Unclassified DAF/COMP/LACF(2015)19 Organisation de Coopération et de Développement Économiques Organisation for Economic Co-operation and Development 03-Sep-2015 ___________________________________________________________________________________________ _____________ Spanish - Or. English DIRECTORATE FOR FINANCIAL AND ENTERPRISE AFFAIRS COMPETITION COMMITTEE DAF/COMP/LACF(2015)19 Unclassified LATIN AMERICAN COMPETITION FORUM (Spanish Version) FORO LATINOAMERICANO DE COMPETENCIA Sesión III - Cuestiones de competencia en el sector de la venta de productos de alimentación: Prestando atención a la conducta empresarial -- Contribución de Nicaragua -23-24 de septiembre 2015, Montego Bay, Jamaica Se hace circular el documento adjunto elaborado por Nicaragua PARA INFORMACIÓN en la Sesión III del Foro Latinoamericano de Competencia que se llevará a cabo los días 23 y 24 de septiembre de 2015 en Jamaica. El documento está disponible solamente en formato PDF. Contacto: Ania Thiemann, Gerente de relaciones globales, División de la Competencia de l'OCDE [Tel: +33 1 45 24 98 87, Correo electrónico: [email protected]]. Spanish - Or. English JT03381221 Complete document available on OLIS in its original format This document and any map included herein are without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area. DAF/COMP/LACF(2015)19 23-24 de septiembre de 2015 • Montego Bay • JAMAICA Sesión III - Cuestiones de competencia en el sector de la venta de productos de alimentación: Prestando atención a la conducta empresarial *** EL IMPACTO DE LOS SUPERMERCADOS PALI EN LAS PULPERÍAS DE MANAGUA Y CIUDAD SANDINO -- CONTRIBUCIÓN DE NICARAGUA* -- Este documento es circulado para información por la sesión III del Foro Latinoamericano de competencia 2015. El documento está disponible solamente en formato PDF. * Instituto Nacional para la Promoción de la Competencia (Procompetencia) de Nicaragua. 2 DAF/COMP/LACF(2015)19 EL IMPACTO DE LOS SUPERMERCADOS PALI EN LAS PULPERÍAS DE MANAGUA Y CIUDAD SANDINO1 noviembre 2013 1 Estudio elaborado por Luz Elena Sequeira Gutiérrez, a solicitud del Instituto Nacional para la Promoción de la Competencia (Procompetencia). Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva de la autora y no necesariamente reflejan los puntos de vista, ni comprometen a Procompetencia, a como tampoco la opinión y posición del organismo financiador. DAF/COMP/LACF(2015)19 Instituto Nacional de Promoción para la Competencia ©Procompetencia www.procompetencia.gob.ni Teléfono:505-82192364 Este documento ha sido elaborado por Luz Elena Sequeira Gutiérrez consultora en temas económicos y empresariales, con el financiamiento de la Cooperación Suiza. Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva de la autora y no necesariamente reflejan los puntos de vista de Procompetencia y de la Cooperación Suiza. La información que se publica en este documento es de uso exclusivo de Procompetencia y puede ser utilizada siempre y cuando se autorice el uso de la misma, indicando la fuente. 2 DAF/COMP/LACF(2015)19 CONTENIDO ACRONIMOS Y ABREVIATURAS .............................................................................................. 4 RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................. 5 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 8 I. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 11 II. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 21 III. METODOLOGIA ............................................................................................................... 25 IV. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE LAS PULPERÍAS ........................................... 30 V. COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR Y EXTERNALIDADES.................... 46 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 51 VII. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 55 VIII. Anexos ............................................................................................................................. 57 3 DAF/COMP/LACF(2015)19 ACRONIMOS Y ABREVIATURAS ALMA CAA Alcaldía de Managua Corporación de Compañías Agroindustriales CSU Corporación de Supermercados Unidos S.A DOFA Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas ENABAS Empresa Nicaragüense de Alimentos Básicos EMNV Encuesta de Medición del Nivel de Vida IED Inversión Extranjera Directa INIDE Instituto Nacional de Información para el Desarrollo kWh kilovaltio hora OIT Organización Internacional del Trabajo PROCOMPETENCIA Promoción de la Competencia 4 DAF/COMP/LACF(2015)19 RESUMEN EJECUTIVO El ingreso de flujos de capital extranjero al país, conllevo a la apertura de nuevas empresas en todos los sectores económicos del país. Entre las nuevas empresas, en 2007 inicia operaciones la cadena de supermercados Pali, focalizada para atender a un segmento de mercado con bajo nivel de ingreso y ubicados cerca de los barrios más populares del país y a poca distancia de los principales mercados. A nivel nacional, se cuentan con 63 supermercados Pali de los cuales dieseis se encuentran ubicados en el municipio de Managua y nueve supermercados Maxi Palí, estos últimos son un híbrido entre tienda de descuento y supermercado, dado que además de comestibles ofrecen electrodomésticos y productos de ferretería. Ciudad Sandino cuenta con un supermercado Pali casi al frente del mercado de ese municipio. Por otro lado, las pulperías son pequeños negocios de venta de abarrotes, víveres y productos para la limpieza del hogar ubicados en lo interno de los barrios. En el municipio de Managua, del cien por ciento de los establecimientos agrupados en el sector comercio, el 50.8 por ciento son pulperías. Al mes de octubre de 2013, se encuentran registradas 17,060 pulperías activas. El distrito seis agrupa el 34.0 por ciento de las pulperías y están ubicados dos supermercados Pali, en orden de agrupación de las pulperías les siguen los distritos IV y III con el 18.3 y 18.2 por ciento respectivamente. Sin embargo, en cantidad de supermercados Pali con relación al resto de distritos, el II y el IV registran tres supermercados en cada uno, sin incluir a los Maxi Pali. La pulpería que tiene mayor tiempo de haber iniciado operaciones (41 años), se encuentra ubicada en el distrito dos y está clasificada como pulpería con venta de licor. El 77.2 por ciento de las pulperías activas iniciaron operaciones a partir del año 1997, lo que indica que una alta proporción de pulperías iniciaron luego que la cadena de supermercados Pali entraron al mercado nicaragüense. A pesar, que no se cuentan con estadísticas sobre la evolución de las pulperías en el tiempo, si se puede señalar que cada año se inscriben 5 DAF/COMP/LACF(2015)19 nuevas pulperías en la Alcaldía de Managua. En 2013, 983 pulperías iniciaron operaciones, lo que representa el 5.8 por ciento del total de pulperías registradas como activas en el municipio de Managua. Las pulperías se encuentran a lo interno de los barrios, el dueño es del mismo sector y comparte la misma cultura de los habitantes de la zona. Por lo tanto, la cercanía a las viviendas y la relación vecinal es la que les permite ser un negocio popular y visitado por los pobladores del sector. Son una referencia para dar direcciones y es el lugar donde el cliente se toma un refresco o se fuma un cigarro, mientras interactúa con el pulpero sobre cualquier tema. Otro aspecto importante es el horario de atención que les permite a los clientes poder contar con los productos a la hora que lo requiere. Sin embargo, más allá de ser visto como un negocio las pulperías inician para con la lógica económica es de contar con un ingreso para el sustento de la familia, a la vez que le permite permanecer en el hogar. Lo anterior, no contribuye a separar los costos del negocio con los gastos de consumo. La administración de una pulpería no requiere contar con alto nivel de educación ni de tecnología para atender el negocio. La gran mayoría presentan un bajo nivel de escolaridad. Sin embargo, los dueños de las pulperías tienen la capacidad de enfrentar situaciones adversas por contar con un alto componente de apoyo familiar y disponer de productos para el auto consumo. Es decir, el pulpero de forma empírica utiliza una dinámica de comercialización que le permite contrarrestar los cambios coyunturales y aprovechar en mayor medida las oportunidades que se presentan en su entorno, pese a que no tiene poder de negociación con los proveedores y por ende su incidencia en el precio de venta de los productos que oferta es prácticamente nula. Al ser sus clientes del mismo barrio le permite tener una atención personalizada, al mismo tiempo que se convierten en “clientes fieles” cuando estos son sujetos de crédito, esto último es una de las principales ventajas comparativas contra la que contrarrestan la competencia de otros comercios minoritas, a su vez, utilizan tácticas de mercadeo proactivas que les permite analizar, monitorear cuales les pude dar los mejores resultado. 6 DAF/COMP/LACF(2015)19 Un aspecto que comprueba la no afectación de los supermercados Pali a las pulperías, es que tradicionalmente la población ha comprado sus productos en las distribuidoras ubicadas en los mercados y en las pulperías productos de menor cuantía para el consumo diario, como el pan, la leche y la bolsita de café. En este contexto, la presencia de supermercados Palí es una competencia a las distribuidoras ubicadas en los mercados y otros comercios minoristas, que a las pulperías de los barrios. Además, no es coincidencia que los supermercados Pali se encuentren a poca distancia de los principales mercados capitalinos. Aspecto, que no fue estudiado por no formar parte de esta investigación pero que valdría analizarse a futuro. Entre los factores encontrados en los estudios de casos como negativos para el desarrollo de las pulperías se encuentran: el incremento en la tarifa de energía eléctrica, la delincuencia y la cantidad de pulperías que se establecen en un barrio. Por el contrario, para algunas personas entrevistadas, los supermercados Pali le permiten ahorrar tiempo al no tener que visitar los mercados, además que señalan que aumenta la plusvalía a las casas situadas a las cercanías del Palí, presencia de otros servicios, como cajeros automáticos y ventanillas bancarias, así como de oportunidades de empleo. Es importante señalar, que el Estado por medio de mecanismos de mercado regula los precios de los principales abarrotes, dado que a través de ENABAS abastece algunas pulperías para garantizar la seguridad alimentaria. A su vez, existen otros instrumentos que promueven la competencia justa y se protege al consumidor, como son: La ley de promoción de competencia y Ley de Defensa al Consumidor. 7 DAF/COMP/LACF(2015)19 INTRODUCCIÓN Los procesos de liberalización económica conllevan a un aumento en la Inversión Extranjera Directa (IED), que se traduce en la generación bruta de capital facilitando la ampliación de infraestructura, incremento en la demanda laboral, entre otras. De tal manera, que nuevas empresas inician operaciones en diversos sectores de la economía. Esta presencia de empresas extranjeras conlleva a un aumento de la competencia en los mercados nacionales, al intensificar la dinámica comercial, principalmente en los principales productos de consumo masivo: abarrotes, víveres y productos de limpieza para el hogar. La logística de abastecimiento y negociación de compra para poder ofertar menores pecios les da una ventaja comparativa a las grandes empresas. De tal manera, que al ofertar las grandes cadenas menores precios, existe el temor de que afecten económica y socialmente a los comercios minoritas, particularmente las pulperías, que tradicionalmente se ubican en los sectores populares. Y es que los beneficios de los precios bajos, generalmente son transitorios hasta que se liquidan a los competidores. La experiencia indica que las sociedades pagan un alto costo por precios bajos, cuando se destruyen en su tejido social, redes de distribución que afectan por un lado a las familias dueñas de esos establecimientos y que las exponen a las consecuencias de las decisiones unilaterales de grandes agentes económicos cuando éstos se encuentran sin competencia. Además, una vez suprimidas las cadenas tradicionales es considerablemente difícil reconstruirlas. Ésta consideración, se basa en la experiencia que actualmente atraviesan varios países centroamericanos en diversos mercados2. Para ilustrar, l autoridad de competencia de Costa Rica, ha abierto la causa para investigar la distribución de medicinas, donde grandes agentes económicos productores o importadores de fármacos están creando sus propias redes de distribución y eliminando las farmacias tradicionales por la vía de precios predatorios. 2 Según lo indica Pro Competencia en los términos de referencia de este estudio 8 DAF/COMP/LACF(2015)19 Es por lo anteriormente expuesto que el Instituto de Procompetencia, correspondiendo con su labor de promoción de la competencia y el comercio justo, se ha planteado la siguiente hipótesis: Los supermercados Pali tienen un impacto negativo sobre las pulperías tradicionales de la ciudad de Managua. Para aceptar o declinar la hipótesis planteada se definió como objetivo general, conocer si los supermercados Pali afectan a las pulperías de Managua y Ciudad Sandino, especialmente en la venta de víveres, medios de limpieza y abarrotes. El estudio se centra en aquellas pulperías que se encuentran situadas en los alrededores de la ubicación geográfica de los supermercados Pali, bajo el supuesto que entre menor es la distancia mayor resulta la afectación. A su vez, se aborda la perspectiva de los consumidores sobre la presencia de los supermercados Pali en el sector por donde viven y la cultura de compra de los mismos. El documento en ocho secciones: en la primera se plantean los antecedentes que explican el inicio de operaciones de la cadena de supermercado Pali e información sobre las pulperías de Managua; en la segunda sección, se presenta el marco teórico del estudio y los principales instrumentos regulatorios; posteriormente en la tercera sección, se detalla la metodología utilizada para la recolección de información; en la cuarta sección, el análisis socio económico de las pulperías de Managua y Ciudad Sandino; la sección quinta presenta información sobre el comportamiento de los consumidores y lugares de compra, las externalidades y estrategia del consumidor; luego en la sexta sección, las conclusiones y recomendaciones y finalmente en la séptima y octava sección, la bibliografía y anexos. 9 DAF/COMP/LACF(2015)19 ANTECEDENTES La cadena de supermercados Pali inicia operaciones en 1997, en un contexto de liberación comercial, ante la presencia de un alto flujo de Inversión Extranjera Directa. Por su parte, las pulperías son pequeños negocios ubicados a lo interno de los barrios, con presencia desde hace varias décadas. 10 DAF/COMP/LACF(2015)19 I. ANTECEDENTES A inicios de los años noventa, Nicaragua inició un proceso de transformación económica que conllevo a la apertura comercial y a la entrada de flujos de capitales, dejando atrás un modelo proteccionista de sustitución de importaciones a un modelo de promoción de exportaciones. El nuevo modelo de libre mercado, se desarrollo en un marco normativo y funcional, donde además de buscar la estabilidad macroeconómica y la sanidad de las finanzas públicas se establecieron las bases para la promoción de la competencia. En este contexto, la Inversión Extranjera Directa (IED) fue considerada un elemento estratégico para el crecimiento económico, dado que contribuyó a dinamizar la economía, con aumentos en los flujos de capital por cada año, entre los que se encontraba la cadena de supermercados Pali. La IED pasó de 42.0 millones de dólares en 1992 a 810.0 millones de dólares en 2012 y la tasa de crecimiento real del Producto Interno Bruto de 0.4 por ciento en 1992 a 5.2 por ciento en 2012. Sin embargo, el crecimiento económico no ha sido suficiente, dado que se requiere contar con una mejor distribución de la riqueza para mejorar el nivel de vida de la población nicaragüense. En el decil más rico3 se concentra el 35.3 por ciento del ingreso total y en el más pobre el 1.8 por ciento del ingreso total. El tamaño promedio de personas por hogar es de 4.2 para el decil más rico y de 7.6 personas para el más pobre. Es importante señalar que las reformas estructurales que iniciaron en los años noventa, por medio de la implementación de políticas macroeconómicas, tuvieron un reflejo a lo interno de los hogares nicaragüenses. La política de reconversión laboral que tenía como objetivo reducir el tamaño del Estado, dio como resultado la creación de negocios en el sector terciario, entre los que se encuentran las pulperías, que si bien permitieron la generación de ingresos a los hogares, esto contribuyo a un aumento de la economía informal. Decil es la distribución de la población en diez partes, donde uno esta agrupada la población más pobre y en el decil diez la más rica 3 11 DAF/COMP/LACF(2015)19 Apertura de supermercados Pali En 1994, inicia operaciones en el sector de servicios el Comercial Sacuanjoche, empresa cien por ciento con capital costarricense, con una inversión inicial de 2.25 millones de dólares. Compraron el supermercado la Colonia4, al cual le dan el nombre de supermercado la Unión en 1996 e inauguran la cadena de supermercados Palí en 1997. La presencia de supermercados Palí en el país, en parte se explica como una estrategia de expansión de mercado a toda la región centroamericana, dado que al tener una buena cobertura en el mercado costarricense podrían experimentar en otros mercados cercanos para luego darle un carácter regional a sus operaciones. Además, por la relación que ha habido históricamente entre los dos países muchos nicaragüenses tenían ya conocimiento sobre la marca. En 1998, los supermercados Palí y supermercados La Unión presentaban un alto crecimiento y requerían contar con empresas que garantizaran los productos que ofertarían. De tal manera, que inician operaciones Hortifruti e Industrias Cárnicas Integradas, para brindar apoyo y satisfacer las necesidades de productos de la Corporación de Supermercados Unidos S.A (CSU), como parte de la Corporación de Compañías Agroindustriales (CAA). La CAA al igual que CSU formaba parte del grupo costarricense Más X Menos5, que además de abastecer a los supermercados Pali ubicados por Nicaragua, identificaron el potencial de Nicaragua tanto en la parte agrícola como ganadera que registraban sectores en desarrollo y por lo tanto, podrían convertirse en un futuro en el centro de operaciones del grupo Más X Menos. Otro factor, los gustos y preferencias de los consumidores nicaragüense fueron un elemento de atracción para las inversiones, debido a su similitud con otros mercados cercanos atendidos por la empresa. En este sentido la idea de Palí también fue motivada por la cercanía que tienen Pérez Felipe, Berriós Luisa Nelly, Características e impacto de la inversión costarricense en Nicaragua durante el período 1990-2001. 5 Este grupo, había tenido presencia en Nicaragua a finales de la década de los años sesenta, pero luego del terremoto de 1972 y por efectos de la guerra de 1978 se retiraron de Nicaragua. 4 12 DAF/COMP/LACF(2015)19 Nicaragua y Costa Rica. A la vez, que se puede atribuir por la poca competencia que se presentaba en ese entonces, dada la coyuntura económica y política que atravesaba el país. Para 2006, los supermercados Palí y los supermercados la Unión, pasaron a formar parte de la transnacional Walmart, quien un año atrás había iniciado operaciones en Centroamérica. La cadena Walmart está expandiendo su presencia en Centroamérica, sumando a las tiendas de autoservicio, el negocio de importación de productos textiles y alimenticios. Walmart es el operador detallista líder en la región, con más de 528 tiendas y más de 30 mil trabajadores en Nicaragua, Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica. Además tiene presencia en Argentina, Brasil, Chile, México y Puerto Rico. Los supermercados Palí y los supermercados La Unión continuaron operando con el mismo nombre y con las mismas características de atención al segmento de mercado focalizado, con el cual iniciaron operaciones. Los supermercados Pali, dirigidos a la atención de un segmento de mercado masivo, no solo por los precios que oferta, sino también por la ubicación geográfica de sus locales, con una estrategia de venta al menudeo, recibiendo el pago solamente en efectivo6. Los supermercados La Unión para servir a una clientela de clase media, con una variedad mayor de marcas y productos, con una infraestructura, espacios y condiciones ambientales diferenciados a los presentados por el Palí, principalmente en la forma en que los productos se encuentran ubicados en los estantes y a la oferta ampliada de productos y marcas, recibiendo pagos en diversas modalidades: efectivo, tarjetas de crédito y de débito. A la fecha, existen un total de 63 supermercados Pali a nivel nacional, de los cuales la mayor concentración se encuentran en la ciudad de Managua con dieseis supermercados Pali. Ocho supermercados La Unión y nueve supermercados Maxi Palí, los cuales son un híbrido entre tienda de descuento y supermercado, dado que además de comestibles ofrece electrodomésticos y productos de ferretería, entre otros, este nuevo 6 A partir de noviembre 2013, en los supermercados Palí se puede comprar con tarjetas de crédito y tarjetas de débito. 13 DAF/COMP/LACF(2015)19 concepto de establecimiento inicio operaciones en Nicaragua en el año 2011. Por lo general, los supermercados Pali se encuentran ubicados cerca de los principales mercados, y si bien esta ubicados cercanos a barrios populares están localizados en las vías principales de mayor circulación vehicular y no necesariamente en lo interno de los barrios. Es importante señalar, que entre las ventajas comparativas que presentan las cadenas de supermercados Palí es que al pertenecer a Walmart se centralizan todas las compras de los productos que comercializan para luego distribuirlas a nivel nacional. Además, Comercial Sacuanjoche cuenta con una alta experiencia en el mercado costarricense, lo que le ha permitido transferir conocimientos en cuanto a los procesos de comercialización y negociación con los proveedores, y la logística de distribución a los colaboradores en Nicaragua. 14 DAF/COMP/LACF(2015)19 o Tabla N .1 Distancia de los supermercados Pali con relación a los principales mercados de Managua 1/ Pali Dirección Mayoreo Distancia a mercados Roberto Oriental Huembes Israel Lewites Pali 1 de Mayo De la entrada a la Colonia 1 de Mayo 50 varas abajo 3.8km 2.5km 6.7km 9.9km Pali Altamira Antiguo Cine Altamira 7.9km 1.8km 3.9km 7.2km Pali Ciudad Jardín Contiguo a Shell Ciudad Jardín 9.5 3.7km 1km 6.8km Pali El Redentor Frente Iglesia EL Redentor antiguo edificio La Unión El Redentor 11km 5.4km 1.4km 6km Pali Gallo y Villa Norte De donde fue Armando Guido 1 1/2 c. al Este 7.5km 4.4km 3.1km 8.6km Pali La Fuente Entrada Bo. La Fuente 6 cuadras al este. 7.4km 1.6km 5.6km 8.7km Pali las Américas Cruce de sabana grandemercado mayoreo, 20 metros hacia el Oeste 1.8km 4.5km 8.4km 11.9km Pali Las Mercedes Donde fue el cine Las Mercedes 3.3km 8.3km 8.9km 14.2km Pali Linda Vista Donde fue el Cine Linda vista 15.2km 13.9km 6.7km 3.5km Palí Miraflores Del semáforo del Seminario 3.5 cuadras al norte, Barrio Miraflores 15km 13.6km 6.7km 2.7km Pali P del H Calle 14 de Septiembre 9.6km 5.1km 1.6km 7.1km Pali Rubenia Semáforos de Rubenia 100 vrs al Sur 5.7km 1.3km 5.6km 8.7km Pali San Judas Mercadito San Judas 100 mts al Sur 13.6km 7.6km 8.6km 3km Pali Santa Ana Del Arbolito 30 vrs arriba 12.5km 11.2km 4km 5km Pali Waspan Km 7 1/2 carretera Norte 3km 7km 7.1km 12.4km Pali Zumen Semáforos del Zumen 2 c. al Oeste 14.1km 9.1km 8.4km 1.4 km 1/: distancia medida en kilómetros recorridos de la puerta principal del supermercado al centro del Mercado, sin tomar atajos por calles. El calculo es con base al mapa espacial de google por lo tanto la información que se presenta es un aproximado de la ubicación, por lo cual la misma puede ser menor. Fuente: elaboración propia 15 DAF/COMP/LACF(2015)19 Pulperías de la ciudad de Managua La ciudad de Managua presenta una alta concentración en el sector terciario del país, comprendiendo casi a siete de cada diez personas ocupadas, de acuerdo al último censo de población realizado por el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE)7. La poca participación en el sector primario en Managua puede explicarse por la concentración de la población en el área urbana de la ciudad (96.9 por ciento). Del cien por ciento de los establecimientos agrupados en el sector comercio, el 50.8 por ciento son pulperías8. Al mes de octubre de 2013, se encuentran registradas 17,060 Pulperías activas en la ciudad de Managua, de acuerdo a la base de datos de recaudación de la Alcaldía de Managua (ALMA). Por ubicación, el distrito seis agrupa el 34.0 por ciento de las pulperías, seguido por el distrito IV y III con el 18.3 y 18.2 por ciento respectivamente. Tabla No.2 Supermercados Pali y concentracion de pulperias por distritos en Managua Distrito I C Cantidad de a supermercados n Palì t 2 Concentración 1/ de pulperías 0.4% II 3 12.7% III 2 18.2% IV 3 18.3% V 2 16.3% VI 2 34.0% VII 2 0.1% 1/: según el registro en Alcaldía de Managua Fuente: elaboración propia con base a los datos investigados en Alcaldía y publicados por Walmart 7 VIII Censo de población y IV de vivienda Porcentaje corresponde al universo de establecimientos registrados bajo la modalidad de cuota fija en la Alcaldía de Managua para el año 2013. 8 16 DAF/COMP/LACF(2015)19 Las pulperías se clasifican en cuatro categorías: (i) pulperías9, (ii) pulperías con venta de licor, (iii) pulperías con venta de carne y (iv) pulperías con venta de gas butano. La clasificación de las pulperías responde principalmente a la cuota que las mismas deben pagar a ALMA de forma mensual y pago de matricula que equivale a un mes de cuota10. Gráfico No.1: Clasificación de las pulperías 19.7% 0.2% 1.5% Pulperia Pulperia y venta de carne Pulperia y venta de gas propano Pulperia y venta de licor sellado 78.5% Fuente: elaboracion propia con datos de la Alcaldia de Managua Las denominadas “pulperías” representan el 78.5 por ciento del total de pulperías y se denomina a todas por igual sin marcar diferencias por tamaño de espacio y/o variedad de productos que ofertan, por lo cual pagan una cuota mensual de ochenta córdobas. Las que si marcan diferencia son aquellas pulperías que venden licor, gas y carne y que además aun se clasifican a lo interno de cada grupo en “A,B,C”. 9 En años anteriores, las pulperías se clasificaban en “A, B, C” siendo la clasificación “C” la de menor nivel, por vender principalmente meneítos y galletas y la pulpería “A” por encontrarse más surtida y ubicadas en barrios con habitantes de mayor nivel de ingresos, lo que se ha eliminado por no contar con criterios técnicos, por lo tanto actualmente simplemente se clasifican como pulperías. 10 Se paga el uno por ciento de la cuota al inicio de año en concepto del documento que extiende la Alcaldía 17 DAF/COMP/LACF(2015)19 Las pulperías con venta de licor son las que agrupan el 19.7 por ciento del total de pulperías registradas y la cuota que pagan se encuentran entre 100 y 150 córdobas. Siguiendo, las pulperías y venta de carne con el 1.5 por ciento y las pulperías y venta de gas con el 0.2 por ciento. Estas pagan una cuota entre ochenta y ciento veinte córdobas. En 2012, la cantidad de 528 pulperías no renovaron el pago de matriculas lo que podría considerarse como cierre de negocios pero no se puede afirmar lo anterior por no contar con evidencia de que efectivamente lo confirme, por otro lado, se inscribieron 1,508 pulperías nuevas en ALMA. Para 2013, 983 pulperías iniciaron operaciones, lo que representa el 5.8 por ciento del total de pulperías registradas como activas en Managua. El monto de pulperías que operan en los barrios capitalinos puede ser mayor, dado que cualquier persona puede tener una pulpería y no necesariamente inscribirla en ALMA, hasta que se efectúe una inspección. De tal manera, que una limitante del estudio es la falta de estadísticas disponibles sobre el total de pulperías, así como de la cantidad que han cerrado operaciones, al contar principalmente con el registro de los nuevos ingresos. La pulpería que tiene mayor tiempo haber iniciado operaciones (41 años), se encuentra ubicada en el distrito dos y está clasificada como pulpería con venta de licor. El 77.2 por ciento de las pulperías activas iniciaron operaciones a partir del año 1997, lo que indica que una alta proporción de pulperías iniciaron luego que la cadena de supermercados Pali entraron al mercado nicaragüense. 18 DAF/COMP/LACF(2015)19 RECUADRO No.1: Características de Managua y Ciudad Sandino El departamento de Managua cuenta con 1,448,271 habitantes11 lo que equivale al 23.85 por ciento de la población total de Nicaragua, con una superficie de 3,465.10 km2 y divida en nueve municipios. Entre los municipios de Managua y Ciudad Sandino son las que presentan la mayor densidad poblacional, siendo el último el de menor tamaño por km2 El municipio de Managua tiene una superficie de 267.2 km2 y es la capital de Nicaragua agrupando el 71.04 por ciento de la población del departamento de Managua y se encuentra dividida en siete distritos, los que agrupan a residenciales, barrios, asentamientos, etc. el 96.9 por ciento de la población se encuentra en área urbana. En términos absolutos, el municipio de Managua concentra la mayor población que ha migrado de su lugar de nacimiento, pero en términos relativos, el 45.4 por ciento de los habitantes de Ciudad Sandino nacieron en otro municipio. El 77.5 por ciento de la población del municipio de Managua es no pobre y el 22.5 por ciento pobres generales, de los cuales el 3.7 por ciento son pobres extremos. El 6.5 por ciento de la población vive con menos de dos dólares al día12, lo que presenta una disminución con relación a los datos presentados en 2005 (8.9%) y el uno por ciento con menos de 1.25 dólares. En lo que respecta a promedio de personas por vivienda, en el municipio de Managua se registra un promedio de 5.2 personas y en Ciudad Sandino de 5.3 personas. Por tipo de vivienda, el 96.1 por ciento de la población del municipio de Managua vive en casas y el 2.4 por ciento en viviendas improvisadas. En cuanto a la tenencia de la propiedad, el 53.3 por ciento de las viviendas son propias con escritura, el 31.4 propia sin escritura y el 7.4 por ciento casa alquilada. En Ciudad Sandino, el 98 por ciento de la población viven en casas y el 1.5 por ciento en viviendas improvisadas. El 56 por ciento de la viviendas ocupadas son propias y tiene escritura y el 30.4 por ciento son propias pero sin escritura y el 4.4 por ciento alquiladas y el 3.1 por ciento prestadas. El promedio de hogares por vivienda es del 1.13 para Managua y de 1.12 para Ciudad Sandino, superior al promedio nacional que es de 1.07 hogares por vivienda. En Managua, el 90.1 por ciento de las viviendas son habitadas por un hogar, el 7.2 por ciento por dos hogares y el restante 2.7 por ciento por tres hogares. En Ciudad Sandino, el 90.3 por ciento cuentan con un hogar, el 7.5 por ciento por dos hogares y el 2.2 por ciento por tres hogares. 11 Proyección de población para el año 2012 del Instituto Nacional de Información (INIDE) 12 según la Encuesta de Nivel de Vida de 2009 19 DAF/COMP/LACF(2015)19 MARCO TEORICO La dinámica del sector informal no es un fenómeno residual ni transitorio, algunos casos pueden tener viabilidad económica y puede incidir el marco regulatorio. A su vez, se cuenta con instrumentos legales que permiten regular la competencia y defender los derechos de los consumidores. 20 DAF/COMP/LACF(2015)19 II. MARCO TEÓRICO Nicaragua, al igual que el resto de países centroamericanos, tiene una alta participación del sector informal dentro de su economía. La alta concentración de informalidad se traduce en la presencia de micro y pequeñas empresas que operan en todos los sectores de la economía, siendo más visibles en el sector comercio por su alta presencia en la zona urbana del país. De acuerdo a Keith Hart (1970), la informalidad no es un fenómeno residual ni transitorio, algunos casos pueden tener viabilidad económica y puede incidir el marco regulatorio. Por lo tanto, cuando se habla de sector informal no se refiere a actividades ilegales, dado que no son actividades que estén prohibidas por la Ley, además que deben cumplir con ciertas regulaciones y pagos de tributos, entre otros. Sin embargo, en el país no existe una definición oficial sobre sector informal, pero se puede aproximar a la conceptualización acordada por la cuarta conferencia internacional que organiza la OIT, donde define en términos generales al sector informal como un conjunto de unidades dedicadas a la producción de bienes o a la prestación de servicios con la finalidad primordial de crear empleos y generar ingresos para las personas que participan en esa actividad. Estas unidades funcionan típicamente en pequeña escala, con una organización rudimentaria, en la que hay muy poca o ninguna distinción entre el trabajo y el capital como factores de producción. Las relaciones de empleo, en los casos que existan, se basan más bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones personales y sociales y no en acuerdos contractuales que supongan garantías formales13. Entre la característica que presentan los negocios que son del sector informal, se encuentran: que no están constituidas en sociedad y no llevan registros contables. En Nicaragua, del cien por ciento de la población ocupada, el 59 por ciento se encuentran en el sector informal y el restante 41.0 por ciento en el sector formal de la economía (EMNV 2005), cuando se 13 Definición de la XV CIET – Art. 5.1 21 DAF/COMP/LACF(2015)19 analiza por sexo, el 69.3 por ciento de las mujeres ocupadas se encuentran en el sector informal. Por categoría ocupacional, el 48.0 por ciento trabajan por cuenta propia y el 23.0 por ciento de los ocupados no reciben remuneración por el trabajo que realizan, entiéndase cuenta propia como aquellas personas que por cuenta tienen el control de la unidad económica, no contratan asalariados de manera permanente pero pueden hacerlo de forma ocasional, pueden contar con la ayuda de trabajadores familiares. Por rama económica, la agricultura y el comercio y servicios, son los que agrupan más personas con el 41.9 por ciento y el 27.3 por ciento respectivamente. Instrumentos reguladores La competencia se define como la situación en la cual los agentes económicos tienen la libertad de ofrecer bienes y servicios en el mercado, y de elegir a quién compran o adquieren estos bienes y servicios. En general, esto se traduce por una situación en la cual, para un bien determinado, existen una pluralidad de oferentes y una pluralidad de demandantes14. A partir del año 2006, entra en vigencia la Ley de Promoción de la Competencia15, estableciendo como objetivo proteger y promover la competencia misma; además de facilitar la libre participación de los agentes; mejorar la eficiencia económica; los precios, calidad, costos de distribución y transacción; transparencia y aumento de la información; así como en la oferta de nuevos productos y servicios y; el bienestar de los consumidores. Por lo tanto, la meta de la política de competencia es proteger el proceso competitivo, no es la protección de competidores individuales. La competencia intenta impedir el abuso del poder sobre el mercado, es decir la capacidad de una empresa de aumentar y mantener los precios por encima del nivel que prevalecería bajo condiciones de competencia. De tal manera, que crea las condiciones en que las empresas tienen que ganar a sus consumidores con mejores precios, mejor servicio, o más innovación. 14 15 Definición presentada por Pro Competencia Ley No.601 publicada en el año 2006 y reformada en 2008 22 DAF/COMP/LACF(2015)19 Además, de la promoción de la equidad y la justicia es importante conocer si se promueven oportunidades para las pequeñas y medianas empresas en su integración al mercado. Por otro lado, la presunción a favor de los mercados competitivos, no distorsionados por la intervención estatal, o bien que se definan de forma clara los mecanismos de regulación por medio de prácticas y usos establecidos que reflejen la neutralidad del Estado en sus relaciones con los agentes económicos. Ley de Defensa de los Consumidores Adicional a la Ley de Promoción de Competencia, se han definido otros mecanismos, para reforzar el inminente derecho humano de la defensa de los consumidores16 . En octubre de 2013, entro en vigencia la Ley de Defensa de los Consumidores17, con el objeto de establecer el marco legal de protección de los derechos de las personas naturales y jurídicas que sean consumidoras o usuarias de bienes o servicios, procurando la equidad, certeza y seguridad jurídica en las relaciones de consumo con las personas proveedoras de bienes y servicios públicos, privados, mixtos, individuales o colectivos. Esta Ley además pretende garantizar a las personas consumidoras y usuarias la adquisición de bienes o servicios de la mejor calidad; promover y divulgar la cultura de consumo responsable, respetuoso y educación sobre los derechos de las personas consumidoras y usuarias. Por lo cual, el ámbito de aplicación también considera como consumidoras o usuarias a microempresas cuando éstas evidencien una situación de asimetría informativa con las personas proveedoras respecto de aquellos bienes o servicios que no formen parte del giro propio del negocio. 16 En 1985 las Naciones Unidas elevaron a categoría de Derechos Humanos los Derechos de los Consumidores, definiendo directrices para la protección de éstos, que centran su atención en los intereses y necesidades de los consumidores, reconociendo que éstos afrontan a menudo, con relación a los proveedores, desequilibrio en cuanto a capacidad económica a nivel de educación y poder de negociación. 17 deroga la Ley 182 aprobada en 1994 23 DAF/COMP/LACF(2015)19 METODOLOGIA El estudio de casos es una técnica de investigación utilizada que permite analizar una situación o una problemática de un grupo de estudio con características similares. Se complemento con la realización de grupos focales con pobladores del sector. 24 DAF/COMP/LACF(2015)19 III. METODOLOGIA La investigación tiene un enfoque descriptivo de casos únicos, que según la teoría de Yin hace referencia a que su utilización se realiza cuando el caso representa un elemento decisivo para contrastar una teoría formulada o hipótesis planteada, resaltando que la esencia del mismo es intentar esclarecer una decisión o un conjunto de decisiones, identificando el motivo por el cuál fueron tomadas, cómo fueron implementadas, así como sus respectivos resultados. Para el análisis socio económico de las pulperías se seleccionaron casos representativos en los barrios de Managua y de Ciudad Sandino. Para conocer la percepción de la población sobre la problemática estudiada se utilizó la técnica cualitativa de grupos focales con clientes que compran tanto en las pulperías como en los supermercados Palí y que viven en los barrios estudiados. La investigación se complementó con la elaboración de la matriz DOFA (debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas) para resumir los aspectos vinculantes con el contexto en que operan las pulperías, tomando como referencia el marco de promoción de la competencia de los comercios minoristas, particularmente en lo que corresponde a los proveedores de abarrotes, víveres y artículos para la limpieza del hogar. Entre la información secundaria analizada se encuentran: (i) la Encuesta de Medición del Nivel de Vida, (ii)la Encuesta Continua de Hogares, (iii) el Censo Económico 2010 e información procesada del Instituto Nacional de Información para el Desarrollo (INIDE). También, se tomó información estadística sobre las principales variables macroeconómicas del Banco Central de Nicaragua. Grupos focales Los grupos focales son una técnica de recolección de información cualitativa en donde se selecciona a un grupo de personas para conocer la opinión sobre un tema en particular. La realización de un grupo focal es 25 DAF/COMP/LACF(2015)19 una actividad dinámica, dado que promueve la discusión por medio de una guía de preguntas que es dirigida por un moderador que controla que la discusión no se aleje de la temática y por ende que se logren los objetivos planteados. El criterio de selección para realizar los grupos focales, fue que los participantes fueran habitantes de un barrio típico, desde más de veinte años, que en el hogar realizaran las compras de abarrotes, víveres y productos de limpieza. Estudio de casos El método del estudio de casos es una herramienta de investigación que permite analizar diferentes temas, fenómenos contemporáneos y principalmente para responder el cómo y el por qué se presentan determinadas situaciones socioeconómicas. Se seleccionaron dos grupos de pulperías, aquellas que iniciaron operaciones antes del ingreso de los supermercados Palí al mercado nicaragüense y las que se crearon posteriormente. 18 La selección de los casos a estudiar tuvo como punto de partida la ubicación geográfica de los supermercados Pali, los cuales una vez mapeados por distrito para el caso de Managua, se seleccionaron los barrios a visitar19. Posteriormente se efectúo un sondeo por cada barrio para verificar la presencia de los supermercados y la existencia de pulperías en los alrededores. Entrevistas a profundidad Para conocer las externalidades positivas y/o negativas de la presencia de los supermercados Palí en Managua y Ciudad Sandino se realizaron 18 Se excluyendo las pulperías clasificadas como categoría C, de acuerdo al criterio de la Alcaldía de Managua para el pago de los impuestos, por ser aquellas pulperías que solamente venden golosinas y galletas. 19 en anexo se encuentra el listado de barrios de Managua, según el distrito al que corresponden. 26 DAF/COMP/LACF(2015)19 entrevistas con actores claves. Lo anterior permitió conocer la cadena de distribución de los principales proveedores que abastecen a las pulperías. El desarrollo de las entrevistas presento una dinámica que vinculo vivencias y experiencias de los entrevistados con aspectos técnicos y datos cuantitativos de mercadeo y competencia. Las entrevistas a profundidad se realizaron a diversos actores que de forma directa o indirecta, tienen conocimiento de la evolución de las pulperías y de la presencia de la cadena de supermercados Palí. Entre ellos: directivo y funcionario del Instituto Nacional de Promoción de la Competencia (PROCOMPETENCIA) funcionario de la Alcaldía de Managua, vendedores y supervisores de casas comerciales de productos de consumo, administrativa de una distribuidora de pollo y un vendedor de Loto. Matriz DOFA Existen diferentes herramientas que permiten identificar y analizar la situación de una organización y/o negocio y las estrategias que estos utilizan para posesionarse en el mercado. Para lo cual, se eligió la matriz DOFA que resume las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. Con información resultante se agruparon los principales aspectos internos y externos, que deben tenerse en consideración para hacer propuestas a los tomadores de decisiones de políticas públicas. Para el análisis interno se plantearon las siguientes preguntas: (i) ¿cuáles son las debilidades y desventajas de las pulperías de Managua y Ciudad Sandino; (ii) ¿cuáles son las oportunidades que las pulperías de las ciudades sujetas del estudio pueden explotar?. Para el análisis externo: (iii) ¿cuáles son las fortalezas y ventajas de las pulperías?; (iv) ¿cuáles son las amenazas y los obstáculos que pueden afectar negativamente la evolución de las pulperías? Alcance y limitaciones 27 DAF/COMP/LACF(2015)19 El estudio se realizó en el municipio de Managua por ser el que presenta la mayor concentración de supermercados Pali en el país, además por la dinámica comercial que se registra, como la principal actividad económica que agrupa la fuerza laboral del Municipio. Por su parte, la selección de Ciudad Sandino corresponde a las características socioeconómicas y desarrollo que ha mostrado en los últimos años. La principal limitación para la realización del estudio fue contar con series estadísticas sobre la evolución de las pulperías, es decir no fue posible conocer qué cantidad de pulperías han cerrado operaciones cada ano a partir del ingreso de los supermercados Pali al país. No obstante, se conto con información sobre la fecha de apertura de las pulperías activas en el municipio de Managua. 28 DAF/COMP/LACF(2015)19 ANALISIS SOCIOECONOMICO DE LAS PULPERIAS Los dueños de las pulperías comparten la misma cultura y relación vecinal con sus clientes, al estar ubicadas a lo interno del barrio, su lógica económica es contar con un ingreso para la manutención de la familia, más que ser visto como un negocio con potencial de desarrollo. Entre las principales características que les agrega valor es la personalización en la atención, el horario y las cantidades que ofrecen. El crédito puede ser un mecanismo de permanencia en el mercado. 29 DAF/COMP/LACF(2015)19 IV. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE LAS PULPERÍAS La información que se presenta a continuación es el resultado del análisis socioeconómico de las pulperías, a fin de validar o no la hipótesis de si la presencia de los supermercados Palí ha impactado negativamente en el desarrollo de las pulperías. En cada barrio, se clasificaron a las pulperías en dos grupos, el primero agrupa a las pulperías que iniciaron operaciones antes de que la cadena de supermercados Palí entrara al mercado y el segundo grupo, las que recientemente iniciaron operaciones. El objetivo metodológico de hacer la separación de las pulperías en dos grupos fue tipificar y poder caracterizar las diferencias entre el comportamiento y evolución de un grupo y otro. Sin embargo, no se encontraron diferencias marcadas entre grupos, dado que las pulperías independientemente del tamaño y ubicación presentan características socioeconómicas muy similares, así como los mecanismos que utilizan para permanecer en el mercado. 5.1. Características del negocio y de los propietarios Se parte del concepto que las pulperías son pequeños negocios de personas naturales, que forman parte del sector informal de la economía nicaragüense, por lo tanto las características socioeconómicas son similares a las descritas en el marco teórico de este estudio, principalmente en cuanto al nivel de escolaridad y lógica económica de los propietarios. Entre las características más sobresaliente de un pulpero tradicional es su capacidad de escuchar y socializar con los clientes siendo la pulpería el espacio donde además de encontrar el producto que necesitan los vecinos del barrio aprovechan para interactuar o contar con un algún consejo o recomendación sobre cualquier por menor. De igual manera, la cercanía y flexibilidad de horarios de atención a sus clientes es otra característica de las pulperías. 30 DAF/COMP/LACF(2015)19 Ubicación, espacios y horarios: relación interpersonal como ventaja comparativa En términos generales, las pulperías tienen mayor presencia en los barrios populares que en los residenciales en desarrollo. Las pulperías estudiadas cuentan al menos con los principales servicios básicos: agua y energía eléctrica, dada su ubicación urbana y presentan infraestructura básica, es decir las casas cuentan en su mayoría con techo de zinc y piso de ladrillo. El negocio se encuentra ubicado en la misma casa de habitación del dueño de la pulpería, utilizando el área que comúnmente es destinada para la sala o en el porche, es decir para ingresar a la casa se tiene que pasar por el negocio. Si la infraestructura lo permite, destinan un área para la pulpería con acceso independiente. Los productos se encuentran a la vista de los clientes y están ubicados de tal manera que facilite el despacho de estos. Lo anterior, permite al pulpero no desembolsar en pago de alquiler, lo que no indica que no deba estimar la proporción que representa en la estructura de costos.. Las medidas de seguridad del negocio son reforzadas con ventanas y puertas con hierro, de tal manera, que el cliente desde la calle recibe los productos y no necesita ingresar al establecimiento. En algunas pulperías el ingreso es permitido, no necesariamente porque ese barrio presente mayor seguridad ciudadana, sino porque los espacios lo permiten, colocando un mostrador que separa al cliente con el pulpero y en estos casos siempre está otra persona con el dueño atendiendo a los clientes. Una diferencia que marca la temporalidad de la pulpería en el barrio es la referencia para dar direcciones, convirtiéndola en una ubicación popular marcada por una relación vecinal que se ha construido en el transcurso de los años. Lo anterior, se atribuye a que el pulpero es un personaje que todos conocen y de igual manera, él también conoce a la gran mayoría de los habitantes del barrio. Por lo tanto, entre más tiempo tiene de existir una pulpería más conocida es por los pobladores y en algunos casos de los barrios vecinos. El horario de atención es una de las ventajas comparativas que una pulpería tiene con relación a otros comercios de minoristas, dado que atienden todos los días incluyendo los feriados y abren a primera hora de la mañana, puede ser antes de las seis de la mañana y cerrar a las diez de 31 DAF/COMP/LACF(2015)19 la noche, inclusive más tarde. Si por alguna emergencia el cliente necesita un producto, basta con tocar la puerta de la casa y el pulpero le atiende. Nivel educativo y administración: no es obstáculo para contar con el negocio Las personas dueñas de las pulperías presentan un bajo nivel educativo, siendo el máximo nivel encontrado secundaria incompleta y en los casos extremos, sin ningún grado de escolaridad. Sin embargo, los dueños de las pulperías presentan una gran agilidad para sacar las cuentas de las operaciones de compra y venta para el negocio. Los que no cuentan con ningún grado de escolaridad, son apoyados por los hijos o nietos, cuando lo requieren, en particular para la venta de recargas telefonía celular. El pulpero al ser su propio jefe y el resto de la familia al contribuir de forma voluntaria, la labor que desempeñan no es considerada como un empleo, por lo tanto no reciben una remuneración y por ende, se encuentran desprovistos de la cobertura de la seguridad social, dado que no cotizan a la Instituto Nacional de Seguridad Social a como tampoco pueden contar con vacaciones pagadas. A pesar, de que no llevan registros de las operaciones que realizan, tienen parámetros definidos de cuanto deben vender en volumen y valor para solicitar los siguientes pedidos a las casas proveedoras de productos, de tal manera de no acumular inventarios y poder contar con un mínimo de los productos que tiene baja rotación, dado que su umbral lo definen de acuerdo a las ventas promedio. El mayor avance encontrado son las anotaciones en un cuaderno de la venta diaria y archivos de facturas de compra. Los dueños de pulpería, sin distinción de sexo, son los que se encuentran al frente del negocio atendiendo a los clientes de forma directa y personalizada, quienes además contribuyen en la elaboración de productos alimenticios y bebidas como: refrescos naturales y/o cociendo los frijoles20, 20 No todas las pulperías ofrecen este tipo de productos, pero en las que vende son por lo general las compañeras de vidas quienes los elaboran, cuando el dueño del negocio es el hombre, en caso contrario son apoyadas por los familiares, madres e hijas como apoyo complementario de la familia al negocio. 32 DAF/COMP/LACF(2015)19 o bien, cuando deben ir de compras a las distribuidoras ubicadas en los mercados, o simplemente relevando en determinados horarios o momento que lo requieran. En dependencia de la estructura y composición del hogar y de quienes lo habitan21, participan en la atención del negocio, pero por lo general, solamente el dueño es quien administra el dinero de las ventas y establece la negociación con los proveedores y es el tomador de decisiones sobre qué cantidades se deben comprar. Origen del negocio: experiencia heredada y alternativa de empleo Para algunos propietarios, la pulpería la establecieron como una alternativa laboral, ante la imposibilidad de encontrar empleo formal, dados los bajos niveles educativos con que cuentan o bien ante la pérdida de un empleo y que por la edad adulta no siempre es posible insertarse de forma inmediata en el mercado laboral. Es por lo tanto, que las indemnizaciones salariales y los ahorros familiares han sido una de las principales fuentes de recursos para iniciar una pulpería en su casa. La flexibilidad de disponer del tiempo, ha sido otro elemento que ha motivado a establecer una pulpería. Lo que en la práctica se vuelve contradictorio, dado que la dinámica de la pulpería conlleva atender a un flujo constante de personas que llegan a comprar, superando en la mayoría de los casos un horario de doce horas de atención. Según un grupo de pulperos consultados, indicaron que les gustaría regresar a un trabajo con horario, donde al final de la jornada laboral se dediquen a sus asuntos personales. Algunas pulperías son herencia familiar al pasar de una generación a otra, dando continuidad a los que sus padres o abuelos iniciaron. Además, el ambiente en que se desarrolla la familia permite adquirir prácticas y conocimientos que los conlleva a optar por una actividad económica centrada en el comercio. Sin embargo, no siempre los descendientes tienen interés en dar continuidad, principalmente cuando alcanzan un mayor 21 En Nicaragua, es común encontrar familias compuestas por más de un núcleo familiar, lo que comúnmente se conoce como familias ampliadas, con la presencia de los hijos, sus parejas y los hijos de estos. 33 DAF/COMP/LACF(2015)19 nivel educativo y adquieren un desarrollo profesional, lo que resulta en el cierre del negocio. Por lo tanto, independientemente de las causas que llevaron a la creación del negocio la lógica económica y social es similar para todas las pulperías, dado que encuentran alternativas de subsistencia que les permite contar con un negocio propio, que además de cubrir las necesidades básicas representa el empoderamiento y reconocimiento social, en el marco de las relaciones vecinales. Lo anterior, es valorado con mayor precisión por parte de las mujeres, dado que representan la oportunidad de generar algún ingreso, sin desatender las tareas de su hogar y el cuido de los hijos particularmente. Si bien, para muchos compañeros de vida, la participación de la mujer al frente de la pulpería puede ser considerada como una extensión de la actividad domestica, para muchas mujeres representa la independencia económica. Uso del ingreso responde más a la lógica económica del dueño Los ingresos provenientes de las ventas de productos representan el principal ingreso de las familias, siendo en su gran mayoría el único ingreso que percibe el hogar. Por lo tanto, la racionalidad económica de los propietarios de las pulperías es obtener un margen de ganancia que les permita la generación de ingresos para la manutención de su núcleo familiar, principalmente en atención a las necesidades básicas y de educación para los hijos y/o nietos cuando el hogar presenta familias ampliadas22. En la lógica económica del pulpero, trata de tener la precaución de separar parte de los ingresos de las ventas para reinvertir de tal manera que les permita que el negocio se desarrolle. Lo que además de permitirle la manutención de la familia, los excedentes del negocio ha contribuido a mejoras y mantenimiento de la casa, entre otras cosas. 22 En Nicaragua el % de los hogares cuentan con familias ampliadas 34 DAF/COMP/LACF(2015)19 Cuando no han seguido esta lógica económica y el consumo del hogar supera los ingresos del negocio, ha limitado el crecimiento de la pulpería como una actividad económica, deteriorando la reposición de los inventarios y por ende el crecimiento del mismo, desencadenando en algunos casos con el cierre del negocio. En resumen, la pulpería además de ser una referencia para dar direcciones, es el lugar donde el cliente se toma un refresco o se fuma un cigarro, a la vez que interactúa con el pulpero sobre cualquier tema. La lógica económica es contar con un ingreso para el sustento de la familia, a la vez que le permite permanecer en el hogar para atender las tareas domesticas. Desde el enfoque administrativo una debilidad es que no separan los costos del negocio con los gastos de consumo de la familia principalmente los servicios básicos, además que toman productos que están en la venta para uso de la familia. Sin embargo, es importante señalar la capacidad que tienen para enfrentar situaciones adversas, dado el alto componente de apoyo familiar y disponer de productos para el auto consumo. 5.2. Estrategia de mercado para enfrentar la competencia En el mercado, los productos son una opción elegible que responde a un requerimiento frente a una necesidad o bien a un deseo, por lo tanto la oferta de los mismos trata de cumplir los mínimos estándares de la demanda presentada. Es por lo tanto, que el análisis de la estrategia de mercado de las pulperías parte de como estas buscan estrategias para mantener su clientela. Los productos que ofertan sean los que prefieren sus clientes, los canales de abastecimiento de menor costo, así como otros factores que inciden en el precio. Clientes: la estrategia implementada Los clientes de las pulperías son los vecinos del barrio, pertenecientes al mismo grupo social, presentando una alta frecuencia de compras en pequeñas cantidades, lo que facilita la interacción y comunicación 35 DAF/COMP/LACF(2015)19 personalizada entre pulpero y cliente. Los clientes se pueden clasificar en dos grupos, los que compran productos que requieren de último momento y los que compran una mayor proporción de los alimentos básicos que consume el hogar. Para el primer grupo las pulperías comparten estos clientes con los supermercados Palì y otros comercios minoristas por lo tanto ambos negocios son complementarios para el cliente. La característica de este grupo es que son familias que programan sus compras semanales o quincenales en otros establecimientos pero que aquellos productos que no pueden almacenar los compran en las pulperías, como el caso del pan y la leche por el vencimiento de esta, adicional siempre requieren comprar algún producto que se termina antes de efectuadas las siguientes compras. Para el segundo grupo, la lógica de compra es diferente y obedece más un problema de flujo de efectivo, por el poco poder adquisitivo con que cuentan comprando el “diario23”. Por lo tanto, la estrategia del pulpero es tener identificados a sus clientes y dar respuestas de atención a este grupo que por lo general hacen uso del crédito. Productos La gama de productos que una pulpería vende es heterogénea, no existe una regla o un límite de los productos que una pulpería puede vender, dado que un cliente puede comprar desde una aguja hasta un pañal desechable, o bien un litro de leche o hasta una botella de ron, todo está en dependencia de la diversidad de productos que un pulpero quiere ofertar y de los recursos de capital con que cuenta, pero también la oferta de productos responde a la demanda de sus clientes recurrentes. Cuando la pulpería ha iniciado operaciones los productos que oferta son un ejercicio de prueba error, entre los productos de alimentación que son artículos de primera necesidad y aquellos que fácilmente pueden ser sustituibles o bien dejar de consumir, si el cliente deja de percibir ingresos o cambias sus gustos o preferencias, por ejemplo: los cosméticos, 23 Nombre que se asigna a la cantidad de comida para el consumo de la familia del día. 36 DAF/COMP/LACF(2015)19 perfumería, entre otros artículos de consumo personal, que no todas las pulperías venden. No obstante, hay productos que no faltan en una pulpería y por lo tanto, están en correspondencia con el número de veces que son solicitados por sus clientes. En la venta de estos productos, la ganancia que reciben obedece más al volumen de las ventas, que la utilidad unitaria del producto. Una ventaja que ofrecen las pulperías, es que ofertan la cantidad del producto que el cliente requiere, por ejemplo un huevo, cuatro onzas de queso, una pastilla para el dolor de cabeza, etc., y aunque la cadena de supermercados Palí ofertan también menores cantidades, la población no siempre está dispuesta a hacer una fila para comprar un cantidad mínima de productos. Principales productos en respuesta a la demanda Los principales productos que ofrece la pulpería responde a una estrategia de respuesta inmediata ante la demanda de los clientes, al igual que las presentaciones y cantidades en el peso de cada uno. Si bien, el Palí también oferta los mismos productos, algunos de estos, como el huevo no se ofertan por unidad, a como tampoco el tipo de pan que consumen los vecinos del barrio y los refrescos naturales que pueden ser un distintivito de la pulpería. Entre los principales productos que vende la pulpería se encuentran: el pan simple y dulce como el pico y los pasteles, la leche y el café, estos tres tipos de productos son comprados a primeras horas de la mañana para el desayuno, con una alta rotación todos los días. Otros productos de alta rotación, son: el azúcar, el arroz y el aceite, en empaques de una libra y medio litro, respectivamente, algunas empresas ofrecen estos productos en presentaciones selladas. Las presentaciones ya empacadas representan una nueva opción que facilita la manipulación tanto del pulpero como del cliente que tiene mayor confianza en el peso que indica el empaque. Sin embargo, aún hay 37 DAF/COMP/LACF(2015)19 pulperías que tienen los métodos tradicionales de vender estos productos al granel y que utilizan la pesa tradicional Tabla No.3 Diez productos de mayor venta Productos cantidad pan y respoteria leche café fosforos arroz azúcar gaseosas aceite meriendas huevo unidad bolsa 1 litro bolsita de 2 gr cajita 1 libra 1 libra 1/2 litro 1 cuarta unidad unidad Fuente: elaboracion propia con base a los resultados de los estudios de caso Las bebidas gaseosas, en sus diferentes presentaciones, es un producto que todas las pulperías venden y son de consumo diario, al igual que el huevo y las meriendas como: galletas, bolsitas y dulces. Algunas pulperías ofertan víveres, entre los más comunes y mayor rotación, se encuentran: el tomate, la cebolla, la chiltoma y el plátano. En una variedad mas ampliada de productos ofertan pollo, mortadelas y embutidos y rara vez, carne caliente, pese que estos últimos han sido eliminados paulatinamente de las pulperías por el incremento de la tarifa de energía eléctrica. Víveres Para muchos dueños de pulperías la venta de víveres responde más a una lógica de consumo que de oferta de productos, por ser productos perecederos y que no es posible almacenar, de tal manera que si no se venden lo destinan para consumo del hogar. Entre los casos estudiados, se encontró que la venta de víveres es uno de los principales productos que ofrecen porque el negocio inicio vendiendo víveres y frutas de forma ambulante en canastos en las terminales de buses y dada la evolución se convirtió en pulpería. 38 DAF/COMP/LACF(2015)19 Es importante señalar, que entre las afectaciones que puede atribuirse a la presencia de la cadena de supermercados Palí, según indicaciones de los pulperos, es que dejaron de vender verduras porque los supermercados lo ofertan. Sin embargo, para la población consultada las compras de las verduras prefieren realizarlas en los mercados porque son más frescas y baratas. Abastecimiento alternativas para contar con inventario mínimo Las pulperías se abastecen de diferentes proveedores, algunos de estos son los mismos que abastecen a la cadena de supermercados Pali, y a otros comercios minoristas. Estos proveedores distribuyen productos masivos, a través de sus vendedores, quienes levantan la orden de productos que posteriormente son entregados en la puerta de la pulpería, otros proveedores llevan consigo el producto, como el caso del pollo que de una vez hace la entrega. Los proveedores tienen ruta de distribución que obedece a un calendario de visita, lo que permite al pulpero efectuar compras, de acuerdo a la rotación de los productos y la disponibilidad de dinero que tiene para comprar, dado que no tienen restricciones en la cantidad de productos para comprar. La visita de los proveedores al establecimiento, le permite al pulpero ahorrar tiempo, costos, seguridad para no movilizarse con dinero, pero principalmente no tener que contar con altos niveles de inventario de productos, que pueden vencerse y tener capital invertido en aquellos productos de menor rotación. Los abarrotes y los productos de limpieza y uso del hogar son comprados, tanto a los vendedores de las casas distribuidoras, como en los mayoristas que están ubicadas en los mercados. En relación a los víveres son comprados en los diferentes mercados principalmente en el mercado oriental y mercado mayoreo donde pueden encontrar una mayor oferta de estos productos, además que la calidad y el precio de los víveres es uno de los criterios que toman en cuenta los pulperos para elegirlos. 39 DAF/COMP/LACF(2015)19 Un dato que llama la atención es que algunas pulperías aprovechan los descuentos que la cadena de supermercados Palí ofertan para comprar algunos productos, principalmente los licores, y eventualmente galletas y sopas en bolsa, entre otros productos. En este sentido, el supermercado Pali se convierte en una fuete de abastecimiento complementaria que le permite a las pulperías la reposición de algunos productos sin tener que esperar o visitar a su proveedor. Precio no es variable por la cual compiten Los precios de los productos que ofertan las pulperías son superiores a los que ofertan otros comercios minoristas, particularmente si se comparan con los precios que ofrecen los supermercados Palí. Sin embargo, para determinados productos de uso masivo y alta rotación no se registran márgenes diferenciales, como es el caso de la leche y el pan, pese a que este último es abastecido por panaderías artesanales ubicadas en el mismo sector y que el Pali no los oferta. El precio es una variable detonante que ha generado tensiones sobre la presencia de la cadena de supermercados Pali y de la cual los pulperos no tienen control. Los mayores precios que ofertan las pulperías se pueden explicar por lo siguiente: (i) política de precios de las casas comerciales; (ii) costos de transacción y; (iii) capacidad de negociación de las pulperías. La política de precio que las casas comerciales otorgan a sus clientes es diferenciada. Un producto “X” con una marca determinada y en la misma presentación es vendido por el mismo proveedor a un precio diferenciado a una pulpería, un supermercado y una distribuidora, dado que las casas comerciales definen un porcentaje de descuentos diferenciado a los clientes que varían entre un siete a un diez por ciento. La clasificación de los clientes de las casas comerciales está vinculada con el peso que tienen con respecto al total de sus ventas. Los mayoristas representan el 70 por ciento de las ventas, los Supermercados con el 20 por ciento y las Pulperías el 10 por ciento, pero en cantidad de establecimientos los porcentajes son inversos, es decir las pulperías representan más del 70 por ciento del total de establecimiento a los que 40 DAF/COMP/LACF(2015)19 deben entregar productos, lo distribuidora. que explica el criterio de la casa Dentro de la categoría de supermercados, existe la siguiente sub categoría: supermercados tradicionales (entre ellos la Colonia); supermercados de descuentos (agrupa a los Palí) y las bodegas que entre ellos reciben porcentajes diferenciados por algunas casas distribuidoras. Adicional al precio, existen otros beneficios que las pulperías no reciben, como son líneas de crédito que facilita el apalancamiento financiero a los establecimientos que lo reciben. En el grupo de pulperías, hay excepciones que pueden recibir hasta 25 mil córdobas de crédito en productos de consumo, con un plazo de quince días, por presentar un historial de compra continúa, con volúmenes superior al promedio, pero no es una política generalizada por lo cual no se puede tomar con una ventaja con que cuenta este grupo. Costos de transacción. El abastecimiento de algunos productos tiene un costo de transporte adicional que se debe sumar al precio de compra, por ejemplo los víveres, el pulpero debe visitar los mercados para abastecerse incurriendo en costos adicionales por la movilización, el tiempo, el esfuerzo en seleccionar y cuido en transportar, los mismos por ser perecederos, que se deben comprarse en pocas cantidades requiriendo una mayor frecuencia de compra. Capacidad de negociación. Independientemente del número de pulperías registradas en un barrio, las compras que realizan son individuales, es decir no se conoce de experiencia en donde más de una pulpería se una para negociar mejores precios o descuentos con sus proveedores. Lo contrario ocurre con la cadena de supermercados Palí que las órdenes de pedidos es una por grupo, al igual que la entrega del proveedor a una sola ubicación. Política de venta La política de venta es diferenciada en las pulperías, algunas otorgan crédito a sus clientes y otras solamente venden de contado. Los criterios 41 DAF/COMP/LACF(2015)19 para otorgar el crédito responden en primer lugar a un factor de confianza entre el pulpero y el cliente, dado que no tienen garantía o fianza y, en la medida que el cliente cumple de forma sistemática con los pagos y en los plazos acordados, el cliente continúa siendo sujeto de crédito. Las pulperías que ofrecen crédito, establecen plazos personalizados en dependencia de cuando el cliente recibe ingresos, los cuales pueden ser: proveniente del salario, cheque por jubilación o bien remesa del exterior, entre otros. Por lo tanto, las cuotas negociadas pueden definirse semanales, quincenales o mensuales. Algunos pulperos estudiados, señalaron que en años anteriores, la modalidad de crédito era una política extensiva a un número mayor de clientes, pero la falta de cumplimiento ha conllevado a recortar e inclusive a dejar de otorgar el crédito.Lo anterior, ha sido un factor que ha generado pérdidas por el incumplimiento de pago de los clientes, dada la inexistencia de mecanismos formales para honrar el compromiso. Los acuerdos son verbales en base a la reputación moral del cliente y al interés de continuar recibiendo el beneficio, de tal manera que los pulperos hacen uso de presiones sociales para recuperar los pagos pendientes. En cambio para otros pulperos estudiados, el crédito es visto como una estrategia de permanencia en el mercado, principalmente en los barrios con población de menores ingresos. En estos casos es el factor que diferencia una pulpería, sin importar a los consumidores o clientes, que el precio del producto de forma implícita se adicione el costo del financiamiento, lo cual es aceptado por el cliente, dada su prioridad de satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, por no disponer de los recursos en ese momento. Este acuerdo entre pulpero y cliente es considerado como una alianza de fidelidad, dado que el cliente debe efectuar sus compras en ese lugar y para el pulpero es un cliente fijo que asegura determinada cantidad de productos a consumir. Es por lo tanto, que se afirma que el crédito es una ventaja comparativa que si los dueños de pulperías logran una buena administración y obtienen una recuperación del dinero en tiempo y forma permite generar ingresos adicionales a los estimados. 42 DAF/COMP/LACF(2015)19 Utilidades por ventas o salario asignado Los ingresos de las pulperías son diferenciados y difícilmente se puede establecer una media por la heterogeneidad de la oferta de las mismas. Sin embargo, entre los casos estudiados, el promedio de ingresos diarios por ventas de contado asciende a dos mil córdobas, lo que suma un promedio mensual de sesenta mil córdobas. En algunos casos, las ventas al crédito son de igual magnitud al valor de las ventas en efectivo, por lo cual de sumarse las ventas totales serían superiores a ese monto. Bajo el supuesto, que el margen de utilidad es del veinte por ciento sobre el total de ventas en efectivo, el pulpero tendría una ganancia de aproximadamente doce mil córdobas, monto que supera al salario promedio que se percibe a nivel nacional, que asciende a 6,989.1 córdoba y siendo para el sector comercio de 7,536.1 córdobas 24. Si se agregan las ventas dadas bajo la modalidad de crédito, la utilidad mensual sería superior. Desde esta perspectiva, los pulperos tendrían un salario superior al promedio registrado a nivel nacional y particularmente al que se paga en el sector donde ellos se desarrolla, pero que sin embargo estos no cuentan con el resto de beneficios que podrían ofertar el sector formal de la economía, como es el caso de la cobertura de la seguridad social. Pulperos son mercadologos pro activos Una ventaja que puede apreciarse en la evolución de las pulperías es la capacidad que tienen para enfrentar los factores adversos, lo que puede estar ligado a la necesidad de supervivencia por contar con un ingreso. Entre las técnicas más comunes se encuentra la oferta de recargas de telefonía celular, la venta de loto y hasta el canje de cheques por productos. De igual manera, ofertan productos de acuerdo a la temporada: útiles escolares a inicio del año escolar, adornos navideños y juguetes previo a la 24 Según estadísticas del Banco Central de Nicaragua para el año 2012 43 DAF/COMP/LACF(2015)19 navidad, el auge de las sardinas en semana santa, entre otros. A su vez, como estrategia de crecimiento han eliminado aquellos productos que a juicio del pulpero “no se venden y por lo tanto no son rentables”. En resumen, el pulpero de forma empírica utiliza una dinámica de comercialización que le permite contrarrestar los cambios coyunturales y aprovechar en mayor medida las oportunidades que se presentan en su entorno, pese a que no tiene poder de negociación con los proveedores y por ende su incidencia en el precio de venta de los productos que oferta es prácticamente nula. Sin embargo, al ser sus clientes del mismo barrio le permite tener una atención personalizada, al mismo tiempo que se convierten en “clientes fieles” cuando estos son sujetos de crédito, esto último es una de las principales ventajas comparativas que contrarresta la competencia de otros comercios minoritas, a su vez, utilizan tácticas de mercadeo proactivas que les permite analizar, monitorear que productos pueden presentar mejores resultados al venderlos. 44 DAF/COMP/LACF(2015)19 COMPORTAMIENTO CONSUMIDOR Y EXTERNALIDADES Los consumidores tienen hábitos de compra y preferencias en donde efectuar estas. Históricamente ha efectuados las compras masivas en los mercados y las cosas menores como el pan, la leche en las pulperías. Por otro lado, los consumidores consideran que el supermercado Pali ha conllevado a los barrios externalidades positivas como un aumento de la plusvalía entre otras cosas. 45 DAF/COMP/LACF(2015)19 V. COMPORTAMIENTO EXTERNALIDADES DEL CONSUMIDOR Y La decisión de dónde comprar es atribuible al consumidor, sin embargo, en su gran mayoría esta responde a variables que pueden ser influenciadas por los establecimientos que ofertan los productos en el mercado. Otro elemento importante que se puede identificar, son las externalidades que se presentan ante el inicio de operaciones de nuevos competidores, en este caso en particular la presencia de la cadena de supermercados Palí en Managua y Ciudad Sandino. Comportamiento del consumidor La población que participo en los grupos focales señalo que tradicionalmente han comprado sus productos en las distribuidoras ubicadas en los mercados y en las pulperías productos de menor cuantía para el consumo diario, entre ellos: el pan, la leche y la bolsita de café, son productos que coinciden con lo reportado por los pulperos. Un aspecto que cabe señalar, es que los consumidores cuando no logran ir a los mercados a comprar artículos de uso personal, por ejemplo el shampoo lo compran en la pulpería la pulpería pero no en tamaño regular, sino la bolsita y esperan a realizar las compras en el mercado para obtenerlo. Señalan los compradores, que al contar con supermercados Palí en las cercanías de sus hogares, han optado por realizar algunas compras en estos establecimientos. Este desplazamiento a los supermercados Palí, principalmente en los bienes de limpieza para el hogar responde a criterios de cercanía y precio. Los compradores indican que en este tipo de productos los precios que ofertan las distribuidoras con relación al Palí son similares, por lo cual dejan otro tipo de productos que si son necesarios comprar en el mercado (Oriental, Mayoreo, entre otros), como los víveres, porque son precios más bajos y los productos más frescos. De igual manera, algunos granos básicos como el frijol prefieren comprarlos en estos lugares. 46 DAF/COMP/LACF(2015)19 En este contexto, la presencia de supermercados Palí en lugar de ser una amenaza para las pulperías es una competencia a las distribuidoras ubicadas en los mercados y otros comercios minoristas, que a las pulperías de los barrios. Para el caso particular de Ciudad Sandino, cuando no existía el Palí, los consumidores compraban en el supermercado de Linda Vista para obtener los productos o marcas que requerían. Otro caso estudiado es San Judas, donde los compradores efectuaban sus compras masivas en el mercadito local y con la presencia del Palí compran menos artículos en esos lugares, señalando que además del precio, la pesa no siempre era exacta, al igual que el trato de los vendedores. Pero con el ingreso del Pali, la atención ha mejorado de parte de los vendedores del mercadito. Externalidades desde la perspectiva de los consumidores La teoría económica define las externalidades como aquellos efectos colaterales que puedan presentar por determinada actividad o bien la presencia de un evento nuevo. En base a esta definición, se trato de conocer la percepción de personas que habitan cerca de donde están los supermercados Palí ubicados, de igual manera se les pregunto a los pulperos si la presencia de estos inciden negativamente. Entre los aspectos positivos que indicaron se encuentran: 1. Alternativa para la realización de las compras programadas para la semana o la quincena con que cuenta la población. Antes de la presencia del Palí la población compraba los productos de consumo en los mercados. 2. Ahorro de tiempo y dinero. La cercanía de los supermercados permite utilizar el tiempo que tomaba a los compradores ir al mercado utilizarlo para la realización de otras actividades vinculadas al hogar. Los precios menores contribuye a la adquisición de más productos. 47 DAF/COMP/LACF(2015)19 3. Seguridad para las amas de casa en edad avanzada para movilizarse en menores distancias. Según manifestaron las personas de los grupos focales, tomar una ruta para ir a los mercados es un riesgo por posibles caídas que se ha disminuido por contar con alternativas de lugares donde comprar. 4. Aumento de la plusvalía a las casas situadas a las cercanías del Palí. 5. Oportunidades de empleo, al aumentar la demanda laboral. Si bien no se logro verificar si los habitantes de los barrios cercanos son los beneficiarios con empleo, la apertura de esta cadena permitió nuevas plazas de empleo a nivel nacional. 6. Presencia de otros servicios, como cajeros automáticos y ventanillas bancarias. Facilitando la realización de transacciones bancarias. 7. Promueven que se mejore la atención del servicio de otros comercios minoristas a la población. Los negocios existentes tratan de mejorar la atención para conservar los clientes. 8. Promueve la competencia, al fomentar la eficiencia en la oferta de los productos de primera necesidad para beneficio de los consumidores. 9. Incentiva la participación de pequeños y medianos proveedores a incorporar sus productos en el mercado. En el marco de la Responsabilidad Social Empresarial están dando espacio a que pequeños productores oferten sus productos en un supermercado en particular, como una prueba piloto, si estos son aceptados por los consumidores se distribuyen en todos los supermercados Pali y estos se convierten en proveedores para la cadena. Para los pulperos la presencia de los supermercados Palí no afectan mayormente el desarrollo de sus negocios, sin embargo hay otros factores que si obstaculizan su operatividad. Entre ellos: 1. El incremento en el precio de la tarifa de energía eléctrica. Al contar con un único medidor para el consumo del hogar y del negocio los kwh son superior al promedio de un hogar, por lo tanto no reciben el subsidio de 150 kwh que el Gobierno ha establecido como política de atención a los de menores ingresos. 48 DAF/COMP/LACF(2015)19 2. La delincuencia que se ha acrecentado en los barrios, donde los pleitos entre pandillas hace que las personas estén en sus casas y no salgan a comprar por las noches. 3. El aumento en las cuotas de los impuestos que pagan, que algunas veces trasladan lo que otros no pagan. 4. Granos básicos a un precio menor. La distribución de ENABAS se encuentra limitada a pulperías exclusivas. Estrategia de los consumidores Como se ha expuesto anteriormente, la decisión final de donde comprar la tiene el cliente, en este sentido la diversificación de lugares donde realiza sus compras de alimentos y demás productos responde a una estrategia de conveniencia. Los clientes compran tanto en el Mercado, como en los supermercados Palì, así como en las pulperías, en dependencia de lo que necesiten y las disponibilidades de efectivo con que cuenten. Para ilustrar la estrategia de los consumidores para decidir dónde comprar se hace mención de un caso estudiado en el Barrio Costa Rica, la compradora de 82 años de edad compra el diario para la comida en la pulpería ubicada a cinco cuadras de la casa de habitación y el supermercado Pali a tres cuadras (sobre carretera norte). Una vez, que recibe el cheque por jubilación lo traspasa de forma integra al pulpero. Esta compradora tiene claro que el precio de los productos que compra en la pulpería es superior a cualquier precio que pueda conseguir en otro comercio minorista pero para ella es el mecanismo que tiene para contar con los productos que necesita ante la falta de efectivo para la compra de sus alimentos día a día. 49 DAF/COMP/LACF(2015)19 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 50 DAF/COMP/LACF(2015)19 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Antes de presentar las conclusiones y recomendaciones, se presenta la matriz DOFA, la cual resume el análisis socioeconómico de las pulperías estudiadas en Managua y Ciudad Sandino, la percepción de la población y los aportes de los actores que tiene relación directa e indirecta con la temática estudiada. Tabla No.4 Matriz DOFA Debilidades Oportunidades Desconocen el costo de comercialización total Abastecimiento oportuno a la puerta del negocio No separa los costos de comercialización con los gastos del hogar Presencia de ENABAS No llevan registros contables Alianzas con proveedores Vacaciones no pagadas Clientes que demandan productos menores y variados No cuenta con cobertura a la seguridad social Empoderamiento de mujeres jefe de hogar Uso de mano de obra sin remuneración (familia) Alternativa empleo Consumo de los productos de la venta sin control Relación vecinal Altos costos de transacción Servicios adicionales: ATM BANPRO Fortalezas Amenazas No requieren de tecnología Alto costo de los servicios básicos No es necesario un alto nivel de escolaridad Incremento de la delincuencia en los barrios Disponen de su propia fuerza de trabajo Falta de políticas públicas para el comercio minorista Son sus propios jefes/alternativa de empleo Aumento de pulperías en el barrio Flexibilidad de tiempo Financiamiento no tradicional alto Rápida adaptación a la demanda del mercado Nula incidencia en el precio de compra Atención personalizada Política de precios de los proveedores Familia contribuye con la actividad No requieren de capital alto para operar Cercanía y horarios 51 DAF/COMP/LACF(2015)19 En base a los estudios de casos realizados, se puede concluir que Los supermercados Pali no tienen un impacto negativo sobre las pulperías tradicionales de la ciudad de Managua y Ciudad Sandino, principalmente en los productos de abarrotes, víveres y productos de limpieza para el hogar, dado que las pulperías son establecimientos complementarios donde la población compra en pequeñas cantidades el producto que no tiene en el momento. Tradicionalmente, la cultura y costumbre de compras de la población que vive en las ciudades de referencia del estudio, es que efectuaban las compras masivas en las distribuidoras situadas en los mercados o mercaditos locales. Actualmente, una parte de la población tiene preferencia por comprar los productos de limpieza para el hogar y algunos abarrotes, en los supermercados Palí por la cercanía y los precios que ofertan. Si se toma en consideración la tradición y cultura de los consumidores en las distribuidoras ubicadas en los mercados, que actualmente ha variado por los precios y cercanía de los supermercados Pali, se podría indicar que son estos establecimientos los que pueden verse afectados. Sin embargo, para la compra de víveres y carne los mercados continúan siendo los lugares de compra de estos productos, principalmente porque son considerados más frescos, de mejor calidad y con menores precios. Las principales ventajas comparativas de las pulperías son: el crédito que otorgan, el horario de atención y la atención personalizada. Además, no requieren de alta tecnología ni de niveles de educación superior para desarrollar el negocio, pueden ampliar la gama de productos que ofertan, siempre y cuando dispongan de recursos para abastecerse e inicien mejores prácticas administrativas y en el manejo financiero. En lo que se refiere a la principal amenaza manifestada por los pulperos es el incremento en la tarifa de energía eléctrica, dado que conllevado a retirar productos de su abanico de oferta, pese a que las casas comerciales les ofertan exhibidores fríos que consumen menos energía. Además, al contar con el mismo medidor para el consumo del hogar y gasto del negocio, supera la cantidad kwh facturado, dando como resultado que no se reciba el subsidio por consumo menor a los 150 Kwh. 52 DAF/COMP/LACF(2015)19 El modelo de libre mercado es respetado por el Estado, a la vez que promueve la participación de la inversión privada para dinamizar la economía, a través de incentivos fiscales, respecto a la propiedad y seguridad0. Paralelamente, utiliza mecanismos de mercado para la regulación de precios de los granos básicos, por medio la corporación de Empresa Nacional de Abastecimiento, de tal manera que la población de menores ingresos puede contar con productos básico para el consumo a bajo precio. La presencia de instrumentos reguladores e instituciones del sector público contribuyen, a que la competencia entre empresas y la concentración de mercados, se realice en un marco de justicia y de promoción de competencia evitando la presencia de prácticas monopólicas que afecten a los pequeños y medianos empresas. Al mismo tiempo, se promueve a los consumidores a que exijan y haga valer su derecho, facilitando mecanismos de información y acompañamiento para presentar las denuncias. En términos generales, se recomienda analizar la creación de mecanismos para incorporar a los dueños de pulperías a la seguridad social, sin que esto sea considerado como una carga impositiva, que luego no puedan cubrir. Promover asociaciones entre pulperos para que reduzcan sus costos de transacción y/o cuenten con mayores elementos de negociación frente a sus proveedores. Al mismo tiempo, la organización de los mismos puede facilitar la creación de alianzas privadas-privadas bajo el modelo de responsabilidad social empresarial dirigido a los pequeños y medianos negocios. Hacer extensivos los programas de educación en el manejo administrativo, técnicas de comercialización y manejo de inventario, así como políticas que faciliten el acceso al crédito a bajo costo. Ampliar la red de distribución de ENABAS que permita que más pulperías oferten los granos básicos, sin restricciones de abastecimiento. Identificar acciones para desarrollar en conjunto con el Ministerio de Economía Familiar, que contribuya a dinamizar la actividad de comercio minorista, en un marco de competencia justa. 53 DAF/COMP/LACF(2015)19 BIBLIOGRAFIA 54 DAF/COMP/LACF(2015)19 VII. BIBLIOGRAFÍA Banco Central de Nicaragua. Principales indicadores macroeconómicos. Puede encontrarse en: www.bcn.gob.ni Pérez Felipe, Berriós Luisa Nelly. (2001). “Características e impacto de la inversióncostarricense en Nicaragua durante el período 1990-2001”. CLACDS CEN442. Hernández René, Schatan Claudia (2002). “Política de Competencia en el Istmo Centroamericano” Cepal, México, series de estudios y perspectivas Instituto Nacional de Información de Desarrollo. “Censo Económico Urbano 2010”. Puede encontrarse en www.inide.gob.ni “Encuesta de Medición del Nivel de Vida 2009” “Encuesta de Medición del Nivel de Vida 2005” “Censo de Población y Vivienda 2005” Instituto Tecnológico y de estudios superiores de Monterrey, Dirección de Investigación y Desarrollo Educativo. “Las estrategias y técnicas didácticas en el rediseño. El estudio de caso como técnica didáctica”. Puede encontrarse en: www.sitios.itesm.mx Ministerio de Fomento Industria y Comercio. “Ley de Defensa de los Consumidores”. Organización Internacional del Trabajo (2013). Proyecto para reforzar capacidades para la elaboración y análisis de indicadores del trabajo decente. Presentación y documentos de trabajo sobre Sector informal Procompetencia. Presentaciones. “ Ley de Promoción de la Competencia Universidad Nacional de Colombia. (2001)“Guía análisis DOFA” 55 DAF/COMP/LACF(2015)19 ANEXOS 56 DAF/COMP/LACF(2015)19 VIII.Anexos Anexo1: Caso “ La pulpería como opción de empleo” En una de las principales calles de Ciudad Sandino, por donde transitan muchos pobladores de esa localidad y personas que visitan el municipio por diversos motivos, ubicada en una esquina se encuentra una pulpería con una alta variedad de productos para consumo, con exhibidores de cigarrillos y de dulces. A un lado, hay múltiples rótulos pegados, entre los que se encuentra uno que resalta la frase: “se vende Loto”. Lo que indica que es una pulpería diversificada o en palabras de buen nicaragüense: “surtida”. La mitad de la pared es de concreto y la parte superior está totalmente cubierta por verjas de hierro, lo que permite mirar los productos desde la calle y que los clientes, además de observar los productos pueden ver y conversar con la persona que les atiende. Es un negocio que por su ubicación esquinera, permite atender por ambos lados de la casa, en cada extremo tiene ubicada una pequeña ventana por donde don César entrega los productos y recibe el dinero de lo que vende. Al establecimiento, se acerca un señor que trae en sus manos una cajilla de huevos envuelta en una bolsa que tiene el nombre de “Pali”, luego de saludar al dueño pide una gaseosa de medio litro, a la vez, que coloca la cajilla de huevos en el murito que sobre sale de la pared para tomarse la gaseosa con calma. El comprador, no deja de mirarnos y atentamente escucha la entrevista que realizamos a don César, quien tiene 58 años de edad y es propietario de la pulpería desde 1990. Si dejar de atender a los clientes que se acercan a comprar y a los cuales llama por su nombre con mucha familiaridad, con lujo de detalles, don César nos narra sobre cuando inicio su negocio y como ha venido evolucionando en los últimos años, así como las estrategias que ha tenido que implementar para continuar siendo una pulpería que compite con otros establecimientos, que ofertan precios más bajos y que tienen mayor variedad de productos de los que él no vende. El negocio lo inició en los años noventa, con dinero que obtuvo del plan de reconversión ocupacional que el Gobierno ofrecía para reducir el tamaño del Estado en esa década. El monto a recibir, equivalía a veinte y dos meses de salario y como compromiso no podía volver a trabajar por lo menos en cinco años al Estado de Nicaragua. Don César, a pesar de haber finalizado solamente la primaria, siempre fue muy trabajador y por esa razón lo promovieron en varias ocasiones y tiene habilidades para el manejo del negocio. A diferencia de otras personas, él invirtió bien su dinero porque puso su pulpería, “hay gente a la que no le quedo nada del dinero que recibieron”, nos dice don César. La pulpería es el único ingreso de la familia, en su casa viven varios hijos que por ser menores no 57 DAF/COMP/LACF(2015)19 trabajan aún. Con los ingresos de la pulpería ha podido hacer mejoras en su casa, pese a que actualmente el margen de ganancia ha disminuido, porque todo ha aumentado y él ha tenido que mantener los precios, principalmente porque los servicios básicos suben, entre otras cosas, un ejemplo es el precio de la energía eléctrica. De tal manera, que entre los factores que han contribuido a la disminución del margen de utilidad se puede atribuir el precio de la luz, afecta mucho porque los altos costos de este servicio lo tienen “alcanzado” según señala, “ tengo que pagar por aquellos usuarios que están pegados, es decir que no tienen medidor”. Otro factor que incide es el crédito que la competencia recibe. Al pali los proveedores le dan al crédito y con mejores precios y porcentajes de ganancias, en cambio a las pulperías no, tienen que pagar de contado. “A los proveedores se les olvida, que desde siempre comían y ganaban era gracias a nosotros las pulperías”. Cerca de su negocio hay más de diez pulperías muchas de estas no están de forma legal, es decir no pagan cada mes sus impuestos a la DGI y la alcaldía. En concepto de pago de impuestos, don César paga anualmente alrededor de cinco mil córdobas, ya que hace poco la DGI incremento en un cien por ciento la cuota que paga de impuestos. Pero como es un hombre de fe, según afirma, está seguro que seguirá vendiendo. Expresa: “No sabe como hace el supermercado Pali para ofrecer productos mucho más baratos que el mercado y las pulperías “por eso a veces resulta hasta ir a comprar cosas ahí”. Antes de la llegada del supermercado Pali, vendía verduras, pollo y carne, pero fue notando primero que la gente se quejaba mucho por los precios y la calidad del producto y también porque se le quedaba y no vendía tanto, así que tiempo después de la entrada del pali dejo de vender. Don Cesar, se actualiza para no quebrar, su técnica es observar y estar atento a los que la gente busca y que no busca. “empecé a ver como la gente lo iba a buscar ahí (la carne) y no se quejaban de nada, así que por eso lo dejo de vender”. También vendía licor y obtenía buena ganancia pero empezó a sentir lástima por las familias que se vean afectadas, porque sus esposos gastaban el dinero en licor. Otro producto que dejo de vender fue el gas butano, (en tanques de distintas marcas) porque una de las marcas quería la exclusividad y como no aceptó, pusieron un puesto cerca de su negocio y con servicio a domicilio, ante lo que no pudo competir. Entre los productos que más vende, se encuentra el pan en sus diferentes presentaciones (simple para acompañar alimentos y dulce), elaborado por panaderías de la localidad. También, la leche, el aceite y los granos básicos, las gaseosas y los cigarrillos son otros de los productos de mayor venta en volumen. La mayoría de los productos que vende los compra en el mercado oriental, movilizándose en bus, al regreso se viene en taxi. Pero otros productos los compra de las casas comerciales que lo visitan. 58 DAF/COMP/LACF(2015)19 En promedio, al día vende en efectivo alrededor de dos mil córdobas, considera que en los últimos años se ha disminuido las ventas. La apertura de establecimientos nuevos ha contribuido a que sus ventas sean menores, porque las personas les gustan visitar los lugares nuevos, pero no tiene contemplado ampliar su negocio. La clientela que tiene es diversa desde personas que viven en los alrededores hasta gente que solo van de paso por el lugar. Las personas no tienen idea de lo agotador que es tener una pulpería señala don César, “Tener pulperías es el trabajo más agotador que hay porque cuando trabajas en una empresa salís a una hora fija y ahí queda todo, mientras que en la pulpería no”. El horario de atención es hasta las 7.30 de la noche, de lunes a sábados y los domingos no abre. Su esposa es quien lo ayudaba atender la pulpería pero luego de un accidente tuvo que contratar a alguien que lo ayudara, entre las cosas que le apoyan es cocer los frijoles que vende. El señor de la cajilla de huevos, termino de tomarse la gaseosa y entrega la botella vacía a don César, la entrevista ha finalizado y mientras don César toma la botella, como despedida nos dice: “estamos trabajando para las otras empresas y para medio comer”. 59 DAF/COMP/LACF(2015)19 Anexo 2: Ubicación de los Pali de acuerdo al distrito y categoría del barrio No. Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 Distrito Categoria Pali Altamira Antiguo Cine Altamira I residencial en serie Pali El Redentor Frente Iglesia EL Redentor antiguo edificio La Unión El Redentor I residencial en serie Pali LindaVista Donde fue el Cine Lindavista II residencial en serie Palí Miraflores Del semáforo del Seminario 3.5 cuadras al norte, Barrio Miraflores II residencial en serie Pali Santa Ana Del Arbolito 30 vrs arriba II tradicional Pali San Judas Mercadito San Judas 100 mts al Sur III popular aislada Pali Zumen Semaforos del Zumen 2 c. al Oeste III Pali 1 de Mayo De la entrada a la Colonia 1 de Mayo 50 varas abajo IV asentamiento humano espontaneo urbanizacion progresiva IV residencial en serie De donde fue Armando Guido 1 1/2 c. al Este IV popular aislada Pali La Fuente Entrada Bo. La Fuente 6 cuadras al este. V popular aislada Pali P del H Calle 14 de Septiembre V popular en serie A Pali Las Mercedes Donde fue el cine Las Mercedes VI residencial en serie Pali Waspan Km 7 1/2 carretera Norte VI popular aislada Pali las Americas Cruce de sabana grande-mercado mayoreo, 20 metros hacia el Oeste VII popular en serie B Pali Rubenia Semaforos de Rubenia 100 vrs al Sur VII residencial en serie Pali Ciudad Jardin Contiguo a Shell Ciudad Jardin Pali Gallo y Villa 10 Norte 11 Dirección 60 DAF/COMP/LACF(2015)19 Anexo 3: pulperías del municipio de Managua activas, de acuerdo a los registros de la Alcaldía de Managua año cantidad de años porcentaje 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 5.76% 6.67% 5.40% 6.40% 6.32% 7.54% 9.87% 3.97% 3.62% 3.55% 3.83% 1.97% 2.12% 2.92% 2.25% 2.39% 2.61% 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1982 1972 17 18 19 20 21 22 23 24 25 31 41 4.61% 3.18% 6.76% 1.80% 1.99% 1.41% 1.72% 1.25% 0.05% 0.01% 0.01% 61 DAF/COMP/LACF(2015)19 Anexo 5: pulperías activas de Managua según clasificación de ALMA cantidad de años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 31 41 Total pulperías pulperías con venta de carne 843 979 840 1016 1000 1166 1489 549 459 431 456 186 248 378 263 299 329 602 407 693 180 181 135 157 107 4 13,397 pulperías con venta de gas butano - 4 2 3 4 11 4 24 52 32 17 18 16 11 4 4 4 6 11 7 2 14 4 3 1 4 1 4 2 1 3 1 1 0 1 3 0 1 2 5 4 1 1 1 261 33 pulperías con venta de licor sellado 136 154 77 65 75 97 141 93 141 153 180 138 107 116 115 102 104 175 134 446 121 155 106 131 102 3 1 1 3,369 Nota: las que tienen cero años son aquellas que iniciaron operaciones en 2013 62 total 983 1,138 921 1,092 1,079 1,287 1,683 678 618 606 654 336 362 499 383 407 445 787 543 1,154 307 339 241 293 214 9 1 1 17,060 DAF/COMP/LACF(2015)19 Anexo 5: formulario utilizado para entrevistas con la población Nº Cuestionario: ____________ Impacto de los Supermercados Pali en las pulperías de Managua y Ciudad Sandino Buenos días/tarde/noches. Mi nombre es: Estamos realizando un Estudio para Pro Competencia para conocer como impactan los precios de mercado en las familias nicaragüenses. Su participación es voluntaria y sus respuestas son completamente confidenciales y anónimas. La encuesta tiene una duración aproximada de 10 minutos. Su participación es de importancia para nuestro estudio, solicitamos nos brinde un poco de su tiempo para realizar esta entrevista. ¿Está usted de acuerdo con que le realice la encuesta? IG- INFORMACIÓN GENERAL DEL ENTREVISTADO IG01. Distrito: IG02. Pali: IG03. Barrio: 1. 2. 3. 4. 5. Distrito I Distrito II Distrito III Distrito IV Distrito V IG04. Sector: Vive 1. IG05. Cantidad de cuadras del Pali: Distrito VI 6. Distrito VII 7. Ciudad Sandino 8. IG06. Numero de pulperías cerca de su casa: IG07. Edad: 1)16-24 2) 25-34 Trabaja 2. 3)35-44 4 )45-54 5)55-64 IG08. Años cumplidos: IG09. Ocupación: 63 DAF/COMP/LACF(2015)19 1.Estudiante 2.Empleado/Obrero 3.Jornalero/Peón 5.Cuentapropia 6.Patrón/Empresario 7.Trabajador s/pago 4.Desempleado 8. Ama de casa 9. Otro IG010. Cargo Especifico: IG011. Estado civil: 1.Soltero(a) 2.Casado(a) 3. Unión libre 4. Viudo(a) IG012. Sexo: 1. Hombre 2. Mujer IG013. Escolaridad: 1.Ninguna 5.Secundaria completa 2.Primaria incompleta 3.Primaria completa 4.Secundaria incompleta 6.Técnico 7.Universidad incompleta 8.Universidad completa 9.Postgrado/Maestria LC- LUGAR DONDE USTED COMPRA LC14. ¿Donde usted compra sus víveres, abarrotes y medios de limpieza? 1. Pali 2. Pali y pulpería 3. Pali y mercado 64 DAF/COMP/LACF(2015)19 4. Pulpería 5. Pulpería y mercado 6. Mercado 7. Otro Comentarios: LC15. ¿ Por qué compra en esos lugares? 1Precio 2. Cercanía 3. Horario 4.Cantidades 5.Marcas 6.Otros LC16. ¿ Con qué frecuencia usted compra en el Pali? 1Diario 2. Semanal 3. Quincenal 4. Mensual LC17. ¿ Con qué frecuencia usted compra en la pulpería? 1. Diario 2. Semanal 3. Quincenal 4. Mensual 5. Rara vez 6. De 4 a 6 7. De 2 a 3 8. Semanal 9. Aprox. 2 10. Aprox. 1 veces por semana veces por semana 10. Aprox. 1 veces al día 11. Otra Respuesta veces al mes 12. Ns/Nr veces al año LC18. ¿Cuáles son los productos que usted compra en las pulperías y el monto de cada uno? PP. PERCEPCIÓN SOBRE LA PRESENCIA DE LOS PALI EN EL MERCADO NICARAGÜENSE. PP 19. Hay quienes consideran que los Pali tienen un impacto negativo sobre las pulperías tradicionales de Nicaragua. ¿Usted comparte esta apreciación? ¿ Por qué? 65 DAF/COMP/LACF(2015)19 PP 20. Mencione dos factores por el cual usted considera que la presencia del Pali puede afectar o no afectar a las pulperías? PP 21. En lo personal, ud podría señalar que efecto tiene para su hogar, la presencia del Pali cerca de su casa. PP 22. Comprar en el Pali le permite ahorrar Si Si, un poco No PP 23. En su opinión, ¿la presencia de los Pali han contribuido a dinamizar la economía del país? 1. mucho 2. Si, pero Poco 3. No Observaciones 66 4.Ns/Nr DAF/COMP/LACF(2015)19 Anexo 6: Guía de preguntas para entrevistar a los pulperos Nº Cuestionario: ____________ Impacto de los Supermercados Pali en las pulperías de Managua y Ciudad Sandino Buenos días/tarde/noches. Mi nombre es: Estamos realizando un Estudio para Pro Competencia para conocer como impactan los precios de mercado en las familias nicaragüenses. Su participación es voluntaria y sus respuestas son completamente confidenciales y anónimas. La encuesta tiene una duración aproximada de 10 minutos. Su participación es de importancia para nuestro estudio, solicitamos nos brinde un poco de su tiempo para realizar esta entrevista. ¿Está usted de acuerdo con que le realice la encuesta? IG- INFORMACIÓN GENERAL DEL ENTREVISTADO Y DUEÑO DEL NEGOCIO IG014. Distrito: IG015. Pali: Cantidad de cuadras del Distrito VIII Distrito IX Distrito X Distrito XI Distrito XII 1. 2. 3. 4. 5. IG016. Barrio: IG017. 1.Propietario 2.Empleado 3.Familiar IG018. Año en que se creó la pulpería: IG019. Numero de pulperías cerca de su casa: Distrito XIII 6. Distrito XIV 7. Ciudad Sandino 8. IG020. Edad del dueño: 1) 16-24 2) 25-34 IG021. Años cumplidos: 3) 35-44 4) 45-54 IG022. Motivos para tener una pulpería: 67 5) 55-64 DAF/COMP/LACF(2015)19 1. Negocio familiar 2. No logra conseguir un empleo formal 3. Jubilado 4. Deseos de contar con un negocio propio IG023. El dinero con el cual decidió iniciar su negocio fue por medio de: 1. Negocio familiar 2. Financiamiento 3. Jubilado 4. Ingresos por indemnización laboral 5. Otros IG024. Estado civil del dueño: 1. Soltero(a) 2. Casado(a) 3. Unión libre 4. Viudo(a) 3.Primaria completa 4.Secundaria incompleta 7.Universidad incompleta 8.Universidad completa IG025. Sexo del dueño: 1. Hombre 2. Mujer IG026. Escolaridad del dueño: 1. Ninguna 2. Primaria incompleta 5. Secundaria completa 6. Técnico 9. Postgrado/Maestría VP- VENTA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS VP14. ¿Cuáles son los 10 principales productos de mayor venta en volumen y presentación o cantidad de cada producto? por ejemplo: huevo una unidad VP15. ¿Usted vende verduras? 1. Si 2. No (si la respuesta es no pasar a la VP18) 68 DAF/COMP/LACF(2015)19 VP16. ¿Cuáles son las tres principales verduras que vende? VP 17. ¿Dónde compra las verduras? 1. Mercado 2. Viene un proveedor 3. Otros VP18. ¿Por qué no vende verduras? VP19.¿Dónde compra los granos básicos que vende? 1. Mercado 2. Distribuidora 3. Viene un proveedor 4. Otros VP20. ¿Los artículos de limpieza que vende, donde los compra? 1. Mercado 2. Distribuidora 3. Viene un proveedor 4. Otros 69 DAF/COMP/LACF(2015)19 IV. INGRESO POR VENTAS IV 21. Aproximadamente, ¿cuánto vende diario en efectivo? IV 22. ¿Usted da crédito?¿Del total de sus ventas, qué porcentaje es al crédito? IV 23. En los últimos años, ¿Se han reducido las ventas de su establecimiento? (si la respuesta es NO pasar a la pregunta IV25) 1. Si 2. Si, un poco 3.No IV 24. De la lista siguiente, por favor seleccione los cinco factores externos más problemáticos para su negocio donde 1 el más problemático y 5 el de menor problema: 1. Acceso al financiamiento 2. Competencia con precios más bajos 3. Crimen y Robo 4. Pocos proveedores 5. Altas Tasas de Impuestos 6. Otros IV 25. En los últimos años, ¿ha crecido su negocio? A qué se debe? IV 25. ¿Qué productos vende ahora que antes que no vendía y cuáles dejo de vender y por qué? OP. OPINIÓN DE LA POBLACIÓN OP 26. ¿Considera que otros establecimientos le han quitado clientes? ¿Por qué? OP 27. ¿La presencia de Pali cerca de su pulpería afecta su negocio? ¿Por qué? OP 28. ¿Qué acciones beneficiarían el desarrollo de su negocio? 1 DAF/COMP/LACF(2015)19 2