Nuevo régimen de Trabajo Agrario

Nota de autor
Dr. Oscar Raúl Magnorsky
Contador Público
Ley 26.727
Nuevo régimen
de Trabajo Agrario
Publicada el 28 de diciembre de 2011, la flamante norma legal, establece los
siguientes cambios:
• Creación del Contrato de Trabajo Permanente de Prestación Discontinua.
• Garantía del Salario Mínimo Vital y Móvil.
• Aplicación del criterio de solidaridad.
• Vacaciones según Ley de Contrato de Trabajo (LCT).
• Jornada de Trabajo según Ley 11.544.
• La nueva “licencia parental” que es pionera en licencia por paternidad.
• Extinción Laboral según LCT.
• Nuevos beneficios (transporte, espacios de contención para niños y niñas , entre otros).
• Acceso a un Sistema Jubilatorio diferencial a los 57 años con 25 años de aporte.
• Aplicación de las Leyes 24.013, 25.013, 25.323 y 25.345 que regulan las sanciones
sobre empleo no registrado.
A continuación se explica cómo se instrumentan estos cambios:
FUENTES DE REGULACIÓN: Incorpora como fuente a la Ley de Contrato de
Trabajo, que excluía el ámbito rural.
TRABAJADORES EXCLUIDOS: Personal afectado “exclusiva o principalmente”
en actividades industriales, comerciales, turísticas, de transporte o servicios, y a los
trabajadores amparados por la Ley N° 23.808 (tareas de cosecha y/o empaque de frutas)
salvo que se trate de productos propios, interpreto, carecen del beneficio de jubilación
diferencial, salvo que lo consigan a través de la negociación.
SOLIDARIDAD-SUBCONTRATACIÓN. COOPERATIVAS DE TRABAJO PROHIBIDAS: Se consagra el mismo tratamiento que prevé la LCT en sus artículos 29 al 32,
y se prohíbe que las cooperativas de trabajo actúen para proveer trabajadores para
servicios temporarios, como así también la actuación de cualquier otra entidad que
provea personal para tareas rurales.
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MODALIDADES CONTRACTUALES - CAMBIOS: Ahora existen 3 modalidades
contractuales:
1-Contrato de Trabajo Permanente: Se presume siempre que el contrato es
permanente y de prestación continua, salvo los casos expresamente previstos por la
ley. Además:
• Prohibición de aplicar período de prueba, y
• La extinción se regirá por el Título XII de la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 (to.
1976) y sus modificatorias, con una indemnización mínima, no menor a 2 salarios.
2- Contrato De Trabajo Temporario: Para trabajos cíclicos o estacionales, temporales,
ferias y remates de hacienda, y tareas ocasionales, accidentales o supletorias. Se duplica el
resarcimiento por vacaciones, que será del 10% del total de los haberes devengados.
3-Trabajador Permanente Discontinuo: Cuando se contrata de manera
consecutiva en más de una ocasión y para tareas de carácter cíclico o estacional, con
iguales derechos que los permanentes, pero ajustados a la característica discontinua de
sus prestaciones a partir de su primera contratación, siempre que sea por necesidades
también permanentes.
EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO AGRARIO: Se regirá por la Ley N°20.744
(t.o. 1976) y por tanto, se incorpora como nueva causal la muerte del empleador, y por
la aplicación supletoria de esa ley, adquieren plena vigencia el preaviso y la integración
del mes de despido, y la indemnización por antigüedad, tal cual la prescribe el Artículo
245, tomando como tope indemnizatorio el equivalente al triple del importe mensual
del promedio de todas las remuneraciones previstas por las Resoluciones C.N.T.A. o en
el Convenio Colectivo de Trabajo aplicable al trabajador, al momento del despido, por
la jornada legal o convencional, excluida la antigüedad, que el Ministerio de Trabajo,
debe fijar y publicar, considerando que dicho resarcimiento no podrá ser inferior a 2
veces la mejor remuneración mensual, normal y habitual.
DESPIDO SIN CAUSA DEL TRABAJADOR PERMANENTE DISCONTINUO:
Pendientes los plazos previstos o previsibles del ciclo o temporada, se abonará, además de
las indemnizaciones del Título XII de la LCT, un resarcimiento por daños y perjuicios a fijar
por el juez o tribunal competente, si el lapso pendiente del contrato, es igual o mayor al
del preaviso, la indemnización por daños suplirá a este, siempre que el monto reconocido
también iguale o supere a los salarios del mismo. La antigüedad se computará por los
tiempos efectivamente trabajados.
ALIMENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES AGRARIOS: Cuando los trabajadores
no puedan adquirirla por razones de la distancia o dificultades de transporte, deberá
proveerla el empleador.
PROHIBICIÓN DE COMPENSAR CON DINERO: No constituirán en ningún caso
remuneración.
CONDICIONES PARA EL TRASLADO DE LOS TRABAJADORES: Si entre la explotación y el alojamiento haya 3 Km. o más, y no exista transporte público, se dará movilidad,
con los requisitos de seguridad vigentes en materia de transporte, según:
• Los trabajadores no podrán ser trasladados en camiones y en vehículos para transporte
de personas, salvo que viajen en los lugares diseñados para el traslado de personas.
• Respetar la cantidad de plazas prevista por el fabricante, sea cual fuere la
distancia a recorrer.
REMUNERACIONES MÍNIMAS: No deben ser inferiores al salario mínimo vital y móvil
vigente. Su monto podrá ser determinado por mes, por día y por hora.
REMUNERACION A DESTAJO: Deberá respetar la mínima de esa actividad, para
esa unidad de tiempo, y en ningún caso podrá ser inferior a la que fije la CNTA para una
jornada de labor y a ritmo normal de trabajo. De no haber sido fijada o actualizada, se
aplica la de carácter general.
TARIFA DE LA BONIFICACIÓN POR ANTIGÜEDAD: Se incrementa a 1,50% por
año de servicio, cuando el trabajador supere 10 años.
PROHIBICIÓN DE RETENER O COMPENSAR: Las mercaderías expendidas por
el empleador. Asimismo, se determinan las condiciones para que el expendio de las
mismas se encuentre autorizado.
RÉGIMEN DE JORNADA LABORAL: Recepta la Resolución de la CNTA N° 71 de 2008
• Jornada diurna de hasta 8 horas diarias y 44 semanales desde el lunes hasta las 13
horas del día sábado. La distribución desigual no podrá implicar una jornada ordinaria
diurna superior a 9 horas.
• Jornada nocturna de hasta 7 horas y 42 hs semanales, y para jornadas mixtas, se abonan
las nocturnas con los 8 minutos con el recargo de ley.
• Descanso entre jornadas deberá ser no menor a 12 horas ininterrumpidas.
• Horas Extras: Al laborar por encima de los topes diarios y semanales se debe liquidar
con recargo del 50%, y del 100% respectivamente, según sean días hábiles o
sábados después de las 13 horas, domingos y feriados nacionales o provinciales
obligatorios. El máximo de horas extraordinarias sin autorización administrativa,
será de 3 por jornada, 30 mensuales y 200 anuales.
• Descanso semanal: si se trabaja durante el lapso que media entre las 13.00 hs. del sábado
y las 24.00 hs del domingo, debe otorgarse un compensatorio de igual duración.
CAMBIO EN EL RÉGIMEN DE LICENCIAS: Remisión a la Ley N° 20.744 para todo
régimen de licencias, además siguen vigentes las establecidas por resoluciones de
la CNTA, respetando el derecho del trabajador, cuando regulen un tratamiento más
favorable que el de la LCT.
NOVEDAD - LICENCIA PARENTAL PARA PERSONAL PERMANENTE CONTINUO: Es remunerada, de 30 días corridos a gozar entre los 45 días previos a la fecha
presunta de parto y los 12 meses posteriores al nacimiento.
LICENCIA POR MATERNIDAD PARA LAS TRABAJADORAS TEMPORARIAS:
Siempre que comience durante el tiempo de efectiva prestación de servicios y hubiere
hecho la correspondiente denuncia fehaciente al empleador. La mujer gozará de
estabilidad en su empleo durante la gestación y hasta el vencimiento de la licencia por
maternidad, percibiendo las asignaciones familiares. La violación de estos derechos
obligará al empleador al pago de una indemnización igual al importe que hubiere
percibido Ia trabajadora durante dicha licencia.
ESPACIOS DE ATENCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS: En las explotaciones agrarias,
cualquiera sea el tipo de contratación, se deberá habilitar estos lugares para atender
durante la jornada laboral a los hijos a cargo del trabajador que aún no tengan edad
escolar y en contraturno a los que asistan a la escuela durante la jornada laboral de
los adultos a cuyo cargo se encuentran. Deberán estar a cargo de personal calificado
y con experiencia en el cuidado de la infancia.
BOLSAS DE TRABAJO A CARGO DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES CON
PERSONERÍA GREMIAL: Proveerán a los empleadores del personal necesario para las
tareas temporarias según las resoluciones que dicte la CNTA, sin perjuicio de la vigencia
de las normas que actualmente prevén la obligatoriedad del uso de las bolsas de trabajo
para el ámbito rural en determinadas actividades y jurisdicciones.
RÉGIMEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL - JUBILACIÓN DIFERENCIAL: Habilita
la jubilación ordinaria a partir de los 57 años de edad, sin distinción de sexo, y
con 25 años de aportes. Si laboró en tareas de otro tipo, se efectuará un prorrateo
en función de los límites de edad y de servicios requeridos para cada actividad,
según nuestras fuentes, aún la ANSeS está esperando la reglamentación para
tramitar dicho beneficio.
CONTRIBUCIÓN DIFERENCIAL: Para que no se desfinancie el sistema de seguridad
social, se establece un incremento de 2%, que ya contempla el aplicativo SICOSS en su
nueva versión 36.
PROMOCIÓN DEL EMPLEO POR 24 MESES: Para incentivar la registración de
trabajadores agrarios estacionales, regirá una reducción del 50% de las contribuciones
de la seguridad social, para los contratos temporarios y permanentes discontinuos que
podrá prorrogarse por única vez y por un mismo plazo. La versión 36 del SICOSS, no
considera aún este beneficio, y además se eliminó la posibilidad de continuar aplicando
la promoción de la Ley 26.476, vigente hasta el 31/12 /2012, estos inconvenientes fueron
informados a la AFIP, pero a la fecha no se han subsanado.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS: Esta ley es de orden público y la Ley 20.744,
será aplicable a los trabajadores rurales, salvo en lo que se oponga a su naturaleza. Los
convenios y acuerdos colectivos de trabajo vigentes, rigen siempre que no vulneren los
artículos 8° y 9°, como así también las resoluciones de la CNTA, de la Comisión Nacional
de Trabajo Rural, o del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, autoridad de
aplicación de la Ley 26.727.
CREACIÓN DEL RENATEA: Dicho organismo reemplaza al RENATRE que ha sido
disuelto absorbiendo sus funciones y atribuciones.
PENDIENTE: Al 22 de junio de 2012, la Ley 26.727 aún no está reglamentada.
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