se incluyen las medidas de mitigación que pueden aplicarse
a los impactos adversos identificados. Las medidas se definieron con base en las
actividades causantes de impactos en las etapas de construcción y operación del
gasoducto. De acuerdo con la legislación ambiental, las medidas de prevención y
mitigación son el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por
objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier
etapa de desarrollo de una obra o actividad.
Asimismo, incluye la aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción
tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse
durante la realización del proyecto y una medida de mitigación pueden incluir una o
varias de las acciones alternativas.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Tabla VIII.1. Estrategias y los objetivos de las medidas de mitigación
ESTRATEGIAS
Prevención
Mitigación
Compensación
o Restauración
Control
OBJETIVOS
Evitar actividades que puedan resultar
en impactos negativos sobre los
componentes del área de estudio
Minimizar el grado, la extensión,
magnitud o duración del impacto
negativo sobre algún elemento del
ecosistema.
Compensar o restaurar los impactos
negativos a través de acciones
enfocadas a la remediación de algún
componente del ecosistema afectado
por las actividades propias del
proyecto para que regrese a su
estado original.
Asegurar el cumplimiento de las
acciones correctivas sobre factores
ambientales o acciones del proyecto,
para lograr sus objetivos.
TIEMPO DE
IMPLEMENTACIÓN
Anterior a la ejecución de
la actividad que puede
generar el impacto.
Anterior,
durante
y
posterior a la ejecución de
la actividad que genera el
impacto.
Posterior a la ejecución de
la actividad que genera el
impacto, con el fin de
restituir en lo posible las
condiciones originales.
Durante la ejecución de la
actividad y posterior a ella,
hasta lograr el objetivo.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” VIII.4. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
En la siguiente tabla, se describen las medidas de mitigación generales propuestas
para prevenir, mitigar y compensar los impactos por la construcción del proyecto
en estudio.
Tabla VIII.2. Descripción de las medidas de mitigación propuestas para prevenir,
mitigar y compensar los impactos derivados de la lotificación del predio
Xul Ka’a para destinarlo a crecimiento de la zona urbana de Tulum.
IMPACTO
AMBIENTAL
Disminución
de la calidad
del aire
MEDIDA DE MITIGACIÓN
Medio abiótico
Se actuará conforme lo que disponga el
Ayuntamiento de Tulum para la disposición de
los residuos sólidos producto del desmonte, así
como los residuos sólidos no peligrosos que se
generen como resultado de las actividades de
lotificación del predio Xul Ka’a
El manejo y disposición de aquellos residuos
sólidos o líquidos con categoría de peligrosos
(como es todo material impregnado con grasa,
pinturas, solventes o aceites) se realizará
conforme lo dispuesto en la Ley General para
la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, su reglamento y de mas
instrumentos normativos concurrentes en la
materia.
No se empleará fuego ni sustancias químicas
para realizar la remoción de vegetación para la
apertura de las vialidades requeridas para la
lotificación.
Se exhortará a los propietarios de los predios
a no usar fuego o productos químicos para la
remoción de la vegetación existente en el
predio que se le haga entrega.
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
Los camiones que trasladen materiales para la
nivelación de las vialidades serán cubiertos con
lonas para evitar la dispersión de partículas.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Tabla VIII.2. Descripción de las medidas de mitigación propuestas para prevenir,
mitigar y compensar los impactos derivados de la lotificación del predio
Xul Ka’a para destinarlo a crecimiento de la zona urbana de Tulum
(continua).
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDA DE MITIGACIÓN
Medio abiótico
Periódicamente se realizará el mantenimiento y
monitoreo de los vehículos y maquinaria
utilizados en la apertura y nivelación de
Disminución vialidades para lotificación. Se llevará a cabo el
de la calidad mantenimiento periódico de la maquinaria,
del aire
mismo que se realizará fuera del derecho de
vía del proyecto, en talleres establecidos y se
presentarán facturas para evidenciar la
contratación del servicio.
Se realizará el mantenimiento y monitoreo de
los vehículos y maquinaria utilizados en la
Disminución
construcción.
de la calidad
La operación de la maquinaria será en horario
acústica
diurno y/o uso de silenciadores en las áreas
cercanas a localidades
Los mantenimientos que se realicen a los
vehículos y maquinaria que se utilice en la
apertura y nivelación de las vialidades para
lotificación del predio se realizarán fuera del
mismo; en talleres establecidos y localizados
en
las
poblaciones
cercanas.
Esta
consideración, tienen como fin, evitar un
eventual derrame de hidrocarburos y la
Alteración de consecuente afectación de los componentes
las
agua y suelo; lo cual considerando la existencia
característica de ríos subterráneos en la región, resulta de
s
gran importancia.
fisicoquímicas Se presentarán facturas para evidenciar la
del suelo
contratación/compra de los servicios/insumo.
Los materiales de préstamo para nivelación de
las vialidades para lotificación del predio se
obtendrán en casas comerciales y bancos
autorizados para su explotación comercial,
para no propiciar la apertura de nuevos bancos
de material que disminuyan la calidad
ambiental de la zona.
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
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mitigar y compensar los impactos derivados de la lotificación del predio
Xul Ka’a para destinarlo a crecimiento de la zona urbana de Tulum
(continua).
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDA DE MITIGACIÓN
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
Medio abiótico
Se actuará conforme lo que disponga el
Ayuntamiento de Tulum para la disposición de
los residuos sólidos producto del desmonte, así
como los residuos sólidos no peligrosos que se
generen como resultado de las actividades de
lotificación del predio Xul Ka’a
En caso de generarse residuos considerados
como peligrosos, su manejo y disposición se
realizará conforme lo dispuesto en la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral
Alteración de de los Residuos, su reglamento y de mas
las
instrumentos normativos concurrentes en la
característica materia.
s
Al concluir la apertura y nivelación de
fisicoquímicas vialidades, se verificará que no quede ningún
del suelo
residuo sólido o peligroso en el área de los
trabajos
Se elaborará y aplicará un plan de
contingencias, en caso de derrames de
sustancias peligrosas o incendios.
En caso de que el suelo sea contaminado por
derrame de combustibles, las acciones de
remediación se llevarán a cabo de manera
inmediata, entre las que se incluye la
recuperación y disposición como residuos
peligrosos de acuerdo a la normatividad
vigente.
Medio biótico
Disminución
de la
cobertura
El material producto del desmonte será
dispuesto de acuerdo con el reglamento
municipal en materia de residuos
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” El Ayuntamiento de Tulum aún no cuenta con
un reglamento municipal en materia de
residuos, por lo que se realizará consulta y la
disposición de los mismos se realizará
conforme a lo que indique la autoridad
municipal
para
lotificación
Tabla VIII.2. Descripción de las medidas de mitigación propuestas para prevenir,
mitigar y compensar los impactos derivados de la lotificación del predio
Xul Ka’a para destinarlo a crecimiento de la zona urbana de Tulum
(continua).
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDA DE MITIGACIÓN
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN
Prevención
y control
Previo a
completar los
trabajos de
apertura de
vialidades y
lotificación
del predio
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades
para
lotificación
Mitigación
Apertura y
nivelación de
vialidades.
Lotificación
de predios
Medio biótico
Disminución
de la
cobertura
vegetal
Disminución
de la
abundancia
de especies
vegetales
Se realizará la aportación al Fondo Forestal
Mexicano que se indica en la Ley General de
Desarrollo
Forestal
Sustentable
y
su
Reglamento. Lo anterior en el entendido que la
instancia responsable de la aplicación de los
recursos aportados (CONAFOR) los canalizara a
medidas de restauración de ecosistemas
forestales en la misma zona de influencia del
Proyecto.
Se realizarán actividades de vigilancia durante
la apertura y nivelación de vialidades para
evitar que los trabajadores incurran en
aprovechamientos y/o comercialización de
especies
Se realizará el rescate de una cantidad
estimada de 3420 ejemplares de la especie
Thrinax radiata (Chit) y Coccotrinax readii, la
cual esta incluida en la NOM-059-SEMARNAT2010
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de la
abundancia
de fauna
silvestre
En forma previa a las actividades de desmonte
y bajo la vigilancia de un profesionista del área
de las ciencias ambientales (biólogo, ecólogo o
zoólogo) se realizara actividades de detección y
en su caso la reubicación de individuos de
fauna silvestre, particularmente anfibios y
reptiles que se caracterizan por ser de lento
movimiento. La reubicación se realizará en
zonas
alejadas
de
la
zona
urbana,
preferentemente en zonas identificadas como
conservación o preservación en el instrumento
de ordenamiento territorial del municipio.
Afectación a
la diversidad
Se realizarán actividades de vigilancia durante
la construcción para evitar que los trabajadores
incurran en extracción de especies de flora o
fauna
Mitigación
Apertura y
nivelación de
vialidades.
Lotificación
de predios
Prevención
y control
Apertura y
nivelación de
vialidades.
Lotificación
de predios
VIII.5. LAS MEDIDAS PARA CONSERVAR Y PROTEGER EL HABITAT
EXISTENTE DE LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES DE
CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.
1. Queda estrictamente prohibido al porte y uso de armas de fuego en el área de
trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizada para ello.
2. Se recomendará y vigilará al personal encargado de las actividades que implica
la construcción de las obras, el cuidado y respeto a la fauna del lugar, así como
de sus madrigueras y sitios de anidación, quedando prohibido cazar, capturar,
molestar y comercializar con las especies de flora y fauna existentes.
3. El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada se operará de tal manera que
causa el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y agua en la zona donde se
ubique el proyecto; no se permitirá el uso, transito o estacionamiento de equipo
móvil en cauces de arroyos y otros sitios distintos al área de obra.
4. El aprovechamiento de combustible y mantenimiento del equipo móvil y otra
maquinaria se realizará de tal forma que los desechos de estas actividades no
contaminen los suelos o las aguas dichos, residuos se retirarán de las áreas del
proyecto y depositarlos en lugares autorizados por la autoridad competente.
5. Previo a la construcción de obras que requieran el desmonte y despalme de la
vegetación, se realizará la captura y reubicación de fauna silvestre.
6. Se mantendrá en buen estado el funcionamiento de toda la maquinaria con el
fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que pueden afectar en los
suelos, cursos de agua, viento y organismos.
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Ayuntamiento de Tulum.
8. Los residuos peligrosos que se generen en la apertura de vialidades y lotificación
del predio, se dispondrá como indique la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos, su reglamento y de mas instrumentos
normativos concurrentes en la materia.
9. El control de los residuos vegetales generados durante la apertura del área, se
realizará mediante la pica y dispersión para facilitar su integración al suelo,
colocando los desperdicios en forma perpendicular a la pendiente para contribuir
a la retención del suelo.
10. Se respetarán los límites máximos permisibles de emisión de ruido y
contaminantes durante la apertura de vialidades y lotificación del predio.
11. Al término de cada jornada de trabajo se realizarán las actividades de limpieza
de los residuos y se destinarán a los sitios municipales para tal fin.
12. Si durante las actividades de corte, excavaciones, dragados, perforaciones o
explotación de la obra, se descubren piezas arqueológicas o de interés histórico,
se notificará inmediatamente al centro regional del Instituto Nacional de
Antropología e Historia para que esta autoridad decida las acciones a seguir.
Mientras esto ocurra, el constructor suspenderá toda la actividad en el sitio de
interés hasta que el Instituto autorice la reiniciación de los trabajos.
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Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO IX
SERVICIOS AMBIENTALES
QUE PUDIERAN PONERSE
EN RIESGO POR EL CAMBIO
DE USO DEL SUELO.
IX
Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL
CAMBIO DE USO DEL SUELO
Se define como servicios ambientales a las condiciones y procesos naturales de los
ecosistemas (incluyendo las especies y los genes) por medio de los cuales la naturaleza y el
hombre obtienen algún beneficio. Estos servicios mantienen la biodiversidad y, a la vez, ésta
brinda servicios ambientales y la producción de bienes tales como alimento, agua, madera,
combustibles y fibras, entre otros.
La biodiversidad proporciona servicios como degradación de desechos orgánicos, formación
de suelos y control de la erosión, fijación de nitrógeno, incremento de los recursos
alimenticios, de las cosechas y su producción, control biológico de plagas, polinización de
plantas, productos farmacéuticos y naturistas, turismo de bajo impacto, secuestro de
bióxido de carbono, infiltración del agua y mantenimiento de las cuencas hidrológicas.
El proyecto de construcción de lotificación del predio Xul Ka’a se ubica en terrenos de uso
urbano donde aún existe vegetación de selva mediana subperennifolia en el cual se
identifica el inicio de un proceso de degradación originado por el crecimiento de la zona
urbana de Tulum, hacia la zona donde se ubica este predio.
Tomando en consideración estas condiciones, se espera la afectación de los servicios
ambientales que la superficie por la que se solicita el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales es mínima y no será una causal de pérdida de los servicios ambientales del
sistema ambiental regional en donde se ubica el proyecto.
De hecho, se identifica que los servicios ambientales existentes en la zona se verían
disminuidos, pero no eliminados, como resultado de la eliminación de la vegetación forestal
existente en el predio. A continuación se hace una identificación de los servicios
ambientales que se verían disminuidos como resultado del cambio de uso del suelo en
terrenos forestales que se solicita para la lotificación del predio Xul Ka’a.
IX.1.
SERVICIOS AMBIENTALES EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DEL
SUELO
El trabajo de Costanza et al. (1998) identifica 17 categorías de servicios
ambientales, y resalta la importancia de éstos para el funcionamiento del sistema de
vida del planeta tanto en el presente o como a futuro, ya que contribuyen directa e
indirectamente con el bienestar social y económico. Con base en dicha información
se plantea la Tabla IX.1.
Cabe señalar que la importancia del servicio ambiental depende en el grupo de
población que a nivel de cuenca resulta beneficiado por el servicio ambiental que
presta el área que se vería afectada por el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, de manera que un servicio ambiental puede ser de beneficio generalizado
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solo se beneficia a grupos reducidos, como en el caso de ofrecimiento de uso no
comerciales o porción extraíble como comida.
Por otra parte, el grado de afectación se plantea en función de la disminución del
valor ambiental que podría darse como resultado de la ejecución del cambio de uso
del suelo solicitado para una superficie de 10.8619 hectáreas, en comparación con
la disponibilidad del recurso forestal en la cuenca y consecuentemente de la
disponibilidad del servicio ambiental. El Proyecto de lotificación del predio Xul Ka’a
se ubica en la Cuenca Hidrológica 32 A “Quintana Roo” la cual cuenta con una
extensión de 1,126,822 hectáreas (Ver Figura IX.1), es decir, la superficie que
ocuparía el proyecto representa solamente el 0.00096%. También debe
considerarse que esta misma superficie corresponde a un uso de suelo urbano,
donde la vegetación en el mediano plazo será eliminada para la construcción de
casas habitación (Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum
2006 – 2030).
Figura IX.1. Región y Cuenca Hidrológica donde se ubica el Predio Xul Ka’a.
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Tabla IX.1. Identificación de los servicios ambientales que afectaría el cambio de uso del suelo en terrenos forestales
Modificación del Gasoducto en el Corredor Cancún - Riviera Maya.
Afectación por el Proyecto
No
Función
de
la
composición
Bien o Servicio
1
Regulación
atmosférica
química
2
Regulación de la temperatura global, la
precipitación y otros procesos biológicos
mediados por el clima a niveles local y global.
Regulación de gases.
Regulación del clima
Descripción
Importancia del
servicio a nivel
cuenca
Grado de
Afectación por
el proyecto a
nivel cuenca
Si
Balance de nivelas de CO2/O2, SOx y otros
gases
Muy Alta
Bajo
Si
Regulación de la temperatura global;
precipitación y otros procesos biológicos
climáticos a niveles local y global a través de
la regulaciones de gases de efectos
invernaderos
Muy Alta
Muy Bajo
Alta
Nulo
3
Amortiguamiento
e
integridad de
los
ecosistemas en respuesta a las fluctuaciones
ambientales.
Regulación de disturbios
No
Capacidad del ecosistema de dar respuesta y
adaptarse
a
fluctuaciones
ambientales,
brindando
protección
de
tormentas,
inundaciones, recuperación por sequías y otros
aspectos de respuesta de hábitat a los
cambios
ambientales,
principalmente
controlada por la estructura de la vegetación.
4
Regulación de flujos hidrológicos.
Regulación del agua.
No
Regulación de los flujos hidrológicos que
influyen en la provisión de agua tanto para el
ecosistema como para riego, agroindustria y
proceso de transporte acuático.
Nula
Nulo
5
Almacenamiento y retención de agua.
Provisión de agua.
No
Papel del ecosistema en la provisión de agua
mediante cuencas, reservorios y acuíferos
Alta
Muy Bajo
6
Retención del suelo dentro de un ecosistema.
Control de la erosión y
retención
de
los
sedimentos.
No
Prevención de la pérdida de suelo por viento,
escorrentía y otros procesos de remoción,
almacenamiento de agua en lagos y
humedales
Baja
Nulo
7
Proceso de formación de suelos
Formación del suelo.
Si
A través del proceso de meteorización de
rocas y acumulación de materia orgánica
Baja
Muy Bajo
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Importancia del
servicio a nivel
cuenca
Grado de
Afectación por
el proyecto a
nivel cuenca
No
Funciones de almacenamiento, reciclado
interno, procesamiento y adquisición de
nutrientes mediante la fijación de nitrógeno,
fósforo y potasio, y otros elementos y ciclos de
nutrientes
Muy Alta
Muy Bajo
Control biológico.
No
Efecto predador para el control de especies,
reducción de herbívoros por otros predadores,
control
de
poblaciones
de
especies
potencialmente dañiñas para el hombre,
cultivos y ganado
Alto
Nulo
Refugio.
Si
Desempeña papel de semilleros, hábitat de
especies migratorias, hábitat regionales para
especies locales, recolectadas y otros
Alta
Alto
Alimento.
No
Mantenimiento de la provisión de animales,
gomas, cultivos, nueces, frutas, cosechas,
pesca, agricultura de subsistencia y cacería,
entre otros
Baja
Nulo
Materias primas.
Si
Producción bruta primaria extractables de
materias primas, principalmente Producción de
madera, leña y forrajes
Alta
Bajo
Si
Material natural base para la elaboración de
medicina y productos para el avance científico,
genes de resistencia a patógenos y pestes de
cultivos, especies ornamentales
Alta
Bajo
Recreación.
No
Proveer oportunidades para actividades
recreacionales tales como ecoturismo, pesca
deportiva,
yotras
actividades
de
aprovechamiento no extractivo
Muy Alta
Nulo
Valores
estéticos,
artísticos, científicos entre
otros.
No
Desarrollo de actividades económicas a partir
de los valores estético, artístico, educacional,
cultural, espiritual y científicos del ecosistema
Muy Alta
Nulo
Afectación por el Proyecto
No
8
Función
Bien o Servicio
Almacenamiento,
ciclaje
interno,
procesamiento y adquisición de nutrientes
9
Regulaciones
poblaciones.
tróficas
dinámicas
10
Hábitat para
pasajeras.
11
Porción de la producción
extraíble como comida
primaria
bruta
12
Porción de la producción primaria
extraíble como materia prima.
bruta
13
Fuente
de
materiales
biológicamente únicos.
14
Ofrecimiento
de
oportunidades
actividades recreativas
15
Ofrecimiento de oportunidades para usos no
comerciales.
poblaciones
de
las
residentes
y
y
productos
para
Ciclaje de nutrientes.
Recursos genéticos.
Descripción
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ambientales que puede brindar la superficie que ocupa el predio Xul Ka’a y se hace
una breve descripción de los criterios por los cuales se identifican la importancia y el
grado de afectación de los mismos que tendría lugar como consecuencia del cambio
de uso del suelo en terrenos forestales de las 10.8619 hectáreas, considerando para
dicha situación el nivel de Cuenca Hidrológica.
1. Regulación de la composición química atmosférica.
En este rubro se encuentra las funciones que realiza la vegetación para la captura
de CO2, liberación de 02 y sumidero de carbono.
Liberación de oxígeno
La relación directa entre la captura de CO2 y la liberación de oxígeno (O2) es por
demás conocida, sin embargo también está documentado que la mayor parte del
oxígeno neto liberado a la atmósfera proveniente de ecosistemas terrestres, por
unidad de superficie, es producido por la selva tropical (Tabla IX.2).
Ecosistema
Pluviselva tropical
Terrenos cultivados y otros
ecosistemas
Total continental
Productividad neta
(g m-2)
Producción primaria
neta mundial
(10^9 t)
2200 (1000-3500)
37.4
650 (100-3500)
9.1
773
115
Begon, Harper, Townsend (1986).
Captura de carbono.
Las plantas verdes toman el bióxido de carbono (CO2) de la atmósfera en el proceso
de la fotosíntesis y lo utilizan para elaborar azúcares y otros compuestos orgánicos
necesarios para su crecimiento y metabolismo, así, el CO2 se fija como biomasa y se
evita así su acumulación excesiva en la atmósfera, reduciendo los problemas
asociados al incremento en su concentración y al efecto que tiene como gas de
invernadero. Las plantas de larga vida (árboles) almacenan el carbono en la madera
y en otros tejidos hasta su muerte, cuando empiezan a descomponerse. Después,
pueden liberar el carbono de su madera a la atmósfera en forma de bióxido de
carbono (CO2), monóxido de carbono (CO), o de metano (CH4), éste puede
integrarse al suelo como materia orgánica.
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materia orgánica, la estructura de edades de los árboles y del tipo de suelo y
factores climáticos, en el caso del predio Xul Ka’a, la superficie donde se pretende
realizar la remoción de vegetación para el cambio de uso del suelo (en selva
mediana subperennifolia) es una superficie pequeña en relación a la existente en el
sistema ambiental regional, por tal motivo su concentración es mínima, pero la
remoción de la vegetación si afectará la prestación de este servicio ambiental. Esto
se debe sumar a la dinámica de los procesos de cambio en la zona, cuya tendencia
es la pérdida de las coberturas de vegetación primaria de ambos tipos de
comunidades vegetales.
De esta manera, la captura forestal de carbono se basa en dos cuestiones
principales: la absorción activa de la nueva vegetación y las emisiones evitadas de la
vegetación existente.
La medida de este servicio ambiental se tasa en toneladas de CO2 fijado por
hectárea al año, lo anterior en función que los datos obtenidos son comparables,
tanto entre superficies del mismo tipo de vegetación, como entre diferentes tipos de
vegetación; lo anterior bajo la premisa que Una tonelada de carbono capturada en
un lugar contribuye de igual forma a la reducción del cambio climático que una
tonelada capturada en cualquier otro lugar (Pagiola, Landell-Mills y Bishop; 2002).
Por lo general, debido al alto contenido de carbono en los bosques y a los efectos
potencialmente significantes del cambio climático, las estimaciones de los valores de
almacenaje de carbono tienden a superar los demás beneficios forestales, muchas
veces incluyendo la madera. Las estimaciones publicadas varían de US $650 a
$3,500 por hectárea en términos de valor actual neto.
Con base en las consideraciones previas, la importancia de este servicio ambiental
se considera Muy Alta debido a que la aportación del servicio ambiental tiene
relevancia para todos los habitantes de la cuenca y es un proceso vital para todos
los seres vivos.
Por otra parte, el grado de afectación se considera Bajo en función de que la
superficie que ocuparía el proyecto representa solamente el 0.00096% de la
superficie total de la cuenca; por otro lado, la planeación de desarrollos urbanos en
la zona ocasiona que el servicio ambiental se halle disminuido y comprometido a
desaparecer, por lo que la contribución de las 10.8619 hectáreas a este servicio
ambiental no compromete al mismo.
De igual manera debe considerarse que las medidas de compensación que se
realicen para disminuir el impacto de la eliminación de la vegetación en el predio
disminuirán el grado de afectación del servicio ambiental.
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biológicos mediados por el clima a niveles local y global.
Al igual que en el caso de la regulación de la química atmosférica, este servicio
ambiental que brinda la vegetación forestal existente en el derecho de vía del
proyecto tiene relevancia Muy Alta para todos los seres vivos de la cuenca. La
captura de CO2 a través de la vegetación contribuye a la disminución de la
concentración de los gases de invernadero en la atmósfera, lo cual ayuda a la
conservación de la temperatura global y por consiguiente a la conservación del
régimen climático. También debe considerarse el volumen de CO2 que se
reintegrará a la atmósfera como producto de la descomposición del volumen de
madera que se elimine como resultado del cambio de uso del suelo.
Por otra parte, la contribución de las 10.8619 hectáreas, para las cuales se solicita la
autorización de cambio de uso del suelo, a este servicio ambiental, en relación con
lo que brinda el restante de la cuenca, es mínimo, en principio por el porcentaje de
la superficie que representa, así como por la eminente eliminación de la vegetación
que el desarrollo urbano ocasionará en dicha superficie, lo anterior considerando
que independientemente del proyecto, la superficie objeto del presente será usada
para el desarrollo de zonas habitacionales del Centro de Población de Tulum, razón
por la cual esta contribución al servicio ambiental desaparecerá. Sin embargo, la
implementación de medidas de compensación por el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales podría redundar en una disminución menor de este servicio
ambiental.
3. Amortiguamiento e integridad de los ecosistemas en respuesta a las
fluctuaciones ambientales.
Este servicio ambiental considera las funciones que cumple el ecosistema cuando
actúa como un regulador de las fluctuaciones y cambios ambientales que se origina
en eventos tales como tormentas, inundaciones, sequías y huracanes entre otros,
principalmente por la estructura de la vegetación. Es importante señalar que este
servicio ambiental depende en gran medida del buen estado de conservación de la
vegetación y de la extensión de la misma, ya que la disminución de estos factores
disminuyen la capacidad de resilencia del ecosistema, ya que esta depende en
forma directa de la riqueza de especies y complejidad de interacciones (es decir, un
sistema en el cual sus integrantes tengan más diversidad y número de funciones
ecológicas será capaz de soportar de mejor manera una perturbación especifica).
En este caso, como fue descrito en el Estudio Técnico Justificativo la superficie por
la que se solicita el cambio de uso del suelo en terrenos forestales se encuentra en
una zona urbana donde la vegetación se encuentra fuertemente fragmentada por el
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de amortiguamiento e integridad del ecosistema ante la ocurrencia de los eventos
antes mencionados.
4. Regulación de flujos hidrológicos.
Este servicio ambiental considera la regulación de los flujos hidrológicos
superficiales que influyan en la provisión de agua tanto para el ecosistema como
para riego, agroindustria y proceso de transporte acuático
A este respecto, en la cuenca no existen flujos hidrológicos superficiales que
pudieran verse afectados por el cambio de uso del suelo en terrenos forestales que
se requiere para la lotificación del predio Xul Ka’a.
5. Almacenamiento y retención de agua.
Como se indica en la Tabla IX.1, este servicio ambiental se refiera al papel del
ecosistema en la provisión de agua mediante cuencas, reservorios y acuíferos.
En este caso, se identifica como un servicio de alta importancia y muy bajo grado de
afectación, primordialmente por las condiciones particulares en las que se origina y
mantiene el acuífero el acuífero de la Península de Yucatán, en donde el agua de
lluvia se infiltra rápidamente en el subsuelo y existe un escurrimiento subterráneo
desde la porción central de la península hacia las zonas costeras.
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de Yucatán (tomado de: Reporte preliminar de la segunda fase del
estudio estratégico de las aguas subterráneas de Quintana Roo, estudio
financiado por Amigos de Sian Ka’an).
De esta manera, la precipitación pluvial en la región central de la Península de
Yucatán tiene una repercusión mayor en la disponibilidad de agua subterránea en la
zona del proyecto que la precipitación en el sitio mismo.
Por otra parte, la característica de kárstica de los suelos favorece a una rápida
infiltración del agua, resultando en que la vegetación tenga una función menor en la
conservación del nivel freático.
6. Retención del suelo dentro del ecosistema.
Este servicio ambiental involucra la función de prevención de la pérdida de suelo por
viento, escorrentía y otros procesos de remoción, almacenamiento de agua en lagos
y humedales.
Este servicio se identifica con una importancia baja en función de las características
de relieve en la cuenca, la cual carece de pendientes y gradientes de altitud que
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pérdida de suelo por erosión eólica o hídrica. Por otra parte, la ausencia de
corrientes superficiales elimina la posibilidad de que exista un arrastre de
sedimentos que finalmente se depositen en lagos o humedales.
Con base en dichos criterios se identifica un grado de afectación nulo a este servicio
ambiental.
7. Proceso de formación de suelos.
La formación del suelo es resultado de la interacción del material parental, el
relieve, el tiempo, el clima y los seres vivos. Los tres primeros factores desempeñan
un rol pasivo, mientras que el clima y los seres vivos participan activamente en la
formación del suelo.
La cubierta vegetal (especialmente la vegetación primaria) y los animales que
habitan en ella, realizan una aportación constante de materia orgánica que es la
fuente formadora del suelo y la conservación de su fertilidad
Este proceso se verá afectado en forma puntual, donde se realice la remoción de
vegetación para la construcción del proyecto.
La importancia de este servicio ambiental se considera con un valor bajo debido a
que en la cuenca no existen fenómenos de arrastre de suelo ocasionado por la
pendiente y la lluvia, de tal manera que el suelo que se forme en una zona,
permanece en la misma. Otro aspecto a considerar es la escala de tiempo en que
los suelos se forman y el hecho de que a corto plazo (aún bajo el supuesto que el
proyecto de lotificación del predio Xul Ka’a no se realizará), la vegetación será
eliminada y la superficie será sellada para la construcción de vialidades urbanas y
desarrollo de la zona habitacional de Tulum, con lo cual no existe posibilidad de que
haya continuidad en el proceso de formación de suelos.
Adicionalmente, la contribución de la superficie de 10.8619 hectáreas, para las
cuales se solicita la autorización de cambio de uso del suelo, a este servicio
ambiental, en relación con lo que brinda el restante de la cuenca, es mínima.
Con base en lo anterior se identifica que este servicio ambiental tiene una baja
importancia y un grado de afectación muy bajo.
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nutrientes.
Las funciones de almacenamiento, reciclado interno, procesamiento y adquisición de
nutrientes mediante la fijación de nitrógeno, fósforo y potasio, y otros elementos y
ciclos de nutrientes que realiza la vegetación existente en la superficie de 10.8619
hectáreas, para las cuales se solicita la autorización de cambio de uso del suelo, se
identifican como un servicio ambiental con muy alta importancia, ya que es a partir
de esta función que los nutrientes quedan disponibles para las distintas etapas de la
cadena trófica, en la que, desde luego, se incluye al ser humano.
El grado de afectación se identifica como muy bajo, debido únicamente a que la
superficie de 10.8619 hectáreas, para las cuales se solicita la autorización de cambio
de uso del suelo, representa un porcentaje muy bajo del total de la superficie de la
cuenca hidrológica, por ser un fragmento de vegetación perturbada en donde el
almacenamiento, el ciclaje interno y l adquisición de nutrientes son procesos ya
alterados dentro del ecosistema y finalmente porque este servicio, en forma
independiente a la lotificación del predio Xul Ka’a, desaparecerá cuando en esa
misma superficie se elimine la vegetación para destinar las superficies aledañas al
desarrollo de zonas habitacionales, de acuerdo con el uso de suelo urbano asignado
a la zona.
9. Regulaciones tróficas de las dinámicas de las poblaciones.
El servicio ambiental de control biológico consiste en la aplicación de técnicas
compatibles con la conservación del medio ambiente, mediante la utilización de
enemigos naturales en procesos de control de plagas, que actuando de un modo
natural, controlan el nivel poblacional de las especies plaga sin ocasionar problemas
de contaminación ni de residuos.
En el caso del área que ocupa el predio Xul Ka’a, dado el proceso de degradación,
no conserva condiciones óptimas que permitan soportar poblaciones de especies
potencialmente útiles para ser usadas en control biológico, razón por la que se
identifica un valor de importancia alto pero un grado de afectación nulo como
resultado del cambio de uso del suelo en terrenos forestales.
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Este servicio ambiental se refiere al papel del ecosistema para brindar áreas de
refugio, alimentación y reproducción para las especies animales residentes y
migratorias. Una de las medidas más efectivas para mantener la diversidad es la
protección estricta para conservar el hábitat.
Para lograr dicho objetivo se deben incluir cambios significativos en las prácticas de
manejo forestal que favorezcan especies arbóreas particulares tales como la
explotación menos intensiva, el uso de métodos de explotación de madera de bajo
impacto, o la restricción de explotación en ciertas áreas.
En el caso particular del predio Xul Ka’a, en donde se pretende realizar el cambio de
uso del suelo en terrenos forestales, al existir una asignación de uso de suelo
urbano y ser una zona destinada a corto plazo para el crecimiento de la zona urbana
(habitacional) del centro de población Tulum, se elimina la posibilidad de
desempeñar este servicio ambiental en el largo plazo. En las condiciones actuales,
de acuerdo con las observaciones hechas durante los muestreos, en esta área, se
observó la presencia de especies silvestres terrestres y la presencia de animales
domésticos y posiblemente ferales que interactúan entre los medios urbanos y los
parches de vegetación de selva mediana subperennfolia. El único grupo de fauna
que se observa que aún usa los recursos de refugio y alimentación, es el de las
aves, aunque debe especificarse que se ven favorecidas las especies generalistas y
oportunistas que interactúan con las áreas urbanas.
En virtud de lo anterior, la importancia de este servicio ambiental para la superficie
de 10.8619 hectáreas en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales, en relación al disponible en el restante de la cuenca es baja y el
grado de afectación por el cambio de uso del suelo en terrenos forestales en el
predio Xul Ka’a es bajo.
11. Porción de la producción primaria bruta extraíble como comida.
Este servicio ambiental involucra el papel del ecosistema en el mantenimiento de la
provisión de animales, gomas, cultivos, nueces, frutas, cosechas, pesca, agricultura
de subsistencia y cacería, que pueden ser aprovechados sustentablemente.
Los usos de consumo directo, como es la extracción de vegetales con fines
alimenticios es un servicio ambiental que generalmente es de orden local y tiene
significativa importancia para la subsistencia de las poblaciones rurales y pobres.
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no se encuentra en una zona donde haya usos y costumbres de colecta y extracción
de productos vegetales para consumo humano.
En base a lo anterior, se considera que este servicio ambiental si bien tiene una
importancia Alta para la cuenca, tiene un grado de afectación nulo para la superficie
que ocuparía el proyecto.
12. Porción de la producción primaria bruta extraíble como materia prima.
Este servicio ambiental considera la disponibilidad y uso de producción primaria
extraíble de materias primas para actividades humanas (madera, leña y forrajes).
Durante los recorridos realizados a la trayectoria fue posible observar que la zona si
es usada localmente para la obtención de leña, madera para construcción de
palapas y plantas de uso ornamental.
Este servicio es de Alta importancia a nivel de cuenca e igualmente a nivel local; sin
embargo se considera que el grado de afectación para la zona donde se ubica el
predio Xul Ka’a es Bajo, lo anterior debido a que:
a)
El uso de la materia prima disponible en la superficie para la que se solicita la
autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales se realiza en
forma arbitraria por la población, sin que exista un registro a mecanismo que
asegure la permanencia del servicio ambiental, y
b)
A que a corto plazo (como se identifica en el Programa de Desarrollo Urbano
del Centro de Población Tulum 2006 - 2030) la superficie del proyecto está
destinada al crecimiento de la zona urbana de Tulum, situación que dará como
resultado que este servicio ambiental desaparezca independientemente de la
realización del proyecto para el cual se solicita la autorización de cambio de
uso del suelo en terrenos forestales
13. Fuente de materiales y productos biológicamente únicos.
La disponibilidad del recurso forestal se considera como condición para el servicio
ambiental consistente en la factibilidad de contener material natural que sirva de
base para la elaboración de medicinas, genes de resistencia a patógenos y pestes
de cultivos y especies ornamentales.
A este respecto, como se describe en el estudio técnico justificativo, la vegetación
presenta un alto grado de degradación debido a las actividades humanas que se
realizan en la zona y que han modificado las condiciones naturales de la vegetación;
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la superficie para la cual se solicita la autorización de cambio de uso del suelo en
terrenos forestales esta drásticamente disminuida, con lo cual, la probabilidad de
encontrar materiales y productos biológicamente únicos es remota.
En este sentido, este servicio ambiental tiene un valor de importancia Alto para la
cuenca, pero se identifica que la remoción de la vegetación en la misma tiene un
grado de afectación bajo en relación a la disponibilidad del mismo a nivel de cuenca.
14. Ofrecimiento de oportunidades para actividades recreativas.
Este servicio ambiental se basa en la factibilidad de usar al ecosistema para realizar
actividades recreacionales tales como ecoturismo, pesca deportiva, y otras
actividades de aprovechamiento no extractivo.
Al respecto, en la cuenca donde se encuentra el predio Xul Ka’a, el uso del
ecosistema como base para el ecoturismo está ampliamente difundido, siendo el
más común el ecoturismo, razón por la cual la importancia del servicio ambiental se
identifica como Muy Alta a nivel de cuenca.
Sin embargo, en el caso específico de la superficie de 10.8619 hectáreas en la que
se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales debe
considerarse que:
a) Es un área con uso de suelo urbano, destinada al crecimiento de la zona
habitacional de Tulum y específicamente para destinarla a construcción de
viviendas (y demás infraestructura asociada, tales como vialidades, servicios
públicos, etc.).
b) El estado de conservación de la vegetación es bueno, pero se encuentra
altamente fragmentado, con evidencia de extracción selectiva del material
vegetal, uso generalizado de la superficie para la inadecuada disposición de
desechos urbanos, desaparición de fauna silvestre debido a la presencia
humana e invasión de la superficie por especies de animales domésticos que se
vuelven ferales, entre otros.
Bajo esta consideración, la potencialidad de uso de esta superficie para actividades
recreacionales esta dramáticamente disminuido y en consecuencia el grado de
afectación a este servicio ambiental es nulo. Esto se refuerza en el sentido que en
propio Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030
no considera usos de suelo turísticos en esta zona.
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El servicio ambiental basado en el desarrollo de actividades económicas a partir de
los valores estético, artístico, educacional, cultural, espiritual y científicos del
ecosistema, tiene criterios de consideración idénticos a los identificados para el
apartado previo; siendo el valor de importancia para cuenca Muy Alto, pero con un
grado de afectación nulo para la superficie en donde se pretende el cambio de uso
del suelo en terrenos forestales.
A continuación se incluye las estimaciones de valor de los servicios ambientales de
los ecosistemas, desarrollados por varios autores (Tabla IX.2).
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Tabla IX.2. Servicios Ambientales de los Bosques (USD/ha/año) estimados por distintos autores.
Valor de uso directo
Fuente
Maderable
No
maderable
Valor de uso indirecto
Turismo
ecoturismo/
paisaje
Regulación
clima (gas
invernadero)
Control de
perturbaciones
naturales
(inundaciones,
sequías)
Regulación
hidrológica
Control
de
erosión
Formación
de suelos
Reciclaje
de
nutrientes
Remoción
de exceso
de materia
orgánica
5
14
245
10
922
87
Control
biológico
Valor de
Opción
Valor Intrínseco
Valor
unitario total
Potencial
de
fármacos
(Científico,
cultural, moral,
conservación)
USD/ha/año
41
2
2007
2
302
Constanza, et al., 1997
Bosques
Tropicales
3471
112
223
Bosques
Templados
751
36
88
0
10
300
10
----2
10
5
3303
204
1005
0.046
1-90
107
461-552
204
1035
0.046
1-90
107
136-226
87
4
CCAD y CCAB-CCAP, 1998
Bosques
Tropicales
10
335
Adger, et al., 1995
Bosques
Tropicales
Bosques
Templados
Constanza, et al, 1997
1. En no maderables sólo incluye producción
de alimentos
CCAD y CCAB-CCAP, 1998t
2. Se omiten las cifras reportadas ya que
no se anualizan en flujos/ha.
Adger, et al., 1995
3. 1989 USD, sólo bosques mesófilos y húmedos de regiones de San Luis Potosí, Yucatán y
Quintana Roo; el valor es para no maderables.
4. Cifras del autor: 32.1 millones de USD por año en un total de 1.6 millones ha.
5. A valor presente se estiman 3 633 USD/ha para tropical y 3 436 USD/ha para templado.
6. Sólo control de calidad del agua.
7. Sólo conservación dentro de áreas naturales protegidas. Fuente:
http://cce.org.mx/cespedes/publicaciones/otras/deforestacion/cap_2.htm
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO X
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA,
ECONÓMICA Y SOCIAL QUE
MOTIVE LA AUTORIZACIÓN
EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE
USO DEL SUELO
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
X
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE
AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
MOTIVE
LA
Tulum fue decretado como noveno municipio del Estado de Quintana Roo en marzo de
2008, con lo que se espera que esta zona tenga un acelerado crecimiento poblacional
que el Consejo Estatal de Población de Quintana Roo estima tendrá una tasa de
crecimiento de 15 por ciento anual con oleadas de inmigrantes de los estados de
Campeche, Yucatán, Chiapas, Veracruz y Distrito Federal. Esto lo ubicará como uno de
los municipios con un mayor incremento demográfico de América Latina.
Ante esta perspectiva, las principales complicaciones que enfrentará se cabecera
municipal será la de conseguir un crecimiento urbano planeado y la dotación de servicios
públicos básicos, en especial por el gran número de población flotante que significa el
turismo, actividad principal de la zona.
Técnica.
El Artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable indica que la
Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por
excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se
trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se
compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la
calidad del agua o la disminución en su captación, que los usos alternativos del suelo que
se propongan sean más productivos a largo plazo y que no se podrá otorgar autorización
de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años.
Al respecto, se presenta el análisis de los criterios establecidos en el citado artículo:
1.
No se compromete la biodiversidad.
La superficie de 10-86-20 hectáreas en la que se pretende realizar el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales para la Lotificación del predio Xul Kaa, se ubica en la Cuenca
Hidrológica 32 A “Quintana Roo” la cual cuenta con una extensión de 1,126,822
hectáreas y que ocupa el 28.6% (información disponible en www.inegi.gob.mx) de la
superficie total del estado de Quintana Roo (es decir, 11,861.08 km2). Por otra parte, se
estima que el 60% del territorio de Quintana Roo está cubierto por este tipo de selva.
Haciendo una subestimación, considerando que al menos el 60% del territorio de la
cuenca hidrológica que se encuentra en el estado de Quintana Roo cuente con
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
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Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
vegetación de selva mediana, la superficie resultante de selva mediana subperennifolia
en la cuenca 32 A “Quintana Roo”, sería de 7,116.648 km2 (711,664.8 hectáreas).
De esta manera, la eliminación de 10-86-20 hectáreas de vegetación de selva mediana
subperennifolia en estado de degradación, ubicadas en la zona urbana de Playa de
Carmen, Quintana Roo, no podría comprometer la diversidad existente en toda la
superficie de este tipo de vegetación existente en la cuenca hidrológica en donde se
ubican.
2.
No se provocará la erosión de los suelos.
Para el desarrollo de este apartado se considera como punto de partida la tipificación que
hace la CONAFOR de lo que se considera como las zonas frágiles o tierras frágiles, en la
cual se define a éstas como aquellas que pueden degradarse por fenómenos naturales,
cambio de técnicas productivas o de utilización, incluyendo en esto a la pérdida de suelo
por erosión.
A continuación se presenta la convergencia de los parámetros y los criterios para
determinar el nivel de fragilidad de una unidad
territorial a partir del tipo de suelo,
)
relieve, pendiente y vegetación:
Tabla X.1. Tabla de factores y criterios para definir la fragilidad de suelo en una unidad
ambiental
FRAGILIDAD
FACTORES
Muy alta
Vegetación
Relieve
Alta
Media
Baja
Muy baja
Manglar,
Vegetación
acuática,
Selvas
húmedas,
Vegetación
de galería
Selvas
subhúmedas,
Matorrales
Pastizales naturales,
Vegetación halófila,
Vegetación halófila,
Vegetación de dunas
costeras
Palmares,
Sabanas
Se considera que no
existen en el país
condiciones de muy
baja fragilidad debido
a las características
del medio natural
Y
Y/O
Y/O
Y
Montañas
muy
disectadas
Montañas de
disección
moderada, y
pie de
montes
Relieve kárstico,
terrazas con disección
alta, procesos costeros,
planicies acumulativas
Terrazas con
disección
moderada
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Pendiente
(grados)
Suelos
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Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
O
O
O
Y
>25
15-25
6-15
0-6
Y
Y/O
Y/O
Y
Gleysoles
Solonchaks,
Regosoles,
Luvisoles,
Cambisoles
Vertisoles, Rendzinas,
Nitosoles, Litosoles
Feozems
Considerando los atributos que se pueden observar en la superficie de 10-86-20
hectáreas en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, se concluye que las tierras existentes en el área donde se pretende la
construcción del proyecto se pueden clasificar con una fragilidad media.
Por otra parte, la erosión del suelo es un proceso natural que, en términos generales,
consiste en el desgaste o la pérdida paulatina de los horizontes edáficos. Puede
presentarse de manera áreal (erosión laminar) o de manera lineal (cárcavas), y por
agentes hídricos, eólicos, kársticos, marinos y glaciares, siendo los dos primeros los que
más frecuentemente se dan en México. A pesar de que la erosión es un proceso natural,
las actividades humanas incrementan su velocidad de manera significativa con efectos
ambientales más severos de los que ocurren de manera natural.
En cuanto a esto, debe señalarse que los procesos erosivos pueden ser potenciados por
la deforestación, puesto que la cubierta vegetal, especialmente la vegetación primaria,
realiza una aportación constante de materia orgánica que es la fuente formadora del
suelo y la conservación de su fertilidad, además, al arraigar el suelo, las raíces de los
árboles reducen la vulnerabilidad del suelo a la erosión y reducen el impacto de la lluvia
en el suelo.
A pesar de esto, en la práctica, es extremadamente difícil establecer una relación clara
entre la cubierta forestal y la erosión, por lo que, si bien el componente flora se vería
afectado, aunque de manera puntual, en la superficie donde se realice remoción de la
vegetación para la construcción del proyecto, las investigaciones acerca de los
determinantes en erosión sugieren que las selvas tienen menos importancia que otros
factores, como son la vegetación de la superficie inferior (estrato herbáceo), la
composición del suelo, el clima, el tamaño de las gotas de lluvia, el terreno y la
inclinación de las pendientes. (Bishop, J. y Landell-Mills, N.; 2002).
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Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Con base en lo anterior, se concluye que en la superficie donde se solicita la autorización
de cambio de uso del suelo en terrenos forestales no existen zonas o tierras frágiles que
sean susceptibles de procesos agresivos de erosión.
Por otra parte, debe considerarse que tanto el uso propuesto (instalación de un
gasoducto) como el uso futuro de dicha superficie (vialidades urbanas) involucran el
sellamiento de la cubierta de suelo y consecuentemente no habrá lugar en donde ocurra
proceso de erosión.
3.
Deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación
Como se indicó en el Estudio Técnico Justificativo, la gran permeabilidad del estrato
geológico y escasa o nula pendiente en la zona donde se ubica el proyecto determina
que no formen corrientes permanentes o intermitentes de forma superficial y la mayor
parte del volumen de agua precipitado se infiltre al acuífero subterráneo.
La zona del proyecto se encuentra sobre el acuífero de la Península de Yucatán, el cual
es de tipo freático. De acuerdo con la CONAGUA, la recarga total dentro del acuífero
Península de Yucatán es de 21,813.40 Mm3/año, considerando cifras donde la suma de
las descargas naturales hacia el mar y por flujo subterráneo son de 14,542.2 Mm3/año.
Por otra parte, el aprovechamiento de de agua es de 1,511.9 Mm3/año extraídos por
aprovechamientos subterráneos concesionados. El volumen disponible resulta ser de
5,759.2 Mm3/año; donde la disponibilidad es la diferencia existente entre la recarga
total, menos la suma de la descarga comprometida y el volumen concesionado:
21,813.4 – 14,542.2 -1,511.9 = 5,759.2 (en Mm3/año)
Con base en estos datos, la CONAGUA considera que actualmente el acuífero no está
sobreexplotado.
Por otra parte, la instalación del proyecto no involucra el sellamiento de la superficie, por
lo que el proceso de infiltrado de la precipitación permanecería aún después de instalado
el proyecto. Con base en lo anterior, no se afectaría la calidad del agua o se disminuiría
el volumen de captación de la misma en la superficie para la que se solicita el cambio de
uso del suelo en terrenos forestales.
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4.
Los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo
plazo.
Para el planteamiento de este criterio, se debe considerar que el Plan Director de
Desarrollo Urbano de Playa del Carmen se determina que la zona es un área destinada al
crecimiento de la zona urbana a corto plazo y que específicamente la superficie que
ocuparía el proyecto coincide con dicho Plan urbano.
Este panorama hace que no haya un criterio de productividad a largo plazo de la
superficie para la que se solicita la autorización de cambio de uso del suelo, ya que dicha
vegetación desaparecerá independientemente de que se realice la instalación del
proyecto.
Si se toma como referencia la estimación del mayor valor asignado a los servicios
ambientales asignados para bosques tropicales (selvas), se tendría 552 dólares/ha/año,
con lo que los servicios ambientales aportados por las 10-86-20 hectáreas en la que se
pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales tendrían un valor de
5995.824 dólares/ha/año.
Si se considerará como periodo máximo de permanencia de dicha superficie hasta el
momento que la superficie sea utilizada para vialidades urbanas un plazo de 10 años, el
valor total de los servicios ambientales sería de solamente 59958.24 dólares/ha/año.
En este contexto, la instalación del fraccionamiento cuya, aportaría una disminución a la
emisión de gases contaminantes a la atmósfera y aportaría medidas de compensación
que a un plazo similar repondría los servicios de captura de carbono de esta superficie.
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Tabla X.2. Servicios Ambientales de los Bosques (USD/ha/año) estimados por distintos
autores.
Valor de uso directo
Valor de uso indirecto
Valor
de
Opció
n
Valor
Intrínsec
o
Valor
unitar
io
total
Potenci
al de
fármac
os
(Científico,
cultural,
moral,
conservació
n)
USD/h
a/año
41
2
2007
2
302
Turismo
ecoturis
mo/paisa
je
Regulació
n clima
(gas
invernade
ro)
Control de
perturbacio
nes
naturales
(inundacion
es,
sequías)
Regula
ción
hidroló
gica
Contr
ol de
erosió
n
Formaci
ón de
suelos
Recicl
aje de
nutrien
tes
Remoción
de exceso
de
materia
orgánica
112
223
5
14
245
10
922
87
36
88
0
10
300
10
----2
10
5
3303
204
1005
0.046
1-90
107
204
1035
0.046
1-90
107
No
made
rable
Maderab
le
Contr
ol
biológ
ico
Constanza, et al., 1997
Bosques
Tropicales
Bosques
Templados
3471
1
75
87
4
CCAD y CCAB-CCAP, 1998
Bosques
Tropicales
335
10
Adger, et al., 1995
Bosques
Tropicales
Bosques
Templados
Constanza, et al, 1997, op. cit.
1. En no maderables sólo incluye producción de
alimentos
)
CCAD y CCAB-CCAP, 1998, op. cit
2. Se omiten las cifras reportadas ya
que no se anualizan en flujos/ha.
Adger, et al., 1995, op. cit.
3. 1989 USD, sólo bosques mesófilos y húmedos de regiones de San Luis
Potosí, Yucatán y Quintana Roo; el valor es para no maderables.
4. Cifras del autor: 32.1 millones de USD por año en un total de 1.6 millones
ha.
5. A valor presente se estiman 3 633 USD/ha para tropical y 3 436 USD/ha
para templado.
6. Sólo control de calidad del agua.
7. Sólo conservación dentro de áreas naturales protegidas.
Fuente: http://cce.org.mx/cespedes/publicaciones/otras/deforestacion/cap_2.htm
5.
No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno
incendiado sin que hayan pasado 20 años.
A este respecto, se manifiesta que en las 10-86-20 hectáreas en la que se pretende
realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales para la construcción de la
colonia o fraccionamiento no se han suscitado incendios en un plazo mínimo de 20 años.
La lotificación del predio Xul Ka’a se plantea con base en los parámetros de planeación y
desarrollo urbano considerados por los niveles de gobierno estatal y municipal para el
centro de población de Tulum; es decir el predio se identifica como una propiedad en
zona de crecimiento urbano que se determinan en los siguientes instrumentos
normativos en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano:
•
461552
136226
A escala regional, en el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Cancún –
Tulum (instrumento que a la fecha esta vigente solo para el Municipio de Tulum).
Página 6
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
•
A escala local en el Programa de Ecológico Territorial del municipio de Tulum, el cual
esta en fase de elaboración y a cuya publicación el instrumento señalado en el inciso
previo será abrogado).
•
A escala de centro de población, por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población Tulum 2006 – 2030 (documento vigente).
De esta manera, y cumpliendo con los parámetros de densidad de vivienda y demás
instrumentos municipales relacionados con el fraccionamiento, la lotificación del predio
Xul Ka’a se realiza cumpliendo con todas las consideraciones aplicables en materia de
desarrollo urbano vigentes en la zona donde se ubica.
Ecológica.
El predio se encuentra en una zona con uso habitacional (clave H4 Unifamiliar) asignado
en la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum,
2006-2030 (Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, 09 de Abril 2008), la viabilidad
para realizar la construcción de viviendas por los eventuales dueños de los lotes urbanos
en que se divide el predio esta garantizada.
)
El diseño de la lotificación, vialidades, dimensión
de los lotes y planes de urbanización,
fueron especificados de acuerdo a indicado en el programa antes indicado y
considerando el segmento de la población a la que se pretende dirigir la comercialización
de los lotes urbanos.
El predio no se encuentra dentro de los límites de Áreas Naturales Protegidas, o
Unidades de Gestión Ambiental con política de protección o conservación, que pudiera
significar alguna restricción para el uso final que se pretende para el predio. En la zona
tampoco existen sitios de valor escénico o paisajístico y de hecho, el desarrollo de
complejos habitacionales e instalación de vialidades urbanas y servicios públicos en las
zonas aledañas ya ha dado inicio, siendo constante la presencia humana en la zona, con
lo que cada vez es menor la diversidad de fauna silvestre observable en la zona.
Social.
La lotificación del predio Xul Ka’a significa la obtener un beneficio económico, sin
embargo, poner a disponibilidad los lotes para que sean los propietarios los que realicen
la construcción de las viviendas de acuerdo con a sus necesidades y alcances
económicos, significa la posibilidad de que un total de 222 familias tengan mayores
oportunidades de contar con una propiedad con base en la cual desarrollen un
patrimonio familiar, en un espacio propicio para el desarrollo de zonas habitacionales
dentro de las áreas consideradas en los ordenamientos territoriales para dicho efecto.
Página 7
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO XI
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL
REGISTRO DE LA PERSONA QUE
HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y,
EN SU CASO, DEL RESPONSABLE
DE DIRIGIR LA EJECUCIÓN
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
XI
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA
FORMULADO EL ESTUDIO Y, EN SU CASO, DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA
EJECUCIÓN
AUTOR DEL ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO
El responsable de la coordinación del presente estudio técnico justificativo, y con base y
con fundamento en el Capítulo III, Sección 1, Artículo 107 y 108 Fracción IX de la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable, es:
RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
_______________________________________________
Ing. José Luis Cornejo Yáñez
Registro Forestal Nacional,
Libro Jalisco,
+
Tipo UI inscripción, Volumen 2, Número 11.
Participantes en la elaboración del estudio:
Ing. José Luis Cornejo Yáñez.
Biol. Fidencio León Burgos.
Biol. Víctor Manuel Navarro Collí.
Biol. Gabriel Peraza Herrera.
Ing. Román Saldaña Romero.
Ing. Margarita Barba Platas
Ing. Miguel González Botello
NOMBRE DEL RESPONSABLE PARA DIRIGIR LA EJECUCIÓN
El titular del permiso de cambio de uso del suelo en terreno forestal que se está
solicitando será la Sra. María Teresa de Lourdes Denis Moreno (Corporativo Inmobiliario
Ko´ox Ku´uxtal S.A. de C.V.), quien asumirá la responsabilidad de cumplir con las
condicionantes que se señalen en dicho permiso.
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Es necesario también que exista un responsable técnico que dirija la ejecución del
permiso, el cual estará a cargo del Ing. José Luis Cornejo Yáñez, REGISTRO
FORESTAL NACIONAL Libro Jalisco, Tipo UI Persona Física Prestador de Servicios
Técnicos Forestales Inscripción, Volumen 2, Número 11, Clave de Monograma de Martillo
790-JC, expedido por la SEMARNAT el 21 de Noviembre del 2000.
+
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
+
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Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
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REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
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● Copia de la identificación oficial de la persona que elaboró el estudio técnico
justificativo.
+
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO XII
APLICACIÓN DE LOS
CRITERIOS ESTABLECIDOS EN
LOS PROGRAMAS DE
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
DEL TERRITORIO EN SUS
DIFERENTES CATEGORÍAS
XII
Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LOS PROGRAMAS DE
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO EN SUS DIFERENTES
CATEGORÍAS
XII.1. INFORMACIÓN SECTORIAL.
El predio Xul Ka’a se ubica en una zona que está considerada como área destinada al uso
de suelo URBANO. La construcción y operación de la lotificación del predio se realizará
en apego a los instrumentos de ordenamiento territorial (vigentes y en proceso de
elaboración), a los programas de desarrollo urbano vigentes, y demás normatividad
vigente, siendo que el requerimiento de desmonte para la implementación se realizará en
todo el predio.
XII.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.
XII.2.1. Ordenamiento Territorial.
Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información
vigentes, federales y estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de
planeación y desarrollo urbano, en las que se contempla la distribución y uso de
suelo en el Estado de Quintana Roo, especialmente en el municipio de Solidaridad,
lugar en que se ubica el proyecto, así como los planes o programas de
ordenamientos ecológicos propuestos y decretados, con la finalidad de determinar
la vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones.
En el estado de Quintana Roo se han decretado cuatro programas de ordenamiento
ecológico territorial (POET) y cuatro programas de ordenamiento ecológico local
(POEL). En la zona donde se ubica el predio Xul Ka’a, se encuentra vigente el
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Denominada Corredor
Cancún Tulum; sin embargo, se encuentra en proceso de elaboración el Programa
de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Tulum, el cual se encuentra
en fase de consulta pública y a su publicación, el primero quedará sin efecto.
XII.2.1 Programa de ordenamiento ecológico territorial de la región denominada
corredor Cancún – Tulum
El POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum es un instrumento de
política ambiental, cuyo objetivo es alentar un desarrollo turístico e infraestructura
de servicios congruente a políticas ambientales que permitan la permanencia de sus
recursos naturales sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin
límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de una de las
regiones del Caribe Mexicano que aún conserva su belleza y valor ecológico.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” De acuerdo al decreto por el que se expide el POET referido, la Región denominada
Corredor Cancún – Tulum se localiza en la costa norte del Estado de Quintana Roo,
al sureste de la República Mexicana. Cuenta con una superficie de 181,831
Hectáreas e involucra a los Municipios de Benito Juárez, Cozumel y Solidaridad. Las
coordenadas extremas en que se localiza corresponden a los paralelos 20º 07’ y
21º 04’ de latitud norte, y los meridianos 86º 46’ y 87º 38’ de longitud oeste.
Como puede apreciarse, el decreto no hace mención del municipio de Tulum. Esto
se debe a que dicho documento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación
en el año 2001, mientras que el municipio de Tulum fue declarado como tal en el
año 2008. El territorio que conforma este municipio fue segregado del Municipio de
Solidaridad, siendo que éste último cuenta con su propio POEL, en tanto que el
primero sigue rigiéndose por el ordenamiento regional.
En el POET se establece además que para el otorgamiento de concesiones,
permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y/o resoluciones para la Región
denominada Corredor Cancún – Tulum todo proyecto deberá cumplir con las
políticas, usos del suelo y criterios ecológicos estipulados en el mismo.
El polígono del área en donde pretende desarrollarse el proyecto de Lotificación del
Predio Xul Káa se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 4,
llamada Centros de Población de Tulum y Playa del Carmen y Nuevo Centro de
Población (Figura XII.1).
Esta Unidad de gestión Ambiental tiene asignada una Política de Aprovechamiento y
Uso de Suelo destinado a Asentamientos Humanos (Ah34).
En la Tabla XII.1 se muestran los usos de suelo y criterios establecidos en el POET
de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum para esta UGA, mismos que
aplicarían al desarrollo del proyecto.
La interpretación de la nomenclatura para cada UGA se realiza de la siguiente
manera:
En la Tabla XII.2 se listan los criterios aplicables a esta UGA, su descripción y las
consideraciones o medidas que se seguirán para que el proyecto no contravenga lo
establecido en el Programa de Ordenamiento.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Figura XII.1. Ubicación del proyecto de Lotificación del Predio Xul Ka’a, en relación a la
zonificación indicada en el POET del la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum. En verde con rayas horizontales se observa el polígono de
la UGA 4.
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Tabla XII.1. Política, uso de suelo y criterios establecidos en el POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum para las UGA
en la que se ubica el Predio Xul Ka’a.
UGA
POLÍTICA/
FRAGILIDAD
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USOS
COMPATIBLES
USOS
CONDICIONADOS
USOS
INCOMPATIBLES
CRITERIOS
AH – 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 15, 16,
17, 18, 20, 21, 22, 23
C – 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 19, 20
AH34
Aprovechamiento
3
Asentamientos
humanos
Flora y fauna
Infraestructura
Industria ligera
•
•
•
•
•
•
Acuacultura
Agricultura
Forestal
Minería
Pecuario
Pesca
EI – 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 30, 31,
32, 33, 34, 38, 39, 40,41, 42, 45,
47, 48, 49, 50, 53, 54, 55
FF – 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 26, 34
MAE – 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
12, 13, 14,15, 16, 17, 18,
25, 26, 27, 29, 30, 31, 32,
35, 36, 37, 42, 43, 46, 47,
1, 52, 53, 54, 55
10,
23,
33,
48,
11,
24,
34,
49,
TU – 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22,
23, 24, 34, 43, 44, 45
AF –7, 10
I – 2, 3, 4
*AA = Actividades Agrícolas, AF= Actividades Forestales, AH = Asentamientos Humanos, APC = Actividades Pecuarias, C = Construcción, EI = Equipamiento e Infraestructura, FF = Flora y Fauna,
I = Industria, MAE = Manejo de Ecosistemas, TU = Turismo
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Asentamientos Humanos
Se aplicará la política de impulso a los
principales asentamientos del Corredor:
Playa del Carmen, Tulum y nuevo centro de
población al poniente de Akumal.
Este criterio se cumple a cabalidad, ya que la
lotificación del predio Xul Ka’a se realiza para
el fomento de asentamientos humanos en la
zonas indicadas por el ordenamiento para
este uso de suelo.
AH 5
Las reservas territoriales deben mantener
su cubierta vegetal original. Hasta en tanto
no se incorporen al desarrollo a través de
un Programa específico de Desarrollo
Urbano.
El área donde se ubica el predio Xul Ka’a
forma parte de la consolidación y crecimiento
urbano a largo plazo de la zona urbana de
Tulum que se considera en el PDU del Centro
de Población Tulum.
AH 6
No se permite la utilización de nuevas
reservas urbanas, mientras no exista un
Programa de Desarrollo Urbano (PDU)
debidamente aprobado.
Se encuentra aprobado y vigente el Programa
de Desarrollo Urbano del Centro de Población
Tulum 2006 - 2030 y la lotificación del predio
Xul K’a se ajusta a lo indicado en el mismo.
No se permite el establecimiento de nuevos
asentamientos humanos, mientras no
exista un Programa de Desarrollo Urbano
debidamente aprobado.
El área en donde se plantea el desarrollo del
proyecto se encuentra dentro del centro de
población de Tulum el cual cuenta con un
PDU aprobado y vigente, en el cual se planea
una consolidación y crecimiento urbano a
largo plazo dentro de ésta.
AH 10
Para los asentamientos humanos de más
de 50,000 habitantes se deberá de
considerar la siguiente dotación:
1.0 m2/hab de áreas verdes de acceso al
público (jardín vecinal), más
1.1 m2/hab de áreas verdes de acceso al
público conformando un parque de barrio,
más
2.0 m2/hab de áreas verdes de acceso al
público conformando un parque urbano.
El proyecto se ajustará a lo previsto en el
ordenamiento y las consideraciones que la
Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio
emita en relación al coeficiente de
urbanización (relación entre el porcentaje de
áreas verdes a conservar en relación a la
totalidad del predio).
AH 11
En zonas aptas para el desarrollo Urbano
que colinden con alguna área natural,
protegida, deberán establecerse zonas de
amortiguamiento entre ambas a partir del
límite del área natural protegida hacia la
zona de aprovechamiento, según lo
determine el PDU.
El predio Xul Ka’a no colinda con áreas
naturales protegidas, por lo que no se
considera la conservación de zonas de
amortiguamiento que se indican en este
criterio.
AH 12
Los proyectos
sujetarse a un
antes del inicio
el desmonte
arbóreo.
Se obtendrán las autorizaciones municipales
correspondientes que sean necesarias para el
desarrollo del proyecto.
AH 3
AH 7
de urbanización deberán
dictamen técnico Municipal
de sus obras, a fin de evitar
innecesario del estrato
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Se aplicará a las zonas urbanas una
densidad bruta promedio de 100 hab/ha.
El proyecto se ajustará a lo previsto en el
ordenamiento, a lo indicado en el PDU del
Centro de Población Tulum 2006 - 2030 y las
consideraciones que emita la autoridad
municipal en relación a este criterio
AH 16
En los predios de vivienda unifamiliares de
300 m2 o menos, se deberá conservar el
50% de la cobertura vegetal.
El proyecto no contempla la construcción de
viviendas de ningún tipo, sólo la división del
predio en lotes urbanos.
AH 17
En los predios de vivienda unifamiliares de
origen ejidal, se deberá conservar el 70%
de la cobertura vegetal, permitiendo la
siembra de plantas comestibles locales.
El proyecto no contempla la construcción de
viviendas de ningún tipo, sólo la división en
lotes del predio.
AH 18
En la elaboración del Programa de
Desarrollo Urbano, se deberán identificar y
proteger las áreas con procesos ecológicos
y ecosistemas relevantes tales como zonas
de recarga del acuífero, presencia de
dolinas y cenotes así como flora y fauna
con status de conservación y establecer las
medidas que garanticen su permanencia.
La aplicación de este criterio correspondió a
las autoridades municipales durante la
elaboración del PDU.
Para el desarrollo del proyecto se acatará lo
previsto en el PDU del Centro de Población
Tulum 2006 - 2030 y las consideraciones que
emita la autoridad municipal en relación a
este criterio
En las zonas suburbanas, así como las
urbanas de origen ejidal, los lotes deberán
ser unifamiliares y tener una superficie
mínima de 1,250 m2 quedando prohibida su
subdivisión.
El predio Xul Ka’a se ubica en una zona con
uso de suelo URBANO y su régimen de
propiedad es privada (no ejidal).
Las
dimensiones que se consideren para los lotes
en que se dividirá el predio se ajustarán a lo
que indique la autoridad municipal.
El predio Xul Ka’a se ubica en las zonas de
crecimiento urbano previstas en el PDU del
Centro de Población Tulum 2006 – 2030.
AH 21
Los
fraccionamientos
habitacionales
suburbanos o rurales tipo residencial sólo
se permitirán en las áreas que al respecto
establezcan los Programa de Desarrollo
Urbano dentro de las manchas urbanas, a
excepción del sector norte de la UGA 1,
comprendida entre el aeropuerto y la
mancha urbana de Puerto Morelos.
El PDU del Centro de Población de Tulum
2006 – 2030 establece que en el área en que
se ubica el predio Xul Ka’a, se permite una
densidad de 16 viv/ha.
AH 22
El aprovechamiento de todos los predios
comprendidos en las unidades de gestión
ambiental (UGA’s) urbanas, deberá ser
regulado por la zonificación del uso de
suelo, las etapas de crecimiento y las
densidades de población establecidas en
los PDU, no pudiendo modificar éstas, salvo
que se reflejen en un nuevo PDU con
vigencia legal.
AH 15
AH 20
Este predio no se ubica en la zona entre el
aeropuerto de Cancún y la mancha urbana de
Puerto Morelos.
Se hace notar que el proyecto que nos atañe
no considera la construcción de viviendas.
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
AH 23
El Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población de Playa del Carmen,
preverá el aprovechamiento gradual y
progresivo de la mancha urbana, ocupando
primeramente y hasta su saturación, el
polígono inicial de su primera etapa, la cual
está comprendida desde la costa hasta la
línea oeste que divide el polígono urbano
paralela a la carretera federal con una
superficie de 3,966.85 ha, no permitiendo
la realización de proyectos urbanos que
alteren el aprovechamiento racional de las
infraestructuras disponibles, ni disponiendo
del área de la siguiente etapa, hasta no
tener demostrado que se haya agotado el
área de la primera; proceso que se repetirá
para el aprovechamiento de las 1,635.12
has correspondientes a la segunda y las
1,455.61 ha de la reserva urbana.
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
La lotificación del predio Xul Ka’a no se ubica
las zonas de crecimiento urbano del Centro de
Población de Playa que se indican en este
criterio, por lo que la lotificación del mismo no
lo contraviene.
Construcción
C1
C2
C3
C4
Solo la superficie mínima indispensable
para el proyecto constructivo podrá ser
despalmada.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera
realizar
ningún
tipo
de
construcción, sólo la división del predio en
lotes urbanos. Los eventuales dueños de los
predios deberán cumplir con lo establecido en
este criterio.
Previo a la preparación y construcción del
terreno, se deberá llevar a cabo un
programa de rescate de ejemplares de flora
y fauna susceptibles de ser reubicados en
áreas aledañas, o en el mismo predio.
Como medida de mitigación previó a la
continuidad de la lotificación del predio
realizarán Programas de Rescate de Flora y
de Fauna, con énfasis en las especies que
estén
consideradas
en
la
NOM-059SEMARNAT-2010.
Los campamentos de construcción deberán
ubicarse en áreas perturbadas como
potreros y acahuales jóvenes, dentro del
predio y sobre los sitios de desplante del
proyecto, pero nunca sobre humedales,
zona federal o vegetación natural.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera
realizar
ningún
tipo
de
construcción, sólo la división del predio en
lotes urbanos, razón por la cual no es
necesario el uso de campamentos de
construcción. Por otra parte, en el predio Xul
Ka’a no existe vegetación de humedal o zona
federal.
Los campamentos de construcción deberán
contar con un sistema de manejo in situ de
desechos sanitarios.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no
considera
realizar
ningún
tipo
construcción, sólo la división del predio
lotes urbanos, razón por la cual no
necesario el uso de campamentos
construcción.
se
de
en
es
de
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Los campamentos de construcción deberán
contar con un sistema de manejo integral
(minimización, separación, recolección y
disposición) de desechos sólidos.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no
considera
realizar
ningún
tipo
construcción, sólo la división del predio
lotes urbanos, razón por la cual no
necesario el uso de campamentos
construcción.
se
de
en
es
de
Al finalizar la obra deberá removerse toda
la infraestructura asociada al campamento.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no
considera
realizar
ningún
tipo
construcción, sólo la división del predio
lotes urbanos, razón por la cual no
necesario el uso de campamentos
construcción.
se
de
en
es
de
Cualquier cambio o abandono de actividad
deberá presentar y realizar un programa
autorizado de restauración de sitio.
El sitio donde se plantea el desarrollo del
proyecto no será abandonado ya que se
contempla que a futuro será destinado a la
construcción de viviendas, lo anterior de
acuerdo a lo contemplado en PDU del centro
de población de Tulum 2006 - 2030
El uso de explosivos, durante la
construcción de cualquier tipo de obra,
actividad, infraestructura, o desarrollo
estará sujeto a estudio de impacto
ambiental y a los lineamientos de la
Secretaría de Defensa Nacional.
No se considera el uso de explosivos para
realizar la lotificación del predio Xul Ka’a.
No se permite la disposición de materiales
derivados de las obras, producto de
excavaciones
o
rellenos
sobre
la
vegetación.
La lotificación del predio Xul Ka’a no
contempla realizar excavaciones que pudieran
generar materiales derivados de este tipo de
actividad.
Sin embargo, si se realizan trabajos de
nivelación de las vialidades mediante las
cuales se realiza la división y lotificación del
predio. Este material solo se depositará en la
superficie que se considere para dichas
vialidades.
C 12
Los Residuos Sólidos y Líquidos derivados
de la Construcción deben contar con un
programa integral de manejo y disponerse
en confinamientos autorizados por el
Municipio.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera
realizar
ningún
tipo
de
construcción. Al término de las actividades se
realizará una limpieza general de los residuos
sólidos que se encuentren en predio.
C 13
Deberán tomarse medidas preventivas para
la eliminación de grasas, aceites, emisiones
atmosféricas, hidrocarburos y ruidos
provenientes de la maquinaria en uso en
las etapas de preparación del sitio,
construcción y operación.
Como medida regulatoria en la lotificación del
predio Xul Ka’a se dará cumplimento a lo que
se estipula en la Ley General de Prevención y
Gestión Integral de Residuos, en el
Reglamento de la misma y en las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables en la materia.
C5
C7
C8
C9
C 11
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
No se permite la utilización de palmas de
Thrinax
radiata,
las
especies
Pseudophoenix sargentii, y Coccothrinax
readii (chit, cuca y nakáx), como material
de construcción excepto las provenientes
de Unidades de Conservación, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre (UMAS) o viveros autorizados.
El proyecto no contempla la utilización de
ninguna de estas especies como material de
construcción.
Sin embargo, en el predio Xul Ka’a se observó
la presencia de Thrinax radiata y Coccothrinax
readii (chit y nakáx), las cuales serán
consideradas en el programa de Rescate de
Flora que se realice antes de continuar con las
actividades de lotificación del predio.
El almacenamiento y manejo de materiales
deberá evitar la dispersión de polvos.
No será necesario realizar almacenamiento de
materiales en el sitio del proyecto, ya que
debido a su cercanía con el centro de
población
los
materiales
podrán
ser
transportados directamente de los sitios en
donde sean requeridos según se requiera. Los
camiones que realicen el transporte de
materiales al sitio del proyecto serán cubiertos
con lonas para evitar la dispersión de polvos.
C 16
Todo material calizo, tierra negra, tierra de
despalme, arena del fondo marino, piedra
de muca, y residuos vegetales, deberá
provenir de fuentes y/o bancos de material
autorizados.
El único material requerido para la lotificación
del predio Xul Ka’a es material calizo conocido
regionalmente como sahkab o sascab, mismo
que se usará en la nivelación de las
vialidades. La obtención de este material se
realizará en bancos de material que cuenten
con las autorizaciones correspondientes.
C 17
Los campamentos de obras ubicadas fuera
del centro de población no deberán
ubicarse a una distancia menor de 4 km. de
los centros de población.
No será necesaria la instalación de
campamentos de obra debido a la cercanía
con el centro de población de Tulum y a que
el número de trabajadores requerido es
reducido y se contratará en la misma zona del
proyecto
Se recomienda la instalación subterránea
de infraestructura de conducción de
energía eléctrica y comunicación, evitando
la contaminación visual del paisaje.
El proyecto no incluye la instalación de
infraestructura eléctrica. Esta infraestructura
será instalada por el municipio cuando se
realice la urbanización del área.
Las subestaciones eléctricas y depósitos de
combustible, se ubicaran por lo menos a 5
Km de los límites máximos de crecimiento
de los asentamientos habitacionales.
La lotificación del predio Xul Ka’a no considera
la instalación de subestaciones eléctricas o
depósitos de combustible, por lo que no se
contraviene este criterio.
C 14
C 15
C 19
C 20
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Equipamiento e Infraestructura
La instalación de infraestructura estará
sujeta a Manifestación de Impacto
Ambiental.
La lotificación del predio Xul Ka’a no considera
la instalación de infraestructura. Por otra
parte, se gestionaran las autorizaciones
ambientales y forestales correspondientes,
siendo que las actividades a desarrollar se
ajustarán a lo que se estipule en las
autorizaciones que se obtengan para la
realización del proyecto.
Los asentamientos humanos y/o las
actividades turísticas deberán contar con
un programa integral de manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos.
La lotificación del predio Xul Ka’a se limita a la
división del predio en lotes urbanos.
Al
tratarse
de
una
zona
urbana,
la
infraestructura de, recolección, manejo y
disposición de residuos, corresponderá al
municipio.
No
se
permite
la
ubicación
de
infraestructura para la disposición final de
residuos sólidos, salvo las municipales y de
particulares aprobados.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera la instalación de infraestructura
para la disposición final de residuos sólidos.
Los programas de Desarrollo Urbano
deberán incluir lineamientos para la
disposición de desechos sólidos en áreas
urbanas o en proceso de urbanización.
La aplicación de este criterio corresponde a
las autoridades municipales. Por otra parte,
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera la instalación de infraestructura
para la disposición final de residuos sólidos.
Se promoverá el composteo de los
desechos orgánicos, para su utilización
como fertilizantes orgánicos degradables en
las áreas verdes.
El material vegetal producto del desmonte se
dispondrá en los sitios y formas que indique la
autoridad municipal.
Se promoverá la instalación de sanitarios
secos
composteros
que
eviten
la
contaminación del suelo y subsuelo y la
proliferación de fauna nociva en las zonas
suburbanas y rurales.
El predio Xul Ka’a no se ubica en zonas
suburbanas o rurales. Por otra parte, el
proyecto solo considera la división del predio
en lotes urbanos. Los eventuales propietarios
de los lotes deberán ajustar la construcción
de viviendas a los que disponga el reglamento
de construcción del municipio de Tulum
Los desarrollos turísticos y asentamientos
humanos que incluyan clínicas, hospitales y
centros médicos deberán contar con un
sistema integral para el manejo y
disposición
de
desechos
biológico
infecciosos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos
turísticos, u operación de clínicas, hospitales o
centros médicos, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
EI 3
EI 5
EI 6
EI 7
EI 8
EI 9
EI 10
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
EI 11
EI 12
EI 13
EI 14
EI 15
EI 16
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Los desarrollos turísticos y/o asentamientos
humanos
deberán
contar
con
infraestructura para el acopio y manejo de
residuos líquidos y sólidos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos
turísticos. En lo que respecta a asentamientos
humanos, al tratarse de una zona urbana, la
infraestructura acopio y manejo de residuos
líquidos y sólidos corresponderá al municipio,
por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Los
desarrollos
turísticos
y
los
asentamientos humanos deberán contar
con un sistema integral de minimización,
tratamiento y disposición final de las aguas
residuales in situ, de acuerdo a la
normatividad de la Ley de Aguas
Nacionales, su Reglamento y demás
normatividad aplicable vigente.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos
turísticos. En lo que respecta a asentamientos
humanos, al tratarse de una zona urbana, la
infraestructura y medidas de minimización,
tratamiento y disposición final de aguas
residuales corresponderá al municipio, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Se prohíbe la canalización del drenaje
pluvial hacia el mar y cuerpos de agua
superficiales y en caso de ser necesaria la
perforación de pozos de absorción para su
solución, se deberá obtener la anuencia de
la SEMARNAT y la Comisión Nacional del
Agua.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes pluviales. La instalación de
infraestructura
de
drenaje
pluvial
corresponderá al municipio, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Deberá estar separada la canalización del
drenaje pluvial y sanitario en el diseño de
calles y avenidas, además de considerar el
flujo y colecta de aguas pluviales.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes pluviales. La instalación de
infraestructura
de
drenaje
pluvial
corresponderá al municipio, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Las
descargas
sanitarias
de
los
asentamientos humanos, en caso de ser
factibles, deberán dirigirse a sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
El proyecto sólo contempla la lotificación de
un predio para su entrega a particulares. La
prestación
de
los
servicios
públicos
municipales corresponderá a las autoridades
municipales.
Se promoverá la reutilización de las aguas
residuales previo cumplimiento de la
normatividad vigente en materia de
contaminación de aguas.
Esta actividad corresponde a las autoridades
municipales, por lo que no se consideran
acciones o medidas relacionadas con este
criterio.
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
EI 17
Las plantas de tratamiento de aguas
servidas deberán contar con un sistema
que minimice la generación de lodos y
contarán con un programa operativo que
considere la desactivación y disposición
final de los lodos.
Esta actividad corresponde a las autoridades
municipales, por lo que no se consideran
acciones o medidas relacionadas con este
criterio.
Se deberá utilizar aguas tratadas para el
riego de jardines y/o campos de golf. El
sistema de riego deberá estar articulado a
los sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
La instalación de infraestructura de drenaje
pluvial y sanitaria y su tratamiento
corresponderá al municipio, por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Queda prohibida la descarga de aguas
residuales crudas al suelo y subsuelo.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes. La instalación de infraestructura de
drenaje para aguas residuales corresponderá
al municipio y a los eventuales propietarios de
los lotes en que se divida el predio; razón por
la cual no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
La única fuente de agua residual que se
genere durante la lotificación del predio Xul
Ka’a serán las letrinas secas para el uso de los
trabajadores; la disposición de estas aguas
residuales se realizará a través de las mismas
empresas a la que se rente dicha instalación.
Quedan prohibidas las quemas de desechos
sólidos y vegetación, la aplicación de
herbicidas y defoliantes y el uso de
maquinaria pesada para el mantenimiento
de derechos de vía.
Los desechos sólidos urbanos y los residuos
vegetales que se generen de la apertura de
las vialidades para lotificación del predio serán
retirados del predio y trasladados a los sitios
que las autoridades dispongan.
La instalación de marinas está sujeta a la
autorización de impacto ambiental.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de
marinas por lo que en la lotificación del predio
Xul Ka’a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
La instalación de marinas deberá garantizar
el mantenimiento de los procesos de
transporte litoral y la calidad del agua
marina.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de
marinas por lo que en la lotificación del predio
Xul Ka’a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
EI 18
EI 19
EI 21
EI 30
EI 31
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
EI 32
La instalación de marinas estará supeditada
a los estudios batimétricos, topográficos,
de mecánica de suelos y geohidrológicos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de
marinas por lo que en la lotificación del predio
Xul Ka’a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
La construcción de los muelles estará
sujeta
a
estudios
geohidrológicos
especiales
y
apego
a
normas
internacionales.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción
de muelles por lo que en la lotificación del
predio Xul Ka’a no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
La construcción de muelles permanentes
deberá garantizar el mantenimiento de los
procesos de transporte litoral y la calidad
del agua marina.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción
de muelles por lo que en la lotificación del
predio Xul Ka’a no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Se desarrollaran programas para la
instalación de fuentes alternativas de
energía.
El proyecto sólo contempla la lotificación de
un predio para su entrega a particulares, por
lo que no se consideran acciones o medidas
relacionadas con este criterio.
En campos de golf solo se permite utilizar
fertilizantes y pesticidas biodegradables.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
El área de desplante para los campos de
golf deberá respetar el porcentaje de
cobertura vegetal definido para la UGA.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
La autorización de campos de golf está
sujeta a una evaluación de impacto
ambiental, modalidad regional.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En vialidades, zonas adyacentes a los
“fairway”, “tees” y “greens” de los campos
de golf, se deberá mantener o en su caso
restaurar la vegetación nativa.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
EI 33
EI 34
EI 38
EI 39
EI 40
EI 41
EI 42
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
EI 45
EI 47
EI 48
EI 49
EI 50
EI 53
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Se prohíbe la construcción de viviendas y
áreas habitacionales dentro del derecho de
vía de los tendidos de alta tensión.
En el predio Xul Ka’a no existen derechos de
vía de líneas de transmisión de alta tensión,
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka’a
no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
En las áreas previstas para campos de golf
de las zonas turísticas urbanas, se deberá
conservar por lo menos el 65% de la
vegetación nativa.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf, por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Todo proyecto de desarrollo turístico en la
zona costera, deberá contar con accesos
públicos a la zona federal marítimo
terrestre, por lo que en la realización de
cualquier obra o actividad, deberá evitarse
la obstrucción de los accesos actuales a
dicha zona, debiendo proveer accesos a
ésta, en el caso de que se carezca de ellos.
Eventualmente,
podrá
permitirse
la
reubicación de los accesos existentes,
cuando los proyectos autorizados así lo
justifiquen.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos
turísticos, por lo que en la lotificación del
predio Xul Ka’a no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
No deberá permitirse la instalación de
infraestructura de comunicación (postes,
torres, estructuras, equipamiento, edificios,
líneas
y
antenas)
en
ecosistemas
vulnerables y sitios de alto valor escénico,
cultural o histórico.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
postes, torres, estructuras, equipamiento,
edificios, líneas y antenas, por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En las obras de infraestructura sobre áreas
marinas o cuerpos de agua, se prohíbe el
uso de aceite quemado y de otras
sustancias tóxicas en el tratamiento de la
madera.
En el predio Xul ka’a no existen áreas marinas
o cuerpos de agua, por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Los caminos ya existentes sobre humedales
deberán
adecuarse
con
obras,
preferentemente puentes, que garanticen
los flujos hidrodinámicos y el libre tránsito
de fauna, tanto acuática como terrestre.
En el predio Xul Ka’a no existen humedales,
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka’a
no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
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CRITERIO
EI 54
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Se prohíbe la construcción u operación de
fosas sépticas cercanas a pozos de agua
potable, debiendo reconvertir a sistemas
alternativos de manejo de desechos las
fosas sépticas que existan en esta
condición.
Los pozos de abastecimiento de agua potable
para el centro de población Tulum se
encuentran a una distancia mínima de siete
kilómetros al norte de la misma, mientras que
el predio Xul Ka’a se encuentra un kilómetro
al sur de dicha población. Dado que la
ubicación de pozos de abastecimiento no son
cercanas al sitio del proyecto, no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Queda prohibida la construcción de pozos
de absorción para el drenaje doméstico.
La lotificación del predio Xul Ka’a se limita a la
división del predio en lotes urbanos.
Al
tratarse de una zona urbana. Los eventuales
propietarios de los lotes, en forma
individualizada deberán tramitar sus permisos
de construcción y ajustarse en materia de
disposición de aguas residuales domésticas a
lo dispuesto en los reglamentos vigentes que
en la materia hayan sido emitidos por la
autoridad municipal.
EI 55
Flora y Fauna
Se prohíbe la tala y aprovechamiento de
leña para uso turístico y comercial.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera
la
realización
de
uso
o
aprovechamiento de productos de desmonte
para uso turístico o comercial.
Sin embargo, como resultado de la lotificación
se generarán productos de desmonte que en
primera instancia podrán ser usados por los
habitantes para uso doméstico y que
finalmente serán dispuestos conforme a los
que disponga la autoridad municipal.
Los
desarrollos
turísticos
y/o
habitacionales, deberán minimizar el
impacto a las poblaciones de mamíferos,
reptiles y aves, en especial el mono araña.
Durante los recorridos y muestreos realizados
en el predio, no se observó presencia de
individuos o tropas de monos araña. Por otra
parte, como medida de mitigación del impacto
del proyecto, se propone en el presente
estudio la ejecución de un programa de
rescate de fauna silvestre, principalmente de
aquellos de rangos de desplazamiento
restringido
Los usos del suelo en las áreas adyacentes
a las playas de anidación de tortugas
estarán sujetos a autorización de impacto
ambiental que demuestre la no afectación
de las nidadas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
FF 1
FF 2
FF 5
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
FF 6
En las playas de arribazón de tortugas sólo
se permite la instalación de infraestructura
fuera del área de influencia marina que
será de 50 metros después de la línea de
marea alta o lo que, en su caso,
determinen los estudios ecológicos.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
FF 7
Durante el período de anidación los
propietarios del predio deberán coordinarse
con la autoridad competente para la
protección de las áreas de anidación de
tortugas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
La autorización de actividades en sitios de
anidación de tortugas, estará sujeta al
programa de manejo.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe alterar las dunas y playas en
áreas de arribazón de tortugas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
En playas de arribazón de tortugas se
prohíbe la iluminación directa al mar y la
playa.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
En las áreas adyacentes a las playas de
arribazón de tortugas, de requerirse
iluminación artificial, ésta será ámbar, para
garantizar la arribazón de las tortugas,
debiendo restringirse alturas e inclinación
en función de estudios específicos.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe el tránsito de vehículos
automotores sobre la playa salvo el
necesario para acciones de vigilancia y
mantenimiento autorizados.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se realizara la señalización de las áreas de
paso y uso de las tortugas marinas durante
la época de anidación y desove de la
tortuga marina.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
FF 8
FF 9
FF 10
FF 11
FF 12
FF 13
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
FF 14
En playas de arribazón de tortugas no se
permite el acceso a ganado vacuno,
porcino, caballar, ovino o de cualquier otra
índole, la introducción de especies exóticas,
ni el acceso de perros y gatos, así como la
permanencia de residuos fecales de los
mismos en la playa.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
En las áreas verdes deberán dejarse en pie
los árboles más desarrollados de la
vegetación original según la especie.
Se atenderá a este criterio, conservando la
vegetación original en los lotes que formen
parte del predio Xul Ka’a y que se hayan
considerado para entregar a donación al
ayuntamiento para la habilitación de áreas
verdes y de servicios públicos
Se prohíbe la extracción, captura o
comercialización de especies de flora y
fauna silvestre, salvo lo que la Ley General
de Vida Silvestre prevea.
Mediante pláticas de concienciación se
instruirá al personal que labore durante el
desarrollo de la obra sobre la importancia de
cuidado del ambiente para evitar la extracción
de especímenes de flora y fauna presentes en
el área del proyecto durante la realización de
la lotificación del predio Xul Ka’a.
Se
permite
establecer
invernaderos autorizados.
e
El proyecto no contempla el establecimiento
de viveros ni invernaderos. Solamente se
contempla que como parte del programa de
rescate de flora silvestre catalogada en la
NOM-059-SEMARNAT-2010
Se prohíbe el uso de compuestos químicos
para el control de malezas o plagas. Se
promoverá el control mecánico o biológico.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
usarán compuestos químicos o fuego para
actividades de desmonte o control de maleza;
estas actividades se realizarán en forma
manual o mecánica.
Se promoverá la instalación de Unidades de
Conservación, Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) no
extractivas.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
considera la instalación de UMAS.
No se permite la extracción de flora y fauna
acuática en cenotes, excepto para fines de
investigación autorizado por la SEMARNAT.
En el predio Xul Ka’a no se registró la
existencia de cenotes por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
FF 15
FF 16
viveros
FF 17
FF 18
FF 19
FF 20
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Se prohíbe el aprovechamiento de las
plantas Thrinax radiata, Pseudophoenix
sargentii,
Chamaedorea
seifrizii,
Coccothrinax readii y Beaucarnea ameliae
(chit, cuca, xiat, naax y despeinada o tsipil)
y todas las especies de orquídeas, a
excepción de las provenientes de Unidades
de
Conservación,
Manejo
y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre (UMAS)
Mediante pláticas de concienciación se
instruirá al personal que labore durante el
desarrollo de la obra sobre la importancia de
cuidado del ambiente para evitar la extracción
de especímenes de estas especies durante la
realización de la lotificación del predio Xul
Ka’a. Sin embargo se debe considerar que se
efectuará un rescate de flora para las
especies de palmas chit (Thrinax radiata) y
nakax (Coccothrinax readii), así como de
ejemplares de orquídeas que se encuentren
en el predio, según lo que se indica en las
medidas de mitigación propuestas en el
presente estudio.
Las plantas que se
obtengan de este rescate, se entregarán a las
autoridades municipales para que sean
usadas en áreas verdes públicas o sitios de
conservación.
Se prohíbe la introducción de especies de
flora y fauna exóticas invasivas.
La lotificación del predio Xul Ka’a no involucra
la introducción de especies de flora o fauna
exótica, por lo que se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Se promoverá la erradicación de las plantas
exóticas perjudiciales a la flora nativa,
particularmente el pino de mar Casuarina
equisetifolia y se restablecerá la flora
nativa.
Esta especie no fue observada en el sitio n
donde se plantea el desarrollo del proyecto,
por lo que se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
FF 24
En las áreas verdes se emplearán plantas
nativas y se restringirán aquellas especies
que sean perjudiciales a esta flora.
Se conservará la vegetación original en los
lotes que formen parte del predio Xul Ka’a y
que se hayan considerado para entregar a
donación al ayuntamiento para la habilitación
de áreas verdes y de servicios públicos
FF 26
Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y
construcciones cercanas a arrecifes y
manglares.
El área en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no se encuentra cerca de zonas de
arrecifes ni manglares, por lo que se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En zonas donde exista la presencia de
especies incluidas en la NOM ECOL-0591994, deberán realizarse los estudios
necesarios para determinar las estrategias
que permitan minimizar el impacto negativo
sobre las poblaciones de las especies
aludidas en esta norma.
Como medida de mitigación se establecerán y
ejecutarán programas de Rescate de Flora y
de Fauna silvestre con especial énfasis en
aquellas especies que se encuentren incluidas
en alguna categoría de riesgo considerada en
la NOM-059-SEMARNAT-2010.
FF 21
FF 22
FF 23
FF 34
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Manejo de Ecosistemas
MAE 1
MAE 4
En las playas sólo se permite la
construcción de estructuras temporales
como palapas de madera o asoleaderos.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
No se permite encender fogatas en las
playas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe la extracción de arena de
playas, dunas y lagunas costeras.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
duna costera o de playa, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos
y productos químicos no biodegradables.
Se evitará el derrame de hidrocarburos en el
área en la que se desarrollará el proyecto. En
caso de ocurrir accidentalmente se adoptarán
medidas de remediación.
No se permite la infraestructura recreativa
y de servicios en el cordón de las dunas
frontal.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
duna costera, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
La construcción de edificaciones podrá
llevarse a cabo después del cordón de
dunas, a una distancia no menor de 40 m.
de la Zona Federal y en altura máxima de 6
m.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
No deberán realizarse nuevos caminos
sobre dunas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
duna costera, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
Solo se permite la construcción de accesos
peatonales elevados y transversales sobre
las dunas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
duna costera, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
MAE 5
MAE 6
MAE 7
MAE 8
MAE 9
MAE 10
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
No se permite la remoción de la vegetación
natural en el cordón de las dunas, ni la
modificación de éstas.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
duna costera, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
La utilización de los humedales estará
sujeta a la autorización de impacto
ambiental que garantice el mantenimiento
de los procesos geohidrológicos, calidad de
agua, flujo de nutrientes y diversidad
biológica.
El proyecto no se localiza dentro de ninguna
zona de humedales, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Se prohíbe la desecación, dragado y relleno
de cuerpos de agua, cenotes, lagunas,
rejolladas y manglar.
En el predio Xul ka’a no existen cuerpos de
agua superficiales ni vegetación de manglar,
por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Complementario a los sistemas de
abastecimiento de agua potable, en todas
las construcciones se deberá contar con
infraestructura para la captación de agua
de lluvia.
La lotificación del predio Xul Ka’a se limita a la
división del predio en lotes urbanos.
Al
tratarse de una zona urbana los eventuales
propietarios de los lotes, en forma
individualizada deberán tramitar sus permisos
de construcción y ajustarse a lo que en este
rubro les sea indicado por la autoridad
municipal.
El aprovechamiento de aguas subterráneas
deberá
garantizarse
con
estudios
geohidrológicos, aprobadas por la CNA para
justificar que la extracción no produce
intrusión salina.
En el predio Xul ka’a no se considera el
aprovechamiento de aguas subterráneas, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
MAE 16
En las áreas urbanizadas, las áreas verdes
conservaran la cubierta correspondiente al
estrato arbóreo.
Se conservará la vegetación original en los
lotes que formen parte del predio Xul Ka’a y
que se hayan considerado para entregar a
donación al ayuntamiento para la habilitación
de áreas verdes y de servicios públicos
MAE 17
Se deberá mantener o en su caso restaurar
la vegetación de la zona federal y cuerpos
de agua.
En el predio Xul Ka’a no existen cuerpos de
agua superficial, ni zonas federales, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Se deberá mantener o en su caso restaurar
la vegetación de la zona perimetral a los
cuerpos de agua.
En el predio Xul Ka’a no existen cuerpos de
agua superficial, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
MAE 11
MAE 12
MAE 13
MAE 14
MAE 15
MAE 18
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Tabla XII.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada
Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
La reforestación deberá realizarse con flora
nativa.
La compensación por el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales se realizará
mediante la aportación al Fondo Forestal
Mexicano, por lo que no se considera realizar
medidas
o
acciones
adicionales
de
reforestación.
No se permite modificar o alterar física y/o
escénicamente dolinas, cenotes y cavernas.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen cenotes o cavernas,
por lo que no se alterará de manera alguna
ninguno de estos rasgos fisiográficos y en
consecuencia no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
MAE 25
No se permitirá el dragado, relleno,
excavaciones, ampliación de los cenotes y
la remoción de la vegetación, salvo en caso
de rescate, previo estudio de impacto
ambiental.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen cenotes, por lo que no
se
consideran
medidas
o
acciones
relacionados con este criterio.
MAE 26
Se prohíbe el desmonte, despalme o
modificaciones a la topografía en un radio
de 50 m. alrededor de los cenotes, dolinas
y/o cavernas.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen cenotes o cavernas,
por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionados con este criterio.
MAE 27
La utilización de cavernas y cenotes estará
sujeta a una evaluación de impacto
ambiental y estudios ecológicos que
permitan generar medidas que garanticen
el mantenimiento de la biodiversidad;
promoviendo además la autorización para
su uso ante la Comisión Nacional del Agua.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen cenotes o cavernas,
por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionados con este criterio.
Los proyectos a desarrollar deberán
garantizar la conectividad de la vegetación
natural entre predios colindantes para la
movilización de fauna silvestre.
El predio Xul Ka’a se encuentra dentro de la
zona de crecimiento poblacional y de
asentamientos humanos establecida para el
centro de población Tulum, por lo que a
mediano plazo no habrá vegetación en la
zona y en consecuencia, la conservación de
corredores de vegetación para conectividad
natural con los predios colindantes no es una
acción que favorezca la conservación de la
diversidad de fauna silvestre de la zona, la
cual se irá retirando del predio conforme
aumente la ocupación de predios, la presencia
humana y el tránsito de vehículos.
En zonas inundables no se permite la
alteración de los drenajes naturales
principales.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen zonas inundables, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
MAE 23
MAE 24
MAE 29
MAE 30
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
MAE 31
Las obras autorizadas sobre manglares
deberán garantizar el flujo y reflujo
superficial del agua a través de un estudio
geohidrológico.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto no existen zonas de manglar, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Se prohíbe la obstrucción y modificación de
escurrimientos pluviales.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo
del proyecto se identifica un relieve sin
pendientes o cauces que pudieran ocasionar
escurrimientos pluviales, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Se promoverá el control integrado en el
manejo de plagas, tecnologías, espacio y
disposición final, de envases de plaguicidas.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran acciones de manejo de plagas o
aplicación de plaguicidas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En la restauración de bancos de préstamo
de material pétreo se deberá restaurar el
área explotada con vegetación nativa.
El proyecto no contempla la creación de
bancos de material para la extracción de
material pétreo, ya que todo material que se
utilice para la nivelación de las vialidades de
acceso y lotificación, se obtendrá de bancos
debidamente autorizados para su explotación
comercial, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
En la restauración de bancos de préstamo
de material pétreo, la reforestación deberá
llevarse a cabo con una intensidad mínima
de 500 árboles/ha.
El proyecto no contempla la creación de
bancos de material para la extracción de
material pétreo, ya que todo material que se
utilice para la nivelación de las vialidades de
acceso y lotificación, se obtendrá de bancos
debidamente autorizados para su explotación
comercial, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
En la restauración de bancos de préstamo
de material pétreo, la reforestación podrá
incorporar ejemplares obtenidos de rescate
de vegetación del desplante de los
desarrollos turísticos.
El proyecto no contempla la creación de
bancos de material para la extracción de
material pétreo, ya que todo material que se
utilice para la nivelación de las vialidades de
acceso y lotificación, se obtendrá de bancos
debidamente autorizados para su explotación
comercial, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
MAE 32
MAE 33
MAE 34
MAE 35
MAE 36
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
MAE 37
En la restauración de bancos de préstamo
de material pétreo, se deberá asegurar la
reproducción de la vegetación plantada,
reponiendo en su caso, los ejemplares que
no sobrevivan.
El proyecto no contempla la creación de
bancos de material para la extracción de
material pétreo, ya que todo material que se
utilice para la nivelación de las vialidades de
acceso y lotificación, se obtendrá de bancos
debidamente autorizados para su explotación
comercial, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
Las casas habitación en zonas rurales y/o
suburbanas donde no existan redes de
drenaje, deberán tener un sistema de
tratamiento de aguas residuales propio, el
agua tratada deberá ser empleada para
riego de jardines.
El predio Xul Ka’a no se encuentra en zonas
suburbanas o rurales, sino en una zona
destinada al crecimiento URBANO de la
población de Tulum.
El proyecto sólo contempla la división del
predio en lotes urbanos que posteriormente
serán entregados a los eventuales lotificación
de un predio para su entrega a particulares,
quienes deberán tramitar los permisos
correspondientes ante el municipio e
implementar las acciones que se les indiquen
en relación a la disposición de aguas
residuales domésticas.
El establecimiento de infraestructura de
servicios públicos, tales como el drenaje,
corresponderá al municipio.
Con base en lo anterior no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
Se deberá restaurar la estructura original
de la costa.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona
costera, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Los campos de golf deberán establecerse
preferentemente
en
terrenos
ya
impactados, no recientemente, como
potreros,
bancos
de
materiales
abandonados, y áreas deforestadas que
solo contengan vegetación secundaria.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf, por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
El aprovechamiento de los cuerpos de agua
se
deberá
justificar
con
estudios
geohidrológicos aprobados por la Comisión
Nacional del Agua.
En el predio Xul Ka’a no existen cuerpos de
agua superficiales, ni se considera el
aprovechamiento de aguas subterráneas, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
MAE 42
MAE 43
MAE 46
MAE 47
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
MAE 48
DESCRIPCIÓN
Solo se permite la utilización de fertilizantes
orgánicos,
herbicidas
y
plaguicidas
biodegradables
en
malezas,
zonas
arboladas, derechos de vía y áreas verdes.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran acciones de manejo de plagas o
aplicación de plaguicidas o herbicidas, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
En las áreas verdes solo se permite
sembrar especies de vegetación nativa.
Se conservará la vegetación original en los
lotes que formen parte del predio Xul Ka’a y
que se hayan considerado para entregar a
donación al ayuntamiento para la habilitación
de áreas verdes y de servicios públicos
En las inmediaciones de áreas urbanas que
hayan sido afectadas por desmontes o por
sobreexplotación forestal, se deberán
establecer
programas
continuos
de
reforestación con especies nativas.
La compensación por el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales se realizará
mediante la aportación al Fondo Forestal
Mexicano, por lo que no se considera realizar
medidas
o
acciones
adicionales
de
reforestación.
La reforestación en áreas urbanas y
turísticas deberá realizarse con flora nativa,
o aquella tropical que no afecte a esta
misma vegetación, que no perjudique el
Desarrollo Urbano y que sea acorde al
paisaje caribeño
La compensación por el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales se realizará
mediante la aportación al Fondo Forestal
Mexicano, por lo que no se considera realizar
medidas
o
acciones
adicionales
de
reforestación.
Se prohíbe la utilización de fuego o
productos químicos para la eliminación de
la cobertura vegetal y/o quema de
deshechos
vegetales
producto
del
desmonte.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
usarán compuestos químicos o fuego para
actividades de desmonte o control de maleza;
estas actividades se realizarán en forma
manual o mecánica.
Las áreas que se afecten sin autorización,
por incendios, movimientos de tierra,
productos o actividades que eliminen y/o
modifiquen la cobertura vegetal no podrán
ser comercializados o aprovechados para
ningún uso en un plazo de 10 años y
deberán ser reforestados con plantas
nativas por sus propietarios, previa
notificación al municipio
En el área en la que se plantea el desarrollo
del proyecto no se observan indicios de la
ocurrencia de incendios forestales recientes.
Se prohíbe la acuacultura en cuerpos de
agua naturales.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran el desarrollo de actividades de
acuacultura, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este
criterio.
MAE 49
MAE 51
MAE 52
MAE 53
MAE 54
MAE 55
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Turismo
TU 4
TU 10
TU 11
TU 12
En las zonas urbanas solo se permitirán los
usos turísticos en las zonas y con las
densidades que al respecto les establezca
su programa de desarrollo urbano, en el
cual la zona turística no podrá exceder el
10% de la superficie de la unidad de
gestión ambiental, comprendiendo en ésta
los campos de golf con desarrollo
inmobiliario.
El proyecto de lotificación del predio Xul Ka’a
se ajustará a los criterios y restricciones que
indique la autoridad municipal, en materia de
densidad de vivienda y de usos de suelo
permitido.
Las actividades recreativas deberán contar
con un programa integral de manejo de
residuos sólidos y líquidos.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka’a no contempla la realización de
actividades recreativas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Las actividades recreativas deberán contar
con un reglamento que minimice impactos
ambientales hacia la flora, fauna y
formaciones geológicas.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka’a no contempla la realización de
actividades recreativas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En el espeleobuceo no se permitirá
molestar, capturar o lastimar a la fauna
cavernícola ni modificar, ni alterar o
contaminar el ambiente de la caverna.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka’a no contempla la realización de
actividades de espeleobuceo, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Las edificaciones no deberán rebasar la
altura promedio de la vegetación arbórea
del Corredor que es de 12.0 m.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka’a, y no las actividades
constructivas, las cuales serán responsabilidad
de los eventuales propietarios de los lotes en
que se divida el predio; dichos propietarios en
su momento deberán tramitar las licencias
correspondientes y acatar lo que indique la
autoridad municipal en cuanto a la altura
máxima permitida para las construcciones.
La construcción de hoteles e infraestructura
asociada ocupará como máximo el 30% del
frente de playa del predio que se pretenda
desarrollar.
Como se puede observar en los diversos
mapas incluidos en el presente estudio, el
predio Xul Ka’a no se localiza en la zona de
playa,
así
como
tampoco
considera
construcción de infraestructura hotelera o de
servicios turísticos, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
TU 15
TU 16
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
TU 21
En los casos en que las zonas aptas para el
turismo colinden con alguna área natural
protegida, deberán establecerse zonas de
amortiguamiento entre ambas, a partir del
límite del área natural protegida hacia la
zona de aprovechamiento.
El predio Xul Ka’a no colinda con áreas
naturales protegidas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En el desarrollo de los proyectos Turísticos,
se deberán mantener los ecosistemas
excepcionales tales como formaciones
arrecifales,
selvas
subperennifolias,
manglares, cenotes y caletas, entre otros;
así como las poblaciones de flora y fauna
incluidos en la NOM 059.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran desarrollo de proyectos turísticos,
sin embargo si se afectarán zonas de selva
mediana, por lo que se considera como
medida de mitigación la realización de
programas de Rescate de Flora y de Fauna
silvestre con énfasis en aquellas especies
incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Excepto lo mencionado en el criterio TU 22,
en las actividades y los desarrollos
turísticos, el área no desmontada quedará
distribuida perimetralmente alrededor del
predio y del conjunto de las edificaciones e
infraestructura construidas.
En la lotificación del predio Xul Ka’a no se
consideran desarrollo de proyectos turísticos y
el desmonte se realizará únicamente en las
vialidades de acceso y lotificación, se
conservará la vegetación original en las áreas
destinadas a donación para áreas verdes y
servicios públicos y se acatará el coeficiente
de modificación que establezca el municipio
en las autorizaciones que se gestionen para la
continuidad del proyecto.
TU 24
En las actividades y desarrollos turísticos, el
cuidado conservación y mantenimiento de
la vegetación del área no desmontada es
obligación de los dueños del desarrollo o
responsable
de
las
actividades
mencionadas, y en caso de no cumplir
dicha obligación, se aplicarán las sanciones
correspondientes
conforme
a
la
normatividad aplicable vigente.
Dado que la vegetación original que se
conserve será en aquella superficie destinada
a áreas verdes y servicios públicos, el cuidado
de la vegetación pasará a responsabilidad del
municipio una vez que se haya realizado la
urbanización del área.
TU 34
Los prestadores de servicios turísticos o
comerciales y los instructores o guías,
deberán proporcionar a los usuarios las
condiciones de seguridad necesarias para
realizar las actividades para las cuales
contraten sus servicios, de acuerdo a la
legislación aplicable en la materia.
El predio Xul Ka’a no considera actividades de
prestación de servicios turísticos, comerciales
o de instrucción o guía para turistas, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
TU 43
En las Zonas Arqueológicas solo se permite
la construcción de obras, infraestructura o
desarrollo avalada por el Instituto Nacional
de Antropología e Historia.
El sitio en el que plantea el desarrollo del
proyecto no se encuentra incluido en ninguna
Zona Arqueológica decretada ni en las
inmediaciones de éstas.
TU 22
TU 23
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
TU 44
Antes de efectuar cualquier tipo de
desarrollo e infraestructura se deberá
efectuar un reconocimiento arqueológico y
notificar
al
Instituto
Nacional
de
Antropología e Historia de cualquier
vestigio o sacbé (camino blanco maya) que
se encuentre.
En caso de que durante el desarrollo del
proyecto se hallaran vestigios arqueológicos o
sacbés se dará oportuno aviso al centro INAH
regional.
La lotificación del predio Xul Ka’a no considera
construcción de infraestructura hotelera o de
servicios turísticos, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
TU 45
Se consideran como equivalentes:
• Una villa a 2.5 cuartos de hotel.
• Un departamento, estudio o llave hotelera
a 2.0 cuartos de hotel.
• Un cuarto de clínica hotel a 2.0 cuartos
de hotel
• Un camper sencillo y cuarto de motel a
2.0 cuartos de hotel.
• Un cuarto de motel a 1 cuarto de hotel.
• Una Junior suite a 1.5 cuarto de hotel.
• Una suite a 2 cuartos de hotel.
Se define como cuarto hotelero tipo al
espacio de alojamiento destinado a la
operación de renta por noche, cuyos
espacios permiten brindar al huésped
servicios sanitarios, área dormitorio para
dos personas, guarda de equipaje y área
de estar; no incluirá locales para
preparación
o
almacenamiento
de
alimentos y bebidas. La cuantificación del
total de cuartos turísticos incluye las
habitaciones necesarias del personal de
servicio, sin que esto incremente su
número total.
Actividades Forestales
AF 7
AF 10
La ubicación de las áreas para actividades
productivas, que tiendan a la prestación de
servicios
y
al
establecimiento
de
infraestructura serán precisadas a través de
Programas Parciales de Desarrollo Urbano.
Se atenderá a lo que indiquen las autoridades
municipales en lo relativo a la ubicación de las
destinadas a actividades de servicio para la
población que ocupe los lotes en que se
dividirá el predio Xul Ka’a, conforme a lo que
se indique en el programa de desarrollo
urbano y planes parciales que se encuentren
vigentes.
Para el caso de las zonas de captación de
agua, su protección deberá considerarse
una prioridad.
De acuerdo al PDU la zona de crecimiento del
centro de población de Tulum, en la cual se
ubica el predio Xul Ka’a no es una zona de
captación de agua, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
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Corredor Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
Industria
I2
Se
permitirá
el
establecimiento
condicionado de la actividad industrial
artesanal de bajo impacto, que no genere
humos, niveles elevados de ruidos,
desechos químicos, polvos ni olores, de
bajo consumo de agua, altamente eficiente
en el consumo de energía con las
siguientes restricciones: tipo de industria:
artesanal; intensidad de uso del suelo:
intensivo; tipo de emplazamiento: parque
industrial,
zona
urbana;
ubicación:
concentrada; localización respecto al centro
de población: dentro o en la periferia; y
mezcla con otros usos del suelo: mezclado
entre sí según su escala, dentro de zonas
con política ecológica de aprovechamiento
y/o conservación.
La lotificación del predio Xul Ka’ase realiza
para destinar los lotes a uso urbano, por lo
que no se define un uso de suelo distinto, si
los eventuales propietarios decidieran dar un
uso de suelo distinto al habitacional, deberán
gestionar los permisos correspondientes y
ajustarse a lo que en su momento indique la
autoridad municipal. Con base n lo anterior,
no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
I3
Se
permitirá
el
establecimiento
condicionado de la actividad industrial
ligera y de riesgo bajo que no genere
humos, niveles elevados de ruidos,
desechos químicos, polvos ni olores, de
bajo consumo de agua, altamente eficiente
en el consumo de energía, con las
siguientes restricciones: tipo de industria:
ligera como industria de bajo impacto y de
riesgo bajo, manufacturas menores,
maquila de ropa, almacenes, bodegas y
mayoreos, talleres de servicios y ventas
especializadas; intensidad de uso del suelo:
intensivo; tipo de emplazamiento: parque
industrial;
ubicación:
concentrada;
localización
respecto
al
centro
de
población: en la periferia; y mezcla con
otros usos del suelo: mezclado entre sí
según su escala, dentro de zonas con
política ecológica de aprovechamiento.
La lotificación del predio Xul Ka’ase realiza
para destinar los lotes a uso urbano, por lo
que no se define un uso de suelo distinto, si
los eventuales propietarios decidieran dar un
uso de suelo distinto al habitacional, deberán
gestionar los permisos correspondientes y
ajustarse a lo que en su momento indique la
autoridad municipal. Con base n lo anterior,
no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Las zonas industriales y talleres ubicados
dentro de las zonas urbanas, deberán
contar con zonas de amortiguamiento,
delimitadas por barreras naturales o
artificiales que disminuyan los efectos de
ruido y contaminación ambiental, incluida la
visual.
La lotificación del predio Xul Ka’ase realiza
para destinar los lotes a uso habitacional, que
es el indicado en el programa de desarrollo
urbano del centro de población Tulum para la
zona en donde se ubica, por lo que no se
define un uso de suelo distinto y en
consecuencia no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
I4
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Programa de ordenamiento ecológico territorial del Municipio de
Tulum.
Este ordenamiento se encuentra en fase de elaboración y aún cuando no está
vigente, cuando sea aprobado y publicado, superará en alcance al Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Denominada Cancún – Tulum.
XII.2.2. Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum 2006
– 2030.
La población de Tulum, cabecera del municipio del mismo nombre, cuenta con
instrumento de ordenamiento denominado Programa Desarrollo Urbano (PDU) del
Centro de Población de Tulum 2006 – 2030, mismo que está aprobado y vigente.
Este instrumento tiene como finalidad regular que el crecimiento urbano de esta
población se realice en forma ordenada, con visión de mediano y largo plazo.
De acuerdo a este ordenamiento, el proyecto de Lotificación del Predio Xul Ka’a se
ubica en una zona que este programa de desarrollo urbano identifica con Política de
Aprovechamiento y Uso de Suelo destinado a Asentamientos Humanos;
considerando una densidad de 16 viviendas por hectárea. La ubicación del predio
en relación a la zonificación que se establece en el PDU del Centro de Población
Tulum se presenta en la Figura XII.2.
Figura XII.2. Ubicación del Predio Xul Ka’a en relación al Programa de Desarrollo
Urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030.
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Población de Tulum para la zona donde se ubica el proyecto de Lotificación del
Predio Xul Ka´a.
Las observaciones que se señalan para los usos de suelo condicionado sólo aplican
cuando se señala con una (C). La descripción de las observaciones a los usos
condicionados se muestra en la Tabla XII.4.
Tabla XII.3. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum 2006
– 2030, para la zona donde se ubica el proyecto de Lotificación del Predio Xul
Ka’a.
USO GENERAL
USOS ESPECÍFICOS
USO
OBSERVACIONES
A USOS
CONDICIONADOS
HABITACIÓN
Vivienda unifamiliar
Vivienda o casa habitación en un lote.
P
3
Conjunto de dos viviendas o casas
P
Vivienda bifamiliar
3
habitación en un lote.
Conjunto de tres o más casas en un lote
P
3, 7 y 8
común.
Vivienda plurifamiliar
Conjunto de tres o más departamentos
P
agrupados en edificios de dos pisos en un
3, 7 y 8
lote común.
ACTIVIDADES MERCANTILES Y DE SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, OFICINAS Y
CONSULTORIOS
Administración pública y
privada.
Tienda de productos
básicos
Tienda de servicios
básicos
Tiendas de materiales
para la construcción.
Tienda para
especializados
productos
Tienda de autoservicio
Oficinas y consultorios de menos de 30 m2.
COMERCIO AL DETALLE Y SERVICIOS
Locales comerciales y de servicios hasta 50
m2 abarrotes, comestibles y comida
elaborada.
Locales comerciales y de servicios de más
de 50 m2 vinaterías, panaderías, tortillerías,
dulcerías, papelerías, 'farmacias, salones de
belleza, peluquerías, lavanderías, sastrerías,
servicios de limpieza y reparación de
artículos en general.
Venta de materiales de construcción en
menos de 400 m2.
Establecimientos para la venta de
materiales
eléctricos,
de
plomería,
decoración, herrajes y electrodomésticos,
mueblerías,
joyerías,
perfumerías,
artesanías
y
artículos
fotográficos,
boutiques, centros de copiado, alquiler de
artículos deportivos.
Supermercados, bodegas, videocentros,
club de compradores de mayoreo hasta 150
m2 de terreno
C
4y7
P
1y4
P
4
C
4
P
1, 4, 11 y 12
C
4y7
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Tabla XII.3. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum 2006
– 2030, para la zona donde se ubica el proyecto de Lotificación del Predio Xul
Ka’a.
USO GENERAL
Mercados
USOS ESPECÍFICOS
Mercado semifijo o ambulante.
USO
OBSERVACIONES
A USOS
CONDICIONADOS
P
1y4
Agencia de vehículos con talleres en local
C
4, 7 y 14
cerrado.
CENTROS DE DIVERSION Y RESTAURANTES
Cafeterías, neverías, fuentes de soda,
Establecimientos
con
refresquerías, loncherías, salones de fiestas
servicio
de
alimentos
C
7
infantiles y de bailes sin venta de bebidas
preparación y venta.
alcohólicas.
AREAS DEPORTIVAS Y DE EXHIBICION CENTROS E INSTALACIONES
Canchas, pistas, centros deportivos, clubes
Instalaciones
para
la deportivos, gimnasia, squash, boliche,
C
3, 6, 7 y 14
recreación y el deporte.
billares,
pistas
de
patinaje
juegos
electrónicos.
Espacios abiertos
Canchas deportivas con más de 5,000 m2.
P
7 y 14
Clubes sociales, centros culturales y
C
1, 7, 11 y 12
Recreación Social.
comunitarios hasta 1,000 m2 t.
EDUCACIÓN BÁSICA
Educación elemental y
Guardería.
C
3
primaria.
EDUCACION MEDIA
Escuelas secundarias, tecnológicas y
P
3, 6 y 14
academias de oficios hasta 12 aulas.
Educación media.
Escuelas secundarias, tecnológicas y
P
3, 6 y 14
academias de oficios de más de 12 aulas.
Preparatorias,
vocacionales,
institutos
técnicos, centros de capacitación y
P
3, 6 y 14
academias hasta 12 aulas
Educación media superior.
Preparatorias,
vocacionales,
institutos
técnicos, centros de capacitación y
C
3, 6 y 14
academias de más de 12 aulas.
CENTROS CULTURALES Y DE CULTO
Talleres de música, baile, artes marciales,
Talleres culturales.
artesanías, pintura, escultura, actuación y
C
1, 7 y 12
fotografía.
Educación física.
Escuelas de natación y artes marciales.
C
1y7
Templos y lugares de culto, conventos y
Templos e iglesias.
P
7
edificaciones para la enseñanza religiosa.
SALUD Y ASISTENCIA
Clínicas de primer contacto, clínicas y
P
3
Clínicas y hospitales.
hospitales con menos de 500 m2.
Orfanatorios, casas de cuna, asilos, centros
Asistencia social.
P
3y4
de integración y protección.
Condominios turísticos.
C
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
Hotel
Villas (segundas casas).
C
3, 7, 8, 9 y 14
SEGURIDAD PÚBLICA
Vehículos y maquinaria
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– 2030, para la zona donde se ubica el proyecto de Lotificación del Predio Xul
Ka’a.
USO GENERAL
Servicios de emergencia.
Instalaciones
seguridad pública.
Estaciones de ambulancias
Puestos de socorro.
P
P
OBSERVACIONES
A USOS
CONDICIONADOS
5
1 y 11
Cuarteles de policía.
C
6, 7, 11 y 14
P
P
7, 11, 12 y 14
7, 11, 12 y 14
P
7 y 13
P
P
P
P
P
7
3, 7 y 13
7
7
7
P
7, 8 y 13
P
C
C
C
C
C
C
C
C
1, 5 y 11
1, 5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
C
2, 5, 8 y 11
USOS ESPECÍFICOS
para
Plazas y explanadas.
Jardines y parques.
Manufacturas domesticas.
Manufacturas menores.
Eléctrica.
Hidráulica y Sanitaria.
ESPACIOS ABIERTOS
Plazas y explanadas.
Jardines y parques.
INDUSTRIA LIGERA
Elaboración
de
pasteles,
dulces,
mermeladas, salsas y similares.
Costura y bordado.
Artículos de cerámica.
Encuadernado de libros.
Joyería y orfebrería.
Costurerías y talleres de ropa.
Calzado y artículos de cuero en pequeña
escala.
INFRAESTRUCTURA
Líneas de transmisión baja tensión.
Líneas de transmisión de alta tensión.
Pozos.
Líneas de conducción.
Estaciones de bombeo.
Planta potabilizadora.
Tanques elevados.
Tanques de regulación.
Colectores y emisores.
Plantas de tratamiento de aguas residuales
y estaciones de transferencia de residuos
sólidos.
USO
*P = Uso Permitido; C = Uso Condicionado. Página 32
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establecido en el PDU del Centro de Población de Tulum.
OBSERVACIONES A USOS CONDICIONADOS
1
Su aprobación estará sujeta a estudios de imagen urbana dada su estrecha cercanía con
monumentos arqueológicos. Se requerirá visto bueno del INAH y su aprobación será otorgada por
las autoridades municipales.
2
Contar con la aprobación por parte de la SEMARNAT o INE. La aprobación de uso del suelo y de
operación será otorgada por las autoridades municipales.
3
Sujeto a estudio de factibilidad de servicios de agua potable y de tratamiento de aguas residuales.
4
Contar con área de carga y descarga y estacionamiento dentro del predio de manera que no
interfiera con el flujo vehicular.
5
Que no presente riesgos a usos colindantes. No debe presentar menos de 100 m a la vivienda
más próxima. La autorización del uso del suelo estará sujeta a la aprobación de autoridades
6municipales y el funcionamiento interno será verificado por Pemex, CFE, CNA y CAPA según sea
el caso.
6
Franja perimetral con vegetación y árboles (especies propias de la región). Barda perimetral de 2
m de altura máxima. La autorización estará condicionada a la aprobación de las autoridades
correspondientes.
7
Condicionado a presentar estudio de imagen urbana e impacto ambiental.
8
Contar con lineamientos de seguridad y control de desechos para no generar deterioro al medio
ambiente y riesgos a la salud de la población.
9
Su construcción estará sujeta a estudios de mecánica de suelo, que demuestren la nula afectación
a cuerpos de agua subterráneos, cenotes y otros.
10
Estaciones de carburación para suministro de Gas LP y estaciones de servicio de gasolina y/o
diesel: Se clasifican dentro de actividades de riesgo, cuya compatibilidad estará condicionada a las
normas oficiales mexicanas correspondientes. Se autorizaran en las vías del sistema vial primario
sujeto a estudio de riesgo, mismo que será dictaminado por la autoridad competente en la
materia.
11
En Zonas de Preservación Ecológica, las edificaciones de equipamiento urbano que se construyan
en estas zonas deberán sujetarse a estudios de impacto urbano y ambiental y a lo dispuesto por
el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano, expedido por la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL).
12
Los predios identificados como sitios arqueológicos MA se sujetarán a las normas que disponga el
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en cuanto a su área de aprovechamiento y al
uso de sus edificaciones.
13
Laboratorios, centros de investigación y otros usos industriales ligeros y de riesgos medianos
sujetos a normas sobre control ambiental que establezcan las Leyes y Reglamentos vigentes en la
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establecido en el PDU del Centro de Población de Tulum.
OBSERVACIONES A USOS CONDICIONADOS
materia.
14
Materiales 100% permeables en áreas: estacionamientos, senderos y áreas libres (explanadas y
plazas).
15
Todo tipo de instalación comercial que incluya sexo comercio deberá ser aprobado por la
autoridad competente y
deberá acatar disposiciones que la autoridad establezca. Los
establecimientos de servicio con sexo comercio son incompatibles en zonas habitacionales. Se
consideran establecimientos de servicio con sexo comercio: Centros nocturnos con sexo comercio;
salas de masaje con sexo comercio y hospedaje con sexo comercio. Deberán cumplir con los
siguientes aspectos:
a) Estacionamiento dentro del predio;
b) Distancia radial mínima a equipamiento público de 150 metros;
c) No puede ser colindante a 50 metros de viviendas o lotes destinados para vivienda autorizados
dentro de un fraccionamiento;
d) No podrán ser utilizados como vivienda;
e) No se autorizará en inmuebles que estén sujetos a régimen en condominio;
f) En los predios que colinden con vías colectoras o locales no se autorizará el acceso.
Todos estos los usos de suelo, tanto permitidos como condicionados, hacen
referencia a la construcción de edificaciones de diferente tipo destino; pero
considerando que la lotificación del predio se realizará sin construcción de
edificaciones de ningún tipo, se puede aducir que no contraviene a ninguno de los
criterios especificados en el PDU del Centro de Población de Tulum para la zona
donde se ubica el predio.
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El Estado de Quintana Roo cuenta con 13 ANP de control federal, que cubren una
superficie de 1’137,829 hectáreas, 5 estatales y 2 municipales. (Ver tabla XII.5), las
cuales han sido decretadas como tales en base a su belleza escénica, su importancia
ecológica, cultural y/o socioeconómica, además de ser albergue de gran diversidad de
especies de flora y fauna endémicas, migratorias y/o en peligro de extinción.
El predio Xul Ka’a no se ubica dentro de la poligonal de ninguna de estas áreas naturales
protegidas, pero si se encuentra cercano a la ubicación del Parque Nacional Tulum (Ver
Figura XII.3.
Tabla XII.6. ANP de competencia federal, estatal y municipal de Quintana Roo.
ANP
Arrecifes de Sian Ka´an
DECRETO
SUPERFICIE
(HA)
MUNICIPIO
ANP de Competencia Federal
Frente a la costa de los municipios de
02-feb-98
34,927
Solidaridad y Felipe Carrillo Puerto
Banco Chinchorro
19-jul-96
Sian Ka´an
20-ene-86
Arrecifes de Cozumel
19-jul-96
11,998
Cozumel
02-feb-98
9,067
Benito Juárez
19-jul-96
8,673
Isla Mujeres y Benito Juárez
Isla Convoy
02-feb-98
5,126
Isla Mujeres
Tulum
23-abr-81
664
Arrecifes de Xcalac
27-nov-00
17,949
Othon P. Blanco
Otoch Ma´Ax Yetel Kooh
05-jun-2002
5,367
Solidaridad
Uaymil
17-nov-1994
89,118
Felipe Carrillo Puerto y Othon P. Blanco
Yum Balam
06-jun-94
154,052
Lázaro Cárdenas e Isla Mujeres
Bala´an Ka´ax
03-may-05
128,390
Arrecifes de Puerto
Morelos
Costa Occidente de Isla
Mujeres, Punta Cancún y
Punta Nizuc
144,360
Othón P. Blanco
Cozumel y Felipe Carrillo Puerto
Felipe Carrillo Puerto
ANP de Competencia Estatal
Laguna Manatí
09-ago-1999
202.99
Benito Júárez
Bahía de Chetumal
24-oct-1996
281,320
Othón P. Blanco
Sistema Lagunar
Chacmochuc
09-ago-1999
1,914.52
Benito Juárez e Isla Mujeres
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ANP
DECRETO
SUPERFICIE
(HA)
MUNICIPIO
ANP de Competencia Estatal
Laguna Colombia
10-ago-1999
734.59
Cozumel
Xcacel-Xcacelito
21-feb-98
362.1
Solidaridad
ANP de Competencia Municipal
Laguna Chankanaab
25-sep-1983
-
-
Parque Kabah
25-oct-1995
-
-
Fuente: Anuario estadístico de Quintana Roo 2009, INEGI
Figura XII.3.
Ubicación del Predio Xul Ka’a en relación al Programa de Desarrollo
urbano del Centro de Población Tulum 2006 – 2030.
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Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) se establecen los objetivos nacionales, las
estrategias y las prioridades que durante la presente administración deberán regir la
acción del gobierno federal, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara.
El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los
programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.
En el PND se propone al Desarrollo Humano Sustentable como principio rector para el
desarrollo integral del país con una visión transformadora de México en el futuro, y
asume que "el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos
puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las
generaciones presentes y futuras".
El plan establece que El Desarrollo Humano Sustentable nos da la oportunidad de
avanzar con una perspectiva integral de beneficio para las personas, las familias y las
comunidades. Específicamente en el Objetivo Nacional número 5, se plantea que debe
conseguirse la igualdad de oportunidades y la ampliación de la capacidad para que todos
los mexicanos tengan garantizada, entre otros, una vivienda digna.
La estrategia integral propuesta en este Plan, está basada en los siguientes cinco ejes
rectores de acción que permitirán avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable:
1.
2.
3.
4.
5.
Estado de derecho y seguridad
Economía competitividad y generadora de empleos
Igualdad de oportunidades
Sustentabilidad ambiental
Democracia efectiva y política exterior responsable
En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en
el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y
estrategias.
En el Eje 2 del PND “Economía Competitiva y Generadora de Empleos” y en forma
específica en el Sector Vivienda, se considera incrementar la disponibilidad de suelo apto
para la construcción de vivienda y desarrollar proyectos habitacionales en un entorno
urbano ordenado, con infraestructura adecuada y servicios sustentables. Por otra parte,
también se plantea la promoción de condiciones para impulsar la vivienda progresiva y la
producción social de vivienda.
En este sentido, la lotificación del predio Xul Ka’a promueve la formación de un
patrimonio para las familias y permite que la construcción de la vivienda sea realizada
por los eventuales propietarios de los lotes, conforme a sus necesidades y posibilidades.
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Este es el documento rector del proceso de planeación para el desarrollo del estado,
establece las prioridades, objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia
política, económica, ambiental, cultural, y social con la premisa fundamental de promover
y fomentar el desarrollo integral sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de
los quintanarroenses.
Para lograr este objetivo, el plan establece 4 ejes, de los cuales, en el II. Desarrollo
Ambiental Sustentable, y en particular, en lo referente a Población, se identifica a las
ciudades de Playa del Carmen y Tulum como aquellas que presentan la tasa de
crecimiento poblacional más alta de Latinoamérica. En el mismo eje, también se
identifica que el ordenamiento territorial promueve patrones sustentables de ocupación y
crecimiento del territorio, considerándose la intervención del estado en el ordenamiento
ecológico local a efecto de fortalecer los esquemas de regulación de uso del suelo
Dado que la lotificación del predio Xul Ka’a se ubica en una zona considerada por los
ordenamientos locales y regionales con uso de suelo destinado a uso de suelo
habitacional y para asentamientos humanos, dentro de los límites planeados para el
crecimiento de la población de Tulum, es una actividad acorde a los lineamientos
establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo.
XII.5 PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS
DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA.
En el área donde se construirá y operará la obra en estudio no se localiza ningún sitio en
donde se lleven a cabo programas de restablecimiento de zonas de restauración
ecológica.
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PROYECTO
XII.6.1
QUE RIGEN AL
Leyes y reglamentos.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
En particular, la LGEEPA, con los lineamientos establecidos en la Sección V referente a la
Evaluación de Impacto Ambiental, en donde de acuerdo con artículo 28, se define como
el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se
sujetará la realización de obras o actividades que pueden causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar, y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al
mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras
o actividades que se indican en diferentes incisos, requerirán previamente la autorización
en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT; el inciso aplicable es el IV referente
al cambio de uso del suelo de áreas forestales; así como en selvas y zonas áridas.
Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar
en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia
forestal que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los
servidores públicos que se señalan.
En dicho acuerdo se establece que en un solo trámite se podrá solicitar la autorización en
materia de impacto ambiental y de cambio de uso del suelo, conforme a los lineamientos
establecidos en el mismo.
La lotificación del Predio Xul Ka’a es un caso que se apega, según lo indicado en los
lineamientos establecidos en el acuerdo, al denominado Trámite Unificado de Cambio de
Uso de Suelo Forestal, modalidad A, en el cual se integra en un solo procedimiento
administrativo el trámite relativo a la autorización en materia de impacto ambiental para
las obras o actividades descritas sólo en la fracción VII del artículo 28 de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el cual se refiere a los cambios de
uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas y el correspondiente
a la autorización de cambio de uso de suelo forestal previsto en el artículo 117 de la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable.
En dicho acuerdo también se establece que el documento técnico unificado
correspondiente al trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal modalidad A,
contendrá la información indicada en los artículos 117 de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable y 121 de su Reglamento (relativos al contenido de los estudios
técnico justificativo) y la señalada en el artículo 12, fracciones I, III, V y VIII, del
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materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Con base en lo anterior, se integra el presente documento, mismo que se presenta según
se indica en el mismo acuerdo, donde se establece que las Delegaciones Federales de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, resolverán el trámite unificado de
cambio de uso de suelo forestal, en sus modalidades A y B, cuando los solicitantes sean
particulares.
Ley General de Vida Silvestre (LGVS).
Esta ley tiene como objetivo la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la
Nación ejerce su jurisdicción.
En su Artículo 1º menciona lo siguiente:
“Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y
de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República
Mexicana y en el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las
especies cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de esta Ley y
continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate especies o
poblaciones en riesgo”.
Si bien el presente proyecto no pretende realizar el aprovechamiento de ninguna especie
ni recurso forestal, debe considerarse que durante la lotificación del predio Xul Ka’a se
generarán impactos sobre especies de flora y fauna silvestres. Por ello, este promovente
está obligado a cumplir con las disposiciones indicadas en la LGVS:
Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida
silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de
contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán
transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que
se deriven de dicho aprovechamiento.
Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el
aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener
para la conservación de la vida silvestre y su hábitat.
En forma particular se consideran medidas de mitigación para aquellas especies
consideradas en alguna categoría de riesgo:
Artículo 56. La Secretaría identificará a través de listas, las especies o poblaciones en riesgo, de
conformidad con lo establecido en la norma oficial mexicana correspondiente, señalando el
nombre científico y, en su caso, el nombre común más utilizado de las especies; la información
relativa a las poblaciones, tendencias y factores de riesgo; la justificación técnica-científica de la
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consideración, en su caso, la información presentada por el Consejo.
Las listas respectivas serán revisadas y, de ser necesario, actualizadas cada 3 años o antes si se
presenta información suficiente para la inclusión, exclusión o cambio de categoría de alguna
especie o población. Las listas y sus actualizaciones indicarán el género, la especie y, en su caso,
la subespecie y serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
En caso de que se generen residuos peligrosos, el responsable de ejecutar el proyecto
deberá cumplir con los artículos 2, fracción IV; 22, 40 a 48 y 50.
En lo relativo a la generación de residuos urbanos y de manejo especial, se atenderá lo
dispuesto en el artículo 95 de esta Ley.
Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. (Publicado en el D.O.F. de fecha 30 de
mayo de 2002), establece en el artículo 5, inciso N, que quienes pretendan llevar a cabo
aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil Regeneración,
requieren de la autorización de la SEMARNAT en materia de Impacto Ambiental.
Así también, En el artículo 9 se indica que los promoventes deberán presentar ante la
SEMARNAT una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda,
para que esta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que
se solicita autorización.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. (Publicado en el
D.O.F. de fecha 25 de noviembre de 1988), en su artículo 13 establece que para la
protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I.- La calidad del aire
debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país, y II.Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales,
fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Reglamentos estatales y municipales en materia ambiental
Al ser Tulum un municipio de reciente creación, aún no cuenta con reglamentos
municipales en materia ambiental.
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Con relación a las Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s), se revisó la normatividad
aplicable al proyecto. Se presenta la lista de NOM’s que aplican en las diferentes etapas
del proyecto (Tabla XII.7).
Tabla XII.7. Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables al Proyecto
Norma
Regulación
NOM-041- SEMARNAT-2006
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible
(DOF-06-03-2007).
NOM-045-SEMARNAT-2006
Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel
como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad,
procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de
medición. (DOF-13-09-2007).
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (DOF-06-03-02).
NOM-080-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación y su método de medición
(DOF-13-01-95).
NOM-081-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
de las fuentes fijas y su método de medición
NOM-052-SEMARNAT-2005
Que establece las características, el procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los residuos peligrosos (DOF-23-062006)
NOM-025- SEMARNAT-1995
Que establece las características que deben de tener los medios de
marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos para su
uso y control (D.O.F., del 01 de diciembre de 1995).
Norma Técnica Ecológica NTECRN-002/92.
Que establece las condiciones para el derribo y extracción de
productos forestales.
Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de
preparación del sitio en cuanto a la manera en que se debe de
llevar a cabo el derribo del arbolado autorizado por medio del
Estudio Técnico Justificativo para Cambio de Uso de Suelo Forestal.
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” XII.6.3. Vinculación General.
Una vez analizados los instrumentos de planeación y los instrumentos normativos
aplicables al área donde se ubica el predio Xul Ka’a, se considera que el proyecto no se
contrapone con los planes y programas de desarrollo en las escalas nacional, estatal y
municipal, ya que su ejecución se ajusta a los planes y programas de desarrollo urbano
del centro de población de Tulum, al estar en una zona destinada al crecimiento urbano
del centro de población Tulum y tener asignado un uso de suelo URBANO.
El predio no se ubica en áreas naturales protegidas, su uso de suelo no es turístico, y no
afectará áreas de alto valor escénico, por lo que se considera que el proyecto es
congruente con las políticas ambientales expuestas en los instrumentos analizados.
Es importante destacar que como resultado de la lotificación del predio no habrá
formación de canales que pudiera modificar el régimen hidrológico o interferir en los
patrones de recarga de acuíferos o balance hídrico subterráneo.
Asimismo, se dará un seguimiento estricto del proyecto para verificar el cumplimiento de
la normatividad aplicable y la ejecución de las medidas de mitigación o correctivas
establecidas en el capítulo VIII de este estudio, con la finalidad de eliminar o compensar
los impactos ambientales resultantes al insertar el proyecto que nos ocupa.
Por lo tanto, y de acuerdo con los instrumentos de planeación y normativos en materia
ambiental y de uso de suelo de competencia federal y a las políticas y lineamientos de
desarrollo sustentable en el estado de Quintana Roo, analizados en este capítulo, se
considera que la lotificación del predio Xul Ka’a no contraviene con las disposiciones
establecidas en dichos instrumentos.
Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información
vigentes, federales y estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de
planeación y desarrollo urbano, en las que se contempla la distribución y uso de suelo en
el Estado de Quintana Roo, especialmente en el municipio de Tulum, lugar en que se
ubica el proyecto, así como los planes o programas de ordenamientos ecológicos
propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la vinculación del proyecto con lo
dispuesto en dichas regulaciones.
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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO XIII
ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE
LOS RECURSOS BIOLÓGICOS
FORESTALES DEL ÁREA SUJETA
AL CAMBIO DE USO DEL SUELO
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REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
XIII
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul
Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES DEL
ÁREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DEL SUELO
No obstante la enorme riqueza y diversidad biológica con que cuenta el país, esta se está
deteriorando o perdiendo a consecuencia de arraigados métodos de producción y uso de
sus atributos y funciones, y por la parcialidad o ausencia de políticas públicas que
fomenten su conservación y aprovechamiento sustentable.
Con base en lo anterior, es de suma importancia la estimación del valor tangible e
intangible de los recursos forestales, de la presencia y diversidad de las especies de
plantas, animales y microorganismos de los ecosistemas, su importancia científica,
biotecnológica y comercial, con lo cual en los aspectos de aprovechamiento,
conservación y restauración del medio ambiente se ha vuelto relevante para los
economistas y tomadores de decisiones.
Para estimarlos económicamente los que existen en el área sujeta al cambio de uso de
suelo, cabe señalar que en dicha zona y en la región en general no existen actividades
significativas de algún aprovechamiento de este tipo de recursos.
Para estimar económicamente los recursos biológicos forestales de un área específica, se
deben tener indicadores cuantificados que estén determinados por los procedimientos
normales del mercado de la economía, los cuales no existen para la zona y menos para
aquellos recursos biológicos forestales que no han sido planificados con un fin de
aprovechamiento, como es el presente caso. Sin embargo, se ha hecho un intento de
calcular económicamente dichos recursos con base en comparaciones estadísticas de los
trabajos de la Dirección General Forestal.
Para efecto de la estimación del valor económico del volumen de la madera que será
afectado por el cambio de uso del suelo, fueron considerados únicamente aquellas
especies que realmente tienen potencial para ser aprovechadas con fines maderables, y
lo cual no es de todo factible, pues existen limitantes principalmente relacionadas con su
comercialización, así como la inviabilidad de la extracción de las materias primas
forestales en algunos sitios del proyecto.
De hecho, la población local realiza un uso muy somero de la vegetación forestal con
fines maderables y de uso doméstico, lo que se evidenció en los recorridos realizados en
el sitio del proyecto y por la perturbación y fragmentación originada principalmente por
los desmontes para el crecimiento urbano. No obstante, se presenta esta evaluación por
corresponder a un apartado solicitado en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
Para el presente estudio técnico justificativo y con el fin de calcular los costos de los
recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo se llevaron a
cabo entrevistas con los pobladores del área de estudio, en donde se utilizo la
metodología de entrevistas directas con las cuales se obtenía la siguiente información:
a) Estado
b) Localidad.
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c) Usos tradicionales de la vegetación de la región.
d) Plantas de uso medicinal.
e) Plantas de uso maderable.
f) Plantas para la construcción y cercado de predios.
g) Tiempo aproximado de colecta
h) Costo aproximado en la región por cada uso
i) Otros.
Con la información obtenida en campo se pudo obtener los costos aproximados de la
madera según el uso. (Tabla XIII.1)
Tabla XIII.1. Precios aproximados de la madera según su uso:
Uso principal
$/m³ (precio en el
mercado local)
Madera de pino
(tablas,
vigas,
muebles, polines y
postes).
$550.00
Madera de encino
(vigas,
postes
muebles
y
carbón).
$325.00
Leña
$120.00
Postes
$180.00
Observaciones
Se considera el costo $550/1m³,
considerando que aproximadamente se
obtienen 5 m³ de un árbol de 30 m de
altura X 100 cm de diámetro a la altura de
pecho.
Se considera el costo $325/1m³,
considerando que aproximadamente se
obtienen 0.8 m³ de un árbol de 20 m de
altura X 100 cm de diámetro a la altura de
pecho.
Se consideran alrededor de 3 cargas de
leña para completar un metro cúbico, a
razón de $40.00/carga.
Se estima unos 10 postes/m³, a razón de
$20/poste; las piezas oscilan entre los 20
cm de diámetro y 2.0-2.5 m de largo
De manera particular la superficie forestal que se afectará por la construcción del
proyecto y que requiere de autorización de cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, se muestra en la Tabla XIII.2, así como el volumen total de árbol a remover
de acuerdo al tipo de vegetación.
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Tabla XIII.2. Superficie forestal que se afectará por la extracción y aprovechamiento de
la obra en proyecto de acuerdo al tipo de comunidad vegetal.
RELACIÓN DE VOLUMEN TOTAL A REMOVER
VOLUMEN TOTAL/
TIPO DE VEG. m³ R.T.A.
TIPO DE VEGETACIÓN
SUPERFICIE (HA)
SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA
10-86-19
802,847
TOTAL
10-86-19
802,847
Así, el valor económico inferido total que se da en la siguiente tabla donde se considera
el conjunto de recursos biológicos forestales, es decir, incluye desde productos no
forestales, no maderables, maderables, etc.
Tabla XIII.3. Superficie forestal que se afectará por la extracción y aprovechamiento de
la obra en proyecto de acuerdo al tipo de comunidad vegetal y su valor
económico.
Total de producción
maderable
SELVA MEDIANA
SUBPERENNIFOLIA
R.T.A.(m³) a
extraer
802,847
TOTAL
802,847
Costo
promedio
Valor (miles
de pesos
180.00
144,512.46
144,512.46
XIII.1. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área
sujeta a cambio de uso del suelo en terrenos forestales, específicamente las
especies y variedades de plantas, animales y microorganismos de los
ecosistemas forestales y su biodiversidad, en especial aquellos de interés
científico, biotecnológico o comercial.
La valoración económica de los recursos naturales es hasta ahora una materia novedosa
y sin duda complicada, ya que la asignación de un valor económico o monetario a los
elementos naturales del ecosistema es sumamente compleja, no solo por el hecho del
valor intrínseco de un elemento natural o el conjunto de estos, que sin duda no tienen
precio en si mismos y el valor ecológico que pueden constituir es único; por tal
circunstancia en el caso de los ecosistemas secundarios tropicales la valoración
económica se torna aun mas complicada ya que si se tratará de recursos forestales
(maderables o no maderables), o fauna cinegética, o materiales con un valor económico
de mercado, la estimación del costo sería relativamente mas sencilla, ya que bastaría con
investigar sus precios en el mercado y asociarlo a las cantidades que pueden perderse
por el proyecto.
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En el caso de los recursos naturales de la zona del proyecto y en particular de las zonas
sujeto a cambio de uso de suelo, no existe ningún tipo de comercialización y
aparentemente la mayoría de especies animales y vegetales no tienen un valor
económico de interés inmediato y directo desde el punto de vista humano; sin embargo
con el objeto de poder asignar un precio a este tipo de recursos hay que considerar su
valor como un valor indirecto y en el mejor de los casos potencial. Entonces, el valor que
adquieren estos elementos puede ser de alguno de los tipos siguientes.
Valor intrínseco
Corresponde al valor que puede tener un elemento del sistema por el simple hecho de
existir, aunque no tenga aparentemente ninguna utilidad.
Valor estético
Se refiere valorar la importancia que puede adquirir un elemento del medio por su mera
presencia como parte de vistas panorámicas o elementos de apreciación visual.
Existen varios métodos para transformar estos tipos de valores a una expresión
monetaria. El método más sencillo y utilizado se refiere a la obtención de la opinión de
diversos sectores de la población, con respecto al recurso que se pretende valorar.
En este sentido para los fines del presente estudio se realizó un sondeo al azar a
manera de encuesta entre la población local y se cuestionó a la gente que
cotidianamente está en contacto y por lo menos cerca del recurso en cuestión y se le
pregunto:
¿Cuánto están dispuestos a pagar por la protección y conservación del monte (selva
mediana subperennifolia) y todos los elementos que lo componen?
Así también se cuestiono en forma particular cuanto estaría dispuesto a pagar por
conservar distintos elementos naturales y en particular especies animales y vegetales
como un nopal, una palma, una yuca o bien una liebre, un ratón o un coyote; Sin
embargo como resultado de las encuestas y entrevistas realizadas podemos reconocer
que la población de la zona no tiene ningún interés por los recursos en cuanto a su valor
ambiental, ecológico o económico
ya que mientras no exista una apropiación
personalizada del recurso llámese una planta o animal del cual obtengan un beneficio
directo y tangible no les representa un valor monetario por lo que la gente en lo general
no manifestaba un interés o disposición para pagar por la protección de los recursos
naturales ya que consideran que no es su responsabilidad sino de las autoridades
Ambientales y el costo que reflejo la apreciación de la gente es poco significativo e
irrisorio, por no decir nulo.
En resumen, y en virtud de que en el área del proyecto solo existe una cantidad muy
limitada de especies vegetales, se puede considerar que no tienen un valor económico
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que pueda ser de interés. Por ultimo al respecto, es muy importante recalcar, que para la
gente que habita en las regiones del proyecto, aun no existe el mínimo grado de
sensibilización ambiental sobre la necesidad de conservar y proteger los recursos
naturales por su propia cuenta, ya que no lo ven como un compromiso o responsabilidad
personal, dejando esta responsiva a las Autoridades competentes, y ello refleja el grado
de alejamiento o falta de apropiación de los elementos naturales del ecosistema tropical,
y esto es mas que nada porque no les esta redituando un beneficio económico, como
seria el caso de bosques y selvas, donde la explotación maderable si es rentable y
económicamente de interés.
Por otra parte, bajo la consideración de los recursos biológicos se puede considerar que
no existe una afectación elevada, sin que sean significativos los efectos sobre la recarga
de acuíferos, incremento de la erosión u otros factores de valor biológico. Si
consideramos la vegetación los efectos se llevarán a cabo sobre especies de abundancia
relativamente elevada, en el caso de especies de interés especial como aquellas
consideradas por la NOM-059-SEMARNAT-2010, durante los recorridos de campo y los
muestreos cuantitativos realizados en el área de estudio del proyecto, solo se localizo
una especie vegetal en estatus de conservación, de importancia económica, ecológica y
científica.
Valoración de los Recursos Maderables
Para fines de estimación de una aproximación del costo del material forestal presente en
la superficie que ocupará el proyecto, se realizó una estimación del monto económico de
los individuos de árboles en el predio Xul Ka’a, usando como valores referenciales los que
se indican en valuación hecha por INDAABIN (Instituto de Administración y Avalúos de
Bienes Nacionales, Avalúo G-43373-2300-2) para especies vegetales y cultivos del estado
de Quintana Roo.
Los valores se citan por especie y por las dimensiones del individuo, arrojando un valor
costo por árbol de acuerdo con el diámetro y la altura del mismo; sin embargo, el valor
mínimo se establece para individuos que tiene diámetros iguales o mayores a 10
centímetros, por lo que para los fines indicados, se consideró que aquellos árboles con
menos de diámetros de 5 a 10 centímetros y altura menor a de 6 m de alto se les asigne
el precio mínimo considerado en el avalúo; de igual manera, cuando una especie no
estuvo citado en el avalúo, se tomo como referencia el valor asignado a una especie del
mismo género. Cuando el género no estuvo incluido en el listado, se incluyó como
madera corriente tropical.
La estimación se realizó tomando como base las especies y cantidad de individuos
encontrados en los sitios de muestreo y se extrapoló al total de la superficie forestal
existente en la franja donde se instalará modificación de trayectoria del gasoducto.
De acuerdo a la anterior valoración se tiene que la remoción del arbolado por el cambio
de uso del suelo, eliminaría un total de 21,270 árboles de diferentes tamaños con un
valor estimado de $1’378,571.74 (Un Millón Trescientos Setenta y Ocho Mil Quinientos
Setenta y un pesos 74/100 m.n.). Ver Tabla XIII.4.
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Tabla XIII.4. Estimación del valor económico del arbolado en el predio Xul Ka’a.
categoría
Diamétrica
(cm)
Número de
individuos
en 1500 m
Número de
individuos
(ha)
Monto $ (por
individuo)
10 - 15
3
20
$22.28
$445.60
$9,388.75
16 - 20
10
67
$58.49
$3,918.83
$82,569.36
21 - 25
2
13
$191.16
$2,485.08
$52,360.39
10 - 15
12
80
$28.22
$2,257.60
$47,567.41
16 - 20
1
7
$58.30
$408.10
$8,598.63
Byrsonima bucidaefolia
10 - 15
2
13
$28.22
$366.86
$7,729.70
Caesalpinia gaumeri
10 - 15
1
7
$28.22
$197.54
$4,162.15
10 - 15
1
7
$28.22
$197.54
$4,162.15
Cordia gerascanthus
10 - 15
1
7
$28.22
$197.54
$4,162.15
Diospyros cuneata
10 - 15
9
60
$28.22
$1,693.20
$35,675.55
Diphysa carthagenensis
10 - 15
4
27
$28.22
$761.94
$16,054.00
10 - 15
1
7
$28.22
$197.54
$4,162.15
10 - 15
1
7
$58.49
$409.43
$8,626.65
16 - 20
1
7
$191.16
$1,338.12
$28,194.05
10 - 15
5
33
$28.22
$931.26
$19,621.56
16 - 20
1
7
$61.49
$430.43
$9,069.12
10 - 15
1
7
$28.22
$197.54
$4,162.15
10 - 15
3
20
$58.49
$1,169.80
$24,647.57
16 - 20
6
40
$88.44
$3,537.60
$74,536.88
21 - 25
4
27
$180.85
$4,882.95
$102,883.27
31 - 35
1
7
$699.20
$4,894.40
$103,124.52
10 - 15
2
13
$28.22
$366.86
$7,729.70
16 - 20
1
7
$61.49
$430.43
$9,069.12
10 - 15
20
133
$88.44
$11,762.52
$247,835.12
16 - 20
6
40
$180.85
$7,234.00
$152,419.66
21 - 25
2
13
$699.20
$9,089.60
$191,516.96
ESPECIE
Albizia tomentosa
Total (ha)
Total (en 1086-19 ha)
Bursera simaruba
Casearia nitida
Eugenia mayana
Ficus cotinifolia
Gymnopodium
floribundum
Lonchocarpus rugosus
Lysiloma latisiliquum
Manilkara zapota
Metopium brownei
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Tabla XIII.4. Estimación del valor económico del arbolado en el predio Xul Ka’a
(continua).
categoría
Diamétrica
(cm)
Número de
individuos
en 1500 m
Número de
individuos
(ha)
Monto $ (por
individuo)
Nea psychotroides
10 - 15
2
13
$28.22
$366.86
$7,729.70
Nectandra salicifolia
10 - 15
3
20
$28.22
$564.40
$11,891.85
Psychotria pubescens
10 - 15
3
20
$28.22
$564.40
$11,891.85
10 - 15
4
27
$28.22
$761.94
$16,054.00
16 - 20
1
7
$58.49
$409.43
$8,626.65
10 - 15
7
47
$28.22
$1,326.34
$27,945.85
10 - 15
2
13
$28.22
$366.86
$7,729.70
16 - 20
1
7
$180.85
$1,265.95
$26,673.44
ESPECIE
Total (ha)
Total (en 1086-19 ha)
Simaruba glauca
Thouinia paucidentata
Vitex gaumeri
TOTAL
$1,378,571.74
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XIII.2. La estimación del costo de las actividades de restauración con motivo
del cambio de uso del suelo en terrenos forestales, en función de lo
que le costaría al promovente llevar al ecosistema a una condición
similar a la que actualmente presenta, bajo el supuesto de que se ha
efectuado el cambio de uso del suelo.
En la Tabla XIII.5 se incluye una estimación de los costos por hectárea
necesarias para realizar actividades de restauración en zonas de trópico húmedo
del proyecto.
Ecosistema
Concepto
Densidad de plantación
(plantas/ha)
Templado
frío
Trópico
seco
Trópico
húmedo
Árido y
semiárido
con
reforestació
n
Árido y
semiárido
con
siembra
directa
Humedales
1,600.00
1,111.00
900.00
900.00
1,000.00
1.30
1.00
1.00
1.00
1.70
2,080.00
1,111.00
900.00
900.00
832.00
444.40
360.00
360.00
680.00
487.00
487.00
487.00
487.00
487.00
Obras de restauración
(control de la erosión) o
preparación del terreno
para reforestación, o
mejoramiento de flujos
hídricos, desazolve de
manantiales o
protección de las zonas
de humedales
3,500.00
4,500.00
971.00
Jornales para
reforestación
1,280.00
888.80
720.00
720.00
512.00
355.52
288.00
288.00
Costo de producción por
planta ($/planta).
Concepto ($)
Producción de planta
para reforestación inicial
o semilla para siembra
en el caso de árido y
semiárido.
Producción de planta
para reposición
Manejo de planta
(carga, transporte y
descarga)
Jornales para reposición
de planta,
500.00
1,700.00
3,500.00
4,933.00
200.00
2,200.00
880.00
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Asesoría técnica
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
Mantenimiento (control
de malezas, fertilización,
protección, entre otros).
494.00
1,398.28
3,785.00
2,106.00
661.00
Total
9,485.00
9,485.00
7,811.00
5,161.00
5,161.00
300.00
11,180.00
Partiendo de la tabla anterior donde se desglosa el costo por hectárea para
restablecer una zona similar a la solicitada para cambio de uso de suelo en la
región y considerando que se deforestará o ser realizara el cambio de uso de
suelo para la obra en una superficie total de 10-86-19 ha; de las cuales son de
trópico húmedo y el costo por hectárea se estima para la región de
aproximadamente de 7,811.00 pesos 00/100 MN, el costo total estimado para
restaurar una superficie similar será de 84,842.31 pesos (Ochenta y cuatro mil
ochocientos cuarenta y dos pesos 31/100 m.n.).
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Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO XIV
ESTIMACIÓN
DEL COSTO DE LAS
ACTIVIDADES
DE RESTAURACIÓN
CON
MOTIVO DEL CAMBIO DE
USO DEL SUELO
Servicios Técnicos Forestales XIV
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN CON
MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
El costo estimado para la lotificación del predio Xul Ka’a ubicado en la zona urbana de
Tulum, Quintana Roo es de aproximadamente $ 19 366,122.89 (Diecinueve millones
trescientos sesenta y seis mil ciento veintidós dos pesos, 89/100 M.N.).
Este tipo de proyecto se considera como permanente y no se contempla el desarrollo de
actividades de restauración, ya que una vez que se haya realizado el desarrollo urbano
de la zona, se mantendrá con este uso de suelo por tiempo indefinido.
Estimación de los costos de restauración considerando las actividades
necesarias para rehabilitar y recuperar las funciones originales de los
ecosistemas que se pretenden afectar, así como propiciar la persistencia y
evolución de los mismos.
Como medida de compensación para la pérdida de la cubierta vegetal y su efectos en el
suelo, además de los procesos hidrológicos que serían ocasionados por causa de la
remoción de la cubierta vegetal en la franja, tanto temporal como permanente, se
aportará ante el Fondo Forestal Mexicano el monto económico que determine la
Secretaria, con la finalidad de que la Comisión Nacional Forestal realice las actividades
de compensación, reforestación, restauración que se deriven del proyecto.
A continuación se realiza la estimación del costo de las actividades de restauración con
motivo del cambio de uso de suelo solicitado, en función de lo que costaría llevar al
ecosistema característico del área de estudio a una condición similar a la que presenta
actualmente, bajo el supuesto de que el cambio de uso de suelo en terrenos forestales
propuesto ya se hubiera realizado.
Es importante mencionar que la restauración de las áreas forestales va encaminada
principalmente a restablecer las condiciones naturales de un sitio, con el fin de evitar la
pérdida del suelo y mejorar la cobertura vegetal, con la consecuente regulación de los
escurrimientos superficiales y el incremento en la captación de agua.
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XIV. DETERMINACIÓN DEL PAGO
ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN
COMPENSATORIO
PARA
REALIZAR
Una forma para determinar los montos a pagar por las actividades de
principalmente el establecimiento de la reforestación, es el que utiliza
ambiental (SEMARNAT), para fijar el pago compensatorio, aplicando
equivalencia por zona, tipo de vegetación e impactos ambientales de la
pretende realizar, esto por cada hectárea afectada.
restauración,
la autoridad
un nivel de
obra que se
XIV.1. Materiales y métodos de restauración a través de obras vegetativas
XIV.1.1. Material y equipo a emplear
Picos
Palas
Cabahoyos
Coas
Machetes
Machas
Motosierra
Camioneta
Navajas
Cinta métrica (30 m)
Alambre de púas
Martillo
Gradas
Postes
Azadones
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Madeja de hilo (cuerda)
Estacas
Cal
Brújulas
Barras
Nivel cholo (nivel tipo “A”)
Mochilas
XIV.1.2. Especies a emplear y criterios de selección
Las especies que se emplearan en la plantación fueron seleccionadas, en primer término,
que formaran parte de la vegetación natural de la zona, que tuvieran una amplia
tolerancia a diferentes condiciones ambientales como suelo, temperatura, precipitación
etc. Además ser fácil de obtener las plantas.
Selección de Especies
Las especies arbóreas susceptibles de utilizarse en el proceso de reforestación en las
superficies elegidas para tal fin son propias del tipo de vegetación presente en la zona.
Las especies que se utilicen para la reforestación habrán de ser apropiadas para llevar a
cabo esta actividad. Sin embargo, también tendrán las cualidades siguientes:
•
Ser nativa de la región o acorde a las condiciones naturales del sitio
• Resistir condiciones limitantes, como baja fertilidad, sequía, suelos compactados, pH
alto bajo, salinidad y otros.
• Tener crecimiento rápido y buena producción de materia orgánica como hojarasca,
de preferencia con una relación alta de Carbono/Nitrógeno.
•
Tener alguna utilidad adicional a su efecto restaurador; por ejemplo, producir
leña, carbón, forraje nutritivo, vainas comestibles, madera o néctar.
•
Nula tendencia a adquirir una propagación malezoide, invasora e incontrolable.
•
Presencia de nódulos fijadores de nitrógeno o micorrizas que compensen el bajo
nivel de nitrógeno, fósforo y otros nutrientes en el suelo.
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•
Que tiendan a favorecer el restablecimiento de las poblaciones de elementos de la
flora y fauna nativas, proporcionándoles un hábitat y alimento.
Las especies que serán susceptibles de utilizarse en la reforestación de las superficies
elegidas para tal fin, deben ser nativas de selva mediana subperennifolia, como se
muestra a continuación;
Las especies a utilizarse en la reforestación propuesta:
Swietenia macrophylla (Caoba)
Cedrela odorata L. (cedro rojo)
Bursera simaruba (Chaka)
Caesalpinia gaumeri (Kitinche)
Swartzia cubensis (katalox)
XIV.1.3. Producción y/o adquisición de la planta
La producción de planta con cepellón, consiste en que primero de hace siembra en el
almácigo, con espaciamientos de 1 cm entre semillas y 2 cm entre surcos,
posteriormente ya germinada la planta se pasa esta del almácigo a la bolsa o envase o a
las camas de crecimiento, cuando tienen aproximadamente 5 cm de altura y se efectúa
durante las primeras horas de la mañana, antes de extraer las plantas del almácigo se
aplica un riego abundante, para no dañar a las raíces al momento de la extracción, se
abre un pequeño orificio a espeque en el centro del avance, cuya profundidad depende
de la raíz, una vez colocada la plántula en el hueco se presiona el sustrato alrededor de
la planta para extraer el aire y que la raíz quede en contacto directo con el sustrato.
Posteriormente ser aplica un riego abundante. Las plantas se colocan bajo un techo de
media sombra y se riega diariamente para lograr su prendimiento y después se va su
prendimiento hasta que quede expuesto completamente al sol. Cuando tienen 2 meses
se empiezan a regar sólo los días enteros, (cada tercer día). Cabe señalar que la planta
será adquirida o comprada de viveros autorizados por la SEMARNAT, no se realizara su
propagación por parte de la Promovente.
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Con base a lo anterior, se calcula requerir un total de 19975.00 plantas de las especies
de Swietenia macrophylla (Caoba) (3995 plantas), Cedrela odorata L. (cedro rojo) (3995
plantas), Bursera simaruba (Chaka) (3995 plantas), Caesalpinia gaumeri (Kitinche) (3995
plantas), y Swartzia cubensis (katalox) (3995 plantas).
XIV.1.4. Procedencia de la planta o material vegetal
Las plantas serán obtenidas de viveros propiedad del Gobierno del Estado o de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Delegación Quintana
Roo o de viveros comerciales; contando todas las plantas con cepellón.
Al iniciarse estas actividades ya se tendrán en el vivero plantas con la edad y grado de
micorrización, fijado, y en ese momento el terreno ya está preparado para ser plantado.
Para el transporte del vivero o almacén de plantas hasta el lugar donde serán plantadas,
se utilizará un camión perfectamente acondicionado para no estresar, ni maltratar la
planta, el estibado y descargue de la planta será manual con la ayuda de los mismos
dueños y peones, para el acarreo de las plantas del lugar del almacenamiento (lugar
cerca de la plantación).
La colocación de la planta, en la cepa es una labor relativamente sencilla, en la cual se
evitará que la raíz quede sin dobleces para evitar el retraso en el crecimiento; también
se eliminará la bolsa antes de plantar y apretar ligeramente la tierra alrededor del
arbolito, para evitar bolsas de aire que pudieran podrir la raíz.
XIV.1.5. Métodos de reforestación
IX.V.1.5.1. Preparación del terreno
Esta actividad consiste en delimitar físicamente el terreno a reforestar, trazar y señalar el
lugar donde se ubicará cada cepa (tres bolillo).
Al eliminar principalmente la vegetación herbácea y/o arbustiva en el terreno a
reforestar, los residuos vegetales resultantes y el material leñoso muerto que se
encuentre disperso en el área, se acomodarán de forma acordonada y perpendicular a la
pendiente del terreno.
El procedimiento a seguir es primeramente, dividir dicha área, en secciones para realizar
ahí las actividades programadas; se ha calculado el rendimiento por hombre en esta
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actividad, de ¼ de hectárea por día; éste varía según el grado en espesura de la
vegetación; se realizará de manera manual.
Para el caso de las áreas onduladas y con topografía muy accidentada, se realizará un
chaponeo manual en callejones o en líneas a curvas de nivel, donde se establecerán las
plantas evitando con esto la eliminación total de la vegetación, lo cual nos ocasionaría
problemas serios de erosión.
La marcación se realizará en los vértices de un triángulo equilátero; las esquinas del
triángulo serán los sitios donde se haga la marcación y posteriormente la apertura de la
cepa.
De acuerdo con las características peculiares del lugar propuesto a restaurar en lomeríos
con una pendiente suave a fuerte se recomienda realizar el sistema de plantación a tres
bolillo, con curvas de nivel cada 2.5 metros compensando, (ver figura XIV.1).
2.5. m 2.5. m 2.5. m Figura XIV.1 Cepas en distribución espacial de “tresbillo” (vista superior)
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Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Para el cálculo del número de plantas necesarias, para la superficie de estas zonas a
restaurar (10-86-20 ha) con el método o sistema de plantación a tres bolillo se empleó
la siguiente fórmula:
FORMULA: N.P. =
10000 x H
(2.5)2 x 0.87
DONDE:
H = Número de hectáreas.
NP = Número de plantas/ha.
0.87 = Constante.
2.5 = Distancia entre plantas y distancia entre hileras.
NP = 1839 plantas/ha.
Con base a lo anterior, se calcula requerir un total de 19975.00 plantas de las especies
de Swietenia macrophylla (Caoba) (3995 plantas), Cedrela odorata L. (cedro rojo) (3995
plantas), Bursera simaruba (Chaka) (3995 plantas), Caesalpinia gaumeri (Kitinche) (3995
plantas), y Swartzia cubensis (katalox) (3995 plantas).
NOTA: Se contempla en promedio la plantación de 100-150/árb/día/hombre en el
tiempo de la plantación, que se proyectará o se iniciará en los primeros días de lluvia.
Se utilizarán plantas de aproximadamente 1 año de edad con cepellón, con una distancia
entre planta y planta y entre hileras de 2.5 m.
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XIV.1.5.2 Plantación
Al efectuar las acciones de la plantación, es importante llevar a cabo las siguientes
actividades en el orden que se señala, ver figura XIV.2.
Acarreo de la planta.
Apertura de cepas.
Desembolse y colocación de la planta en la cepa.
Rellenado de la cepa.
Compactación de tierra.
Apertura de cajete.
En caso necesario, utilizar un “tutor” que servirá de guía para la planta.
Aplicación de riego.
Figura XIV.2 esquema general de las actividades de reforestación.
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Selección de planta al momento de plantar.- La cantidad de los árboles a plantar, es
considerado un factor importante para obtener un buen resultado en cuanto a calidad de
madera y productividad de los bosques, por lo anterior se recomienda lo siguiente; La
tierra que contenga las plantas debe estar húmeda, no amontonar o encimar las plantas,
no manipular demasiado las plantas por los tallos, de preferencia realizar el manejo de la
planta cargando la bolsa, utilizar cajas de madera o mochilas especiales para acarreo al
terreno de la plantación, para que llegue en buenas condiciones.
Control de plagas y enfermedades.- Para prevenir un ataque de plagas y enfermedades
fungosas es recomendable realizar supervisiones periódicas con el fin de detectar los
agentes nocivos, sobre todo en los dos primeros años de haberse establecido la
plantación.
El sistema de plantación que se utilizará será el de cepa común.
Cepa común.- Es el método o sistema tradicionalmente empleado en México y en
muchos otros países del mundo, con algunas modificaciones tanto en forma como en
tamaño, por fortuna este método ha sido modificado poco a poco por el grado de
dificultad que se halla en el arraigamiento de las plantas, sobre todo en los terrenos muy
perturbado.
Este método consiste esencialmente en un hoyo de dimensiones variables, generalmente
de 30 x 30 x 30 cm, que también puede ser de forma cilíndrica o un paralepípedo
rectangular.
Dadas las condiciones de buena calidad del suelo en el área de estudio y la poca
compactación del mismo, este método es propio para la plantación con plantas de 20 a
30 cm de altura. El método tiene la ventaja de permitir operaciones rápidas con un solo
individuo que después de colocar la planta y taparla, comprime con el pie de tierra para
propiciar un buen contacto con las raíces, (ver figura XIV.3).
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Figura XIV.3 Cepa común: a) vista superior; y b) corte transversal.
XIV.1.6. Protección y prácticas culturales
Replante
Se evaluará la supervivencia de la plantación a los tres meses de haberse plantado, de
los resultados que se obtengan se planearán los trabajos de replante; esta actividad se
realiza para cubrir las fallas que se presentan en el campo por la muerte de los arbolitos.
Se procura tener en los viveros planta suficiente para este trabajo, de tal manera que si
se muere sea sustituida por otra de la misma edad, ver figura XIV.4.
Figura XIV.4 Trasplante a raíz desnuda: a) forma de colocar la planta dentro del hoyo;
b) rellenado del hoyo; y c) apisonamiento de la tierra.
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Deshierbes y limpias
Consiste en eliminar la vegetación que pueda competir con los brinzales, ya sea por
nutrientes, luz espacio y agua, sobre todo en las primeras fases de desarrollo; ésta
actividad se realizará sólo alrededor de las plantas y los residuos del deshierbe, se
colocarán alrededor de las mismas, lo cual evitará en rebrote y evaporación, esta
actividad se realizará de manera manual.
Protección
Esta actividad de cercado consistirá en eliminar a base de una cerca de alambre de púas,
él o los predios en donde se desarrolló la reforestación, con el objeto de proteger a los
elementos recién plantados, del paso de ganado bovino y animales en general, y evitar
con ello su deterioro y en consecuencia incremente el riesgo de su sustancia. La
actividad será en primera instancia ejecutar con herramienta de mano, la cepa que dará
alojamiento al poste, cepa que contará con una profundidad de 50 cm de profundidad,
posteriormente a ello se efectúa el hincado del poste, para su posterior relleno, una vez
que se tenga en posición vertical, se concluye con la colocación del alambre de púas el
tres hilos.
La Promovente para este efecto trasladará al sitio del cercado el material necesario para
el cumplimiento de esta acción, como es el caso del alambre de púas y grapas,
suministrando el dueño o poseedor los postes de madera los cuales cumplirán cuando
menos con dimensiones de 2 m de altura y 10 cm de diámetro, debiendo considerarse la
madera de buena calidad. El ejidatario o dueño y poseedor aporta la herramienta que se
requerirá.
Apertura de brecha cortafuego
Para evitar que penetren a la zona de plantación, posibles incendios que llegarán a
ocurrir en la parte exterior, se abrirá una brecha cortafuego de 4 m de ancho, que
bordea toda la plantación; a la orilla de esta brecha se abrirá un camino que corre en
forma paralela toda la mencionada brecha de manera manual, en cada temporada de
secas se procederá a su limpia, así como a la rehabilitación del camino; una vez que el
material resultante de esta limpia se ha secado, se procede a su quema; de esta manera
disminuye la posibilidad de que la plantación se vea afectada por algún incendio que
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venga del exterior, esta actividad estará a cargo y será responsabilidad del dueño del
predio.
RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS PARA LAS ESPECIES DE CEDRO ROJO Y
CAOBA.
En plantaciones jóvenes de cedro y caoba, es frecuente el ataque del barrenador apical,
cuyo daño es básicamente sobre las yemas terminales de las plantas, que al atrofiarlas,
inducen a la planta a emitir brotes secundarios ramificados, retrasando el crecimiento en
altura y originando árboles mal conformados con detrimento a su calidad futura.
El ataque de Hypsipyla grandella o barrenador es fácil de reconocer, ya que las plantas
atacadas presentan pequeños grumos de aserrín, que es de color claro cuando se inicia
el ataque y se torna café oscuro y es más abundante a medida que avanza el proceso de
infestación.
Se ha determinado que los ataques del barrenador se inician con la primavera, son muy
abundantes en la época de lluvias, y bajan considerablemente durante la época seca y a
medida que se acerca el invierno.
Dicha plaga sólo ataca plantas no mayores de 2 a 2.5 metros de altura, la cual alcanzan
entre los dos y tres años de edad, por lo que el barrenador deberá controlarse desde el
establecimiento de la plantación, hasta que la planta supere la altura indicada
anteriormente.
Asimismo, se recomiendan inspecciones oculares en la plantación cada 15 días y
cercanas a la época en que se inicia el ataque, con el propósito de detectar en forma
precisa y lo antes posible la presencia de la plaga.
Para su combate, se sugieren aplicaciones de Malatión 1000 emulsionable, en dosis de
200 mililitros por cada 100 litros de agua; también pueden utilizarse dosis al 2.5 por
ciento en dosis de 50 mililitros por cada 100 litros de agua. Es recomendable iniciar las
aplicaciones al mismo tiempo que la época de primavera y después cada 30 días hasta el
mes de noviembre; la aplicación debe dirigirse a la punta del árbol y en la parte media
del mismo, bañando hasta el punto de goteo a la planta. Las aplicaciones deben
continuarse hasta que la planta alcance 2.5 metros de altura.
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En plantaciones puras, se ha observado que el barrenador ataca hasta un 90 por ciento
de los árboles, por lo que el químico se recomienda sólo si se cuenta con el suficiente
capital; en caso contrario, se sugiere que la plantación se efectúe mezclada con las
especies mencionadas anteriormente y con una baja densidad, que puede ser de 200 a
300 árboles de cedro por hectáreas para su cosecha.
Podas.
Dado que son especies de crecimiento un tanto rápido y además de que desean árboles
con fuste lo más recto y menos ramificado y bifurcado posible, es factible realizar podas
de formación del fuste, por lo cual deben eliminarse los tallos dobles, dejando sólo el
mejor conformado y vigoroso, así como las ramas bajas, dejando sólo un tercio de la
copa inicial.
Los residuos de la poda pueden incorporarse al suelo para que proporcionen materia
orgánica al mismo; en caso de obtener tallos lignificados o endurecidos y de longitud y
diámetro aceptable, pueden dedicarse a otros usos que se consideren adecuados.
Aclareos.
Los aclareos son útiles para controlar la densidad de población en la plantación y
favorecen un mejor desarrollo en altura y diámetro de los árboles.
Se sugieren aclareos iniciales a los cinco años de edad de la plantación, en los que se
extraigan los árboles menos vigorosos y suprimidos, defectuosos o excesivamente
ramificados por causa del ataque del barrenador. Posteriormente, es posible realizar otro
aclareo, extrayendo uno de cada dos árboles, considerando los de menor desarrollo y
vigor, así como de cercanía a los de mejor crecimiento, con lo cual se favorecerán las
condiciones para que el resto de la plantación pueda obtener un desarrollo adecuado.
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XIV.1.7. Personal participante
Para llevara a cabo esta actividad en forma positiva será imprescindible la organización
de los trabajos, así como contar con la herramienta necesaria.
Cada persona involucrada se le dará a conocer sus responsabilidades y la técnica
adecuada para realizar bien su trabajo. Antes de iniciar la plantación, se capacitará a los
participantes de esta actividad, por su parte, durante la plantación se supervisará la
calidad de los trabajos, especialmente a lo que se refiere a los espaciamientos, apertura
de cepa y la plantación misma.
Se procurará que cada contratista o peón plante el número de individuos en el terreno que
le fue indicado y asignado para el desmonte y apertura de cepas se realizará a destajo con
rendimientos promedios de 440 plantas por persona.
XIV.2. Mano de obra
PLANTA: Con base a lo anterior, se calcula requerir un total de 19975.00 plantas de las
especies de Swietenia macrophylla (Caoba) (3995 plantas), Cedrela odorata L. (cedro
rojo) (3995 plantas), Bursera simaruba (Chaka) (3995 plantas), Caesalpinia gaumeri
(Kitinche) (3995 plantas), y Swartzia cubensis (katalox) (3995 plantas).
SUPERFICIE: 10-86-20 ha.
LIMPIEZA DEL TERRENO
Esta labor consistirá en eliminar principalmente (franjas en curvas a nivel de 1 m de
ancho) la vegetación herbácea y/o arbustiva en el terreno a reforestar. Los residuos
vegetales resultantes y el material leñoso que se encuentre disperso en el área, se
acomodarán de manera acordonada y perpendicular a la pendiente del terreno.
Esta actividad se realiza con la finalidad de eliminar obstáculos al momento de realizar el
trazo de las cepas, eliminar material combustible y para permitir el libre crecimiento del
brinzal plantado.
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DELIMITACIÓN Y TRAZO
Esta actividad consiste en delimitar físicamente el terreno a reforestar, trazar y señalar
en el lugar donde se ubicará cada cepa (tres bolillo) (2.5 m x 2.5 m en curvas a nivel).
TRANSPORTE DE LA PLANTA
Esta actividad consistirá en transportar la planta desde el lugar de propagación (vivero)
hasta el lugar donde se realizará la reforestación, incluyendo la carga y descarga de la
planta.
APERTURA DE CEPAS Y PLANTADO
La plantación se refiere a la instalación de las plantas en forma correcta dentro de las
cepas previamente realizadas. La planta deberá quedar ubicada en posición vertical y en
el centro de la cepa, la cual posteriormente se rellena con el material extraído de la
misma, finalmente se comprime la tierra ligeramente con los pies alrededor de la planta,
creando una depresión (cajete) a fin de retener el agua de lluvia y propiciar un contacto
más estrecho entre el sistema radicular y la tierra que le rodea.
CERCADO
Se circularán las áreas reforestadas con la finalidad de aislar y proteger la plantación del
pisoteo y pastoreo de la fauna silvestre y ganado en general. Se instalarán postes cada 4
m, con 3 hilos de alambre de púas en el perímetro de las 10-86-20 ha.
LIMPIEZA DEL TERRENO
Esta labor consistirá en eliminar principalmente la vegetación herbácea y/o arbustiva en
el terreno a reforestar. Los residuos vegetales resultantes y el material leñoso muerto
que se encuentre disperso en el área, se acomodarán de forma acordonada y
perpendicular a la pendiente del terreno.
Esta actividad se realiza con la finalidad de eliminar obstáculos al momento de realizar el
trazo de las cepas, eliminar material combustible y para permitir el libre crecimiento del
brinzal plantado.
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DELIMITACIÓN Y TRAZO
Esta actividad consiste en delimitar físicamente el terreno a reforestar, trazar y señalar el
lugar donde se ubicará cada cepa (tres bolillo).
TRANSPORTE DE LA PLANTA
Esta actividad consistirá en transportar la planta desde el lugar de propagación (vivero),
hasta el lugar donde se realizará la reforestación; incluyendo la carga y descarga de la
planta.
APERTURA DE CEPAS Y PLANTADO
La apertura de cepas, se entenderá como la excavación que servirá para colocar la
planta a utilizar en la reforestación, sus dimensiones dependerán del tipo de especie y
tamaño de la planta. Generalmente se requerirán de 30 x 40 cm.
Se entiende por plantación a la instalación de las plantas en forma correcta dentro de las
cepas previamente realizadas; la planta deberá quedar ubicada en posición vertical y en
el centro de la cepa, la cual posteriormente se rellena con el material extraído de la
misma, finalmente se comprime la tierra ligeramente con los pies alrededor de la planta,
creando una depresión (cajete) a fin de retener el agua de lluvia y propiciar un contacto
más estrecho entre el sistema radicular y la tierra que le rodea.
XIV.3. Calendario de actividades
En el cuadro XIV.1 de este documento se describen las actividades a desarrollarse
durante el proceso de la reforestación, así como su época de aplicación.
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REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Cuadro XIV.1
PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO
AÑO
ACTIVIDAD
MES
SEM.
1
1
2 3 4
2
5
6
3
7
8
9 10
4
11
5
12 13 14 15 16 17 18 19
6
20
21
22 23 24 25 26
7
8
27
28
29
30
9
31 32
33
34
UBICACIÓN DEL PREDIO A
REFORESTAR
DELIMITADO Y CERCADO DEL
PREDIO
PREPARACIÓN DEL TERRENO
GESTIÓN PARA OBTENER LA
PLANTA
TRAZO DE LÍNEAS O CURVAS
DE NIVEL
APERTURA DE CEPAS
TRANSPORTE DE PLANTAS
UBICACIÓN DE PLANTA EN
CEPA Y PLANTACIÓN
CAJETEO ALREDEDOR DE LA
PLANTA
CONTRATACIÓN DE PERSONAL
CAJETEO Y REPLATANDO
DESHIERBE Y LIMPIAS
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La estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso
del suelo en terrenos forestales, en función de lo que le costaría al promovente llevar al
ecosistema a una condición similar.
Estimación de los costos por hectárea necesarias para realizar actividades de
restauración en zonas tropicales del proyecto:
UNIDAD
CONCEPTO
DE MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
IMPORTE
TOTAL
($)
($)
PLANTA
PLANTA
1839
3.50
6436.50
LIMPIEZA DE TERRENO
JORNAL
4
110.00
440.00
DELIMITACIÓN Y TRAZO
JORNAL
2
110.00
220.00
CARGUE
JORNAL
3
110.00
330.00
VIAJE
1
775.00
775.00
DESCARGUE
JORNAL
3
110.00
330.00
APERTURA DE CEPAS Y
PLANTACIÓN
JORNAL
10
110.00
1100.00
POSTES DE MADERA
PIEZA
133
18.00
2394.00
ALAMBRE DE PÚAS
ROLLO
3.29
350.00
1151.50
Kg
4
16.00
64.00
VIAJE
1
300.00
300.00
FLETE DE LA PLANTA
GRAPAS
FLETE DE POSTES Y ALAMBRE
DE PÚAS
APERTURA DE CEPAS, PARADO
DE POSTES Y PONER ALAMBRE
DE PÚAS
ASESORÍA Y SUPERVISIÓN
JORNAL
Ha
5
01-00-00
110.00
550.00
1,800.00
1800.00
TOTAL
15,891.00
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seguimiento se incrementará en los siguientes tres años lo siguiente:
UNIDAD
CONCEPTO
PRECIO
UNITARIO ($)
IMPORTE
TOTAL ($)
DE MEDIDA
CANTIDAD
PLANTA
PLANTA
600
3.50
2,100.00
LIMPIEZA DE TERRENO
JORNAL
4
110.00
440.00
CARGUE
JORNAL
3
110.00
330.00
VIAJE
1
775.00
775.00
DESCARGUE
JORNAL
3
110.00
330.00
APERTURA DE CEPAS Y
PLANTACIÓN
JORNAL
5
110.00
550.00
Ha
01-00-00
1,800.00
1800.00
TOTAL
6,325.00
FLETE DE LA PLANTA
ASESORÍA Y SUPERVISIÓN
Por lo que el costo total por hectárea se estima como a continuación se desglosa;
Predio área de selva mediana subperennifolia:
Plantación inicial = 15,891.00
Primer año
= 6,325.00
Segundo año
= 6,325.00
Tercer año
= 6,325.00
Total
= 34,866.00
Por lo tanto la inversión requerida para la estimación del costo de las
actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo
considerando 10-86-20 hectáreas de cada ecosistema, será de $ 378,714.492
pesos M.N 100/00.
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El éxito de las acciones de la restauración en áreas alteradas será medido y evaluado en
función de la permanencia, del prendimiento y de la supervivencia de los individuos
plantados dentro de la superficie seleccionada como medida compensatoria.
La evaluación consistirá en realizar un recuento para conocer la pérdida de plantas,
contrastándolo con los sobrevivientes. De este modo, donde se detecte la muerte de
algún individuo, se hará la correspondiente reposición, a fin de mantener la meta de
80% de sobrevivencia.
La evaluación cualitativa para saber si se cumplió con los objetivos planteados de
restaurar la vegetación de matorral espinoso o selva baja espinosa y establecer las
condiciones para una conectividad entre los fragmentos de vegetación natural
incrementando la superficie disponible para la fauna silvestre son (Lozano,2008):
Caso 0: el ecosistema se colapsa ante eventos de catástrofe natural de impactos
acumulados y sinérgicos (naturales o antrópicos), propiciando la pérdida de su integridad
ecológica. Estos pueden estar dados por cambios repentinos de uso del suelo, creando
condiciones de degradación ecológica progresiva hasta llegar a la desertificación.
Caso 1: el ecosistema se bifurca, buscando un nuevo punto de operación optima, con
nuevos componentes del flujo de energía o bien se reconecta a los componentes
originales; el resultado es un ecosistema ligeramente diferente del estado original.
Caso 2: el ecosistema permanece, absorbiendo los impactos recibidos, cambiando su
estructura ligeramente, por lo tanto tiene una alta probabilidad de retornar a su estado
original, su integridad ha sido cambiada en el sentido de que su estructura ha cambiado
ligeramente, pero sus funciones siguen operando, hasta recuperar posiblemente su
apariencia original.
Caso 3: el ecosistema se mueve a una nueva vía de regeneración, reorganizando los
componentes bióticos y abióticos, este también puede operar en situaciones de
catástrofe natural que no son acumulativas ni sinérgicas. Las regeneraciones del bosque
después de los incendios devastadores serían un ejemplo de esta vía. En este caso se
pierde la IE, pero comienza una nueva vía que en un tiempo y espacio determinado
puede lograr un proceso de sucesión vegetal hasta alcanzar la vegetación clímax y su
estabilidad.
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo” Servicios Técnicos Forestales REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11 Las variables indicadoras que se usarán serán (Lozano, 2008):
Para la vegetación: riqueza, diversidad, densidad y cobertura vegetal.
Las variables indicadoras se definen a continuación (Lozano 2008):
Para el caso de la vegetación
Riqueza: entendida como el número de especies por unidad de área
Diversidad: número de especies y su abundancia relativa, a través del índice Shannon
H = -∑ pi ln pi
donde:
pi es la proporción de individuos de la especie i y ln es el logaritmo natural de dicha
proporción
Densidad: número de individuos en un área determinada
Cobertura vegetal: superficie cubierta por tipo de vegetación
Posteriormente se valorarán los indicadores de los componentes de acuerdo a la tabla
siguiente (Lozano, 2008).
Valoración cualitativa de la Integridad Ecológica.
ESCALA NUMÉRICA
VALORACIÓN CUALITATIVA
DE LA IE
VALORES
PORCENTUALES
PONDERADOS
0
Inexistente
0-25
1
Media
26-50
2
Alta
51-75
3
Existente
75-100
En la Tabla siguiente, se anotan los parámetros estructurales que se usarán para la
evaluación de la Restauración (Lozano, 2008).
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indicador
INDICADOR
REFERENCIA
Riqueza
66 especies en 0.8 ha con DAP >=2.5 cm (Lozano,2008)
Diversidad
Shannon 1.85 (Salas-morales, 2002)
Densidad
7,132319 individuos con DAP >=2.5 cm en 4032.35 ha
(Lozano, 2008)
Cobertura
Vegetal
4,032.35 en 4,032.35 ha (Lozano, 2008)
XIV.6.1. Manejo e interpretación de los resultados
Al concluir la restauración se verificará si el programa ha cumplido con los objetivos
planteados.
XIV.6.2. Criterios para determinar la eficacia y eficiencia del Programa
La estimación de restauración será evaluada en función de la eficacia y la eficiencia en el
cumplimiento de los objetivos planteados.
Para fines prácticos, se entenderá por eficacia la capacidad de obtener resultados sin
considerar los recursos empleados para tal fin; y por eficiencia, la capacidad de lograr
un objetivo utilizando, adecuadamente los recursos financieros, humanos y materiales
con los que se cuenta.
La evaluación de la eficacia implica verificar si la operación del programa está
produciendo los efectos esperados y no si el programa está siendo ejecutado como se
planeó originalmente. Además, se busca conocer los efectos secundarios no previstos,
los externos e incluso los negativos del mismo.
Por otro lado, la eficiencia se analiza desde el punto de vista costo/producto, en el
cual se valoran los medios empleados (económicos, materiales y humanos) con el
producto obtenido; bajo la premisa que se es más eficiente en la medida que se produce
más con menos o si se alcanza la meta o se cumple el objetivo con los recursos
originalmente asignados.
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Programa
La eficacia de la restauración se medirá en forma cualitativa y cuantitativa.
La primera, partiendo de los siguientes cuestionamientos:
¿Las acciones propuestas fueron las adecuadas para el logro del objetivo?
¿Se identificó algún componente o actividad que podría, en el futuro, mejorar la eficacia
del programa?
¿Se identificaron componentes o actividades que se realizaron y que podrían sustituirse
por otros más eficaces?
Cuantitativamente, la eficacia se medirá en función del cumplimiento de las metas del
programa; comparando las metas alcanzadas con las metas programadas, expresadas en
porcentaje (Eficacia = (Metas alcanzadas / Metas programadas) * 100).
También se hará una comparación del número de individuos reforestados con el número
de individuos sobrevivientes (Eficacia = Número de individuos reforestados ÷ Número
individuos sobrevivientes); si la razón que se obtenga es = 0.90 o 0.80, entonces las
acciones realizadas habrán sido eficaces.
XIV.6.2.2. Criterios cualitativos y cuantitativos para evaluar la eficiencia de la
estimación de los costos de restauración
La eficiencia del programa de restauración también será medida cualitativa y
cuantitativamente. Cabe decir, que para alcanzar la eficiencia es necesario ser eficaz,
aunque no es indispensable ser eficiente para lograrla.
Para el análisis cualitativo se considerarán las siguientes interrogantes:
¿Los insumos y materiales se suministraron de manera organizada, oportuna y al mínimo
costo posible?
¿El programa se ejecutó al menor costo en los plazos establecidos?
¿Los costos administrativos fueron lo más bajo posible?
¿Se identificó algún componente o actividad que podría, en el futuro, mejorar la
eficiencia del programa?
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por otros más eficientes?
Cuantitativamente, la eficiencia se medirá comparando el costo de las metas alcanzadas
con el costo de las metas programadas, expresadas en porcentaje (Eficiencia = (Metas
alcanzadas / Metas programadas) * 100).
También se hará una comparación del costo empleado para la reforestación con el
número de individuos sobrevivientes (Eficiencia = Número de individuos reforestados ÷
Número de individuos sobrevivientes); si la razón que se obtenga es = 0.90 o 0.80,
entonces las acciones realizadas habrán sido eficientes.
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Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO
Para la gestión de la Autorización de
Cambio de Uso de Suelo Forestal e
Impacto Ambiental para la “Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo”
CAPÍTULO XV
Y EN SU CASO, LOS DEMÁS
REQUISITOS QUE ESPECIFIQUEN
LAS DISPOSICIONES APLICABLES
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Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Y EN SU CASO, LOS DEMÁS REQUISITOS QUE ESPECIFIQUEN LAS
XV DISPOSICIONES APLICABLES
XV.1. Clasificación señalada en un plano elaborado a escala mínima de
1;50,000 de las superficies destinadas a conservar, producción y
restauración, de conformidad con los criterios establecidos en el art. 28
del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
A continuación se describe la clasificación de superficies de acuerdo a los criterios
establecidos en el artículo 28 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable, ver plano anexo No 2.
XV.1.1. Áreas de conservación y aprovechamiento restringido: superficies
con vegetación forestal que por sus características físicas y biológicas están
sometidas a un régimen de protección, con aprovechamientos restringidos que no
pongan en riesgo el suelo, la calidad del agua y la biodiversidad, las que incluyen:
a)
Áreas naturales protegidas
b)
Superficies para conservar y proteger el hábitat existente de las especies y
subespecies de flora y fauna silvestre en riesgo, señaladas en las disposiciones
aplicables
c)
Franja protectora de vegetación ribereña en términos de las normas
oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables
d)
Superficies con pendientes mayores al cien por ciento o cuarenta y cinco
grados
e)
Superficies arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar
f)
Superficies con vegetación de manglar y bosque mesófilo de montaña
El transcurso del área del proyecto no se encontró áreas con pendientes mayores al
100.
XV.1.2. Áreas de producción: superficies en las que, por sus condiciones de
vegetación, clima y suelo, puede llevarse a cabo un aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales
Todas las áreas por donde se construirá el proyecto en estudio y que tiene
vegetación forestal, no pueden clasificarse como de conservación o restauración,
todas estas áreas pueden clasificarse como áreas de baja productividad de acuerdo
al tipo de vegetación encontrado.
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XV.1.3. Áreas de restauración: superficies en donde se han alterado de manera
significativa la vegetación forestal y la productividad del suelo y que requieren de
acciones encaminadas a su rehabilitación estos terrenos una vez recuperados se
clasifican como de conservación y producción.
La vegetación se encuentra presente en el área donde se realizará la obra,
pertenece a producción maderable baja en su modalidad restringida o de uso
domestico, ya que las especies presentes en este tipo de vegetación tienen
demanda en el mercado forestal, se emplean para combustible, postes, morrillos en
las poblaciones rurales aledañas al área de estudio.
XV.1.4 Áreas de protección forestal que se hayan declarado por la
secretaría
No existen
XV.1.5 Áreas de otros usos
De acuerdo al artículo 28, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, en la superficie de la0 obra en proyecto encontramos un tipo de
superficie:
Proyecto lotificación del predio Xul
Ka’a
Áreas
de
conservación
y
aprovechamiento restringido
Áreas de producción
Áreas de restauración
Áreas de protección forestal que se
hayan declarado por la secretaría
Áreas de otros usos
Longitud
(m)
Superficie
(ha)
-----
-----
variable
---------
10-86-20
---------
-----
-----
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Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
XV.1.5. CUANTIFICACIÓN DE LAS SUPERFICIES
XV.1.5.1. Superficie por uso actual del suelo
El proyecto tiene una longitud y superficie a continuación se señala:
USO DE SUELO
SUPERFICIE
%
m2
ha
Selva Mediana Superennifolia
108,619.00
10.8619
100.00
TOTAL
108,619.0
10.8619
100.00
XV.1.5.2. Superficie donde se solicita el cambio de uso del suelo en
terreno forestal
0
Se solicita cambio de uso del suelo en terreno forestal, únicamente en los terrenos
con vegetación forestal. Por lo tanto, la superficie donde se solicita el cambio de
uso de suelo en terrenos forestal, para esta obra es la siguiente:
DISTANCIA
(M)
USO
Variable
SUPERFICIE
(HA)
FORESTAL
10-86-19
Variable
10-86-19
USO DE SUELO Y/O TIPO DE
VEGETACIÓN
Selva mediana subperennifolia
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Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
XV.2. FACTORES QUE PUDIERAN PONER EN RIESGO EL USO PROPUESTO
Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto del suelo son: que
la promovente cancele la obra, situación que es muy remoto que suceda, dada
la importancia y urgencia con que se requiere y en base a los estudios
preliminares, es factible la construcción de la obra.
Con base a lo anterior, se deduce no existir factores que pongan en riesgo el
uso asignado al área del proyecto.
El uso del terreno, no tiene de manera oficial asignación para algún otro
proyecto, en consecuencia es factible su construcción del proyecto.
XV.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de
Solidaridad, Quintana Roo.
El municipio de Tulum, por ser de reciente creación, no cuenta aún con un
Programa de Ordenamiento Territorial Local (POEL) como otros municipios del
Estado de Quintana Roo que lo regule
en cuestiones ambientales. Actualmente
0
el ordenamiento local se encuentra en consulta pública, previo a su autorización.
Sin embargo, existe un ordenamiento de orden regional que regula actualmente
el uso de suelo en el municipio: el Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum.
El POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum es un instrumento
de política ambiental, cuyo objetivo es alentar un desarrollo turístico e
infraestructura de servicios congruente a políticas ambientales que permitan la
permanencia de sus recursos naturales sin llegar al conservacionismo extremo o
a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la
destrucción de una de las regiones del Caribe Mexicano que aún conserva su
belleza y valor ecológico.
De acuerdo al decreto por el que se expide el POET referido, la Región
denominada Corredor Cancún – Tulum se localiza en la costa norte del Estado
de Quintana Roo, al sureste de la República Mexicana. Cuenta con una
superficie de 181,831 Hectáreas e involucra a los Municipios de Benito Juárez,
Cozumel y Solidaridad. Las coordenadas extremas en que se localiza
corresponden a los paralelos 20º 07’ y 21º 04’ de latitud norte, y los meridianos
86º 46’ y 87º 38’ de longitud oeste.
Como puede apreciarse, el decreto no hace mención del municipio de Tulum.
Esto se debe a que dicho documento fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación en el año 2001, mientras que el municipio de Tulum fue declarado
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Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
como tal en el año 2008. El territorio que conforma este municipio fue
segregado del Municipio de Solidaridad, siendo que éste último cuenta con su
propio POEL, en tanto que el primero sigue rigiéndose por el ordenamiento
regional.
En el POET se establece además que para el otorgamiento de concesiones,
permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y/o resoluciones para la Región
denominada Corredor Cancún – Tulum todo proyecto deberá cumplir con las
políticas, usos del suelo y criterios ecológicos estipulados en el mismo.
El polígono del área en donde pretende desarrollarse el proyecto de Lotificación
del Predio Ya´ax Tulum abarca dos Unidades de Gestión Ambiental (UGA): la
UGA 1, denominada Norponiente de Tulum y Puerto Morelos (Ff31) y la
UGA 4, llamada Centros de Población de Tulum y Playa del Carmen y
Nuevo Centro de Población (Ah34) (Figura XV.1). En la Tabla XV.1. Se
muestran los requerimientos establecidos en el POET de la Región denominada
Corredor Cancún – Tulum para cada una de estas UGA´s que serían afectadas
por el proyecto.
0
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Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
0
Figura XV.1. Ubicación del proyecto Lotificación del Predio Ya´ax Tulum (en color
naranja con transparencia) con respecto al POET del la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum. En color verde (rayas verticales) se observa el polígono de la UGA
1; en color azul (rayas horizontales) se observa el polígono de la UGA 4.
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Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
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XV.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS.
Las Normas Oficiales Mexicanas que serán observadas para la construcción y
operación del proyecto, se enuncian y clasifican por componente ambiental, en la
siguiente tabla y se establece la forma en que se dará cumplimiento.
Cabe destacar que durante la ejecución del proyecto se elaborará e implementará
un Programa de Vigilancia Ambiental para vigilar el cumplimiento de los mismos.
Tabla XV.1
NORMA OFICIAL
MEXICANA
NOM-041SEMARNAT-2006
NOM-045SEMARNAT-2006
NOM-080SEMARNAT-1994
Normas Oficiales Mexicanas aplicables al Proyecto
NOMBRE
AIRE Y RUIDO
Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del
escape
de
los
vehículos
automotores en circulación
que
0
usan gasolina como combustible
Protección ambiental.- Vehículos en
circulación que usan diesel como
combustible.Límites
máximos
permisibles
de
opacidad,
procedimiento
de
prueba
y
características técnicas de medición.
Establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido
provenientes del escape de los
vehículos automotores, motocicletas
y
triciclos
motorizados
en
circulación y su método de
medición.
ACCIONES QUE SE
APLICARÁN PARA
GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO
Los vehículos que serán
utilizados en las actividades
de las distintas etapas del
proyecto, serán verificados
periódicamente para dar
cumplimiento a los valores
máximos establecidos por
las Normas Oficiales antes
mencionadas.
Todos los mantenimientos
se realizarán fuera del
proyecto
en
talleres
debidamente autorizados.
Como evidencia de este
cumplimiento
se
presentarán facturas que
prueben la contratación de
los
servicios
de
mantenimiento.
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
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NORMA OFICIAL
MEXICANA
NOM-052SEMARNAT-2005
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
NOMBRE
Que establece las características, el
procedimiento de identificación y los
listados de los residuos peligrosos.
0
NOM-053SEMARNAT-1993
NOM-054SEMARNAT-1993
Que establece el procedimiento
para llevar a cabo la prueba de
extracción para determinar los
constituyentes que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente
ACCIONES QUE SE
APLICARÁN PARA
GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO
Se identificarán los residuos
peligrosos conforme a las
norma oficiales mexicanas,
leyes
y
reglamentos
ambientales.
En caso de que se generen
residuos de este tipo durante
la construcción del proyecto,
se contratará a una empresa
debidamente autorizada en
el manejo de residuos
peligrosos
para
su
disposición
final.
Como
evidencia
de
esto
se
presentarían facturas que
prueben la contratación del
servicio.
Concientización
de
los
trabajadores
para
la
selección y manejo de los
residuos peligrosos.
En caso de ser necesario se
realizará
el
análisis
correspondiente
a
los
residuos
generados
conforme a las norma
oficiales.
Capacitación y control del
personal en el manejo y
Que establece el procedimiento
almacenamiento de residuos
para determinar la incompatibilidad
peligrosos para cumplir a la
entre
dos
o
más
residuos
norma.
considerados como peligrosos por la
Norma Oficial
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REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
NORMA OFICIAL
MEXICANA
Documento Técnico Unificado de Cambio de Uso del Suelo
Forestal, Modalidad “A”, para la “Lotificación del Predio
Xul Ka’a ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
ACCIONES QUE SE
APLICARÁN PARA
GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO
NOMBRE
RECURSOS NATURALES
NOM-060SEMARNAT-1994
Que establece las especificaciones
para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos
de agua por el aprovechamiento
forestal.
Picado y esparcido de
residuos vegetales sobre las
áreas
adyacentes
al
proyecto.
Programas de rescate de
flora consideradas en la
NOM-059-SEMARNAT-2010
Programa
de
vigilancia
ambiental.
MANEJO Y PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA BAJO ESTATUS DE
PROTECCIÓN
NOM-059SEMARNAT-2010
Que determina las especies y
subespecies de flora y fauna
silvestres terrestres y acuáticas en
peligro de extinción,0 amenazadas,
raras y las sujetas a protección
especial
y
que
establece
especificaciones para su protección
Elaboración y ejecución de
un programa de rescate de
flora
silvestre,
de
las
especies presentes en el
predio y consideradas en la
presente norma.
Todos los instrumentos normativos a los que se hace mención, están consideraros
en el proyecto, se ha previsto el cabal cumplimiento de los mismos y han sido
considerados en el análisis y evaluación de los impactos y en el establecimiento de
las medidas de prevención y mitigación de dichos impactos ambientales.
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
MANIFESTACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
Para la gestión de la Autorización en Materia de
Impacto Ambiental para la Lotificación del
Predio Xul Ka´a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo.
CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN
DEL PROYECTO.
0Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo II
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en la preparación y división en lotes del predio para el establecimiento de
vivienda urbana, el predio en el que se desarrollará tiene una de superficie de 108,619.00 m2. Es
importante mencionar que el proyecto no contempla la construcción de viviendas o edificaciones
de ningún otro tipo y que los lotes resultantes del proceso de lotificación serán entregados a
habitantes de la zona quienes podrán destinarlo al uso que consideren conveniente, siempre en
apego a las disposiciones legales aplicables para el municipio de Tulum.
El uso de suelo del área en la que se desarrollará el proyecto está destinado al aprovechamiento
(Propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Tulum) y al
crecimiento urbano (Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum 2006 –
2030).
II.1.2 Selección del sitio
El sitio en el que se plantea el proyecto se encuentra en un área considerada por el PDU del
Centro de Población de Tulum como destinada al crecimiento urbano, específicamente para la
construcción de vivienda, en donde se proyecta un crecimiento y consolidación a largo plazo.
En general, en la zona se encuentra una vegetación homogénea de Selva Mediana
Subperennifolia en un relativo buen estado de conservación, se constató con relación a los
resultados de los muestreos realizados en las áreas del proyecto y la observación en las áreas
adyacentes al predio donde se desarrollará el proyecto, las cuales no se ven alteradas y se
encuentran en un ecosistema continuo. El principal criterio ambiental considerado es la
permisibilidad señalada por el POET de la Región Denominada Corredor Cancún – Tulum, el
cual, a falta de un ordenamiento local es el que regula en materia ambiental el ordenamiento del
territorio en el municipio de Tulum.
De acuerdo a éste, el polígono del área en donde pretende desarrollarse el proyecto abarca la
UGA 4, llamada Centros de Población de Tulum y Playa del Carmen y Nuevo Centro de
Población cuya política principal es la de Asentamientos Humanos.
En el Capítulo XII del presente Documento Técnico Unificado para el cambio de uso de suelo en
terrenos forestales, se realiza una descripción de los criterios a seguir en cada una de la UGA 4,
así como las consideraciones y/o medidas que se seguirán durante el desarrollo del proyecto para
no contravenir ninguno de estos.
Para la realización del proyecto no se consideran otras alternativas, puesto que los predios
circundantes se encuentran en las mismas circunstancias mencionadas en el párrafo anterior y
serán destinados igualmente al desarrollo urbano. Como se menciona, esa zona será utilizada en
su totalidad para realizar la expansión a largo plazo de la mancha urbana del Centro de Población
de Tulum.
1Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo II
1
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El sitio donde se ubican el predio Xul Ka’a es una zona que en Programa de Desarrollo Urbano
del Centro de Población Tulum 2006 – 2030 considera como una zona destinada al crecimiento
de la mancha urbana, específicamente para la construcción de vivienda.
El predio Xul Ka’a se encuentra ubicado en el Lote 002 de la Manzana 865, Supermanzana 005,
Región 012 de la Av. 15 Norte entre la Calle 4 Norte y 2 Norte Bis en Tulum, Municipio del
mismo nombre del Estado de Quintana Roo. (Figura. II.1).
Figura. II.1. Ubicación del proyecto.
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Capítulo II
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
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II.1.4 Inversión requerida.
El costo estimado para la lotificación del predio Xul Ka’a ubicado en la zona urbana de Tulum,
Quintana Roo es de aproximadamente $ 19 366,122.89 (Diecinueve millones trescientos sesenta
y seis mil ciento veintidós dos pesos, 89/100 M.N.).
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El predio en el que se desarrollará el proyecto es un polígono con una superficie de 108,619.00
m2 (10.8619 ha). En esta superficie se contemplan un total de 222 lotes urbanos y 36 lotes de uso
comercial en los que se establecerán servicios comerciales y públicos necesarios para los centros
de población en desarrollo.
Tabla II.1. Uso futuro y tipo de vegetación actual en el predio Xul Ka´a.
USO DE
SUELO
SUPERFICIE
m2
Ha
%
POLÍTICA
Selva Mediana
108,619.00
10.8619
100.00% Aprovechamiento
Subperennifolia.
TOTAL
108,619.00
10.8619
100.00%
*SMSP = Selva Mediana Subperennifolia.
USO DE
SUELO
PERMITIDO
Asentamiento
Urbano
II.1.6 Uso actual de suelo
El proyecto consiste en la preparación y división en lotes del predio para el establecimiento de
vivienda urbana. Es importante mencionar que el proyecto no contempla la construcción de
viviendas o edificaciones de ningún otro tipo y que los lotes resultantes del proceso de
lotificación serán entregados a habitantes de la zona quienes podrán destinarlo al uso que
consideren conveniente, siempre en apego a las disposiciones legales aplicables para el
municipio de Tulum.
De los 108,619.00 m2 que comprende la superficie de la poligonal del proyecto en 46,114.20 m2
se observa un uso de suelo forestal, con vegetación del tipo Selva Mediana Subperennifolia
(SMSP), mientras que en 62,504.80 m2 correspondientes a la superficie vial se ha realizado
actualmente el proceso de preparación del sitio (desmonte, relleno y nivelación del terreno).
El municipio de Tulum, por ser de reciente creación, no cuenta aún con un Programa de
Ordenamiento Territorial Local (POEL) como otros municipios del Estado de Quintana Roo que
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lo regule en cuestiones ambientales. Actualmente el ordenamiento local se encuentra en consulta
pública, previo a su autorización.
Sin embargo, existe un ordenamiento de orden regional que regula actualmente el uso de suelo
en el municipio: el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada
Corredor Cancún – Tulum.
El polígono del área en donde pretende desarrollarse el proyecto de Lotificación del Predio Xul
Ka´a está incluido en la UGA 4, llamada Centros de Población de Tulum y Playa del Carmen
y Nuevo Centro de Población.
La UGA 4, tienen como política el aprovechamiento y como uso predominante los asentamientos
humanos.
En el Capítulo XII, se realiza una descripción más detallada de los criterios que aplican al área
del proyecto de acuerdo a los ordenamientos vigentes,
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Como ya se ha mencionado, el proyecto consiste en la lotificación del predio denominado Xul
Ka´a ubicado en la localidad de Tulum, municipio del mismo nombre.
En su acepción más formal, la acción de lotificar implica la preparación de un terreno su
urbanización y división en lotes para la construcción de casas.
Así pues, el proyecto de lotificación del predio Xul Ka´a comprende la preparación del sitio
mediante la construcción de vialidades (sólo relleno y nivelación de caminos, no incluye
pavimentación), mismas que serán las que demarquen la división de los lotes los cuales se
utilizarán en un futuro para el establecimiento de vivienda urbana. Es importante mencionar que
el proyecto no contempla la construcción de viviendas o edificaciones de ningún otro tipo y que
los lotes resultantes del proceso de lotificación serán entregados a habitantes de la zona quienes
podrán destinarlo al uso que consideren conveniente, siempre en apego a las disposiciones
legales aplicables para el municipio de Tulum.
El gobierno municipal será el encargado de implantar la infraestructura de servicios: agua
potable, electricidad, pavimentación, etc.
Para el desarrollo del proyecto se requerirán los siguientes servicios:
• Adquisición de combustibles y aditivos para automóviles y maquinaria.
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•
•
•
•
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Mantenimiento de automóviles y maquinaria.
Adquisición de materiales pétreos (sascab)
Adquisición de agua (cruda y purificada para consumo).
Contratación de servicios sanitarios (letrinas portátiles).
Todos los servicios enlistados pueden ser adquiridos en el Centro de Población de Tulum debido
a su cercanía con el sitio en el que se plantea el desarrollo del proyecto.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo
En la Tabla II.2. Se incluye el programa general de trabajo para el desarrollo del proyecto de
Lotificación del predio Xul Ka´a.
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Tabla II.2. Programa de trabajo para la ejecución de las obras relativas al desarrollo del proyecto de lotificación del predio Xul Ka´a.
MESES
1
Apertura de vialidades
de acceso.
2 Lotificación
3 Entrega de lotes
Desmonte de lotes y
4 construcción de casas
habitación
Nota: La fecha de inicio de las actividades que se debe considerar es en abril de 2011.
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Capítulo II
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ACTIVIDADES
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II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete
En el sitio del proyecto se realizaron, de manera prospectiva, muestreos de vegetación de flora y
fauna para conocer la diversidad florística y faunística presente en el área en la que se pretende la
realización del proyecto, así como para determinar la abundancia relativa de dichas especies.
En el Capítulo IV, se hace una descripción de las especies de flora y fauna encontradas en los
muestreos realizados en el predio Xul Ka´a.
En el área en la que se plantea el desarrollo del proyecto se encuentra un solo tipo de vegetación:
Selva Mediana Subperennifolia.
En el apartado II.1.5 Dimensiones del proyecto, Tabla II.1. De este mismo Capítulo II se
muestra el uso futuro y el tipo de vegetación actual en el predio Xul Ka´a.
En dicho apartado también se señala que de los 108,619.00 m2 que comprende la superficie de la
poligonal del proyecto en 62,504.80 m2, correspondientes a la superficie vial, se ha realizado
actualmente el proceso de preparación del sitio (desmonte, relleno y nivelación del terreno),
mientras que en los 46,114.2 m2 aun se conserva un uso de suelo forestal.
Sin embargo, para cuestiones de la afectación resultante del desarrollo del presente proyecto se
considera el total de la 108,619.00 m2 que comprende el predio en el que se planea la realización
del proyecto; de la misma forma, las medidas de mitigación y compensación se consideran para
el total de esa área.
En la Tabla II.3. Se incluye el listado de especies de flora observada en el predio Xul Ka´a.
Metopium brownei
Chamaedorea seifrizii
Coccothrinax readii
Thrinax radiata
Cordia gerascanthus
Bursera simaruba
Diospyrus cuneata
Caesalpinia gaumeri
Lonchocarpus rugosus
Lysiloma latisiliquum
NOMBRE COMUN
Chechem
Palma bambú
Chi´it
Nakax
Bacaché
Chaká
Bo'ox silil
Kitanche
K'anasin
Tzalam
Herbácea
Anacardiaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Boraginaceae
Burseraceae
Ebenaceae
Fabaceae
Fabaceae
Fabaceae
ESPECIE
Arbusto
FAMILIA
Árbol
Tabla II.3. Listado de especies de flora registradas en los muestreos realizados en el predio
Xul Ka´a.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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Capítulo II
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Fabaceae
Fabaceae
Lauraceae
Malpighiaceae
Moraceae
Myrthaceae
Nyctaginaceae
Orchidaceae
Polygonaceae
Rubiaceae
Salicaceae
Sapindaceae
Simaroubaceae
Verbenaceae
Zapotaceae
Albizia tomentosa
Diphysa carthagenensis
Nectandra salicifolia
Byrsonima bucidaefolia
Ficus cotinifolia
Eugenia mayana
Neea psychotrioides
Ondicium cebolleta
Gymnopodium floribundum
Psychotria pubescens
Casearia nítida
Thouinia paucidentata
Simaruba glauca
Vitex gaumeri
Manilkara sapota
NOMBRE COMUN
Sac jabin
Tzuctzuc
Laurelillo
Nanche o Tzacpa
Jun, Koopchit
Herbácea
ESPECIE
Arbusto
FAMILIA
Árbol
Tabla II.3. Listado de especies de flora registradas en los muestreos realizados en el predio
Xul Ka´a.
X
X
X
X
X
Chakmuk
Cebollita
Dzidzilche
Alumché
Xymche
Kanchunup
Pasak
Yaaxnik
Zapote
X
X
X
X
X
X
X
X
X
*Med=Medicina, Forr=Forrajera, Mad=Maderable, Mel=Melífera, Leñ=Combustible, Cons=Construcción, Com=Comestible,
Orn=Ornamental, Uten=Utensilio. **: Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001
Como resultado del desarrollo del proyecto se estima que se afectará un total de 17,488
individuos de 32 especies diferentes.
En la Tabla II.5. se incluye el desglose de la estimación de la cantidad de individuos que se
afectarían por especie, así como el porcentaje que implicaría dentro del área del proyecto
(108,619.00 m2 – 10.8619 ha). Para efectuar esta estimación se realizó una extrapolación de los
datos obtenidos en los muestreos de campo en 1,500 m2 (0.15 ha) a la superficie total del
proyecto.
Se hace la aclaración que dicha estimación sólo considera el estrato arbóreo – arbustivo, por lo
que no se incluyen especies del estrato herbáceo ni epífitas. Dichas especies sólo se incluyen en
el listado florístico.
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Tabla. II.4. Estimación de la cantidad de individuos que se afectarían por la realización
del proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a.
Individuos en 108,619.00
m2 (10-86-19 ha)
Porcentaje por especie
Albizia tomentosa
945
5.40%
Bursera simaruba
945
5.40%
Byrsonima bucidaefolia
152
0.87%
Caesalpinia gaumeri
76
0.43%
Casearia nítida
76
0.43%
Chamaedorea seifrizii
76
0.43%
Coccothrinax readii
728
4.16%
Cordia gerascanthus
76
0.43%
Diospyrus cuneata
652
3.73%
Diphysa carthagenensis
293
1.68%
Eugenia mayana
76
0.43%
Ficus cotinifolia
Gymnopodium floribundum
141
0.81%
434
2.48%
Lonchocarpus rugosus
Lysiloma latisiliquum
76
0.43%
1,010
5.78%
217
1.24%
1,955
11.18%
Nectandra salicifolia
217
1.24%
Neea psychotrioides
141
0.81%
Ondicium cebolleta
76
0.43%
Psychotria pubescens
217
1.24%
Simaruba glauca
Thouinia paucidentata
358
2.05%
511
2.92%
7,821
44.72%
217
1.24%
17,488
100.00%
Especie
Manilkara sapota
Metopium brownei
Thrinax radiata y Coccotrinax
Vitex gaumeri
Total
Para proteger a la flora y fauna silvestre presente en el área en la que se plantea el desarrollo en
proyecto se llevarán a cabo las siguientes actividades:
ƒ
Se realizarán pláticas de concienciación para el personal que labore durante el desarrollo
del proyecto sobre la importancia de la conservación de especies vegetales y animales, así
como de su hábitat.
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ƒ
Se vigilará que durante la construcción del proyecto los trabajadores no incurran en
aprovechamientos y/o comercialización de especies animales y/o vegetales.
ƒ
Se realizará el rescate de los ejemplares de especies vegetales incluidas en la NOM-059SEMARNAT-2001 registrados en el área en la que se plantea el desarrollo del proyecto;
se recomienda que la reubicación de ejemplares sea en áreas cercanas al sitio del proyecto
con el fin de conservar el ecosistema que será alterado. Se contemplará el monitoreo y
mantenimiento de los ejemplares rescatados y reubicados para asegurar su sobrevivencia,
durante el primer año.
ƒ
El tránsito de los vehículos que trasladen los materiales e insumos deberán de circular a
baja velocidad para disminuir el riesgo de atropellamiento.
ƒ
En forma previa a las actividades de desmonte a matarrasa y bajo la vigilancia de un
profesionista del área de las ciencias ambientales (biólogo, ecólogo o zoólogo) se
realizará la reubicación de individuos de fauna silvestre, particularmente de aquellas
especies que se caracterizan por ser de lento movimiento. La reubicación se realizará en
las zonas aledañas al proyecto.
En lo que respecta a la posible erosión del suelo (remoción del material superficial por acción del
viento o de agua de lluvia no infiltrada que escurre superficialmente), la construcción del
proyecto implica la modificación de la cubierta de suelo, para ser recubierta con material de
excavación, con lo cual se perderá su capacidad productiva, generando una compactación y
sellamiento del suelo que no solamente dificultará la regeneración de la cubierta de vegetación,
sino que mientras permanezca como tal, se impedirá el restablecimiento de la misma. Debido a
esto, y a que la pendiente del terreno en la zona es menor al 1%, la eliminación de la capa vegetal
y la alteración del suelo no repercutirán en un proceso erosivo que pudiera afectar a sitios o
ecosistemas aledaños al predio. Por estas razones, en materia de conservación del suelo no se
considera relevante la afectación que causará la realización del proyecto.
II.2.2 Preparación del sitio.
La obra civil que se realizará para el proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a, consiste
únicamente en la preparación el sitio mediante la apertura de vialidades, las cuales delimitarán
los lotes en que se fraccionará el predio. La realización de esta única etapa constructiva consiste
en dos procesos: desmonte a matarrasa, y nivelación.
La apertura de vialidades de acceso y lotificación consiste en intervenir la vegetación arbórea y/o
arbustiva con la finalidad de establecer las vialidades internas al predio Xul Ka´a, las cuales
delimitarán manzanas de 100 x 40 y se realizará la división en lotes de 10 m por 20 m. (Figura
II.1.).
.
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Las vialidades de acceso y lotificación, se realizarán mediante desmonte a matarrasa utilizando
tractor sobre oruga habilitado con hoja topadora, con el cual se abrirán vialidades de 8 metros de
ancho, las cuales posteriormente serán niveladas con material pétreo de la zona denominado
sascab (ver Figura II.2.).
Figura II.2. Desmonte a matarrasa para la apertura de vialidades de acceso y lotificación
en el Predio Xul Ka’a.
La apertura de las vialidades tiene por objeto, entre otros:
a) Delimitar las manzanas al interior de las cuales se realizará la lotificación en predios que
serán puestos a disposición de la población.
b) Permitir el acceso de los habitantes a los predios.
c) Servir como áreas de instalación de servicios públicos (tendido de redes de distribución de
energía eléctrica y agua potable, colocación de alumbrado público, etc.).
La lotificación del predio se plantea en la totalidad de su superficie la cual es de 108,619.00 m2
(10.8619 ha). En esta superficie se instalarán un total de 222 lotes urbanos y 39 lotes de uso
comercial en los que se establecerán servicios comerciales y públicos necesarios para los centros
de población en desarrollo.
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Para la nivelación de la superficie en la que se construirán las vialidades de acceso se realizará
extracción del suelo y roca, relleno con material calcáreo (sascab) y compactación del mismo.
Como el área donde se asienta el proyecto es plana, las nivelaciones no rebasan 1 m de
profundidad, por lo que no se requiere el movimiento de grandes volúmenes de tierra para su
realización. En general el trazo se construirá a nivel o por encima de la subrasante y se limitará a
excavación en caja.
Figura II.3.
Nivelación de vialidades de acceso y lotificación en el Predio Xul Ka´a
con material pétreo denominado localmente como sascab.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Durante el desarrollo del proyecto no se instalarán obras provisionales como oficinas, almacenes
o campamentos, ya que, gracias a su cercanía con el Centro de Población de Tulum éstos
resultan innecesarios.
• Se dará preferencia a la contratación de personal oriundo de la zona el cual no necesitará
de instalaciones para alojamiento.
• En el Centro de Población de Tulum existen instalaciones para alojar al personal foráneo
que se contrate.
• No es necesario el almacenaje de combustibles puesto que los vehículos pueden ser
abastecidos en la gasolinera local.
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• El combustible para la maquinaria que se empleé sólo sería traslado hacía el área del
proyecto y empleado inmediatamente para su abastecimiento.
• La reparación y/o mantenimiento de la maquinaría y vehículos se realizará en talleres
instalados en el Centro de Población de Tulum.
• No se realizará la apertura de bancos de materiales. El material pétreo requerido se
obtendrá en casas comerciales instaladas en el Centro de Población de Tulum
• Para el servicio sanitario se contratarán letrinas portátiles. Será el prestador del servicio
quien se encargará de su mantenimiento periódico, así como del manejo y disposición
final de los desechos generados en las mismas, por lo que se contratará a una empresa
debidamente autorizada en este rubro.
• No se almacenarán residuos de ningún tipo en el área de desarrollo del proyecto. Éstos
serán retirados diariamente del sitio de obra y dispuestos en los lugares que las autoridades
municipales indiquen.
II.2.4 Etapa de construcción
Como se menciona en el apartado II.2.2 Preparación del sitio, la obra civil que se realizará para
el proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a, consiste únicamente en la preparación del sitio,
siendo la única obra permanente las vialidades de acceso que delimitarán los lotes en que se
fraccionará el predio. La realización de esta única etapa constructiva implica el desmonte a
matarrasa de vegetación, excavación, nivelación mediante el relleno con material pétreo (sascab)
y la compactación del mismo.
De acuerdo a lo descrito en el apartado II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales
del proyecto no se requerirán obras provisionales durante la construcción del proyecto.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Una vez realizada la entrega de los lotes resultantes de la división del predio Xul Ka´a este
promovente no tendrá injerencia en la operación ni el mantenimiento del predio. Corresponderá a
cada propietario particular la decisión del uso al que se destinará cada lote particular.
Por otra parte, el gobierno municipal será el responsable de la instalación de servicios públicos
(distribución de energía eléctrica, agua potable alumbrado público, etc.), así como de su
mantenimiento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
Por razones similares a las expuestas en el apartado II.2.3 Descripción de obras y actividades
provisionales del proyecto, se manifiesta que no se requerirán obras asociadas al proyecto.
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Capítulo II
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Puesto que se trata de un proyecto de lotificacion de un predio, de acuerdo con la normatividad
ambiental, así como respetando las condiciones de planeación urbana del Centro de Población de
Tulum establecidos en su PDU, su establecimiento se considera definitivo, por lo que no existe
abandono del sitio de forma premeditada.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
Residuos sólidos no peligrosos
Durante el desarrollo del proyecto se generarán residuos sólidos no peligrosos que, en general, se
pueden agrupar de la siguiente forma: residuos sólidos domésticos, residuos de excavaciones y
despalme, residuos vegetales, residuos reutilizables y residuos reciclables.
En la Tabla II.5. Se describen las características, el manejo y disposición final de los diferentes
residuos sólidos generados durante la construcción del proyecto.
Tabla II.5. Características, manejo y disposición final de los residuos sólidos generados durante la
construcción del proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a.
Nombre del
residuo
Basura
domestica
Residuos
pétreos
Componentes
Etapa en el que se Almacenamiento
genera
temporal
Papel,
bolsas,
Todas las etapas
plásticos, telas, etc.
Sascab.
Disposición
final
Contendores dispuestos Tiraderos
para tal fin
municipales
Sitos
Preparación
del Se esparce en las áreas
designados por
sitio, y Obra civil
aledañas.
el municipio.
Tierra
de Tierra
vegetal, Preparación
excavaciones
sascab y piedras.
sitio
del Los restos se esparcen
en las áreas aledañas
Ninguno
Residuos
vegetales
del
Los restos se trozan y
esparcen
en
áreas
aledañas
Ninguno
Troncos,
hojas, etc.
ramas, Preparación
sitio
Los residuos sólidos domésticos serán dispuestos en contenedores provistos con tapa, los cuales
serán colocados en forma visible y estratégica en el sitio de desarrollo del proyecto. Estos
contenedores serán almacenados temporalmente por la compañía constructora para su posterior
disposición final. Este tipo de residuos será separado en categorías (papel, plástico, metal, vidrio
y materia orgánica).
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Capítulo II
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Proyecto “Lotificación del predio Xul ka´a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
Los residuos producto de excavaciones serán colectados y trasladados a los sitios que indique la
autoridad Municipal.
Los residuos vegetales producto de desmonte, se trozarán y esparcirán en las zonas adyacentes a
los caminos de terracería de manera que el material al descomponerse pueda reintegrarse a la
capa de suelo. En el caso de trozas (troncos y ramas mayores) de madera aprovechable (medida
mínima: 1.20 m de longitud y 10 cm de diámetro sin incluir corteza), se pondrán a disposición de
los dueños de los predios o gente de la zona, quienes podrán aprovecharlos para uso doméstico;
en caso que el propietario del predio desee realizar la comercialización de los mismos, requerirá
de la aprobación de las autoridades competentes.
Los residuos sólidos reutilizables y reciclables como plásticos, vidrio y metal, serán separados de
acuerdo al tipo de material y al uso que se les haya dado. Posteriormente, serán enviados de
manera periódica a los sitios de acopio que para tal efecto existan en los municipios y centros de
población en donde se ubica el proyecto.
Una vez identificados y separados los residuos sólidos no peligrosos, se verificará que los que no
sean reutilizados y/o reciclados se dispongan finalmente en los sitios que designen las
autoridades municipales.
Residuos peligrosos.
Como residuos peligrosos se consideran los aceites que accidentalmente puedan ser derramados
por la maquinaria y vehículos utilizados durante la construcción, los envases y estopas
impregnadas con grasas, así como acumuladores y baterías inservibles.
Para el manejo en general de los residuos peligrosos, se efectuarán acciones encaminadas a la
sensibilización del personal contratado y se capacitará a dicho personal respecto a la manera de
cómo deben colectarse, separarse y disponerse.
Para el manejo de los aceites se consideran como medidas preventivas para evitar derrames las
siguientes: utilizar únicamente vehículos y maquinarias en buen estado, verificar durante la
ejecución de la obra el mantenimiento de los mismos y evitar realizar que dicho mantenimiento
se realice dentro del área del proyecto o en sus alrededores. Para tal fin deberá acudirse a talleres
instalados en el centro de población de Tulum.
En caso de que ocurra algún derrame accidental dentro del área del proyecto se procederá al
retiro del material vegetal y/o suelo contaminado, para lo cual será necesario excavar hasta la
profundidad afectada y posteriormente se rellenarán los sitios con el tipo de suelo predominante
en la zona, libre de contaminantes. Tanto la tierra impregnada con el aceite derramado, como
todos los demás residuos sólidos peligrosos, se almacenarán temporalmente en recipientes
adecuados para luego ser entregados a una empresa especializada en el manejo de residuos de
este tipo, quienes se encargarán de su disposición final procurando el apego a lo especificado en
el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.
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Residuos líquidos y aguas residuales
Los únicos líquidos residuales que se generan durante el desarrollo del proyecto, son los de los
sanitarios portátiles que serán instalados para uso de los trabajadores. Debido a que durante el
desarrollo del proyecto no se generarán otro tipo de aguas residuales, ni lodos, no es necesaria la
instalación de sistemas de drenaje ni plantas para el tratamiento de este tipo de residuos.
En el caso de las aguas residuales que se generen durante el desarrollo del proyecto por el uso de
servicios sanitarios, será la empresa que preste el servicio de renta de éstos quien se encargue de
su disposición final. La empresa contratada deberá contar con la licencia correspondiente en el
rubro. Se presentarán recibos que comprueben la contratación de una empresa debidamente
autorizada.
Emisiones a la atmósfera
Durante el desarrollo del proyecto las emisiones a la atmósfera que se generarán son las que
provienen del escape de vehículos y maquinaria que utilizan gasolina o diesel como combustible.
Para el caso de los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible,
se vigilará que las emisiones de aquellos utilizados para la construcción se apeguen a los niveles
máximos permisibles estipulados en la NOM-041-SEMARNAT-2006, publicada en el Diario
Oficial de la Federación, el 06 de marzo de 2007, mediante las verificaciones vehiculares
realizadas en sitios autorizados, así como a la NOM-045-SEMARNAT-2006, publicada en el
Diario Oficial de la Federación, el 13 de septiembre de 2007, y que determina los niveles
máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel como combustible.
Esta última Norma menciona en el párrafo segundo de su apartado de objetivo y campo de
aplicación, lo siguiente: “…Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria
equipada con motores a diesel empleada en las actividades agrícolas, de la construcción y de la
minería”. Sin embargo, durante la ejecución del proyecto se vigilará que la maquinaria utilizada
se encuentre en condiciones adecuadas y cuente con el mantenimiento debido para respetar los
niveles máximos permisibles de opacidad de humo.
Ruido
Las emisiones de ruido durante la ejecución del proyecto son las producidas por la maquinaria y
vehículos automotores, estas emisiones son poco significativas ya que serán temporales e
intermitentes.
Se vigilará durante la construcción y, principalmente, en las cercanías de los núcleos de
población, que los niveles de estas emisiones se ajusten a lo estipulado en la NOM-080SEMARNAT-1994, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995, que
establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los
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vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Para la disposición de los residuos sólidos no peligrosos se utilizarán los tiraderos municipales o,
en su caso, los lugares que para tal fin designen las autoridades municipales de acuerdo a las
características de los residuos.
Durante el desarrollo del proyecto se generarán residuos sólidos no peligrosos que, en general, se
pueden agrupar de la siguiente forma: residuos sólidos domésticos, residuos de excavaciones y
despalme, residuos vegetales, residuos reutilizables y residuos reciclables.
Para la disposición de residuos vegetales producto de desmonte no se requerirá infraestructura
adicional, ya que debido a su naturaleza estos simplemente serán trozados y esparcidos en las
zonas adyacentes a los caminos de terracería de manera que el material al descomponerse pueda
reintegrarse a la capa de suelo; para el caso de trozos (troncos y ramas mayores) de madera
aprovechable (medida mínima: 1.20 m de longitud y 10 cm de diámetro sin incluir corteza), se
pondrán a disposición de los dueños de los predios o gente de la zona, quienes podrán
aprovecharlos para uso doméstico.
Para el manejo de residuos peligrosos como los aceites se considerarán medidas preventivas para
evitar derrames: se utilizarán únicamente vehículos y maquinarias en buen estado, se realizará el
mantenimiento de los mismos, evitando realizarlo dentro del área del proyecto o en sus
alrededores. Para tal fin deberá acudirse a talleres instalados en el centro de población de Tulum.
En el caso de las aguas residuales que se generen durante el desarrollo del proyecto por el uso de
servicios sanitarios, será la empresa que preste el servicio de renta de éstos quien se encargue de
su disposición final. La empresa contratada deberá contar con la licencia correspondiente en el
rubro. Se presentarán recibos que comprueben la contratación de una empresa debidamente
autorizada.
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
MANIFESTACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
Para la gestión de la Autorización en Materia de
Impacto Ambiental para la Lotificación del
Predio Xul Ka´a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo.
CAPÍTULO III
VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL
Y EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DEL USO
DEL SUELO
1
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL
SUELO
III.1. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) de la Región denominada
corredor Cancún – Tulum.
El municipio de Tulum, por ser de reciente creación, no cuenta aún con un Programa de
Ordenamiento Territorial Local (POEL) como otros municipios del Estado de Quintana Roo que lo
regule en cuestiones ambientales. Actualmente el ordenamiento local se encuentra en consulta
pública, previo a su autorización.
Sin embargo, existe un ordenamiento de orden regional que regula actualmente el uso de suelo en el
municipio: el POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum.
El POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum es un instrumento de política
ambiental, cuyo objetivo es alentar un desarrollo turístico e infraestructura de servicios congruente a
políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos naturales sin llegar al
conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a
la destrucción de una de las regiones del Caribe Mexicano que aún conserva su belleza y valor
ecológico.
De acuerdo al decreto por el que se expide el POET referido, la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum se localiza en la costa norte del Estado de Quintana Roo, al sureste de la República
Mexicana. Cuenta con una superficie de 181,831) Hectáreas e involucra a los Municipios de Benito
Juárez, Cozumel y Solidaridad. Las coordenadas extremas en que se localiza corresponden a los
paralelos 20º 07’ y 21º 04’ de latitud norte, y los meridianos 86º 46’ y 87º 38’ de longitud oeste.
Como puede apreciarse, el decreto no hace mención del municipio de Tulum. Esto se debe a que
dicho documento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación en el año 2001, mientras que
el municipio de Tulum fue declarado como tal en el año 2008. El territorio que conforma este
municipio fue segregado del Municipio de Solidaridad, siendo que éste último cuenta con su propio
POEL, en tanto que el primero sigue rigiéndose por el ordenamiento regional.
En el POET se establece además que para el otorgamiento de concesiones, permisos, licencias,
autorizaciones, dictámenes y/o resoluciones para la Región denominada Corredor Cancún – Tulum
todo proyecto deberá cumplir con las políticas, usos del suelo y criterios ecológicos estipulados en
el mismo.
El polígono del área en donde pretende desarrollarse el proyecto de Lotificación del Predio Xul
Ka´a está incluido en Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 4, denominada Centros de Población
de Tulum y Playa del Carmen y Nuevo Centro de Población (Ah34) (Figura III.1). En la Tabla
III.1. Se muestran los requerimientos establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para esta UGA, la cual sería afectada por el proyecto.
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Capítulo III
1
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)
Figura III.1. Ubicación del proyecto Lotificación del Predio Xul Ka´a (en color morado con
transparencia) con respecto al POET del la Región denominada Corredor Cancún – Tulum. En color
verde (rayas horizontales) se observa el polígono de la UGA 4.
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2
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Tabla III.1. Características establecidas en el POET de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum para las UGA 4.
UGA
AH34
POLÍTICA/
FRAGILIDAD
AMBIENTAL
Aprovechamiento
3
USO
USOS
PREDOMINANTE COMPATIBLES
Asentamientos
humanos
Flora y fauna
Infraestructura
USOS
CONDICIONADOS
Industria ligera
USOS
INCOMPATIBLES
Acuacultura
Agricultura
Forestal Minería
Pecuario
Pesca
CRITERIOS
AH – 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 15,
16, 17, 18, 20, 21, 22, 23
C – 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 19, 20
EI – 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 30,
31, 32, 33, 34, 38, 39, 40,41, 42,
45, 47, 48, 49, 50, 53, 54, 55
FF – 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 26, 34
MAE – 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14,15, 16, 17, 18, 23, 24,
25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
35, 36, 37, 42, 43, 46, 47, 48, 49,
1, 52, 53, 54, 55
TU – 4, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22,
23, 24, 34, 43, 44, 45
AF –7, 10
I – 2, 3, 4
*AA = Actividades Agrícolas, AF= Actividades Forestales, AH = Asentamientos Humanos, APC = Actividades Pecuarias, C = Construcción, EI = Equipamiento e Infraestructura,
FF = Flora y Fauna, I = Industria, MAE = Manejo de Ecosistemas, TU = Turismo.
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4
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
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La interpretación de la nomenclatura para las UGA´s se realiza de la siguiente manera:
En la Tablas III.2. se enumeran los criterios aplicables para la UGA 4, su descripción, así como las
consideraciones y/o medidas que se seguirán para apegarse al POET de la Región denominada
Corredor Cancún – Tulum, o bien, no contravenirlo.
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Asentamientos Humanos
AH 3
Se aplicará la política de impulso a los
principales asentamientos del Corredor: Playa
del Carmen, Tulum y nuevo centro de población
al poniente de Akumal.
Este criterio se cumple a cabalidad, ya que la
lotificación del predio Xul Ka´a se realiza para el
fomento de asentamientos humanos en las zonas
indicadas por el ordenamiento para este uso de
suelo.
AH 5
Las reservas territoriales deben mantener su
cubierta vegetal original. Hasta en tanto no se
incorporen al desarrollo a través de un Programa
específico de Desarrollo Urbano.
El área donde se ubica el predio Xul Ka´a forma
parte de la consolidación y crecimiento urbano a
largo plazo de la zona urbana de Tulum que se
considera en el PDU del Centro de Población
Tulum.
AH 6
No se permite la utilización de nuevas reservas
urbanas, mientras no exista un Programa de
Desarrollo
Urbano
(PDU)
debidamente
aprobado.
Se encuentra aprobado y vigente el Programa de
Desarrollo Urbano del Centro de Población Tulum
2006 - 2030 y la lotificación del predio Xul Ka´a se
ajusta a lo indicado en el mismo.
No se permite el establecimiento de nuevos
asentamientos humanos, mientras no exista un
Programa de Desarrollo Urbano debidamente
aprobado.
El área en donde se plantea el desarrollo del
proyecto se encuentra dentro del centro de
población de Tulum el cual cuenta con un PDU
aprobado y vigente, en el cual se planea una
consolidación y crecimiento urbano a largo plazo
dentro de ésta.
AH 7
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
AH 10
Para los asentamientos humanos de más de
50,000 habitantes se deberá de considerar la
siguiente dotación:
1.0 m2/hab de áreas verdes de acceso al público
(jardín vecinal), más
1.1 m2/hab de áreas verdes de acceso al público
conformando un parque de barrio, más
2.0 m2/hab de áreas verdes de acceso al público
conformando un parque urbano.
El proyecto se ajustará a lo previsto en el
ordenamiento y las consideraciones que la
Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio
emita en relación al coeficiente de urbanización
(relación entre el porcentaje de áreas verdes a
conservar en relación a la totalidad del predio).
AH 11
En zonas aptas para el desarrollo Urbano que
colinden con alguna área natural, protegida,
deberán establecerse zonas de amortiguamiento
entre ambas a partir del límite del área natural
protegida hacia la zona de aprovechamiento,
según lo determine el PDU.
El predio Xul Ka´a no colinda con áreas naturales
protegidas, por lo que no se considera la
conservación de zonas de amortiguamiento que se
indican en este criterio.
AH 12
Los proyectos de urbanización deberán sujetarse
a un dictamen técnico Municipal antes del inicio
de sus obras, a fin de evitar el desmonte
innecesario del estrato arbóreo.
Se obtendrán las autorizaciones municipales
correspondientes que sean necesarias para el
desarrollo del proyecto.
Se aplicará a las zonas urbanas una densidad
bruta promedio de 100 hab/ha.
El proyecto se ajustará a lo previsto en el
ordenamiento, a lo indicado en el PDU del Centro
de Población Tulum 2006 - 2030 y las
consideraciones que emita la autoridad municipal
en relación a este criterio
AH 16
En los predios de vivienda unifamiliares de 300
m2 o menos, se deberá conservar el 50% de la
cobertura vegetal.
El proyecto no contempla la construcción de
viviendas de ningún tipo, sólo la división del predio
en lotes urbanos.
AH 17
En los predios de vivienda unifamiliares de
origen ejidal, se deberá conservar el 70% de la
cobertura vegetal, permitiendo la siembra de
plantas comestibles locales.
El proyecto no contempla la construcción de
viviendas de ningún tipo, sólo la división en lotes
del predio.
AH 18
En la elaboración del Programa de Desarrollo
Urbano, se deberán identificar y proteger las
áreas con procesos ecológicos y ecosistemas
relevantes tales como zonas de recarga del
acuífero, presencia de dolinas y cenotes así
como flora y fauna con status de conservación y
establecer las medidas que garanticen su
permanencia.
La aplicación de este criterio correspondió a las
autoridades municipales durante la elaboración del
PDU.
Para el desarrollo del proyecto se acatará lo
previsto en el PDU del Centro de Población Tulum
2006 - 2030 y las consideraciones que emita la
autoridad municipal en relación a este criterio
AH 15
5
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
En las zonas suburbanas, así como las urbanas
de origen ejidal, los lotes deberán ser
unifamiliares y tener una superficie mínima de
1,250 m2 quedando prohibida su subdivisión.
El predio Xul Ka´a se ubica en una zona con uso de
suelo URBANO y su régimen de propiedad es
privada (no ejidal). Las dimensiones que se
consideren para los lotes en que se dividirá el
predio se ajustarán a lo que indique la autoridad
municipal.
AH 21
Los fraccionamientos habitacionales suburbanos
o rurales tipo residencial sólo se permitirán en
las áreas que al respecto establezcan los
Programa de Desarrollo Urbano dentro de las
manchas urbanas, a excepción del sector norte
de la UGA 1, comprendida entre el aeropuerto y
la mancha urbana de Puerto Morelos.
El predio Xul Ka´a se ubica en las zonas de
crecimiento urbano previstas en el PDU del Centro
de Población Tulum 2006 – 2030.
Este predio no se ubica en la zona entre el
aeropuerto de Cancún y la mancha urbana de
Puerto Morelos.
AH 22
El aprovechamiento de todos los predios
comprendidos en las unidades de gestión
ambiental (UGA’s) urbanas, deberá ser regulado
por la zonificación del uso de suelo, las etapas
de crecimiento y las densidades de población
establecidas en los PDU, no pudiendo modificar
éstas, salvo que se reflejen en un nuevo PDU
con vigencia legal.
El PDU del Centro de Población de Tulum 2006 –
2030 establece que en el área en que se ubica el
predio Xul Ka´a, se permite una densidad de 16
viv/ha.
Se hace notar que el proyecto que nos atañe no
considera la construcción de viviendas.
La lotificación del predio Xul Ka´a no se ubica las
zonas de crecimiento urbano del Centro de
Población de Playa que se indican en este criterio,
por lo que la lotificación del mismo no lo
contraviene.
AH 23
El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población de Playa del Carmen, preverá el
aprovechamiento gradual y progresivo de la
mancha urbana, ocupando primeramente y hasta
su saturación, el polígono inicial de su primera
etapa, la cual está comprendida desde la costa
hasta la línea oeste que divide el polígono
urbano paralela a la carretera federal con una
superficie de 3,966.85 ha, no permitiendo la
realización de proyectos urbanos que alteren el
aprovechamiento racional de las infraestructuras
disponibles, ni disponiendo del área de la
siguiente etapa, hasta no tener demostrado que
se haya agotado el área de la primera; proceso
que se repetirá para el aprovechamiento de las
1,635.12 has correspondientes a la segunda y las
1,455.61 ha de la reserva urbana.
AH 20
Construcción
C1
Solo la superficie mínima indispensable para el
proyecto constructivo podrá ser despalmada.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción, sólo
la división del predio en lotes urbanos. Los
6
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TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
eventuales dueños de los predios deberán cumplir
con lo establecido en este criterio.
C2
Previo a la preparación y construcción del
terreno, se deberá llevar a cabo un programa de
rescate de ejemplares de flora y fauna
susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas,
o en el mismo predio.
Como medida de mitigación previa a la continuidad
de la lotificación del predio realizarán Programas
de Rescate de Flora y de Fauna, con énfasis en las
especies que estén consideradas en la NOM-059SEMARNAT-2010.
C3
Los campamentos de construcción deberán
ubicarse en áreas perturbadas como potreros y
acahuales jóvenes, dentro del predio y sobre los
sitios de desplante del proyecto, pero nunca
sobre humedales, zona federal o vegetación
natural.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción, sólo
la división del predio en lotes urbanos, razón por la
cual no es necesario el uso de campamentos de
construcción. Por otra parte, en el predio Xul Ka´a
no existe vegetación de humedal o zona federal.
Los campamentos de construcción deberán
contar con un sistema de manejo in situ de
desechos sanitarios.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción, sólo
la división del predio en lotes urbanos, razón por la
cual no es necesario el uso de campamentos de
construcción.
Los campamentos de construcción deberán
contar con un sistema de manejo integral
(minimización, separación, recolección y
disposición) de desechos sólidos.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción, sólo
la división del predio en lotes urbanos, razón por la
cual no es necesario el uso de campamentos de
construcción.
Al finalizar la obra deberá removerse toda la
infraestructura asociada al campamento.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción, sólo
la división del predio en lotes urbanos, razón por la
cual no es necesario el uso de campamentos de
construcción.
Cualquier cambio o abandono de actividad
deberá presentar y realizar un programa
autorizado de restauración de sitio.
El sitio donde se plantea el desarrollo del proyecto
no será abandonado ya que se contempla que a
futuro será destinado a la construcción de
viviendas, lo anterior de acuerdo a lo contemplado
en PDU del centro de población de Tulum 2006 –
2030.
No se considera el uso de explosivos para realizar
la lotificación del predio Xul Ka´a.
C9
El uso de explosivos, durante la construcción de
cualquier tipo de obra, actividad, infraestructura,
o desarrollo estará sujeto a estudio de impacto
ambiental y a los lineamientos de la Secretaría
de Defensa Nacional.
C 11
No se permite la disposición de materiales
derivados de las obras, producto de
La lotificación del predio Xul Ka´a no contempla
realizar excavaciones que pudieran generar
C4
C5
C7
C8
7
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
excavaciones o rellenos sobre la vegetación.
materiales derivados de este tipo de actividad.
Sin embargo, si se realizan trabajos de nivelación
de las vialidades mediante las cuales se realiza la
división y lotificación del predio. Este material
solo se depositará en la superficie que se considere
para dichas vialidades.
Los Residuos Sólidos y Líquidos derivados de la
Construcción deben contar con un programa
integral de manejo y disponerse en
confinamientos autorizados por el Municipio.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera realizar ningún tipo de construcción. Al
término de las actividades se realizará una limpieza
general de los residuos sólidos que se encuentren
en predio.
Deberán tomarse medidas preventivas para la
eliminación de grasas, aceites, emisiones
atmosféricas,
hidrocarburos
y
ruidos
provenientes de la maquinaria en uso en las
etapas de preparación del sitio, construcción y
operación.
Como medida regulatoria en la lotificación del
predio Xul Ka´a se dará cumplimento a lo que se
estipula en la Ley General de Prevención y Gestión
Integral de Residuos, en el Reglamento de la
misma y en las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables en la materia.
No se permite la utilización de palmas de las
especies Thrinax radiata, Pseudophoenix
sargentii, y Coccothrinax readii (chit, cuca y
nakáx), como material de construcción excepto
las provenientes de Unidades de Conservación,
Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la
Vida Silvestre (UMAS) o viveros autorizados.
El proyecto no contempla la utilización de ninguna
de estas especies como material de construcción.
Sin embargo, en el predio Xul Ka´a se observó la
presencia de Thrinax radiata y Coccothrinax readii
(chit y nakáx), las cuales serán consideradas en el
programa de Rescate de Flora que se realice antes
de continuar con las actividades de lotificación del
predio.
El almacenamiento y manejo de materiales
deberá evitar la dispersión de polvos.
No será necesario realizar almacenamiento de
materiales en el sitio del proyecto, ya que debido a
su cercanía con el centro de población los
materiales podrán ser transportados directamente
de los sitios en donde sean requeridos según se
requiera. Los camiones que realicen el transporte
de materiales al sitio del proyecto serán cubiertos
con lonas para evitar la dispersión de polvos.
C 16
Todo material calizo, tierra negra, tierra de
despalme, arena del fondo marino, piedra de
muca, y residuos vegetales, deberá provenir de
fuentes y/o bancos de material autorizados.
El único material requerido para la lotificación del
predio Xul Ka´a es material calizo conocido
regionalmente como sahkab o sascab, mismo que
se usará en la nivelación de las vialidades. La
obtención de este material se realizará en bancos de
material que cuenten con las autorizaciones
correspondientes.
C 17
Los campamentos de obras ubicadas fuera del
No será necesaria la instalación de campamentos de
C 12
C 13
C 14
C 15
8
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
centro de población no deberán ubicarse a una
distancia menor de 4 km. de los centros de
población.
obra debido a la cercanía con el centro de
población de Tulum y a que el número de
trabajadores requerido es reducido y se contratará
en la misma zona del proyecto
C 19
Se recomienda la instalación subterránea de
infraestructura de conducción de energía
eléctrica y comunicación, evitando la
contaminación visual del paisaje.
El proyecto no incluye la instalación de
infraestructura eléctrica. Esta infraestructura será
instalada por el municipio cuando se realice la
urbanización del área.
C 20
Las subestaciones eléctricas y depósitos de
combustible, se ubicaran por lo menos a 5 Km
de los límites máximos de crecimiento de los
asentamientos habitacionales.
La lotificación del predio Xul Ka´a no considera la
instalación de subestaciones eléctricas o depósitos
de combustible, por lo que no se contraviene este
criterio.
Equipamiento e Infraestructura
La instalación de infraestructura estará sujeta a
Manifestación de Impacto Ambiental.
EI 3
)
La lotificación del predio Xul Ka´a no considera la
instalación de infraestructura. Por otra parte, se
gestionaran las autorizaciones ambientales y
forestales correspondientes, siendo que las
actividades a desarrollar se ajustarán a lo que se
estipule en las autorizaciones que se obtengan para
la realización del proyecto.
Los asentamientos humanos y/o las actividades
turísticas deberán contar con un programa
integral de manejo y aprovechamiento de
residuos sólidos.
La lotificación del predio Xul Ka´a se limita a la
división del predio en lotes urbanos. Al tratarse de
una zona urbana, la infraestructura de, recolección,
manejo y disposición de residuos, corresponderá al
municipio.
No se permite la ubicación de infraestructura
para la disposición final de residuos sólidos,
salvo las municipales y de particulares
aprobados.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera la instalación de infraestructura para la
disposición final de residuos sólidos.
Los programas de Desarrollo Urbano deberán
incluir lineamientos para la disposición de
desechos sólidos en áreas urbanas o en proceso
de urbanización.
La aplicación de este criterio corresponde a las
autoridades municipales. Por otra parte, en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se considera la
instalación de infraestructura para la disposición
final de residuos sólidos.
EI 8
Se promoverá el composteo de los desechos
orgánicos, para su utilización como fertilizantes
orgánicos degradables en las áreas verdes.
El material vegetal producto del desmonte se
dispondrá en los sitios y formas que indique la
autoridad municipal.
EI 9
Se promoverá la instalación de sanitarios secos
composteros que eviten la contaminación del
suelo y subsuelo y la proliferación de fauna
El predio Xul Ka´a no se ubica en zonas
suburbanas o rurales. Por otra parte, el proyecto
solo considera la división del predio en lotes
EI 5
EI 6
EI 7
9
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
EI 10
EI 11
EI 12
EI 13
EI 14
EI 15
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
nociva en las zonas suburbanas y rurales.
urbanos. Los eventuales propietarios de los lotes
deberán ajustar la construcción de viviendas a los
que disponga el reglamento de construcción del
municipio de Tulum
Los desarrollos turísticos y asentamientos
humanos que incluyan clínicas, hospitales y
centros médicos deberán contar con un sistema
integral para el manejo y disposición de
desechos biológico infecciosos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos turísticos,
u operación de clínicas, hospitales o centros
médicos, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Los desarrollos turísticos y/o asentamientos
humanos deberán contar con infraestructura para
el acopio y manejo de residuos líquidos y
sólidos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos turísticos.
En lo que respecta a asentamientos humanos, al
tratarse de una zona urbana, la infraestructura
acopio y manejo de residuos líquidos y sólidos
corresponderá al municipio, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Los desarrollos turísticos y los asentamientos
)
humanos deberán contar con un sistema integral
de minimización, tratamiento y disposición final
de las aguas residuales in situ, de acuerdo a la
normatividad de la Ley de Aguas Nacionales, su
Reglamento y demás normatividad aplicable
vigente.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos turísticos.
En lo que respecta a asentamientos humanos, al
tratarse de una zona urbana, la infraestructura y
medidas de minimización, tratamiento y
disposición final de aguas residuales corresponderá
al municipio, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe la canalización del drenaje pluvial
hacia el mar y cuerpos de agua superficiales y en
caso de ser necesaria la perforación de pozos de
absorción para su solución, se deberá obtener la
anuencia de la SEMARNAT y la Comisión
Nacional del Agua.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes pluviales. La instalación de infraestructura
de drenaje pluvial corresponderá al municipio, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Deberá estar separada la canalización del
drenaje pluvial y sanitario en el diseño de calles
y avenidas, además de considerar el flujo y
colecta de aguas pluviales.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes pluviales. La instalación de infraestructura
de drenaje pluvial corresponderá al municipio, por
lo que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Las descargas sanitarias de los asentamientos
humanos, en caso de ser factibles, deberán
dirigirse a sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
El proyecto sólo contempla la lotificación de un
predio para su entrega a particulares. La prestación
de
los
servicios
públicos
municipales
corresponderá a las autoridades municipales.
10
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Capítulo III
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
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CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
EI 16
Se promoverá la reutilización de las aguas
residuales previo cumplimiento de la
normatividad
vigente
en
materia
de
contaminación de aguas.
Esta actividad corresponde a las autoridades
municipales, por lo que no se consideran acciones o
medidas relacionadas con este criterio.
EI 17
Las plantas de tratamiento de aguas servidas
deberán contar con un sistema que minimice la
generación de lodos y contarán con un programa
operativo que considere la desactivación y
disposición final de los lodos.
Esta actividad corresponde a las autoridades
municipales, por lo que no se consideran acciones o
medidas relacionadas con este criterio.
Se deberá utilizar aguas tratadas para el riego de
jardines y/o campos de golf. El sistema de riego
deberá estar articulado a los sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
La instalación de infraestructura de drenaje pluvial
y sanitaria y su tratamiento corresponderá al
municipio, por lo que en la lotificación del predio
Xul Ka´a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Queda prohibida la descarga de aguas residuales
crudas al suelo y subsuelo.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
drenajes. La instalación de infraestructura de
drenaje para aguas residuales corresponderá al
municipio y a los eventuales propietarios de los
lotes en que se divida el predio; razón por la cual
no se consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
La única fuente de agua residual que se genere
durante la lotificación del predio Xul Ka´a serán las
letrinas secas para el uso de los trabajadores; la
disposición de estas aguas residuales se realizará a
través de las mismas empresas a la que se rente
dicha instalación.
EI 18
)
EI 19
EI 21
EI 30
Quedan prohibidas las quemas de desechos
sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas
y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para
el mantenimiento de derechos de vía.
Los desechos sólidos urbanos y los residuos
vegetales que se generen de la apertura de las
vialidades para lotificación del predio serán
retirados del predio y trasladados a los sitios que
las autoridades dispongan.
La instalación de marinas está sujeta a la
autorización de impacto ambiental.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de marinas
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka´a no
se consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
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CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
EI 31
La instalación de marinas deberá garantizar el
mantenimiento de los procesos de transporte
litoral y la calidad del agua marina.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de marinas
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka´a no
se consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
EI 32
La instalación de marinas estará supeditada a los
estudios batimétricos, topográficos, de mecánica
de suelos y geohidrológicos.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con instalación de marinas
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka´a no
se consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
EI 33
La construcción de los muelles estará sujeta a
estudios geohidrológicos especiales y apego a
normas internacionales.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción de
muelles por lo que en la lotificación del predio Xul
Ka´a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
EI 34
La construcción de muelles permanentes deberá
garantizar el mantenimiento de los procesos de
transporte litoral y la calidad del agua marina.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción de
muelles por lo que en la lotificación del predio Xul
Ka´a no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Se desarrollaran programas para la instalación
de fuentes alternativas de energía.
El proyecto sólo contempla la lotificación de un
predio para su entrega a particulares, por lo que no
se consideran acciones o medidas relacionadas con
este criterio.
En campos de golf solo se permite utilizar
fertilizantes y pesticidas biodegradables.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
EI 40
El área de desplante para los campos de golf
deberá respetar el porcentaje de cobertura
vegetal definido para la UGA.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
EI 41
La autorización de campos de golf está sujeta a
una evaluación de impacto ambiental, modalidad
regional.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
EI 38
EI 39
12
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
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CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
En vialidades, zonas adyacentes a los “fairway”,
“tees” y “greens” de los campos de golf, se
deberá mantener o en su caso restaurar la
vegetación nativa.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
EI 45
Se prohíbe la construcción de viviendas y áreas
habitacionales dentro del derecho de vía de los
tendidos de alta tensión.
En el predio Xul Ka´a no existen derechos de vía
de líneas de transmisión de alta tensión, por lo que
en la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
EI 47
En las áreas previstas para campos de golf de las
zonas turísticas urbanas, se deberá conservar por
lo menos el 65% de la vegetación nativa.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf, por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
Todo proyecto de desarrollo turístico en la zona
costera, deberá contar con accesos públicos a la
zona federal marítimo terrestre, por lo que en )la
realización de cualquier obra o actividad, deberá
evitarse la obstrucción de los accesos actuales a
dicha zona, debiendo proveer accesos a ésta, en
el caso de que se carezca de ellos.
Eventualmente, podrá permitirse la reubicación
de los accesos existentes, cuando los proyectos
autorizados así lo justifiquen.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con desarrollos turísticos,
por lo que en la lotificación del predio Xul Ka´a no
se consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
No deberá permitirse la instalación de
infraestructura de comunicación (postes, torres,
estructuras, equipamiento, edificios, líneas y
antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de
alto valor escénico, cultural o histórico.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la instalación de
postes, torres, estructuras, equipamiento, edificios,
líneas y antenas, por lo que en la lotificación del
predio Xul Ka´a no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
EI 50
En las obras de infraestructura sobre áreas
marinas o cuerpos de agua, se prohíbe el uso de
aceite quemado y de otras sustancias tóxicas en
el tratamiento de la madera.
En el predio Xul Ka´a no existen áreas marinas o
cuerpos de agua, por lo que en la lotificación del
predio Xul Ka´a no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
EI 53
Los caminos ya existentes sobre humedales
deberán adecuarse con obras, preferentemente
puentes,
que
garanticen
los
flujos
hidrodinámicos y el libre tránsito de fauna, tanto
acuática como terrestre.
En el predio Xul Ka´a no existen humedales, por lo
que en la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
EI 54
Se prohíbe la construcción u operación de fosas
Los pozos de abastecimiento de agua potable para
EI 42
EI 48
EI 49
13
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CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
sépticas cercanas a pozos de agua potable,
debiendo reconvertir a sistemas alternativos de
manejo de desechos las fosas sépticas que
existan en esta condición.
el centro de población Tulum se encuentran a una
distancia mínima de siete kilómetros al norte de la
misma, mientras que el predio Xul Ka´a se
encuentra un kilómetro al sur de dicha población.
Dado que la ubicación de pozos de abastecimiento
no son cercanas al sitio del proyecto, no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Queda prohibida la construcción de pozos de
absorción para el drenaje doméstico.
La lotificación del predio Xul Ka´a se limita a la
división del predio en lotes urbanos. Al tratarse de
una zona urbana. Los eventuales propietarios de
los lotes, en forma individualizada deberán tramitar
sus permisos de construcción y ajustarse en materia
de disposición de aguas residuales domésticas a lo
dispuesto en los reglamentos vigentes que en la
materia hayan sido emitidos por la autoridad
municipal.
EI 55
Flora y Fauna
)
Se prohíbe la tala y aprovechamiento de leña
para uso turístico y comercial.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera la realización de uso o aprovechamiento
de productos de desmonte para uso turístico o
comercial.
Sin embargo, como resultado de la lotificación se
generarán productos de desmonte que en primera
instancia podrán ser usados por los habitantes para
uso doméstico y que finalmente serán dispuestos
conforme a los que disponga la autoridad
municipal.
Los desarrollos turísticos y/o habitacionales,
deberán minimizar el impacto a las poblaciones
de mamíferos, reptiles y aves, en especial el
mono araña.
Durante los recorridos y muestreos realizados en el
predio, no se observó presencia de individuos o
tropas de monos araña. Por otra parte, como
medida de mitigación del impacto del proyecto, se
propone en el presente estudio la ejecución de un
programa de rescate de fauna silvestre,
principalmente de aquellos de rangos de
desplazamiento restringido
Los usos del suelo en las áreas adyacentes a las
playas de anidación de tortugas estarán sujetos a
autorización de impacto ambiental que
demuestre la no afectación de las nidadas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
FF 1
FF 2
FF 5
14
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
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CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
FF 6
En las playas de arribazón de tortugas sólo se
permite la instalación de infraestructura fuera
del área de influencia marina que será de 50
metros después de la línea de marea alta o lo
que, en su caso, determinen los estudios
ecológicos.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Durante el período de anidación los propietarios
del predio deberán coordinarse con la autoridad
competente para la protección de las áreas de
anidación de tortugas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
La autorización de actividades en sitios de
anidación de tortugas, estará sujeta al programa
de manejo.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Se prohíbe alterar las dunas y playas en áreas de
)
arribazón de tortugas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
a no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En playas de arribazón de tortugas se prohíbe la
iluminación directa al mar y la playa.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En las áreas adyacentes a las playas de arribazón
de tortugas, de requerirse iluminación artificial,
ésta será ámbar, para garantizar la arribazón de
las tortugas, debiendo restringirse alturas e
inclinación en función de estudios específicos.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
FF 12
Se prohíbe el tránsito de vehículos automotores
sobre la playa salvo el necesario para acciones
de vigilancia y mantenimiento autorizados.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
FF 13
Se realizara la señalización de las áreas de paso
y uso de las tortugas marinas durante la época de
anidación y desove de la tortuga marina.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
FF 7
FF 8
FF 9
FF 10
FF 11
15
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
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ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
FF 14
En playas de arribazón de tortugas no se permite
el acceso a ganado vacuno, porcino, caballar,
ovino o de cualquier otra índole, la introducción
de especies exóticas, ni el acceso de perros y
gatos, así como la permanencia de residuos
fecales de los mismos en la playa.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En las áreas verdes deberán dejarse en pie los
árboles más desarrollados de la vegetación
original según la especie.
Se atenderá a este criterio, conservando la
vegetación original en los lotes que formen parte
del predio Xul Ka´a y que se hayan considerado
para entregar a donación al ayuntamiento para la
habilitación de áreas verdes y de servicios públicos
Se prohíbe la extracción, captura o
comercialización de especies de flora y fauna
silvestre, salvo lo que la Ley General de Vida
Silvestre prevea.
Mediante pláticas de concienciación se instruirá al
personal que labore durante el desarrollo de la obra
sobre la importancia de cuidado del ambiente para
evitar la extracción de especímenes de flora y fauna
presentes en el área del proyecto durante la
realización de la lotificación del predio Xul Ka´a.
)
Se permite establecer viveros e invernaderos
autorizados.
El proyecto no contempla el establecimiento de
viveros ni invernaderos. Solamente se contempla
que como parte del programa de rescate de flora
silvestre catalogada en la NOM-059-SEMARNAT2010
Se prohíbe el uso de compuestos químicos para
el control de malezas o plagas. Se promoverá el
control mecánico o biológico.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se usarán
compuestos químicos o fuego para actividades de
desmonte o control de maleza; estas actividades se
realizarán en forma manual o mecánica.
FF 19
Se promoverá la instalación de Unidades de
Conservación, Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) no
extractivas.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
considera la instalación de UMAS.
FF 20
No se permite la extracción de flora y fauna
acuática en cenotes, excepto para fines de
investigación autorizado por la SEMARNAT.
En el predio Xul Ka´a no se registró la existencia
de cenotes por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
FF 15
FF 16
FF 17
FF 18
16
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
FF 21
FF 22
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Se prohíbe el aprovechamiento de las plantas
Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii,
Chamaedorea seifrizii, Coccothrinax readii y
Beaucarnea ameliae (chit, cuca, xiat, naax y
despeinada o tsipil) y todas las especies de
orquídeas, a excepción de las provenientes de
Unidades de Conservación, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre (UMAS)
Mediante pláticas de concienciación se instruirá al
personal que labore durante el desarrollo de la obra
sobre la importancia de cuidado del ambiente para
evitar la extracción de especímenes de estas
especies durante la realización de la lotificación del
predio Xul Ka´a. Sin embargo se debe considerar
que se efectuará un rescate de flora para las
especies de palmas chit (Thrinax radiata) y nakax
(Coccothrinax readii), así como de ejemplares de
orquídeas que se encuentren en el predio, según lo
que se indica en las medidas de mitigación
propuestas en el presente estudio. Las plantas que
se obtengan de este rescate, se entregarán a las
autoridades municipales para que sean usadas en
áreas verdes públicas o sitios de conservación.
Se prohíbe la introducción de especies de flora y
fauna exóticas invasivas.
La lotificación del predio Xul Ka´a no involucra la
introducción de especies de flora o fauna exótica,
por lo que se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
)
FF 23
FF 24
FF 26
FF 34
Se promoverá la erradicación de las plantas
exóticas perjudiciales a la flora nativa,
particularmente el pino de mar Casuarina
equisetifolia y se restablecerá la flora nativa.
Esta especie no fue observada en el sitio en donde
se plantea el desarrollo del proyecto, por lo que se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En las áreas verdes se emplearán plantas nativas
y se restringirán aquellas especies que sean
perjudiciales a esta flora.
Se conservará la vegetación original en los lotes
que formen parte del predio Xul Ka´a y que se
hayan considerado para entregar a donación al
ayuntamiento para la habilitación de áreas verdes y
de servicios públicos
Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y
construcciones cercanas a arrecifes y manglares.
El área en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no se encuentra cerca de zonas de
arrecifes ni manglares, por lo que se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
En zonas donde exista la presencia de especies
incluidas en la NOM ECOL-059-1994, deberán
realizarse los estudios necesarios para
determinar las estrategias que permitan
minimizar el impacto negativo sobre las
poblaciones de las especies aludidas en esta
norma.
Como medida de mitigación se establecerán y
ejecutarán programas de Rescate de Flora y de
Fauna silvestre con especial énfasis en aquellas
especies que se encuentren incluidas en alguna
categoría de riesgo considerada en la NOM-059SEMARNAT-2010.
Manejo de Ecosistemas
17
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
MAE 1
En las playas sólo se permite la construcción de
estructuras temporales como palapas de madera
o asoleaderos.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
No se permite encender fogatas en las playas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Se prohíbe la extracción de arena de playas,
dunas y lagunas costeras.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de duna costera o de
playa, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos y
productos químicos no biodegradables.
Se evitará el derrame de hidrocarburos en el área en
la que se desarrollará el proyecto. En caso de
ocurrir accidentalmente se adoptarán medidas de
remediación.
MAE 4
MAE 5
MAE 6
)
No se permite la infraestructura recreativa y de
servicios en el cordón de las dunas frontal.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de duna costera, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
La construcción de edificaciones podrá llevarse
a cabo después del cordón de dunas, a una
distancia no menor de 40 m. de la Zona Federal
y en altura máxima de 6 m.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
No deberán realizarse nuevos caminos sobre
dunas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de duna costera, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Solo se permite la construcción de accesos
peatonales elevados y transversales sobre las
dunas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de duna costera, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
MAE 7
MAE 8
MAE 9
MAE 10
18
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
MAE 11
No se permite la remoción de la vegetación
natural en el cordón de las dunas, ni la
modificación de éstas.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de duna costera, por lo
que no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
La utilización de los humedales estará sujeta a la
autorización de impacto ambiental que garantice
el
mantenimiento
de
los
procesos
geohidrológicos, calidad de agua, flujo de
nutrientes y diversidad biológica.
El proyecto no se localiza dentro de ninguna zona
de humedales, por lo que no se consideran medidas
o acciones relacionadas con este criterio.
Se prohíbe la desecación, dragado y relleno de
cuerpos de agua, cenotes, lagunas, rejolladas y
manglar.
En el predio Xul Ka´a no existen cuerpos de agua
superficiales ni vegetación de manglar, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Complementario
a
los
sistemas
de
abastecimiento de agua potable, en todas las
construcciones
se
deberá
contar
con
)
infraestructura para la captación de agua de
lluvia.
La lotificación del predio Xul Ka´a se limita a la
división del predio en lotes urbanos. Al tratarse de
una zona urbana los eventuales propietarios de los
lotes, en forma individualizada deberán tramitar sus
permisos de construcción y ajustarse a lo que en
este rubro les sea indicado por la autoridad
municipal.
El aprovechamiento de aguas subterráneas
deberá
garantizarse
con
estudios
geohidrológicos, aprobadas por la CNA para
justificar que la extracción no produce intrusión
salina.
En el predio Xul Ka´a no se considera el
aprovechamiento de aguas subterráneas, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En las áreas urbanizadas, las áreas verdes
conservaran la cubierta correspondiente al
estrato arbóreo.
Se conservará la vegetación original en los lotes
que formen parte del predio Xul Ka´a y que se
hayan considerado para entregar a donación al
ayuntamiento para la habilitación de áreas verdes y
de servicios públicos
Se deberá mantener o en su caso restaurar la
vegetación de la zona federal y cuerpos de agua.
En el predio Xul Ka´a no existen cuerpos de agua
superficial, ni zonas federales, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Se deberá mantener o en su caso restaurar la
vegetación de la zona perimetral a los cuerpos
de agua.
En el predio Xul Ka´a no existen cuerpos de agua
superficial, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
MAE 12
MAE 13
MAE 14
MAE 15
MAE 16
MAE 17
MAE 18
19
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
La reforestación deberá realizarse con flora
nativa.
La compensación por el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales se realizará mediante la
aportación al Fondo Forestal Mexicano, por lo que
no se considera realizar medidas o acciones
adicionales de reforestación.
No se permite modificar o alterar física y/o
escénicamente dolinas, cenotes y cavernas.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen cenotes o cavernas, por lo que
no se alterará de manera alguna ninguno de estos
rasgos fisiográficos y en consecuencia no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
MAE 25
No se permitirá el dragado, relleno,
excavaciones, ampliación de los cenotes y la
remoción de la vegetación, salvo en caso de
rescate, previo estudio de impacto ambiental.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen cenotes, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionados con
este criterio.
MAE 26
Se prohíbe el desmonte, despalme o
modificaciones a la topografía en un radio de 50
m. alrededor de los cenotes, dolinas 팠
y/o
cavernas.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen cenotes o cavernas, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionados
con este criterio.
MAE 27
La utilización de cavernas y cenotes estará
sujeta a una evaluación de impacto ambiental y
estudios ecológicos que permitan generar
medidas que garanticen el mantenimiento de la
biodiversidad;
promoviendo
además
la
autorización para su uso ante la Comisión
Nacional del Agua.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen cenotes o cavernas, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionados
con este criterio.
Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la
conectividad de la vegetación natural entre
predios colindantes para la movilización de
fauna silvestre.
El predio Xul Ka´a se encuentra dentro de la zona
de crecimiento poblacional y de asentamientos
humanos establecida para el centro de población
Tulum, por lo que a mediano plazo no habrá
vegetación en la zona y en consecuencia, la
conservación de corredores de vegetación para
conectividad natural con los predios colindantes no
es una acción que favorezca la conservación de la
diversidad de fauna silvestre de la zona, la cual se
irá retirando del predio conforme aumente la
ocupación de predios, la presencia humana y el
tránsito de vehículos.
En zonas inundables no se permite la alteración
de los drenajes naturales principales.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen zonas inundables, por lo que no
se consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
MAE 23
MAE 24
MAE 29
MAE 30
20
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
MAE 31
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Las obras autorizadas sobre manglares deberán
garantizar el flujo y reflujo superficial del agua a
través de un estudio geohidrológico.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto no existen zonas de manglar, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
Se prohíbe la obstrucción y modificación de
escurrimientos pluviales.
En el sitio en donde se plantea el desarrollo del
proyecto se identifica un relieve sin pendientes o
cauces que pudieran ocasionar escurrimientos
pluviales, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
Se promoverá el control integrado en el manejo
de plagas, tecnologías, espacio y disposición
final, de envases de plaguicidas.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran acciones de manejo de plagas o
aplicación de plaguicidas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En la restauración de bancos de préstamo de
material pétreo se deberá restaurar el área
explotada con vegetación nativa.
El proyecto no contempla la creación de bancos de
material para la extracción de material pétreo, ya
que todo material que se utilice para la nivelación
de las vialidades de acceso y lotificación, se
obtendrá de bancos debidamente autorizados para
su explotación comercial, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
MAE 32
MAE 33
MAE 34
MAE 35
MAE 36
炀
En la restauración de bancos de préstamo de
material pétreo, la reforestación deberá llevarse
a cabo con una intensidad mínima de 500
árboles/ha.
El proyecto no contempla la creación de bancos de
material para la extracción de material pétreo, ya
que todo material que se utilice para la nivelación
de las vialidades de acceso y lotificación, se
obtendrá de bancos debidamente autorizados para
su explotación comercial, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En la restauración de bancos de préstamo de
material pétreo, la reforestación podrá
incorporar ejemplares obtenidos de rescate de
vegetación del desplante de los desarrollos
turísticos.
El proyecto no contempla la creación de bancos de
material para la extracción de material pétreo, ya
que todo material que se utilice para la nivelación
de las vialidades de acceso y lotificación, se
obtendrá de bancos debidamente autorizados para
su explotación comercial, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
MAE 37
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
En la restauración de bancos de préstamo de
material pétreo, se deberá asegurar la
reproducción de la vegetación plantada,
reponiendo en su caso, los ejemplares que no
sobrevivan.
El proyecto no contempla la creación de bancos de
material para la extracción de material pétreo, ya
que todo material que se utilice para la nivelación
de las vialidades de acceso y lotificación, se
obtendrá de bancos debidamente autorizados para
su explotación comercial, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Las casas habitación en zonas rurales y/o
suburbanas donde no existan redes de drenaje,
deberán tener un sistema de tratamiento de
aguas residuales propio, el agua tratada deberá
ser empleada para riego de jardines.
El predio Xul Ka´a no se encuentra en zonas
suburbanas o rurales, sino en una zona destinada al
crecimiento URBANO de la población de Tulum.
El proyecto sólo contempla la división del predio
en lotes urbanos que posteriormente serán
entregados a los eventuales lotificación de un
predio para su entrega a particulares, quienes
deberán tramitar los permisos correspondientes
ante el municipio e implementar las acciones que
se les indiquen en relación a la disposición de
aguas residuales domésticas.
El establecimiento de infraestructura de servicios
públicos, tales como el drenaje, corresponderá al
municipio.
Con base en lo anterior no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
MAE 42
햐
Se deberá restaurar la estructura original de la
costa.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona costera, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Los campos de golf deberán establecerse
preferentemente en terrenos ya impactados, no
recientemente, como potreros, bancos de
materiales abandonados, y áreas deforestadas
que solo contengan vegetación secundaria.
La actividad objeto del presente no considera
actividades relacionadas con la construcción o
mantenimiento de campos de golf, por lo que en la
lotificación del predio Xul Ka´a no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
El aprovechamiento de los cuerpos de agua se
deberá justificar con estudios geohidrológicos
aprobados por la Comisión Nacional del Agua.
En el predio Xul Ka´a no existen cuerpos de agua
superficiales, ni se considera el aprovechamiento
de aguas subterráneas, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
MAE 43
MAE 46
MAE 47
22
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
Solo se permite la utilización de fertilizantes
orgánicos,
herbicidas
y
plaguicidas
biodegradables en malezas, zonas arboladas,
derechos de vía y áreas verdes.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran acciones de manejo de plagas o
aplicación de plaguicidas o herbicidas, por lo que
no se consideran medidas o acciones relacionadas
con este criterio.
En las áreas verdes solo se permite sembrar
especies de vegetación nativa.
Se conservará la vegetación original en los lotes
que formen parte del predio Xul Ka´a y que se
hayan considerado para entregar a donación al
ayuntamiento para la habilitación de áreas verdes y
de servicios públicos
MAE 51
En las inmediaciones de áreas urbanas que
hayan sido afectadas por desmontes o por
sobreexplotación forestal, se deberán establecer
programas continuos de reforestación con
especies nativas.
La compensación por el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales se realizará mediante la
aportación al Fondo Forestal Mexicano, por lo que
no se considera realizar medidas o acciones
adicionales de reforestación.
MAE 52
La reforestación en áreas urbanas y turísticas
deberá realizarse con flora nativa, o aquella
��
tropical que no afecte a esta misma vegetación,
que no perjudique el Desarrollo Urbano y que
sea acorde al paisaje caribeño
La compensación por el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales se realizará mediante la
aportación al Fondo Forestal Mexicano, por lo que
no se considera realizar medidas o acciones
adicionales de reforestación.
MAE 53
Se prohíbe la utilización de fuego o productos
químicos para la eliminación de la cobertura
vegetal y/o quema de deshechos vegetales
producto del desmonte.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se usarán
compuestos químicos o fuego para actividades de
desmonte o control de maleza; estas actividades se
realizarán en forma manual o mecánica.
En el área en la que se plantea el desarrollo del
proyecto no se observan indicios de la ocurrencia
de incendios forestales recientes.
MAE 54
Las áreas que se afecten sin autorización, por
incendios, movimientos de tierra, productos o
actividades que eliminen y/o modifiquen la
cobertura vegetal no podrán ser comercializados
o aprovechados para ningún uso en un plazo de
10 años y deberán ser reforestados con plantas
nativas por sus propietarios, previa notificación
al municipio
Se prohíbe la acuacultura en cuerpos de agua
naturales.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran el desarrollo de actividades de
acuacultura, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
MAE 48
MAE 49
MAE 55
Turismo
23
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Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
TU 4
En las zonas urbanas solo se permitirán los usos
turísticos en las zonas y con las densidades que
al respecto les establezca su programa de
desarrollo urbano, en el cual la zona turística no
podrá exceder el 10% de la superficie de la
unidad de gestión ambiental, comprendiendo en
ésta los campos de golf con desarrollo
inmobiliario.
El proyecto de lotificación del predio Xul Ka´a se
ajustará a los criterios y restricciones que indique la
autoridad municipal, en materia de densidad de
vivienda y de usos de suelo permitido.
Las actividades recreativas deberán contar con
un programa integral de manejo de residuos
sólidos y líquidos.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka´a no contempla la realización de
actividades recreativas, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
Las actividades recreativas deberán contar con
un reglamento que minimice impactos
ambientales hacia la flora, fauna y formaciones
geológicas.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka´a no contempla la realización de
actividades recreativas, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
En el espeleobuceo no se permitirá molestar,
capturar o lastimar a la fauna cavernícola䛀ni
modificar, ni alterar o contaminar el ambiente de
la caverna.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka´a no contempla la realización de
actividades de espeleobuceo, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
Las edificaciones no deberán rebasar la altura
promedio de la vegetación arbórea del Corredor
que es de 12.0 m.
El proyecto sólo contempla la lotificación del
predio Xul Ka´a, y no las actividades constructivas,
las cuales serán responsabilidad de los eventuales
propietarios de los lotes en que se divida el predio;
dichos propietarios en su momento deberán
tramitar las licencias correspondientes y acatar lo
que indique la autoridad municipal en cuanto a la
altura máxima permitida para las construcciones.
La construcción de hoteles e infraestructura
asociada ocupará como máximo el 30% del
frente de playa del predio que se pretenda
desarrollar.
Como se puede observar en los diversos mapas
incluidos en el presente estudio, el predio Xul Ka´a
no se localiza en la zona de playa, así como
tampoco considera construcción de infraestructura
hotelera o de servicios turísticos, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
En los casos en que las zonas aptas para el
turismo colinden con alguna área natural
protegida, deberán establecerse zonas de
amortiguamiento entre ambas, a partir del límite
del área natural protegida hacia la zona de
aprovechamiento.
El predio Xul Ka´a no colinda con áreas naturales
protegidas, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
TU 10
TU 11
TU 12
TU 15
TU 16
TU 21
24
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Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
En el desarrollo de los proyectos Turísticos, se
deberán mantener los ecosistemas excepcionales
tales como formaciones arrecifales, selvas
subperennifolias, manglares, cenotes y caletas,
entre otros; así como las poblaciones de flora y
fauna incluidos en la NOM 059.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran desarrollo de proyectos turísticos, sin
embargo si se afectarán zonas de selva mediana,
por lo que se considera como medida de mitigación
la realización de programas de Rescate de Flora y
de Fauna silvestre con énfasis en aquellas especies
incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Excepto lo mencionado en el criterio TU 22, en
las actividades y los desarrollos turísticos, el
área no desmontada quedará distribuida
perimetralmente alrededor del predio y del
conjunto de las edificaciones e infraestructura
construidas.
En la lotificación del predio Xul Ka´a no se
consideran desarrollo de proyectos turísticos y el
desmonte se realizará únicamente en las vialidades
de acceso y lotificación, se conservará la
vegetación original en las áreas destinadas a
donación para áreas verdes y servicios públicos y
se acatará el coeficiente de modificación que
establezca el municipio en las autorizaciones que se
gestionen para la continuidad del proyecto.
TU 24
En las actividades y desarrollos turísticos, el
cuidado conservación y mantenimiento de䛀la
vegetación del área no desmontada es obligación
de los dueños del desarrollo o responsable de
las actividades mencionadas, y en caso de no
cumplir dicha obligación, se aplicarán las
sanciones correspondientes conforme a la
normatividad aplicable vigente.
Dado que la vegetación original que se conserve
será en aquella superficie destinada a áreas verdes
y servicios públicos, el cuidado de la vegetación
pasará a responsabilidad del municipio una vez que
se haya realizado la urbanización del área.
TU 34
Los prestadores de servicios turísticos o
comerciales y los instructores o guías, deberán
proporcionar a los usuarios las condiciones de
seguridad necesarias para realizar las actividades
para las cuales contraten sus servicios, de
acuerdo a la legislación aplicable en la materia.
El predio Xul Ka´a no considera actividades de
prestación de servicios turísticos, comerciales o de
instrucción o guía para turistas, por lo que no se
consideran medidas o acciones relacionadas con
este criterio.
TU 43
En las Zonas Arqueológicas solo se permite la
construcción de obras, infraestructura o
desarrollo avalada por el Instituto Nacional de
Antropología e Historia.
El sitio en el que plantea el desarrollo del proyecto
no se encuentra incluido en ninguna Zona
Arqueológica decretada ni en las inmediaciones de
éstas.
TU 44
Antes de efectuar cualquier tipo de desarrollo e
infraestructura
se
deberá
efectuar
un
reconocimiento arqueológico y notificar al
Instituto Nacional de Antropología e Historia de
cualquier vestigio o sacbé (camino blanco maya)
que se encuentre.
En caso de que durante el desarrollo del proyecto
se hallaran vestigios arqueológicos o sacbés se dará
oportuno aviso al centro INAH regional.
TU 22
TU 23
25
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
CRITERIO
DESCRIPCIÓN
TU 45
Se consideran como equivalentes:
• Una villa a 2.5 cuartos de hotel.
• Un departamento, estudio o llave hotelera a 2.0
cuartos de hotel.
• Un cuarto de clínica hotel a 2.0 cuartos de
hotel
• Un camper sencillo y cuarto de motel a 2.0
cuartos de hotel.
• Un cuarto de motel a 1 cuarto de hotel.
• Una Junior suite a 1.5 cuarto de hotel.
• Una suite a 2 cuartos de hotel.
Se define como cuarto hotelero tipo al espacio
de alojamiento destinado a la operación de renta
por noche, cuyos espacios permiten brindar al
huésped servicios sanitarios, área dormitorio
para dos personas, guarda de equipaje y área de
estar; no incluirá locales para preparación 8 o
almacenamiento de alimentos y bebidas. La
cuantificación del total de cuartos turísticos
incluye las habitaciones necesarias del personal
de servicio, sin que esto incremente su número
total.
La lotificación del predio Xul Ka´a no considera
construcción de infraestructura hotelera o de
servicios turísticos, por lo que no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
Actividades Forestales
AF 7
La ubicación de las áreas para actividades
productivas, que tiendan a la prestación de
servicios y al establecimiento de infraestructura
será precisada a través de Programas Parciales
de Desarrollo Urbano.
Se atenderá a lo que indiquen las autoridades
municipales en lo relativo a la ubicación de las
destinadas a actividades de servicio para la
población que ocupe los lotes en que se dividirá el
predio Xul Ka´a, conforme a lo que se indique en el
programa de desarrollo urbano y planes parciales
que se encuentren vigentes.
Para el caso de las zonas de captación de agua,
su protección deberá considerarse una prioridad.
De acuerdo al PDU la zona de crecimiento del
centro de población de Tulum, en la cual se ubica
el predio Xul Ka´a no es una zona de captación de
agua, por lo que no se consideran medidas o
acciones relacionadas con este criterio.
AF 10
Industria
I2
Se permitirá el establecimiento condicionado de
la actividad industrial artesanal de bajo impacto,
que no genere humos, niveles elevados de
ruidos, desechos químicos, polvos ni olores, de
La lotificación del predio Xul Ka´a se realiza para
destinar los lotes a uso urbano, por lo que no se
define un uso de suelo distinto, si los eventuales
propietarios decidieran dar un uso de suelo distinto
26
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.2. Criterios aplicables establecidos en el POET de la Región denominada Corredor
Cancún – Tulum para la UGA 4 (AH34).
CRITERIO
I3
I4
CONSIDERACIONES O MEDIDAS A
INCLUIR EN EL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
bajo consumo de agua, altamente eficiente en el
consumo de energía con las siguientes
restricciones: tipo de industria: artesanal;
intensidad de uso del suelo: intensivo; tipo de
emplazamiento: parque industrial, zona urbana;
ubicación: concentrada; localización respecto al
centro de población: dentro o en la periferia; y
mezcla con otros usos del suelo: mezclado entre
sí según su escala, dentro de zonas con política
ecológica de aprovechamiento y/o conservación.
al habitacional, deberán gestionar los permisos
correspondientes y ajustarse a lo que en su
momento indique la autoridad municipal. Con base
n lo anterior, no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Se permitirá el establecimiento condicionado de
la actividad industrial ligera y de riesgo bajo que
no genere humos, niveles elevados de ruidos,
desechos químicos, polvos ni olores, de bajo
consumo de agua, altamente eficiente en el
consumo de energía, con las siguientes
restricciones: tipo de industria: ligera como
industria de bajo impacto y de riesgo bajo,
��
manufacturas menores, maquila de ropa,
almacenes, bodegas y mayoreos, talleres de
servicios y ventas especializadas; intensidad de
uso del suelo: intensivo; tipo de emplazamiento:
parque industrial; ubicación: concentrada;
localización respecto al centro de población: en
la periferia; y mezcla con otros usos del suelo:
mezclado entre sí según su escala, dentro de
zonas
con
política
ecológica
de
aprovechamiento.
La lotificación del predio Xul Ka´a se realiza para
destinar los lotes a uso urbano, por lo que no se
define un uso de suelo distinto, si los eventuales
propietarios decidieran dar un uso de suelo distinto
al habitacional, deberán gestionar los permisos
correspondientes y ajustarse a lo que en su
momento indique la autoridad municipal. Con base
n lo anterior, no se consideran medidas o acciones
relacionadas con este criterio.
Las zonas industriales y talleres ubicados dentro
de las zonas urbanas, deberán contar con zonas
de amortiguamiento, delimitadas por barreras
naturales o artificiales que disminuyan los
efectos de ruido y contaminación ambiental,
incluida la visual.
La lotificación del predio Xul Ka´a se realiza para
destinar los lotes a uso habitacional, que es el
indicado en el programa de desarrollo urbano del
centro de población Tulum para la zona en donde
se ubica, por lo que no se define un uso de suelo
distinto y en consecuencia no se consideran
medidas o acciones relacionadas con este criterio.
27
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
III.2. Programa de desarrollo urbano del Centro de Población de Tulum.
Adicionalmente, el Centro de Población de Tulum cuenta con su propio Plan de Desarrollo Urbano
(PDU) aprobado y vigente. Dicho ordenamiento tiene como finalidad regular el crecimiento urbano
en ese centro poblacional.
De acuerdo a este ordenamiento, el proyecto de Lotificación del Predio Xul Ka´a se ubica en una
zona destinada al crecimiento urbano, específicamente para la construcción de vivienda (ver Figura
V.2.). Se proyecta un crecimiento y consolidación a largo plazo. La densidad de vivienda autorizada
es de 16 Viv/Ha.
En la Tabla III.3., se señalan los usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de
Tulum para el proyecto de Lotificación del Predio Xul Ka´a. Las observaciones a usos
condicionando sólo aplican cuando el uso está marcado como condicionado (C). La descripción de
las observaciones a los usos condicionados se muestra en la Tabla III.4.
䛀
Figura III.2. Ubicación del proyecto Lotificación del Predio Xul Ka´a con respecto al PDU del
Centro Poblacional de Tulum.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
28
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.4. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum para el proyecto de
Lotificación del Predio Xul Ka´a.
HABITACIONAL – 16 viv/Ha (H2*)
OBSERVACIONES
CONDICIONADOS
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS FORESTALES Y AGROPECUARIOS
USO GENERAL
USOS ESPECÍFICOS
Bosques, vivero forestal y vigilancia forestal.
Explotación forestal y aserraderos.
Cultivos, pastizales y agostaderos.
Huertos.
Aprovechamiento Agropecuario
Establos, zahurdas y granjas avícolas.
Granjas de pequeñas especies.
A
USOS
2 y 12
5 y8
2
6
1, 5, 6, y 8
2y6
Aprovechamiento Forestal
HABITACIÓN
Casa habitación
Vivienda unifamiliar
Vivienda bifamiliar
Vivienda plurifamiliar
No integrada a un asentamiento humano.
Vivienda o casa habitación en un lote.
Conjunto de dos viviendas o casas habitación en un
lote.
Conjunto de tres o más casas en un lote común.
Conjunto de tres o más departamentos agrupados en
edificios de dos pisos en un lote común.
P
P
P
P
3
3
3
3, 7 y 8
3, 7 y 8
ACTIVIDADES MERCANTILES Y DE SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, OFICINAS Y CONSULTORIOS
Todo tipo de oficina arriba de planta baja.
Oficinas y consultorios de menos de 30 m2.
C
Administración pública y privada
Oficinas y consultorios de más de 250 m2
Sucursales bancarias, aseguradoras y䛀casas de bolsa.
COMERCIO AL DETALLE Y SERVICIOS
Locales comerciales y de servicios hasta 50 m
Tienda de productos básicos
P
abarrotes, comestibles y comida elaborada.
Locales comerciales y de servicios de más de 50 m
vinaterías, panaderías, tortillerías, dulcerías, papelerías,
'farmacias, salones de belleza, peluquerías, lavanderías,
Tienda de servicios básicos
P
sastrerías, servicios de limpieza y reparación de
artículos en general.
Venta de materiales de construcción en menos de 400
C
Tiendas de materiales para la 2
m.
construcción.
2
Venta de materiales de construcción de más de 400 m .
Establecimientos para la venta de materiales eléctricos,
de plomería, decoración, herrajes y electrodomésticos,
Tienda
para
productos
mueblerías, joyerías, perfumerías, artesanías y artículos P
especializados
fotográficos, boutiques, centros de copiado, alquiler de
artículos deportivos.
Supermercados, bodegas, videocentros, club de
C
compradores de mayoreo hasta 150 m2 de terreno
Tienda de autoservicio
Supermercados, bodegas, videocentros, club de
compradores de mayoreo mayor que 1,500 m2 de
terreno.
Tiendas departamentales; conjuntos comerciales
mayores de 10,000 m2.
Centros Comerciales
Centros comerciales.
Mercados
Mercado fijo.
4y7
4y7
4y7
7y8
1y4
4
4
4
1, 4, 11 y 12
4y7
4, 7 y 14
3, 4, 7, 8 y 14
4, 7, 8 y 14
1, 3, 4 y 14
29
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.4. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum para el proyecto de
Lotificación del Predio Xul Ka´a.
HABITACIONAL – 16 viv/Ha (H2*)
USO GENERAL
USOS ESPECÍFICOS
OBSERVACIONES
CONDICIONADOS
A
USOS
Mercado semifijo o ambulante.
1y4
P
Agencia de vehículos con talleres en local cerrado.
4, 7 y 14
C
Venta y renta de maquinaria pesada y semipesada.
4, 7 y 14
Vehículos y maquinaria
Depósito de vehículos y deshuesaderos.
2, 4 y 7
Talleres mecánicos, de hojalatería y pintura.
7 y 10
Llanteras, talleres de lubricación y autobaño.
2, 4, 7 y 10
Carpinterías,
herrerías,
plomerías,
tapicerías,
3, 5, 7 y 8
Talleres de servicio especializado
madererías, torno e imprentas.
Baños Públicos
Baños públicos.
1, 3, 7, 12, y 15
Gasolineras
Gasolineras.
4, 5, 8 y 10
ABASTO, BODEGAS, ALMACENES Y TALLERES ESPECIALIZADOS
Fabricación de hielo
Fabricación y venta de hielo al público.
3, 5, 7, 8 y 13
Madererías.
Madererías y carpinterías con proceso industrial.
5, 7, 8 y 13
Patios y almacenes.
Patios y almacenes de contratistas
4, 7, 8, 13 y 14
Reparación de maquinaria.
Abasto.
Reparación maquinaria y equipo de construcción.
Central de abasto.
Rastro para aves, bovinos y porcinos y obradores.
Frigoríficos diversos.
Bodega de productos de bajo riesgo.䛀
6, 7, 8 y 13
3, 4, 7 y 8
3, 4, 5, 7, 8, y 13
3, 4, 5, 7, 8, y 13
1, 4, 7, y 12
Bodega de productos.
Distribuidora
de
insumos
Distribuidora de insumos agropecuarios.
agropecuarios.
CENTROS DE DIVERSION Y RESTAURANTES
Cafeterías, neverías, fuentes de soda, refresquerías,
Establecimientos con servicio de loncherías, salones de fiestas infantiles y de bailes sin C
venta de bebidas alcohólicas.
alimentos preparación y venta.
Restaurantes y similares.
Restaurantes y similares.
Establecimientos con servicio y
Cantinas, bares, cervecerías.
venta de alimentos y bebidas
Centros nocturnos, pista de baile y salones para fiestas.
alcohólicas.
Cines, teatros, auditorios y salas de conciertos.
AREAS DEPORTIVAS Y DE EXHIBICION CENTROS E INSTALACIONES
Canchas, pistas, centros deportivos, clubes deportivos,
Instalaciones para la recreación y
gimnasia, squash, boliche, billares, pistas de patinaje C
el deporte.
juegos electrónicos.
Club de golf.
Canchas deportivas con más de 5,000 m2.
P
Aéreas de exhibición con más de 600 m2.
Estadios, coliseos y arenas hasta 2,000 espectadores.
Estadios, coliseos y arenas de más de 2,000
Espacios abiertos.
espectadores.
Plazas de toros y lienzos charros hasta 2,000
espectadores.
Plaza de toros y lienzos charros de más de 2, 000
espectadores.
Autodromos hasta 2,000 espectadores.
4, 7 y 14
7
4, 7 y 8
4, 7 y 11
4, 7 y 15
7 y 15
7 y 14
3, 6, 7 y 14
2, 7, 9 y 14
7 y 14
1,7, 12 y 14
3, 5, 7 y 8
3, 4, 7 y 8
3, 4, 7 y 8
3, 4, 5, 7 y 8
30
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Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.4. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum para el proyecto de
Lotificación del Predio Xul Ka´a.
HABITACIONAL – 16 viv/Ha (H2*)
USO GENERAL
USOS ESPECÍFICOS
OBSERVACIONES
CONDICIONADOS
Autodromos de más de 2,000 espectadores.
Clubes sociales, centros culturales y comunitarios hasta
C
1,000 m2 t.
Recreación Social.
Clubes sociales, centros culturales y comunitarios de
más de 1,000 m2 t.
EDUCACIÓN BÁSICA
Educación elemental y primaria. Guardería.
C
EDUCACION MEDIA
Escuelas secundarias, tecnológicas y academias de
P
oficios hasta 12 aulas.
Educación media.
Escuelas secundarias, tecnológicas y academias de
P
oficios de más de 12 aulas.
Preparatorias, vocacionales, institutos técnicos, centros
P
de capacitación y academias hasta 12 aulas
Educación media superior.
Preparatorias, vocacionales, institutos técnicos, centros
C
de capacitación y academias de más de 12 aulas.
EDUCACION SUPERIOR E INSTITUTOS DE INVESTIGACION
Escuelas e institutos tecnológicos, politécnicos, normal
de maestros y universidades hasta 18 aulas.
Universidades y toda clase de
Escuelas e institutos tecnológicos, politécnicos, normal
planteles.
de maestros y universidades de más䯐
de 18 aulas.
Laboratorios y centros de investigación.
CENTROS CULTURALES Y DE CULTO
Talleres de música, baile, artes marciales, artesanías,
Talleres culturales.
C
pintura, escultura, actuación y fotografía.
Educación física.
Escuelas de natación y artes marciales.
C
Museos y galerías.
Museos y galerías.
Templos y lugares de culto, conventos y edificaciones
Templos e iglesias.
P
para la enseñanza religiosa.
Centros de información.
Archivos, bibliotecas, hemerotecas y videotecas.
SALUD Y ASISTENCIA
Clínicas de primer contacto, clínicas y hospitales con
Clínicas y hospitales.
P
menos de 500 m2.
Clínicas-hospitales, sanatorios, maternidades, hospital
Hospitales y sanatorios.
general y de especialidades con más de 500 m2.
Orfanatorios, casas de cuna, asilos, centros de
Asistencia social.
P
integración y protección.
SERVICIOS FUNERARIOS
Velatorios, funerarias y agencias de inhumaciones.
Servicios funerarios
Crematorios y cementerios.
ALOJAMIENTO
Semipermanente.
Casas rodantes.
Temporal.
Casa de huéspedes y mesones.
A
USOS
1, 7, 11 y 12
7
3
3, 6 y 14
3, 6 y 14
3, 6 y 14
3, 6 y 14
3 y 14
3 y 14
3, 5, 8 y 13
1, 7 y 12
1y7
1, 7 y 12
7
1, 7 y 12
3
3, 7, 8 y 11
3y4
4y7
4, 5, 6 y 7
3, 7, 9 y 14
3, 4, 7, 9 y 14
31
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.4. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum para el proyecto de
Lotificación del Predio Xul Ka´a.
HABITACIONAL – 16 viv/Ha (H2*)
USO GENERAL
Campamentos y albergues.
Hotel
Moteles.
Servicios de emergencia.
Instalaciones para seguridad
pública.
Seguridad Pública y Procuración
de justicia.
Instalaciones militares.
Telecomunicaciones.
Transportes.
Plazas y explanadas.
Jardines y parques.
`Manufacturas domesticas.
OBSERVACIONES
CONDICIONADOS
USOS ESPECÍFICOS
Campamentos y albergues.
A
USOS
3, 7, 9 y 14
Hotel SPA.
Hotel Boutique.
Hoteles clínica de rehabilitación.
Hoteles Deportivos.
Hoteles Galería.
Hoteles Museo.
Mesones.
Trailer Park.
Casas de asistencia y huéspedes.
Albergues y posadas.
Cabañas.
Ecohotel.
Hotel-Condohotel-Tiempo Compartido.
Condominios turísticos.
Villas (segundas casas).
Moteles hasta 25 cuartos.
8
SEGURIDAD PÚBLICA
Estaciones de bomberos.
Estaciones de ambulancias
Puestos de socorro.
Cuarteles de policía.
C
C
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
3, 7, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
1, 3, 4, 7, 8, 9 y 14
3, 7, 8, 9 y 14
3, 4, 7, 9, 14 y 15
P
P
3, 4, 5, 7, 8 y 11
5
1 y 11
C
6, 7, 11 y 14
Agencias del ministerio público.
Juzgados y cortes
Instalaciones militares Instalaciones militares.
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Estaciones de televisión y radio.
Agencias de correo y telégrafos.
Central telefónica.
Estacionamientos y pensiones para autos.
Sitio de taxis.
Terminales de autobuses urbanos.
Terminales de autobuses foráneos de pasajeros.
Encierro y talleres de mantenimiento de autobuses.
Terminales de autotransporte de carga.
Terminales de ferrocarril.
ESPACIOS ABIERTOS
Plazas y explanadas.
P
Jardines y parques.
P
INDUSTRIA LIGERA
Elaboración de pasteles, dulces, mermeladas, salsas y
P
similares.
14
14
4, 5, 6, 7, 11 y 12
7
7
7
6 y 14
14
7, 10 y 14
3, 7, 10 y 14
4, 5, 7, 8, 10 y 13
5, 7 y 14
7, 11, 12 y 14
7, 11, 12 y 14
7 y 13
32
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.4. Usos de suelo estipulados en el PDU del Centro de Población de Tulum para el proyecto de
Lotificación del Predio Xul Ka´a.
HABITACIONAL – 16 viv/Ha (H2*)
USO GENERAL
OBSERVACIONES
CONDICIONADOS
USOS ESPECÍFICOS
Costura y bordado.
Artículos de cerámica.
Encuadernado de libros.
Joyería y orfebrería.
Costurerías y talleres de ropa.
Manufacturas menores.
Calzado y artículos de cuero en pequeña escala.
INFRAESTRUCTURA
Líneas de transmisión baja tensión.
Líneas de transmisión de alta tensión.
Eléctrica.
Subestación eléctrica.
Estación eléctrica.
Pozos.
Líneas de conducción.
Estaciones de bombeo.
Planta potabilizadora.
Hidráulica y Sanitaria.
Tanques elevados.
Tanques de regulación.
Colectores y emisores.
Plantas de tratamiento de aguas residuales y estaciones
de transferencia de residuos sólidos.
䛀
Ductos y poliductos.
Estaciones de bombeo.
Estaciones de distribución.
Energéticos.
Estaciones de transferencia.
Plantas de tratamiento residuos domésticos e
industriales.
Presa, represa, canal de riego.
*P = Uso Permitido; C = Uso Condicionado.
P
P
P
P
P
P
7
3, 7 y 13
7
7
7
7, 8 y 13
P
C
C
C
C
C
C
C
C
1, 5 y 11
1, 5 y 11
5
5
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
5 y 11
C
2, 5, 8 y 11
A
USOS
5 y 10
5 y 10
5 y 10
5 y 10
2y5
5
Tabla III.5. Predio Xul Ka´a. Observaciones a usos condicionando de acuerdo a lo establecido en
el PDU del Centro de Población de Tulum. Estos criterios sólo aplican cuando el uso está marcado
como condicionado (C).
OBSERVACIONES A USOS CONDICIONADOS
1.- Su aprobación estará sujeta a estudios de imagen urbana dada su estrecha cercanía con monumentos arqueológicos.
Se requerirá visto bueno del INAH y su aprobación será otorgada por las autoridades municipales.
2.- Contar con la aprobación por parte de la SEMARNAT o INE. La aprobación de uso del suelo y de operación será
otorgada por las autoridades municipales.
3.- Sujeto a estudio de factibilidad de servicios de agua potable y de tratamiento de aguas residuales.
4.-Contar con área de carga y descarga y estacionamiento dentro del predio de manera que no interfiera con el flujo
vehicular.
5.-Que no presente riesgos a usos colindantes. No debe presentar menos de 100 m a la vivienda más próxima. La
autorización del uso del suelo estará sujeta a la aprobación de autoridades municipales y el funcionamiento interno se
33
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
TIPO UI, INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla III.5. Predio Xul Ka´a. Observaciones a usos condicionando de acuerdo a lo establecido en
el PDU del Centro de Población de Tulum. Estos criterios sólo aplican cuando el uso está marcado
como condicionado (C).
OBSERVACIONES A USOS CONDICIONADOS
rá verificado por Pemex, CFE, CNA y CAPA según sea el caso.
6.-Franja perimetral con vegetación y árboles (especies propias de la región). Barda perimetral de 2 m de altura
máxima. La autorización estará condicionada a la aprobación de las autoridades correspondientes.
7.-Condicionado a presentar estudio de imagen urbana e impacto ambiental.
8.-Contar con lineamientos de seguridad y control de desechos para no generar deterioro al medio ambiente y riesgos a
la salud de la población.
9.- Su construcción estará sujeta a estudios de mecánica de suelo, que demuestren la nula afectación a cuerpos de
agua subterráneos, cenotes y otros.
10.- Estaciones de carburación para suministro de Gas LP y estaciones de servicio de gasolina y/o diesel: Se clasifican
dentro de actividades de riesgo, cuya compatibilidad estará condicionada a las normas oficiales mexicanas
correspondientes. Se autorizaran en las vías del sistema vial primario sujeto a estudio de riesgo, mismo que será
dictaminado por la autoridad competente en la materia.
11.- En Zonas de Preservación Ecológica, las edificaciones de equipamiento urbano que se construyan en estas zonas
deberán sujetarse a estudios de impacto urbano y ambiental y a lo dispuesto por el Sistema Normativo de Equipamiento
Urbano, expedido por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
12.- Los predios identificados como sitios arqueológicos MA se sujetarán a las normas que disponga el Instituto
Nacional de Antropología e Historia (INAH) en cuanto a su área de aprovechamiento y al uso de sus edificaciones.
13.- Laboratorios, centros de investigación y otros usos industriales ligeros y de riesgos medianos sujetos a normas
sobre control ambiental que establezcan las Leyes y Reglamentos vigentes en la materia.
14.- Materiales 100% permeables en áreas: estacionamientos,䱀senderos y áreas libres (explanadas y plazas).
15.-Todo tipo de instalación comercial que incluya sexo comercio deberá ser aprobado por la autoridad competente y
deberá acatar disposiciones que la autoridad establezca. Los establecimientos de servicio con sexo comercio son
incompatibles en zonas habitacionales. Se consideran establecimientos de servicio con sexo comercio: Centros
nocturnos con sexo comercio; salas de masaje con sexo comercio y hospedaje con sexo comercio. Deberán cumplir con
los siguientes aspectos: a) Estacionamiento dentro del predio; b) Distancia radial mínima a equipamiento público de 150
metros; c) No puede ser colindante a 50 metros de viviendas o lotes destinados para vivienda autorizados dentro de un
fraccionamiento; d) No podrán ser utilizados como vivienda; e) No se autorizará en inmuebles que estén sujetos a
régimen en condominio; f) En los predios que colinden con vías colectoras o locales no se autorizará el acceso.
Como se puede extraer de las tablas anteriores, lo usos generales que presentan al menso un tipo de
uso específico condicionado son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Administración pública y privada.
Tiendas de materiales para la construcción
Tienda de autoservicio.
Vehículos y maquinaria.
Establecimientos con servicio de alimentos preparación y venta.
Instalaciones para la recreación y el deporte.
Recreación Social.
Educación elemental y primaria.
Educación media superior.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO,
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•
•
•
•
•
•
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Talleres culturales.
Educación física.
Hotel.
Instalaciones para seguridad pública.
Eléctrica.
Hidráulica y Sanitaria.
Todos estos usos hacen referencia a la construcción de edificaciones de diferente tipo, según sea el
rubro. Como ya se ha mencionado anteriormente el proyecto de Lotificación del Predio Xul Ka´a
Tulum no implica la construcción de edificaciones de ningún tipo, por lo cual se puede aducir que
no contraviene a lo especificado en el PDU del Centro de Población de Tulum.
III.3. Cumplimiento de leyes, reglamentos o normas de los tres niveles de gobierno.
III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
El Artículo 28 de la LGEEPA establece que la evaluación del impacto ambiental es el
procedimiento a través del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente 呠
y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.
En su fracción VII, dicho artículo señala que para realizar el cambio de uso del suelo de áreas
forestales todo promovente requerirá previamente la autorización en materia de impacto
ambiental de la SEMARNAT.
En vista de lo anterior, para el desarrollo del proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a se
requiere la obtención de la correspondiente Autorización en Materia de Impacto Ambiental
(AMIA) emitida por la SEMARNAT.
El Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental, en su, Artículo 9º
estipula que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la
obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
Para el caso de del proyecto de Lotificación del predio Xul Ka´a se realizará el Trámite unificado
de cambio de uso de suelo forestal, modalidad A, mediante el cual se integra en un solo
procedimiento administrativo el trámite relativo a la autorización en materia de impacto ambiental
para las obras o actividades descritas sólo en la fracción VII del artículo 28 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el correspondiente a la autorización de cambio
de uso de suelo forestal previsto en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
Lo anterior en concordancia con el “Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y
procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales las Autorizaciones en Materia de Impacto Ambiental y en Materia Forestal
que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se
señalan” publicado en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 22 de noviembre de 2010.
Como lo establece el documento citado en el párrafo anterior, dicho trámite será realizado ante la
Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de Quintana Roo (Art. 5º, Fracc. I).
III.3.2. Ley General de Vida Silvestre (LGVS).
Esta ley tiene como objetivo la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su
hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su
jurisdicción.
En su Artículo 1º menciona lo siguiente:
“Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y
de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República
Mexicana y en el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las
especies cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de esta Ley y
continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca,樰respectivamente, salvo que se trate especies o
poblaciones en riesgo”.
Si bien el presente proyecto no pretende realizar el aprovechamiento de ninguna especie ni recurso
forestal, debe considerarse que durante la etapa de preparación del sitio/construcción de obra civil
se generarán impactos sobre especies silvestres. Por ello, este promovente está obligado a cumplir
con las disposiciones indicadas en la LGVS.
III.3.3. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) y su Reglamento.
El proyecto afectará terrenos forestales por lo que este promovente gestionará ante la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales la autorización correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en
la LGDFS.
Para tal fin, presentará ante ésta el correspondiente Estudio Técnico Justificativo que se señala en el
Artículo 117 de la citada Ley.
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Capítulo III
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
III.3.4. Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s).
III.3.4.1. Componente agua
III.3.4.1.1 NOM-001-SEMARNAT-1996.
Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales
en aguas y bienes nacionales.
En el área en la que se desarrollará el proyecto no se observan cuerpos de aguas ni corrientes
superficiales. Además, las únicas aguas residuales que se generarán serán las resultantes de la
utilización de los servicios sanitarios.
Para evitar la afectación con estos residuos se instalarán sanitarios portátiles. Será la empresa que
preste el servicio de renta la encargada del manejo y disposición final de estas aguas residuales. Se
contratará una empresa con autorización en el rubro.
III.3.4.2. Componente aire.
III.3.4.2.1. NOM-041-SEMARNAT-2006.
Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible
뿰
La norma no es obligatoria para maquinaria dedicada a la industria de la construcción. Sin embargo,
se procurará que todos los vehículos que se utilicen durante el desarrollo de la obra se apeguen a los
parámetros establecidos en esta norma.
III.3.4.2.2. NOM-045-SEMARNAT-1996.
Esta norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
La norma no es obligatoria para maquinaria dedicada a la industria de la construcción. Sin embargo,
se procurará que todos los vehículos que se utilicen durante el desarrollo de la obra se apeguen a los
parámetros establecidos en esta norma.
III.3.4.2.3. NOM-080-SEMARNAT-1994.
Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape
de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición.
Esta norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
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Capítulo III
Servicios Técnicos Forestales
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
combustible. Sin embargo, se buscará atenuar este tipo de impacto realizando mantenimientos
periódicos a los vehículos que se utilicen.
III.3.4.3. Componente flora y fauna.
III.3.4.3.1. NOM-059-SEMARNAT-2001.
Esta norma trata sobre la Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna
Silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Incluye
también una lista de especies en riesgo.
Como parte de las medidas de mitigación consideradas para el proyecto se establecerán sendos
programas de rescate de flora y de fauna, haciendo especial énfasis en aquellas especies incluidas
dentro de alguna categoría de riesgo en esta norma.
III.3.4.4. Residuos peligrosos.
III.3.4.4.1. NOM-052-SEMARNAT-2005
Esta norma establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Como residuos peligrosos se consideran los aceites que accidentalmente puedan ser derramados por
la maquinaria y vehículos utilizados durante la construcción,
los envases y estopas impregnadas con
㸐Ϥ
grasas, así como acumuladores y baterías inservibles.
Para el manejo en general de los residuos peligrosos, se efectuarán acciones encaminadas a la
sensibilización del personal contratado y se capacitará a dicho personal respecto a la manera de
cómo deben colectarse, separarse y disponerse.
Para el manejo de los aceites se consideran como medidas preventivas para evitar derrames las
siguientes: utilizar únicamente vehículos y maquinarias en buen estado, verificar durante la
ejecución de la obra el mantenimiento de los mismos y evitar realizar que dicho mantenimiento se
realice dentro del área del proyecto o en sus alrededores. Para tal fin deberá acudirse a talleres
instalados en el centro de población de Tulum.
En caso de que ocurra algún derrame accidental dentro del área del proyecto se procederá al retiro
del material vegetal y/o suelo contaminado, para lo cual será necesario excavar hasta la profundidad
afectada y posteriormente se rellenarán los sitios con el tipo de suelo predominante en la zona, libre
de contaminantes. Tanto la tierra impregnada con el aceite derramado, como todos los demás
residuos sólidos peligrosos, se almacenarán temporalmente en recipientes adecuados para luego ser
entregados a una empresa especializada en el manejo de residuos de este tipo, quienes se encargarán
de su disposición final procurando el apego a lo especificado en el Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás
normatividad aplicable.
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Capítulo III
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Ya’ax Tulum
ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
MANIFESTACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
Para la gestión de la Autorización en Materia de
Impacto Ambiental para la Lotificación del
Predio Xul Ka´a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo.
CAPÍTULO V
IDENTIFICACIÓN,
DESCRIPCIÓN
Y
EVALUACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
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Capítulo III
1
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el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la
localidad de Tulum, Quintana Roo”
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
A partir de la información obtenida respecto al medio natural y socioeconómico en el área en
la que se desarrollará el proyecto, así como aquella relativa a los aspectos intrínsecos a la
construcción del proyecto se realizó un análisis de las interacciones que se generarán entre el
proyecto y su entorno.
Para ello, en primer lugar, se elaboró una lista de las actividades a realizar durante el
desarrollo del proyecto. De manera paralela se realizó la selección de aquellos elementos que
pueden ser afectados por estas actividades.
Existen numerosas técnicas para identificar e interpretar impactos ambientales: lista de
revisión, sobreposición de mapas, métodos ad hoc, diagramas conceptuales y matrices.
Para el caso del presente proyecto se eligió como método de identificación de aspectos y
evaluación de impactos ambientales la construcción de matrices.
La utilización de matrices es un sistema que se basa en identificar y calificar las acciones
propuestas en el proyecto comparándolas con las condiciones actuales del ambiente natural y
social. Esto se hace alimentando un cuadro de doble entrada en columnas y filas con
información sobre las actividades del proyecto que pueden alterar el medio ambiente y
atributos del sistema ambiental susceptibles de ser alterados. Esto relaciona acciones
antropomórficas con impactos al medio ambiente. Tomando en cuenta la naturaleza,
características e infraestructura puntual del proyecto, se consideró como la mejor alternativa
metodológica el uso de matrices.
Identificación de actividades y componentes ambientales.
En primer término, se realizó un listado de las actividades que contempla la ejecución del
proyecto, posteriormente se hace el listado de los componentes ambientales (clima, suelo,
geología, geomorfología, vegetación, fauna, etc.), que pudieran ser afectados por alguna de
las actividades del proyecto.
Para la identificación de las actividades de los proyectos que pudieran tener un impacto
directo o indirecto sobre el ambiente, se consideraron los siguientes aspectos:
Acciones que implican emisión de contaminantes.
Acciones que actúan sobre el medio biótico.
Acciones que implican un deterioro del paisaje.
Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
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el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la
localidad de Tulum, Quintana Roo”
Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto sólo se consideró la etapa etapa de
preparación del sitio puesto que sólo se realizarán nivelaciones y relleno para los caminos de
terracería que delimitarán los lotes en que se dividirá el predio Xul Ka´a.
Algunas de las actividades identificadas forman parte de una actividad general, tal es el caso
de la contratación de personal, la cual es parte integral del uso de maquinaria y equipo; sin
embargo, se colocan por separado, ya que los principales impactos directos o indirectos que
generan actúan en diferentes componentes del entorno.
Por otra parte, se consideró como una actividad independiente el uso de maquinaria pesada,
ya que tiene interacciones específicas y exclusivas con algunos componentes ambientales
como son la calidad del aire y el ruido.
A continuación se presenta el listado y descripción de las actividades que se llevarán a cabo
durante el desarrollo del proyecto (Tabal V.1):
Tabla V.1. Actividades que se llevarán a cabo para la ejecución del proyecto.
Etapa
Actividades
1. Contratación del personal
2. Desmonte a matarrasa.
3. Desmonte-despalme.
Preparación del sitio.
4. Uso de maquinaria pesada
5. Adquisición y transporte de insumos y materiales (actividad
complementaria).
6. Excavaciones.
Una vez identificadas las actividades que se realizarán como parte del desarrollo del proyecto,
se realizó la identificación de los componentes ambientales que serán modificados de forma
positiva o negativa por las acciones del proyecto.
Los componentes ambientales son representativos del entorno afectado, relevantes,
excluyentes (no son redundantes), de fácil identificación y cuantificación en la medida de lo
posible. Fueron agrupados en tres sistemas: abiótico, biótico y socioeconómico.
Los componentes ambientales que pueden afectarse por las actividades que se contemplan
durante el desarrollo del proyecto se describen a continuación:
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Capítulo III
3
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el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la
localidad de Tulum, Quintana Roo”
Tabla V.2. Componentes ambientales que potencialmente se podrían afectar
por la ejecución del proyecto.
Sistema
Factor Ambiental
Componente ambiental
Clima
1. Microclima.
2. Calidad del aire.
Aire
3. Calidad acústica.
Abiótico
Hidrología superficial
4. Características fisicoquímicas.
5. Características fisicoquímicas.
Suelos
6. Cobertura.
Vegetación
7. Abundancia de especies.
8. Especies en estatus.
9. Hábitat.
Biótico
10. Anfibios y reptiles.
Fauna
11. Aves.
12. Mamíferos.
+
Paisaje
Socioeconómico
13. Especies en estatus.
14. Calidad del paisaje.
15. Cambios demográficos.
Población
16. Calidad de vida.
17. Servicios e infraestructura.
Construcción de la matriz de interacciones
El paso siguiente es la construcción de una matriz de doble entrada, en donde las columnas
son las actividades del proyecto por etapa (únicamente se considera la etapa de preparación
del sitio); las filas son los componentes ambientales agrupados por sistema (abiótico, biótico y
socioeconómico).
Por último se identifican las interacciones entre actividades del proyecto y componentes
ambientales del área de estudio y se obtiene una matriz de interacción.
Identificación de impactos ambientales
Posteriormente, con base a la matriz de interacciones resultante se identifican los impactos
ambientales que serán generados por las actividades durante las etapas del proyecto
(únicamente se considera la etapa de preparación del sitio).
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V.1.1 Indicadores de impacto
En el campo ambiental se han desarrollado indicadores para entender, describir y analizar
distintos fenómenos como el clima, la pérdida de suelos y el riesgo de especies, entre muchos
otros. De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
un indicador ambiental es un parámetro o valor derivado de parámetros que proporciona
información para describir el estado de un fenómeno, ambiente o área, con un significado que
va más allá del directamente asociado con el valor del parámetro en sí mismo. (SEMARNAT.
2005. Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México).
Los indicadores de impacto considerados para el proyecto presentan las siguientes
características:
Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al
impacto global de la obra.
Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia
del impacto.
Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
Cuantificable: medible siempre que sea +posible en términos cuantitativos.
Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
A continuación se presenta la lista de los indicadores que serán utilizados para identificar y
evaluar los impactos por componente ambiental (Tabla V.3):
Tabla V.3. Indicadores de impacto ambiental.
Componente
ambiental
Indicador
Clima
Variaciones en la temperatura y precipitación promedio.
Calidad del aire
Los indicadores de calidad del aire son: PST, PM10 (µg/m3), NO2
(ppm o µg/m3) y CO (ppm o µg/m3).
Ruidos y vibraciones
Niveles de ruido en decibeles (dB). No deberá sobrepasar el límite
de 68 dB establecido en la NOM-081-SEMARNAT-1994.
Suelo
•
•
Superficie afectada en m2 por la operación del Proyecto.
Características fisicoquímicas.
Vegetación
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Tabla V.3. Indicadores de impacto ambiental.
Componente
ambiental
Fauna
Indicador
•
•
Superficie afectada en m2 o has.
Número de especies en estatus afectadas.
•
•
Superficie afectada que equivale al hábitat en m2 o has.
Número de especies en estatus según la NOM-059SEMARNAT-2001 afectadas.
Número e importancia de lugares afectados para la conservación
de especies en estatus según la NOM-059-SEMARNAT-2001.
•
Paisaje
Disminución de la calidad del paisaje.
Calidad de vida
Número de empleos.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
+
Para la evaluación de los impactos ambientales
se asume que cualquier impacto tiene, al
menos, los siguientes criterios: carácter, magnitud, extensión y duración.
Éstos se consideran como criterios básicos y son indispensables para definir las características
directas e inmediatas. A continuación se hace una breve descripción de cada uno de los
criterios básicos.
Carácter: sería el “sentido” del impacto, adverso o benéfico
Magnitud: intensidad del impacto en el área de estudio. Debe considerarse en su
evaluación:
Si el componente ambiental resulta muy afectado, perturbado, o sufre un gran daño por
la implementación del proyecto, (lo que exige la superación de problemas técnicos de
gran envergadura y, en consecuencia, aumenta los costos y disminuye la eficiencia y
factibilidad del proyecto).
Si el componente ambiental resulta relativamente perturbado, (esto origina dificultades
técnicas pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica del proyecto).
Si el componente ambiental resulta poco modificado por la implementación del
proyecto, (causa pequeñas dificultades técnicas que no afectan en gran medida el
presupuesto).
Extensión: área de afectación del impacto con respecto al área de estudio.
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Este criterio se califica como local cuando el impacto repercute más allá del área
afectada directamente por el proyecto y puntual, cuando el impacto solo afecta el área
en donde se presenta y no llega a afectar al área de influencia.
Duración: temporalidad del impacto.
Puede ser temporal cuando el impacto, benéfico o negativo se disipa con el tiempo o
permanente, cuando prevalece a través del tiempo.
Se consideran además cuatro criterios complementarios: sinergia, acumulación, controversia
y mitigación. Se definen como aquellos que toman en cuenta las relaciones de orden superior
entre impactos y pueden no existir.
A continuación se hace una breve descripción de cada uno de los criterios complementarios:
Sinergia: interacciones de orden mayor entre impactos
Acumulación: presencia de efectos aditivos de los impactos
Controversia: oposición de los sectores sociales a los proyectos
Mitigación: existencia y eficiencia de medidas de mitigación
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Se utilizó un método de evaluación multicriterio que consiste en convertir la descripción
cualitativa de los criterios determinados (cualidad, magnitud, duración, etc.) a valores
numéricos y luego integrar esos valores en un indicador que permita discriminar los impactos
perceptibles.
En la asignación de valores a cada uno de criterios se tomó en consideración la cantidad y
calidad de información que soporte la predicción, la probabilidad de ocurrencia del impacto,
la incertidumbre de la predicción y la relación entre el impacto y los estándares que puedan
existir en normas ambientales.
A cada uno de los criterios básicos se le asignó un valor comprendido dentro del rango de 1 a
9, mientras que a los complementarios se les asigna un rango de 0 a 9 ya que pueden no
existir. Estos valores corresponden a expresiones relacionadas con el efecto de una actividad
sobre el factor o componente ambiental.
En el caso de dos actividades que actúan sobre el mismo factor o componente ambiental y en
la misma superficie, pero en diferente tiempo de ejecución, la evaluación del impacto se
realizó en la actividad que se ejecuta en primer término. Lo anterior no aplica en el caso que
la segunda actividad provoque un impacto significativamente mayor que el primero.
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Cuando el equipo evaluador no llegó a conciliar el valor asignado a un criterio, se asignó el
máximo valor mencionado, con lo cual se disminuye la probabilidad de subestimar un
impacto al considerar un impacto como significativo cuando falta evidencia de lo contrario.
La escala usada para asignar el valor a cada uno de los criterios (básicos y complementarios)
fue la siguiente:
0
1
2
3
4
Nulo (sólo para criterios complementarios)
Nulo a Muy Bajo
Muy Bajo
Bajo
Bajo a Moderado
5
6
7
8
9
Moderado
Moderado a Alto
Alto
Muy Alto
Extremadamente Alto
El valor que se asignó a los criterios complementarios está en función de las condiciones y
actividades que se desarrollan en el área de estudio, con las cuales pueden suscitarse
relaciones de orden superior (por ejemplo: superficies desmontadas, generación de ruidos,
etc.), así como por la existencia de una medida de compensación o mitigación.
Cálculo de índices.
+
Asignados los valores de cada criterio, se procedió a obtener la significancia parcial del
impacto identificado, procediéndose a realizar el cálculo de dos índices:
Índice Básico (MEDij)
Índice Complementario (SACij)
Para el cálculo del Índice Básico se utilizó la siguiente fórmula:
MEDij = 1/27* (Mij + Eij + Dij)
Donde:
M = Magnitud
E = Extensión
D = Duración
* 27 es el valor máximo que resulta de multiplicar el valor máximo (9) por la cantidad de
criterios (3) considerados.
Para el cálculo del Índice Complementario se utilizó la siguiente fórmula:
SACij = 1/27 (Sij + Aij + Cij)
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Donde:
S = Sinergia
A = Acumulación
C = Controversia
De la aplicación de las fórmulas antes presentadas se obtendrán los valores de los Índices
Básico y Complementario, los cuales fluctúan en los siguientes rangos:
1 > (MEDij) > 0.11(*)
(*) Debido a que los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos.
1 > (SACij) > 0
Usando los valores obtenidos para MEDij y SACij, se calcula la Significancia Parcial (Iij) del
impacto identificado en cada interacción, el cual está dado por la combinación de ambos
criterios mediante el uso de la siguiente fórmula:
+
(Iij) = (MEDij)(1-SACij)
De acuerdo con la fórmula anterior, en ausencia de los criterios complementarios el impacto
queda definido únicamente por los criterios básicos, pero en el caso de estar presentes, la
importancia del impacto se incrementa.
La Significancia Final (Sij), del impacto identificado en cada interacción deberá de considerar
las medidas de mitigación (Tij), esto se logra mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
Sij = Iij (1 - 1/9 (Tij))
Clasificación de los impactos ambientales de acuerdo a su nivel de significancia.
Los valores de la Significancia Final obtenidos (Sij) se agrupan en clases de significancia de
acuerdo a los siguientes rangos:
0.00 < (Sij) < 0.25 = Significancia Baja (B)
0.26 < (Sij) < 0.50 = Significancia Moderada (M)
0.51 < (Sij) < 0.75 = Significancia Alta (A)
0.76 < (Sij) < 1.00 = Significancia Muy Alta (MA)
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
9
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular para
el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado en la
localidad de Tulum, Quintana Roo”
Determinar las clases de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos Muy Altos,
Altos, Moderados y Bajos, y con ello se facilita el balance de los impactos.
Descripción de los impactos ambientales.
En las Tabla V.4., Tabla V.5. y Tabla V.6. Se presentan las matrices de interacciones entre
las actividades que contempla el proyecto y los componentes ambientales.
En cada casilla donde se identificó una interacción, se colocó la letra que identifica la
significancia (B, M, A, MA) que corresponde al valor del impacto y fue antecedida por un
símbolo (- ó +) que indica el carácter del impacto.
Posteriormente se realiza el balance de los impactos respecto a su nivel de significancia sobre
el componente ambiental afectado, y por último, se describen aquellos que resultaron con
mayor valor de significancia (A, MA) en la evaluación del impacto.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo III
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
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Tabla V.1 Matriz de identificación de las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales (medio
abiótico).
MEDIO ABIÓTICO
Clima
Aire
Suelo
Microclima
-B
Calidad
-B -M -B
Calidad acústica
-B
Características fisicoquímicas
-B
-B
-B -M
Relleno y compactado
-B
-M -M -B
Hidrología superficial Características fisicoquímicas -B
Excavación o
Desmonte-despalme a
matarrasa
Uso de maquinaria
pesada
Adquisición y transporte
de insumos y materiales
Contratación de personal
Preparación del sitio
-M -M
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
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Tabla V.5 Matriz de identificación de las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales (medio biótico).
MEDIO BIÓTICO
Vegetación
Fauna
Cobertura
Abundancia de especies
Especies en estatus
Hábitat
Anfibios y reptiles
Aves
Mamíferos
+Especies
en estatus
Relleno y compactado
Excavación o
Desmonte-despalme a
matarrasa
Uso de maquinaria
pesada
Adquisición y transporte
de insumos y materiales
Contratación de personal
Preparación del sitio
-M -B
-M -B
-M -B
-A
-B -M -M
-B -M -B
-B -M -B
-B -M -B
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
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Tabla V.6 Matriz de identificación de las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales (medio socioeconómico).
MEDIO
SOCIOECONÓMIC
O
Social
Cambios demográficos
+B
Calidad de vida
+M +M
+M
-M
-M
Paisaje
Económico
Economía local
+M
Relleno y compactado
Excavación o
Desmonte-despalme a
matarrasa
Uso de maquinaria
pesada
Adquisición y transporte
de insumos y materiales
Contratación de personal
Preparación del sitio
+M
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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular
para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
A continuación se realiza la descripción de cada una de las interacciones identificadas para
el proyecto:
Contratación de personal.
Se consideró que esta actividad no solo contempla la contratación de personal, sino también
la estancia de los trabajadores en el área donde se llevará a cabo el proyecto durante las
jornadas de trabajo y mientras se realiza la construcción del mismo.
La estancia de los trabajadores podría perturbar a la fauna por el ruido, destrucción de nidos
y madrigueras, así como también es frecuente que el personal se sienta amenazado por
serpientes y víboras, lo cual podría resultar en su eliminación, independientemente de que
sean o no venenosas, modificando así la riqueza de especies y la abundancia de estos
reptiles.
De igual forma el personal generará residuos sólidos durante su estancia, los cuales si no
reciben un manejo adecuado podrían afectar a las características fisicoquímicas del suelo y
del agua en la laguna y en las áreas inundables.
Por otro lado, durante la preparación del sitio se generarán empleos que se verán reflejados
finalmente en la economía local y la calidad de vida del personal. Así mismo para esta
etapa se contratará mano de obra especializada de otras localidades lo que podría generar
un cambio demográfico en las pequeñas localidades, si deciden permanecer en el sitio una
vez terminada la construcción.
Desmonte a matarrasa.
Esta actividad implica la eliminación total de la cubierta vegetal, incluyendo la capa
superficial de suelo, para lo cual se utiliza un tractor sobre ruedas o sobre oruga de metal,
habilitado con pala mecánica. Este tipo de desmonte se realizará en los caminos que
comprenderán las futuras vialidades. Si bien el proyecto no contempla la pavimentación de
calles, estos caminos serán los que delimiten la lotificación del predio.
Al realizar el desmonte a matarrasa se podría generar un cambio en la calidad del aire a
nivel microhábitat, ocasionado principalmente por la eliminación de la cubierta vegetal en
selva, que provocará una mayor incidencia de la luz solar y temperaturas más elevadas.
Se afectarán también las características fisicoquímicas del suelo, ya que al realizarlo se
removerá la capa superficial del suelo.
Sin duda, el desmonte a matarrasa es la actividad que generará mayor modificación al
sistema debido a que eliminará de manera permanente la vegetación existente, afectando a
la distribución, la abundancia, la cobertura, el estrato arbóreo y el arbustivo.
Además, con el desmonte a matarrasa se eliminarán, de ser el caso, individuos de especies
consideradas en estatus según la NOM-059-SEMARNAT-2010 y algunas de interés
comercial. También podría afectar al banco de semillas, al eliminar individuos maduros y
por la eliminación de la capa superficial de suelo.
Al igual que para la vegetación, esta actividad por consistir en la eliminación de toda la
cobertura vegetal, resulta en la pérdida de hábitat para la fauna donde se incluye: pérdida de
madrigueras, sitios de anidación, alimentación, reproducción y refugio de los diferentes
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
en la localidad de Tulum, Quintana Roo”
grupos de vertebrados. Esto ocasionará el desplazamiento de la fauna, modificando así la
estructura de la comunidad por la pérdida de la riqueza específica y la abundancia.
Para las aves la principal afectación será por la pérdida de nidos y sitios de percha en el
estrato arbóreo y arbustivo. En todos estos grupos, se verían afectados el hábitat de especies
que se encuentran en estatus, y de especies de interés comercial de la zona.
Evidentemente el paisaje natural se verá afectado por el desarrollo de esta actividad.
Uso de maquinaria pesada.
La utilización de maquinaria pesada se consideró como una actividad independiente por
tener afectaciones directas en algunos componentes ambientales, como son la calidad del
aire y el ruido.
El uso de maquinaría incrementará los niveles de emisiones de partículas y gases de
combustión que afectará la calidad del aire.
El ruido que se produce al operar la maquinaría, generan entre 85 y 110 dB, lo cual
ahuyentará a la fauna de las áreas inmediatas.
El riesgo de contaminación del suelo por el derrame de gasolina, aceites y grasas siempre
existe cuando se utiliza este tipo de maquinaria. De igual forma por el derrame de estas
sustancias podría generar efectos negativos en el suelo y las aguas subterráneas, como la
modificación de sus características fisicoquímicas.
+
La inadecuada operación del manejo de la maquinaria
pesada podría invadir zonas fuera del
área de desarrollo del proyecto, afectando a la vegetación de los alrededores por el derribo
de individuos en sus primeros estadios de vida (plántulas y juveniles).
El uso de maquinaria pesada provoca de manera directa la destrucción de madrigueras y
nidos subterráneos de anfibios y reptiles. De igual forma el uso inadecuado de esta
maquinaria puede provocar atropellamientos de especies terrestres de lento desplazamiento.
Adquisición y transporte de materiales e insumos.
El transporte de materiales incrementará el tráfico vehicular y por ende las emisiones a la
atmósfera y el ruido provocado por el paso de los vehículos.
La mayor frecuencia de viajes que se realizarían incrementa la probabilidad de
atropellamiento de fauna local, principalmente sobre aquellos que se caracterizan por un
desplazamiento más lento, algunas de estos individuos pueden pertenecer a una especie en
estatus.
Para la construcción del proyecto se adquirirán en la región la mayoría de los materiales e
insumos, de igual forma se incrementará el consumo de algunos insumos, como son
gasolina, aceites, agua, etc., reflejándose en la economía local.
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para el proyecto de “Lotificación del Predio Xul Ka’a ubicado
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Excavaciones.
Esta actividad consiste en la excavación (no más de un metro de profundidad) para la
nivelación de los caminos que comprenderán las futuras vialidades, los cuales serán los que
demarquen la lotificación del predio.
Durante esta actividad se emitirán a la atmósfera de manera temporal partículas, afectando
así la calidad del aire. También se afectarían directamente las características fisicoquímicas
del suelo.
Aunque la probabilidad es baja, esta actividad podría destruir una madriguera o charcas
temporales, afectando al hábitat de algunos individuos de anfibios y reptiles.
Relleno y compactado de caminos.
Durante esta actividad existe movimiento de tierras, se generan algunos polvos que afectan
la calidad del aire. Al utilizar material de banco para el relleno y compactarlo, se
modificarán las características fisicoquímicas del suelo.
+
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
MANIFESTACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
Para la gestión de la Autorización en Materia de
Impacto Ambiental para la Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo.
CAPÍTULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS
METODÓLOGICOS
Y
ELEMENTOS
TÉCNICOS
QUE
SUSTENTAN
LA
INFORMACIÓN SEÑALADA
EN
LAS
FRACCIONES
ANTERIORES.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo VIII
0
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODÓLOGICOS
Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
Para la ubicación del área del proyecto, tanto a nivel macro como micro, así como del área de
influencia del proyecto, poblados cercanos, vías de acceso, hidrología superficial, usos del suelo,
reconocimiento de unidades ambientales, etc., se consultó la cartografía publicada del INEGI,
escalas 1:50 000 y 1:250 000.
Para los aspectos abióticos, bióticos y socioeconómicos se recurrió a la información de
bibliotecas de institutos de investigación, recorridos de campo y visitas a estaciones
climatológicas, así como consultas de páginas electrónicas de Internet, de instituciones como
INEGI, SEMARNAT, CNA, CONAPO, CONABIO, Gobierno de Quintana Roo, etc.
La información técnica y el diseño del proyecto, está basado en la normativa y especificaciones
que la Promovente se ha basado para su aplicación en diferentes partes del país y según el tipo de
proyecto de que se trate.
Los criterios, técnicas, procedimientos, resultados, materiales, equipo, etc., se explican
brevemente en los siguientes puntos y algunos
G se anexan al documento de la MIA cuando es
posible incluirlos.
A. Planos de localización del área de proyecto (cartografía y tipografía)
Para la elaboración de la cartografía de la manifestación, se tomaron como base las cartas
topográficas y de uso de suelo y vegetación editadas y publicadas por el INEGI. (Escala 1:50
000 y Escala 1:250,000).
B. Determinación del área de estudio del proyecto
Se integró la información topográfica a escala 1:50 000, esta cartografía sirvió para obtener los
siguientes datos:
Coordenadas geográficas de los vértices del polígono del predio en estudio.
Identificación de poblados cercanos al proyecto
Puntos de elevación altimétrica por cada kilómetro
Selección de puntos de muestreo de vegetación (paralelamente se utilizó la cartografía de uso de
suelo y vegetación)
Identificación de la unidad ambiental
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Capítulo VIII
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
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La unidad ambiental que se trazo considerando las curvas de nivel y mediante la interpretación
del relieve mediante la carta topográfica de INEGI escala 1:50 000. El diagrama que se presenta
a continuación señala el proceso de obtención de información.
/
Posteriormente se utilizaron cartas geológicas escala 1:250 000 editadas por INEGI con el fin de
obtener la siguiente información:
Identificación de topoformas
Trazo de las unidades ambientales a partir de la información obtenida en las cartas topográficas,
escala 1:50 000
Determinación del área de estudio del proyecto
C. Fotografías
Se tomaron evidencias fotográficas del estado que guarda el área de estudio relacionados con
fauna y vegetación con el fin de soportar la información que se manifiesta en el documento. El
software utilizado para la edición del anexo fueron Paint Brush, Microsoft PowerPoint y
Microsoft Word versión 2007.
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Capítulo VIII
2
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
D. Diagramas y otros gráficos
Los diagramas y esquemas que se incluyen en el texto de la manifestación se elaboraron
mediante los programas de Microsoft Excel y Microsoft Power Point versión 2007. Cada uno con
su título, número consecutivo y página correspondiente. En el índice general del documento se
puede identificar las tablas y figuras que resultaron del análisis de los datos tratados. La
nomenclatura y la simbología empleada para explicar su contenido de conocimiento universal.
E. Resultados de análisis y/o trabajos de campo
Estudios técnicos
Para el desarrollo del estudio técnico se utilizaron las cartas geológicas, escala 1:250 000, así
como la síntesis geográfica del estado de Quintana Roo; lo anterior con el fin de interpretar los
principales componentes litológicos y estructuras que caracterizan al sitio del proyecto. Algunos
de los datos se corroboraron en las visitas de campo que se realizaron.
Análisis climático, topográfico, edafológico e hidrológico
/
Para el desarrollo de los aspectos climatológicos, se tomaron en cuenta las estaciones
meteorológicas más cercanas al proyecto. Asimismo se complementó la descripción con los
datos reportados en el libro de E. García (1988), “Modificaciones al Sistema de Clasificación de
Köppen”.
Para el caso de la topografía, edafología, hidrología superficial y subterránea, se consideraron las
cartas topográficas editadas y publicadas por INEGI, escala 1:250 000, temática Geología,
Hidrología Superficial e Hidrología Subterránea y en escala 1: 250 000. La información que se
plasma en dichas cartas se corroboró con el recorrido de la trayectoria de los vértices de predio
en estudio.
Análisis de la vegetación
Para la realización de este apartado se llevaron a cabo diversas actividades tanto de gabinete
como de campo.
De la revisión y análisis de la cartografía temática y bibliográfica ambiental que se ha elaborado
para el área del proyecto, se reconocieron y diferencio la unidad ambiental (tipos de vegetación)
con el fin de diseñar el sistema de muestreo que se tendría que realizar, siendo este selectivo-
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Capítulo VIII
3
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
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aleatorio. Posteriormente se llevaron a cabo recorridos de reconocimiento, muestreo y de registro
de material botánico en el área de estudio.
En cada una de las unidades se hizo un análisis de la composición florística y estructura de la
vegetación y se recabaron los datos del medio físico. El material botánico registrado se identificó
mediante obras botánicas especializadas.
En el capítulo IV, se presenta el listado florístico general de las especies citadas en la bibliografía
y las registradas en el campo, usos generales y forma de vida. La lista se cotejó con la lista de
especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001, para la Protección ambiental-Especies nativas de
México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el
6 de marzo de 2002, a fin de conocer aquellas especies que se registran con estatus de protección.
Se determino sólo una comunidad vegetal.
Para obtener la información florística se efectuó un muestreo y el registro intensivo a lo largo y
ancho del predio en estudio de las especies vegetales presentes. La determinación (nombre
científico) de las especies registradas fue realizada por personal técnico botánico.
Para caracterizar a las comunidades vegetales se efectuaron 03 muestreos (ver anexo cartográfico
/
de localización de los puntos de muestreo). Para
los elementos leñosos, en cada sitio se levantó
información de una parcela de 500 m2 (sitios rectangulares de 10 x 50 m); para cada individuo
leñoso se registró la altura, diámetro a la altura del pecho. El índice de importancia de las
especies se determinó empleando el método de Müller-Dombois y Ellemberg (1974) para la
obtención de los parámetros estructurales de la comunidad.
Análisis de la fauna
Se consultaron las publicaciones existentes sobre de la fauna de vertebrados terrestres de la zona
de estudio, así como la base de datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la
Biodiversidad (CONABIO), con la finalidad de integrar un listado preliminar. Posteriormente
estas especies se clasificaron de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Segunda etapa: Se realizó el trabajo de campo que consistió en cuatro muestreos y observaciones
de vertebrados terrestres en el área representativa del ambiente por donde se ubica el predio en
estudio en proyecto. El sitio de muestreo se selecciono en función de la unidad de vegetación que
ocurren en el área de estudio; se aplicó este criterio considerando que la distribución de la fauna
es afectada por la vegetación. Para ubicar el sitio de muestreo se realizó un recorrido a toda la
zona del proyecto. (Capítulo IV).
Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el
área de influencia del proyecto).
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo VIII
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
Identificación y evaluación de impactos ambientales
La metodología para la identificación de impactos ambientales considera, en una primera parte la
técnica de la matriz de Leopold modificada; y en una segunda etapa, la evaluación de las
interacciones identificadas en la matriz, utilizando una modificación de la propuesta
metodológica de Bojorquez, et. al. (1998). La metodología utilizada comprende las siguientes
etapas:
Elaboración de una lista de las acciones relevantes que comprende el proyecto
Elaboración de una lista de factores y componentes ambientales
Identificación de interacciones ambientales
Asignación de categorías de impactos
Cálculo de índices
Significancia de impacto
Construcción de matrices de resultados (matriz cribada)
Descripción de los impactos identificados por etapa del proyecto
Balance de impacto
La información a detalle de cada una de las etapas se describe en el Capítulo V. Identificación y
evaluación de impactos.
/
Finalmente, la edición final de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad
Particular, correspondiente al Proyecto “Lotificación del predio Ya´ax Tulum, ubicado en la
localidad de Tulum, Quintana Roo”, se utilizaron los programas de Microsoft Word, Excel y
PowerPoint y para edición de fotografías y cartografía se utilizó Paint Brush.
VIII.4. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Capítulo VIII
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
MANIFESTACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
Para la gestión de la Autorización en Materia de
Impacto Ambiental para la Lotificación del
Predio Xul Ka’a ubicado en la localidad de
Tulum, Quintana Roo.
CAPÍTULO VIII.1
GLOSARIO DE TÉRMINOS
VIII.1. Glosario de términos
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
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Acciones generales por etapa del proyecto
Preparación del sitio
Levantamiento topográfico. Ubicación física en el terreno propuesta.
Estudio geotécnico. Excavación de pozos a cielo abierto para determinar las condiciones
estratigráficas.
Uso de maquinaria y vehículos. Se considera la maquinaria señalada en el capítulo II.
Generación de residuos (sólidos y líquidos). Los productos inutilizables resultado de esta
etapa del proyecto.
Otros conceptos:
Aguas residuales: Las aguas provenientes de actividades domésticas, industriales,
comerciales, agrícolas, pecuarias o de cualquier otra actividad humana y que por el uso
recibido se le hayan incorporado contaminantes, en detrimento de su calidad original;
Aprovechamiento Forestal: La extracción de los recursos forestales del medio en que se
encuentren; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Almacenamiento: Acción de retener temporalmente residuos en tanto se procesan para su
aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellos. (Reglamento
de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988)
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que
hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos
que interactúan en un espacio y tiempo determinados; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Aprovechamiento extractivo: La utilización de ejemplares, partes o derivados de especies
silvestres, mediante colecta, captura o caza. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio
2000)
Aprovechamiento no extractivo: Las actividades directamente relacionadas con la vida
silvestre en su hábitat natural que no impliquen la remoción de ejemplares, partes o
derivados, y que, de no ser adecuadamente reguladas, pudieran causar impactos
significativos sobre eventos biológicos, poblaciones o hábitat de las especies silvestres.
(Ley General de Vida Silvestre Art. 3°, 3 julio 2000)
VIII.1. Glosario de términos
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
2
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que
forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Aprovechamiento: Utilización de los recursos naturales de manera extractiva y no
extractiva; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas. Art. 3°,
22 de noviembre de 2000)
Área de estudio. Es el espacio físico delimitado con base en criterios topográficos en la
cual se circunscriben todas las actividades de un proyecto, obra o actividad.
Área de influencia. Para los fines de la evaluación de impactos negativos que podría tener
el proyecto y debido a su extensión, se considera de iguales dimensiones que el área de
estudio.
Áreas Naturales Protegidas Estatales: Las zonas del territorio del Estado de Morelos,
dentro de su jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano y que por sus características ecológicas o bien
para salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres, requieren ser preservadas
3
y restauradas y están sujetas al régimen previsto
en la presente Ley;
Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley; (LGEEPA,
Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Autoconsumo: Aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados extraídos del medio
natural sin propósitos comerciales, con el fin de satisfacer las necesidades de alimentación,
energía calorífica, vivienda, instrumentos de trabajo y otros usos tradicionales por parte de
los pobladores que habitan en el área natural protegida; (Reglamento de la LGEEPA en
Materia de Áreas Naturales Protegidas. Art. 3°, 22 de noviembre de 2000)
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los
terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
VIII.1. Glosario de términos
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
3
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
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vegetación; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental,
30 de mayo de 2000)
Cambio de utilización del terreno forestal: Remoción total o parcial de la vegetación de
los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales; (Ley Forestal, Articulo
3°, 22 de diciembre de 1992)
Capacidad de carga: Estimación de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus
componentes, tal que no rebase su capacidad de recuperarse en el corto plazo sin la
aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el equilibrio
ecológico. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Captura: La extracción de ejemplares vivos de fauna silvestre del hábitat en que se
encuentran. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Caza: La actividad que consiste en dar muerte a un ejemplar de fauna silvestre a través de
medios permitidos. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Cimentaciones. El concreto es la mezcla de materiales pétreos inertes, cemento, agua y
aditivos que se especifiquen en las proporciones adecuadas que al endurecerse adquieren
F
resistencia mecánica y características requeridas
para la construcción de los cimientos.
Colecta: La extracción de ejemplares, partes o derivados de vida silvestre del hábitat en
que se encuentran. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Compactación. El acto de comprimir de manera significativa alguna superficie importante
del suelo, modificando sus propiedades estructurales, fundamentalmente reduciendo su
volumen, perdiendo la definición de perfiles y sobre todo reduciendo sus capacidades de
retención de agua e infiltración.
Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia
que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas.
Comunidad. Grupos de poblaciones de plantas y animales en un sito dado.
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Conservación: La protección, cuidado, manejo y mantenimiento de los ecosistemas, los
hábitat, las especies y las poblaciones de la vida silvestre, dentro o fuera de sus entornos
naturales, de manera que se salvaguarden las condiciones naturales para su permanencia a
largo plazo. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Contaminación visual: Alteración de las cualidades de la imagen de un paisaje natural o
urbano causada por cualquier elemento funcional o simbólico que tenga carácter comercial,
propagandístico o de servicio;
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier
combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento
natural, altere o modifique su composición y condición natural; (LGEEPA, Articulo 3°, 10
de diciembre de 1999)
Contenedor: Caja o cilindro móvil, en el que se depositan para su transporte residuos
peligrosos. (Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de
1
noviembre de1988)
Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas;
(LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Contratación de personal. Acto celebrado entre dos partes por medio del cual una de las
partes se compromete a prestar un servicio a la otra a cambio de una remuneración
económica.
Control de vegetación y maleza. Mantener la vegetación a una altura que no interfiera con
la operación de la obra.
Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento; (LGEEPA, Articulo
3°, 10 de diciembre de 1999)
Corrientes subterránea (calidad). La composición fisicoquímica del factor hidrológico
conforme a los estándares de calidad para su aprovechamiento del agua que por el proceso
de infiltración alimenta a los acuíferos o la que es conducida por corrientes por debajo de la
superficie terrestre.
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Corrientes subterránea (recarga). El agua que por el proceso de infiltración alimenta a
los acuíferos.
Corrientes superficiales perennes e intermitentes. Se refiere a los arroyos, ríos o
corrientes tributarias de estos, sus cauces naturales y las características de los caudales que
conducen escurrimientos al menos durante una temporada del año.
Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para
orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que
tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio
ecológico; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental,
30 de mayo de 2000)
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000) F
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Degradación: Proceso de descomposición de la materia, por medios físicos, químicos o
biológicos. (Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de
noviembre de1988)
Derivados: Los materiales generados por los ejemplares a través de procesos biológicos,
cuyo aprovechamiento no implica la destrucción de ejemplares o partes. Para efectos de las
disposiciones que se aplican al comercio exterior, se considerarán productos los derivados
no transformados y subproductos aquellos que han sido sujetos a algún proceso de
transformación. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad
de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio
ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera
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que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras;
(LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en
las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas; (Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,
transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Disposición final: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y
condiciones adecuados para evitar daños al ambiente. (Reglamento de la LGEEPA en
materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988)
Duración del impacto. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o
temporal.
>
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción
de los organismos vivos entre sí y
de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados; (LGEEPA, Articulo 3°, 10
de diciembre de 1999)
Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un
tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Emisión: La descarga directa o indirecta a la atmósfera de toda sustancia, en cualquiera de
sus estados físicos, o de energía. (Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y
control de la contaminación de la atmósfera, Art. 6°, 25 de noviembre de 1988)
Empleo. Es el arreglo formalizado que se establece entre un trabajador o trabajadores y su
empleador, para participar en actividades que forman parte de un proceso de producción de
un bien o servicio.
Empresa de servicios de manejo: Persona física o moral que preste servicios para realizar
cualquiera de las operaciones comprendidas en el manejo de residuos peligrosos.
(Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre
de1988)
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Envasado: Acción de introducir un residuo peligroso en un recipiente, para evitar su
dispersión o evaporación, así como facilitar su manejo. (Reglamento de la LGEEPA en
materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988).
Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman
el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Erosión. El proceso físico que consiste en el desprendimiento y arrastre de los materiales
del suelo por la acción del viento, agua y procesos geológicos.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la
especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción;
(Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo
de 2000)
Especies de interés comercial. Son aquellas especies de flora o fauna de importancia por
sus propiedades estéticas, medicinales y/o nutricionales, así como otros usos como la
construcción rural la industria, etc.
Especies en estatus. Son aquellas especies Fy subespecies de flora y fauna, terrestres y
acuáticas, en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial,
contempladas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 16 de mayo de 1994 y que establece las especificaciones para su
protección.
Especies migratorias. Especies que se encuentran en México de paso durante el otoño y la
primavera.
Especies residentes. Especies que vienen a México de regiones tropicales en Sudamérica
para reproducirse, y cuatro son transitorias, de acuerdo a los resultados.
Especies y poblaciones en riesgo: Aquellas identificadas por la Secretaría como
probablemente extintas en el medio silvestre, en peligro de extinción, amenazadas o sujetas
a protección especial, con arreglo a esta Ley. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3
julio 2000)
Especies y poblaciones migratorias: Aquellas que se desplazan latitudinal, longitudinal o
altitudinalmente de manera periódica como parte de su ciclo biológico. (Ley General de
Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
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Especies y poblaciones prioritarias: para la conservación: Aquellas determinadas por la
Secretaría de acuerdo con los criterios establecidos en la presente Ley, para canalizar y
optimizar esfuerzos de conservación y recuperación. (Ley General de Vida Silvestre, Art.
3°, 3 julio 2000)
Estabilidad. Se refiere a la susceptibilidad del factor suelo para mantener su ubicación
espacial actual y a la vulnerabilidad del mismo a ser removido por procesos físicos de
deslizamiento.
Estudio geotécnico. Muestreo de suelos a lo largo de la trayectoria de la línea de
transmisión para efectuar un estudio de mecánica de suelos que permita determinar las
condiciones estratigráficas del subsuelo.
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. (LGEEPA, Artículo
3°, 10 de diciembre de 1999)
Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los
F
procesos de selección natural y que se desarrollan
libremente, incluyendo las poblaciones o
especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre; (LGEEPA,
Artículo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Flora. El conjunto de especies vegetales que conforman un área determinada en un tiempo
dado.
Forestación: La plantación y cultivo de vegetación forestal en terrenos no forestales con
propósitos de conservación, restauración o producción comercial; (Ley Forestal, Articulo
3°, 22 de diciembre de 1992)
Fuente Móvil: Todo vehículo ya sea aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías,
tractocamiones, autobuses integrales, camiones, microbuses, automóviles, motocicletas,
embarcaciones, equipos y maquinarias no fijos con motores de combustión y similares, que
con motivo de su operación generen o puedan generar emisiones contaminantes a la
atmósfera;
Generación: Acción de producir residuos peligrosos. (Reglamento de la LGEEPA en
materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988)
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Generador: Persona física o moral que como resultado de sus actividades produzca
residuos peligrosos. (Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°,
25 de noviembre de1988)
Hábitat: El sitio específico en un medio ambiente físico, ocupado por un organismo, por
una población, por una especie o por comunidades de especies en un tiempo determinado.
(Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de
los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente; (Reglamento de la LGEEPA
en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas
de mitigación; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o
de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en
la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos,
F
así como la continuidad de los procesos naturales;
(Reglamento de la LGEEPA en Materia
de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente; (Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello
se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se
verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
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Inspección mayor. Esta inspección consiste en revisar a detalle cada elemento componente
de la estructura, cables conductores, hilos de guarda y factores externos a la línea de
transmisión susceptibles de ocasionar fallas en la misma.
Inspección mayor. Revisión a detalle en cada elemento componente de la estructura,
cables conductores, hilos de guarda y factores externos a la línea de transmisión
susceptibles de ocasionar fallas en la misma brecha, contraperfiles, libramientos,
cruzamientos de ríos, zonas de contaminación, vandalismo y áreas de incendio.
Inspección menor. Actividad que consiste en revisar los elementos componentes de la
obra, sin requerir que el supervisor suba a las estructuras.
Inspección menor. En esta actividad no se requiere estrictamente subir a las estructuras por
parte del liniero para inspeccionar las torres.
Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar
por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce
el impacto.
Capacidad de carga: Estimación de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus
F
componentes, tal que no rebase su capacidad
de recuperarse en el corto plazo sin la
aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el equilibrio
ecológico; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas. Art. 3°,
22 de noviembre de 2000)
Legítimo poseedor: El poseedor de buena fe en los términos del Código Civil para el
Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal. (Ley
General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Levantamiento topográfico. Ubicación físicamente en el terreno de la trayectoria de la
línea de transmisión diseñada en gabinete, colocando mojoneras en cada Punto de Inflexión
localizado.
LGEEPA: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que rige a
toda la República Mexicana;
Limpieza y corrección de brecha. Se considera como el mantenimiento de brecha o poda
de árboles que se realiza con personal, en zonas donde se llega a detectar crecimiento
exagerado de árboles que ponen en riesgo la confiabilidad de la línea de transmisión. Para
llevar a cabo esta actividad se deberá coordinar con las autoridades de protección
ambiental.
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Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
Manejo forestal: El conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto el
cultivo, protección, conservación, restauración o aprovechamiento de los recursos
forestales, de tal manera que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga
de los ecosistemas a los que se integran; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de
1992)
Manejo integral: Aquel que considera de manera relacionada aspectos biológicos,
sociales, económicos y culturales vinculados con la vida silvestre y su hábitat. (Ley General
de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Manejo: Aplicación de métodos y técnicas para la conservación y aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hábitat. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio
2000)
Manejo: Conjunto de políticas, estrategias, programas y regulaciones establecidas con el
fin de determinar las actividades y acciones de conservación, protección, aprovechamiento
sustentable, investigación, producción de bienes y servicios, restauración, capacitación,
?
educación, recreación y demás actividades relacionadas
con el desarrollo sustentable en las
áreas naturales protegidas; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales
Protegidas. Art. 3°, 22 de noviembre de 2000)
Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,
con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra
o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
(LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Mantenimiento a conexiones o cambio de puente. Incluye sustitución de tornillería en
zapatas o conectores mecánicos de estructuras de tensión-remate-deflexión y/o
transposición así como cambios de puentes y conectores.
Mantenimiento correctivo .Es el que se realiza en condiciones de emergencia de aquellas
actividades que quedarán fuera del control del mantenimiento preventivo, buscando tener
recursos a fin de lograr el menor tiempo de interrupción. Este tipo de mantenimiento no es
deseable, ya que afecta los índices de disponibilidad de la línea.
Mantenimiento de equipo y herramientas. Esta actividad se programará para efectuarse
dos veces al año, debiéndose incluir equipo personal, de maniobra y de seguridad.
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Mantenimiento predictivo. Tiene la finalidad de combinar las ventajas de los dos tipos de
mantenimiento anteriores, para lograr el mismo tiempo de operación y eliminar el trabajo
innecesario. Lo cual exige mejores técnicas de inspección y medición para determinar las
condiciones de la línea de transmisión, con un control más riguroso que permita la
planeación correcta y efectuar las inspecciones y pruebas verdaderamente necesarias.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los
recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables o biológico-infecciosas; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Matriz de evaluación. El cuadro con las intersecciones entre los efectos de una acción del
proyecto con un componente de un factor del ambiente. Puede contener también el
resultado de la evaluación del impacto mediante la aplicación de algoritmos específicos.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes
de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus
etapas; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30
de mayo de 2000)
F
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente; (Reglamento de la LGEEPA en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, 30 de mayo de 2000)
Monitoreo: Proceso sistemático de evaluación de factores ambientales y parámetros
biológicos; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas. Art. 3°,
22 de noviembre de 2000)
Montaje de estructuras de acero. Consiste en la instalación completa de las estructuras en
sitios determinados de acuerdo a los planos de montaje.
Muestreo: El levantamiento sistemático de datos indicadores de las características
generales, la magnitud, la estructura y las tendencias de una población o de su hábitat, con
el fin de diagnosticar su estado actual y proyectar los escenarios que podría enfrentar en el
futuro. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el
ambiente.
Nivel de ruido. Son todas aquellas vibraciones que directa o indirectamente interfieren con
el ser humano o las poblaciones animales a través del sentido del oído. Se considera como
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indicador de impacto el nivel de presión acústica adoptándose como unidad de medida el
decibelio.
Normas estatales: Conjunto de reglas científicas o tecnológicas emitidas por el
procedimiento señalado en la presente Ley de acuerdo a los requerimientos particulares del
Estado de Morelos;
Normas Oficiales Mexicanas: Conjunto de reglas científicas o tecnológicas emitidas por
el procedimiento señalado en el Diario Oficial de la Federación, que establecen los
requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, parámetros y límites permisibles,
que deberán observarse en el desarrollo de actividades o uso y destino de bienes, que
causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al ambiente y demás que uniforman
principios, criterios, políticas y estrategias en la materia;
Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del
medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
F
Plan de manejo: El documento técnico operativo
de las Unidades de Manejo para la
Conservación de Vida Silvestre sujeto a aprobación de la Secretaría, que describe y
programa actividades para el manejo de especies silvestres particulares y su hábitat y
establece metas e indicadores de éxito en función del hábitat y las poblaciones. (Ley
General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Población: El conjunto de individuos de una especie silvestre que comparten el mismo
hábitat. Se considera la unidad básica de manejo de las especies silvestres en vida libre.
(Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Predio: Unidad territorial delimitada por un polígono que puede contener cuerpos de agua
o ser parte de ellos. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como para
conservar a las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes
de la biodiversidad fuera de su hábitat natural;
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como
conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes
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de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre
de 1999)
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Productividad. Es la velocidad a la cual la energía fluye en un ecosistema.
Programa de manejo forestal: El documento técnico de planeación y seguimiento que
describe, de acuerdo con la ley, las acciones y procedimientos de manejo forestal; (Ley
Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Programa de manejo: Instrumento rector de planeación y regulación que establece las
actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y la administración del área
natural protegida respectiva; (Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales
Protegidas. Art. 3°, 22 de noviembre de 2000)
Programa integrado de manejo ambiental y forestación: El documento técnico de
planeación y seguimiento que, de acuerdo con esta ley y con la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, integra los requisitos en materia de impacto
F
ambiental y describe las acciones y procedimientos
de manejo forestal relativos a la
forestación; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y evitar su
deterioro;
Reciclaje: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos con
fines productivos. (Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°,
25 de noviembre de1988)
Recolección: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a las
instalaciones de almacenamiento, tratamiento o rehusó, o a los sitios para su disposición
final. (Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de
noviembre de1988)
Recuperación: El restablecimiento de los procesos naturales y de los parámetros genéticos,
demográficos o ecológicos de una población o especie, con referencia a su estado al iniciar
las actividades de recuperación, así como a su abundancia local, estructura y dinámica en el
VIII.1. Glosario de términos
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pasado, para retornar a cumplir con su papel ecológico y evolutivo con la consecuente
mejoría en la calidad del hábitat. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Recurso natural: Elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las
poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad
real o potencial para el ser humano; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Recursos forestales maderables: Los constituidos por árboles. (Ley General de Vida
Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000 y (Ley Forestal, Artículo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Recursos forestales no maderables: Las semillas, resinas, fibras, gomas, ceras, rizomas,
hojas, pencas y tallos provenientes de vegetación forestal, así como los suelos de los
terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de
diciembre de 1992)
F
Recursos forestales: La vegetación forestal, natural, artificial o inducida, sus productos y
residuos, así como los suelos de los terrenos forestales o de aptitud preferentemente
forestal; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Red de servicios. Conjunto de servicios a los que todo individuo tiene derecho a poseer
para su comodidad y que para los fines del presente estudio se consideraron como básicos:
agua potable, drenaje y energía eléctrica.
Reforestación: Establecimiento inducido o artificial de vegetación forestal en terrenos
forestales; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas
comunes; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Región ecológica: Unidad de territorio que comparte características ecológicas comunes;
Reglamento: El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de residuos peligrosos. (Reglamento de la LGEEPA en materia de
residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988)
VIII.1. Glosario de términos
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
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REGISTRO FORESTAL NACIONAL, EN LIBRO JALISCO, TIPO UI,
INSCRIPCIÓN, VOLUMEN 2, NÚMERO 11
Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
Reintroducción: La liberación planificada al hábitat natural de ejemplares de la misma
subespecie silvestre o, si no se hubiera determinado la existencia de subespecies, de la
misma especie silvestre, que se realiza con el objeto de restituir una población
desaparecida. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Relieve. Figura que resalta de una planicie, es el indicador de cualquier desigualdad del
terreno originada por la tectónica o la erosión. En los mapas topográficos el relieve está
indicado mediante curvas de nivel, las cuales nos indican el conjunto de topoformas
presentes en un área (cañadas, cerros, lomeríos, valles, volcanes, etc.)
Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó; (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Residuos no peligros. Son todos aquellos residuos en cualquier estado físico que por sus
características no son corrosivos, reactivos explosivos, tóxicos, inflamables y biológicoinfecciosos y no representan un peligro para el equilibrio ecológico.
Residuos peligrosos. Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
F
características corrosivas, reactivas, explosivas,
tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente; (LGEEPA,
Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Restauración. Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales;
(LGEEPA, Articulo 3°, 10 de diciembre de 1999)
Rehusó. Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y que se
aplicarán a un nuevo proceso de transformación o de cualquier otro. (Reglamento de la
LGEEPA en materia de residuos peligrosos, Art. 3°, 25 de noviembre de1988)
Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno
debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Revisión. Actividad que consiste en verificar que la Línea de Transmisión Agustín Millán
II – Volcán Gordo haya sido construida de acuerdo a las especificaciones de construcción
de la Comisión Federal de Electricidad, cumpliendo con la legislación ambiental vigente
aplicable y con las necesidades del Área de Transmisión.
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
SEMARNAT. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Servicios ambientales. Los beneficios de interés social que se derivan de la vida silvestre y
su hábitat, tales como la regulación climática, la conservación de los ciclos hidrológicos, la
fijación de nitrógeno, la formación de suelo, la captura de carbono, el control de la erosión,
la polinización de plantas, el control biológico de plagas o la degradación de desechos
orgánicos. (Ley General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y
bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región
donde se pretende establecer el proyecto.
Terrenos de aptitud preferentemente forestal. Aquellos que no estando cubiertos por
vegetación forestal, por sus condiciones de clima, suelo y topografía, puedan incorporarse
al uso forestal, excluyendo los situados en áreas urbanas y los que, sin sufrir degradación
permanente, puedan ser utilizados en agricultura y ganadería; (Ley Forestal, Articulo 3°, 22
de diciembre de 1992)
Terrenos forestales: Los que están cubiertos por vegetación forestal, excluyendo aquellos
situados en áreas urbanas, (Ley Forestal, Articulo 3°, 22 de diciembre de 1992)
F
Uso del suelo agrícola. Son los recursos existentes de un área determinada que están
siendo utilizados para el cultivo de especies vegetales perennes, semiperennes o anuales.
De temporal o de riego. Incluye las industrias agrícolas rurales rústicas o de infraestructura
altamente desarrollada como viveros, invernaderos, bordos y canales para riego.
Vegetación forestal. Conjunto de plantas dominadas por especies arbóreas, arbustivas o
crasas, que crecen y se desarrollan en forma natural formando bosques, selvas y vegetación
de zonas áridas. Capítulo II.- De la autoridad en materia forestal; (Ley Forestal, Articulo
3°, 22 de diciembre de 1992)
Vegetación. La cubierta natural o modificada por el hombre con asociaciones vegetales en
un área dada y un tiempo en particular.
Vida silvestre. Los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolución natural y
que se desarrollan libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e
individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así como los federales. (Ley
General de Vida Silvestre, Art. 3°, 3 julio 2000)
Vistas panorámicas y paisajes. Se refiere a la extensión del escenario natural visual de un
observador, con el total de las características que se distinguen por su condición estética en
una determinada superficie del terreno.
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Proyecto “Lotificación del predio Xul Ka’a,
Ubicado en la localidad de Tulum, Quintana Roo.”
Vocación natural. Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias
actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos, (LGEEPA, Articulo 3°, 10 de
diciembre de 1999)
Zona de influencia. Superficies aledañas a la poligonal de un área natural protegida que
mantienen una estrecha interacción social, económica y ecológica con ésta. (Reglamento de
la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas. Art. 3°, 22 de noviembre de 2000).
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