d) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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d) Estudio de Impacto Ambiental d) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 d) Estudio de Impacto Ambiental ÍNDICE DEL DOCUMENTO 4.5.6. Contaminación atmosférica .................................................................................. 34 4.5.7. Ambiente acústico ................................................................................................ 34 4.6. Medio biótico................................................................................................................. 34 1. INTRODUCCIÓN y antecedentes .....................................................................................1 4.6.1. Vegetación y Flora ............................................................................................... 34 1.1. Introducción.....................................................................................................................1 4.6.2. Fauna................................................................................................................... 41 1.2. Objeto del Estudio ...........................................................................................................1 4.6.3. Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000 .............................................. 52 1.3. Antecedentes ..................................................................................................................1 4.6.4. Hábitat de interés comunitario. ............................................................................. 56 4.7. Medio perceptual .......................................................................................................... 58 1.4. Marco legal......................................................................................................................1 2. 4.7.1. Marco normativo general ........................................................................................1 1.4.2. Patrimonio Nacional “Reserva del Monte de El Pardo”...........................................3 1.4.3. Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM) ..............................3 4.8.1. Ámbito territorial ................................................................................................... 64 1.4.4. Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)..............................................4 4.8.2. Planeamiento urbanístico ..................................................................................... 64 1.4.5. Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) .............................................................4 4.8.3. Población ............................................................................................................. 67 1.4.6. Embalse de El Pardo ..............................................................................................4 4.8.4. Patrimonio histórico-artístico ................................................................................ 68 4.8.5. Usos del suelo...................................................................................................... 68 4.8.6. Vías pecuarias...................................................................................................... 69 4.8.7. Cotos de caza ...................................................................................................... 70 4.8.8. Montes de gestión pública.................................................................................... 70 4.8.9. Infraestructuras .................................................................................................... 71 4.8. Medio socioeconómico.................................................................................................. 64 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y LAS ALTERNATIVAS ESTUDIADAS ......................5 2.1. Corredores Estudiados....................................................................................................5 2.1.1. Corredor norte ........................................................................................................5 2.1.2. Corredor sur............................................................................................................6 2.1.3. Análisis de los corredores estudiados.....................................................................6 2.1.4. Conclusiones y justificación del corredor seleccionado...........................................9 4.9. Riesgos naturales e inducidos....................................................................................... 72 4.9.1. 2.2. Ámbito de estudio............................................................................................................9 3. Finalidad y justificación de la obra ...............................................................................10 3.1. Definición de sus características esenciales..................................................................10 4. Paisaje ................................................................................................................. 58 1.4.1. 5. Índice de Inflamabilidad........................................................................................ 72 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS ...................................................... 73 5.1. Metodología de evaluación ........................................................................................... 73 5.2. Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obras ................................................................................................................ 77 3.1.1. Descripción de criterios de diseño y características principales ............................10 3.1.2. Descripción de las alternativas..............................................................................11 5.2.1. Afecciones sobre la vegetación. Desbroce y Tala de Vegetación......................... 77 INVENTARIO AMBIENTAL .............................................................................................17 5.2.2. Afecciones sobre la fauna que provocan su desplazamiento temporal y alteraciones en sus ciclos biológicos. ................................................................... 77 5.2.3. Afecciones provocadas a espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 ..................................................................................................................... 79 4.3. Aspectos a estudiar con más detalle en fases posteriores del proyecto.........................17 5.2.4. Afecciones provocadas a Espacios Naturales Protegidos. ................................... 80 4.4. Información gráfica presentada .....................................................................................18 5.2.5. Afecciones al sistema hidrológico superficial........................................................ 80 4.5. Medio físico ...................................................................................................................18 5.2.6. Afecciones a los recursos hídricos subterráneos.................................................. 81 4.1. Introducción. Objetivos del inventario ambiental............................................................17 4.2. Factores ambientales estudiados ..................................................................................17 4.5.1. Clima ....................................................................................................................18 5.2.7. Afecciones a Montes de gestión pública............................................................... 81 4.5.2. Geología y Geomorfología ....................................................................................20 5.2.8. Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico. ...................... 81 4.5.3. Edafología. Calidad agrológica de los suelos........................................................24 5.2.9. Afecciones al patrimonio cultural .......................................................................... 82 4.5.4. Hidrología superficial ............................................................................................24 5.2.10. Calidad del aire .................................................................................................... 82 4.5.5. Hidrogeolología.....................................................................................................27 5.2.11. Hábitat de interés comunitario y/o prioritario......................................................... 82 ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.2.12. Paisaje..................................................................................................................83 7.3. Fase primera. Construcción de las obras .................................................................... 123 5.2.13. Vías pecuarias ......................................................................................................83 7.3.1. Objetivos del programa en la fase primera ......................................................... 123 5.2.14. Usos del suelo ......................................................................................................83 7.3.2. Esquema general de aspectos a controlar.......................................................... 124 5.2.15. Cotos de caza.......................................................................................................83 7.3.3. Actuaciones de vigilancia y seguimiento sobre los recursos del medio............... 125 5.3. Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotación........................................................................................................83 7.3.4. Otras actuaciones de vigilancia y seguimiento ................................................... 143 7.3.5. Informes ............................................................................................................. 146 5.3.1. Afección a la hidrogeología en fase de explotación...............................................84 5.3.2. Afección a la Fauna en fase de explotación..........................................................84 5.3.3. Afección al paisaje en fase de explotación............................................................85 5.3.4. Afección a la calidad del aire en fase de explotación ............................................86 5.3.5. Afección sobre la población en fase de explotación ..............................................86 5.3.6. Afección sobre otras infraestructuras en fase de explotación...............................86 5.3.7. Afección a los suelos de importancia agraria ........................................................86 5.4. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas .......................................86 5.4.1. Cálculo de los Índices de Comparación ................................................................88 5.4.2. Descripción del impacto ambiental para cada uno de los factores ambientales ..........................................................................................................94 5.4.3. Cálculo de los Índices de comparación absolutos.................................................98 5.4.4. Conclusiones ........................................................................................................98 7.4. Fase segunda. Explotación de las obras..................................................................... 147 7.4.1. Objetivos del programa en la fase segunda........................................................ 147 7.4.2. Esquema general de aspectos a controlar.......................................................... 147 7.4.3. Actuaciones de seguimiento sobre recursos del medio ...................................... 148 7.4.4. Informes ............................................................................................................. 154 8. VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS................................................................................ 155 9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO ................................................................................. 156 10. DOCUMENTO DE SINTESIS ........................................................................................ 157 10.1. Introducción ................................................................................................................ 157 10.2. Descripción del proyecto y las alternativas estudiadas................................................ 157 10.3. Corredores Estudiados ............................................................................................... 157 10.3.1. Corredor norte.................................................................................................... 158 6. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPLEMENTARIAS .........................99 6.1. Medidas preventivas y correctoras ................................................................................99 6.1.1. Medidas preventivas ...........................................................................................100 6.1.2. Medidas correctoras ...........................................................................................113 6.2. Medidas Complementarias ..........................................................................................120 10.3.2. Corredor sur ....................................................................................................... 158 10.3.3. Análisis de los corredores estudiados ................................................................ 158 10.3.4. Conclusiones y justificación del corredor seleccionado ...................................... 162 10.4. Ámbito de estudio ....................................................................................................... 162 10.5. Inventario Ambiental ................................................................................................... 162 6.2.1. Recuperación y mejora de hábitat riparios ..........................................................120 10.6. Identificación y valoración de impactos ....................................................................... 163 6.2.2. Adquisición de terrenos ......................................................................................120 10.6.1. Aspectos generales............................................................................................ 163 6.2.3. Acondicionamiento de tendidos eléctricos en la ZEPA del Monte de El Pardo..................................................................................................................121 10.6.2. Identificación y evaluación de impactos.............................................................. 167 10.7. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas..................................... 176 7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .................................................................122 10.8. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas..................................... 178 7.1. Introducción.................................................................................................................122 10.8.1. Cálculo de los Índices de Comparación.............................................................. 178 7.2. Aspectos generales del programa ...............................................................................122 10.8.2. Conclusiones...................................................................................................... 180 7.2.1. Objeto del programa ...........................................................................................122 7.2.2. Fases y duración ................................................................................................122 7.2.3. Dirección del programa.......................................................................................122 7.2.4. Equipo de trabajo................................................................................................122 7.2.5. Tramitación de informes .....................................................................................123 7.2.6. Calendario de trabajo..........................................................................................123 7.2.7. Coste del programa de vigilancia ambiental........................................................123 10.9. Medidas preventivas y correctoras.............................................................................. 180 10.10. Programa de Vigilancia Ambiental...................................................................... 181 10.11. Valoración de las medidas.................................................................................. 182 ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 d) Estudio de Impacto Ambiental ANEXOS ANEXO 1: TRÁMITE DE CONSULTAS A LA MEMORIA RESUMEN ANEXO 2: PLANOS o ANEXO 2.1: PLANOS DEL INVENTARIO AMBIENTAL o ANEXO 2.2: PLANOS DE MEDIDAS CORRECTORAS ANEXO 3: FICHAS DE LOS ESPACIOS RED NATURA 2000 ANEXO 4: ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA ANEXO 5: ESTUDIO DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y PALEONTOLÓGICO ANEXO 6: ESTUDIO DE EMISIONES ANEXO 7: ESTUDIO DE ZONAS DE VERTIDO ANEXO 8: INVENTARIO DE ARBOLADO ANEXO 9: ESTUDIO DE AFECCIÓN A LA RED NATURA 2000 ANEXO 10: ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 d) Estudio de Impacto Ambiental 1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 1.3. Antecedentes 1.1. Introducción • Con esta finalidad, se ha realizado un Estudio de Viabilidad para la realización de esta importante obra. Con fecha 10 de noviembre de 2005 y referencia de entrada en el Registro General de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid nº 10/388660 9/05, se recibió la Memoria-Resumen del proyecto denominado “Cierre norte del la M-50. Tramo: A-6 en M-607”, remitida por la Dirección General de Carreteras de la Consejería de Transportes e Infraestructuras, titular de dicho proyecto, al objeto de iniciar el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental aplicable a dicha actuación. • Para evitar la afección a tan importante espacio natural, el Estudio de Viabilidad recoge, como elemento más singular del proyecto, la travesía del Monte de El Pardo mediante un túnel, evitando así cualquier tipo de afección, tanto en la fase de construcción como en la de explotación. Además, superada la carretera de Colmenar Viejo (M-607), en el término de San Sebastián de los Reyes la nueva carretera se aproxima a espacios protegidos (Dehesa Boyal de San Sebastián), por lo que parte del trazado se ha proyectado en falso túnel. Paralelamente, con fecha 11 de noviembre de 2005 y referencia de entrada en el Registro General de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid nº 10/388983 9/05, se recibió la Memoria-resumen del proyecto denominado "Nueva carretera R-1; Tramo El Molar M-12 Cierre Norte de la M-50 Tramo: M-607 - A-1", remitida por la Dirección General de Carreteras de la Consejería de Transportes e infraestructuras, donde se incluía el segundo tramo de la M-50 (M607 a A-1). • El 13 de febrero de 2008 MINTRA remite a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio la Memoria Resumen de la actuación denominada “Nueva carretera M-61”, solicitando el inicio de un procedimiento ordinario de Evaluación de Impacto Ambiental. • El 28 de febrero de 2008 la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del territorio acusa recibo de la Memoria Resumen y comunica el inicio del referido procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, en el que, entre otros aspectos, se aporta un listado de Instituciones y Administraciones a los que se debe enviar la citada Memoria Resumen solicitándoles realicen sugerencias para el Estudio de Impacto Ambiental. El resultado del citado trámite de “consultas” se incluye en el Anexo 1. El gran incremento de tráfico en la M-40 entre la A-6 y la A-1 hace necesario el estudio de las posibilidades de ejecución de la nueva carretera M-61, más aún teniendo en cuenta el crecimiento futuro del tráfico en la M-40 por la construcción de los nuevos barrios previstos en el planeamiento de los municipios que forman la corona norte de Madrid. 1.2. Objeto del Estudio El objeto del Estudio de Impacto Ambiental que aquí se desarrolla es el introducir la variable ambiental en la toma de decisiones sobre los proyectos con una incidencia importante en el medio ambiente, lo que se ha venido manifestando como la forma más eficaz para disminuir o evitar los daños al medio ambiente, proporcionando una mayor fiabilidad y confianza a las decisiones que deban adoptarse, al poder elegir entre las diferentes alternativas posibles, aquélla que mejor salvaguarde los intereses generales desde una perspectiva global e integrada, y teniendo en cuenta los efectos de la actividad proyectada. El estudio de la alternativa 0 (no realizar el proyecto) se debería considerar en el caso de que el impacto final del proyecto fuera demasiado elevado, en cuyo caso habría que analizar: • La posibilidad de estudiar soluciones diferentes para dar respuesta a la necesidad planteada. • Si realmente la utilidad social del proyecto justifica el impacto previsto. Además, el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental del mismo servirán para establecer las condiciones en las que se realizará el proyecto, adecuándose de esta manera el mismo al marco legal fijado por la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid en cuyo anexo II se encuentra recogido el proyecto objeto del estudio. El objetivo del presente Estudio será por tanto analizar las repercusiones medioambientales derivadas de las alternativas propuestas, y evaluar los impactos derivados de la construcción y explotación de la nueva carretera M-61. 1.4. Marco legal 1.4.1. Marco normativo general Se identifica a continuación la legislación en materia de Evaluación de Impacto Ambiental que determina las condiciones en las que se realiza el presente estudio. 1.4.1.1. Impacto Ambiental • Ámbito comunitario ¾ ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, sobre evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. Página 1 d) Estudio de Impacto Ambiental ¾ • Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. ¾ Ámbito estatal ¾ ¾ ¾ Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio de Evaluación de Impacto Ambiental y Real Decreto 1131/88, de 30 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento para su ejecución. Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre y Ley 6/2001, de 8 de mayo, ambos de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986. ¾ ¾ ¾ Ley 9/2006, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. ¾ Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. ¾ • Ámbito autonómico ¾ ¾ Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad de Madrid. ¾ 1.4.1.2. Protección de suelo, aguas y contaminación atmosférica como consecuencia de las actividades de obra • Ámbito comunitario ¾ • ¾ Decisión 2001/118/CE, de la Comisión, de 16 de enero de 2001, por la que se modifica la Decisión 2000/532 en lo que se refiere a la lista de residuos. Ámbito estatal ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, en lo relativo al mantenimiento de la calidad de las aguas y de las zonas de dominio público de cauces. Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos en lo referente a residuos generados en obra. Real Decreto 833/88, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Residuos Tóxicos y Peligrosos, en lo relativo a los residuos generados durante la obra, y su modificación mediante R.D 952/1997, de 20 de junio por el que se modifica el R.D 833/88. Orden de 28 de febrero de 1989 y Orden de 13 de junio de 1990, por las que se regula la gestión de aceites usados. • ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Real Decreto 245/89, de 27 de febrero, Orden de 24 de noviembre de 1989 y Orden de 18 de julio de 1991, sobre determinación y limitación de la potencia acústica admisible de determinado material y maquinaria de obra, en lo relativo a las prescripciones que debe cumplir el contratista al respecto, durante la fase de construcción. Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regula las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre. Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera que deroga al Decreto 2414/61, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas así como modificaciones o ampliaciones posteriores (Orden de 15 de marzo de 1963, Decreto 3494/64, de 5 de noviembre), en lo relativo a actividades de obra. No obstante, el citado Reglamento mantendrá su vigencia en aquellas comunidades y ciudades autónomas que no tengan normativa aprobada en la materia, en tanto no se dicte dicha normativa. Ámbito autonómico ¾ ¾ ¾ Orden de 13 de octubre de 1989 por el que se determinan los métodos de caracterización de los residuos tóxicos y peligrosos. Ley 11/1997, de 24 de abril y Real Decreto 728/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Envases y Residuos de Envases que pudieran generarse durante la construcción. Orden de 5 de octubre de 2000 por la que se modifican los anexos I, III, IV y VI del Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo. ¾ Orden 2690/2006, de 28 de julio, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid Decreto 70/1997 de 12 de junio, de la Comunidad de Madrid, por el que se aprueba el Plan Autonómico de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos. La Ley 2/2002, de 19 de junio de E.I.A. de la Comunidad de Madrid, especifica además de lo anteriormente indicado, que los depósitos de inertes con una capacidad igual o superior 5.000.000 de metros cúbicos deberán someterse a E.I.A. Acuerdo de 21 de Febrero de 2002, por el que se aprueba el Plan de Gestión Integrada de los Residuos de Construcción y Demolición de la Comunidad de Madrid. Página 2 d) Estudio de Impacto Ambiental ¾ ¾ • Orden 917/1996, de 4 de junio, por la que se regula la gestión de los aceites usados en la Comunidad de Madrid. Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre (Administración Central) por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres. ¾ Decreto 78/1999, por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid, especialmente lo recogido en su artículo 30 en el que se regulan los trabajos en la vía pública y de las obras públicas. Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad que deroga totalmente a la Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre (Administración Central) , aplicable a esta actividad en el caso de que se afectase a espacios naturales. ¾ Ámbito municipal ¾ ¾ Ordenanza Municipal de Medio Ambiente, de fecha 24 de julio de 1985, del Ayuntamiento de Madrid. Modificado recogido en Boletín del Ayuntamiento de Madrid (BAM) de 11 de agosto de 1994 (Título VII, Artículos 81, 93, 95, 96, 108, 120 y 122). Modificado del Art. 168.2 recogido en el BOCM de 17 de agosto de 2001. Ordenanza Municipal de Protección de la Atmósfera contra la Contaminación por Formas de Energía (B.A.M. 5605 de fecha 24 de junio de 2004). Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, por el que se establecen medidas de carácter técnico en líneas eléctricas de alta tensión, con objeto de proteger la avifauna. ¾ • Ámbito autonómico Ley 2/91, de 14 de febrero, de la Comunidad de Madrid, para la protección y regulación de la fauna y flora silvestres. ¾ Decreto 18/92 de 26 de marzo, de la Comunidad de Madrid, por el que se aprueba el Catálogo Regional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres, así como Orden de 10 de diciembre de 1993 por el que se actualiza el mismo. ¾ 1.4.1.3. Protección de flora, fauna y espacios naturales. • Ámbito comunitario ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ • Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres. (DOCE n. L 103, de 25 de abril de 1979) Ley 7/1990 de 28 de junio de la Comunidad de Madrid, de protección de embalses y zonas húmedas. ¾ En el caso de necesitarse préstamos éstos procederán de explotación activa o en su caso se ajustarán a lo recogido en la Ley 10/1991 de 4 de abril de la Comunidad de Madrid, para la Protección del Medio Ambiente y su modificación del anexo II mediante Decreto 123/1996 de 1 de agosto. ¾ Directiva 91/244/CEE de la Comisión, de 6 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la conservación de las aves silvestre. (DOCE núm. L 115, de 8 de mayo de 1991) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (DOCE núm. L 206, de 22 de julio de 1992) Directiva 94/24/CE, del Consejo, de 8 de junio de 1994, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva 74/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres. (DOCE núm. L 164, de 30 de junio de 1994) Directiva 97/49/CE de la comisión de 29 de julio de 1997 por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE del Consejo relativa a la conservación de las aves silvestres. (DOCE n. L 223, de 13 de agosto de 1997) Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid. ¾ Además de la legislación en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, que es la que determina las condiciones en las que se realiza el presente estudio, hay que considerar el resto de normativa de protección aplicable al proyecto, debido a que atraviesa espacios con diferentes figuras de protección. 1.4.2. Patrimonio Nacional “Reserva del Monte de El Pardo” • Ley 23/1.982, de 16 de junio, Reguladora del Patrimonio Nacional (Monte de El Pardo). • Orden de 31 de julio de 1997 por la que se dispone la publicación del Plan de Protección Medioambiental del Monte de El Pardo. Ámbito estatal ¾ En cuanto a vertederos y residuos, la normativa estatal (Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre y Ley 6/2001, de 8 de mayo, ambos de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986), especifica que estarán sometidos a E.I.A, los vertederos de residuos inertes (Anexo I, Grupo 9) que ocupen más de 1 ha y que pudieran afectar a zonas sensibles designadas en virtud de la Directiva de conservación de las aves silvestres (79/409/CEE), de la Directiva de conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre (92/43/CE), o en humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 1.4.3. Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM) • Declaración de la Pedriza como Sitio Natural de Interés Nacional, en 1930. • Ley 1/1.985 del Parque Regional de La Cuenca Alta del Manzanares. Página 3 d) Estudio de Impacto Ambiental • Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, de 28 de marzo 1.987. • Ley 2/1.987, de 23 de abril, por la que se amplía el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Se incluyen en el Parque Regional las fincas de Valdelamasa, Las Jarillas y la Dehesa Boyal, pertenecientes a los términos municipales de Alcobendas, Madrid y San Sebastián de los Reyes. • • Ley 2/1.988 por la que se modifican los artículos 7 y 8.2 de la Ley 1/1.985 del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Ley 1/1.991, de 7 de febrero, de modificación de la Ley 1/85 del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Se amplía la zona de protección ambiental con otras nuevas de Parque Agropecuario a regenerar y de Transición, situadas junto al Monte de El Pardo. • Ley 7/1.991, de 4 de abril, de Ampliación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Se amplía con terrenos pertenecientes a los términos municipales de Becerril de la Sierra, Collado-Villalba, Colmenar Viejo, El Boalo, Galapagar, Moralzarzal, Navacerrada y San Sebastián de los Reyes. • Ley 5/1.993 de modificación de la Ley 7/1.991 de ampliación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. • Declaración de la UNESCO de febrero de 1.993 de Reserva de la Biosfera, para el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. • Revisión de 20 de octubre de 1.995 del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. • Ley 10/2003, de 26 de marzo, de modificación de la Ley del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y de la Junta Rectora del Parque Natural de la Cumbre, Circo y Lagunas de Peñalara. Se amplía la superficie del Parque afectando a los términos municipales de Cercedilla, Miraflores de la Sierra, Navacerrada y Soto del Real, y se excluyó del Parque la zona del antiguo Hospital del Santo Ángel, en el municipio de Navacerrada. • Ley 2/2004, de 31 de mayo, de medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid (contiene una modificación parcial de la Ley 1/1985, de 23 de abril, de creación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares) 1.4.5. Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) • Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. • Acuerdo de 1.998 (enero), de propuesta de lista inicial de LIC’s para la Red Natura 2.000, donde se incluye el LIC Cuenca del río Manzanares (LIC ES 3110004). 1.4.6. Embalse de El Pardo • Ley 7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas de la Comunidad Autónoma de Madrid. 1.4.4. Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) • ZEPA “Monte de El Pardo” (ZEPA ES0000011), declarada en base a la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres aves silvestres. • ZEPA “Soto de Viñuelas” (ZEPA ES0000012), declarada en base a la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres aves silvestres. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 4 d) Estudio de Impacto Ambiental 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y LAS ALTERNATIVAS ESTUDIADAS El objeto de la Nueva Carretera M-61 es el de enlazar las autovías A-6, M-607 y A-1 y la futura radial R1, dando servicio a un importante volumen de tráfico que orbita alrededor de la corona metropolitana de Madrid y que en la actualidad utiliza otras alternativas que han alcanzado un evidente nivel de congestión. Situación actual de tráfico en el entorno La M-61 constituye en la actualidad una actuación prioritaria desde el punto de vista del funcionamiento de la red de comunicaciones tanto en el ámbito capitalino como en el de la propia Comunidad de Madrid, destinada a resolver los problemas de tráfico y de movilidad existentes, reduciendo los tiempos de viaje de los usuarios. Entre las razones que justifican la necesidad de llevar a cabo la nueva Carretera M-61 figuran entre otras, las siguientes: • El extraordinario incremento de tráficos de paso transversales en la zona norte de Madrid con origen y destino en las radiales (A1, A6 principalmente). • El incremento de viajes generado por los nuevos desarrollos urbanísticos de los PAUs de Sanchinarro, de Las Tablas, de Montecarmelo, así como por el crecimiento de los municipios de Alcobendas, de San Sebastián de los Reyes y de Las Rozas. • La falta de capacidad de la M-40 para absorber los tráficos mencionados, que provoca actualmente congestiones importantes y niveles de servio inadecuados, especialmente ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 en hora punta, tanto en dicha vía de alta capacidad como en las radiales a las que se accede. 2.1. Corredores Estudiados Con objeto de llevar a cabo dicho proyecto, se plantearon dos posibles corredores por los que pudiera transcurrir la nueva carretera M-61, cuya localización se incluye a continuación. 2.1.1. Corredor norte El citado corredor se localiza al norte la Comunidad de Madrid, en los terrenos comprendidos entre la A-6 y la A-1. Concretamente transcurre por los municipios de San Lorenzo del Escorial, Guadarrama, Alpedrete, Collado Mediano, Collado Villalba, Becerril de la Sierra, Moralzarzal, El Boalo, Colmenar Viejo, Manzanares El Real, Soto del Real, Guadalix de la Sierra, El Molar, El Vellón, Pedrezuela y San Agustín de Guadalix. El corredor presenta una orientación oeste-este atravesando el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. La longitud aproximada del corredor es de unos 45 km y discurre sobre cotas comprendidas entre 900 y 1000 m, aunque puntualmente, entre Moralzarzal y Collado Mediano se superan los 1300 m. Hay que mencionar que actualmente este corredor está siendo analizado por parte del Ministerio de Fomento en el Estudio de Alternativas para una nueva vía de conexión entre las autovías A-1, A-6 y A-5 tomando como limite exterior del área de estudio Venturada, Guadarrama y Maqueda (Expediente 30.193/06-4 EP1-E-185 PP-005/06.). El citado Página 5 d) Estudio de Impacto Ambiental estudio se encuentra en fase de redacción y no se han dado a conocer avances ni conclusiones del mismo. 2.1.2. Corredor sur El corredor sur de la nueva carretera M-61 se enclava en la zona norte de Madrid desarrollándose, de oeste a este, desde la carretera M-505 (de las Rozas de Madrid a Ávila por el Escorial), en el municipio de las Rozas, hasta la conexión de la M-50 con la A1, en el municipio de San Sebastián de Los Reyes. Presenta una orientación este-oeste, alejándose en dirección sur de la hipotética línea recta que uniría los enlaces M-50 / A-6 y M-607 para reducir afecciones al Monte de El Pardo. La longitud del corredor es de 35 km . Los términos municipales afectados por el trazado son los siguientes: Las Rozas, Madrid, Alcobendas y San Sebastián de Los Reyes. 2.1.3. Análisis de los corredores estudiados Colmenar Viejo y Villanueva del Pardillo, además de Talamanca del Jarama, Valdepiélagos, Aldea del Fresno y San Martín de Valdeiglesias La construcción de la nueva carretera de alta capacidad desencadenará cambios socioeconómicos que conllevan un riesgo de desestabilizar el entorno económico de la actividad agraria. Valor ecológico: Se puede decir que el corredor del sur transcurre por una zona cuyo valor ecológico (incidiendo especialmente en lo concerniente al mantenimiento de los procesos ecológicos) en sentido amplio no se verá afectado, puesto que las zonas que presentan mayor interés ambiental son atravesadas en túnel, evitando su afección directa. No obstante, podrían manifestarse ciertas afecciones indirectas ya en la fase de explotación al aumentar el ruido y, en general, la contaminación atmosférica en el entorno de las áreas protegidas. Sin embargo, son muchos los valores naturales y las relaciones y procesos ecológicos que se verían alterados por la introducción de una obra lineal en el corredor norte, como se motivará en las siguientes secciones: • Se describen a continuación los parámetros que permiten la selección de uno de los corredores. Ordenación territorial: Si se analiza el territorio que sería atravesado por los corredores planteados, se observa que el corredor sur, obviando el paso en túnel por el Monte de El Pardo, transcurre por terrenos altamente poblados, como son los términos municipales de Las Rozas, Alcobendas o San Sebastián de los Reyes, que además presentan una muy elevada presencia de empresas y centros del sector terciario que generan grandes movimientos diarios de población. Desde el punto de vista de la ordenación del territorio, el corredor sur contribuye a mantener confinados los polos de desarrollo en el entorno inmediato del área metropolitana de Madrid. El corredor norte, sin embargo transcurre por una zona en la que no existe un desarrollo urbanístico tan acentuado ni un tejido industrial o de empresas del sector terciario. La construcción de una vía de alta capacidad por la zona norte fomentaría la creación de un nuevo foco de desarrollo urbanístico, que se extendería por la sierra a través de una zona actualmente sin explotar, comprometiendo de esta manera importantes valores ecológicos y confinando los espacios de mayor valor ecológico dentro de un anillo de áreas urbanizadas Futuro Parque Nacional de Guadarrama El 8 de febrero de 2006 la Comunidad de Madrid presentó la propuesta de PORN del futuro Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, el cual se encuentra actualmente en fase de información pública. El proyecto de Parque Nacional de Guadarrama pretende proteger aproximadamente 37.000 ha de la zona más valiosa (y más amenazada) de la Sierra de Guadarrama (Sistema Central), situada en las provincias de Madrid, Segovia y Ávila (España). El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Comunidad de Madrid establece 75.500 hectáreas de superficie con protección máxima, de las cuales 34.500 hectáreas son de Parque Nacional (en las que se incluyen las figuras de Zonas de Reserva, Uso Restringido y de Uso Moderado, Zona de Asentamientos Tradicionales y Zonas de Uso Especial) y 41.000 hectáreas son Zona Periférica de Protección (en las que se incluyen el Parque Regional de la Sierra de Guadarrama y el Paisaje Protegido del Monte Abantos). Entre los 37 municipios cuyos terrenos se incluyen en la propuesta de zonificación del Parque Nacional, se encuentran los términos municipales de Guadarrama, Alpedrete, Collado Villalba, Collado Mediano, Becerril de la Sierra, Moralzarzal, El Boalo, Manzanares El Real, Soto del Real y San Lorenzo del Escorial, todos ellos incluidos en el ámbito de influencia del corredor norte. Valor económico: Los terrenos localizados en la sierra norte de la Comunidad de Madrid por los que transcurre el corredor propuesto, especialmente los localizados entre la M-607 y la A-1, se caracterizan por su alto valor para la actividad ganadera. La carne de la sierra de Guadarrama dispone de denominación de origen propio. La zona de reproducción, cría y engorde del ganado para producir esta carne castiza abarca la comarca de LozoyaSomosierra, Guadarrama, el área metropolitana de Madrid con las localidades de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 6 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 7 d) Estudio de Impacto Ambiental • Conectividad ecológica: El entorno en el que se ubica el corredor norte se caracteriza por amplios espacios no urbanizados y libres de actividades industriales o comerciales, y un alto porcentaje de espacios protegidos. Entre la A-6 y la A-607, la propuesta del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama junto con los LIC “Cuenca del Río Manzanares” y “Cuenca del Río Guadarrama”, el PRCAM, la ZEPA ”Campo Azálvaro-Pinares de Peguerinos” y los embalses de Navacerrada y Santillana, conforman un entorno natural de grandes dimensiones. La conectividad ecológica entre las áreas más exteriores (como es el caso del PRCAM y de las ZEPA de El Pardo y Viñuelas) y el núcleo principal se vería seriamente comprometida por la construcción de un vial de las características de una autovía. La conectividad ecológica es imprescindible para el mantenimiento de los flujos y procesos ecológicos, por lo que el corredor norte compromete significativamente el valor ecológico del conjunto de espacios protegidos. Ello sin contar con que dichas figuras de protección podrían ser ampliadas en un futuro, fomentando la continuidad de los espacios protegidos y asegurando la conservación de la sierra norte de la Comunidad de Madrid. Continuidad y conectividad, son argumentos que se utilizaron como parte de la propuesta que desembocó en la declaración en 1992 del PRCAM como Reserva de la Biosfera: una zona adyacente a una gran urbe y a amplias zonas pobladas que mantiene unas características ecológicas y sociales muy poco alteradas. Es necesario recordar que las funciones que debe satisfacer toda Reserva de la Biosfera son la conservación de los recursos genéticos, las especies, los ecosistemas y los paisajes: el desarrollo económico y humano sostenible, y el apoyo logístico para la realización de actividades de investigación, educación, formación y observación permanente a nivel local, nacional y mundial, relativas a la conservación y al desarrollo sostenible. Se incluye a continuación una imagen de los principales espacios de valor natural del ámbito como un todo, de manera que se pueda ver la conectividad existente entre ellos y de qué manera podría afectar la construcción de la M-61 a través de cada uno de los corredores analizados. • Monte de Utilidad Pública “Dehesa de Moncalvillo” (número 132) Afectado por el corredor norte, se localiza al norte del término municipal de San Agustín del Guadalix, el MUP “Dehesa de Moncalvillo”. Los valores más destacables del citado monte, y por los cuales se ha incorporado al Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Comunidad de Madrid son sus importantes formaciones de enebrales y monte mediterráneo. En el monte de Moncalvillo son diversos los usos que se realizan: pastoreo (vacuno y caballar principalmente), caza menor, explotación forestal para corta de leñas (en ciertas ocasiones de una forma excesiva), cultivo y laboreo de la tierra con deterioro del suelo (procesos erosivos, pérdida de masas subarbustivas...). La dehesa de Moncalvillo se encuentra recogida en un inventario de lugares de interés regional por su valor florístico • Embalse de Pedrezuela En el ámbito de afección del corredor norte se localiza asimismo el embalse de Pedrezuela, incluido en el Catálogo de Embalses y Humedales de la Comunidad de Madrid por la Ley 7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas de la Comunidad de Madrid. El Plan de Ordenación de este espacio, aprobado por el Decreto 19/1994, de 24 de febrero, y revisado por el Decreto 116/2002, de 5 de julio, establece una serie de medidas y condiciones de uso tendentes a fomentar los valores naturales que encierra el espacio, y consecuentemente, a proteger los recursos hidráulicos del mismo. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 8 d) Estudio de Impacto Ambiental Entre los objetivos del Plan de Ordenación del embalses, cuyo ámbito de aplicación lo constituyen los términos municipales de Guadalix de la Sierra, Pedrezuela y Venturada, afectados igualmente los dos primeros por la alternativa norte, se contempla la realización de todas aquellas actuaciones orientadas a la conservación y mejora de la cubierta vegetal, de la fauna, de los suelos, del paisaje y de la calidad de las aguas. Por el contrario se considera como actividades prohibidas todas aquellas que afecten negativamente a la calidad o cantidad de las aguas superficiales y subterráneas y su riqueza faunística, y más específicamente, la apertura de nuevas infraestructuras viarias, caminos, vías de acceso, fuera de los espacios delimitados como Zonas a Ordenar por el Planeamiento Urbanístico dentro de la Zonificación establecida entorno al embalse por el propio Plan de Ordenación y su decreto de revisión. La construcción de la M-61 mediante la solución del corredor norte supondría una afección directa no sólo a las Zonas a Ordenar por el Planeamiento Urbanístico del embalse de Pedrezuela, sino también a Zonas de Conservación y Zonas Recreativas, cuyos usos son claramente incompatibles con los de la introducción de una nueva infraestructura. 2.1.4. Conclusiones y justificación del corredor seleccionado A partir del análisis conceptual de los corredores propuestos en función de criterios como la la ordenación territorial y la integridad ecológica del territorio, se concluye que el único corredor viable es el corredor sur. Se descarta la opción de construir la M-61 a través del corredor norte ya que supone una pérdida de la conectividad ecológica del entorno y de los valores naturales fundamentales de la sierra norte y fomenta la creación de un nuevo foco de desarrollo urbanístico. Asimismo, no soluciona los problemas de congestión de la M-40 (objetivo principal del mismo, y que mejoraría la calidad del aire). Dicha decisión se encuentra en consonancia con las sugerencias de la Dirección General de Medio Natural a la Memoria Resumen. Por el contrario, en la alternativa sur, la M-61, cumple con los objetivos pretendidos en un entorno ya fuertemente urbanizado. La alternativa sur además ayuda a contener la expansión del área metropolitana de Madrid, contribuyendo a los objetivos de conservación de los espacios protegidos del Monte de El Pardo y la Sierra de Guadarrama. Una vez seleccionado el corredor viable, se han planteado 5 alternativas dentro del corredor sur (tres en el tramo comprendido entra la A-6 y la M-607 y dos para el tramo comprendido entre la M-607 y la A-1), cuya descripción se incluyo en el apartado 2.5 y cuyo análisis se realiza en el presente estudio. El inicio del proyecto se localiza en el entronque con la M-50 a la altura del Parque Industrial y Tecnológico Európolis de Las Rozas. Desde ahí, el trazado discurre de oeste a este hasta la autovía A-6, donde se atraviesa en túnel (Túnel de Las Rozas) por debajo de la A-6, a la altura del PK. 22, salvando la autovía, el Pinar de Las Rozas, la avenida de Los Bomberos, el Centro Comercial y la playa de vías de la estación de cercanías de Pinar de Las Rozas. Superada el área metropolitana de Las Rozas, el trazado, a cielo abierto se encamina hacia el emboquille del túnel del Monte de El Pardo, que permitirá la travesía de este espacio sin ocasionar afecciones significativas a sus terrenos. Superado el Monte de El Pardo y prosiguiendo en dirección oeste-este, se alcanza la carretera M-607, punto donde la M-61 conectará con la M-40 y la Carretera de Colmenar. Desde la M-607 el trazado discurre junto a los terrenos militares de El Goloso hacia la Dehesa Boyal de San Sebastián y de ahí a la Urbanización de La Granjilla, discurriendo por lo general por terrenos calificados como suelo urbano. El último tramo del trazado de la M-61 proyectado llega a conectar con la M-50, que bordea por el norte las nuevas pistas del Aeropuerto de Barajas, y que posee un tramo en común con la autopista R-2. En este último tramo se proyectan enlaces de conexión con la A-1 y con la futura R-1. Las coordenadas aproximadas son: INICIO FINAL Geográficas UTM Longitud 3º53’45’’ O 424.084 Latitud 40º30’16’’ N 4.484.228 Longitud 3º33’27’’ O 452.789 Latitud 40º32’40’’ N 4.488.430 Tabla 1: Coordenadas de referencia del proyecto Para estudiar los impactos de las alternativas propuestas sobre los diferentes recursos ambientales, se ha contemplado una banda de estudio (buffer) de 200 m a ambos lados de los ejes, en la que se ha realizado el inventario ambiental más exhaustivo. En el plano Anexo 2.1 “Planos del Inventario Ambiental”, se incluye la localización del ámbito de estudio. 2.2. Ámbito de estudio El presente Estudio se desarrolla en el territorio comprendido entre la autovía A-6 (Carretera de A Coruña) al oeste y la autovía A-1 (Carretera de Burgos), al este del ámbito de estudio, y comprende los términos municipales de Las Rozas, Madrid, Alcobendas y San Sebastián de los Reyes. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 9 d) Estudio de Impacto Ambiental 3. FINALIDAD Y JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA infraestructura o alternativa 0. Esta reducción va en beneficio del nivel de servicio y por tanto de la calidad de funcionamiento de las carreteras. El fuerte crecimiento del tráfico en el arco norte de la Comunidad de Madrid hace que el porcentaje de saturación de las carreteras esté aumentando hasta alcanzar cifras cercanas a la capacidad, con el consiguiente aumento del tiempo de viaje y pérdida de tiempo de los usuarios de la red. 3.1. Definición de sus características esenciales Entre las razones que explican esta situación, figuran las siguientes: Las características principales comunes para las diferentes alternativas planteadas para la Nueva Carretera M-61 son, a grandes rasgos y salvadas las particularidades de cada una de las alternativas planteadas, las siguientes: ¾ El extraordinario incremento de tráficos de paso transversal en la zona norte de Madrid con origen y destino en las radiales. La evolución del tráfico prevista, da como resultado que la práctica totalidad de las carreteras de alta capacidad en esta zona estén por encima de los 100.000 vehículos diarios, y en algún caso superan los 200.000. ¾ El incremento de viajes generado por los nuevos desarrollos urbanísticos de los PAUs de Sanchinarro, de Las Tablas, de Montecarmelo, así como por el crecimiento de los municipios de Alcobendas, de San Sebastián de los Reyes y de Las Rozas de Madrid. De hecho, el crecimiento poblacional experimentado por los municipios del extremo Oeste entre el año 1996 y el 2004 roza en algunos casos el 12%, habiéndose mantenido en el periodo 2004 - 2007 en los mismos valores. Por otra parte la tendencia de desarrollo según el planeamiento en vías de aprobación en la mayoría de estos municipios es de mantenimiento de un alto crecimiento, dado el número de viviendas programadas. ¾ La falta de capacidad de la M-40 para absorber los tráficos mencionados, lo que provoca actualmente congestiones importantes y niveles de servio inadecuados, especialmente en hora punta, tanto en dicha vía de alta capacidad como en las radiales a las que se accede. Por todo lo anterior, la Comunidad de Madrid tiene entre sus principales objetivos actuales la construcción y explotación en régimen de concesión de la Nueva Carretera M-61, con vistas a resolver los problemas de tráfico y de movilidad existentes, dando continuidad a este vital anillo de circunvalación urbano, que pasará a constituir un distribuidor regional de notable importancia en la Comunidad de Madrid. La no construcción de la carretera (alternativa 0) llevaría al colapso de las infraestructuras a las que pretende dar alivio. Paulatinamente tanto el número de vehículos privados como el de mercancía sigue creciendo, llevando a situaciones de bajo nivel de servicio en las circunvalaciones de Madrid, con niveles de capacidad próximos al colapso. El escaso margen de ampliación de dichas vías en la zona de estudio lleva a la necesidad de creación de la nueva carretera M-61. Si se analizan los tráficos existentes en el área en el año 2004 con los del año 2011 en una supuesta alternativa 0, casi todas las carreteras superan los 100.000 vehículos, con crecimientos que en algún caso alcanza el 10% anual, dando idea del gran dinamismo que presenta el arco noroeste del viario del área metropolitana de Madrid. La actuación que supone la M-61, una reducción del tráfico en los tramos más cargados, que oscila entre el 7% y el 19% sobre la opción de no hacer la 3.1.1. Descripción de criterios de diseño y características principales ¾ Clase de carretera: Autopista AP-120 de nuevo trazado (Grupo 1, Norma 3.1-IC de la Instrucción de Carreteras del Ministerio de Fomento) . ¾ Sistema de construcción y explotación de la obra: contrato de concesión de construcción y explotación de obra, según ley 13/2003 de 23 de mayo, en régimen de peaje mixto (peaje real y peaje en sombra) por un plazo de 40 años. ¾ Longitud estimada del tramo: 33 km. ¾ Municipios atravesados: Las Rozas de Madrid, Madrid, Alcobendas y San Sebastián de los Reyes. Suelos en la mayor parte de los casos no urbanizables y con figuras de protección medioambientales. ¾ Condiciones orográficas: terrenos atravesados con relieves llanos y ondulados. ¾ Condiciones climatológicas e hidrológicas: La precipitación media anual oscila aproximadamente entre 741,3 y 485 mm y el número medio de días de lluvia es de 83 al año. No se interceptan cauces de importancia salvo el río Manzanares que se cruza en túnel. ¾ Condiciones geológico-geotécnicas: se encuadra dentro de la cuenca terciaria de Madrid, perteneciente a la Depresión del Tajo. Se trata de terrenos procedentes de la erosión de los granitos de la Sierra de Guadarrama constituidos por arenas arcósicas con proporciones variables de limos arcillosos, denominadas comúnmente arenas de miga y arenas tosquizas. ¾ Sección tipo: tronco constituido por 2 calzadas, una para cada sentido y separadas por una mediana, de 3 carriles de 3,5 m de anchura cada una, arcén interior de 1 m, arcén exterior de 2,5 m y bermas de 1 m de anchura. En algunos tramos se diseñan vías de servicio y/o colectoras. ¾ Firme previsto: Por razones de tipo ambiental (disminución del ruido, reutilización de residuos, etc.) se diseña una sección de firme compuesta por suelo cemento y mezclas bituminosas en caliente elaboradas a partir de betunes con caucho procedente de neumáticos fuera de uso (NFU) . ¾ Número de enlaces previstos: 7 enlaces más conexiones con la A-6 y la M-50. ¾ Enlace A-6 ¾ Enlace M-607 ¾ Enlace M-616 ¾ Enlace de Fuente Lucha ¾ Enlace de la Granjilla ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 10 d) Estudio de Impacto Ambiental ¾ Enlace A-1 ¾ Enlace R1 ¾ Número de estructuras estimado: 50 ¾ Túneles y falsos túneles y longitudes previstas: ¾ Todos los túneles contemplan dos tubos de tres carriles cada uno. ¾ Túnel de El Pardo (TBM): longitud comprendida entre 9–11 km ¾ Túnel de Pinar de las Rozas (Método de Madrid): 1,5 -2 km ¾ Falsos túneles de la Dehesa Boyal: longitud comprendida entre 2-4 km ¾ Área de Conservación y Explotación, con la siguiente dotación: ¾ Edificio de control de peaje ¾ Edificio de oficinas y control de la Sociedad Concesionaria ¾ Nave auxiliar para equipos de explotación ¾ 1 Playa de peaje para 9 vías por sentido de circulación. 3.1.2. Descripción de las alternativas Se han distinguido dos tramos con características claramente homogéneas en cada uno de ellos: ¾ Tramo Oeste: Tramo A-6 a M-607, de peaje y sin restricciones al tráfico excepto mercancías peligrosas. En este tramo se han planteado tres alternativas: o Alternativa Norte o Alternativa Norte 2 o Alternativa Sur ¾ Tramo Este: Tramo M-607 a Futura R-1 y conexión con la M-50, peaje en sombra y sin restricciones de tráfico. Para este tramo se han planteado dos alternativas: o Alternativa Viñuelas Falso Túnel o Alternativa Dehesa Vieja Falso Túnel ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 11 d) Estudio de Impacto Ambiental 3.1.2.1. Tramo Oeste: A-6 a M-607 espesor apreciable y naturaleza granular, asociados al río Manzanares y a sus arroyos afluentes. También aparecen rellenos antrópicos de potencia y naturaleza variable provenientes de la actividad constructora. Los materiales terciarios predominantes presentan un buen comportamiento frente a las excavaciones, por su alto grado de preconsolidación y son aprovechables como núcleo de relleno. Se puede decir que en el tramo Oeste de la actuación predominan las arenas de miga de grano medio grueso con algo de limo arcilloso. La orografía que presentan estos suelos es suavemente alomada, moldeada por la acción erosiva de la red superficial de drenaje, lo que unido a la naturaleza arenosa del sustrato, hace que se den vaguadas muy marcadas. El trazado presenta una orientación oeste-este, alejándose en dirección sur de la hipotética línea recta que uniría los enlaces M-50 / A-6 y M-607 para reducir afecciones a los espacios naturales protegidos, entre ellos al Monte de El Pardo, que se cruza en túnel. Como se ha comentado en el apartado anterior se han planteado tres alternativas de trazado, con leves diferencias de trazado en planta y alzado que dan lugar a distintos emplazamientos de los emboquilles y diferentes desarrollos del túnel bajo El Pardo. Se pueden considerar tres subtramos con unas características bastante diferenciadas. El primer subtramo presenta un trazado común para las tres alternativas planteadas. Arranca en la M-50 junto al enlace con la M-505, en Las Rozas para inmediatamente cruzar mediante un túnel de unos 1.750 m de longitud el actual enlace de la A-6 en Pinar de la Rozas, la Avenida de los Bomberos y la playa de vías de la estación de cercanías de Pinar-Las Rozas. Este túnel contempla dos tubos, uno para cada sentido de circulación y de tres carriles cada uno, que se ejecutarán por el método de Madrid. Entre ambos túneles se diseñan galerías de evacuación con interdistancia de 200 m. La ventilación será de tipo longitudinal. Este primer tramo, con una longitud aproximada de 20 km, comienza sobre la M-50 a la altura del enlace con la carretera M-505, discurriendo por los municipios de Las Rozas y de Madrid, y acaba en el enlace con la M-607 en El Goloso. El siguiente tramo de la M-61 entre la M-607 y la R1, donde finaliza se describe en el siguiente apartado. El corredor de la M-61 se encuadra dentro de la cuenca terciaria de Madrid, perteneciente a la Depresión del Tajo. En concreto los terrenos afectados forman parte de la facies de borde de dicha cuenca, y provienen de la erosión de los granitos de la Sierra de Guadarrama. Son, por tanto, arenas arcósicas con proporciones variables de limos arcillosos, denominadas comúnmente arenas de miga y arenas tosquizas. Esporádicamente y en profundidad se localizan lentejones o intercalaciones de arcillas limosas, denominados toscos y toscos arenosos. En superficie se localizan aluviales de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 12 d) Estudio de Impacto Ambiental Este túnel se plantea con el fin de evitar cualquier tipo de afección, tanto durante su construcción como su posterior explotación, de los espacios naturales protegidos que la carretera debe cruzar. Las dos alternativas Norte y Norte 2 cruzan el parque más al norte con un desarrollo del túnel mayor que el de la alternativa Sur, pero salvando la zona de Reserva Educativa y acortando el recorrido total. El trazado en planta de ambas llega a alejarse en torno a 1.000 m para a continuación confluir a la altura del cruce bajo el río Manzanares. A partir de allí tienen un trazado en planta muy similar. El emboquille Oeste del túnel correspondiente a la alternativa Norte 1 se emplaza junto al arroyo Hondo, mientras que el de la alternativa Norte 2 se desplaza unos 1.000 m. al sureste con vistas a salvar dicho arroyo y minimizar la afección a los encinares. Al alejarse el emboquille del enlace con la A-6 también se mejora el cumplimiento de distancias de la Norma 3.1-IC. Los emboquilles Este del túnel de ambas alternativas se ubican una vez cruzada la carretera M-612 y la Finca de la Muñoza, si bien el de la alternativa Norte 2 se aleja más de dicha propiedad. Sección tipo previsto en el Túnel del Pinar de Las Rozas (Método Madrid) Entre este primer túnel y el túnel bajo el Monte del Pardo se ubica un enlace que posibilitará la conexión con la A-6. De este enlace parte un ramal hacia el norte que enlaza con la A-6, cuyo trazado coincide con el que actualmente propone la Demarcación de Carreteras del Estado en Madrid (Ministerio de Fomento) en su estudio Informativo de la Variante de las Rozas. El estudio contempla la ejecución de este ramal y de todas las obras necesarias que posibiliten su futuro acondicionamiento y transformación en el tramo norte de la Variante de las Rozas según el diseño previsto por el Ministerio de Fomento en el citado estudio informativo. La alternativa sur coincide con la planteada en el Estudio de Viabilidad antecedente y tiene como objetivo cruzar el Monte de El Pardo con un desarrollo mínimo entre sus vallas de cerramiento y por tanto minimizar la longitud del túnel, concretamente hasta 9.350 m. El Emboquille Oeste se emplaza junto al arroyo del Tomillarón y, a partir de allí, su trazado en planta coincide con el del arroyo de la Trofa, para cruzar a continuación bajo las instalaciones deportivas del Club Somontes y a partir de ese lugar confluir con el trazado de las alternativas anteriores. Su emboquille Este se emplaza prácticamente equidistante entre el Palacio de la Quinta y la Finca de la Muñoza, justo antes de cruzar la carretera M-612 de El Pardo a Fuencarral. Este singular túnel, contempla dos tubos, uno para cada sentido de circulación y de tres carriles cada uno, que se han previsto ejecutar con tuneladoras tipo TBM de 15 m de diámetro, similares a las empleadas recientemente en las obras de la M-30. Además, por condicionantes de ventilación, concretamente para la extracción del aire viciado, se ha diseñado un tercer tubo 7,2 m de diámetro que se proyecta equidistante de los otros y en un plano superior. En los extremos del túnel se diseñan falsos túneles de unos 110 m de longitud y unos 60 m de anchura que albergan sendos edificios de ventilación. Se ha previsto la ejecución de un posible pozo en las proximidades del cuartel de San Quintín, en una parcela calificada como "urbana" situada al Sur del núcleo de El Pardo, por si fuera necesaria la extracción y reparación de las tuneladoras, así como de bombeo e impulsión de aire al interior de los túneles. El segundo subtramo comprende el citado túnel bajo el Monte de El Pardo. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 La ventilación que se prevé en todas las alternativas es de tipo transversal pura, es decir, en cada sección del túnel, los caudales de aire limpio que se impulsan bajo la calzada coinciden con los caudales de aire viciado que se extraen a partir de las trampillas de extracción del falso techo, por lo que no existe circulación de aire en sentido longitudinal dentro del túnel y, de esta manera, todo el aire viciado es conducido a los edificios de ventilación en los extremos de los túneles, pasando por filtración antes de salir al exterior. Página 13 d) Estudio de Impacto Ambiental 3.1.2.2. Tramo Este: M-607 a R-1 Sección tipo previsto en el Túnel de El Pardo (excavado con tuneladoras) El tercer subtramo se emplaza entre la salida del túnel y el enlace con la Autovía de Colmenar M-607. A partir de los emboquilles descritos anteriormente los trazados de las dos alternativas norte y el de la alternativa Sur confluyen hasta coincidir en unos 2.000 m junto a plataforma en la que se emplazará la playa de peaje y el centro de conservación y explotación de la autopista. En la alternativa Norte y Sur la plataforma afecta al arroyo Valdecerbero mientras que en la Alternativa 2 se ha desplazado la citada plataforma unos 450 m hacia el noroeste, para evitar afectar al cauce citado. A partir de la playa de peaje el trazado de las tres alternativas es común. Antes de llegar a la M-607, final de este primer tramo se cruza con las nuevas vías del AVE MadridValladolid que se salva en un viaducto de 548 m. La sección tipo a cielo abierto prevista para este tramo contempla dos calzadas con tres carriles por sentido: ¾ Calzada de tres carriles de 3,5 m ¾ Arcén exterior de 2,5 m, arcén interior de 1,0 m. ¾ Bermas de 1,0 m con un 4% de inclinación ¾ Mediana de 3,0 m Este segundo tramo de la M-61 discurre entre la M-607 y la A-1, conectando con el tramo final de la M-50 que conecta con la A-1 en San Sebastián de Los Reyes. La longitud aproximada de este tramo es de aproximadamente 13 km y como se ha dicho anteriormente se han planteado dos alternativas de trazado. La diferencia entre una y otra alternativa es la zona de cruce de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. La Alternativa Viñuelas Falso Túnel cruza la zona entre el límite de la Dehesa y el Soto de Viñuela en falso túnel mientras que la Alternativa Dehesa Vieja cruza al Sur de la Dehesa Vieja sin afectarla, también en falso túnel, aunque más corto que el de la alternativa anterior. Desde el punto de vista de la orografía, el corredor discurre sobre terrenos llanos en la mayor parte del trazado y ondulados localmente. Las condiciones geológico-geotécnicas del corredor coinciden con las ya comentadas para el tramo Oeste, si bien en este tramo Este predominan las arenas tosquitas con un contenido en finos de hasta el 40%. Dado que las dos alternativas son bastante diferentes se ha preferido hacer una descripción individualizada de las mismas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 14 d) Estudio de Impacto Ambiental Alternativa Viñuelas Falso Túnel El trazado de la Alternativa Viñuelas Falso Túnel para la M-61 se inicia en el Enlace con la M-607 a la altura de El Goloso, precisamente donde la actual carretera autonómica M-607 enlaza con la M-616 que se dirige hacia Alcobendas. Dicho enlace se encuentra completamente condicionado, ya que por un lado, al este de la M-607 y al sur de la M616, se encuentra la Universidad Autónoma de Madrid y el campus universitario, mientras que al norte de la M-616, se encuentran los terrenos del Monasterio de los Jerónimos, limitados por la vía del tren de cercanías. De esta manera, el trazado previsto de la M-61 discurre por un pasillo existente a lo largo de terreno militar entre las propias instalaciones del cuartel de El Goloso y la propia vía de FFCC anteriormente mencionada. En esta zona existe en la actualidad un desvío hacia una vía que sirve para la carga de carros de combate a convoyes de ferrocarril desde el propio cuartel. Dado que el trazado cruzaría sobre la plataforma que sirve para la maniobra de carga a dicha vía, se prevé en este tramo un viaducto que salvará este espacio, por lo que la rasante del tronco de la M-61 en este tramo se ve condicionada por esta plataforma. Por otro lado, y dado el espacio disponible y la anchura de la sección tipo de la M-61 prevista, así como las vías de servicio correspondientes, se prevé que en este primer tramo los rellenos vayan contenidos entre sendos muros de suelo reforzado en ambas márgenes que impidan una afección mayor sobre las instalaciones militares, y por otro lado, sobre la línea de FFCC existente. Aunque la M-61 no afecta directamente a las citadas instalaciones militares, si discurre muy cerca de una serie de edificios como son un almacén de munición y un campo de tiro, por lo que por razones de seguridad se contempla su traslado. En toda esta zona, en que el trazado discurrirá en terraplén, se ha procurado restituir la permeabilidad del territorio en una zona que es utilizada actualmente por los militares como campo de maniobras, por lo que además del viaducto sobre la plataforma de carga ya mencionado, se ha de proyectar un paso inferior de amplias dimensiones en las inmediaciones del polígono de tiro existente, que permitirá el acceso a toda la zona no afectada por el trazado. Una vez superada la zona de instalaciones militares el trazado se ha ajustado lo más posible a la valla que delimita al límite inferior del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, con el fin de afectar lo menos posible al terreno militar a la vez que se deja una banda necesaria para construir un camino de servicio paralelo a la valla del lado sur. El perfil longitudinal en este tramo va siguiendo sensiblemente la pendiente natural del terreno, con una pendiente muy suave hasta las proximidades de la Dehesa Boyal donde este se deprime para poder construir el falso túnel. A continuación el trazado de la M-61 transcurre sobre la frontera entre el Soto de Viñuelas y la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, ambos pertenecientes al Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (LIC). Dado que el Soto de Viñuelas está calificada además como ZEPA, se ha optado por atravesar este tramo mediante un falso túnel entre los límites oeste y este del citado Parque Regional. Este primer falso túnel se denomina falso túnel de la Dehesa Boyal. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Debe hacerse notar el hecho de que la zona alta que define la divisoria de aguas entre los dos cauces de esta zona: el Arroyo de la Dehesa, en el interior de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, y el Arroyo de Viñuelas, en el soto del mismo nombre, se encuentra precisamente en coincidencia con el límite entre ambos espacios, es decir, con la valla de delimitación entre la Dehesa Boyal de SSR y el Soto de Viñuelas. A la hora de construcción del falso túnel de la Dehesa Boyal, se ha previsto que el trazado discurra sensiblemente a lo largo de esta cuerda, con el fin de que el efecto sobre el nivel freático sea lo menos posible y que la afección sobre los caudales de los cauces y las fuentes de la zona sea mínima. Por otro lado, y dada la pendiente natural del terreno en este tramo, se evitaría así la posibilidad de creación de puntos bajos difíciles de drenar a lo largo del perfil longitudinal del falso túnel. Por ello el trazado de la M-61 Alternativa Viñuelas Falso Túnel discurre lo más próximo a la valla de la Dehesa, es decir, a la zona alta entre las cuencas de ambos arroyos, aunque ligeramente al sur, dado el condicionante adicional de tener que preservar la zona ZEPA. Tras este primer falso túnel, el trazado intenta afectar en la menor medida posible a las previsiones urbanísticas del ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes, en la zona que va desde aquí hasta la Dehesa Vieja, a la altura de la urbanización La Granjilla, discurriendo por lo general a lo largo de terrenos calificados como suelo urbano no programado. En este caso, el trazado sigue en desmonte entre el mencionado falso túnel de la Dehesa Boyal y un segundo falso túnel de la Dehesa Vieja, salvo en un corto tramo en el que se prevé la ubicación del futuro Enlace de Los Tempranales para la conexión con las nuevas áreas urbanas de San Sebastián de los Reyes Una vez pasado el falso túnel de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y hasta el final del trazado de la M-61, el tronco cuenta con dos calzadas laterales adosadas que cumplen la función de vías de servicio para la realización de las conexiones entre el tronco de la M-61 y los diferentes enlaces, que se encuentran muy próximos entre sí y que por tanto, no pueden desarrollar sus ramales de cambio de velocidad directamente desde la calzada principal sin afectar sensiblemente al tráfico de paso circulante. El trazado en la zona del falso túnel de la Dehesa Vieja se encuentra condicionado por la existencia a lo largo del único corredor libre sin edificar del denominado pasillo eléctrico en el que existen numerosas líneas eléctricas de Red Eléctrica y otras en proyecto que ha sido necesario salvar para evitar, así, los problemas de coste y plazo que conlleva su reposición, especialmente en líneas de alta tensión de 400 KV. Este segundo falso túnel se encuentra también previsto en parte bajo la cota del terreno actual, y con la cota de cubierta por encima de dicho nivel, por lo que deberá ser asimismo cubierto con una mota de relleno que restituya al parque a una situación más natural. Aún así, la rasante se encuentra a la cota precisa para realizar una estructura de paso bajo la antigua N-I, que ha quedado en la actualidad como vía de comunicación local para esta parte de San Sebastián de los Reyes. El último tramo del trazado de M-61 proyectado llega a conectar con la M-50, que bordea por el norte las nuevas pista del Aeropuerto de Barajas, y que posee un tramo común con la autopista radial R-2. A lo largo de este tramo se desarrollan dos enlaces que se encuentran muy próximos entre sí: en enlace con la A-1 y el enlace con la R-1, cuyos movimientos se realizan a partir de las vías de servicio laterales de la M-61. Página 15 d) Estudio de Impacto Ambiental Alternativa Dehesa Vieja Falso Túnel Los primeros 1.200 m. de esta alternativa coinciden con la alternativa Viñuelas Falso Túnel hasta pasado el Cuartel de El Goloso. También coinciden ambas alternativas en la última parte, una vez pasada la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, en la zona de la Granjilla hasta el final del tramo, con la diferencia que no se construye el falso túnel entre la Granjilla y la N-1. A partir del PK 1+200 el trazado de esta alternativa se desplaza hacia el sur alejándose del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (LIC), evitando cualquier afección directa de esta espacio a lo largo del tramo. El trazado se acerca a la carretera M-616, con la que se prevé el correspondiente enlace. En esta alternativa se contempla una modificación de la tipología del enlace de la M-616: De hecho se sustituye la tipología en trompeta de la Alternativa Viñuelas Falso Túnel por la de una a una glorieta a diferente nivel, cuya capacidad y funcionamiento es mucho mayor. Sebastián de los Reyes, y reponiendo todos los pasos existentes como se puede apreciar en los planos. El cambio de sección del tronco es producido por el enlace denominado Enlace de la Granjilla que al igual que los enlaces de la M-616 y el de Fuentelucha consta de una glorieta a diferente nivel y cuatro ramales directos. Una vez que el tronco pasa bajo la N-I (PK 9+900-9+950), el trazado es el mismo que en la Alternativa Viñuelas Falso Túnel, con la única diferencia de la tipología del enlace con la R-1. El enlace proyectado en la Alternativa Parque Dehesa Vieja Falso Túnel es la aprobada por parte del Ministerio de Fomento, según el Anteproyecto de la carretera N-I Tramo: M-40 Santo Tomé del Puerto (1ª Fase). Subtramo: Enlace Autopista con eje Aeropuerto (M-12) Y R-2 –Variante de el Molar. Los enlaces de la A-1 y la futura R-1 dan la posibilidad de realizar todos los movimientos entre la A-1, R-1 y la propia M-61, mediante las calzadas laterales para no interferir los movimientos con el tronco de la M-61. La afección al área militar es menor debido a que las instalaciones no quedan tan cerca de la traza además de cruzar la parcela por un extremo y no por el centro como en el caso anterior. Además las conexiones con Alcobendas son más directas y los tiempos de recorrido menores. En la zona preservada por el Ministerio de Defensa se mantiene la permeabilidad de la solución anterior mediante el viaducto y los pasos inferiores además de ir entre muros como en la Alternativa anterior. El nuevo enlace denominado Fuentelucha (PK 4+000), tiene la misma tipología que el del enlace de la M-616 (glorieta a distinto nivel con cuatro ramales directos para permitir todos los movimientos tanto de entrada como de salida), y da conexión tanto a la zona de Fuentelucha en el Término Municipal de Alcobendas como la zona del Parque de Tempranales ya en el término Municipal de San Sebastián de los Reyes. Una vez que se llega al término municipal de San Sebastián de los Reyes el trazado pasa por suelo urbano, clasificado en su P.G.O.U. con diferentes figuras de “Sistemas Generales”. El trazado pasa en falsos túneles por el nuevo Parque de la Dehesa Vieja, bordeando por el sur la Dehesa Boyal hasta el PK 8+000 aproximadamente. El primer falso túnel denominado Falso Túnel Parque Dehesa Vieja 1 comienza en el PK 5+265 y llega hasta el PK 7+340 con 2.075 metros de longitud, cruzando la zona del Parque de la Dehesa Vieja. El falso túnel se realizará en parte entre pantallas en aquellas zonas donde la afección en planta condicione la realización del mismo (Zona del Polideportivo de la Dehesa Boyal). Desde el PK 7+340 al 7+600 se va a pasar con un paso superior sobre el Arroyo de la Dehesa y desde el 7+600 al 8+000 se vuelve a ir en Falso túnel denominado Parque Dehesa Vieja 2. A continuación sigue en trinchera hasta cruzar por debajo de la antigua N-1, desde donde el trazado vuelve a subir hasta pasar sobre la A-1. Aunque va deprimido el trazado el falso túnel acaba en el PK 8+000 por razones geométricas. Tanto las calzadas laterales como los ramales necesitan unas distancias mínimas por razones geométricas, lo que condiciona la boca de salida del falso túnel. La permeabilidad entre las dos márgenes de la M-61 viene dado por la ubicación de nuevas pérgolas, teniendo en cuenta el planeamiento vigente del término municipal de San ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 16 d) Estudio de Impacto Ambiental 4. INVENTARIO AMBIENTAL MEDIO 17 Usos del suelo 18 Vías Pecuarias 4.1. Introducción. Objetivos del inventario ambiental 19 Cotos de caza 20 Montes de gestión pública 21 Infraestructuras Riesgos naturales e inducidos 22 Inflamabilidad El objetivo de los puntos que a continuación se desarrollan es el estudio de los diferentes componentes del medio susceptibles de verse afectados por el proyecto, el cual se ha realizado en base a estudios específicos de sus principales factores. Para cada uno de los factores ambientales estudiados se relacionan las fuentes de información utilizadas. De todos los factores ambientales que se han analizado, se han seleccionado los más significativos para la valoración del impacto que genera cada una de las alternativas estudiadas, buscándose aquellos factores fácilmente cuantificables y cuya valoración sea lo más objetiva posible. La localización e identificación de cada uno de los elementos del medio analizados en el área de estudio aparecen representados en el Anexo 2.1 “Planos del Inventario Ambiental”. 4.2. Factores ambientales estudiados Tabla 2: Cuadro de factores ambientales analizados 4.3. Aspectos a estudiar con más detalle en fases posteriores del proyecto Dadas las especiales características del entorno por el que se desarrolla el proyecto, así como la dificultad de acceder a una buena parte de los terrenos por los que discurre el mismo y el grado de detalle de algunos aspectos técnicos del proyecto, se considera conveniente ampliar los estudios del medio en fases posteriores, en especial: • Hidrogeología: Se completará el estudio hidrogeológico (Anexo 10), incorporando la información que se obtenga de los sondeos que se precisan realizar para la definición adecuada del trazado del túnel del Monte de El Pardo. Este estudio servirá en especial para la realización de un modelo matemático de flujo en plano vertical del acuífero afectado por la construcción del tunel bajo el Monte de El Pardo que permitirá realizar un seguimiento de los posibles movimientos del nivel freático. • Patrimonio cultural: para la localización de posibles yacimientos no descritos en la Carta Arqueológica (Anexo 5), se está realizando un proyecto de intervención arqueológica, que en una primera fase incluye la realización de una prospección superficial. Se destaca que el acceso a ciertas zonas se encuentra limitado por la existencia de vallas y cerramientos particulares, por lo que la investigación de esos terrenos está condicionada a la voluntad de los propietarios. • Contaminación acústica: una vez sea definido con exactitud la traza definitiva y la localización exacta de cada elemento potencialmente contaminador desde el punto de vista acústico, se realizará un estudio complementario al estudio presentado en el Anexo 4 en los puntos concretos que lo requieren con el que se puede predecir los niveles sonoros previstos en la fase de explotación y definir las medidas más adecuadas a llevar a cabo para minimizar los mismos. • Contaminación atmosférica: Una vez definida la ubicación exacta de los edificios de ventilación y especificado el equipamiento de ventilación y tratamiento del aire de los túneles, se completará el estudio de emisiones (Anexo 6) con un modelo de dispersión de contaminantes con fin de determinar la configuración optima para lograr la máxima dispersión de contaminantes. • Fauna: Durante la redacción del Proyecto de Ejecución de las obras se realizará un estudio de detalle de la fauna existente en el ámbito, con especial énfasis sobre aquellas especies más relevantes y sensibles a las alteraciones que se A continuación se incluye una tabla con la descomposición que se ha realizado de los diferentes elementos que constituyen el medioambiente, a efectos del estudio del proyecto: MEDIO VARIABLE AMBIENTAL Físico 1 Clima 2 Geología y Geomorfología 3 Edafología. Calidad agrológica de los suelos 4 Hidrología superficial 5 Hidrogeología 6 Contaminación atmosférica 7 Ambiente acústico Biótico 8 Flora y vegetación 9 Fauna 10 Espacios naturales protegidos 11 Hábitat de interés comunitario Perceptual 12 Paisaje Socioeconómico 13 Ámbito territorial 14 Planeamiento urbanístico 15 Población 16 Patrimonio histórico-artístico ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 VARIABLE AMBIENTAL Página 17 d) Estudio de Impacto Ambiental puedan ocasionar tanto en fase de construcción como de explotación de la infraestructura, a fin de identificar e implementar, en su caso, medidas preventivas y/o correctoras adicionales a las recogidas en el presente Estudio de Impacto Ambiental. • Indicaciones de la D.I.A: se realizarán en fases posteriores de proyecto cuantos estudio sean requeridos en la Declaración de Impacto Ambiental. 4.4. Información gráfica presentada La representación gráfica del inventario ambiental y la descripción de los diferentes factores ambientales se ha realizado a escala 1:10.000 en la mayor parte de los casos, y para aquellos factores que no tienen representación a esta escala, se ha buscado la más adecuada para poder localizar y justificar los datos que se presentan. Para su adecuada visualización, se han dibujado de colores diferentes las trazas de cada alternativa con todos sus detalles gráficos. El ámbito de estudio se ha localizado en una banda cuyos límites se localizan a 300 m de las alternativas exteriores, estudiándose conjuntamente todo el terreno circundante a cada alternativa. En el caso de incluir alguna lámina adicional o con otra escala, se describe su utilidad en el apartado correspondiente. 4.5. Medio físico 4.5.1. Clima 4.5.1.1. Temperatura Para la caracterización del régimen térmico se dispone de las temperaturas medias mensuales, estacionales y anuales. Estación Parám. E F M A M J J A S O N D TOTAL Fuencarral “Calverón” T (ºC) 5,4 6,9 9,2 11,2 13,5 20,0 23,6 23,3 20,6 14,3 8,8 6,2 15,4 t (ºC) -4,6 -3,8 -2,5 -0,6 2,3 7,3 10,1 10,4 7,1 2,0 -2,7 -3,8 -6,0 Majadahonda “Mafre” T (ºC) 5,6 6,9 9,6 11,9 15,5 20,5 24,4 23,7 20,3 14,4 9,4 6,6 14,1 t (ºC) -3,5 -3,4 -1,6 0,5 3,2 8,0 11,1 10,9 7,7 3,6 -0,8 -3,3 -5,1 Tabla 4: Temperaturas máximas y mínimas T (º C): Temperatura media mensual t (º C): Temperatura media mensual de las mínimas absolutas PARÁMETRO CLIMÁTICO Fuencarral “Calverón” Temperatura media anual (° C) Temperatura media mes más frío (° C) Temperatura media mes más cálido (° C) Temperatura media de mínimas del mes más frío (Cº) Temperatura media máxima del mes más cálido (Cº) Majadahonda “Mafre” 15,4 14,1 5,4 5,6 23,6 24,4 0,1 0,9 31,7 32,3 Tabla 5: Parámetros climáticos Para caracterizar el clima en la zona del Proyecto, se han tenido en cuenta los datos proporcionados por la estación meteorológica (termométrica y pluviométrica) de Fuencarral “Calverón” localizada muy próxima a las trazas. Además para ampliar la información se han tomado los datos de la estación termopluviomátrica de Majadahonda “Mafre”, así como los datos pluviométricos de las estaciones de Fuente El Saz y Hoyo de Manzanares Matalasgrajas. Como se puede observar, la temperatura media anual se sitúa en torno a los 14 - 15 ºC. La temperatura máxima media mensual se registra en el mes de julio con valores comprendidos entre 23,6 y 24,4 ºC. La temperatura mínima mensual se da en enero y se corresponde con -4,6 ºC en la estación de Fuencarral “Calverón”. Los datos básicos de las estaciones son los siguientes: Las precipitaciones alcanzan una media en torno a los 530 mm anuales. En un año medio el período de lluvias se inicia a finales de septiembre. En conjunto el 35,5 % de las precipitaciones se producen en otoño, el 26% en invierno, 27% en primavera, siendo las precipitaciones correspondientes al verano tan sólo del 11,5%. PROVINCIA PERIODO ESTACIÓN T COORDENADAS P X Y Altitud Madrid Fuencarral “Calverón” 1976-1986 1976-1986 438.064 4.485.590 716 Madrid Majadahonda “Mafre” 1974-1996 1974-1996 427.919 4.478.129 725 645 1100 Madrid Fuente El Saz -- 1961-1996 457.715 4.498.252 Madrid Hoyo de Manzanares -- 1961-1996 425.296 4.498.507 4.5.1.2. Pluviometría Tabla 3: Estaciones meteorológicas ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 18 d) Estudio de Impacto Ambiental E F M A M J J A S O N D TOTAL P(mm) 35 48 24 45 47 24 14 14 22 35 53 67 428 Pmax 24 10 14 11 13 17 11 7 9 12 11 15 17 28 P(mm) 44 45 33 57 52 32 23 24 33 64 59 61 528 Pmax 24 14 15 13 16 18 15 13 16 15 18 21 16 41 P(mm) 43 45 29 47 42 30 14 12 25 46 56 48 438 Pmax 24 14 16 12 16 14 13 8 8 12 16 20 15 33 P(mm) 77 79 51 74 68 48 16 14 42 77 103 85 735 Pmax 24 22 24 20 23 20 22 10 9 19 24 33 23 51 Fuencarral Majadahonda Fuente el Saz Hoyo de Manzanares Matalasgrajas Tabla 6: Precipitaciones medias y máximas 4.5.1.4. Clasificación climática La clasificación del clima permite establecer tipos climáticos (conjuntos homogéneos de condiciones climáticas), con los que se puede definir regiones climáticas. Según el propósito que se persiga con la clasificación y definición de los tipos, se utilizan determinados caracteres o índices. La parte de la Comunidad de Madrid en la que se engloba este estudio pertenece al dominio de los climas Mediterráneos, caracterizados por la estacionalidad de las temperaturas, la sequía estival y la irregularidad de las precipitaciones. El clima madrileño viene condicionado por su latitud meridional, lo que convierte a la Comunidad de Madrid en una zona de transición donde confluyen los mecanismos y características de los climas templados y subtropicales áridos, su topografía y su elevada altitud media. En este territorio se ha utilizado la clasificación de Papadakis, que distingue diez grupos fundamentales según el régimen de temperatura y humedad. Estos tipos climáticos están caracterizados por el tipo de cultivo posible y por el paisaje. El análisis de los caracteres climáticos de las estaciones climáticas consideradas indica que la zona de estudio presenta un tipo climático calificado como mediterráneo continental. P (mm): Precipitación media mensual P max 24 (mm): Pluviometría máxima en 24 horas 4.5.1.3. Evaporanspiración La evapotranspiración es el concepto que se utiliza para expresar el conjunto de pérdidas de agua, en forma de vapor, procedentes de la vegetación y la superficie del suelo hacia la atmósfera. Es un carácter climatológico muy relacionado con la nubosidad, la precipitación, la visibilidad y, sobre todo, la temperatura. Dado el amplio conjunto de factores que influyen en la evapotranspiración, su medida resulta difícil, y por ello se recurre al concepto de evapotranspiración potencial. En este caso, se calcula este valor siguiendo el método de Thornthwaite, basado en la temperatura medio mensual y en la latitud del lugar. Nombre Clave Tipo de invierno Tipo de verano Régimen térmico Régimen de humedad Clasificación Fuencarral 'Calverón' 312 6O av O CO/Co Me Mediterráneo continental Majadahonda “Mafre” 3193O Av O CO/Co ME Mediterráneo continental Tabla 8: Clasificación de Papadakis Estación de Fuencarral “Calverón” E ETP media mensual (Thornthwaite) 10,3 F 15,0 M 28,8 A 44,0 M 63,9 J 113,4 J 145,1 A 133,1 S 98,2 O 53,8 N 23,6 D 14,0 TOTAL 743,2 Estación de Majadahonda “Mafre” ETP media mensual (Thornthwaite) E F M A M J J A S O N D TOTAL 11,3 15,3 30,9 46,1 75,7 115,2 151,2 135,1 94,6 52,8 24,2 13,9 766,3 Tabla 7: índice de Thornthwaite • av: Avena fresco • O: Arroz • CO: continental cálido • Co: continental semicálido • Me: mediterráneo Habitualmente se acepta que la precipitación y la temperatura destacan como los factores climáticos más directamente responsables de los que configuran las comunidades de organismos o biocenosis, por ello que se emplean en la elaboración de climodiagramas. El climodiagrama de Walter-Lieth consiste en la representación gráfica de la curva de la precipitación media mensual (milímetros), referida al eje primario de ordenadas, y la curva de la temperatura media mensual (grados centígrados), con el doble de escala y referida al eje secundario de ordenadas. En el eje de abscisas figuran los meses del año. A partir de este gráfico se puede determinar el período de sequía (número de días biológicamente secos) determinando por aquellos meses en los que la curva ómbrica ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 19 d) Estudio de Impacto Ambiental (precipitación), dibujada en color azul, no supera a la curva térmica, representada en color rojo. Además, cuando se dispone de datos suficientes, en el climodiagrama suele indicarse el intervalo de helada segura (número de meses en los que la media de las temperaturas mínimas es inferior a 0 ºC). A continuación se incluyen los climodiagramas de las estaciones termopluviométricas de Fuencarral “Calverón” y Majadahonda “Mafre”, realizado a partir de los datos detallados en apartados anteriores: 80 40 70 35 60 30 50 25 40 20 30 15 20 10 10 5 0 0 -10 Precipitaciones medias Temperaturas medias de las mínimas absolutas Temperaturas medias E F M A M J J A S O N D -5 -20 -10 Majadahonda “Mafre” Duración del período cálido (meses) 2 2 Duración del período frío o de heladas (meses) 6 6 Duración del período seco o árido (meses) 4 3,5 En ambas estaciones, el período de helada probable se extiende durante 6 meses (de noviembre a abril), estando libre de heladas el resto de los meses del año 4.5.2. Geología y Geomorfología Geología En macroescala geológica, el trazado se sitúa en su totalidad en la Cuenca Terciaria del Tajo, en el extremo Nor-Occidental de la misma. Concretamente, la zona de estudio está situada entre las hojas 533 (San Lorenzo del Escorial) y 534 (Colmenar Viejo) del Mapa Geológico de España a escala 1:50.000. Dentro de las grandes unidades estructurales de la Península Ibérica, ésta es una de las cuatro cuencas – junto a las del Duero, Ebro y Guadalquivir – de deposición posterior a la última orogenia, y que por tanto no ha sufrido plegamientos en sus estratos. Ombroclimodiagrama de Majadahonda 80.0 40 70.0 35 60.0 30 50.0 25 40.0 20 30.0 15 20.0 10 10.0 5 0.0 0 -10.0 -5 -20.0 -10 Precipitación m edia ºC mm Fuencarral “Calverón” Tabla 9: Duración de los periodos cálido, frío y seco ºC mm Ombroclimodiagrama de Fuencarral Parámetro climático Temperatura m edia Temperaturas m edias de las m ínimas absolutas ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Desde finales del Oligoceno y hasta la actualidad, la Cuenca del Tajo ha sufrido al menos tres fases de movimientos relativos del zócalo; los dos primeros se extienden a lo largo del mioceno, y se completaron con erosiones – rellenos sucesivos, con final en peniplanización. El tercer período (pliopleistoceno) no llegó a completarse, al bascular hacia el Oeste el Macizo Ibérico y dejar de ser endorreica la cuenca, que quedó comunicada con el Atlántico. Así, en los materiales de edad miocena se reconocen tres tipos de depósitos: una facies de borde detrítica (arenas y arcillas), una facies central química (margas yesíferas, yesos y calizas) y una facies de transición. En los depósitos pliopleistocénicos la deposición ocupa tan sólo el borde de la cuenca y es exclusivamente detrítica. De modo esquemático, las facies de borde se reconocen hacia el noroeste y las centrales hacia el sureste de la capital. No obstante y dados los procesos sucesivos y el propio carácter de la sedimentación en abanicos aluviales indentados lateralmente, existen discontinuidades granulométricas (con cambio de grano más o menos graduales), paleocanales, etc. de modo frecuente y en planos topográficos similares. Página 20 d) Estudio de Impacto Ambiental Ciñéndonos a la zona del estudio, todos los materiales existentes se encuadran en la litofacies Madrid, a excepción de los rellenos artificiales y algunos retazos de aluviales recientes, nos encontramos arenas de miga, arenas tosquizas, tosco arenoso, toscos y peñuelas. La litofacies Madrid está constituida por la descomposición de los granitos y gneises de la Sierra del Guadarrama, se compone fundamentalmente de arenas feldespáticas (arcosas), con cantos o bloques de la roca matriz alterada. La matriz del conjunto son arcillas amarillentas. Intercaladas en las arenas existen capas limo – arcillosas, a las que no se puede aplicar el nombre de estratos en la acepción vulgar del término. No se trata más que de áreas en las que el contenido en granos arenosos es menor, producto de indentaciones de arroyadas, en masas lenticulares más o menos extensas. No obstante, y simplificando términos – con todas las excepciones locales necesarias – cabe considerar el predominio de materiales gruesos en superficie y más finos en profundidad. Este predominio no implica ausencia por tanto del elemento contrario (existen en las arenas lentejones arcillosos, y en tramos finos paleocanales básicamente arenosos). Recubriendo las formaciones terciarias aparecen los depósitos cuaternarios, tanto naturales, como rellenos antrópicos. Los rellenos antrópicos son de naturaleza muy diversa, variando desde escombros hasta basuras y suelos de áreas próximas, que son difíciles de diferenciar por su naturaleza de los materiales subyacentes y su compacidad suele ser muy variable. En cuanto al los materiales cuaternarios cabe destacar los depósitos de tipo aluvial, esencialmente los asociados a la dinámica de los Ríos Manzanares y Jarama y los materiales antrópicos, lógicamente abundantes dada la proximidad del trazado a núcleos urbanos. A continuación se recogen algunas de las características principales de los materiales que aparecen a lo largo de la excavación. El trazado de la M-61 entre la A-6 y la A-1, presenta un recorrido aproximadamente Oeste–Este, estando la totalidad del trazado apoyado en depósitos terciarios de edad miocena, que se encuentran parcialmente recubiertos por depósitos cuaternarios, siendo éstos especialmente abundantes en el inicio del trazado. La tipología de los materiales que aparecen en el ámbito de estudio y su distribución es la siguiente: Los depósitos terciarios constituyen el sustrato del trazado proyectado, correspondiendo a la denominada Unidad Intermedia del Mioceno detrítico de Madrid. Se trata de la unidad con mayor representación en el área de estudio, afectando al trazado en gran parte de su desarrollo. Desde un punto de vista litológico, se trata de un conjunto homogéneo de arenas arcósicas con tonalidades ocres y pardas. El tamaño de grano es de medio a grueso, siendo frecuentes los niveles con intercalaciones de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 conglomerados y microconglomerados de cantos de rocas metamórficas (gneises y metasedimentos) y de granitos. Los bancos arenosos presentan secuencias granodecrecientes de base erosiva, con estratificación cruzada a media y gran escala, evidenciando un origen fluvial. Los niveles de arenas arcósicas, presentan espesores de orden métrico, alternando con bancos de lutitas ocres, de espesores próximos al metro y una proporción variable entre limo y arcilla. Son frecuentes los niveles edafizados. Desde un punto de vista sedimentológico, los niveles de arcosas corresponden a una sedimentación fluvial relacionada con un sistema de abanicos aluviales, cuyo origen se situaría en el borde meridional de la Sierra de Guadarrama. Estos niveles se interpretan como las facies medias del sistema de abanicos, situándose las facies distales más al sur, lógicamente mas alejadas del área fuente. Todos los depósitos anteriormente descritos se encuentran parcialmente recubiertos por depósitos cuaternarios de naturaleza detrítica, asociados a la erosión de los materiales terciarios y sobretodo a la dinámica fluvial de los cauces existentes, así como por depósitos originados por la actividad humana, de gran importancia dada la situación de la zona de estudio en las proximidades de núcleos urbanos. Se describen a continuación las unidades terciarias localizadas en el ámbito de estudio: • Arenas arcósicas blancas de grano grueso con cantos y bloques (18): Esta unidad constituye el techo del mioceno detrítico de la Cuenca de Madrid. Litológicamente, está constituida por una serie de arenas arcósicas poco cementadas, de tonalidades amarillo-ocre en corte fresco, que pasan a blanquecinas cuando se alteran. Es el depósito de mayor energía de los existentes a lo largo del trazado, lo que queda reflejado en la granulometría de los materiales, con presencia de gravas y bloques (de composición granítica y metamórfica) y un contenido en finos reducido, respecto del resto de las unidades del terciario detrítico. Los bancos de arenas arcósicas, presentan granoselección positiva, con base erosiva y niveles de cantos en la base, presentando todo el depósito un aumento de granulometría hacia el techo, lo que evidencia un aumento progresivo de la energía del medio. En los bancos de arenas se evidencia un amalgamamiento de canales con estratificación cruzada y laminaciones cruzadas y paralelas. Estos niveles se localizan a lo largo de todo el trazado, al sur del arroyo Valdecerbero en el tramo desde la A-6 hasta la M-607 y en prácticamente toda la superficie no ocupada por cauces de ríos en el tramo desde la M-607 hasta la A-1, destacando especialmente en las áreas comprendida entre el arroyo de Valdelamasa y el arroyo de la Dehesa. La existencia de una red de drenaje superficial dendrítica, típica de sedimentos arenosos, y muy cerrada hace que la traza proyectada atraviese numerosos cauces de los pequeños arroyos y sus tributarios. Se trata en todos los casos de cauces estacionales de pequeño desarrollo, que originan una pequeña acumulación de arenas y gravas dispersas, de escasa potencia. Página 21 d) Estudio de Impacto Ambiental • Mencionar que ocasionalmente estos materiales se encuentran cubiertos por depósitos antrópicos asociados a la construcción de la M-607. La situación en esta zona, donde se ubican las instalaciones militares de El Goloso, implica una fuerte alteración del área desde un punto de vista geológico, debido a las numerosas construcciones e instalaciones de todo tipo existentes, tanto superficiales como subterráneas. Esta unidad, se correspondería con las denominadas “Peñuelas” de los estudios geotécnicos del ámbito de Madrid, si bien, tal como se ha comentado con anterioridad, la distribución geológica de los materiales no se corresponde con sus características geotécnicas. En esta zona nos situamos en el techo de la unidad, correspondiente a las facies de mayor energía, por lo que el depósito presenta un contenido detrítico más elevado que el de las características peñuelas. Arenas arcósicas con cantos, alternando con limos y arcillas ocres (15): Se trata de la unidad terciaria infrayacente a las Arenas de grano grueso anteriormente citadas, si bien el tránsito entre ambas unidades es gradual. Se trata de un conjunto homogéneo de arenas arcósicas de color ocre con tamaños de grano de medio a grueso en el que se localizan abundantes niveles de conglomerados y microconglomerados de rocas metamórficas y graníticas. Los depósitos de arenas, presentan intercalaciones de niveles lutíticos en ocasiones edafizados con proporción limo/arcilla muy variable y espesores próximos al metro. Entre esta unidad y los depósitos de arenas arcósicas con limos y arcillas ocres, que sedimentológicamente se sitúan por encima, se produce un transito de facies, por lo que la separación entre uno y otro depósito no constituye un contacto neto, sino que se realiza de manera progresiva mediante una mayor proporción de los materiales detríticos en los niveles de arenas con limos y arcillas ocres con respecto a ésta unidad, realizándose la diferenciación en campo fundamentalmente en base a criterios sedimentológicos. El transito entre esta unidad y la suprayacente, se ha establecido en base a criterios estratigráficos, afectando el trazado a una u otra unidad en base a la situación del mismo en zonas elevadas o deprimidas del relieve. En esta zona, el trazado atraviesa una pequeña depresión, situándose en los depósitos de la unidad estratigráficamente inferior. Estos materiales resultan especialmente relevantes en el margen derecha del río Manzanares y Jarama, donde ocupan amplias extensiones de terrenos. En el resto del trazado, los espesores de estas capas, asociados directamente al curso de cauces de menos importancia, son inferiores, ocupando además menor superficie. Se trata de materiales de composición mayoritariamente arenosa en los que se localizan pequeñas acumulaciones de gravas, como producto de la erosión de los depósitos terciarios, esencialmente arenosos. Cabe destacar que al final del tramo, en las inmediaciones de los cauces de los arroyos Viñuelas, y Quiñones, aparecen intercalados en los niveles arenosos niveles de lutitas ocres, con relación variable limo/arcilla. Presentan espesores próximos al metro y frecuentemente huellas de edafización. Al igual que los niveles de Arenas gruesas con cantos y bloques, el origen de la unidad se asocia a un sistema de abanicos aluviales del que estos materiales se situarían en las facies intermedias. • Arenas con lutitas pardas y verdosas (11): Se trata de los niveles inferiores de los materiales miocenos afectados por el trazado, estando constituidos por una serie heterogénea de arenas arcósicas con intercalaciones de lutitas pardas y verdosas. Dentro del depósito se localizan de manera esporádica pequeños bancos calcáreos de escasa continuidad lateral. Una característica de esta unidad es la elevada heterogeneidad de la misma con abundantes cambios de facies, tanto en la vertical como en la horizontal. Sedimentológicamente, estos materiales se interpretan como depósitos de abanicos distales, correspondiendo a los términos de menor energía, como quedaría reflejado en la presencia de carbonatos asociados a charcas efímeras, así como por las numerosas muestras de procesos de edafización de los materiales lutíticos. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Por su parte, los depósitos cuaternarios presentes en el área de estudio a lo largo del trazado son de origen aluvial, coluvial y, en menor medida, de origen mixto. En general, abundan las gravas y arenas de grano grueso limpias, sin finos (arcillas y limos), aunque ocasionalmente encontramos formaciones en las que las arenas se intercalan con limos y arcillas, especialmente en las formaciones aluviales y coluviales. Las arenas y gravas son de origen cuarcítico y ocasionalmente calcáreo, y presentan formas redondeadas y mal graduadas. Su espesor total varía entre 6 y 8 m. Las unidades más destacables dentro de los depósitos cuaternarios presentes en el ámbito de estudio se describen a continuación: • Fondos de valle de arenas, arcillas y limos con gravas (27): Se trata de los depósitos más finos y arcillosos que constituyen fondos de valle amplios y bien desarrollados. Se localizan en la totalidad de los cauces del ámbito de estudio a excepción del río Jarama, en el que predominan las barras aluviales de gravas, cantos y arenas. • Barras aluviales de gravas, cantos y arenas (28): Estas formaciones se localizan, dentro del área de estudio exclusivamente en la llanura de inundación del río Jarama. Estos depósitos están formados por barras y canales de relleno de gravas, cantos y algún bloque. En la composición petrológica de estas llanuras destaca la fracción arenosa, que finaliza con limos arenosos o arenas limosas finamente estructuradas con laminaciones paralelas o oblicuas de bajo ángulo. Sus espesores oscilan entre 2 y 5 m. • Gravas y arenas con cantos. Terrazas medias y bajas (21-22): Las Terrazas medias (21), localizadas fundamentalmente en el cauce del río Jarama y sus principales afluentes (arroyo Viñuelas y arroyo Quiñones), están constituidas por gravas de cuarcita y cuarzo en matriz arenosa con abundantes lentejones arenosos con potencia máxima de 1.5 m, el espesor total de esta unidad varía entre los 15-18 m. En ocasiones se encuentra recubierto por un espesor de limos arcillo-arenosos de potencia máxima de 1,2 m. Página 22 d) Estudio de Impacto Ambiental Por su parte, las Terrazas bajas (22), localizadas en las llanuras de inundación del río Manzanares, se constituyen por arenas de grano medio – grueso con gravas finas en porcentajes variables, mientras que el porcentaje de finos oscila entre un 5 % y un 30 %. Presenta un recubrimiento de limos areno – arcillosos procedentes de los desbordamientos con abundante materia orgánica y fuerte desarrollo edáfico. El espesor oscila entre 8 y 10 m. forman cumbres de anchas lomas, constituyendo la divisoria de aguas de los dos grandes ríos que drenan la zona: el Manzanares y el Jarama. Conos aluviales de arenas y limos con cantos (25): Los depósitos aluviales son los más groseros, corresponden a las llanuras de inundación del río Manzanares y a sus respectivos niveles de terrazas. Se evidencia su presencia en las riberas de los principales cauces del ámbito de estudio, especialmente en las riberas del río Manzanres y en los arroyos de Trofa y de La Nava, dentro del tramo A-6 – M-607, y en la ribera del Arroyo de Viñuelas en el tramo M-607 – A1. Eventualmente también se encuentran pequeñas formaciones de estos materiales en las riberas de cauces de menos identidad como son el arroyo de La Nava, el arroyo Valdecerbero o el arroyo de Valdelamasa. Desde el período Plioceno y durante todo el Cuaternario, el proceso erosivo ha sido constante, produciéndose el encajamiento de los ríos y arroyos en los materiales arcósicos, y depositando en el fondo de los valles los materiales más finos en niveles de escaso espesor. • Coluviones de Arenas, limos y arcillas con cantos (24): Los depósitos de origen coluvial son menos frecuentes y se reducen a los coluviones depositados en la base de fuertes relieves, como lo son las márgenes de los cauces. En el ámbito de estudio estas formaciones las encontramos únicamente en las inmediaciones de la A-6 y el municipio de Las Rozas de Madrid. • • Glacis de arenas cuarzo-feldespáticas con gravas y cantos (23): Estas formaciones corresponden a sedimentos de superficies estructurales erosión depósito. En el área de estudio sólo se ha localizado puntualmente esta unidad en el margen derecha del arroyo de la Trofa. • Puntos de interés geológico En la zona de estudio no se han identificado puntos de interés geológico, siendo los más próximos los que se enumeran a continuación: Denominación Municipio Paraje H:1/50.000 X(UTM) Y(UTM) Valle del Río Manzanares Madrid Valle del Manzanares Colmenar Viejo-534 432000 4495000 Serie de Las Barrancas Madrid Las Barrancas Colmenar Viejo-534 434000 4489000 Tabla 10: Puntos de Interés Geológico La información de los puntos de interés geológico proviene del “Inventario Nacional de Puntos de Interés Geológico”, obtenidos del Instituto Geológico y Minero de España. Geomorfología El área de Madrid es un territorio fisiográficamente de apariencia monótona, aunque encierra una gran complejidad evolutiva en cuanto a los elementos geomorfológicos que presenta. Su elemento más destacado son las superficies divisorias o planicies altas que ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Presenta una morfología escalonada, usualmente muy suave y localmente alomada. Los cursos fluviales de los ríos forman valles disimétricos, con fuertes pendientes en sus laderas orientales, y alomadas en las occidentales, en gran parte de los casos suavizadas por la acción del hombre. La zona en estudio, desarrollada principalmente sobre un sustrato de arenas, presenta un paisaje suavemente alomado, con vaguadas amplias y laderas tendidas. En el entorno próximo de la zona de estudio, se han reconocido dos unidades geomorfológicas: Terrazas fluviales: En esta unidad se encuentra la totalidad del área en estudio, ligada a los cauces de los Manzanares y Jarama. Está constituida por un sistema morfogenético fluvial, ligado a cursos de agua de cauces definidos y perennes El elemento fundamental de esta unidad lo constituyen las terrazas y los fondos de valle, siendo otras formas destacables los conos de deyección, glacis y coluviones. Los glacis y terrazas con los elementos morfológicos mayores, junto con los fondos de valle y llanuras de inundación, que mejor definen la estructura de los valles localizados en el ámbito de estudio. Se disponen en secuencias escalonadas siempre en menor número para los glacis, de dos a tres. Tanto en el valle del Jarama como en el del Manzanares, en los de los arroyos menores, el dispositivo morfológico de los depósitos fluviales, en relación al sustrato, es el de terrazas colgadas, para los niveles medios y altos y el de terrazas solapadas o encajadas, para los inferiores. Las terrazas del valle del Manzanares son terrazas colgadas, que dejan aflorar el sustrato terciario entre ellas, a excepción de los niveles más bajos, que normalmente se presentan encajados. Las terrazas identificadas en las proximidades del cauce del Manzanares presentan alturas relativas en relación al cauce actual de +8m, +10 m, +12-15m, +18-20m, +25-30m, hasta los 80-85 m. Por su parte el río Jarama ha dejado encajadas numerosas llanuras escalonadas y paralelas al cauce actual con cotas relativas entre -8 8m y los +136 m.. Se trata de gravas, con cantos de cuarcita, cuarzo, granitoides, pizarras y carbonatos: la matriz es arenosa y abundante en algunos niveles. Se reconocen algunas estructuras fluviales como rellenos de canal, barras, estratificaciones cruzadas, imbricaciones de cantos, etc. Otra forma de origen fluvial y gran representación son los conos de deyección o conos aluviales, debido a que la gran mayoría de los arroyos, al desembocar en otros cauces de rango superior, suelen dejar un depósito de este tipo. Página 23 d) Estudio de Impacto Ambiental Modelan definitivamente el territorio las torrenteras y arroyos que al final de su recorrido abandonan los conos aluviales en general de tamaño y espesor reducidos. Estas formas, algunas de ellas hoy funcionales, alcanzan su mayor desarrollo cuando se establecen sobre las amplias terrazas bajas o las llanuras aluviales de los grandes ríos Jarama y Manzanares. Derrames, depósitos coluviales y limos se acumulan finalmente en las pequeñas depresiones. Alfisoles. Tienen un horizonte B argílico (acumulación de arcilla iluvial o por destrucción de la arcilla en el horizonte A) saturado. Se trata de suelos jóvenes, comúnmente situados bajo bosques de hoja caediza y son abundantes en terrazas fluviales y rañas. Dentro de éste orden en la zona de estudio encontramos el siguiente suborden: • La práctica totalidad del ámbito de estudio presenta un perfil transversal abrupto, debido a la disimetría de los valles del Manzanares y del Jarama, que en ambos casos presentan su margen más larga y suave en su margen localizada fuera del ámbito de estudio. También se encuentran planicies, en general degradadas por la incisión fluvial, formando rampas. Su arranque está, por lo general, bien definido mediante una ruptura de pendiente neta. Las formas de incisión que forman una red densa de ramificación arborescente se conocen como cárcavas, son característicos de materiales poco consolidados, no muy permeables. • Área metropolitana. Dentro de esta unidad geomorfológica se incluye al conjunto del casco urbano de la capital. Se caracteriza tanto por la intensidad de la actividad urbanizadora y constructora, como por la aparición de escombreras ocasionales, a veces de gran entidad. Los Xeralfs son suelos en régimen xérico, poco frecuentes. Están asociados a terrazas, presentando además de un epipedión ócrico, endopediones argílicos y cálcicos. El horizonte superficial esta poco desarrollado y a pesar de tener un horizonte de iluviación argílico no tiene materia orgánica en superficie por lo que se otorga la categoría de CAPACIDAD AGROLÓGICA BAJA. Se encuentran relacionados con zonas de matorral, retamar, encinar (TypicHaploxeralfs, CalcicHaploxeralfs, UlticHaploxeralfs) y en las zonas más antropizadas. Su presencia disminuye en los aledaños del Monte del Pardo. Inceptisoles. Se trata de suelos poco evolucionados y que representan un orden muy heterogéneo. Su formación no está regida por ningún proceso específico, como no sea la alteración y el lavado. Todos los procesos están representados, aunque con baja intensidad, y sin que predomine ninguno. Son por lo tanto suelos fundamentalmente eluviales. Se podrían definir como suelos de las regiones húmedas y subhúmedas con horizontes de alteración y con pérdidas de bases, Fe y Al. Presentan minerales inestables (la alteración no puede ser tan intensa como para destruirlos totalmente). Son los suelos con mayor representación en España. En la zona sólo se presente un suborden: • A continuación se detallan los tipos de suelo presentes en el ámbito que va desde la carretera A-6 hasta la carretera A-1 según la Soil Taxonomy de E.E.U.U (1975-1976). Los Ochrepts son suelos relativamente favorables para el desarrollo vegetal, cuya profundidad, pedregosidad y reserva de agua pueden ser variables. Presentan un desarrollo moderado, con epipediones óchricos y endopediones cálcicos, petrocálcicos y gípsicos. La capacidad de uso de estos suelos es MEDIA-ALTA, no presentando problemas de salinidad, encharcamiento ni erosión. Todos los suelos de la zona tienen un régimen de humedad xérico (característico de la zona mediterránea) presentándose los siguientes órdenes según la mencionada clasificación: Aparecen en la zona del Monte del Pardo (estando asociados básicamente a la presencia de encinar) y en el noreste de Madrid y al norte de Alcobendas y San Sebastián de los Reyes (Typic Xerochrepts) 4.5.3. Edafología. Calidad agrológica de los suelos Entisoles. Se caracterizan por la casi nula diferenciación de horizontes y sin distinciones climáticas (aluviones, arenales…). Son suelos muy poco evolucionados y sus propiedades están muy determinadas por el material original. Su perfil es AC. Se localizan sobre depósitos recientes naturales o antrópicos. Por ejemplo los de las vegas de los ríos, próximos a la ribera. Dentro de este orden, en la zona de estudio encontramos el siguiente suborden. • Orthents, que son suelos también poco desarrollados y que tan solo tiene un horizonte A de poco espesor y con ausencia de materia orgánica. Por esto se otorga la categoría de CAPACIDAD AGROLÓGICA BAJA. Se localizan en las zonas de labor existentes a lo largo del trazado, eriales y zonas suburbanas. • Fluvents, que, como en el caso anterior, son suelos poco desarrollados, aunque en este caso aparecen asociados a ríos y deltas. Tienen poco espesor y ausencia de materia orgánica. Por esto se otorga la categoría de CAPACIDAD AGROLÓGICA BAJA. Se localizan en el área este de la zona de estudio. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 4.5.4. Hidrología superficial 4.5.4.1. Tramo A6 – M607 La hidrología superficial en el tramo comprendido entre la autovía A-6 y la carretera de Colmenar Viejo (M-607) se incluye en su mayoría en la cuenca del río Manzanares, cauce principal que atraviesa el ámbito de estudio en dirección norte a sur a través del Monte de El Pardo. En este tramo, la presencia del Manzanares condiciona la orientación de vertido de todos los cauces vertientes a él, siendo los más destacables el arroyo del Cristo y arroyo Trofa en su vertiente oeste, y arroyo de La Nava y de Valdecerbero por su vertiente este. La hidrología en la vertiente oeste del Manzanares está estrechamente relacionada con el arroyo de Trofa, ya que son los cauces vertientes a éste los que mayoritariamente drenan el ámbito de estudio. El arroyo de Trofa, que procedente de la Sierra de Hoyo de Página 24 d) Estudio de Impacto Ambiental Manzanares vierte al río Manzanares por su margen derecha (orientación oeste-este), configura una red muy ramificada y densa, con numerosos cauces, vaguadas, barrancos y valles, generalmente muchos de ellos carentes de agua. Entre estos cauces destacan por su entidad y por ser más o menos permanentes los arroyos del Pardo, del Parralejo y de las Ceudas y los barrancos Hondo y de la Fuente del Guarda, todos ellos por la margen derecha y con orientación de vertido oeste-este. Por su margen izquierda, con orientación este-oeste, destacan el arroyo de Valdecañadas y los barrancos de Vallecarril, Valdecorral y de las Jarillas. En la vertiente este del Manzanares la red hidrográfica es mucho menos densa, encontrándose como cauces más destacables el barranco de las Lavanderas o los arroyos de Valpalomero, La Nava, Montecarmelo y Valdecerbero, todos ellos vertientes al Manzanares. Además el ámbito de estudio se encuentra drenado a su vez por pequeños cauces secundarios que vierten principalmente a los arroyos de La Nava y de Valdecerbero. Por último, cabe mencionar que el extremo oeste del ámbito de estudio, en las inmediaciones del municipio de Las Rozas de Madrid, constituye una divisoria entre las cuencas de los ríos Manzanares y Jarama, lo que condiciona en ese punto la orientación de vertido de los cursos de agua, apareciendo pequeños cauces pero con cierta relevancia ecológica como son los arroyos del Plantío, La Fuentecilla y la Retorna, además de otros sus cauces secundarios, todos ellos pertenecientes a la cuenca del río Guadarrama, con orientaciones de vertido este-oeste. inicia el tramo, la carretera M-607 marca la divisoria entre la cuenca del río Manzanares y la cuenca del citado río Jarama. En términos generales este tramo presenta una red hidrográfica muy densa y ramificada, con presencia de numerosas ramblas y barrancos estacionales. Mencionar que en este tramo la proliferación de desarrollos urbanísticos de los términos municipales de Alcobendas y San Sebastián de los Reyes han provocado que muchos pequeños cursos de agua, fundamentalmente barrancos y ramblas, se hayan secado e incluso desaparecido. Los cauces de mayor entidad que discurren por el ámbito de estudio, en dirección oesteeste, son el arroyo de Los Quiñones, el arroyo Viñuelas y el arroyo de La Vega, afluentes directos del río Jarama por su margen derecha, de los cuales se desprenden a su vez cursos de agua como los arroyos de Valdelacasa, Conejero, Calverón y Valdelamasa que resultan también muy relevantes ya que son los cursos de agua secundarios vertientes a estos últimos los que drenan la práctica totalidad del ámbito de estudio. Entre estos cursos de agua secundarios destacan los arroyos de Valdelatas, Cantoblanco, que vierten a través del arroyo de la Almenara al Arroyo de la Vega, los arroyos de Navalcarro, El Goloso, Las Jarillas y Valdelahiguera, tributarios del arroyo de Valdelamasa, o los arroyos de Los Tempranales y Valdelasfuentes, vertientes al arroyo Conejero. Con respecto a la hidrología superficial de este tramo se debe hacer mención a la presencia del Embalse de El Pardo, aguas arriba del río Manzanares, ya que aunque se encuentra fuera del ámbito de estudio, sí que condiciona indirectamente la hidrología superficial del ámbito de estudio. Cauce del arroyo Calverón Cauce del Barranco Hondo 4.5.4.2. Tramo M607 – A1 La hidrología superficial en este tramo se encuentra totalmente condicionada por la presencia del río Jarama en el extremo este del ámbito de estudio, por lo que todos los cauces presentes pertenecen a la cuenca del río Jarama. En el extreme oeste, donde se Cauce del arroyo Quiñones ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 25 d) Estudio de Impacto Ambiental En la colección de planos que se incluye en el Anexo 2 se localizan los cauces correspondientes al área de estudio. El estudio de las cuencas vertientes, así como los caudales para el diseño de las obras de drenaje se realizará en fases posteriores del proyecto. Valoración de la hidrología superficial Para una posterior identificación y valoración del impacto producido sobre la hidrología superficial, se ha considerado necesario proceder a la valoración de los cauces presentes en el ámbito de estudio, para lo cual se ha hecho una distinción entre los cauces principales y cauces secundarios, atendiendo a los siguientes criterios: • Orden de clasificación jerárquica de los cauces dentro de la red hidrográfica. Ha sido determinado en base a un análisis topológico de la cuenca hidrográfica del Tajo, así como de las subcuencas presentes en el ámbito de estudio (subcuenca de Guadarrama y subcuenca del Jarama). Se considera como cauce de primer orden o colector principal de la cuenca el río Tajo, mientras que de los cauces presentes en el ámbito de estudio, el río Jarama se considera de segundo orden, al verter directamente al Tajo, y el río Manzanares de tercer orden al ser afluente del Guadarrama y no verter directamente al Tajo. El restos de cauces que de estos se derivan presentan un orden superior (ascendente) a medida que presentan menor entidad y recogen aguas de escorrentía laminar más difusa. Según estos criterios se relaciona a continuación el listado de cauces principales presentes en el ámbito de estudio. orden 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 nombre Río Manzanares Aº del Plantío Aº de la Fuentecilla Aº de la Retorna Aº del Cristo Aº Trofa Aº de la Nava Aº de la Quinta Aº del Tomillarón Aº Parralejo Aº de las Ceudas Cauces principales Tramo A-6 – M-607 orden nombre 5 Barranco de la Fuente del Guarda 5 Barranco Hondo 5 Fuente del Guarda 5 Aº de Valdecañas 5 Barranco de Valdecarril 5 Barranco de Valdecorral 5 Barranco de las cabeceras de las Jarillas 5 Barranco de las Lavanderas 5 Aº Valpalomero 5 Aº Montecarmelo 6 Aº Valdecerbero Cauces principales Tramo M-607 – A-1 orden nombre orden nombre • Estacionalidad del cauce. 2 Río Jarama 4 Aº de las Tierras Viejas • Características de la vegetación de ribera que viene determinada por el grado de desarrollo, complejidad y estado de conservación de su vegetación riparia. 3 Aº Quiñones 4 Aº Calverón 3 Aº Viñuelas 4 Aº Valdelamasa Importancia ecológica, en base a su potencialidad como corredor faunístico. 3 Aº de la Vega 5 Aº Valdelatas 4 Aº Valdelacasa 5 Aº Cantoblanco 4 Aº Conejero 5 Aº El Goloso • En base a estos criterios se considera cauce principal a aquellos cauces que alcancen hasta un 5º orden de jerarquía dentro de la red hidrográfica a la que pertenecen, o bien, sin ser de 5º orden, presenten al menos dos de las siguientes características: • Sean cauces permanentes o que su estacionalidad se reduzca prácticamente sólo a los meses coincidentes con la estación seca o a épocas de sequía prolongada. • Se haya contrastado mediante visita de campo la existencia de una orla de vegetación riparia meritoria de conservación, bien porque presente un alto grado de desarrollo con presencia de estrato arbóreo, arbustivo y matorral, bien porque el estrato o estratos presentes se encuentran en un óptimo estado de conservación, o bien porque se encuentren representadas especies vegetales singulares. • Presente un alto valor ecológico al constituir dentro del territorio un elemento lineal que sirva de interconexión entre dos o más bloques más grandes de hábitat y que funcione como ruta de dispersión para la fauna y flora nativa y para el funcionamiento de procesos ecológicos naturales. Mencionar que, excepcionalmente, se ha considerado el arroyo de Valdecerbero como cauce principal porque aunque se trata de un cauce de 6º orden, durante las visitas de campo realizadas se identificaron importantes formaciones vegetales de fresnedas y saucedas con un buen estado de desarrollo y conservación que sirve además como corredor faunístico a lo largo de los extensos terrenos agrícolas por los que discurre. En la imagen, al fondo, se observa el arroyo Valdecerbero y las citadas formaciones vegetales. Aquel cauce de 6º orden o superior y que no presente al menos dos de las tres características anteriormente citadas para los cauces principales serán considerados cauce secundario. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 26 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.5.5. Hidrogeolología 4.5.5.1. Introducción Hidrogeológicamente Madrid se localiza dentro de la Cuenca del río Tajo. El encaje de los ríos y los depósitos aluviales tal como los conocemos hoy obedece a procesos geológicos elaborados fundamentalmente durante el Cuaternario. Entre estos procesos geológicos han tenido especial influencia las deformaciones del zócalo en profundidad y los últimos juegos de las fallas marginales. La red fluvial fundamental está constituida por la cuenca principal del río Tajo y de sus afluentes por la derecha, Jarama, Tajuña, Henares, Manzanares y Guadarrama (DE LA FUENTE, P. Estudio de la deformabilidad de los suelos arcillosos de Madrid. CEDEX. Madrid, 1986). Se presenta en la siguiente figura un esquema de los principales arroyos existentes en el área de Madrid. La zona en estudio se encuentra situada en las subcuencas de los ríos Manzanares y Jarama. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Esquema de los principales ríos y arroyos del área 4.5.5.2. Generalidades Según datos obtenidos desde el Instituto Geológico Minero Español (IGME), todo el ámbito de la actuación pertenece a la Cuenca Hidrográfica del Tajo y más concretamente, a la unidad hidrogeológica 03-05 denominada Madrid-Talavera. El área de estudio se localiza sobre el Sistema Acuífero 14 (IGME), denominado Terciario Detrítico-Toledo-Cáceres, siendo su distribución exacta la delimitada con una línea gris en la figura siguiente que a continuación se acompaña (obtenida del servidor de datos del IGME antes citado): Página 27 d) Estudio de Impacto Ambiental Conductividad horizontal (Kh) 10 –5 –0,9 (m/d) Cociente de anisotropía (Kv / Kh) 10 – 1000 Porosidad (m) 1-20 % El terreno se caracteriza por tratarse de terrenos carbonatados mesozoicos de permeabilidad alta diferenciando entre: • Permeabilidad media-alta: en zonas con depósitos aluviales cuaternarios de gravas, arenas y arcillas en las riberas, cauces y terrazas del río Manzanares y demás cursos de agua próximos. • Permeabilidad media: en zonas de arenas arcósicas y materiales terciarios, así como en zonas de arenas graníticas y gneises. El modelo conceptual de flujo aceptado supone que la recarga del acuífero se produce principalmente por la infiltración del agua de lluvia en los interfluvios y en menor cuantía lateralmente desde las montañas circundantes. La descarga se realiza a los cauces fluviales, dando lugar a dos tipos de flujo: uno local, a cauces fluviales adyacentes al interfluvio, y otro regional, a cauces más lejanos al interfluvio, pasando por debajo de los locales. Como fuentes de recarga también están los aportes laterales de la sierra del Guadarrama y los del acuífero carbonatado del borde de la sierra. Como consecuencia del modelo de flujo aceptado, los niveles piezométricos varían con la profundidad. En los interfluvios el potencial hidráulico disminuye al aumentar la profundidad, es decir, los pozos más profundos tienen sus niveles estáticos más profundos, mientras que en las zonas de descarga, el potencial hidráulico aumenta con la profundidad. Cuenca Hidrográfica del Tajo. Unidad hidrogeológica 03-05 denominada Madrid-Talavera. Instituto Geológico Minero Español (IGME) Las propiedades de este acuífero se detallan en el cuadro siguiente: Nombre Sistema Acuífero Litología Edad geológica Espesor medio (m) Tipo MadridTalavera 14 Arenas, arcillas, limos, margas, calizas y gravas TerciarioCuaternario 1500 Mixto Tabla 11: Propiedades de la cuenca hidrogeológica A nivel general, el Acuífero Terciario Detrítico de Madrid está formado por un conjunto de lentejones arenoso-arcillosos de pequeño tamaño, distribuidos aleatoriamente en una matriz arcillosa. Esta estructura le da al acuífero, en conjunto, un carácter de único, libre, de gran potencia, heterogéneo y anisótropo. Los parámetros hidráulicos varían entre los siguientes valores: Trasmisividad (T) 1- 852 (m2/d) Las características químicas de las aguas del Sistema Acuífero 14 están muy influenciadas por el sistema de flujo y por la litología del acuífero. En zonas de recarga, durante el paso del agua de lluvia que se infiltra por la zona no saturada se produce una hidrólisis de los silicatos, principalmente, haciendo que aumente su contenido en SiO2, en elementos alcalinos o alcalinotérreos, dándole una facies químicas tipo bicarbonatadas cálcicas o magnésicas. 4.5.5.3. Unidades acuíferas Depósitos aluviales Cuaternarios Los depósitos aluviales cuaternarios, ligados al río Manzanares, así como a sus tributarios, se pueden dividir en dos grupos en función de sus características hidrogeológicas: • Gravas, arenas y arcillas. Corresponden a depósitos de origen variado (terrazas, glacis, colusiones, conos aluviales,..). Coeficiente de almacenamiento (S) 10 –5 –10 –1 Conductividad vertical (Kv) 0,089 –031 (m/d) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 28 d) Estudio de Impacto Ambiental • Arcillas y Limos. Son depósitos escasamente representados, relacionados con áreas endorreicas y que aparecen, aunque escasamente, en el valle del Manzanares. Estos depósitos cuaternarios se encuentran asociados a la red de drenaje principal y conectados hidráulicamente a ella. Se distinguen dos grupos diferenciados por su comportamiento hidráulico: por una parte, gravas y arenas de permeabilidad media-alta, por porosidad intergranular, correspondientes fundamentalmente a depósitos fluviales de distinta naturaleza (terrazas y fondos de valle) y constituyentes del acuífero cuaternario principal; por otra parte, arcillas y limos de permeabilidad muy baja, que se localizan, principalmente, en el valle del río, correspondientes a depósitos relacionados con fondo endorreicos. La geometría de la unidad está fuertemente condicionada por su génesis, correspondiendo a depósitos de poca profundidad, que rara vez superan la decena de metros en la zona norte, alcanzando espesores de hasta 30m al sur de la unidad, si bien lejos de la zona de estudio. Los depósitos cuaternarios funcionan como acuíferos libres, estrechamente conectados con los ríos principales, en este caso, con el río Manzanares. Su recarga se produce a través del agua de lluvia y de las unidades infrayacentes, así como por infiltración de los cursos superficiales. Descargan en los ríos y a través de las extracciones. El río Manzanares (aunque mucho menos desarrollado que el Jarama, que tiene depósitos cuaternarios más desarrollados) presenta, en ocasiones, captaciones de agua de explotaciones particulares. Esta característica puede ser considerada un factor muy importante, ya que existe un gran número de captaciones, en general de pequeño tamaño, cuya profundidad está entre 4 y 15m, con caudales de explotación de 3 a 7 m3/h. La calidad química de los acuíferos cuaternarios es inferior a la de los depósitos terciarios, evidenciándose numerosos puntos con indicios de contaminación. Las aguas, de facies química bicarbonatada cálcica presentan una dureza media-alta, con contenidos de sólidos disueltos de 500-1000 ppm que no supera el máximo tolerable. La concentración de cloruros (25-50 ppm) es baja, pero la de nitratos (30-50 ppm) y sulfatos (>200 ppm) se aproxima peligrosamente a los máximos tolerables aconsejados para el agua potable. La elevada transmisividad de estos acuíferos (200-1000 m2/día) provoca que los contaminantes, en su mayor parte debidos a la acción antrópica, se transmitan con rapidez a lo largo del acuífero, pudiendo afectar a la red fluvial de la zona. Por esto se consideran zonas desfavorables para el vertido de residuos urbanos. Estos materiales corresponden al Mioceno, y son de carácter fundamentalmente detrítico. Los materiales terciarios conforman los principales niveles acuíferos, ya que son los que presentan las mejores características hidrogeológicas para ello. Para su interpretación hidrogeológica, es posible distinguir dos grupos principales, en función de su permeabilidad y capacidad para formar acuíferos. • Arenas finas y arcillas (Tosco): afloran en las zonas más deprimidas topográficamente. Las arenas son de naturaleza arcósica; las arcillas son verdosas y afloran junto con niveles arenosos de grano medio-fino, alternantes también con niveles de arcillas, limos rojos, margas y calizas margosas. La permeabilidad de estas unidades es muy baja, por porosidad intergranular. • Arenas arcósicas gruesas (Arena de miga): permeabilidad media por porosidad intergranular. Se engloban también dentro de esta unidad, depósitos de naturaleza igualmente detrítica, originados por procesos posteriores a la sedimentación terciaria, como son depósitos de rañas, niveles de terraza desconectados de los cauces actuales y niveles superficiales, coluviales y eluviales. Estos depósitos se encuentran en conexión hidráulica con la unidad, si bien por permeabilidad diferencial, en ocasiones originan pequeñas surgencias de carácter estacional o constituyen áreas de recarga mas lenta de la unidad terciaria infrayacente. El funcionamiento hidrogeológico de la unidad es el de un acuífero libre, heterogéneo y anisótropo. La recarga del sistema se realiza a través de la infiltración del agua de lluvia en los interfluvios, realizándose la descarga en los valles de los ríos. A nivel regional, el eje de descarga esta constituido por el Río Tajo. Otro factor de descarga cada vez más importante, son las numerosas extracciones a través de sondeos que se realizan especialmente en el sector N-O de la unidad, en las proximidades de la zona de estudio. Por lo que respecta a las características de las captaciones existentes, se trata en general de sondeos profundos, entre 100m y 400m con una media de 200m. Los caudales de explotación más frecuentes oscilan entre 10 y 45m3/h, con caudales específicos entre 0.1 y 3 l/s/m. En la ilustración que se adjunta a continuación se incluye un esquema hidrogeológico de la zona de estudio realizado por el ITGE sobre el que se ha situado el ámbito de estudio Materiales Terciarios El acuífero terciario detrítico de Madrid forma parte del Sistema Acuífero nº 14 del ITGE, que es el más extenso de la Comunidad de Madrid (2600 km2), si bien su importancia no radica sólo en su extensión, sino también en su gran espesor de sedimentos, que en algunos casos supera los 3000 m, y en la calidad de sus recursos, cuyo volumen total se calcula en unos 300 hm3/año, mientras que los recursos explotados varían entre 75 y 95 hm3/año. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 29 d) Estudio de Impacto Ambiental Dado el carácter localizado de estos acuíferos, la correlación de unos con otros es difícil al no encontrarse conectados en muchas ocasiones. Por otra parte, esto también dificulta la determinación del nivel freático en los sondeos, ya que, a través del propio sondeo se pueden conectar formaciones que antes no lo estaban. En cuanto a la calidad química de las aguas subterráneas del sistema acuífero terciario, cabe decir que, presenta aguas de buena calidad aptas para cualquier uso, aunque localmente se han detectado puntos con indicios de contaminación, que en ningún caso superan los límites de potabilidad para el agua según la Reglamentación TécnicoSanitaria en vigor. Las facies detríticas presentan una dureza media (10-50ºF), con una concentración en sólidos disueltos que no supera la máxima aconsejable (500 ppm). Los contenidos en ión sulfato se sitúan etre 0 y 50 ppm, en tanto que la concentración de cloruros es de 0-25 ppm, sin alcanzar, ninguno de ellos, la concentración máxima aconsejable. La dirección del flujo subterráneo es tridimensional, teniendo la red de flujo una componente descendente en las zonas de interfluvio, una componente ascendente en las zonas de descarga (valles) y una componente subhorizontal entre las zonas de interfluvio y los valles de transición a le red principal, ligada a la existencia de niveles de mayor permeabilidad que el resto del conjunto (esencialmente niveles arenosos). Este esquema de flujo, es el responsable de la antedicha variación de los niveles de las captaciones en función de su profundidad y de su situación relativa dentro de las zonas de carga o descarga del acuífero, por lo que de manera general la piezometría aumentará con la profundidad en los valles y disminuirá en las zonas de interfluvio. Se ha realizado por parte del ITGE un modelo tridimensional de flujo del acuífero con el objeto de reproducir el funcionamiento hidrogeológico de éste. Para la realización del modelo se ha divido la unidad en tres capas cada una de ellas de 200m de potencia. Esquema hidrogeológico de los trazados El acuífero de Madrid es un acuífero multicapa en el que se intercalan niveles arenosos con otros más arcillosos, todos ellos con diferentes permeabilidades. Las arenas arcósicas (arenas de miga) y las arcillas (tosco) integran la denominada Unidad detrítica (D). En función de la permeabilidad que presenta, debido al contenido de arcillas fundamentalmente, se divide en: Los valores de la piezometría obtenidos se corresponden bastante bien con los medidos en la realidad, especialmente en la primera capa, en parte debido a que la mayoría de las captaciones presentan una profundidad de 200m, coincidente con el espesor asignado a las capas del modelo. Por lo que respecta a los valores de piezometría obtenidos en la segunda capa (200400m) son bastante parecidos a los de la primera, con tendencia a separarse de de la topografía del terreno, lo que se puede considerar como un efecto amortiguador producido por la heterogeneidad del acuífero, con una perdida de influencia de la proximidad de las zonas de recarga. • D1: correspondiente a las arcosas y arcillas • D2: incluye el resto de las facies arenosas con menor proporción de elementos finos. La tercera capa del modelo, la más profunda (>400m) no guarda relación piezométrica con las otras dos presentando un sentido general de flujo NE-SO hacia el Río Tajo desde las zonas centrales del acuífero, perdiéndose la influencia de los valles de los ríos existentes como por ejemplo el Manzanares y el Guadarrama. La segunda unidad hidrogeológica se denomina Unidad de Transición (T). Agrupa los materiales arcillosos tipo peñuela. En base a los datos del modelo se puede concluir que el 72% de la totalidad del acuífero circula por la capa superficial, un 20% por la segunda y el resto en la más profunda. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 30 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.5.5.4. El acuífero del Monte de El Pardo El acuífero asociado a esta unidad detrítica en la zona del Monte de El Pardo presenta una línea de saturación en el entorno de las cotas 600 – 650 m.s.n.m, según los sondeos, pozos y piezómetros que históricamente se han realizado en la zona. El río Manzanares marca el nivel general del acuífero encontrándose éste nivel, en las proximidades del río, por debajo de la cota 600 m.s.n.m. En la zona del ámbito en estudio alejada del río, el nivel piezométrico asciende hasta la cota 640 m.s.n.m. El ascenso es más rápido y más marcado hacia el este, ya que la topografía de la cuenca del Manzanares viene marcada por el basculamiento de la Meseta hacia el oeste en la apertura de la cuenca del Tajo, lo que favoreció la formación de cuencas asimétricas más escarpadas en la margen izquierda y suaves en la derecha. ÁREA DE ESTUDIO Mapas hidrogeológicos de la Comunidad del Madrid. Zona Fuencarral – El Pardo Las isolíneas trazadas en los mapas se han dibujado a partir de las profundidades de los niveles del agua medidos en los puntos del Inventario de Puntos de Agua. También existen otros niveles de agua próximos al nivel de saturación, más o menos estacionales, como es frecuente en la Unidad Detrítica, dada la diferencia de permeabilidad que provoca la existencia de arenas y arcillas intercaladas. Estos niveles no proporcionan a los manantiales y pozos, que aprovechan sus aguas, importantes caudales, pues están asociados a niveles o lentejones más arcillosos o impermeable del terreno, son de carácter estacional, y la calidad de sus aguas es menor que la del nivel general más profundo. La aportación de agua a las reservas de aguas subterráneas procede de la infiltración del agua de lluvia. El modelo de flujo subterráneo transversal aceptado actualmente, supone que las áreas de recarga (o zonas de entrada de agua en el acuífero) coinciden con los interfluvios o terrenos más altos situados aguas arriba y entre los cursos fluviales. A partir de ahí las líneas de corriente van a descargar a los cauces por un camino curvo, explicado mediante modelos físicos y matemáticos. Esquema del movimiento de aguas subterráneas en Madrid ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 31 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.5.5.4.1. Aprovechamiento del acuífero En las Unidades Detríticas (D) presentes en el ámbito del Estudio existe un conjunto numeroso de pozos excavados de profundidades variables, que, por norma general, alcanzan mayores profundidades que los excavados en las otras unidades hidrogeológicas de Madrid. Los pozos construidos con técnicas modernas de perforación varían desde menos de 40 m en algún caso, hasta rebasar los 500 m. En la zona de estudio existe una red de pozos perteneciente al Canal de Isabel II, denominada campo de pozos de Fuencarral, Canal Alto-El Goloso y Canal Bajo. Se tata de un total de 27 pozos con las siguientes características: COORDENADAS UTM X Y PROFUNDIDAD ENTUBACIÓN (m) CB-5 442.310 4.496.010 425.00 400.00 90 CB-6 441.990 4.494.950 396.50 400.00 50 CB-7 442.500 4.492.700 388.00 400.00 60 CB-8 442.240 4.492.80 399.00 400.00 60 CB-9 441.510 4.491.650 397.00 400.00 60 CB-4 441.700 4.491.000 418.00 400.00 50 G-III 441.040 4.490.680 351.00 45.00 20 CB-11 442.270 4.489.350 399.00 400.00 70 CB-12 442.240 4.488.350 405.00 400.00 50 CB-13 442.400 4.497.470 392.00 400.00 50 CB-14 441.330 4.486.210 500.50 400.00 100 CB-15 440.860 4.485.140 490.00 400.00 100 CA-3 439.790 4.490.370 409.00 400.00 25 G-1 440.050 4.489.460 398.50 400.00 30 CA-4 440.290 4.489.030 398.00 400.00 30 CA-5 440.590 4.488.380 400.00 400.00 30 C. VALVERDE 441.160 4.487.390 484.50 600/450 75 FE-1 438.600 4.487.700 703.00 500/250 70 FE-1R 438.540 4.486.690 504.40 600/500 POZO RECARGA FPD-1 438.260 4.481.540 704.00 500/250 70 FC-2 438.130 4.485.780 695.50 500/250 70 FB-2 437.980 4.485.220 691.50 500/250 62 FA-3 438.100 4.484.820 687.00 500/250 70 FA-1 437.390 4.484.800 437.00 500/250 65 FX-3 438.300 4.484.120 684.50 450/300 65 FX-4 438.950 4.484.250 430.00 450/300 70 FU-3 438.950 4.484.250 661.00 500/250 65 POZO DIÁMETRO (mm) CAUDAL EXPLOTACIÓN (l/s) Tabla 12:. Datos de los pozos del Campo de Pozos de Fuencarral. Canal de Isabel II (2006) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Como puede observarse, los pozos poseen una profundidad de entubación superior a los 350 m en la mayoría de los casos. Según los datos aportados por la Confederación Hidrográfica del Tajo, los pozos del Canal de Isabel II cuyas profundidades medias son superiores a los 300 m, presentan el nivel piezométrico entre 150 y 200 m de profundidad. De hecho, los primeros metros de los pozos (del orden de 50 m en mucho de ellos), se encuentran sellados mediante anillos impermeables para evitar la explotación de los niveles más superficiales. Estos niveles en el entrono de los primeros 50 m de profundidad poseen una calidad de agua menor, son estacionales, y los volúmenes que almacenan son inferiores a los obtenidos en los acuíferos profundos. Estos campos de pozos constituyen un recurso estratégico para el abastecimiento de la Comunidad de Madrid en periodos de sequía, cuyo empleo queda totalmente definido en el “Manual de Abastecimiento del Canal de Isabel II” para el suministro de agua a la Comunidad de Madrid. La importancia estratégica de estos Campos de Pozos radica en las al menos dos funciones que realizan: • Aportación de volúmenes importantes de agua (del orden del 10% de los 600 m3 utilizados por la Comunidad de Madrid) en periodos de sequía, con lo que presentan una garantía superior a los recursos hidráulicos procedentes de los embalses superficiales. • Poder disponer en periodos de puntas de demanda o en contingencias en los canales de transporte de aguas desde los embalses superficiales, de caudales de utilización instantánea y de buena calidad, del orden del doble de los correspondientes a una explotación prolongada. Así el Campo de Pozos de Fuencarral proporciona en un año de sequía un volumen de unos 15 hm3 equivalentes a una población de unos 150.000 habitantes. En periodos punta de 15-30 días de duración puede proporcionar caudales de 1 m3/s, lo que le confiere un especial interés, que durante dichos periodos puede abastecer una población próxima a 300.000 habitantes. Según la bibliografía existen algunos puntos con manantiales naturales en el acuífero detrítico del Pardo, como puede observarse en la siguiente figura, pero que no son utilizados con fines de abastecimiento. Estos puntos no han sido detectados en las visitas a campo y no es probable que se correspondan con fuentes. Trazado propuesto MManantiales en la zona de estudio Página 32 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.5.5.4.2. Vulnerabilidad a la contaminación del acuífero. Dentro de los suelos que rellenan la cuenca terciaria de Madrid, los terrenos más vulnerables a la contaminación corresponden a la Unidad Cuaternaria (Q). Estos acuíferos presentan la máxima vulnerabilidad, debido a la propagación relativamente rápida de los contaminantes que puedan entrar en ellos. Su poder autodepurador frente a la contaminación orgánica y bacteriológica es limitado. La Unidad Detrítica (D2), presenta una alternancia de terrenos permeables y poco permeables con importante capacidad de autodepuración frente a la contaminación bacteriológica y orgánica, pero nula en cuanto a la de carácter químico. La disposición antedicha es como se ha comentado una característica general del depósito. A la escala que nos ocupa, la heterogeneidad de los materiales, hace que se localicen un sin fin de niveles de espesor métrico o inferior, correspondientes a los distintos episodios de avenida. Esta disposición de múltiples lentejones con características diferenciadas hace que a escala métrica, el acuífero pueda presentar niveles colgados, que se manifiestan en superficie mediante pequeñas surgencias, donde existe un nivel más impermeable que individualiza localmente los materiales de mayor permeabilidad suprayacentes. Las características antedichas tienen su consecuencia en la realización de los sondeos en los que ocasionalmente se detectan niveles freáticos que al proseguir la perforación y atravesarse los niveles menos permeables, desaparecen. Este funcionamiento hidrogeológico es el reflejo a pequeña escala del anteriormente comentado esquema de flujo general del acuífero, en el que se producían en las zonas de interfluvio una disminución de los niveles piezométricos con la profundidad. En los sondeos realizados en el entorno de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes se ha podido comprobar como se producía en general una disminución de los niveles, durante la perforación, así como posteriormente en la evolución piezométrica registrada, en la que se puede comprobar que se produce una disminución de los niveles hasta secarse el sondeo o estabilizarse en un nivel próximo a la profundidad del sondeo. DEHESA BOYAL DE SAN SEBASTIAN DE LOS REYES NIVELES DE AGUA (m) Sondeo 03-04-06 10-04-06 17-04-06 19-04-06 20-04-06 26-04-06 03-05-06 MS-2 - 16,5 19,4 - Seco Seco Seco MS-3 - - - 13,8 13,6 16,6 16,9 MS-4 - - Seco - 26,4 26,0 26,0 MS-5 15,7 23,8 25,2 - 26 26,3 26,3 4.5.5.5. Hidrogeología local para el tramo M607-A1. El entorno próximo al trazado se encuentra situado en su totalidad en los depósitos de la Unidad Acuífera del Terciario Detrítico de Madrid. El trazado proyectado presenta una dirección aproximada E-O en sentido de pk creciente, situándose de manera exacta en la divisoria de aguas que constituye el límite norte de la Dehesa Boyal de San Sebastián. Los materiales existentes en el trazado proyectado, están constituidos de manera mayoritaria por arenas de grano grueso con cantos y bloques, en las que se intercalan niveles de arenas arcósicas con limos y arcillas ocres. La génesis del depósito corresponde a una sucesión de abanicos aluviales correspondientes a la denudación de los relieves del Sistema Central, sucesión que presenta de manera general un carácter progradante, debido a lo cual los depósitos presentan un aumento de granulometría en la vertical de manera generalizada. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 La situación del trazado proyectado, en una zona de interfluvio, en unión de la tipología de excavación proyectada (Falso túnel entre pantallas, principalmente) hace que las actuaciones a realizar se produzcan a poca profundidad por lo que no se produce una afección a los niveles acuíferos. La ejecución de pantallas implica en algunas ocasiones la intersección de las redes de circulación del agua subterránea, intersección que debe ser mitigada mediante la ejecución de estructuras en las propias pantallas que permitan la conexión hidráulica a Página 33 d) Estudio de Impacto Ambiental uno y otro lado de las mismas mediante sifones y/o portillos, especialmente, cuando estas se apoyan en un nivel impermeable. Dada la situación de la traza proyectada en una zona elevada de interfluvio, por encima del nivel freático y sin la existencia de niveles impermeables en el fondo de las pantallas, no se producen afecciones a los niveles acuíferos, ni siquiera a la circulación somera que de manera horizontal podría producirse a través de los niveles más permeables. Esta circulación somera a través de los niveles superficiales más permeables, esta relacionada en el área del trazado con la existencia de pequeñas surgencias estacionales que confluyen en el Arroyo de la Dehesa, que presenta igualmente un funcionamiento estacional. El escaso desarrollo de los depósitos aluviales asociados tanto a los pequeños cauces como al Arroyo de la Dehesa, hace que no se puedan considerar como pertenecientes a la Unidad de Acuíferos Cuaternarios anteriormente descrita. Se trataría de depósitos cuaternarios cuyo funcionamiento hidrogeológico se encuentra relacionado con el Acuífero Terciario, debido a la existencia en éste de niveles con distintas permeabilidades. 4.5.6. Contaminación atmosférica El proyecto se desarrolla en su totalidad dentro de la zona 4 (Urbana Noroeste), una de las 7 zonas en que está zonificada Madrid según la Red de Control de la Calidad del aire de esta comunidad: Sin embargo, por su proximidad, se han utilizado como estaciones de referencia de la calidad del aire, las estaciones de Majadahonda y Colmenar Viejo (Zona 4), y la estación de Alcobendas (Zona 2). Tomando como referencia las estaciones ya mencionadas se ha realizado un estudio de la calidad de aire actual en la zona, así como de la influencia que sobre ella tendrá la incorporación de la nueva infraestructura. El estudio de contaminación atmosférica se incluye en el Anexo 6 “Estudio de Emisiones”. El estudio acústico determina además la necesidad de desarrollar medidas de protección para alcanzar los objetivos de calidad señalados en la presente condición. El diseño de dichas medidas se llevará a cabo en el proyecto de construcción, y tendrá en consideración su adecuación estética e integración paisajística. 4.6. Medio biótico 4.6.1. Vegetación y Flora Para desarrollar este punto además de la información bibliográfica, de la cartografía 1:5.000 utilizada en el proyecto y de la ortofoto disponible, se ha realizado un trabajo de campo para estudiar con más detalle la vegetación que se encuentra en toda la zona en la que el proyecto discurre al aire libre. 4.6.1.1. Vegetación potencial La vegetación potencial de la zona está representada por la serie supramesomediterránea guadarrámica silicícola de Quercus rotundifolia o encina (Junipero oxycedri-Querceto rotundifoliae sigmetum) (24ab), con la presencia, con menor relevancia y presencia únicamente en el extremo oriental del ámbito de estudio, de la serie 22b (Serie mesomediterranea manchega y aragonesa basófila de Quercus rotundifolia o encina (Bupleuro rigidi- Querceto rotundifoliae sigmetum). También aparecen, en las zonas de cauces, las Geomegaseries riparias mediterraneas y regadios (I) Las etapas de degradación de la serie 24ab se recogen a continuación: I- BOSQUE Quercus rotundifolia Juniperus oxycedrus Lonicera etrusca Paeonia broteroi II.- MATORRAL DENSO Cytisus scoparius Retama sphaerocarpa Genista cinerascens Adenocarpus aureus III.DEGRADADO Cistus ladanifer Lavandula pedunculata Rosmarinus officinalis Helichrysum serotinum 4.5.7. Ambiente acústico Se ha realizado un estudio acústico (ver Anexo4) de acuerdo con la Directiva 2002/46/CE, de 25 de junio de 2002, sobre la evaluación y gestión del ruido ambiental, con el Decreto 78/1999 de 27 de Mayo por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid, así como las condiciones establecidas en el Real Decreto 1367/2007 por el que se desarrolla la Ley 37/2003 en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Este estudio concluye con la predicción de los niveles sonoros previstos en la fase de explotación que, de acuerdo con los objetivos de calidad establecidos, se traducen en los correspondientes mapas de ruido. Con ellos se valoran las alternativas en función de su impacto acústico. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 IV.- PASTIZAL MATORRAL Stipa gigantea Agrostis castellana Poa bulbosa Página 34 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.6.1.2. Vegetación actual En el estudio de las formaciones vegetales y usos del suelo actual, se pueden distinguir varios tipos a lo largo de todo el ámbito de estudio: Encinares: En términos generales, los encinares constituyen la formación que representa el estado de evolución más avanzado (vegetación potencial) del ámbito de estudio, concretamente el Monte de El Pardo y la Dehesa Boyal de San Sebastián constituyen uno de los encinares y enclaves ecológicos mejor conservados del centro peninsular. Las formaciones de encinar (Quercus ilex subsp. ballota) menos degradadas, acompañadas de un estrato arbustivo claro de Retama sphaerocarpa y un estrato herbáceo de vivaces, que en términos generales se asientan sobre sustratos geológicos de la era terciaria, aparecen dentro del área de estudio en enclaves puntuales localizados en la margen derecha del río Manzanares y a ambos lados del arroyo Trofa, dentro del Monte de El Pardo. Fuera del área acotada del Monte de El Pardo, encontramos este encinar en las inmediaciones del Barranco Hondo y el arroyo Parralejo (área de Transición del PRCAM), así como un enclave denominado La Zaporra, localizado al norte de la carretera M-616, entre El Goloso y la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Formaciones degradadas de este encinar, con predominio de Cistus ladanifer y Cytisus scoparius como especies acompañantes, se localizan, dentro de El Monte de El Pardo, en las áreas más periféricas de su corona sur. Dentro de este espacio, estas comunidades se alternan con el encinar menos degradado en la margen derecha del río Manzanares, mientras que tienen un claro dominio en las áreas localizadas en la margen izquierda del mismo. Encontramos también estos encinares en la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, en su sector más septentrional. Encinar de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes Encinar adehesado: Estas formaciones adehesadas de Quercus ilex subsp. ballota se localizan exclusivamente en el interior del Monte de El Pardo, alternadas con las formaciones de encinar anteriormente descritas, en la margen derecha del río Manzanares. Se trata de verdaderas dehesas de encina con aprovechamientos agropecuarios a diferencia de los encinares adehesados cultivados que se describen a continuación Encinar adehesado en el interior del Monte de El Pardo Encinar de El monte de El Pardo . ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 35 d) Estudio de Impacto Ambiental Encinar adehesado cultivado: Las zonas de cultivo con encinas dispersas se localizan en áreas de Parque Comarcal Agropecuario y de Reserva Natural del PRCAM al norte de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Pinares de Pino piñonero en la Dehesa de Navalcarbón, en el municipio de Las Rozas de Madrid. Encinar adehesado cultivado en las inmediaciones de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes Mezcla de encina y otras frondosas: En las proximidades de los márgenes del arroyo de la Trofa a su paso por el Monte de El Pardo los pies de encina Quercus ilex subsp. Ballota se alternan con ejemplares de frondosas, especialmente con fresnos (Fraxinus angustifolia). En estas formaciones se mantienen los estratos arbustivos claros de Retama sphaerocarpa o Cistus ladanifer. Pinar de pino piñonero: Estos pinares de Pinus pinea, que en ocasiones se entremezclan con pies de encina, se localizan en manchas dispersas en distintos enclaves a lo largo del ámbito de estudio. Concretamente los encontramos en el área definida por la conjunción de la A-6 y la M-50 frente al Parque Empresarial de Las Rozas, en el enclave denominado Dehesa de Navalcarbón; en pequeñas manchas junto al cauce del río Manzanares, en las inmediaciones del núcleo urbano de El Pardo; en pequeños núcleos fruto de repoblaciones en las proximidades de la M-607, junto a la clínica SEAR y en la margen izquierda de la M-616, en el enclave de Cerro del Otero y en las inmediaciones de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y la urbanización La Rosa de Luxmburgo . Pinares de Pino piñonero de repoblación en las inmediaciones de la M-607 y la clínica SEAR Pinares de Pino piñonero de repoblación reciente en las inmediaciones de la Dehesa Boyal y de la urbanización La Rosa de Luxemburgo Chopera: Estas formaciones de Populus nigra se localizan únicamente en el extremo más oriental del ámbito de estudio en la margen izquierda del cauce del río Jarama. Puntualmente se han realizado plantaciones de chopo en áreas concretas y muy pequeñas en las proximidades del Parque Empresarial de las Rozas y en la vega del arroyo Quiñones. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 36 d) Estudio de Impacto Ambiental PRCAM, los retamares se encuentran intercalados con pies dispersos de frutales, entre los que destacan los almendros (Prunus dulcis). Vega del arroyo de Quiñones donde se han realizado plantaciones puntuales de chopos. Retamar localizado en el área de Transición del PRCAM definida entre la A-6 y el Barranco Hondo Fresneda: Las fresnedas de Fraxinus angustifolia, que constituyen una de las comunidades típicas de zonas húmedas mediterráneas, pueden encontrarse en forma pura cuando se trata de fresnedas como vegetación riparia, aunque en otras zonas del piedemonte serrano y de los arenales de la cuenca del Tajo, la fresneda ocupa estaciones ecológicas de fondo de valle, acompañado de encina y otras especies, o bien se encuentran a mitad de ladera aprovechando la presencia de un nivel freático emergente. En el ámbito de estudio la fresneda normalmente se alterna con pies de Quercus ilex subsp. Ballota, Crataegus monogyna y Retama sphaerocarpa en el tramo del arroyo Trofa que discurre al sur del Monte de El Pardo y en la ribera del río Manzanares a su paso por el sur del núcleo urbano de El Pardo, junto al cuartel de Valpalomero. Otras frondosas: Ocasionalmente encontramos en el ámbito de estudio pequeñas formaciones de frondosas en las que destacan especies como Ulmus minor. Aunque debido a su proximidad a la capital se encuentran frecuentemente invadidas por especies alóctonas como Gleditsia triacanthos o Alianthus altissima. Concretamente se localizan al sur de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, en el margen derecha del Jarama y en las proximidades de la finca El Goloso. Retamares: Los retamares constituyen la primera etapa de degradación del encinar, conformando un matorral denso de Retama sphaerocarpa. Las primeras fases de esta degradación en las que la retama aparece aún salpicada de pies dispersos de encina se localizan en el sector más occidental del área de estudio, concretamente en las áreas de Transición del PRCAM definidas entre la A-6 y el Barranco Hondo, así como en las inmediaciones del Parque Empresarial de Las Rozas, en la margen izquierda de la M-50. También encontramos estas formaciones en áreas colindantes a la M-607 próximas a El Goloso. Cercanas también a la M-607, pero en áreas más próximas a la valla del Monte de El Pardo incluidas en el Parque Comarcal Agropecuario y Área de Transición del ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Retamar próximo a la valla del Monte de El Pardo y a la M-607. Se trata de un área incluida en el Parque Comarcal Agropecuario del PRCAM, Cultivos de almendros y otros frutales: Cultivos exclusivos de almendros (Prunus dulcis) se desarrollan puntualmente en áreas comprendidas entre el arroyo de Valdecerbero y al arroyo de Monte Carmelo, junto a la M-607. En estas localizaciones se encuentran también pequeños cultivos de otros frutales, especialmente higueras (Ficus carica). Página 37 d) Estudio de Impacto Ambiental Cultivos herbáceos de secano en terrenos comprendidos entre la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y la finca La Granjilla Cultivos de almendros e higueras en las inmediaciones del arroyo Valdecerbero Olivos: De poca relevancia, se localizan en pequeñas parcelas al sur del arroyo de Monte Carmelo, en el enclave denominado La Quinta. Se trata de terrenos incluidos en áreas de Parque Comarcal Agropecuario dentro de la zonificación del PRCAM. Cultivos herbáceos de secano: Se localizan en numerosas parcelas a lo largo de la zona de estudio, las cuales generalmente se intercalan con pastizales y eriales. Así, los encontramos al sur del Parque Empresarial de las Rozas y oeste de la M-50; en los terrenos comprendidos entre el Barranco Hondo y la estación de ferrocarril de Pinar de Las Rozas, en donde destaca la presencia de parcelas en barbecho, y en los terrenos incluidos en la zona de Transición del PRCAM localizados entre la valla que delimita el Monte de El Pardo por el este y la carretera M-607. También encontramos cultivos de secano en el enclave denominado Valdelamasa que se localiza al norte de la finca El Goloso, en áreas comprendidas entre la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y la Granjilla, y en la práctica totalidad de los terrenos comprendidos entre la actual A-1 y el cauce del río Jarama. Cultivos herbáceos de secano localizados al norte de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y de la finca El Goloso Viñedo: Las tierras de viña tienen poca representación en el ámbito de estudio, encontrándose únicamente pequeñas parcelas junto a la ribera de los arroyos Montecarmelo y Quiñones. Pastizal y Erial: Los pastizales dominados por la especie Agrostis castellana y eriales se intercalan con los cultivos herbáceos de secano a lo largo de la zona de estudio, sustentando en ocasiones una pequeña cabaña ganadera. La degradación paulatina de los retamares como consecuencia de las actividades humanas y el progresivo abandono de los trabajos agrícolas están favoreciendo la aparición de estas formaciones, especialmente el los terrenos que bordean más periféricamente el Monte del Pardo por el sur y las áreas comprendidas al norte y este del municipio de San Sebastián de los Reyes. Cultivos herbáceos de secano localizados entre el Barranco Hondo y la estación de ferrocarril de Pinar de Las Rozas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 38 d) Estudio de Impacto Ambiental Erial localizado en las proximidades de la M-607, junto a la valla del monte de El Pardo y el arroyo Valdecerbero Formaciones de fresnos con Populus nigra y Ulmus nigra en las riberas del barranco Hondo Fresneda y sauceda en las riberas del arroyo Valdecerbero Eriales localizados al norte del municipio de San Sebastián de los Reyes Vegetación de ribera arbóreo-arbustiva: En las zonas más húmedas, próximas a los cauces, se desarrolla una primera banda de vegetación de ribera arbóreo-arbustiva muy degradada formada principalmente por las especies Fraxinus angustifolia, Populus nigra o Salix salvifolia Las formaciones de Fraxinus angustifolia se localizan principalmente en el río Manzanares y en los arroyos Trofa, Montecarmelo, Valdecarbero, Valdelamasa y Calverón y presentas como principales especies acompañantes Salix salvifolia, Populus nigra o Rubus sp. Formaciones de fresnos con Populus nigra y Ulmus nigra como especie acompañante se han podido observar en la ribera del Barranco Hondo durante las visitas de campo realizadas; es destacable la banda de olmeda que se localiza en este cauce en los últimos 500-600 m. antes de llegar a la valla del Monte de El Pardo. La banda de vegetación de ribera con predominio de ejemplares de Populus nigra se encuentran en los arroyos de la Fuentecilla y la Retorna (al sur del polígono industrial de Las Rozas y en la margen izquierda de la M-50) y en pequeños cauces que discurren por el Monte de Valdelatas, junto a la M-607. En el sector más oriental de la zona de estudio encontramos estas formaciones son abundantes en la ribera del río Jarama y en la de los arroyos Quiñones y Viñuelas. Pequeñas formaciones de vegetación de ribera en las que la especie predominante es Salix salvifolia y las especies acompañantes Rubus sp., Crataegus monogyna y Rosa sp se desarrollan en el Barranco Hondo y los arroyos Valdecerbero y de Las Ceudas. Vegetación de ribera de matorral: Esta segunda banda de vegetación, definida fundamentalmente por formaciones de Rubus sp. y Crataegus monogyna se encuentran en los cauces de los arroyos de Valdelcasa y Valdelahiguera, próximos a la M-607, y en pequeño arroyo vertiente al arroyo Quiñones en las inmediaciones de La Granjilla. Vegetación de ribera herbácea: Estas formaciones que denotan un desarrollo óptimo de la vegetación de ribera se aprecia en la ribera del arroyo Trofa, en su tramo que discurre por el interior del Monte de El Pardo. Mosaico de construcción-agrícola: Se trata de áreas en las que se intercalan parcelas agrícolas con terrenos más degradados en los que se desarrollan actividades más ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 39 d) Estudio de Impacto Ambiental industriales. Estos mosaicos predominan en las inmediaciones de la estación de ferrocarril de Pinar de Las Rozas. m. y 3,80 m. de perímetro de tronco. El segundo ejemplar por su parte cuenta con 16,50 m. de altura, 22,50 de diámetro de copa y 3,85 m. de perímetro de tronco. Con objeto de simplificar la representación gráfica de la vegetación presente en el ámbito de estudio, se han agrupado las distintas unidades de vegetación atendiendo a criterios botánicos y ecológicos, tal y como se define en la siguiente tabla: En ambos casos se trata de árboles robustos, de copa amplia, con el tronco y las ramas revestidas por una corteza suberosa, gruesa, grisácea y agrietada. Presentan ramitas tormentosas de color cenicienta-rojizo, yemas también tormentosas, de forma ovoide y hojas ovales de 2,5-10X1,2-6,5 cm, persistentes, coriáceas, generalmente puntiagudas, de coloración verde oscura por el haz y gris tormentosa por el envés. Unidades de vegetación Leyenda plano de vegetación Cultivos de almendros Cultivo de secano herbáceo Mosaico construcción-agrícola Olivar Otros frutales Viñedo Encinar adehesado cultivado Plantación de Chopo Cultivos Encinar Encinar adehesado Mezcla de encinas y otras frondosas Encinar Fresneda Otras frondosas Mezcla de fresnos y otras frondosas Fresnedas Pastizal y Erial Raso Pinar de Pino piñonero Mezcla de pino piñonero y frondosas Retamar La localización de ambos ejemplares en el interior del monte de El Pardo asegura su no afección por ninguna de las alternativas propuestas, ya que todas ellas discurren por este paraje mediante túnel, sin ocasionar alteraciones superficiales. Pastizales anuales Pinar Retamar Vegetación de ribera arbóreoarbustiva Vegetación de ribera matorral Vegetación de ribera arbóreoarbustiva Vegetación de ribera herbácea Vegetación de ribera herbácea Infraestructura lineal Zona urbanizada Improductivo 4.6.1.3. Flora Se incluye en el presente punto y a continuación las fichas correspondientes a dos árboles singulares presentes en el ámbito de estudio. Se trata de dos ejemplares de Alcornoque (Quercus suber) localizados en el interior del Monte de El Pardo, concretamente en las proximidades de la carretera de El Pardo a Fuencarral. El primero de ellos presenta 14 m. de altura, un diámetro de copa de 21,50 ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 40 d) Estudio de Impacto Ambiental masas de bosque mediterráneo de la zona y del embalse de El Pardo, implica que los posibles impactos que pudieran originarse sobre la avifauna queden considerablemente minimizados. Por tanto, el diseño del trazado propuesto evita la afección directa a los biotopos de mayor interés, que se localizan en el interior del Monte de El Pardo y en la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. El sector Oeste, localizado entre la carretera A-6 y el emboquille oeste del túnel del Monte de El Pardo, se caracteriza por la presencia, en su parte más occidental, de eriales o antiguas tierras de labor actualmente abandonadas, así como de retamares degradados, que constituyen un biotopo bastante pobre para la fauna. Asimismo, la proximidad de la carretera A-6, el desarrollo urbanístico asociado a esta infraestructura y la presencia de varios ramales de ferrocarril implican que la diversidad de especies de fauna se encuentre muy limitada. Aún así, la presencia de una masa de pinar favorece, en cierta medida, el desarrollo de poblaciones faunísticas. 4.6.2. Fauna En el presente epígrafe se caracterizan las comunidades faunísticas presentes en el entorno del trazado de la carretera objeto del estudio, de cara a identificar la afección que el desarrollo de esta infraestructura pudiera originar sobre la fauna. En el entorno en el que se desarrolla el proyecto cabe destacar la presencia del Monte de El Pardo y la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, que constituyen un ecosistema típico de bosque mediterráneo con un excelente estado de conservación, como consecuencia de haber tenido un acceso restringido durante décadas. Por ello, el diseño del trazado ha buscado no afectar directamente a estas áreas, lo que supone no ubicar ningún elemento de la infraestructura en la superficie del Monte de El Pardo o de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Erial en el sector oeste del ámbito de estudio (proximidades de la carretera A-6) A medida que se avanza hacia el Monte de El Pardo y se entra en la denominada Área de Transición (T) del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, la presencia de encinares se hace patente, mejorando considerablemente las condiciones de desarrollo de fauna. Desde el punto de vista de la fauna, el mayor interés del ámbito de estudio radica en la importante comunidad de aves existente, destacando especialmente el águila imperial ibérica y otras rapaces forestales, así como numerosas especies ligadas a los ambientes acuáticos del embalse de El Pardo. El hecho de que el trazado discurra alejado a los territorios conocidos de nidificación de Águila imperial ibérica, así como de las grandes ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 41 d) Estudio de Impacto Ambiental Encinar en el sector oeste del ámbito de estudio (proximidades de la estación de ferrocarril de El Tejar) El Sector Túnel, que se corresponde con el túnel que discurre bajo la totalidad del Monte del Pardo, no tendrá ninguna salida de emergencia u otras obras exteriores y sólo contará con una estación de impulsión (toma de aire) en una parcela urbana junta a la depuradora del pueblo de El Pardo, minimizando así los efectos sobre la fauna. En el Sector central, ubicado desde el emboquille este del túnel del Monte de El Pardo hasta carretera M-607, toda la traza de la futura autovía discurrirá paralela a la tapia del Monte de El Pardo, por su exterior, atravesando la denominada Zona de Parque Comarcal Agropecuario a Regenerar (B3) y la Zona de Transición (T) del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. En este sector predominan manchas de cultivos herbáceos, intercaladas con otras actualmente abandonadas, presentando un valor medio de conservación. En esta zona no se ha observado la abundancia de excrementos de lagomorfos por lo que no se ha considerado como un biotopo de alimentación importante. Áreas cultivadas en el sector este del ámbito de estudio (proximidades de la tapia del Monte de El Pardo) Por último, el tramo este, localizado entre la carretera M-607 y la A-1, se caracteriza por la existencia de una masa de encina, la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Además surgen masas adehesadas, donde en ocasiones las superficies libres han sido cultivadas con especies de secano. También se encuentra superficies dedicadas a los cultivos y pastos, donde proliferan diferentes especies de fauna. Aún así, la proximidad de núcleos urbanos de cierta entidad, la proliferación de carreteras y vías de ferrocarril hace que en algunas áreas la diversidad faunística se haya visto reducida. Hay que destacar la ausencia de un tramo de transición entre el hábitat de monte mediterráneo situado dentro del perímetro delimitado por la tapia de El Pardo y las zonas cultivadas y eriales localizadas al otro lado de la tapia, lo que hace que la sucesión entre biotopos sea muy brusca, disminuyendo drásticamente los pasos de fauna de un biotopo al otro. Encinares de la Dehesa Boyal de S.S.de los Reyes Áreas cultivadas en masas de encina adehesadas Identificación de principales biotopos Durante las labores de trabajo de campo al entorno del área de estudio se han identificado los biotopos existentes en la zona, con el fin de asociar a cada uno de ellos las especies de fauna que lo utilizan en cualquiera de las etapas del ciclo fenológico. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 42 d) Estudio de Impacto Ambiental De todos los biotopos presentes en la zona, cabe destacar el encinar (en sus diferentes manifestaciones fitológicas). Este tipo de masas alberga diferentes áreas donde la fauna se distribuye según preferencias climáticas, botánicas o fisiográficas. Así, por ejemplo, en las áreas próximas a regatos, donde el suelo presenta mayor humedad, son frecuentes los anfibios y algunos micromamíferos. En estas manchas frescas de umbría están presentes rapaces diurnas como el azor y el gavilán. En las zonas más llanas, donde coexisten encinas y carrascas (encinas de porte arbustivo), los reptiles sustituyen a los anfibios. Aparecen así otros predadores como el águila calzada. En las zonas donde domina el matorral de carrascas de este biotopo son los sílvidos las aves más representativa a la vez que supone el biotopo ideal para el conejo y otros pequeños mamíferos, junto con los predadores más habituales zorros, mustélidos y rapaces, tanto diurnas como nocturnas. En cuanto a la avifauna, este hábitat tiene mayor importancia para aquellas que necesitan del arbolado para nidificar, como el águila imperial, el ratonero común y el águila calzada. El ciervo (Cervus elaphus hispanicus) es muy abundante en el Monte de El Pardo. Su alimentación es mixta entre el pastoreo y el ramoneo e incluye una amplia variedad de especies tanto herbáceas como arbustivas. El gamo (Dama dama), introducido en el Monte de El Pardo a finales del siglo diecinueve, se alimenta casi exclusivamente de vegetación herbácea y está muy ligado a los biotopos de praderas. En el Soto de Viñuelas también coexisten estas dos especies antes mencionadas. Por otro lado, los cultivos y pastos (incluyendo eriales), que ocupan una gran superficie en la zona de estudio, constituyen uno de los biotopos más abundante del área. Estos biotopos se caracterizan por su origen antrópico, siendo el resultado de la transformación del medio por parte del hombre a lo largo del tiempo para su aprovechamiento agrícola. Estas tierras de labor, en sus zonas de contacto con otros ecosistemas (dehesas, arroyos, bosquetes, etc.) representan efectos de borde extraordinariamente ricos. Los cultivos suponen un cobijo y alimento para múltiples especies faunísticas que, a su vez, constituyen la dieta de ciertos depredadores. Muchas prosperan ante la productividad de estas tierras, si bien buscan refugio en los matorrales o bosquetes cercanos. Otras buscan alimento tan sólo en las épocas de laboreo de la tierra en forma de larvas, semillas, etc. Especialmente interesantes resultan las áreas de cobijo y refugio para muchos animales que suponen los linderos de matorral que separan las diferentes parcelas de cultivo en todo el área de estudio. Inventario de fauna Para la elaboración del inventario de fauna se han considerado las siguientes fuentes: General Catálogo Regional de Especies Amenazadas de fauna y flora silvestres (1992) BOCM nº 85, 9 de abril de 1992 Anfibios y - Pleguezuelos, J.M., R. Márquez y M. Lizana (eds.). 2004. Atlas y Libro Rojo de los Anfibios y Reptiles de España. Dirección General de Conservación de reptiles la Naturaleza-Asociación Herpetológica Española (3ª impresión). Madrid. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Mamíferos - García-Perea, R. y Gisbert., J. 1997. Lista patrón de los mamíferos de la Península Ibérica, Islas Baleares y Canarias. Galemys, 9 (NE):1-37. Peces - Doadrio, I. (ed.). (2001). Atlas y Libro Rojo de los Peces Continentales de España. Dirección General de Conservación de la Naturaleza-CSIC, Madrid, 374 pp. Avifauna - Clavell, J., J.L. Copete, R. Gutiérrez, E. De Juana y J.A. Lorenzo. 2005. Lista de las Aves de España. Edición de 2005. SEO/BirdLife. Madrid. - R.Martí y J.C. del Moral (Eds).2003. Atlas de las Aves Reproductoras de España, Dirección General de Conservación de la Naturaleza-Sociedad Española de Ornitología. Madrid. - Madroño, A. Gonzalez, C. y J.C. Atienza (ed.) (2004.). Libro rojo de la aves de España. Ministerio de Medio Ambiente - Viada, C. (ed.) 1998. Áreas importantes para las aves en España. SEO/Birdlife. Madrid. -. Anuario Ornitológico de Madrid (Volúmenes 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005). SEO-Montícola. Madrid. -. Rico, J.(2006). “Con las aves por la Comunidad de Madrid”. Ed. La Librería. Comunidad de Madrid-SEO/BirdLife. -. Comunicación verbal. Luis Prada del Estal. Jefe sección especies protegidas. Comunidad de Madrid. -. Estrategia para la conservación del águila imperial ibérica en España Ministerio de Medio Ambiente (2001) No obstante, para caracterizar la fauna del territorio se han realizado varias visitas al entorno del área de estudio, con objeto de asociar los biotopos identificados con las especies de fauna que lo ocupan. Del mismo modo se han tenido conversaciones con especialistas sobre algunos grupos faunísticos en relación a la utilización de algunos territorios del ámbito de estudio como área de campeo. Se ha realizado un estudio de la fauna de la zona donde la información se ha estructurado en una serie de tablas en las que se caracterizan taxonómica y ecológicamente las especies detectadas en el ámbito territorial, conformado por las cuadrículas UTM 10x10 km2 VK28 (Las Rozas), VK38 (Monte de El Pardo) y VK48 (Alcobendas), realizándose un diagnóstico de su estado de conservación a partir de su estatus legal y de su inclusión en alguna categoría dentro de las directivas europeas. El contenido de cada tabla se define brevemente a continuación: Familia/especie. Para los anfibios y reptiles se ha seguido la lista patrón actualizada en 2004 (Pleguezuelos 2004). En el caso de las aves se ha aceptado la Lista de las Aves de España publicada por SEO/BirdLife (Clavell et al. 2005). La lista patrón propuesta por Página 43 d) Estudio de Impacto Ambiental García-Perea y Gisbert (1997) se ha empleado para los mamíferos, mientras que para los peces se ha utilizado la nomenclatura empleada por Doadrio (2001). Denominación ENCINAR • • PINAR En peligro de extinción (E): Reservada para aquellas cuya supervivencia es poco probable si los factores causales de su actual situación siguen actuando. MATORRAL Sensibles a la alteración de su hábitat (S): referida a aquellas cuyo hábitat característico está particularmente amenazado, en grave regresión, fraccionado o muy limitado. PASTIZAL Pinar de Pino piñonero MOSAICO AGRÍCOLA-URBANO De Interés Especial (IE): especies que, sin estar contempladas en ninguna de las categorías precedentes, sean merecedoras de una atención particular en función de su valor científico, ecológico, cultural, o por su singularidad. CULTIVOS LEÑOSOS Retamar Pastizal y Erial Mosaico construcción-agrícola Otros frutales CULTIVOS HERBÁCEOS DE SECANO Cultivo de secano herbáceo ZONAS HUMEDAS Zonas húmedas y palustres Vegetación de ribera arbóreo-arbustiva VEGETACIÓN DE RIBERA Vegetación de ribera herbácea Especies incluidas en el Anexo III (III): Especies comercializables. Mezcla de fresno y otras frondosas S Plantaciones de chopo Categorías Directiva Hábitats (92/43/CEE): ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 H Otras frondosas • Biotopos: Se tipifica para cada especie un biotopo o hábitat que es el característico para la misma considerando las diferentes formaciones vegetales y su potencialidad como hábitat. En algunos casos se reflejan otros biotopos donde se localiza la especie (normalmente responden a taxones ubicuistas). Los biotopos identificados en la zona de estudio son: CH Fresneda Vegetación de ribera matorral Especies incluidas en el Anexo V (V): Especies que pueden ser objeto de medidas de gestión (cazables o pescables). CL Encinar cultivado adehesado Especies incluidas en el Anexo II (II): Especies cazables. • MCA Viñedo • Especies incluidas en el Anexo IV (IV): Especies de interés comunitario que requieren una protección estricta. PA Olivar Especies incluidas en el Anexo I (I): Especies que deben ser objeto de medidas de conservación especiales en cuanto a su hábitat, con el fin de asegurar su supervivencia y reproducción en su área de distribución. • M Cultivos de almendros Categorías Directiva Aves (79/409/CE): Especies incluidas en el Anexo II (II): Especies de interés comunitario que deben ser objeto de medidas especiales de conservación del hábitat. P Raso Vulnerables (V): destinada a aquellas que corren el riesgo de pasar a la categoría anterior en un futuro inmediato si los factores adversos que actúan sobre ellas no son corregidos. • E Mezcla de Pino piñonero y frondosas Estado de conservación. Se han considerado las categorías definidas en las siguientes directivas europeas: Directiva 79/409/CE, referente a la conservación de Aves Silvestres, y Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los Hábitats y Fauna y Flora Silvestres. • Encinar adehesado Mezcla de encina y otras frondosas El Catálogo Regional de Especies Amenazadas contempla las siguientes categorías: • Código Encinar Estatus legal. Se ha determinado según lo establecido en el Decreto 18/1992, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres y se crea la categoría de árboles singulares de la Comunidad de Madrid. • Vegetación asociada URBANO Zona urbanizada U Estatus fenológico: Para peces, mamíferos, anfibios y reptiles se ha considerado como única categoría la reproductora (R). En el caso de las aves, se sigue el Anuario Ornitológico de Madrid (1998), que determina 10 categorías fenológicas: • Accidental (A): Se presenta con muy poca frecuencia en Madrid. • Reproductor ocasional (r): No se reproduce todos los años en Madrid. • Estival (E): Habitual en primavera y verano con cifras importantes. • Estival (e): Habitual en primavera y verano con cifras reducidas. • Invernante (I): Habitual en otoño e invierno con cifras importantes. • Invernante (i): Habitual en otoño e invierno con cifras reducidas. Página 44 d) Estudio de Impacto Ambiental • Migrante (P): Habitual durante los pasos migratorios (normalmente en primavera y otoño) con cifras importantes. • igrante (p): Habitual durante los pasos Especies migratorias que sólo se ven en invierno (entre otoño y primavera). • Sedentaria (S): Habitual a lo largo de todo el año con cifras importantes. • Sedentaria (s): Habitual a lo largo de todo el año con cifras reducidas. FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Estatus legal Estado conservación Biotopos Fenología R CNEA CREA Pleurodeles waltl IE - - S,Cl,Ch,H Alytes c isternas ii IE - IV E,S,P,H Pelobates cultripes IE - IV E,S,H R - - IV E,S,Cl,Ch,P,H R IE - E,S,Cl,Ch,P,H R - - E,S,Cl,Ch,P,H R SALAM ANDRIDAE Gallipato DISCOGLOSSIDAE Sapo Partero Ibéric o R PTELOBATIDAE Peces En las cuadrículas UTM analizadas se localizan 12 taxones de peces. No son relevantes para el estudio ya que no se afecta a ningún cauce permanente o con capacidad para albergar vida piscícola, siendo todos estacionales. Sapo de Espuelas BUFONIDAE Sapo Común Bufo bufo Sapo Corredor Bufo calamita - RANIDAE FAMILIA/ESPECIE ESOCIDAE Lucio CYPRINIDAE Barbo Común Barbo comizo Tenca Carpín Dorado Carpa Loina Boga de río Gobio Cacho Calandino COBITIDAE Colmilleja POECILIIDAE Gambusia CENTRARCHIDAE Perca Sol ICTALURIDAE Pez gato Nombre Científico Estatus Legal Estado de Conservación Biotopos Esox lucius - - H R Barbus bocagei Barbus comizo Tinca tinca Carassius Cyprinus carpio Chondrotoma Chondrostoma Gobio gobio Squalius Squalius E E V II y IV II II II H H H H H H H H H H R R R R R R R R R R Cobitis paludica E - H R Gambusia - - H R Lepomis - - H R Ameiurus melas - - Fenología Rana Común Tabla 14: H Rana perezi Inventario de anfibios en el ámbito de estudio (cuadrículas UTM 10x10 km2 VK28, VK38 y VK48). Fuente: Pleguezuelos et al., 2004. Reptiles Se han inventariado 14 especies de reptiles, de las que el galápago leproso y la culebra de Cogulla están catalogadas como “vulnerables” en Madrid. El galápago leproso se encuentra en las cuadrículas VK28 y VK38. Durante los trabajos de campo se recorrió el cauce del Barranco Hondo (Las Rozas), único cauce estacional de cierta entidad del ámbito de estudio fuera de los túneles, no observándose ningún ejemplar. Ambos taxones están íntimamente ligados a láminas de agua siendo este biotopo casi inexistente en el ámbito exterior del túnel con la excepción del Barranco Hondo. La culebra de Cogulla sólo está presente en la cuadrícula UTM VK38, de manera que la posible afección de la infraestructura quedaría limitada al sector este del área de estudio. FAMILIA/ESPECIE Nombre científico 2 Estatus legal Estado cons ervación Biotopos Fenología CNEA CREA Mauremys leprosa V V I,I, V S R Trachemys scripta - - - S R IE - - E,P R - - IV E,Cl,Ch,P R IE - -- E,U R R Tabla 13: Inventario de peces en el ámbito de estudio (cuadrículas UTM 10x10 km VK28, VK38 y VK48). Fuente: Doadrio, 2001. V BATAGURIDAE Galápago Leproso EMYDIDAE Anfibios Este grupo presenta una estrecha relación con la disponibilidad de agua y humedad ambiental, así como con la existencia de temperaturas templadas a lo largo de gran parte del año. En general, se identifican estas especies en el entorno de los numerosos arroyos presentes en el territorio. El inventario de anfibios incluye 6 especies, no considerándose ninguna de ellas incluida en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Galápago Americano AMPHISBAENIDAE Culebrilla Ciega Blanus cinereus SCINCIDAE Eslizón Tridáctilo Ibérico Chaldides striatus GEKKONIDAE Salamaquesa Común Tarentola mauritanica LACERTIDAE Página 45 d) Estudio de Impacto Ambiental FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Estatus legal CNEA CREA IE - - - Estado cons ervación Biotopos Fenología Lagartija Colirroja Acanthodactylus erythrurus Lagarto Ocelado Lacerta lepida Lagartija Ibérica Podarcis hispanica IE - IV E,Cl, Ch Lagartija Colilarga Psammodromus algirus IE - - E,Cl,Ch,P R Lagartija Cenicienta Psammodromus hispanicus IE - - E,Cl, Ch,P R Culebra de Escalera Elaphe scalaris IE - - E,Cl, Ch R Culebra Bastarda Malpolon monspessulanus - - E,Cl, Ch R Culebra de Cogulla Macroprodoton cucullatus IE - - E,Cl,Zp R Culebra Viperina Natrix maura IE - - E,S,Cl,Ch,P R E,Cl, Ch - E,Cl, Ch,P R COLUBRIDAE - Tabla 15: Inventario de reptiles en el ámbito de estudio (cuadrículas UTM 10x10 km2 VK28, VK38 y VK48). Fuente: Pleguezuelos et al., 2003. Aves La importancia ornitológica del entorno del área de estudio radica en la presencia del Monte de El Pardo, que cuenta con un ecosistema típico de bosque mediterráneo en excelente estado de conservación, así como el embalse de El Pardo, donde invernan y residen numerosas poblaciones de aves acuáticas. Prueba de ello es la protección legal con que cuenta este espacio, como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA ES0000011 Monte de El Pardo, declarada en 1987). En este sentido, resulta de gran importancia para la conservación de las siguientes especies: buitre negro (Aegypius monachus), milano real (Milvus milvus), milano negro (Milvus migrans), águila culebrera (Circaetus gallicus), águila calzada (Hieraaetus pennatus) y fundamentalmente del águila imperial ibérica (Aquila adalberti); esta última al estar catalogada como especie en peligro de extinción se analizará con mayor detalle. Además se quiere destacar la presencia en el área del monte de El Pardo de ejemplares de cigüeña negra (unos diez individuos invernantes), buitre negro (con una pareja residente y 29 individuos invernantes) o buitre leonado, tal y como indica la ficha descriptiva de la ZEPA ES0000011 Monte de El Pardo. A continuación se recoge un análisis de las especies de aves recogidas en el formulario de ambas ZEPA y aquellas señaladas en el formulario del LIC y cuya presencia es mayor en este que en la primera, como es el caso del buitre leonado (Gyps fulvus). El milano real (Milvus milvus) es establece colonias dispersas durante la cría y grandes dormideros en invierno (Viñuela 2003). En el entorno del área de estudio no se conocen localizaciones de cría ni dormideros invernales para la especie (Viñuela, com. pers.) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Distribución y análisis poblacional del milano real en la CAM (Fuente: SCV (2003). Censo de parejas reproductoras de milano real (Milvus milvus) en la Comunidad de Madrid, año 2001) No obstante, los eriales y pastizales abiertos existentes desde ambas bocas del túnel bajo El Pardo probablemente constituyan parte del territorio de alimentación de esta y otras rapaces debido a la abundancia de presas (conejo, musaraña, ratón de campo y otros pequeños mamíferos, etc.). La misma consideración cabe realizar para el milano negro (Milvus migrans) cuyas principales colonias en la CAM se centran en el sureste. La población madrileña ronda los 100-150 parejas (Libro rojo de las aves de España, 2005) lo cual entra en contradicción con los datos recogidos en el formulario de la ZEPA de El Pardo donde se citan más de 200 individuos. El núcleo que se ha estudiado desde hace décadas es el correspondiente al que cría en los cantiles del Jarama dentro del LIC y Parque Regional del Sureste, desconociéndose el tamaño de la población del resto de la CAM (Libro rojo de las aves de España, 2004). En el Atlas de las Aves de España (MMA, 2004) se observa la presencia de esta especie en buena parte de la CAM. Página 46 d) Estudio de Impacto Ambiental un crecimiento sostenido desde finales de los años 1990. Al igual que el buitre leonado y otras grandes rapaces, su área de campeo es muy extensa, aprovechando eventualmente los enclaves más próximos al Monte de El Pardo en las épocas de mayor mortalidad de conejos por mixomatosis. El buitre leonado (Gyps fulvus) no nidifica en la ZEPA pero si lo hace en el LIC, presentando una importante colonia en el área de La Pedriza. Esta especie puede utilizar las áreas despejadas de la ZEPA y del LIC como comedero. Los principales dormideros se localizan en el oeste y norte madrileño, según se desprende de los anuarios ornitológicos de Madrid (SEO-Monticola). Por tanto, las zonas que se verán afectadas por la construcción de la M-61 no suponen una merma de las áreas de cría y dormidero ni tampoco de las de alimentación considerando que esta especie puede desplazarse decenas de kilómetros en la búsqueda de alimento. El censo de la población nidificante e invernante del Buitre Leonado en la Comunidad de Madrid (Anuario Ornitológico de Madrid, 2003. SEO-Monticola) el total de la población censada 262 parejas. La zona de Manzanares el Real, Becerril de la Sierra y Miraflores de la Sierra es la más poblada (112 parejas), de las cuales 101 son reproductoras, y se localizaron 90 pollos volados. Principales dormideros de buitre leonado en la CAM hacia 2001 (Fuente: Anuario ornitológico de Madrid. Año 2001. SEO-Monticola) Distribución del milano negro en España (Fuente: MMA, 2003.) En cuanto al águila culebrera (Circaetus gallicus) su presencia es común tanto en el LIC como en las ZEPA (ver formularios en apéndice 1) pero existe una ausencia de datos sobre el tamaño de su población aunque se estima en 42 parejas (datos de 1994 recogidos en el Atlas de las Aves de España 2003). Lo mismo cabe citar del águila perdicera (Hieraaetus fasciatus). Esta especie presenta actualmente dos puntos de nidificación en la Comunidad de Madrid, uno de los cuales se encuentra en el LIC de la Cuenca del Manzanares, siendo el área de dispersión de juveniles el cuadrante sur de la provincia debido a la abundancia de presas (especies de caza menor como el conejo o la liebre). La Comunidad de Madrid viene realizando seguimientos anuales desde 2005 de esta especie. El punto de nidificación se localiza muy al norte del trazado de la M-61 (a más de 12 km) por lo que la afectación se limita al territorio de campeo de esta especie. El buitre negro (Aegypius monachus) nidifica tanto en la ZEPA de Viñuelas como en la de El Pardo y en el LIC, totalizando entre 4 y 5 parejas nidificantes según los datos del formulario. Consultando el Libro rojo de las aves de España (MMA, 2004), en la CAM existían en 2001 53 parejas localizadas principalmente en las zonas de los pinares del valle del Alberche, Cofio y alto Lozoya, junto con una pareja en El Pardo. El nido de El Pardo, confirmado mediante conversaciones con técnicos de la CAM, se localiza en el extremo nororiental de la ZEPA, muy alejado del ámbito de la M-61, siendo la población de buitre negro en 2004 de 81 parejas de las que 66 son reproductoras, lo que evidencia ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 El halcón común se incluye en la cuadrícula VK48. A la vista de la ausencia de biotopos de nidificación para esta especie en el ámbito directo de la M-61 cabe pensar que puede utilizar esta zona exclusivamente como cazadero. Los puntos de indicación de la ZEPA se concentran en las áreas rocosas del norte de la ZEPA. Al igual que en el caso de los milanos, el halcón puede utilizar los prados, cultivos y eriales exteriores a ambas ZEPA como comedero. Actualmente existen cerca de 30 parejas en la CAM (evidenciando el declive de esta especie en la CAM ya que en 1994 había 52), nidificando preferentemente en los cantiles del sureste y en los roquedos de La Pedriza), de las que tres lo hacen en edificios de la ciudad de Madrid (Casa de América, Pirulí y Plaza de Castilla) y por el análisis de los restos de alimentos del nido, cazan en las inmediaciones del Embalse del Pardo (se han identificado fochas marcadas provenientes del embalse). Por tanto, no es Página 47 d) Estudio de Impacto Ambiental descartable que pueda utilizar las áreas despejadas del interior de la ZEPA o del LIC (en el territorio existente entre la ZEPA de El Pardo y la A-6) como cazadero. En el anuario ornitológico de Madrid del año 2001 (Censo y seguimiento de la población de Halcón Peregrino en la Comunidad de Madrid) se recogen las principales causas que pueden estar motivando el declive de esta especie:falta de reproducción en muchas parejas; mortalidad de pollos (predación por búho Real); desplazamiento o desaparición de la pareja (desplazamiento por Búho Real); y fracaso en la incubación. No se incluye ninguna respecto de la pérdida de hábitat de alimentación que sería el potencialmente afectado por las obras exteriores. El elanio común aparece únicamente en la cuadrícula UTM VK28. Su distribución está asociada a la existencia de cultivos cerealistas de secano con arbolado disperso. En el sector oeste del área de estudio (incluido en la cuadrícula UTM VK 28) la autovía no ocupará territorios cultivados de entidad, ya que, como se ha mencionado anteriormente, en este sector predominan los eriales y encinares, alternando con alguna pequeña parcela de cereal. En el formulario aparecen otras rapaces como el águila calzada y el alcotán; son especies de hábitos forestales, de forma que podrían verse afectadas por la infraestructura sobre todo en el sector oeste, concretamente en la zona próxima al Monte del Pardo que es donde existen prados, cultivos y zonas abiertas donde cazar, considerando además que es una zona con alta densidad de conejo y otras presas de menor tamaño. En general, las especies de avifauna que pueden verse afectadas por la construcción de la M-61 (se han descartado todas las que nidifican o invernan en el Embalse de El Pardo, ya que su ciclo vital lo completan en sus inmediaciones y esta zona es atravesada en túnel), hay que decir que todas ellas presentan una valoración global buena, según el formulario de RN 2000, y que en general no presentan ningún problema de conservación a excepción del buitre negro, que está catalogado como especie en peligro de extinción por el Catálogo Regional de Especies de flora y fauna silvestre de la Comunidad de Madrid. Sin embargo, como se recogía anteriormente, y según fuentes consultadas (Área de Protección y Gestión de Flora y Fauna de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la CAM), el buitre negro presenta un único nido en el interior de la ZEPA el Monte de El Pardo, situado casi en el límite norte del mismo, y por tanto muy alejado de la infraestructura proyectada (más de 9 km). El buitre negro, al igual que otras aves de este espacio, o bien campean por el interior en las zonas adehesadas y abiertas, o por áreas muy alejadas del mismo, no utilizando de forma habitual el entorno inmediato por el alto grado de antropización y por la escasez de recursos tróficos. El embalse de El Pardo también resulta importante como zona de invernada y de alimentación para diversas especies ligadas a ambientes acuáticos como se desprende de los datos recogidos en los anuarios ornitológicos de la CAM (SEO-Monticola) y del Atlas de Aves Invernantes de la CAM (SEO-CAM, 2002). Destacan la cigüeña negra (Ciconia nigra), catalogada como especie en peligro de extinción, la cigüeña blanca (Ciconia ciconia), la cigüeñuela común (Himantopus himantopus) y la espátula común (Platalea leucorodia). Concretamente en las márgenes del embalse y las pequeñas vaguadas se pueden observar bandos de cigüeña negra durante la migración hacia el sur. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Sin embargo, a pesar de la importancia de este embalse para las aves acuáticas, la zona que se verá afectada por la infraestructura en estudio está lejos del embalse. (unos 7 km) Por ello, se considera que la afección que se pueda causar en ese entorno no es significativa. Además, según el censo de cigüeña negra (Ciconia nigra) (Censo y seguimiento de la población reproductora de Cigüeña Negra. Anuario ornitológico de Madrid, 2005. SEOMonticola), en 2005 la población madrileña apenas llegaba al 4% del total de la estatal, pero se considera que tiene una gran importancia por estar situada en el límite este del área de distribución, por lo que podría actuar como posible punto de origen para la colonización de nuevas áreas. En la temporada 2005, siete parejas de las que ocupan el territorio seguro inician la reproducción (58,3%) y solamente cinco de ellas se reproducen con éxito (41,7%). Con estos datos se podría decir que la población de cigüeña negra de la Comunidad de Madrid se encuentra formada por 12 parejas seguras, 1 probable y 1 posible. Los datos de 2005 confirman los bajos parámetros reproductores de la especie en la Comunidad de Madrid en los últimos años, al igual que se observa un declive en el tamaño de la población reproductora. Distribución de los puntos de nidificación de Ciconia nigra en la CAM (SEO-Monticola, 2005) Dado que el elemento más vulnerable y al mismo tiempo más próximo a la infraestructura proyectada en relación a las demás especies es el águila imperial ibérica, a nivel de la ZEPA el estudio de afección se centrará principalmente en esta especie que según fuentes consultadas presenta ocho (nueve) nidos dentro de la ZEPA “Monte de El Pardo” y uno más en la ZEPA de Viñuelas. Según datos de 2006, existen 234 parejas reproductoras (Programa “Alzando el vuelo”. SEO) de las que 27 lo hacen en la Comunidad de Madrid (Fundación Amigos del Águila Imperial – Comunidad de Madrid), 24 lo hacían en 2002 (MMA, 2004), previendo que esta cifra alcance las 35 en un plazo de 10 años según se cita en el Plan de Recuperación de esta especie en la CAM. Sumando los puntos de nidificación en ambas ZEPA hay un total de 10 nidos (9 en El Pardo y 1 en Página 48 d) Estudio de Impacto Ambiental Viñuelas), según el formulario RN2000 y las fuentes consultadas conversaciones con los técnicos de conservación de especies de la CAM. mediante (arriba). Evolución de la población de águila imperial ibérica desde 1967 hasta 2006. (Abajo), áreas de reproducción (rojo) y dispersión (verde) (Fuente: SEO, 2007). asentadas, se consideran como áreas críticas (AC), áreas de vital importancia para la supervivencia y recuperación de la especie. Por tanto, una afección a alguna de estas áreas puede suponer un grave perjuicio para la recuperación de la especie. Esta estrategia también establece que en caso de afectar a un área crítica, se promoverá que las actuaciones requieran la obtención previa de autorización ambiental o informe ambiental vinculante. A esto hay que añadir que es una especie muy sensible demográficamente a cambios en las tasas de mortalidad adulta y que resulta poco exitosa en colonizaciones a distancia, es también muy sensible a las perturbaciones en su hábitat. En los diversos planes de recuperación de esta especie (nacional, extremeño, castellanomanchego, madrileño) se alude de forma constante a la eliminación de las molestias humanas durante la reproducción por constituir una fuente de perturbaciones. Dado que el tránsito de personas y vehículos por las inmediaciones de los nidos es uno de los factores de riesgo más significativos, una vez localizadas las áreas de cría de cada año se tiende a establecer la norma general de impedir todo tipo de acceso (incluso cerrando pistas y caminos, si fuese necesario) en un radio apropiado, denominado zona de seguridad, según las características del terreno. Por otro lado, tiene también una gran importancia ornitológica el área de Soto de Viñuelas, formado por extensiones de encinar en buen estado de conservación y denominado como ZEPA por la Unión Europea (ES0000012), donde pueden encontrarse ejemplares de águila imperial ibérica o de búho real (“vulnerable”) y otras rapaces forestales como águila calzada, milano negro y milano real. El estado de conservación de la zona es en general bastante bueno, debido a que el acceso a la finca está restringido al público. El milano real es un ave muy sociable, que establece colonias dispersas durante la cría y grandes dormideros en invierno (Viñuela 2003). En el entorno del área de estudio no se conocen localizaciones de cría ni dormideros invernales para la especie (Viñuela, com. pers.). FAMILIA/ESPECIE El águila imperial ibérica (Aquila adalberti) se halla desde 1990 incluida en la categoría “En Peligro de Extinción” del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. Con tal motivo y de acuerdo a lo estipulado en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, en las cinco Comunidades Autonómicas donde habita (Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura y Madrid) se comenzaron actuaciones conjuntas para la conservación de la especie, bien mediante actuaciones sectoriales ligadas a planes agrarios o ganaderos, o bien por el desarrollo de los planes de recuperación. Según la Estrategia para la conservación del águila imperial ibérica en España (MMA, 2001) y el Borrador del Plan de Recuperación de esta especie en la Comunidad de Madrid, las áreas de nidificación, es decir, aquellas donde existen nidos o parejas ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Nombre científico Estatus legal CNEA CREA Estado conservación Biotopos Fenología ANATIDAE Ánade Friso Anas strepera - IE II H S, i Ánade Azulón Anas platyrhynchos - - II, III Cl,Ch, H S,I Cuchara Común Anas clypeata - - II, III H S,I Porrón Europeo Aythya ferina - - H S,I Perdiz Común Alectoris rufa - - II, III E, Cl,Ch S Codorniz Común Coturnix coturnix - - II Cl,Ch E,i,p Faisán Vulgar Phasianus colchicus - - II, III Cl,Ch S IE - - PHASIANIDAE PODICIPEDIDAE Zampullín Común Tachybaptus ruficollis H Página 49 S,I d) Estudio de Impacto Ambiental FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Somormujo Lavanco Podiceps cristatus Zampullín Cuellinegro Podiceps nigricollis Estatus legal CNEA CREA IE - IE IE Estado conservación Biotopos - H - H Fenología FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Estatus legal CNEA CREA S,I Paloma Bravía Columba livia - - S,r,i Paloma Zurita Columba oenas - - ARDEIDAE Avetorillo Común Ixobrychus minutus IE S I H E,i Garceta Común Egretta garzetta IE IE I H s Estado conservación Biotopos Fenología II E, Cl,Ch, U S E,S S,I Paloma Torcaz Columba palumbus - - II, III E, Cl,Ch,P S,I Tórtola Turca Sterptopelia decaocto - - - Cl,Ch,U,P S Tórtola Europea Streptopelia turtur - - II E,Cl,Ch E PSITTACIDAE CICONIIDAE Cigüeña Blanca Ciconia ciconia IE V - E,Cl,Ch,H E,S Cotorra de Kramer Psittacula krameri - - - U s Cigüeña negra Ciconia nigra E E I E, H e Cotorra Argentina Myiopsitta monachus - - - U s CUCULIDAE ACCIPITRIDAE Elanio Común Elanus caeruleus IE IE I Cl,Ch A,r Críalo Europeo Clamator glandarius IE - - E,Cl,Ch,P E Milano Negro Milvus migrans IE - I E,Cl,Ch,P E,P Cuco Común Cuculus canorus IE - - E,Cl,Ch,P E Milano Real Milvus milvus V V I E,Cl,Ch,P s,I TYTONIDAE Culebrera Europea Circaetus gallicus IE - I E,Cl,Ch,P e,p Lechuza Común Tyto alba IE IE - E,S,Cl,Ch,U S Azor Común Accipiter gentilis IE - I E,P S,i STRIGIDAE Gavilán Común Accipiter nisus IE - I E,Cl,Ch,P S,i Autillo Europeo Otus scops IE - - E,S,Cl,Ch,U E Busardo Ratonero Buteo buteo IE - - E,Cl,Ch,P S,I Búho Real Bu b o bu b o IE V I E,Cl,Ch,P s Águila Imperial Ibérica Aquila adalberti E E I E, P s Mochuelo Europeo Athene noctua IE - - E,S,Cl,Ch,U S Aguililla Calzada Hieraaetus pennatus IE IE I E,Cl,Ch,P E Cárabo Europeo Strix aluco IE - - E,S,P S Buitre Negro Aegypius monachus IE E I E,P,PA s Búho Chico Asio otus IE - - E,S,Cl,Ch,P S CAPRIMULGIDAE FALCONIDAE Cernícalo Vulgar Falco tinnunculus IE - - E, Cl,Ch S,I Chotacabras Gris Caprimulgus europaeus IE - I E E Alcotán Europeo Falco subbuteo IE - - E,Cl,Ch e,p Chotacabras Pardo Caprimulgus ruficollis IE IE - E E Apus apus IE - - Cl,ch,U E Alcedo atthis IE IE I S,H s,i,p Merops apiaster IE - - E,S,Cl,Ch E,P Coracias garrulus IE V I E,Cl,Ch e Upupa epop IE - - E,Cl,Ch S,i Torcecuello Euroasiático Jynx torquilla IE IE - E,S e,i,p Pito Real Picus viridis IE - - E,Cl,Ch S Pico Picapinos Dendrocopos major IE - - E,P S Calandrella brachydactyla IE - I Cl,Ch E APODIDAE RALLIDAE Rascón Europeo Rallus aquaticus - Gallineta Común Gallinula chloropus - Focha Común Fulica atra - IE - - H S,I Vencejo Común - H S ALCEDINIDAE II, III H S,I Martín Pescador Común MEROPIDAE OTIDIDAE Sisón Común Tetrax tetrax IE S I H E, p CORACIIDAE RECURVIROSTRIDAE Cigüeñuela Común Himantopus himantopus IE IE I H E, p Burhinus oedicnemus IE IE I Cl,Ch S Abubillas PICIDAE CHARADRIIDAE Chorlitejo Chico Charadrius dubius IE - - H e,p Chorlitejo Patinegro Charadrius alexandrinus IE - - H A Avefría Europea Vanellus vanellus IE IE II H s,I,P SCOLOPACIDAE Andarríos chico Carraca Europea UPUPIDAE BURHINIDAE Alcaraván Común Abejaruco Europeo ALAUDIDAE Actitis hypoleucos IE IE - H ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 s,P Terrera Común Página 50 d) Estudio de Impacto Ambiental FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Estatus legal CNEA CREA Estado conservación Biotopos Fenología Cogujada Común Galerida cristata IE - - Cl,Ch S Cogujada Montesina Galerida theklae IE - I E,Cl,Ch S Alondra Totovía Lullula arborea IE - I E,Cl,Ch S Avión Zapador Riparia riparia IE IE - S,Cl,Ch e,P Golondrina Común Hirundo rustica IE - - Cl,Ch,U E,P Golondrina Dáurica Hirundo daurica IE - - Cl,Ch e,p Avión Común Delichon urbica IE - - Cl,Ch,U E,P Bisbita Campestre Anthus campestris IE - I Cl,Ch e,p Lavandera Boyera Motacilla flava IE - - S,Cl,Ch,H E,P Lavandra Cascadeña Motacilla cinerea IE - - S,H S Lavandera Blanca Motacilla alba IE - - S,Cl,Ch,H,U S,I Troglodytes troglodytes IE - - E,P S,i Petirrojo Europeo Erithacus rubecula IE - - E,S,Cl,Ch,P S,I,P Ruiseñor Común Luscinia megarhynchos IE - - E,S,Cl,Ch E Colirrojo Tizón Phoenicurus ochruros IE - - E,Cl,Ch S,I Tarabilla Común Saxicola torquatus IE - - E,Cl,Ch S,I,P Collalba Rubia Oenanthe hispanica IE - - E,Cl,Ch E,P Roquero Solitario Monticola solitarius IE - - E,P s Mirlo Común Turdus merula - - II E,S,Cl,Ch,U S,I Zorzal Charlo Turdus viscivorus - - II E,P S,I HIRUNDINIDAE madrileña se concentra básicamente en el centro y suroeste de la región (San Martín de Valdeiglesias, Pelayos de la Presa, Robledo de Chavela, Valdemaqueda, etc.). En el ámbito de las obras exteriores de la M-61 pueden existir condiciones favorables para el hábitat de esta especie al existir pequeñas zonas dispersas formadas por vallicares (Ver Foto), otros pastizales subhúmedos y juncales con una orla espinosa de escaramujo (Rosa sp.), zarzas (Rubus ulmifolius) y retama (Lygos sphaerocarpa). Estas comunidades son mucho más frecuentes y de mayor extensión en las cubetas graníticas de la zona de La Berzosa, La Pedriza, Sierra de Hoyo y valle del Manzanares aguas arriba del Embalse de El Pardo y hasta el Embalse de Santillana. MOTACILLIDAE TROGLODYTIDAE Chochín Común TURDIDAE Tabla 16: Inventario de aves en el ámbito de estudio (cuadrículas UTM 10x10 km2 VK28, VK38 y VK48). Fuente: Martí y del Moral, 2004. Pequeño vallicar rodeado de una orla espinosa con incrustaciones de encina y sauce en la zona adyacente al trazado en las proximidades de la A-6 Mamíferos Se han inventariado 30 especies de mamíferos en el ámbito de estudio. Algunos macromamíferos, como el ciervo rojo, el gamo y el muflón, así como otras especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas (gato montés europeo como de “interés especial” y topillo de Cabrera como “vulnerable”), aparecen únicamente como reproductores en la cuadrícula VK38, salvo el gato montés que también aparece en la VK48, aunque es previsible que pudieran ocupar territorios del resto de cuadrículas fuera de la época de cría. Por otro lado, se ha detectado la presencia de corzo (Capreolus capreolus) en la cuadrícula VK48. Con respecto al topillo de Cabrera (Microtus cabrerae), la población madrileña de este especie, junto con otras del centro peninsular en Cuenca, Guadalajara, Salamanca, Ávila y Cáceres), es de gran importancia y cuenta con un alto número de colonias. La población ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 FAMILIA/ESPECIE Nombre científico Estatus legal Estado conservación Biotopos Fenología CNEA CREA Erinaceus europaeus - - - E,Cl,Ch,P R Talpa occidentalis - - - E,Cl,Ch,P R Musaraña Gris Crocidura russula - - - E,Cl,Ch R Musgaño Enano Suncus etruscus - - - E,Cl,Ch,P R - E,Cl,Ch,U ERINACEIDAE Erizo Europeo TALPIDAE Topo Ibérico SORICIDAE VESPERTILIONIDAE IE Murciélago Enano Pipistrellus pipistrellus - Página 51 R d) Estudio de Impacto Ambiental Estatus legal CANIDAE Vulpes vulpes - - Comadreja Mustela nivalis - - Visón Americano Mustela vison - Turón Mustela putorius Garduña Tejón Zorro E,S,Cl,Ch,P,H R - E,S,Cl,Ch R - - S,H R - - V E,S,P,H R Martes foina - - - E,Cl,Ch,P R Meles meles - - - E,P R Genetta genetta - - V E,S R IE - IV E,S,P R MUSTELIDAE VIVERRIDAE Gineta FELIDAE Gato Montés Europeo Felis silvestris Para proceder a la elaboración de planos de síntesis de la fauna inventariada en el ámbito de estudio se ha encontrado como principal limitación la inexistencia de cartografía temática y detallada de las áreas de distribución de la totalidad de las especies faunísticas inventariadas a la escala de trabajo requerida para el presente estudio. Por ello, se ha optado por representar los biotopos que potencialmente podrían acoger a estas especies, ya que proporcionan una primera visión de las áreas localizadas en el ámbito de estudio susceptibles de acoger especies de peces, reptiles, anfibios, aves o mamíferos protegidas o de interés. 4.6.3. Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000 Existen diversas figuras de protección en el corredor ocupado por las distintas alternativas: • 9 Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, con una superficie de 52.796 hectáreas. SUIDAE Jabalí Sus scrof - - - E,S,Cl,Ch,P,H R • CERVIDAE Espacios naturales protegidos de la Comunidad de Madrid: Zonas de Especial Protección para las Aves: Ciervo Rojo Cervus elaphus - - II,IV E,P R 9 ZEPA ES0000011: Monte El Pardo, con una superficie de 15.291 hectáreas. Gamo Dama dama - - - E,P R 9 ZEPA ES0000012: Soto de Viñuelas con una superficie de 2.977 hectáreas Ovis gmelini - - II E,P R BOVIDAE Muflón • 9 LIC ES 3110004: Cuenca del Río Manzanares, con una superficie de 63.289 hectáreas. SCIURIDAE Ardilla Roja Sciurus vulgaris - -- E,P R 9 LIC ES 3110001: Cuenca de los Ríos Jarama y Henares, con una superficie de 36.123 hectáreas. MURIDAE Rata de Agua Arvicola sapidus - - - S,H R Topillo Mediterráneo Microtus duodecimcostatus - - - E,Cl,Ch R Topillo Campesino Microtus arvalis - - - E,Cl,Ch R Topillo de Cabrera Microtus cabrerae IE V II,IV S,Cl,Ch,H R Ratón de Campo Apodemus sylvaticus - - - E,Cl,Ch,P R Rata Negra Rattus rattus - - - E,Cl,Ch,P,U R Rata Parda Rattus norvegicus - - - Cl,Ch,U R Ratón Casero Mus domesticus - - - Cl,Ch,U R Ratón Moruno Mus spretus - - - E,Cl,Ch R Eliomys quercinus - - - E,Cl,Ch,P,U GLIRIDAE Lirón Careto R LEPORIDAE Liebre Ibérica Lepus granatensis - - - E,Cl,Ch R Conejo Oryctolagus cuniculus - - - E,Cl,Ch R Tabla 17: Inventario de mamíferos en el ámbito de estudio (cuadrículas UTM 10x10 km2 VK28, VK38 y VK48). Fuente: Pleguezuelos et al., 2004. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Lugar de Importancia Comunitaria: 9 LIC ES 3110005: Cuenca del río Guadarrama, con una superficie de 34.100 hectáreas. • Reserva de la Biosfera: 9 Reserva de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares con una superficie de 101.300 hectáreas • Patrimonio Nacional: 9 Reserva del Monte de El Pardo, que coincide con la ZEPA ES0000011. 4.6.3.1. Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares El Parque Regional de la Cuenca Alta del río Manzanares (PRCAM) es uno de los espacios protegidos por la Comunidad Madrid. Su declaración deriva de la legislación estatal: Ley 1/1985, de 23 de enero, del Parque Regional de la Cuenca del río Manzanares. Como antecedente a esta figura de protección se puede reseñar que ya en los años 30, con conciencia del deterioro ambiental que podía afectar a algunas valiosas zonas, parte Página 52 d) Estudio de Impacto Ambiental de este Parque, la Pedriza del Manzanares, fue declarada Sitio de Interés Nacional (Real Orden de 30 de septiembre de 1930), figura derogada actualmente. Asimismo, en 1992, el Parque Regional pasó a formar parte de la Red Internacional de Reservas de la Biosfera, cuyo objetivo es el de proteger los recursos genéticos, los ecosistemas y la diversidad biológica; el establecimiento de unas líneas de formación e investigación (comunes entre los diversos países); estimulando el desarrollo local y el establecimiento de nuevos modelos de aprovechamiento de los recursos naturales. Este Parque engloba espacios con grados de protección muy diferentes, incluyendo también zonas que albergan prácticas ganaderas tradicionales. Derivado de ello, con base en la normativa y el objetivo de establecimiento de un aprovechamiento, compatible con la idea proteccionista inherente a la declaración de protección, se aprobó el Plan de Uso y Gestión del Parque (Orden de 28 de mayo de 1987). La revisión de este PRUG fue aprobada, quedando finalmente aprobado el propio Plan mediante Orden de 20 de Octubre de 1995. Dentro del Parque se diferencian distintas áreas. El uso de cada una de ellas está regulado en función de sus características naturales y económicas. La zonificación establecida en la Ley 1/1985 de 23 de enero, junto con las sucesivas ampliaciones experimentadas, califica el territorio del P.R.C.A.M. en: Reserva natural (Zona A) Constituyen zonas de Reserva Natural aquellas áreas de su ámbito territorial que presentan intereses relevantes de carácter natural y científico, por la presencia de manifestaciones vegetales, faunísticas, geomorfológicas, hidrogeológicas y paisajísticas objeto de consideración, incluyendo ecosistemas escasamente modificados. Dentro de las zonas de Reserva Natural que regula la Ley del Parque Regional, quedan incluidas las zonas A1 (Reserva Natural Integral) y A2 (Reserva Natural Educativa). Estas zonas suponen un 40 por ciento de la superficie total del Parque. • Zonas A1 (Reserva natural integral). Constituyen Zonas de Reserva Natural Integral las señaladas como A1: a) La Pedriza y su extensión oriental. b) Las áreas al Norte de la tapia del Monte de El Pardo. Ninguna de estas áreas se localiza en el área de estudio • ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Zonas A2 (Reserva natural educativa). Página 53 d) Estudio de Impacto Ambiental Se localiza en el área suroriental de las Rozas, en contacto con el Monte del Pardo. La Dehesa Boyal de San Sebastián se incluye dentro de la categoría A2. Zona localizada en las proximidades del enlace con la M-607 junto a la valla del Monte de El Pardo (al fondo), incluida en el PRCAM como área B3 (Parque Comarcal Agropecuario a regenerar) Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, incluida en el PRCAM como área A2 (Reserva Natural educativa) Parque Comarcal Agropecuario (Zona B) El Parque Agropecuario lo constituyen todas aquellas que, poseyendo un valor ecológico de nivel alto o medio, no incluyen ecosistemas suficientemente conservados, presentando en cambio áreas de alto o medio valor productivo e incluyendo ecosistemas parcialmente modificados por usos tradicionales del territorio. Dentro de las zonas del Parque Comarcal Agropecuario que regula la Ley del Parque Regional, quedan incluidas la zona B1 (Parque Comarcal Agropecuario Protector), la zona B2 (Parque Comarcal Agropecuario Productor) y la zona B3 (Parque Comarcal Agropecuario a regenerar). Estas zonas suponen un 47 por ciento de la superficie total del Parque. Terrenos localizados al norte de la Dehesa Boyal de S.S. de ñps Reyes que constituyen zona B2 dentro de la zonificación del PRCAM. Al fondo de la imagen se observa el núcleo urbano de Tres Cantos • Zonas B1 (Parque comarcal agropecuario protector). Área de Transición (Zona T) • Son zonas de elevado grado de conservación y calidad de sus ecosistemas. Se trata de zonas destinadas a garantizar la protección del monte de El Pardo. • Zonas B2 (Parque comarcal agropecuario productor). • • Son zonas de alta capacidad productiva y que presentan un grado de protección inferior a las anteriores. • Zonas B3 (Parque comarcal agropecuario a regenerar). Zona T (Área de transición). Resto de zonas afectadas, excluyendo las áreas de tipo deportivo. Son zonas que por su abandono presentan un cierto grado de degradación. Zona T (Área de Transición) del PRCAM en las inmediaciones de la A-6 y del núcleo urbano de Las Rozas de Madrid ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 54 d) Estudio de Impacto Ambiental Área a ordenar por el Planeamiento Urbanístico (Zona P) Zonas a decidir por el planeamiento urbanístico municipal. • Zona P (Planeamiento urbanístico) Perspectiva de la ZEPA Monte de El Pardo Polideportivo “Dehesa Boyal” incluido en zona P (a ordenar por el planeamiento urbanístico) del PRCAM 4.6.3.3. ZEPA ES0000012: Soto de Viñuelas En relación a la clasificación anterior, la declaración del Parque Regional de la Cuenca Alta del río Manzanares establece una serie de restricciones de carácter general, y otras delimitadas a cada tipo de zona. 4.6.3.2. ZEPA ES0000011: Monte El Pardo El Monte de El Pardo, aunque pertenece al área de estudio, no será afectado de forma directa por la autovía, ya que discurre por esta zona en túnel. Sin embargo, si se han considerado las potenciales afecciones indirectas sobre la ZEPA. En este sentido, principal valor de esta Zona de Especial Protección para las Aves radica en la presencia del Águila imperial ibérica (Aquila adalberti), especie catalogada de máximo peligro de extinción y muy sensible a alteraciones de su hábitat. Asimismo la cigüeña negra, el buitre negro y el buitre leonado merecen ser tomadas en cuenta en la evaluación de posibles afecciones indirectas. Otras especies relevantes en la ZEPA, como pueden ser el milano real, el milano negro, el elanio común, la culebrera europea y la aguililla calzada son mucho menos sensibles a afecciones indirectas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Se trata de un típico bosque mediterráneo, con la característica de encontrarse en buenas condiciones de conservación. Se localiza cercano a la capital de Madrid y rodeado por Tres Cantos y por San Sebastián de los Reyes. Entre las especies más destacables que albergan en este paraje cabe destacar Aquila heliaca adalberti (en peligro de extinción) y otras rapaces forestales como Hieraaetus pennatus, Milvus migrans y Milvus milvus. Este espacio protegido se localiza próximo a la traza de la M-61 que une la M-607 con la A-1 por lo que deberán limitarse las actividades más ruidosas, tal y como se señala en el apartado anterior, con el fin de no perjudicar a las poblaciones de águila imperial ibérica. Página 55 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.6.3.5. Reserva de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares Las Reservas de la Biosfera nacieron al amparo del programa de la UNESCO “Man and Biosphere” (1968), como zonas piloto creadas para el cumplimiento de dicho programa. Éste las definía como zonas protegidas de medios terrestres y costeros representativos, cuya importancia, tanto para la conservación como para el suministro de conocimientos prácticos y valores humanos podía contribuir a un desarrollo sostenible. En la actualidad la lista de Reservas se ha ido ampliando a lo largo del tiempo (incluyéndose la Cuenca Alta del Manzanares, como se ha comentado anteriormente, en 1992). De esta forma se tienen en cuenta las propuestas de los diferentes Estados Miembros, como una forma de contribuir la integración de los elementos naturales existentes con la protección de formas tradicionales de explotación sostenible de los recursos naturales. 4.6.3.6. Monte de El Pardo (Patrimonio Nacional) Terrenos pertenecientes a la ZEPA Soto de Viñuelas e incluidos en la zonificación del PRCAM (B2) 4.6.3.4. LIC ES3110004: Cuenca del río Manzanares; LIC ES3110001: Cuencas de los Ríos Jarama y Henares; LIC ES 3110005 Cuenca del río Guadarrama Los condicionantes ambientales derivados de la designación de estas superficies como Lugar de Importancia Comunitaria, así como las medidas que contribuyen a garantizar la conservación de sus hábitats se encuentran en la siguiente normativa: • Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. • Real Decreto 1997/1995 de 7 de diciembre. • Real Decreto 1193/1998), por el que se modifica el R.D. 1997/1995 de 7 de diciembre. En resumen, la citada normativa establece la necesidad de que cualquier proyecto que se realice en un L.I.C. y cuyo objetivo no sea la mejora ambiental del mismo, compense en cualquier caso la posible pérdida de los valores naturales por los que se declara la figura de protección, en caso de producirse una afección significativa. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 El conocido Monte de El Pardo, es parte integrante del Patrimonio Nacional, según la Ley 23/1982 de 16 de junio, reguladora de dicho Patrimonio y cuyo Consejo de Administración tiene, en virtud de la misma, encomendada la gestión de tan importante ámbito. 4.6.4. Hábitat de interés comunitario. De acuerdo con la Directiva 92/43/CEE, dentro de los hábitat de interés comunitario hay una serie de ellos, clasificados como hábitat prioritarios, que presentan mayor importancia y un mayor interés de conservación y que por tanto será necesario preservar. Deberá evitarse su afección por cualquier tipo de alteración causada por la ubicación de una nueva infraestructura en el medio natural. Se ha consultado la información relativa a la cartografía de los hábitat naturales de interés incluidos en el anejo I de la Directiva 92/43/CEE, con el objeto de delimitar el tipo de afección que pueden causar las actuaciones definidas para las distintas alternativas. La siguiente tabla incluye los hábitat identificados en el ámbito de estudio. En el Anexo 9 se presenta un estudio específico sobre la afección a la Red Natura 2000. Código UE Prioritario Nombre Descripción 5330 Cytiso scoparii-Retametum sphaerocarpae+ Rivas-Martínez ex V. Fuente 1986 Matorrales de muy diferente naturaleza y fisionomía que tienen en común el presentarse en los pisos de vegetación más cálidos de la Península y de las islas, con excepción de los incluidos en otros hábitat. 6220 Poo bulbosae-Trifolietum subterranei Rivas Goday 1964 Pastos xerófilos más o menos abiertos formados por diversas gramíneas y pequeñas plantas anuales, desarrollados sobre sustratos secos, ácidos o básicos, en suelos generalmente poco desarrollados. * Página 56 d) Estudio de Impacto Ambiental Código UE Prioritario Nombre Descripción 6310 Dehesas de +Junipero oxycedriQuercetum rotundifoliae (Rivas-Martínez 1964) Formaciones arbóreas abiertas o pastizales arbolados (dehesas) de origen fundamentalmente ganadero dominadas por especies de Quercus, sobre todo Quercus suber y Quercus rotundifolia 6420 Trifolio resupinati-Holoschoenetum (Rivas Goday 1964) Prado húmedos que permanecen verdes en verano generalmente con un estrato herbáceo inferior y otro superior de especies con aspecto de junco 91B0 Ficario-Fraxinetum angustifoliae Rivas Goday 1964 Bosques de fresno de hoja estrecha (Fraxinus angustifolia) o de fresno florido (Fraxinus ornus), distribuidos por la región mediterránea, propios de suelos con alguna humedad 92A0 Salicetum salvifolio-lambertianae (RivasMartínez 1964 corr. Rivas-Martinez, Fernández-González & Sánchez-Mata 1986) Bosques en galería de los márgenes de los ríos, nunca en áreas de alta montaña, dominados por especies de chopo o álamo (Populus sp.), sauce (Salix sp.) y olmo (Ulmus sp.) 9340 Junipero oxycedri-Quercetum rotundifoliae (Rivas-Martínez 1964) Bosques esclerófilos mediterráneos dominados por la encina (Quercus ilex subsp. ballota), en clima continental y más o menos seco. 6420 Cirsio monspessulani-Holoschoenetum (Br.-Bl. 1931) Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion que permanecen verdes en verano generalmente con un estrato herbáceo inferior y otro superior de especies con aspecto de junco. 5335 Genisto scorpii-Retametum sphaerocarpae (Rivas-Martínez ex V. Fuente 1986) Matorrales termomediterráneos y pre-estépicos de muy diferente naturaleza y fisionomía que crece en regiones meridionales ibéricas junto con matorrales de Retama sphareocarpa o especies de Genista o Cytisus, y tomillares ricos en labiadas. 92A0 Salici atrocinereae-Populetum albae(Rivas Goday 1964) Bosque de galería de aauce (Salix alba), álamo (Populus alba) y olmo (Ulmus minor) presentes en los márgenes de los ríos En el Anexo 2.1 se incluye cartografía de los hábitat localizados en el ámbitos de estudio. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 57 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.7. Medio perceptual la carretera de Colmenar, y en áreas comprendidas entre la Dehesa de S.S. de los Reyes y la autovía A-1. 4.7.1. Paisaje 4.7.1.1. Unidades de paisaje. A continuación se realiza una descripción de las principales unidades de paisaje presentes en el entorno del proyecto, en la que se considera como elemento fundamental los componentes de la cubierta vegetal. Encinares Están compuestos por uno de los ecosistemas más importante y característico de Madrid, el encinar sobre arenas, sobre cuyo suelo se desarrollan la dehesa y el monte bajo. La especie típica de este ecosistema es la encina acompañada de enebro, coscoja, fresnos, quejigos, etc., y la fauna característica está constituida por ciervo, gamo, conejo y jabalí, principalmente. El encinar existente en el entorno de la zona de estudio se trata de una formación vegetal que a pesar de la reincidente acción del hombre sobre él (dehesa y el monte bajo) se ha convertido en elemento exponente del medio natural que rodea la ciudad de Madrid, constituyendo el hábitat de especies faunísticas de tanta relevancia como el águila imperial. Este paisaje se corresponde principalmente con el Monte de El Pardo Y La Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, que se atraviesa mediante un túnel en todas las alternativas, por lo que no se verá afectado. Encinar del monte de El Pardo Cultivos localizados entre la A-6 y la tapia oeste del monte de El Pardo Cultivos localizados entre la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes y la A-1 Pinares No muy abundante en la zona, este paisaje se concentra en los alrededores de Las Rozas de Madrid, constituido por formaciones de pino piñonero acompañado de jaras y plantas aromáticas y alrededores de El Goloso. También aparecen en la Dehesa de Navalcarbón, aunque fuera del área de estudio. Encinar de la Dehesa Boyal de S.S. de los Reyes Paisaje agrícola Pinar de la Dehesa de Navalcarbón, en Las Rozas de Madrid Este paisaje se encuentra en recesión debido al fuerte desarrollo urbanístico de los términos municipales cercanos a Madrid. Se trata de grandes extensiones de cultivo de secano asentadas sobre arenales tales como las llanuras correspondientes a la zona situada entre la A-6 y la tapia oeste del monte de El Pardo, al Norte de la M-40 y Oeste de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 58 d) Estudio de Impacto Ambiental Zonas urbanas Se trata principalmente de núcleos urbanos y urbanizaciones de los términos municipales atravesados por la traza. Destacan el Tejar de Somontes, el Goloso, Cantoblanco (Madrid) y San Sebastián de los Reyes por su cercanía a las alternativas. El estudio del paisaje mediante el análisis de sus componentes estática, dinámica y visual, en el marco del enfoque perceptivo, obliga a un análisis asimétrico de estas componentes, no sólo por la mayor atención que demanda el análisis de la componente visual, de acuerdo con la naturaleza del enfoque perceptivo, sino también para evitar repeticiones innecesarias de materias ya tratadas en los trabajos específicos, en los que se analizan los elementos que integran las componentes estática y dinámica. Componentes estáticos y dinámicos Como elementos básicos de estos componentes, se utilizan el relieve, la vegetación y las actuaciones humanas. Son elementos que definen características intrínsecas del paisaje en las que los cambios son escasos o poco apreciables (para el relieve, componente estático), o mucho más apreciables (vegetación, actividad humana; componentes dinámicos), incluso a lo largo de toda una vida, salvo que se produzca una intervención humana. Nuevos desarrollos urbanísticos del municipio de San Sebastián de los Reyes al sur de la Dehesa Boyal de S.S. de los Reyes Otros elementos del paisaje Dada su pequeña magnitud, no se pueden constituir en sí mismos como paisajes sino como elementos del mismo, formaciones asociadas a los cursos de agua como son las zonas palustres. Las zonas palustres son zonas húmedas rodeadas de una vegetación característica y en la que el agua presenta escasa profundidad. Se caracterizan por la casi total ausencia de especies de porte arbóreo. Se asocia a la presencia de arroyos de cierta importancia, como es el Arroyo de la Trofa y el Arroyo de Viñuelas. 4.7.1.2. Estudio paisajístico Se define el paisaje como la percepción visual del medio ambiente, por lo que se considera como un recurso de excepcional valor. En este sentido, será necesario partir de los factores del medio que influyen de manera especial en la configuración del paisaje (relieve, vegetación, actuaciones humanas), pero no como objeto básico del análisis, sino como medio para organizar y facilitar la lectura del paisaje, según es, o puede ser, percibido por las personas que de manera más o menos continua o esporádica están en contacto con él. El relieve El análisis de este elemento se orienta básicamente a detectar aquellas formas que puedan ser de utilidad para identificar zonas paisajísticas. Así, por ejemplo, mientras que los valles, vaguadas y hondonadas favorecen la identificación de recintos que pueden encuadrarse en la categoría de “cuencas visuales”, la presencia de conjuntos de lomas, laderas de cierta entidad, unidades montañosas, etc., pueden servir par identificar “unidades irregulares homogéneas en su contenido”. Además las divisorias de aguas y ciertas curvas de nivel asociadas a rupturas de pendiente, línea de cornisa o pie de escarpe, suelen servir para establecer la delimitación física de las zonas paisajísticas. Además de esta aplicación, también se orienta el análisis del relieve de cara a detectar aquellas características que más adelante se tendrán en cuenta para la valoración de la componente visual. El futuro cierre de la M-61 se encuentra ubicado en un área caracterizada por la presencia de zonas arboladas como son el monte del Pardo, los pinares próximos a Las Rozas y el Soto de Viñuelas, áreas dedicadas al cultivo, vegas, como las del Manzanares y el Arroyo de la Trofa y núcleos urbanos, siendo el de El Pardo el más próximo a la traza. Las formas del relieve son suaves, destacando fundamentalmente las vaguadas del río Manzanares y del Arroyo de la Trofa, en las cuales las pendientes de la zona este son más fuetes que las del área oeste. La altitud media de la zona se encuentra entre los 600 msnm y los 800 msnm. De acuerdo con esto, la estructura que a continuación se expone, parte de la consideración de aquellos factores del medio de carácter físico-territorial, que influyen de manera más notable en la configuración del paisaje, son: - El relieve. (Litología, hidrografía y morfología) - La vegetación. (Natural y antrópica) - Las actuaciones humanas. (Poblamiento, equipamientos, infraestructuras, etc.) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 59 d) Estudio de Impacto Ambiental Las Rozas Identificación de las pendientes medias de los municipios de Madrid, Las Rozas, Alcobendas y San Sebastián de Los Reyes Madrid Identificación de las altitudes medias de los municipios de Madrid, Las Rozas, Alcobendas y San Sebastián de los Reyes Los terrenos seleccionados para la ubicación de la nueva M-61 presentan unas pendientes entre el 0 y 3 % al igual que los territorios circundantes. Las Rozas Madrid La vegetación La vegetación, junto con el relieve, es uno de los elementos más utilizados para la identificación de zonas paisajísticas y, sobre todo, en la identificación de subunidades de paisaje. Desde el punto de vista paisajístico los aspectos que más interesan en el análisis de este elemento son: • Su estructura vertical o en estratos (arbóreo, arbustivo, de matorral y de herbazal). • El aprovechamiento (forestal, pastos, agrícola, etc) • La densidad con que aparece La cubierta vegetal juega un papel muy importante en la configuración paisajística de la zona de estudio. La vegetación está condicionada por las peculiaridades del terreno, ya que el monte de El Pardo se encuentra vallado, al igual que la Dehesa, provocando un brusco cambio en el tipo de vegetación a uno y otro lado del cercado. En el interior de las vallas surge una masa forestal bien conservada, formada, fundamentalmente, por encinas (Quercus ilex subsp. ballota), mientras que al otro lado encontramos áreas dedicadas a la agricultura, eriales, tierras de cultivo abandonadas o retamares. Por lo tanto, se encuentra en la zona un mosaico muy heterogéneo, donde se entremezclan masas vegetales bien conservadas, con otras correspondientes a etapas de degradación de la vegetación potencial o con tierras dedicadas a labores de cultivo. Actividad humana El manejo que el hombre hace del medio en el que vive, mediante la producción, transformación, consumo o disfrute, produce frecuentemente cambios que a menudo van a influir en la configuración paisajística del mismo y en la mayor o menor calidad visual del paisaje. De la abundante y variada gama de actuaciones humanas que pueden producirse sobre el territorio, se han seleccionado aquellas que tienen una significación espacial y, por lo tanto, una mayor incidencia visual, agrupándolas del siguiente modo: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 60 d) Estudio de Impacto Ambiental a) Poblamiento (ciudades, pueblos, núcleos urbanos secundarios, etc) Condiciones de Visibilidad. b) Infraestructuras (viaria, energética, etc) Este parámetro mide la capacidad de recibir vistas, tanto procedentes del interior de la zona estudiada, como del exterior de la misma. Su análisis es de gran interés para identificar "Áreas especialmente receptoras de vistas de calidad" y, en consecuencia, para ubicar actuaciones que presenten una especial demanda de contemplación de vistas (Complejos turísticos, miradores, rutas de senderismo, etc.). Las variables que influyen en este parámetro son: c) Instalaciones industriales y comerciales d) Cultivos y grandes instalaciones agrícolas e) Actuaciones forestales f) Instalaciones turístico-recreativas-deportivas. El nuevo trazado de la M-61 linda con la población de El Pardo, con la Universidad Autónoma de Madrid, El Goloso, San Sebastián de los Reyes y el Parque Empresarial de Las Rozas de Madrid. Componente visual Consideraciones previas. Se entiende por Componente Visual el conjunto de elementos y factores que van a influir en las Condiciones de Visibilidad, en la Calidad Visual y en la Fragilidad Visual del paisaje. El análisis de la calidad visual se realiza sobre elementos y fenómenos que integran las componentes estática y dinámica y, por lo tanto está directamente relacionado con las características intrínsecas del paisaje, mientras que el análisis de las condiciones de visibilidad, aunque a veces presenta cierta relación con estas características, en su mayor parte se basa en las de tipo extrínseco, es decir, aquellas que surgen no del paisaje en sí mismo considerado, sino de su relación visual con el entorno. Lo que diferencia a esta componente de las dos anteriores no es tanto su contenido, como el tratamiento del mismo. Mientras que en aquellas lo que se hace es básicamente una descripción de los elementos y fenómenos que influyen o pueden influir en la configuración del paisaje, en la componente visual el análisis está orientado fundamentalmente a la valoración de esos elementos y fenómenos así como de las características exógenas del paisaje. 1. Vistas en función de la estructura del paraje. 2. Puntos singulares de observación. La identificación de estos puntos se realiza atendiendo especialmente a la singularidad de las vistas observadas y a la posibilidad de acceso. 3. Accesibilidad. La posibilidad y condiciones del acceso a determinadas zonas condicionan el potencial de visualización real, por esto se tiene en cuenta en la descripción del mismo la existencia de vías de acceso, distinguiendo las características de las mismas. 4. Incidencia visual. Este parámetro mide la posibilidad de que la zona analizada sea vista desde el exterior. Su análisis es de gran utilidad para detectar riesgos de impacto por intrusión visual, así como para identificar las "Áreas especialmente emisoras de vistas de calidad". Esta variable tendrá en cuenta la distancia media de impacto visual sobre asentamientos humanos y/o sobre vías de circulación: Calidad Visual. El modelo de calidad del paisaje viene representado en el siguiente esquema: Geomorfología Vegetación Mediante el análisis de la componente visual se intenta dar respuesta a cuatro preguntas: 1) ¿Cuánto puede verse desde la zona paisajística analizada? 2) ¿Cuánto es vista esa misma zona desde el exterior? CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE Distancia a carreteras y municipios 3) ¿Qué se ve dentro de la zona analizada? 4) ¿Cómo se ve el conjunto de la zona analizada? A las preguntas 1) y 2) se responde mediante el análisis de las Condiciones de Visibilidad, agrupándolas en dos bloques. Uno que reúne las condiciones que determinan el Potencial de Visualización (¿Cuánto puede verse?) y otro que determina la Incidencia Visual (¿Cuánto es vista?). Por otro lado, a las preguntas 3) y 4) se responde mediante el análisis de la Calidad Visual, atendiendo a los Factores del Medio (¿Qué se ve?) y a las Categorías Estéticas.(¿Cómo se ve?). ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Presencia de agua Este parámetro recoge aquellos elementos del paisaje intrínseco que pueden ser más significativos a la hora de valorar la calidad de lo que se ve. Las variables consideradas dentro del mismo son las siguientes: Relieve o geomorfología. Se han definido cuatro tipos, teniendo en cuenta su contribución a la calidad del paisaje, en función de la complejidad topográfica, la pendiente y la existencia de formaciones geológicas relevantes. Página 61 d) Estudio de Impacto Ambiental Resultados del análisis - calidad + calidad Valor Tipos Para la valoración del modelo, se han ponderado los elementos con el mismo peso, ya que contribuyen en igual medida en la definición de calidad visual. 1 El valor de calidad se calcula de la siguiente forma: 2 Laderas de pendiente media, llanuras altiplanicie 3 Valles, terrazas 4 Cumbres Vegetación. La calidad visual de este elemento puede considerarse en función de la densidad, altura, diversidad de estratos, estacionalidad y contraste cromático de la vegetación. Cuanto más densa sea la vegetación, mayor altura posea y mayor sea la diversidad de estratos, la calidad será más alta. Valor Calidad Visual = Valor de Geomorfología + Valor de Vegetación + Valor de Agua + Valor de Elementos Antrópicos. El valor máximo absoluto que puede tener el territorio, si coinciden en él los tipos de mayor calidad de todos los elementos, es 16. El valor mínimo absoluto que el territorio puede tener, si coinciden en el los tipos de menor calidad de todos los elementos, es 4. La identificación de la calidad se realiza conforme a la siguiente clasificación: RANGO El arbolado autóctono representaría en la escala el máximo de calidad, mientras que los cultivos, los prados y eriales el mínimo. - calidad + calidad Valor Tipos de vegetación 1 Cultivos, prados, eriales 2 Repoblación 3 Matorral y Arbolado 4 Vegetación autóctona Agua. Su presencia aumenta la calidad del paisaje. Cuanto más cercano se encuentren las formas de agua, mayor calidad posee el territorio analizado. - calidad + calidad Valor Tipos 1 > 450 m 2 300-450 m 3 150-300 m 4 < 150 m Distancia a carreteras y municipios. Cuanto más cerca se encuentre el punto de una población y/o carretera, menor calidad. - calidad + calidad CALIDAD MUY BAJA 4 CALIDAD BAJA 5y6 CALIDAD MEDIA 7, 8 Y 9 CALIDAD ALTA 10 Y 11 CALIDAD MUY ALTA 12 Los resultados globales del análisis de la zona objeto de estudio son los siguientes: • Tramo A6-M607 Valor calidad visual = Geomorfología (2,5) + Vegetación (3) + Agua (4) + Distancia a carreteras y municipios (1) = 10,5 El territorio presenta una calidad paisajística alta, debido a su proximidad a cursos de agua, a la existencia de dos valles y al alto valor del monte de El Pardo, el cual se localiza muy próximo al trazado. • Tramo M607-A1 Valor calidad visual = Geomorfología (2) + Vegetación (4) + Agua (2) + Distancia a carreteras y municipios (1) =9 Valor Tipos 1 < 300 m El territorio presenta una calidad paisajística media, ya que si bien hay que considerar su proximidad a la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes, por otro lado se encuentra relativamente cercano a zonas habitadas. 2 300-500 m Fragilidad Visual 3 500-1000 m 4 > 1000 m ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Mediante este parámetro se intenta analizar el grado de alteración que es capaz de soportar una zona paisajística en su conjunto, combinando condiciones de visibilidad y factores del medio, sin que ello suponga impactos nocivos para el paisaje. La integración Página 62 d) Estudio de Impacto Ambiental de los factores biofísicos derivados de los elementos característicos de cada punto, da lugar a un único valor que mide la fragilidad visual del punto El modelo de fragilidad del paisaje queda reflejado en el siguiente esquema: Vegetación Se ha tenido en cuenta la diversidad de estratos, el contraste cromático y la densidad de la cubierta vegetal. Las especies de baja altura y densidad pequeña, son más frágiles que las de porte arbóreo. Pendiente Fragilidad visual del punto - frágil Vegetación + frágil Fragilidad Visual Intrínseca FRAGILIDAD VISUAL ADQUIRIDA Fragilidad del entorno Valor Tipos de vegetación 1 Arbolado denso 2 Arbolado disperso 3 Matorral 4 Cultivos herbáceos, Prados, Erial La vegetación presenta un porte arbustivo y arbóreo intercalado con vegetación herbácea, bien de cultivo o silvestre. La valoración estaría entre 4 y 2, pero se adoptará la valoración de 3 para establecer una media. Fragilidad visual del entorno La agregación de los factores de visualización, derivados de la configuración del entorno de cada punto, da un único valor que mide la fragilidad visual del entorno del punto. A mayor pendiente, mayor porcentaje de visibilidad y mayor fragilidad. Un punto será más frágil cuanto mayor pendiente tenga porque va a ser visto desde más puntos del territorio. Accesibilidad Accesibilidad visual Pendiente Se ha tenido en cuenta el efecto del ángulo de incidencia que tiene el observador. A mayor pendiente, mayor fragilidad. Se han definido cuatro tipos de pendiente con sus valores de fragilidad: - frágil + frágil Para determinar la accesibilidad visual, se ha utilizado la distancia a poblaciones y a carreteras. La fragilidad visual será mayor, cuanto más cerca se encuentre el punto de una población y/o una carretera. Tipo Tipos (distancia m) 1 1000 3-6% 2 750 3 6-20% 3 500 4 > 20% 4 300 Valor Tipos de pendiente 1 < 3% 2 La pendiente media en la zona de estudio, tanto en el tramo que une la carretera A-6 con la M607 como en el tramo M-607 A-1, es de 0-3%, por lo que se adoptará el valor intermedio de 1. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 - frágil + frágil Una de las zonas del ámbito de estudio se ubica en el límite sur del núcleo urbano de El Pardo y otra de ellas al norte del núcleo de San Sebastián de los Reyes, aunque se quiere destacar que en ambos tramos la vía transcurrirá en túnel, por lo que no será visible desde los mencionados núcleos. Página 63 d) Estudio de Impacto Ambiental áreas de vegetación arbórea, aunque la proximidad a núcleos habitados y a vías de comunicación hace diminuir su valor. Por otro lado, tanto el extremo oeste como el este del tramo que une la carretera A-6 con la M-607, que discurren en superficie, se ubican también junto a dos núcleos, el primero junto a Las Rozas de Madrid, el segundo junto a la Universidad Autónoma de Madrid y El Goloso. En ambos lugares ya existen vías de comunicación, lo que implica una alteración mínima del estado actual. 4.8. Medio socioeconómico 4.8.1. Ámbito territorial En el resto del tramo que une la M-607 con la A-1 y discurre en superficie no se localizan núcleos urbanos próximos. El ámbito de estudio afecta a los siguientes términos municipales madrileños que se indican a continuación, incluyendo su extensión y la distancia a la capital: En cuanto a la accesibilidad visual desde otras vías de comunicación, tanto el extremo oeste, como el este, que transcurren en superficie y se unen a carreteras ya existentes, la A-6, la A1 y la M-607, serán visibles desde las mismas. NOMBRE T.M. Código Instituto de Estadística de la CAM EXTENSIÓN (km 2) Distancia a la capital (km) Por lo tanto, debido a que los tramos superficiales podrán ser visibles, al menos en los extremos más próximos a los enlaces con las carreteras ya existentes, se estima este aspecto con un valor de 4. Madrid 0796 605,8 0 Las Rozas de Madrid 1277 58,3 19 Resultados del análisis Alcobendas 0066 45,0 15 San Sebastián de los Reyes 1343 58,7 18 Para la valoración, se han ponderado todos los elementos con el mismo peso, ya que contribuyen de igual forma en la definición de fragilidad visual y adquirida. Tabla 18: Ámbito territorial Valor de fragilidad visual adquirida = Valor de pendiente + Valor de vegetación + Valor de accesibilidad. 4.8.2. Planeamiento urbanístico El criterio para la valoración es: a mayor valor numérico, mayor fragilidad. El valor máximo absoluto que el territorio puede tener, si coinciden en el los tipos de mayor fragilidad de todos los elementos, es 12. El valor mínimo absoluto que el territorio puede tener, si coinciden en el los tipos de menor fragilidad de todos los elementos, es 3. En términos estadísticos, la distribución del suelo en el año 2003 para los distintos municipios afectados por el proyecto, según los datos estadísticos proporcionados por el Anuario Estadístico de la Comunidad Autónoma de Madrid (1985-2007) es como sigue: La identificación de la fragilidad se realiza conforme a la siguiente clasificación: RANGO NOMBRE DEL T.M. Código I.E. CAM (*) Total superficie (ha) Suelo urbanizable ha % ha % Sistemas generale s (ha) Suelo urbano Especial protegido (ha) Urbanizable no Sectorizado (ha)* FRAGILIDAD MUY BAJA 3y4 Madrid 0796 63.501,55 16.885,7 4 26,60 5.643,45 8.88 16.034,02 21.195,43 742,91 FRAGILIDAD BAJA 5y6 Las Rozas de Madrid 1277 5.826,77 2.711, 20 46,53 425,89 7,30 198,52 2.091,53 399,63 FRAGILIDAD MEDIA 7y8 Alcobenda s 0066 4.899,87 1.481,19 30,23 1.677,35 34,23 458,85 1.262,22 20,26 FRAGILIDAD ALTA 9 y 10 1343 5.921,62 1.039,76 17,56 1.245,04 21,02 1.163,12 2.473,70 0 FRAGILIDAD MUY ALTA 11 y 12 San Sebastián de los Reyes 802268,2 70.108,4 1 8,74 36.994,08 4,61 33.924,43 443.099,03 218.142,25 CAM Los resultados globales de todo el territorio estudiado son los siguientes: Tabla 19: Planeamiento Urbanístico en la zona de estudio (*) La ley 9/2001 absorbe en esta figura lo que antes se denominaba suelo no urbanizable común Valor de fragilidad visual = Pendiente (1) + Vegetación (3) + Accesibilidad (4)= 8 Así pues, el área analizada se sitúa cerca del rango de fragilidad media, por un lado debido a que no está situada en una zona de pendiente elevada y a que existen amplias ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 64 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.8.2.1. Tramo A6-M607 4.8.2.1.2. Madrid La norma urbanística por la que se rige el municipio de Madrid es el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997 (PGOUM) y posteriores modificaciones. En el caso del municipio de Las Rozas de Madrid, la norma urbanística por la que se rige es por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Las Rozas habiendo sido aprobado el 21 de diciembre de 1994. Actualmente se está desarrollando una revisión-adaptación del Plan General de Ordenación Urbana de Las Rozas que ha sido aprobado inicialmente por el pleno municipal en enero de 2006 y publicado el día 14 de marzo del 2006 en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. El PGOUM clasifica los suelos afectados por las obras de la M-61 en tres categorías: 4.8.2.1.1. Las Rozas de Madrid El objetivo del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de este municipio es el desarrollo planificado y sostenible del territorio, a la vez que proponer nuevos desarrollos urbanísticos en un territorio que, en gran medida, está formado por espacios no urbanizables de especial protección, como es el Monte de El Pardo, el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y los Espacios sometidos al Régimen de Protección Preventiva del Curso Medio del Río Guadarrama. En el término municipal de Las Rozas de Madrid, el territorio que se verá afectado por la autopista proyectada se clasifica mayoritariamente como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido y en el cruce y conexión con la A-6 como Suelo Urbano de “uso principal terciario” y de “uso principal equipamiento genérico”. Grado de protección - espacios naturales En el Titulo 7 “Normas General de Protección” del PGOU se describen los distintos espacios naturales y su grado de protección. Los espacios naturales en Las Rozas están sujetos a la siguiente clasificación: • Parque Regional (P.R.) • Reserva Natural Educativa (R.N.E.) • Reserva Natural Cultural (R.N.C.) • Suelos a regenerar (S.R.) • Suelos de explotación agropecuaria (S.A.) El espacio afectado en el presente proyecto es el primero, que se describe en el artículo 7.3.2 del mencionado PGOU. Con el fin de unificar la representación en las figuras, a partir de la información facilitada sobre el planeamiento municipal, se ha clasificado el suelo en tres categorías: • Suelo No Urbanizable Protegido (Monte de El Pardo, y Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares), que corresponde a la mayor parte de los terrenos afectados en el municipio de Madrid • Suelo No Urbanizable Común y de Sistemas Generales, que corresponde a los terrenos del enlace con la M-607. • Suelo Urbano El punto de confluencia entre la futura M-61 y la M-607 está fundamentalmente ocupado por equipamientos y servicios (Sistemas Generales) entre los que destaca las instalaciones militares de El Goloso, la Universidad Autónoma de Madrid y el Hospital Psiquiátrico Provincial de Alonso Vega. Al sur de ésta se localizan los equipamientos del Hospital de Cantoblanco y el Colegio de San Fernando. No existen desarrollos residenciales ni el Plan prevé su incorporación en esta zona. Clasificación de protección ecológica y paisajística En el Titulo 4 del Plan General se define la clasificación de protección de alto valor ecológico y paisajístico que tiene relevancia para este estudio: Descripción y ámbito (N-1) (Artículo 4.2.2.) Los espacios de alto valor ecológico y paisajístico con relevancia para el presente Estudio son los siguientes: 1. El Monte de El Pardo 2. El Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM) Normativa de aplicación (N-1) (Artículo 4.2.3.). Espacios naturales. El suelo protegido en esta sección se regula según los siguientes artículos de las presentes Normas Urbanísticas: 1. El Monte de El Pardo según el art. 3.4.13. (Régimen del suelo no urbanizable de especial protección - NUP.1) 2. El PRCAM mediante el art. 3.4.14. (Régimen del suelo no urbanizable de protección ecológica - NUP.2) 3. Las ZEPAS se adaptarán a la normativa europea de aplicación. Al igual que para el caso de Las Rozas de Madrid, con el fin de homogeneizar las diferentes áreas del planeamiento urbanístico del municipio de Madrid, las áreas afectadas por el proyecto se clasificarán como: • Suelo no urbanizable protegido • Sistemas generales • • Suelo No Urbanizable Protegido Zonas urbanas • Suelo No Urbanizable • Sistemas generales ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 65 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.8.2.2. Tramo M607-A1 A continuación se indica para los municipios afectados el tipo de norma urbanística que rige su planeamiento, así como el año de entrada en vigor: Municipio Norma Urbanística Año Comentarios Madrid Plan General de Ordenación Urbana de Madrid 1997 Posteriores modificaciones Alcobendas Plan General de Ordenación Urbana de Alcobendas San Sebastián de los Reyes Plan General de Ordenación Urbana de San Sebastián de los Reyes 1999 pequeño tramo que surge desde el enlace de Fuentelucha pasará por Suelo Urbanizable Programado (en ejecución). Modificaciones en 2001 y 2002. Aprobación de revisión del PGOU en 2004 A la izquierda de la imagen se observa el desarrollo urbanístico en ejecución de Fuentelucha y a la derecha el Suelo No Urbanizable Preservado empleado por el Ministerio de Defensa como campo de prácticas. 2002 - Tabla 20: Norma urbanística según población 4.8.2.2.2. San Sebastián de los Reyes Con el fin de unificar la representación en las láminas, a partir de la información facilitada sobre el planeamiento municipal, se ha clasificado el suelo en cuatro categorías: El Plan General de Ordenación Urbana de San Sebastián de los Reyes clasifica el Suelo en Urbano, Urbanizable y No Urbanizable. • Suelo no urbanizable protegido • Sistemas generales • Suelo urbanizable • Zonas urbanas Por Sistemas Generales se entiende aquellas reservas de suelo necesarias que, como elementos fundamentales de la ordenación urbanística del término municipal, integran la estructura general y orgánica del territorio. Como por ejemplo: Sistema General de comunicaciones, Sistema General de espacios libres (parques urbanos público, áreas públicas destinadas al ocio cultural o recreativo), Sistema General de equipamiento comunitario (administrativos, comerciales, sanitarios, docentes,..). 4.8.2.2.1. Alcobendas El Plan General Municipal de Ordenación Urbana (PGOU) de Alcobendas tiene su fundamento en el hecho de la redacción de un Documento de Planeamiento que actúe como instrumento de ordenación integral del territorio ocupado por dicho término municipal. El Plan General clasifica el suelo del municipio de Alcobendas en urbano, urbanizable y no urbanizable. Los terrenos destinados a sistemas generales, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley de Medidas Urgentes de la CM, no son objeto de clasificación específica, adscribiéndose a diferentes clases de suelo los de nueva creación a los efectos de su valoración y obtención. En el Título 4 “Normas particulares para el suelo no urbanizable” se describen aquellos terrenos que el Plan General considera necesario preservar por su valor agrícola, forestal, ganadero o por sus riquezas naturales, Asimismo, se clasifica como Suelo No Urbanizable Protegido el resultante como tal de los documentos y estrategias territoriales elaborados por Comunidad de Madrid o la legislación sectorial, en razón de sus valores paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos, ambientales o culturales, de riesgos naturales acreditados en el Planeamiento sectorial, o en función de su sujeción a limitaciones o servidumbres para la protección del dominio público. Es en este punto donde se clasifican los espacios naturales de San Sebastián de los Reyes, como es el caso del Suelo No Urbanizable de Protección Cuenca Alta del Manzanares. En el término municipal de Alcobendas, el territorio que se verá afectado por la autopista proyectada se clasifica como Suelo No Urbanizable Preservado (Mº de Defensa) y un ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 66 d) Estudio de Impacto Ambiental El tramo proyectado atraviesa los siguientes tipos de suelos: • Suelo no urbanizable preservado, adscrito al Ministerio de defensa. • Suelo no urbanizable protegido. Parque de la Cuenca Alta del Manzanares. • Sistemas generales adscritos. • Sistemas generales en curso de ejecución. • Sistemas generales no vinculados. • Suelo urbanizable programado. • Suelo urbanizable no programado. • Suelo urbano en ejecución. • Suelo urbano. Es interesante una comparación de estos indicadores con respecto a los registrados en la CAM en las mismas fechas para poder así realizar una valoración adecuada. Todas estas categorías, y a fin de establecer un mismo criterio para los municipios afectados por este tramo, se reunirán en las cuatro categorías definidas anteriormente. 4.8.3. Población 4.8.3.1. Demografía Los indicadores demográficos que se han utilizado en el estudio de las poblaciones en cuestión, y cuyos valores se reflejan en la siguiente tabla, son los siguientes: • Tasa bruta de natalidad: Nacidos por cada 1.000 habitantes. Como se aprecia en la tabla 2.3.2, en el caso de Las Rozas de Madrid este indicador varía sensiblemente con respecto a la media registrada en la CAM, siendo su índice muy superior. • Grado de juventud: Porcentaje de la población comprendida entre 0 y 14 años y la población total. La población utilizada es a fecha 1 de Enero. (para ser adecuado debe de ser superior al 33% y mayor que el grado de vejez). Como se aprecia en todos los casos el grado de juventud es inferior al 33%, siendo el mayor de todo el existente en las Rozas de Madrid. • Grado de envejecimiento: Lo mismo que el grado de juventud, pero considerando la población mayor de 65 años. En el caso de las Rozas de Madrid el grado de envejecimiento es inferior al de juventud, excepto en el municipio de Madrid en el que es sensiblemente superior. • Crecimiento relativo de la población: Es la variación relativa de la población de un año (t-1) a otro (t). Se obtiene: ((Población (t)/Población (t-1))-1)*100. La población utilizada es a fecha 1 de Enero. • Crecimiento vegetativo por 1.000 habitantes: Es el número de nacimientos menos el número de defunciones por cada 1.000 habitantes. Éste indicador por sí sólo no es indicio de si el crecimiento se debe a un aumento en el número de nacimientos o a una disminución de las defunciones debido a un aumento de la longevidad de los habitantes de una población. En el cuadro se aprecia que el mayor crecimiento se de la población se da en el municipio de las Rozas de Madrid, lo que concuerda con un mayor porcentaje de nacimientos registrados en esta población con respecto al resto. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 67 d) Estudio de Impacto Ambiental NOMBRE UTM X UTM Y DESCRIPCION 0 CERRO DE LA HERMANA GRANDE 435152 4484250 Grado de juventud % (2006) Grado de envejecim. % (2006) 1 CERRO HERMANA CHICA 433999 4484999 2 VALDEPALOMERO 434999 4483999 Renacentista Arte esquemático\Romana bajoimperial Achelense 3 HALLAZGO AISLADO Nº1 427534 4484432 Fragmentos cerámicos 4 HALLAZGO AISLADO Nº2 427412 4484598 Bala 5 HALLAZGO AISLADO Nº3 427873 4484921 6 HALLAZGO AISLADO Nº4 440087 4489019 7 HALLAZGO AISLADO Nº5 440084 4486455 Bala Núcleos y lascas realizadas en silex y material cerámico Loza y porcelana 8 HALLAZGO AISLADO Nº6 440748 4486811 Lasca de sílex 9 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº1 424654 4485522 - 10 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº2 424561 4485416 - 11 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº3 424509 4485358 - 12 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº4 424564 4485509 - 13 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº5 424926 4485693 - 14 ESCLUSA DE CANALIZACIÓN 424645 4487520 - 15 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº6 425977 4486771 - 16 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº7 426438 4486794 - 17 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº8 426265 4486835 - NOMBRE DEL T.M. Código I.E. CAM Población (2006) Tasa bruta de natalidad % (2005) Madrid 0796 3.128.600 10,31 12,81 18,69 Las Rozas de Madrid 1277 75.719 17,57 19,86 7,03 Alcobendas 0066 104.118 11,73 16,90 8,92 San Sebastián de los Reyes 1343 67.351 11,69 16,34 8,97 6.008,183 11,59 14,55 14,16 CAM ID Tabla 21: Indicadores demográficos 4.8.3.2. Distribución espacial de la población Superficie, km2 Densidad de Población en habitantes/km2 (2006) Madrid 605,8 5.164,41 Las Rozas de Madrid 58,3 1.298,78 Alcobendas 45,0 2.313,73 18 NIDO DE AMETRALLADORAS Nº9 427944 4484199 - San Sebastián de los Reyes 58,7 1.147,37 19 TRINCHERA Nº1 424713 4485511 - 20 TRINCHERA Nº2 426301 4486821 - 21 TRINCHERA Nº3 427108 4485308 - 22 TRINCHERA Nº4 427844 4484179 - NOMBRE T.M. Tabla 22: Distribución espacial de la población 4.8.4. Patrimonio histórico-artístico 4.8.4.1. Arqueología Para inventariar los yacimientos arqueológicos o paleontológicos presentes en el ámbito de estudio, se ha solicitado a una empresa especializada la realización de un Estudio de Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, que en una primera fase ha consistido en la realización de una consulta a la Carta Arqueológica de los municipios incluidos en el ámbito de estudio. En base a la consulta realizada, se relacionan a continuación los yacimientos arqueológicos y paleontológicos identificados en el ámbito de estudio. De los yacimientos identificados ninguno tiene la categoría de Bien de Interés Cultural (BIC). Mencionar que únicamente los yacimientos denominados “Cerro de la Hermana Grande”, “Cerro de la Hermana Chica” y “Valdepalomero” se encuentran actualmente recogidos en alguna de las Carta Arqueológica y Paleontológica consultadas, concretamente en la del municipio de Madrid, mientras que los restantes yacimientos fueron identificados como consecuencia de los trabajos de prospección que la empresa de arqueología especializada encargada del estudio efectuó en el ámbito de estudio en mayo de 2006. Estos yacimientos no han sido aún incluidos en las correspondientes Cartas Arqueológicas, no obstante y hasta que se incluyan en próximas revisiones, gozan del mismo grado de protección que los incluidos en la Carta. 4.8.5. Usos del suelo La clasificación de los usos del suelo se basa fundamentalmente en asignar un uso a las formaciones vegetales que éste sustenta, y, cuando éstas no existen, clasificar el tipo de aprovechamiento del mismo desde el punto de vista de la economía. Partiendo de estos criterios, los usos del suelo detectados en la zona son los siguientes: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 68 d) Estudio de Impacto Ambiental • Urbano: Zona de predominancia de viviendas. En esta categoría se han incluido las dotaciones a hospitales, centro culturales apartados u otros elementos similares. • Infraestructuras: Terrenos ocupados por infraestructuras del transporte u otros equipamientos. Encinar Mezcla de encina y otras frondosas Encinar • Agrícola: Extensiones de cultivo agrícola principalmente de tipo secano, aunque también aparecen, entre otros, viñedos dispersos y huertos. Encinar adehesado Dehesa • Encinar: Terrenos con claro predominio de la encina en detrimento de otras especies, aunque puntualmente puedan verse intercaladas con frondosas. Otras frondosas Unidades de vegetación Leyenda plano de usos del suelo Otras frondosas Pinar de Pino piñonero Mezcla de Pino piñonero y frondosas • Dehesa: Terrenos caracterizados por la presencia de encina sobre un pastizal con presencia variable de matorral. • Otras Frondosas: Se trata de unidades de vegetación en la que proliferan asociaciones de frondosas sin el predominio claro de ninguna especie. Retamar Matorral • Pinar: Áreas con pinares de pino piñonero como especie predominante, pese a que como especie acompañante pueden encontrarse puntualmente otras frondosas. Pastizal y Erial Pastizal • Matorral: Comunidades vegetales donde predominan los arbustos altos especialmente retamares de Retama sphaerocarpa. • Pastizal: Superficies con vegetación herbácea natural, procedente fundamentalmente de la degradación de las antiguas dehesas. • Vegetación de ribera: Formaciones riparias arbóreo-arbustivas o riparias asociadas a cauces permanentes o estacionales. • Pinar Fresneda Vegetación de ribera arbóreoarbustiva Vegetación de ribera de matorral Vegetación de ribera herbácea Mezcla de fresno y otras frondosas Vegetación de ribera Cantera, gravera o vertedero Cantera, gravera o vertedero Cantera, gravera o vertedero: Terrenos empleados en la extracción de material o en los que se realiza habitualmente el depósito de materiales de naturaleza antrópica. A modo de síntesis, en la siguiente tabla se muestra el criterio empleado para la representación sobre plano de los usos del suelo presentes en el territorio objeto del estudio. En la columna de la izquierda se listan las distintas formaciones vegetales presentes, mientras que en la columna de la derecha se muestra el uso del suelo que se le ha asignado a cada una de ellas para su representación. Unidades de vegetación Zona urbanizada Infraestructura lineal Cultivos de almendros Cultivo de secano herbáceo Mosaico construcción-agrícola Olivar Otros frutales Viñedo Encinar adehesado cultivado Plantación de Chopo Leyenda plano de usos del suelo Urbano Infraestructuras Agrícola ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 4.8.6. Vías pecuarias La información relativa a las vías pecuarias existentes en la banda objeto de estudio procede de los servidores de que dispone la Comunidad de Madrid y el Ministerio de Medio Ambiente, los cuales han sido estudiados para la elaboración del presente epígrafe. A continuación se detalla una tabla con todas las vías pecuarias incluidas en el ámbito de estudio: Término municipal Fecha de clasificación Anchura legal (m) Longitud (m) Desl. Amoj. Cordel de Valladolid Las Rozas de Madrid 01-05-1972 37,00 10.000 No No Colada de la Pasada del Barranco Hondo Las Rozas de Madrid 01-05-1972 10,00 2.900 No No Colada de la Posada de las Zahurdas Las Rozas de Madrid 01-05-1972 10,00 2.600 No No Colada de Valdeastillas Las Rozas de Madrid 01-05-1972 10,00 2.750 No No Colada de Tomillarón Las Rozas de Madrid 01-05-1972 10,00 2.750 No No Cordel de la Carretera de Miraflores Madrid Sin clasificar 37,5 11.500 No No Vía pecuaria Página 69 d) Estudio de Impacto Ambiental Con el fin de actualizar la información disponible se remitió a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, con fecha 23 de octubre de 2007. A fecha de cierre del presente documento dicha información no ha sido remitida. Término municipal Fecha de clasificación Anchura legal (m) Longitud (m) Desl. Amoj. Cordel de la Matapiñonera San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 37,50 13.500 No No Cordel de la Dehesa al Arroyo de Viñuelas San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 37,50 4.500 No No Cordel del Arroyo de Viñuelas San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 4.500 No No Cordel del Camino del Monte San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 5.000 No No Colada del abrevadero del arroyo de Viñuelas San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 4.500 No No Cordel del Camino de Barajas San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 10.000 No No Colada del camino de Burgos San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 4.600 No No Montes preservados Colada del arroyo de Viñuelas San Sebastián de los Reyes 17-03-1964 10,00 5.000 No No De acuerdo con la La Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza, establece en el Título II el régimen jurídico administrativo de los montes. Cordel de la Carretera de Miraflores Madrid Sin clasificar 37,5 11.500 No No Vía pecuaria 4.8.7.2. Tramo M607-A1 Con fecha 25 de octubre de 2007 se remitió a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid oficio de petición de información relacionada con los cotos de caza existentes en la zona de estudio. 4.8.8. Montes de gestión pública. Los montes de gestión pública localizados en el área de estudio pueden clasificarse en: • Montes preservados • Montes utilidad pública • Montes consorciados Son Montes Preservados los incluidos en las zonas declaradas de especial protección para las aves (ZEPAS), en el Catálogo de embalses y humedales de la Comunidad de Madrid y aquellos espacios que constituyan un enclave con valores de entidad local que sea preciso preservar, según reglamentariamente se establezca. Tabla 23: Vías pecuarias con posible afección 4.8.7. Cotos de caza Se declaran Montes Preservados las masas arbóreas, arbustivas y subarbustivas de encinar, alcornocal, enebral, sabinar, coscojal y quejigal y las masas arbóreas de castañar, robledal y fresnedal de la Comunidad de Madrid. 4.8.7.1. Tramo A6-M607. Se dispone de la siguiente información de los cotos de caza existentes en la zona, facilitada por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid en 2006: Afección Cotos Cotos_ID Código Área (ha) Tronco común 419 422 385 56,92 No afectado 392 395 899 30,70 Enlace A6 385 388 508 74,76 Enlace A-6 de Alternativas 1, 2 y5 379 382 128 55,13 No afectados 364 367 192 41,86 Enlace A-6 de Alternativas 1, 2 y5 342 345 750 52,10 En el ámbito de la zona de estudio se localizan cuatro montes preservados, que además se incluyen dentro del catálogo de utilidad pública. • Soto de Viñuelas: se localiza en el tramo central de los trazados que une la carretera M607 con la carretera A1. • El Pardo: El Monte de El Pardo, aparece también recogido en esta figura de protección. Las diferentes alternativas que unen la carretera A6 con la M607 lo atraviesan en su extremo sur. • Dehesa de Navalcarbón: se localiza al Oeste del proyecto, no viéndose afectado por el trazado. • Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes: se localiza en el área central del tramo que une la carretera M607 con la carretera A1. Tabla 24: Descripción de cotos de caza interceptados ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 70 d) Estudio de Impacto Ambiental Montes de Utilidad Pública Son aquellos Montes que están catalogados como públicos y por lo tanto disponen de un código de monte, a continuación se muestran los que existen en la zona: • • Dehesa de Boyal de San Sebastián de los Reyes: El código de la misma es el 133. se localiza en el área central de las alternativas propuestas para unir la carretera M607 con la carretera A1. El Pardo: También figura como monte de utilidad pública con el código 130. Montes consorciados Los montes consorciados son aquellos en los que el ayuntamiento pertinente comparte la gestión con el particular, en el ámbito de estudio aparecen los siguientes como montes consorciados: • Dehesa de Boyal de San Sebastián de los Reyes: pertenece al municipio de San Sebastián de los Reyes. Además de estas carreteras, se cruzan las siguientes líneas de ferrocarril: • Líneas C-8 y C-7a en la zona Oeste del trazado. • Líneas C-1, C-7 y C-10 en la zona Este, junto a la M-607. • Línea de Alta Velocidad, paralela a la M-607. 4.8.9.2. Otras infraestructuras y equipamientos Los principales equipamientos e infraestructuras localizadas en el área de estudio son: Las Rozas de Madrid ¾ Centro Comercial Pinar de las Rozas ¾ Parque Central de Bomberos CAM ¾ Núcleo urbano de El Pardo Madrid • Dehesa de Navalcarbón: pertenece al municipio de Las Rozas de Madrid. ¾ Club Somontes • Dehesa de Valdelatas: pertenece al municipio de Las Rozas de Madrid ¾ Cuartel de Valpolomero ¾ Canal del Oeste ¾ La Quinta ¾ Hospital Psiquiátrico Provincial de Alonso Vega ¾ Universidad Autónoma de Madrid 4.8.9. Infraestructuras 4.8.9.1. De transporte Las carreteras más importantes localizadas en la zona de estudio son las siguientes: • A-6. ¾ Canal de Santillana • M-50. ¾ Canal Alto • Carretera particular de Zarzuela (sobre el túnel) • Carretera de Somontes al Palacio de la Quinta (sobre el túnel) ¾ Ciudad deportiva Valdelasfuentes • Carretera de El Pardo a Fuencarral (sobre túnel) ¾ Polideportivo municipal José Caballero • Carretera de la Zarzuela (sobre túnel) ¾ Parque de Bomberos de Alcobendas • M-605, que une la carretera M-40 con El Pardo. (sobre túnel) ¾ Depuradora de aguas residuales Arroyo de la Vega • M-612. • M-616. ¾ Polideportivo municipal Dehesa Boyal • M-607. ¾ Polideportivo Eduardo López Mateo • Antigua N-1 ¾ Pabellón Valvanera • A-1 ¾ Pabellón V Centenario • R-1 ¾ Hospital del Norte • M-111 • R-2 ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Alcobendas San Sebastián de los Reyes Página 71 d) Estudio de Impacto Ambiental 4.9. Riesgos naturales e inducidos Tipo de cubierta 4.9.1. Índice de Inflamabilidad El desarrollo de las actividades propias de la construcción y explotación de una infraestructura lineal en un entorno natural o seminatural induce un incremento del riesgo de incendio en estas áreas. En el caso de la M-61, este riesgo se incrementa al discurrir en el entorno de áreas naturales como el Monte de El Pardo, el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares o la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes en los que se un incendio forestal tendría una envergadura y una repercusión social y natural incalculable. La variabilidad temporal diaria y la interacción de los factores requeridos para afrontar un análisis detallado del riesgo de incendio (velocidad y orientación del viento, grado de humedad, pendiente, orientación, insolación, presencia de hojarasca y restos de poda, etc.) dificultan su análisis para la presente escala de trabajo. Por ello, se ha considerado más oportuno analizar el riesgo intrínseco de incendio de la vegetación, representado en el denominado Índice de Inflamabilidad de las formaciones vegetales presentes. La inflamabilidad de la vegetación se define en función del grado de abundancia o recubrimiento de las especies presentes en una formación vegetal y de la facilidad o dificultad con la que se inflaman. La inflamabilidad es por tanto un indicador directo, intrínsico y de baja variabilidad del nivel de riesgo de ignición, es decir, de la probabilidad de que se inicie un incendio. Para su estudio se le ha asignado a cada tipo de cubierta vegetal un índice de inflamabilidad: Tipo de cubierta Inflamabilidad Mezcla de encina y otras frondosas 3 Pinar de Pino piñonero 3 Mezcla de Pino piñonero y frondosas 3 Retamar 4 Pastizal y Erial 5 Raso 5 Fresneda 1 Mezcla de fresno y otras frondosas 1 Otras frondosas 1 Vegetación de ribera arbóreo-arbustiva 1 Vegetación de ribera de matorral 1 Vegetación de ribera herbácea 1 Infraestructura lineal 0 Zona urbanizada 0 Tabla 25: Relación vegetación-inflamabilidad Inflamabilidad Cultivos de almendros 4 Cultivo de secano herbáceo 5 Olivar 4 Viñedo 5 Otros frutales 4 Plantación de chopo 1 Mosaico construcción-agrícola 5 Encinar 3 Encinar adehesado 4 Encinar adehesado cultivado 4 ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 72 d) Estudio de Impacto Ambiental 5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS Factor La identificación y valoración de los impactos que puede ocasionar la construcción y explotación de la M-61 sobre las distintas variables ambientales descritas en el inventario ambiental se realiza con dos objetivos fundamentalmente: 2. Descripción del análisis realizado Flora y vegetación Fauna Factores discriminatorios 1. Medidas preventivas y correctoras 5.1. Metodología de evaluación Seleccionar la alternativa que previsiblemente generará menos afecciones sobre el entorno Prevenir y minimizar los impactos mediante las medidas preventivas, correctoras y protectoras propuestas. Red Natura 2000 Espacios Naturales Protegidos Hidrología superficial Recursos hídricos subterráneos Se ha llevado a cabo un análisis cuantitativo de los impactos que el proyecto genera sobre cada uno de los factores, que servirá para la selección de la alternativa que menor impacto genere sobre el medio. Montes de Gestión Pública Planeamiento urbanístico Patrimonio cultural Factores no discriminatorios Por ello, la metodología de evaluación inicia con la identificación y selección de aquellos factores del medio cuya valoración de impactos servirá para discriminar una alternativa frente a las demás, llevando a cabo una valoración tanto cualitativa como cuantitativa de las afecciones que cada actividad propia de la carretera ocasiona sobre dichos factores (apartado 5.4). Hábitat de Interés Comunitario Paisaje Usos de suelo Calidad de aire (ruido y atmósfera) Vías pecuarias Se han descrito de manera cualitativa los impactos que previsiblemente se pueden generar sobre los mismos, a pesar de no haberse contemplado para la comparación de alternativas (fundamentalmente por no presentar diferencia entre una alternativa y otra) Cotos Los factores que no se hayan seleccionado como parámetro de comparación de alternativas, bien porque su impacto no permite discriminar alternativas o bien porque éste se considera poco significativo, se consideran en la evaluación a través de una identificación y descripción cualitativa de los efectos que pueden ocasionar (apartado 5.3). Aunque los impactos de este segundo grupo de factores no cuentan con una valoración cuantificada, sí se han tenido en cuenta a la hora de proponer y proyectar las medidas preventivas y correctoras incluidas en el capitulo 6 del presente documento. Tabla 26: Cuadro resumen de indicadores Cuadro-resumen de indicadores seleccionados para el análisis de alternativas En la siguiente tabla se resumen los indicadores ambientales utilizados a la hora de valorar las diferentes alternativas, de entre los que se seleccionan aquellos que pueden servir para valorar cuantitativamente los impactos detectados y especialmente para discriminar los niveles de impacto de las diferentes alternativas estudiadas, de acuerdo a los datos aportados por el inventario realizado: Metodología de evaluación de impactos Se describen en este capítulo los efectos ambientales que previsiblemente se ocasionarán sobre los recursos naturales y culturales del área de emplazamiento y en su entorno, tanto en la fase de construcción como en la de explotación o funcionamiento de la carretera, así como la metodología de valoración de los mismos. Estos efectos ambientales se evaluarán a partir de determinadas magnitudes tales como: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 • Afección a cada tipo de vegetación, desbrozada o talada, distinguiendo entre la importancia de cada una de las formaciones afectadas. • Desplazamiento temporal de especies y alteración en sus ciclos biológicos • Afección a la Red Natura, y de espacios naturales protegidos • Afección al sistema hidrogeológico y de los recursos hídricos subterráneos • Afección a la red hidrológica superficial • Afección a la de la calidad del aire (contaminación atmosférica y confort sonoro) • Afección a las áreas de interés arqueológico o paleontológico • Afección a montes Página 73 d) Estudio de Impacto Ambiental • Afección al planeamiento urbanístico vigente en cada término municipal afectado por el trazado • Afección al paisaje El impacto se considera Severo cuando la recuperación del funcionamiento y características de los recursos afectados requiere la adopción y ejecución de medidas que cumplan alguna de las siguientes condiciones: • Afección a hábitat de interés comunitario • Técnicamente complejas • Afección a los usos del suelo • Coste económico elevado • Afección a la calidad del aire (contaminación acústica y atmosférica) • • Afección a las vías pecuarias y a los cotos Existen experiencias que permiten asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrá lugar a largo plazo (estimado como un período de tiempo superior a 10 años); o bien no existan experiencias o indicios que permitan asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrá lugar en un plazo inferior De cada uno de los efectos ambientales identificados se determinará su importancia, empleando para ello los criterios de definición establecidos por la práctica de la metodología de evaluación de impactos ambientales (E.I.A.) recogidos en el Reglamento de E.I.A. del Estado Español (R.D. 1131/88, de 30 de septiembre). En este sentido, se dirá que un impacto ambiental será Notable, cuando: • • se afecte a una superficie importante, en términos relativos, del territorio ocupado por un recurso natural o cultural con características ambientales destacadas, ya sea por su singularidad, rareza, por su grado de protección, o por cualquier otro criterio justificado que permita definirle al mismo como de calidad ambiental alta. sea previsible que se produzca una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos, independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. Por último, el impacto se definirá como Crítico si no es posible la recuperación del funcionamiento y características fundamentales de los recursos afectados, ni siquiera con la adopción y ejecución de medidas preventivas, protectoras, correctoras o de mitigación; recuperándose en todo caso, con la adopción y ejecución de dichas medidas, una pequeña magnitud de los recursos afectados, de su funcionamiento y características fundamentales. Para cada uno de los impactos ambientales descritos en los apartados de Identificación y Evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obra y de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotación se describen los criterios que se han considerado para definir dichos impactos según su importancia y según la necesidad de adopción de medidas preventivas, protectoras, correctoras o complementarias. Por el contrario, el impacto ambiental se definirá como Mínimo, cuando: De un modo genérico los efectos ambientales que previsiblemente se ocasionarán serán los que se describen a continuación. • EFECTOS AMBIENTALES OCASIONADOS DURANTE LA FASE DE OBRA se afecte a una superficie de escasa magnitud, en términos relativos, del territorio ocupado por el recurso en cuestión. • sea previsible una modificación poco significativa de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento. Por último, cada uno de los efectos ambientales previsibles se definirá en función de la necesidad de medidas preventivas, protectoras, correctoras y mitigadoras de impactos. Se dirá que un impacto es Compatible cuando el recurso natural o cultural afectado es capaz de asumir los efectos ocasionados sin que ello suponga una alteración de sus condiciones iniciales ni de su funcionamiento, no siendo necesario adoptar medidas preventivas, protectoras, correctoras o mitigadoras. Un impacto se considerará Moderado, cuando la recuperación del funcionamiento y características fundamentales de los recursos naturales y culturales afectados requiere la adopción y ejecución de medidas que cumplan alguna de las siguientes condiciones: • Simples en su ejecución (quedan excluidas las técnicas complejas). • Costo económico bajo. • Existen experiencias que permitan asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrán lugar a medio plazo (período de tiempo estimado en 10 años) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 En la construcción de una carretera existe el riesgo de que se produzcan los siguientes efectos: • Desbroce y tala fundamentalmente • Desplazamiento temporal de especies residentes en los espacios naturales y áreas de interés natural suponiendo alteraciones en sus ciclos biológicos, especialmente en la época de reproducción y cría por intrusión de maquinaria, vehículos, etc., especialmente importante en el caso de especies esquivas, poco cosmopolitas y generalistas. • Afección a bienes de interés cultural (histórico-artístico, etnológico, arqueológico o paleontológico), especialmente relevantes en el caso de la ejecución de los túneles. • Molestias a la población por el ruido de maquinaria y vehículos de obra, así como por el polvo generado, cuyos efectos podrían ser importantes también sobre explotaciones agrícolas. • Afecciones al sistema hidrológico e hidrogeológico por desmontes y tramos en túnel, tanto en el nivel freático general como en pozos y manantiales que pudieran estar relacionados con el mismo (se presta especial atención a los pozos de abastecimiento del Canal de Isabel II). de vegetación. Ocurre con los movimientos de Página 74 tierra d) Estudio de Impacto Ambiental • Ocupación de suelo con potencialidad agropecuaria o forestal destacada, o con explotaciones agropecuarias o forestales con importancia socioeconómica comarcal. • Ocupación de montes y pérdida de su utilidad, especialmente relevante en el caso de montes públicos o de utilidad pública. • Transformación de los usos previstos en normativas aplicables sobre el territorio en cuestión (planes de ordenación de recursos naturales, planes rectores de uso y gestión, planes de ordenación del medio físico, planes de recuperación de especies, planeamiento urbanístico, etc.) • Afección al paisaje mediante la transformación de las características que definen la calidad del paisaje en cuestión. • Visualización externa desde núcleos de población, puntos de interés sociocultural, de ocio y recreo, y desde infraestructuras viarias. • Generación de residuos tóxicos y peligrosos (aceites usados por la maquinaria y vehículos de obra), de envases de productos tóxicos y peligrosos, que será necesario tratar con el fin de evitar la contaminación de aguas y del suelo. EFECTOS AMBIENTALES OCASIONADOS FUNCIONAMIENTO O EXPLOTACIÓN DURANTE LA FASE DE • Deterioro de las características que definen el suelo protegido en el planeamiento urbanístico como consecuencia de la intrusión de una infraestructura viaria. • Ocupación de suelo con potencialidad agropecuaria o forestal destacada. • Alteración del confort sonoro en los núcleos urbanos situados a menos de 250 m del eje como consecuencia del tráfico rodado. • Sobre los espacios naturales y áreas de interés natural • Visualización externa de la infraestructura desde núcleos de población, puntos de interés sociocultural, de ocio y recreo. En los apartados siguientes se identifican y evalúan los efectos previsibles relacionados anteriormente, sobre los que exista una clara relación causa/efecto, imputable a las actividades relacionadas con la construcción y explotación viaria. Los efectos ambientales ocasionados por las, áreas de extracción de áridos y viario de obra no pueden ser identificados ni evaluados con el nivel de detalle de este estudio. No obstante, en el capítulo de medidas preventivas, protectoras y correctoras, y programa de vigilancia ambiental se incluyen criterios de prevención a tener en cuenta con respecto a sus efectos ambientales. A continuación se recogen en una matriz causa-efecto las actividades del proyecto con incidencia ambiental, los aspectos del medio y los impactos originados, distinguiendo entre: • Impacto cierto y evaluable • Impacto poco significativo • Impacto no evaluable, ni cuantificable a la escala de trabajo de este estudio • Impacto positivo ¾ Desplazamiento de las poblaciones faunísticas, de sus áreas de refugio, campeo, reproducción y cría como consecuencia de la ocupación de la infraestructura y su explotación. ¾ Fragmentación de poblaciones y creación de un efecto barrera que dificulte los movimientos a un lado y otro de la autovía, imposibilitando el intercambio genético o la expansión hacia territorios utilizados de un modo periódico o esporádico como área de campeo. ¾ Colisión o atropello de especies de fauna. ¾ Transformación de los usos previstos en normativas aplicables sobre el territorio en cuestión (planes de ordenación de recursos naturales, planes rectores de uso y gestión, planes de ordenación del medio físico, planes de recuperación de especies, etc.), o alteración de las características que definen los espacios naturales y las áreas de interés natural. • Alteración paisajística mediante la intrusión de una infraestructura que puede transformar las características que definen la calidad del paisaje en cuestión. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 75 d) Estudio de Impacto Ambiental TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO RECEPTOR HIDROGEOLOGÍA ACTIVIDADES CON INCIDENCIA AMBIENTAL FASE DE CONSTRUCCIÓN Riesgo de contaminación por vertidos VEGETACIÓN Afección a cauces Destrucción de formaciones de vegetación y hábitat Destrucción de biotopos x x DESBROCE Y TALA DE LA VEGETACIÓN. MOVIMIENTO DE TIERRAS o x TÚNELES x x CONSTRUCCIÓN DE LAS ÁREAS DE PEAJE x x x x x x VIALES DE OBRA, TRÁFICO DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS DE OBRA i i i o TRÁFICO DE VEHICULOS O Impacto poco significativo Impacto cierto, evaluables y cuantificable + Disminución Fragmentación de las de poblaciones pobalciones Afección a Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000 x x CALIDAD DEL AIRE PAISAJE Alteración Alteración del Molestias a la paisajística población por confort por generación de sonoro. visualización Molestias a la polvo y partículas externa en suspensión población x x x PATRIMONIO HISTÓRICOARTÍSTICO SOCIOECONOMÍA Deterioro y transformación de suelos con importancia agraria x Afección al Afección a yacimientos Afección a Afecciones a la planeamiento infraestructuras del arqueológicos y población urbanístico transporte paleontológicos x x o x o x x x i i INSTALACIONES DE LOS TÚNELES (SUBESTACIONES ELÉCTRICAS Y EDIFICIOS DE VENTILACIÓN) X i ESPACIOS NATURALES FAUNA x INSTALACIONES AUXILIARES PRESENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA FASE DE EXPLOTACIÓN Alteraciones del sistema hidrogeológico HIDROLOGÍA SUPERFICIAL x i i i x o x i x x i i + + + x Impacto no evaluable ni cuantificable a la escala de trabajo de este estudio Impacto positivo ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 76 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.2. Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obras 5.2.1. Afecciones sobre la vegetación. Desbroce y Tala de Vegetación El impacto ambiental sobre las formaciones de vegetación se manifestará mediante el desbroce y tala de la superficie del terreno con vegetación natural. A efectos de la valoración del impacto, se considera la calidad y la superficie afectada para el cálculo de la incidencia ambiental ocasionada por el desbroce y tala de vegetación. El cálculo contempla tanto de la vegetación de interés como los hábitat de interés prioritario y comunitario localizados en el ámbito de estudio. Viñuelas”, la lista comprende 8 especies de aves. Esta lista se contrasta con la lista de especies del inventario (Capítulo 4.6.2), con el fin de diferenciar las especies protegidas según los catálogos del Ministerio de Medioambiente (CNEA) y la Comunidad de Madrid (CREA). De esta manera, del total de 14 especies de mamíferos (1), anfíbios y reptiles (5), peces (4) y invertebrados (4), ninguna de ellas tiene en el área de estudio poblaciones estables, pudiendo algunas de ellas utilizarla de forma esporádica como es el caso del lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi) o algún quiróptero que tenga como campeo alguna de las zonas con trazado en superficie. Por ello, ninguno es relevante para el presente estudio. Se considera vegetación de interés aquella de mayor valor ecológico dentro de las existentes en el entorno, siendo: • Encinares • Vegetación de ribera Evaluación de Impactos Para cada formación de vegetación la importancia del impacto ambiental se considerará Notable cuando el trazado afecte a un hábitat de interés prioritario o cuando la afección sobre la vegetación de interés o los hábitat de interés comunitario se produzca en una superficie superior al 5% del total presente en el ámbito de estudio y Mínimo cuando no se afecten a hábitat de interés prioritario y la superficie de vegetación de interés o hábitat de interés comunitario sea inferior al 5%. Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible, cuando sólo se vean afectadas formaciones de bajo grado de calidad ambiental; Moderado cuando el porcentaje de afección a vegetación de interés y/o hábitat de interés comunitario sea inferior o igual al 5% de su superficie total en el ámbito de estudio; Severo cuando la superficie afectada oscila entre 5-15% para la vegetación de interés afectada y/o la de hábitat de interés comunitario es superior al 5%, siendo necesario aplicar medidas correctoras más complejas para mitigar el impacto ocasionado. Se considerará Crítico cuando se afecten hábitat prioritarios de la Directiva 43/92/CE o cuando la superficie de afección de hábitat de interés comunitario sea superior a 15%. Especie LIC Cuenca del río Manzanares ZEPA Monte de El Pardo ZEPA Soto de Viñuelas mamiferos Microtus cabrerae Topillo de cabrera Anfibios y reptiles Discoglossus galganoi Emys orbicularis Mauremys leprosa Lacerta monticola Lacerta schreiberi Sapillo pintojo ibérico Gálapo europeo Galápago leproso Largartija serrana Lagarto verdinegro Peces Chondrostoma polylepis Rutilus alburnoides Rutilus arcasii Cobitis taenia Boga de río Calandino Bermejuela Colmilleja - Invertebrados Euphydryas aurinia Graellsia isabelae Lucanus cervus Cerambyx cerdo Doncella de la madreselva Mariposa isabelina Ciervo volador Capricornio de las encinas - - - R V V R - R R - - Tabla: Especies de mamiferos, anfíbios y reptiles, peces e invertebrados del listado de especies de los formularios de la RN2000. (marcado en azul: presencia; R = escaso; V = muy escaso) 5.2.2. Afecciones sobre la fauna que provocan su desplazamiento temporal y alteraciones en sus ciclos biológicos. Como base de la evaluación de afecciones sobre la fauna se han seleccionado aquellas especies con presencia real en la zona de estudio y que tengan alguna figura de protección o interés de conservación. En este sentido, se ha partido de las listas de especies que figuran en los formularios oficiales de la Red Natura 2000, por las que se denominaron estos espacios, excluyendo aquellas especies con una población no significativa en el lugar. De esta manera, para el LIC “Cuenca del Manzanares” se parte de 63 especies con una población mayor del 2% de la población nacional, de las cuales 50 son aves. En la ZEPA “Monte de El Pardo” que está incluida en LIC Cuenca del Manzanares, se trata de 48 especies, de los cuales 37 son aves. El el LIC “Soto de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 77 d) Estudio de Impacto Ambiental En cuanto a las aves, se ha diferenciado entre aves migratorias o invernantes y aves residentes y/o reproductoras. Especies de aves invernantes y migratorias LIC Cuenca del río Manzanares Invern. Podiceps cristatus Podiceps nigricollis Phalacrocorax carbo Nycticorax nycticorax Egretta garzetta Ardea cinerea Platalea leucorodia Anser anser Tadorna tadorna Anas penelope Anas crecca Anas platyrhynchos Anas querquedula Aythya ferina Aythya fuligula Pandion haliaetus Vanellus vanellus Gallinago gallinago Tringa ochropus Larus ridibundus Larus fuscus Chlidonias hybridus Chlidonias niger Somormujo lavanco Zampullín cuellinegro Cormorán grande Martinete común Garceta común Garza real Espátula común Ansár común Tarro blanco Silbón europeo Cerceta común Anade azulón Cerceta carretona Porrón europeo Porrón moñudo Aguila pescadora Avefría europea Agachadiza común Andarríos grande Gaviota reidora Gaviota sombría Fumarel cariblanco Fumarel común migr 97i 41i 39i ZEPA Monte de El Pardo Invern. migr ZEPA Soto de Viñuelas Invern. migr - 11i 3i 39i 1i 1500i - - - 1i - - - 3i <3i 20-25i 3i 15i - 5i 63i 2i 39i 75i 1012i 2i 35i 67i 450i 54i 9i 1i 314i 2i 5i 18100i 1521i 54i 1i 150i 2i 5i 5i - 30i - Tabla: Especies de aves del listado de especies de los formularios de la RN2000 que utilizan los espacios LIC y ZEPA en la migración como invernantes (marcado en azul: presencia y el número de individuos) Todas las especies de aves invernantes y migratorias, sus áreas de descanso e invernada, que figuran como objetivo de conservación de la ZEPA, están asociados a zonas húmedas. Estas, principalmente el Embalse de El Pardo y su entorno, no se verán afectadas por el proyecto, por lo que no se consideran relevantes a efectos de la evaluación de la afección. En cualquier caso, las escasas referencias a la cigüeña negra “en peligro de extinción” apuntan a las márgenes del embalse y las pequeñas vaguadas cercanas al Embalse de El Pardo, donde pueden observarse bandos de cigüeña negra durante la migración hacia el sur. En cuanto a las aves residentes y nidificantes, la siguiente tabla refleja las especies de aves, presentes en los espacios LIC y ZEPA. Entre ellos, 7 especies están ligadas a los ambientes acuáticos del embalse de El Pardo, por lo que por las razones expuestas anteriormente no se consideran relevantes a efectos de la evaluación. En cualquier caso, la presencia de la cigüeña negra, “en peligro de extinción” apunta a las márgenes del embalse y las pequeñas vaguadas cercanas al Embalse de El Pardo, donde se localizan unos 10 individuos invernantes (com. Verb.) A continuación se analiza la afección a las zonas de campeo y cría de las aves de mayor vulnerabilidad dentro del ámbito de estudio, es decir, aquellas incluidas en las categorías ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 de En Peligro de Extinción o Sensibles a la Alteración de su Hábitat en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres de la Comunidad de Madrid de manera que se puede observar en qué modo podrían afectar las diferentes alternativas a las poblaciones de dichas especies. LIC Cuenca del río Manzanares Ciconia nigra Anas strepera Anas clypeata Fulica atra Charadrius morinellus Actitis hypoleucos Alcedo atthis Ciconia ciconia Pernis apivorus Milvus migrans Milvus milvus Gyps fulvus Aegypius monachus Circaetus gallicus Aquila chrysaetos Hieraaetus pennatus Hieraaetus fasciatus Falco peregrinus Burhinus oedicnemus Bubo bubo Coracias garrulus Galerida theklae Lullula arborea Luscinia svecica Sylvia undata Pyrrhocorax pyrrhocorax Emberiza hortulana Aquila adalberti ZEPA Monte de El Pardo Resid. Repro. Resid. Asociadas a zonas húmedas Cigüeña negra 0-2p Anade friso R R Cuchara común Focha común Chorlito carambolo Andarríos chico Martín pescador común Cigüeña blanca Abejero europeo Milano negro Milano real Buitre leonado Buitre negro Culebrera europea Aguila real Aguillila calzada Aguila-azor perdicera Halcón peregrino Alcaraván común Búho real Carraca europea Cogujada montesina Alondra totovía Pechiazul Curruca rabilarga Chova piquirroja Escribano hortelano Aguila imperial ibérica R R <3i - Repro. - R <54p V - - 101p 1p <3p - 3p - 1-5p 11-50i 11-50p - 2-11p 1p 4p 11-50p <50p R 5i 5i R R 250i - Resid. Repro. - - - - - - - - <3p - <6p R - - - - - - - V - - V 9p ZEPA Soto de Viñuelas 10p 1p Tabla: Especies de aves del listado de especies de los formularios de la RN2000 residentes y/ reproductoras en los espacios LIC y ZEPA (marcado en azul: presencia y el número de individuos(i) o parejas(p) y escaso (R) o muy escaso (V)) Centrando la evaluación en las especies vulnerables y en peligro de extinción, se observa que los rapaces forestales como Milano Real es común en el LIC y ambas ZEPA. Es un ave muy sociable, que establece colonias dispersas durante la cría y grandes dormideros en invierno (Viñuela 2003). En el entorno del área de estudio no se conocen localizaciones de cría ni dormideros invernales para la especie. En todo caso, sus hábitos alimentarios son variados, incluso carroñeros, no descartándose su presencia en vertederos. Por ello, no se considera especie diferenciador para la evaluación de alternativas ni especialmente sensible a los efectos de la carretera. Página 78 d) Estudio de Impacto Ambiental Se quiere destacar la presencia en el área del monte de El Pardo de ejemplares buitre negro (con una pareja residente y 29 individuos invernantes). La pareja residente, sin embargo se localiza fuera del ámbito de la ZEPA en su límite norte, pero dentro del LIC de la Cuenca del Manzanares. Por su gran distancia de la infraestructura a proyectar (> 10 km) no se considera relevante a efectos de la evaluación de afecciones. El Buho Real es residente en el Monte de El Pardo y especie escasa en el Soto de Viñuelas, mientras que la Carraca europea solamente se encuentra en el Monte de El Pardo. Para ambas especies se considera que su hábitat solo será afectado en fase de obra el caso de la alternativa Vinuelas Falso Túnel. Para la alternativa Dehesa Vieja Falso Túnel no se considera una afección directa. Al margen de las especies mencionadas en los formularios oficiales de la RN 2000, consta la presencia de las siguientes especies de aves: El halcón común (“vulnerable”) puede encontrarse en la zona este del trazado, concretamente en la cuadrícula VK48. Es un ave sedentaria que habita casi en cualquier lugar, siempre y cuando pueda disponer de alimento y de un lugar elevado para nidificar. El elanio común (“interés especial”) aparece únicamente en la cuadrícula UTM VK28. Su distribución está asociada a la existencia de cultivos cerealistas de secano con arbolado disperso (Atlas de las Aves Reproductoras de España). En el sector oeste del área de estudio (incluido en la cuadrícula UTM VK 28) la autovía no ocupará territorios cultivados, ya que, como se ha mencionado anteriormente, en este sector predominan los eriales y encinares. Por tanto, no parece que la incidencia de la infraestructura sobre esta especie vaya a ser muy acusada. Otras rapaces catalogadas como de “interés especial”, como la culebrera europea, la aguililla calzada y el alcotán europeo son especies de hábitos forestales, de forma que podrían verse afectadas por la infraestructura sobre todo en el sector oeste, concretamente en la zona próxima al Monte del Pardo. En términos generales, el trazado en túnel y falso túnel por las zonas más sensibles, puede considerarse como una medida correctora de gran escala, por lo que se puede concluir que la potencial afección a la fauna es bastante reducida. No obstante, se reconoce que las ZEPAs de El Monte de El Pardo y Soto de Viñuelas son de vital importancia para la conservación del águila imperial ibérica (catalogada como “en peligro de extinción”). Esta especie se encuentra en los encinares, encinares adehesados y pinares de pino piñonero, de manera que de la afección a dichos biotopos (en adelante biotopos de interés faunísticos) se deduce el impacto indirecto que ocasiona cada alternativa sobre la población. Se ha descartado el impacto directo (ver Anexo 9) por lo que se utiliza como parámetro de evaluación la afección a los biotopos del Aguila Imperial Ibérica. Evaluación de Impactos La importancia del impacto ambiental será Mínima si el trazado transcurre en menos del 5% por biotopos de interés faunístico frente al resto de biotopos existentes; será Notable en caso contrario. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible, cuando no se afecta a ningún biotopo de interés faunístico; Moderado cuando se afecta en un porcentaje menor o igual al 5% de la superficie total de biotopos del ámbito de estudio; Severo cuando la afección se produce sobre una superficie comprendida entre el 5 y el 15%, Crítico cuando la afección se produce sobre más de un 15% de la superficie total de los biotopos presentes en el ámbito de estudio. 5.2.3. Afecciones provocadas a espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 Este factor analiza la afección a espacios naturales incluidos en algunas de las relaciones de espacios a proteger en aplicación de la Directiva 92/43/CEE: Zonas Especiales para la Conservación de Aves (ZEPA) y Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). Hay que precisar que los espacios naturales protegidos por legislación específica de conservación de la naturaleza de los que existe una norma legal aprobada y publicada en diario oficial y espacios naturales incluidos en algunas de las relaciones de espacios a proteger en aplicación de la Directiva 92/43/CEE: Zonas Especiales para la Conservación de Aves (ZEPA) y Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) han sido considerados como una afección independiente (Ver Anexo 9: documento de afección a la Red Natura 2000). Aunque la conclusión del estudio de afección a la RN2000 determina que ésta no es significativa, no puede decirse que no exista ningún impacto. Es en este contexto que se valora la afección a los espacios afectados, analizando y comparando la superficie afectada del LIC (este incluye las dos ZEPA) con respecto al total de la superficie del LIC para cada una de las alternativas. LIC afectados Alternativa Norte Centro Sur Dehesa Viñuelas Nombre Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Superficie total (ha) Superficie % Superficie afectada (ha) afectada 63304,593 83,453 0,13 63304,593 83,927 0,13 63304,593 61,04 0,09 63304,593 11,839 0,02 63304,593 25,04 0,04 Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Notable cuando se afecte a una superficie mayor al 1 % del total de la superficie de LIC y/o ZEPA presente en el ámbito de estudio. Se considerará Mínimo en caso contrario. En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se considerará: Página 79 d) Estudio de Impacto Ambiental Compatible, cuando no es necesario adoptar ninguna medida al respecto, ya que no se produce una afección significativa. iniciales mediante la aplicación de medidas correctoras, y siendo por tanto necesario la aplicación de medidas compensatorias o complementarias. Moderado, cuando se afecta a una superficie inferior al 1% de la superficie total de LIC y/o ZEPA, debiéndose aplicar tanto medidas preventivas para evitar una mayor afección como medidas correctoras. Cabe destacar que, el artículo 23 de la Ley 2/2004 de 31 de mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid (Modificación parcial de la Ley 1/1985, de 23 de abril, de creación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares) dice los siguiente: Severo, cuando se afecta a una superficie entre el 1 y el 5% de la superficie total de LIC y/o ZEPA, debiéndose aplicar medidas correctoras y compensatorias. Crítico, cuando existe afección a más del 5% de la superficie del LIC y/o ZEPA. La aplicación de medidas correctoras y compensatorias no garantiza el restablecimiento de los valores naturales del espacio. 5.2.4. Afecciones provocadas a Espacios Naturales Protegidos. En el ámbito de estudio únicamente se localiza el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, cuyas características y zonificación han sido descritas en el inventario ambiental, y sirven de base para la caracterización de los impactos. El citado parque cuenta con una zonificación de espacios, a través del cual se expresa su valor natural. De este modo, se puede diferenciar la afección del trazado de cada alternativa en función de la tipología de la zona y su valor natural. Para ello, se han identificado, descrito y representado cartográficamente los espacios naturales protegidos por legislación específica de conservación de la naturaleza de los que existe una norma legal aprobada y publicada en diario oficial. Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Notable cuando se afecten a zonas del tipo A1 (Reserva Natural Integral), A2 (Reserva Natural Educativa), B1 (Parque Comarcal Agropecuario Protector) o B2 (Parque Comarcal Agropecuario Productor) del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Por el contrario, se considerará Mínimo cuando se afecten a zonas del tipo B3 (Parque Comarcal Agropecuario a regenerar), P (a ordenar por el planeamiento urbanístico) o T (Transición). En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se considerará: Compatible, cuando no es necesario adoptar ninguna medida al respecto, ya que no se produce una afección significativa. Moderado, cuando se afecta a áreas de tipo T, P o B3 del PRCAM, cuyo valor dentro del parque es el menos significativo. Severo, cuando se afecta a áreas tipo B1 o B2 , o cuando la superficie de afección de áreas tipo A1 o A2 es inferior al 5% de su superficie total dentro del PRCAM, pudiendo restablecer sus características iníciales mediante la aplicación de medidas correctoras. Crítico, cuando se afecta a áreas tipo A1 o A2 en una superficie superior al 5% con respecto a su superficie total dentro del PRCAM. Se trata de áreas de un elevadísimo valor ecológico dentro del espacio natural, no pudiendo restablecer sus características ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 «El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, podrá autorizar la ejecución de obras de infraestructura de utilidad pública o interés social, dando cuenta a la Comisión de Medio Ambiente de la Asamblea.» De manera que, a pesar de las restricciones que establece la normativa del Parque en función de su zonificación, en caso de que la obra se declarase de interés social o de utilidad pública, éstas no tendrían igual validez. 5.2.5. Afecciones al sistema hidrológico superficial La identificación de afecciones se ha llevado a cabo analizando qué elementos de los recursos hídricos superficiales (ríos, arroyos, barrancos) van a verse afectados por las obras proyectadas, tanto por ocupación de su espacio, alteración del hábitat o por la posible contaminación debido a vertidos o derrames. Evaluación de impactos Para la estimación del impacto de las distintas alternativas sobre la hidrología superficial se ha empleado un método basado en la cuantificación de la longitud de cauces principales (según la valoración establecida) afectados por cada alternativa. Este método permite discriminar aquellas alternativas que afectando a un gran número de cauces su afección real sobre la red de drenaje es poco significativa al tratarse de cruces transversales que podrán ser solventados mediante el empleo de obras de drenaje, de aquellas alternativas que afectando a un número inferior de cauces lo hacen de forma longitud a lo largo de los mismos, pudiendo repercutir significativamente a la red hidrográfica. Se ha considerado que el impacto es mayor cuando la alternativa afecta a un porcentaje mayor con respecto del total de longitud de cauce principal afectado. La importancia del impacto ambiental sobre el sistema hidrológico se calificará como Mínima cuando la longitud de afección a cauces principales sea inferior a 500 m., mientras que por el contrario, el impacto se considerará Notable en caso de que la longitud afectada sea superior a 500 m. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas correctoras el impacto se califica como Compatible cuando la afección a cauces principales resulta muy poco significativa, no considerándose necesario adoptar medidas correctoras para mantener sus características ya que se trata de un impacto asumible y asimilable por el medio; Moderado, cuando la longitud de cauces principales afectados es inferior o igual a 500 m., por lo que sus características pueden ser recuperadas naturalmente sin necesidad de aplicación de Página 80 d) Estudio de Impacto Ambiental grandes medidas protectoras o correctoras; Severo, cuando la longitud de afección varía entre 500 y 1500 m. siendo necesario recuperar sus características iniciales mediante la aplicación de medidas correctoras y Crítico, cuando no se puede reponer ni mantener la calidad del agua ni su flujo ni volumen aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras al verse afectada una longitud total de cauces principales superior a 1.500 m. • En caso de que a pesar de que los ajustes de trazado no puedan evitar transcurrir por terreno de monte catalogado, se iniciarán los trámites de expropiación previa justificación por el Consejo de Ministros de interés general que debe prevalecer sobre la utilidad pública del monte afectado, de acuerdo con lo recogido en los artículos 44 a 49 del Reglamento de Montes. 5.2.6. Afecciones a los recursos hídricos subterráneos • Adquisición por parte del Ministerio de Fomento de terrenos anejos, de particulares, que puedan ser permutados por el terreno de monte de utilidad pública, afectado por las obras, de acuerdo con lo recogido en los artículos 182 a 188 del Reglamento de Montes. Lo que dará lugar a un trámite específico. • Establecimiento de servidumbres de paso, de acuerdo con lo establecido en los artículos 178 a 181 del Reglamento de Montes, lo que a su vez dará lugar a un trámite específico. La identificación de afecciones se ha llevado a cabo considerando los elementos de los recursos hídricos subterráneos que van a verse alterados por las obras proyectadas y qué afecciones pueden ser cuantificadas y pueden ser útiles en la discriminación de alternativas. En este sentido, se ha considerado oportuno valorar la afección a los pozos que componen el campo de pozos de Fuencarral, Alto-El Goloso y Canal Bajo, pertenecientes al Canal de Isabel II, por su relevancia para el abastecimiento estratégico de la Comunidad de Madrid. Para valorar el impacto que se produce sobre dichos pozos se ha tenido en cuenta tanto la afección directa a los mismos, es decir, a las instalaciones de captación y control e infraestructuras asociadas, como la afección indirecta por la proximidad de las alternativas a los pozos, ya que se podrían ocasionar alteraciones sobre infraestructuras anexas y perimetrales a las propias instalaciones de captación (conducciones de conexión entre pozos próximos). Por ello, se establecido de un perímetro de protección de los mismos, que varía en función de su caudal de extracción: • Pozos con caudal de extracción mayor o igual a 90l/s: Perímetro de protección de 500m. • Pozos con caudal de extracción menor a 90l/s: Perímetro de protección de 300m. Evaluación de impactos La importancia del impacto ambiental sobre los recursos hídricos se calificará como Mínima cuando no se afecte a ningún pozo de reserva estratégica del CYII (incluyendo su perímetro de protección), y Notable en caso contrario. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas correctoras el impacto se califica como Compatible, cuando no es necesario adoptar medidas correctoras; Moderado, cuando la alternativa se localiza a una distancia inferior a 100 m del perímetro de protección del pozo y basta con adoptar medidas de prevención; Severo, cuando es necesario adoptar medidas correctoras puesto que se afecta al pozo en su perímetro de protección y Crítico, cuando no se puede reponer ni mantener el pozo, aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras, y se plantea la posibilidad de trasladar el mismo. 5.2.7. Afecciones a Montes de gestión pública La ocupación de montes de gestión pública requerirá, de acuerdo con lo recogido en el Reglamento de Montes, la realización de los siguientes trámites: • Ajuste del trazado en fase de redacción de proyecto de modo que el mismo transcurra por enclavados de montes, sin afectar al dominio público. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Mínima cuando se afecte a una superficie inferior al 1% del monte y Notable cuando ocurra lo contrario. En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras, el impacto se considera Compatible, cuando no se afecta a ningún monte de gestión pública, Moderado, cuando se afecta a montes de gestión pública en menos de un 1%, siendo necesario iniciar un expediente de expropiación y desafectación del interés público, Severo, cuando se afecta entre 1 y 5% del monte, siendo necesario aplicar medidas complementarias que suponen la búsqueda de terrenos anejos que puedan ser permutables, y Crítico cuando se afecta a una superficie mayor al 5% y no es posible encontrar terrenos anejos que puedan ser permutables. 5.2.8. Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico. Este deterioro se manifestará como consecuencia de la ocupación del suelo calificado como protegido en el planeamiento urbanístico y de la transformación de los usos previstos y pérdida de las características que justifican el grado de protección y las restricciones impuestas, no sólo en el área de ocupación sino también en el entorno de la vía. Dicho deterioro ha sido analizado basándose en la afección a las figuras de protección (Suelo No Urbanizable Protegido) incluidas en el planeamiento urbanístico de cada municipio y que podrían conllevar un deterioro de las características del territorio y la consecuente transformación de usos. También se ha considerado su aislamiento o fragmentación con respecto al resto de terrenos protegidos. Evaluación de impactos La importancia del impacto ambiental se calificará como Mínima cuando la superficie en la que se pueden manifestar transformaciones de usos del suelo protegido es inferior al 1% del total de la superficie de suelo no urbanizable protegido existente en cada municipio. Se calificará como Notable si ocurre lo contrario. En cuanto a la necesidad de adopción de medidas correctoras, el impacto se calificará como: Página 81 d) Estudio de Impacto Ambiental Compatible cuando no es necesario adoptar medidas correctoras, ya que no se afecta SNUP. Moderado cuando basta con diseñar medidas de integración paisajística o de recuperación de la cobertura forestal para mantener las características del suelo en el territorio afectado en menos del 1%. Severo cuando es necesario adoptar medidas complementarias de adquisición del terreno en zonas similares para compensar la pérdida de suelo protegido entre el 1-5% del total del ámbito de estudio. Crítico cuando no se pueden recuperar ni mantener las características del suelo protegido por verse alterado más del 5%. 5.2.9. Afecciones al patrimonio cultural La evaluación y comparación de los impactos que podrían producirse sobre los elementos del patrimonio arqueológico y paleontológico debido a las distintas alternativas se ha realizado considerando la afección a elementos que gozan de la categoría de Bien de Interés Cultural (B.I.C) y aquellos que sin tener dicha categoría, se encuentran recogidos en alguna de las Cartas Arqueológicas consultadas o están en proceso de inclusión. Además, se ha considerado no sólo la afección directa a estos yacimientos sino también la proximidad de las alternativas a los mismos, ya que podría requerir así mismo de la adopción de medidas preventivas o correctoras. Por este motivo, se ha establecido un perímetro de protección entorno a los yacimientos inventariados de 250 m. Evaluación de impactos A efectos de evaluar la incidencia de cada una de las soluciones sobre el patrimonio cultural, la importancia del impacto ambiental de la afección a cada yacimiento se califica como Notable se produce una afección directa sobre algún elemento del patrimonio cultural o sobre su perímetro de protección. Se considera Mínima en caso contrario. Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible cuando no se afecta a ningún yacimiento; Moderado, cuando se afecta al perímetro de protección de un elemento del patrimonio, siendo necesario la realización de un seguimiento arqueológico intensivo de los movimientos de tierras en esa área. Severo cuando se afecta directamente a un yacimiento de los recogidos en la Carta Arqueológica, o en proceso de inclusión, que no tenga categoría B.I.C. Será necesario realizar una excavación arqueológica manual previa del yacimiento afectado y un seguimiento arqueológico durante las obras y Crítico, cuando se afecte directamente a un yacimiento catalogado como B.I.C. y sea necesaria la realización de excavaciones manuales intensivas en todo el área arqueológica, o incluso la anulación de la alternativa seleccionada si así lo estableciesen los organismos competentes. La siguiente tabla incluye un resumen de los criterios de valoración. 5.2.10.Calidad del aire La calidad del aire, entendiendo como tal la contaminación atmosférica y acústica, son elementos fundamentales en un Estudio de Impacto Ambiental. Por ello, se han realizado estudios específicos para cada uno de los mismos (Ver Anexos 4 y 6), en el que se incluyen las previsiones tanto de emisiones como de los niveles acústicos esperados, ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 analizando las posibles zonas de conflicto que pudieran existir. Sin embargo, no es hasta llegada la fase de proyecto de construcción, una vez seleccionada la alternativa más favorable, cuando se realiza un estudio detallado tanto de las emisiones como de los niveles acústicos previsibles debido a la construcción del vial. De las conclusiones de dichos estudios deriva la valoración de los impactos que la carretera puede ocasionar sobre cada uno de estos factores: ¾ Medio acústico El impacto sobre la calidad acústica del entorno se considera: Mínimo ya que más del 40% del trazado, que corresponde con las zonas mas sensibles, discurre en túnel y falso túnel, no causando contaminación acústica, mientras que en los tramos en superficie ya hay una fuerte presencia de infraestructuras y de zonas urbanas para las que se diseñan medias correctoras. Moderado, ya que mediante el diseño de medidas correctoras, como son las pantallas acústicas, el impacto se reduce hasta los niveles admisibles por la normativa tanto estatal como comunitaria. ¾ Medio atmosférico El impacto sobre la calidad atmosférica del entorno se considera: Mínimo ya que el efecto de la carretera consiste en una redistribución del tráfico, mejorando la circulación en las infraestructuras cercanas, por lo que se espera una disminución de las emisiones globales del entorno. Además, las emisiones que se generan en el tramo de túnel de El Pardo serán objeto de tratamiento, contribuyendo asimismo a una reducción de las emisiones globales. Compatible, ya que, como se ha dicho, las emisiones del entorno no aumentarán a causa de la M-61. A su vez, se podría incluso decir que la utilización del túnel (que cuenta con estaciones de ventilación) y el alivio del tráfico en otras carreteras alternativas existentes podría contribuir a la mejora de la calidad del aire en el entorno. Cabe destacar que del cálculo de las emisiones realizado en el Anexo 6 se deduce que las alternativas Túnel Norte 2 y Dehesa Vieja Falso Túnel serán menores que las del resto de las alternativas. 5.2.11.Hábitat de interés comunitario y/o prioritario Como puede verse en el apartado 5.4, la afección a los hábitat se ha analizado junto con la afección a la vegetación, dando un grado mayor de afección en el caso que se afecten asociaciones de vegetación de interés, entendiéndose por tales hábitat de interés comunitario y/o prioritario. Cabe destacar que el proyecto no afecta a ningún hábitat de interés prioritario. Página 82 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.2.12.Paisaje Tal como se describe en el apartado 4.7 el paisaje en el que se desarrolla el proyecto se caracteriza por la presencia tanto de zonas urbanizadas con presencia de numerosas infraestructuras y como de zonas de de alto valor natural. Sin embargo, la afección a las zonas de alto valor natural se evita mediante la construcción de túneles y falsos túneles, por lo que el impacto se considera: Mínimo, ya que transcurre en superficie fundamentalmente en zonas fuertemente antropizadas. Moderado, ya que mediante la restauración de los taludes, los falsos túneles, los emboquilles y las obras de drenaje en las zonas en las que transcurre superficialmente, la obra queda integrada en el paisaje. La metodología para la identificación y evaluación de estos impactos se realiza de un modo cualitativo en orden a unos criterios de definición establecidos por la práctica de la metodología de evaluación de impactos ambientales (E.I.A.) recogidos en el Reglamento de E.I.A. de España (R.D.1131/88, de 30 de septiembre) y en la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de evaluación de impacto ambiental. Estas definiciones serán: Naturaleza del impacto ¾ ¾ Positivo: Cuando ocasiona mejoras en las condiciones iniciales o preoperacionales del recurso afectado. Negativo: Cuando ocasiona un deterioro preoperacionales del recurso afectado. de las condiciones iniciales o Probabilidad de ocurrencia 5.2.13.Vías pecuarias El proyecto genera una afección sobre tres vías pecuarias identificadas en el inventario ambiental: ¾ Cordel de la Posada de Barranco Hondo ¾ Cordel de Valladolid ¾ Colada de la Posada del Tomillarón Se considera en este sentido que la afección es Notable. Sin embargo, se trata de un impacto Compatible, ya que la afección a las vías pecuarias se elimina tras la construcción de la carretera mediante la reposición d elas mismas a su estado original, ya sea con la misma localización o con una similar y de iguales características. Donde se evaluará la certeza o grado de probabilidad de que la alteración previsible se produzca, definiéndola como: ¾ Alta: Existe certeza de que dicha alteración se produzca. ¾ Baja: Cuando se puede aseverar que la alteración es poco probable que se produzca. ¾ Temporalidad ¾ ¾ 5.2.14.Usos del suelo La afección a los usos del suelo se ha analizado de manera indirecta mediante el análisis tanto de la vegetación como de los biotopos afectados, por lo que no se valora como parámetro diferenciado. 5.2.15. Cotos de caza De acuerdo con la información disponible, la construcción de la M-61 no afecta a ningún coto de caza. 5.3. Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotación Para cada uno de los efectos ambientales identificados en la Tabla de Identificación Impactos se describen y evalúan a continuación aquellos impactos que previsiblemente se manifestarán durante la fase de explotación como consecuencia, principalmente, de la presencia de la infraestructura y de sus instalaciones anejas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Incierta: Cuando no se tiene certeza o conocimiento sobre la posibilidad de que se produzca o no la alteración previsible. Temporal: Cuando los efectos ocasionados sobre los recursos afectados solo tengan una duración temporal (ya sea con o sin adopción de medidas protectoras y correctoras) y desaparecerán una vez haya finalizado la actividad en cuestión, o bien, haya finalizado la fase de construcción. Permanente: Cuando los efectos ocasionados sobre los recursos afectados permanezcan una vez haya finalizado la actividad en cuestión; o bien, una vez haya finalizado la fase de construcción, se sigan manifestando en la fase de operación ó puesta en funcionamiento, independientemente de que dichos efectos desaparezcan o no, se mitiguen o no como consecuencia de la adopción y ejecución de medidas protectoras y correctoras. Intensidad ¾ ¾ Notable: Se dirá que el efecto ocasionado es notable cuando produzca una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos; independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. Mínimo: Cuando el efecto ocasionado no produce una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. Página 83 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.3.1. Afección a la hidrogeología en fase de explotación a) Alteración del sistema hidrogeológico debido a la presencia de la infraestructura La afección sobre la hidrogeología será debida a la presencia de la propia infraestructura, ya que su plataforma de ocupación restará superficie de infiltración de las aguas de escorrentía hacia capas inferiores del terreno, lo que mermará la capacidad de recarga del acuífero. Asimismo, en el caso de los túneles, en el caso de tocar acuíferos, pueden alterarse los flujos de aguas subterráneas, tanto horizontales como verticales. Este aspecto será estudiado en detalle en la fase de proyecto de construcción, una vez definido con precisión el trazado y las cotas de los túneles. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínima. Como puede observarse, la ocurrencia de este impacto sobre la hidrogeología es inherente a la construcción de la propia infraestructura, por lo que se ha tratado de minimizar durante la fase de diseño de la infraestructura al haberse tratado de reducir al máximo posible la superficie de ocupación. adherida a los vehículos y los líquidos procedentes de vertidos accidentales, se llevarán a través de un colector, que partirá del punto más bajo del túnel, a pozos con bombeos que los dirigirán hacia la depuradora de El Pardo, evitando de esta manera cualquier afección al subsuelo o las aguas subterráneas. 5.3.2. Afección a la Fauna en fase de explotación a) Destrucción de biotopos por presencia de la infraestructura Los biotopos de interés faunístico no sólo pueden verse afectados por la construcción de la infraestructura a través de la reducción de su superficie, sino que pueden sufrir alteraciones en sus ciclos ecológicos durante la fase de explotación debido especialmente a: Contaminación lumínica, debida a las luminarias de la carretera y al tránsito nocturno de vehículos. Esta afección será más relevante en las áreas más periféricas del Monte de El Pardo y de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Contaminación acústica generada por el tráfico rodado. Estas afecciones reducirían la calidad del biotopo, pudiendo desplazar las poblaciones animales y alterando por tanto su ecología. Evaluación del impacto b) Riesgo de contaminación por vertidos debido al tránsito de vehículos El trasiego de vehículos que conllevará la construcción de la autopista lleva inherente la generación de una contaminación difusa, provocada por la deposición sobre el firme de sustancias procedentes de los motores (aceites, grasas, restos de carburantes, etc.), residuos de combustión y deposición atmosférica, que durante eventos pluviométricos se incorporan en las aguas de escorrentía. Parte de estas infiltrarán en el suelo. Aunque el suelo actúa como filtro absorbente y biológico, no puede descartarse a largo plazo la contaminación del acuífero. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será baja. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínima. Si bien se trata de un impacto mínimo, de baja probabilidad y esporádico, su acumulación en el tiempo podría agravar su naturaleza. Por este motivo, en las medidas correctoras se ha propuesto la instalación de una serie de sistemas de decantación y retención de contaminantes para tratamiento de las aguas de escorrentía en fase de funcionamiento. Además, se ha previsto en el interior del túnel de El Pardo un sistema de drenaje que evite el aporte de aguas pluviales al interior del mismo, drenando transversalmente mediante bombeo y a través de la galería o cantón de impulsión hacia zonas seleccionadas para su recepción. En el caso de las aguas que pudieran entrar en el túnel ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Para evitar esta afección, la mejor de la medidas preventivas adoptada ha sido el diseño de los trazados, ya que se contempla en todas las alternativas el paso del Monte de El Pardo y de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes en túnel y falso túnel respectivamente, lo cual minimiza considerablemente este impacto en la fase de explotación. No obstante, para mitigar la afección debida a la contaminación lumínica en los trazados en superficie, se ha previsto como medida preventiva la instalación de un sistema de protección lumínica frente a fuentes de luz no naturales consistente en la colocación de carcasas que evitan el flujo de luz por encima de la horizontal en las luminarias que se localizan en el margen del trazado, de modo que se impida sobresalir al elemento refractor de un plano inferior. Por su parte, para minimizar la afección debida a contaminación acústica se ha realizado un Estudio de la Contaminación Acústica en fase de explotación (Anexo 4) a fin de analizar los niveles de ruido previstos en los tramos en superficie y en los emboquilles de los túneles que se encuentren relativamente próximos a áreas naturales a través de los mapas de ruido y considerando la zonificación acústica establecida por la legislación. En base a dicho estudio se ha realizado una propuesta de ubicación de pantallas acústicas. Página 84 d) Estudio de Impacto Ambiental b) Fragmentación de poblaciones por presencia de la infraestructura La presencia de la infraestructura podría inducir una afección sobre la continuidad de las poblaciones de fauna provocando una fragmentación de las mismas. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. anteriormente con la instalación de dispositivos que aseguren la permeabilidad del trazado para la fauna, evitando la fragmentación de las poblaciones. d) Disminución de las poblaciones por la presencia de las instalaciones de los túneles (subestaciones eléctricas ) La subestaciones eléctricas previstas en fase de explotación para dar suministro eléctrico en los túneles recibirán la energía a través de un tendido eléctrico que la conecta con la red pública. La presencia del tendido podría afectar a las poblaciones de avifauna por colisión o electrocución. No obstante, este impacto ha sido considerado desde la fase de selección de corredores. De hecho, uno de los principales motivos para seleccionar el corredor sur, ha sido el de garantizar el mantenimiento de la integridad y coherencia ecológica de los espacios naturales de la Comunidad de Madrid, y por ende, la de las poblaciones faunísticas que los componen. Evaluación del impacto Este ha sido así mismo el objetivo principal que ha primado a la hora de diseñar los trazados de todas las alternativas, contemplando todas ellas soluciones en túnel y/o falso túnel en los que tramos que atraviesan o se aproximan a espacios naturales (Monte de El Pardo y Dehesa Boyal de S.S.R.). Para evitar esta afección a las poblaciones de avifauna que sobrevuelan las áreas periféricas de los espacios naturales próximas a la M-61, se ha propuesto el enterramiento del tendido eléctrico que conllevan estas instalaciones. Además, como medida complementaria, se ha considerado la posibilidad de acondicionar los tendidos eléctricos en el interior del Monte de El Pardo. No obstante, y aunque estas soluciones garantizar en su mayor parte un fraccionamiento mínimo de las poblaciones faunísticas, se ha contemplado la adopción de medidas correctoras que garanticen la permeabilidad de la infraestructura a estas poblaciones. Como medida más destacable, mencionar la creación de pasos de fauna, la adecuación de las obras de drenaje, el cerramiento perimetral de la carretera y la instalación de portillos de escape de fauna en dicho cerramiento. c) Disminución de las poblaciones por tráfico de vehículos El trasiego de vehículos a velocidades elevadas en una vía de gran capacidad como la proyectada, podría inducir una reducción de las poblaciones animales, especialmente de pequeños vertebrados, por atropellos. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Tal y como se comentaba anteriormente, la propia selección de corredores y el trazado de alternativas dentro de éste ha previsto este impacto tratando de minimizarlo a través del empleo de soluciones en túnel y falso túnel en los tramos en los que por sus características naturales tendrían mayor probabilidad de ocurrencia estos atropellos. Pese a ello, se ha previsto igualmente como medida preventiva la instalación de barreras de olor en aquellos tramos que discurran en superficie para disuadir a los animales que pretendiesen cruzar la carretera. Esta medida se complementa como se ha mencionado ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. 5.3.3. Afección al paisaje en fase de explotación El paisaje es uno de los elementos que inevitablemente se verán afectados por la construcción de la M-61 y por la presencia de las instalaciones de los túneles (subestaciones eléctricas y edificios de ventilación). La incorporación de estas nuevas estructuras ajena al entorno circundante, inducirá inevitablemente una desnaturalización del mismo. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad notable. La desnaturalización del paisaje sería especialmente relevante si se presentara en las zonas próximas a las áreas de mayor valor natural (Monte de El Pardo y Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes). Debido al paso en túnel y falso túnel por estas zonas, el impacto se reduce a la presencia de emboquilles, para los cuales se han propuesto medidas de integración paisajística basadas en la revegetación de taludes, obras de drenaje, etc. que favorecerá el ocultamiento de estas estructuras. Asimismo en los tramos en superficie se han previsto medidas de integración paisajística basadas en la revegetación de taludes. Página 85 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.3.4. Afección a la calidad del aire en fase de explotación 5.3.6. Afección sobre otras infraestructuras en fase de explotación La afecciones de la M-61 en fase de explotación sobre la calidad del aire radicarán fundamentalmente en una alteración del confort sonoro y las consecuentes molestias sobre las poblaciones próximas (mencionar que las afecciones inducidas sobre las poblaciones faunísticas por contaminación acústicas ya han sido desarrollas en puntos anteriores). Las afecciones en materia de contaminación atmosférica se consideran nulos, debido al efecto de redistribución y no generacion de tráfico, salvo en el caso de las emisiones de los sistemas de ventilación del tunel de El Pardo. Al igual que se ha comentado en el apartado anterior, la presencia de la nueva carretera mejorará la fluidez de otras vías del entorno, generando una redistribución de los vehículos que se desplazan por el extrarradio de Madrid, por lo que el impacto se considera Positivo. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Tal y como se desarrolló anteriormente, se han realizado Estudios de Contaminación Acústica (Anexo 4) y contaminación atmosférica (Anexo 6). En el estudio de contaminación acústica se ha realizado una modelización matemática de los niveles de ruido que se generarán en fase de explotación en los tramos en superficie y en los emboquilles de los túneles que se encuentren relativamente próximos a áreas urbanas. Como resultado del estudio se han obtenido unos mapas de ruido que confrontados con la zonificación acústica establecida por la legislación para estas áreas, ha permitido realizar una propuesta de ubicación de pantallas acústicas para su minimización. No obstante, está previsto para la fase de proyecto de construcción realizar modelizaciones de detalle, con el fin de optimizar el diseño y eficacia de las pantallas. En cuanto a la contaminación atmosférica está previsto realizar una modelización matemática de la dispersión de los contaminantes para ambos edificios de ventilación. 5.3.7. Afección a los suelos de importancia agraria En los trazados previstos hay parcelas que actualmente son agrícolas y que con la presencia de la carretera perderán su funcionalidad, bien permanentemente o temporalmente debido a la ocupación temporal del suelo por las instalaciones auxiliares o la creación de caminos de obra. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad notable. La intensidad del impacto es notable puesto que hay parcelas que actualmente son agrícolas y que con la presencia de la carretera perderán su funcionalidad, afectando la productividad y por tanto los ingresos económicos de los propietarios de las mismas. En caso de que dichos terrenos pudieran desplazarse a otros de iguales características, el impacto ya no se produciría a lo largo de toda la vida útil de la carretera, y por tanto dejaría de ser permanente. De igual manera, los terrenos ocupados temporalmente durante la obra recobrarán su funcionalidad tras la terminación de la obra. La afección real será estudiado en posteriores fases de proyecto cuando se analice en detalle la posible expropiación de estos terrenos y se mitiga mediante la cuantificación las afecciones económicas derivadas de la construcción de la M-61. 5.4. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas 5.3.5. Afección sobre la población en fase de explotación Los impactos que generará la nueva infraestructura sobre la población se producirán fundamentalmente por dos aspectos muy relacionados entre sí: la mejora del tráfico en otras infraestructuras, mejorando los tiempos de desplazamiento y la fluidez de las vías, y la generación de empleo. La M-61 servirá como vía alternativa de otras carreteras que se encuentran atascadas con frecuencia (fundamentalmente la M-40). Servirá por tanto como una vía de descongestión de carreteras periféricas próximas al núcleo urbano de Madrid que son utilizadas a diario por miles de personas, cuya calidad de vida aumentará. A efectos de comparación de alternativas, cabe destacar que se compara por un lado las tres alternativas localizadas entre la A-6 y la M-607 y por otro las dos alternativas que transcurren entre la M-607 y la A-1. Para ello se determinan a continuación unos índices de comparación (Icom) para cada elemento del medio y para cada alternativa, de modo que permita más tarde, mediante el empleo de fórmulas ponderativas, calcular un índice global de comparación que permita discriminar una alternativa frente a otra. Asimismo, se incluye a continuación una tabla con los criterios utilizados para valorar los impactos de aquellos factores ambientales que se han identificado como cuantificables. Asimismo, las instalaciones propias de la carretera, como son el área de peaje y el área de Conservación de la misma, generará trabajo a un importante número de personas. Se considera por tanto que la nueva carretera M—61 supone un impacto Positivo sobre la población ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 86 d) Estudio de Impacto Ambiental Tabla de criterios de valoración de impactos ambientales cuantificables EVALUACIÓN DE IMPACTOS EFECTO AMBIENTAL Magnitud Importancia Indicador Mínima Desbroce y tala de vegetación Superficie (m²) de vegetación de interés y /o hábitat de Superficie de vegetación de interés y/o hábitat interés comunitario afectados por la alternativa en de interés comunitario y prioritario afectada por relación con la superficie total de los mismos en el ámbito la alternativa de estudio (%) Superficie (m²) de biotopos de interés faunístico afectados por la alternativa en relación con la superficie total de dichos biotopos en el ámbito de estudio (%). Desplazamiento temporal de especies y alteraciones en sus ciclos biológicos Superficie de biotopos de interés faunístico afectados por la alternativa Alteración de espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 Superficie (m²) de LIC y/o ZEPA afectados por la Superficie de LIC y/o ZEPA afectados por la alternativa en relación con la superficie total de estos alternativa espacios Alteración de Espacios Naturales Protegidos Superficie de afección por alternativa a las distintas zonas del PRCAM Superficie (m²) de afección por alternativa a las distintas zonas del PRCAM en relación con la superficie total de cada zona dentro del PRCAM Alteraciones del sistema hidrológico superficial Número de cauces principales afectados por alternativa y longitud de afección Longitud de afección a cauces principales Alteración de los recursos hídricos subterráneos Distancia a los pozos de reserva estratégica del CYII Número de pozos afectados por cada alternativa, tanto directamente como a sus perímetros de protección Incidencia sobre montes de gestión pública Superficie de monte de gestión pública afectado por la alternativa Afección a las figuras de protección del Planeamiento Urbanístico Superficie de afección a SNUP establecido por el planeamiento urbanístico de cada municipio por alternativa Alteraciones sobre el patrimonio cultural. Afección a elementos del patrimonio arqueológico o paleontológico por alternativa Compatible Moderado Severo Crítico La afección sobre la vegetación de interés y/o los hábitat de interés comunitario es ≤ 5%. Se requiere de la adopción de medidas correctoras para mitigar el impacto Se afecta a 5-15 % de la vegetación de interés y/o más del 5 % de los hábitat de interés comunitario. Se requiere de la aplicación de medidas correctoras complejas para mitigar el impacto Se afecta a hábitat de interés prioritario o a más del 15% de los hábitat de interés comunitario. El impacto no puede ser mitigado mediante la aplicación de medidas correctoras Se afecta entre el 5-15% de la superficie total de los biotopos de interés presentes en el ámbito de estudio Se afecta a ›15% de la superficie total de los biotopos de interés presentes en el ámbito de estudio No se afecta a ningún hábitat de interés prioritario. La afección sobre la vegetación de interés y los hábitat de interés comunitario es ‹ 5%. Cuando se afecta a un hábitat de interés prioritario o cuando la afección a vegetación de interés o hábitat de interés comunitario es › 5%. No se afecta significativamente a formaciones vegetales de interés ni a hábitat de interés prioritario o comunitario. No es necesario adoptar medidas correctoras Se afecta a ≤ 5 % de los biotopos de interés en el ámbito de estudio Se afecta a › 5 % de los biotopos de interés en el ámbito de estudio No se afecta significativamente a ningún biotopo Se afecta a ≤5 % de la superficie total de los biotopos de interés faunístico. No es necesario adoptar de interés presentes en el ámbito de estudio medidas correctoras. Se afecta a < 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA presentes en el ámbito de estudio Se afecta a ≥ 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA presentes en el ámbito de estudio No se afecta significativamente a LIC y/o ZEPA. No es necesario adoptar medidas correctoras Se afecta entre el 1-5 % de la superfice de LIC y/o Afección ›5 % de la superfice de LIC y/o ZEPA. Se Se afecta a ‹ 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA. Se ZEPA. Se deberán aplicar medidas correctoras y deberán aplicar medidas correctora y deberán aplicar medidas correctoras. compensatorias. compensatorias. Se afecta a zonas B3, P o T del PRCAM Se afecta a zonas A1, A2, B1 o B2 del PRCAM No se produce una afección significativa Se afecta a áreas tipo B1(Parque Comarcal Se afecta a áreas tipo A (Reserva Natural EducativaSe afecta a áreas tipo T (Transición), P (a ordenar por Agropecuario Protector) o B2 (Parque Comarcal el Planeamineto Urbanístico) o B3 (Parque Comarcal A2 y Reserva Natural Integral-A1) del PRCAM en una Agropecuario Productor) del PRCAM, o a áreas de Agropecuario a regenerar) del PRCAM superficie superior o igual al 5% del total. tipo A en una superficie inferior a un 5% del total. La longitud de afección a cauces principales es ‹ 500 m. La longitud de afección a cauces principales es › 500 m. La afección a cauces principales es poco significativa. No es necesario adoptar medidas correctoras. La longitud de afección a cauces principales es ≤ 500 m. Sus características pueden ser recuperadas naturalmente sin necesidad de aplicación de medidas correctoras. La longitud de afección a cauces principales varía entre 500 y 1500 m. Es posible la recuperación de sus características mediante la aplicación de medidas correctoras La longitud de afección a cauces principales es ›1500 m., lo que supone afecciones irreversibles a la morfología, vegetación de ribera o capacidad de recarga de la red hidrológica local. La aplicación de medidas correctoras no devolvería la red a sus características iniciales. La alternativa se localiza a una distancia ≤100 m. del perímetro de protección de los pozos de reserva estratégica del CYII, siendo suficiente la adopción de medidas preventivas para evitar su afección. Afección al perímetro de protección de pozos estratégicos del CYII , siendo necesario la adopción de medidas correctoras. Afección directa a pozos estratégicos del CYII, no pudiéndose reponer ni mantener el pozo, aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras. Se plantea la posibilidad de trasladar el mismo. Afección ‹ 1% de la superficie del monte Afección entre el 1 y el 5 % de la superficie del monte, siendo necesario aplicar medidas complementarias de adquisición de terrenos similares para compensar la pérdida de suelo Afección ≥ 5% de la superficie del monte, no pudiéndose recuperar mediante la aplicación de medidas correctoras las características del espacio afectado. Se afecta a menos del 1% de la superficie de SNUP. Basta con diseñar medidas de integración paisajística, de recuperación de la cobertura forestal para mantener las características del suelo en el territorio afectado. Se afecta entre 1- 5 % de la superficie de SNUP. Es necesario adoptar medidas complementarias tales como la permutación con terrenos similares anejos. Se afecta a más de un 5 %. La afección no permite recuperar ni mantener las características del suelo protegido. Afección al perímetro de protección de un elemento del patrimonio cultural . Se garantiza su protección mediante la realización de un seguimiento arqueológico intensivo de los movimientos de tierras que permita además la documentación de los materiales hallados. Afección directa a un elemento del patrimonio cultural no catalogado como BIC. Se llevará a cabo una excavación arqueológica manual del yacimiento afectado, previo al inicio de las obras, y el seguimiento arqueológico durante la ejecución de las mismas. Afección directa a un elemento del patrimonio cultural catalogado como BIC, siendo necesaria la realización de excavaciones manuales intensivas en toda el área arqueológica e incluso la anulación de la alternativa en estudio si así lo estableciesen los organismos competentes. No se afecta a ningún pozo de reserva estratégica del CYII, incluyendo su perimetro de protección Superficie (m²) afectada por la alternativa en relación con Se afecta a ‹ 1% del monte la superficie total del monte Superficie (m²) de la alternativa que afecta a SNUP en relación superficie total de SNUP en cada término municipal. (%) Necesidad de adopción de medidas correctoras Notable En ningún término se afecta a las figuras de protección en > 1% de su superficie Número de yacimientos arqueológicos o paleontológicos No se produce afección directa sobre un directamente afectados por alternativa en relación con el elemento del patrimonio cultural o a su perímetro de protección número total de yacimientos el ámbito de estudio ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Se encuentra afectado directamente algún No se afecta significativamente a pozos de pozo de reserva estratégica del CYII y/o su reserva estratégica del CYII. No es necesario perimetro de protección adoptar medidas correctoras. Se afecta a ≥ 1% del monte En algún término se afecta a las figuras de protección en > 1% de su superficie Se produce afección directa a un elemento del patrimonio cultural o a su perímetro de protección No hay afección siginificativa. No es necesario adoptar medidas correctoras No se afecta a SNUP No se afecta significativamente a ningún yacimiento arqueológico o paleontológico. No se considera necesaria la aplicación de medidas correctoras. Página 87 d) Estudio de Impacto Ambiental Desplazamiento temporal de especies y alteración de sus ciclos biológicos: 5.4.1. Cálculo de los Índices de Comparación Icom = ∑ Sbai Sbat 5.4.1.1. Cálculo de los Índices de Comparación para los Indicadores ambientales Se describen en este apartado los parámetros empleados para el cálculo de los índices de comparación (Icom) para los distintos indicadores ambientales considerados relevantes en la comparación de alternativas. El Icom de cada indicador ambiental se calculará para cada una de las alternativas estudiadas. En aquellos casos en los que para valorar la afección sobre un indicador ambiental haya sido necesario emplear más de un parámetro o criterio (ej. para el cálculo de la afección debida al desbroce y tala de vegetación se ha considerado tanto la superficie afectada de vegetación de interés como la de hábitat prioritario y hábitat de interés comunitario), se ha establecido un Índice de Calidad (li) que permite ponderar estos parámetros según su importancia o necesidad de conservación otorgándoles mayor o menor peso a la hora de calcular el índice de comparación (Icom) de un determinado indicador ambiental. El Icom para los indicadores ambientales permitirá valorar la afección que sobre un determinado elemento del medio considerado relevante produciría cada alternativa analizada. Permite por tanto conocer parcialmente qué alternativa resulta más adecuada para evitar una afección significativa dichos elementos. A continuación se determina la ecuación empleada para el cálculo del Icom indicador por indicador. Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección a biotopos de interés faunístico (encinar, encinar adehesado y pinar de pino piñonero) Sbai: Superficie total afectada de los biotopos de interés faunístico Sbat: Superficie total de dichos biotopos en el ámbito territorial de estudio Afección a la Red Natura 2000 Icom = ∑ Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección producida sobre espacios incluidos en la Red Natura 2000. SRNa: Superficie espacios protegidos afectada por la alternativa SRNt: Superficie total de dichos espacios protegidos Afección a Espacios Naturales Protegidos Icom = ∑ Desbroce y tala de vegetación Icom = ∑ Icom: Svai * li Svti Índice de comparación de alternativas en base a la afección sobre la vegetación de interés, los hábitat de interés prioritario y los hábitat de interés comunitario. Svai: Superficie afectada de cada tipo de formación de vegetación Svti: Superficie total de las formaciones de vegetación en el ámbito territorial de estudio Ii: Índice de calidad ambiental de cada formación de vegetación, siendo: Índice de Calidad (li) Hábitat de interés prioritario 1 hábitat de interés comunitario 0,5 Encinar y vegetación de ribera 0,1 Sei * li Set Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección producida sobre los Espacios Naturales Protegidos Sei: Superficie afectada de Espacios Naturales Protegidos por cada alternativa Set: Superficie total de dichos espacios li: índice de calidad ambiental según la zonificación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, siendo: Índice de Calidad (li) 1 1 0,5 0,3 Zona A2 Zona B2 Zona B3 Zona T Afección del sistema hidrológico superficial Icom = ∑ ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 SRNa SRNt Lcai Lcti Página 88 d) Estudio de Impacto Ambiental Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección sobre los cauces principales Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección al Suelo No Urbanizable Protegido Lcai: Longitud de cauces principales afectados por cada alternativa Ssai: Superficie de SNUP afectado por cada alternativa Lcti: Longitud total de cauces principales afectados en el ámbito territorial de estudio Ssti: Superficie de SNUP total por término municipal Afecciones sobre el patrimonio cultural Afección a los recursos hídricos subterráneos Icom = ∑ Icom: Icom = ∑ Npai * li Npti Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los pozos del CYII y a sus perímetros de protección Npai: Número de pozos y perímetros de protección afectados por cada alternativa Npti: Total de pozos y perímetros de protección afectados en el ámbito territorial de estudio li: Índice de calidad ambiental asignada dependiendo de si la afección se produce directamente sobre los pozos, sobre sus perímetros de protección, o si sin producirse afección directa, se produce una afección indirecta por proximidad de la alternativa a los pozos. Siendo: afección directa a pozos afección al perímetro de protección distancia de la alternativa al perímetro de protección ≤ 100 m. Índice de Calidad (li) 1 0,5 0,1 Afección sobre montes de gestión pública Icom = ∑ Smai Stmi Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los montes de gestión pública Smai: Superficie de montes de gestión pública afectados por cada alternativa Stmi: Superficie total del monte Nyai Nyti Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los elementos del patrimonio cultural y a sus perímetros de protección. Nyai: Yacimientos y perímetros de protección afectados por cada alternativa Nyti: Total de yacimientos y perímetros de protección afectados en el ámbito de estudio li: Índice de calidad ambiental asignada dependiendo de si la afección se produce directamente sobre los yacimientos y de si estos son o no BIC, de si la afección se produce sobre sus perímetros de protección, o de que sin llegar a producirse afección directa, hay una afección indirecta por proximidad de la alternativa a los yacimientos. afección directa a yacimientos BIC afección directa a yacimientos no catalogados BIC afección al perímetro de protección distancia de la alternativa al perímetro de protección ≤ 100 m. Índice de Calidad (li) 1 0,7 0,3 0,1 Se incluye a continuación a modo de resumen una tabla en la que se refleja el cálculo de los índices de comparación y se realiza la caracterización y valoración del impacto generado según su importancia y la necesidad de adopción de medidas correctoras, de acuerdo con la tabla. Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico Icom = ∑ Ssai Ssti ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 89 d) Estudio de Impacto Ambiental TABLA DE CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL IMPACTO GENERADO POR LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 90 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 91 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 92 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 93 d) Estudio de Impacto Ambiental 5.4.2. Descripción del impacto ambiental para cada uno de los factores ambientales alternativa Viñuelas Falso Túnel y 78, 14 ha en el caso de la alternativa Dehesa Vieja Falso Túnel. Comparativamente, desde el punto de vista medioambiental, las alternativas planteadas ocasionarán los siguientes impactos ambientales: La alternativa Viñuelas Falso Túnel genera globalmente un mayor impacto, ya que afecta a mayor superficie de hábitat de interés comunitario. Como ya se ha comentado se compara por un lado las tres alternativas localizadas entre la A-6 y la M-607 y por otro las dos alternativas que transcurren entre la M-607 y la A-1. Ninguna de las alternativas afecta a hábitat de interés prioritario. Desbroce y tala de vegetación Afecciones sobre la fauna que provocan su desplazamiento temporal y alteraciones en sus ciclos biológicos Tramo A-6 a M-607 Analizando la superficie que se desbrozará y talará para cada una de las alternativas, la alternativa Túnel Norte afectará, en términos absolutos a 8,05 ha de vegetación de interés y 3,27 ha de hábitat de interés comunitario. La alternativa Túnel Norte 2 afectará a 7,30 ha de vegetación de interés y 1,18 ha de hábitat de interés comunitario, mientras que la alternativa Túnel Sur afectará a 11,49 ha de vegetación de interés y 6,03 ha de hábitat de interés comunitario. A su vez, el porcentaje más alto de afección a estas formaciones en relación al total de las mismas presente en el ámbito de estudio se da en la alternativa Túnel Sur, siendo el más bajo el de la alternativa Túnel Norte 2. En todos los casos la superficie ponderada afectada se sitúa por debajo del 1 % de la superficie total afectada por el trazado. Ninguna afecta a hábitat de interés prioritario. En todos los casos el impacto se califica como Moderado, siendo recomendable proceder al rescate genético de semillas y plantas así como la realización de trabajos de revegetación con especies de estas formaciones con el fin de recuperar la cubierta vegetal. El rescate genético se deberá llevar a cabo mediante la retirada selectiva de tierra vegetal, con el espesor adecuado y manteniendo los horizontes en los que se conservan semillas y raíces de estas especies. Asimismo durante la redacción del proyecto de construcción será necesario efectuar un análisis del mercado de viveros con el fin de determinar si procede crear un vivero de obra o en su lugar repoblar con especies procedentes de viveros comerciales en los que puedan encontrarse especies de estas formaciones; en el capítulo de medidas correctoras se describen los tratamientos de revegetación propuestos. Tramo M-607 a A-1 Tal como se describe en el apartado 5.3.2, el análisis de la incidencia de la vía sobre la fauna se realiza a través de un indicador: la incidencia de la carretera sobre las poblaciones de la única especie En Peligro de Extinción, el Águila Imperial Ibérica. Ésta se manifiesta durante la fase de construcción mediante la destrucción de los biotopos que ocupa (encinar y pinar) y consecuentemente el desplazamiento de los mismos, lo que puede ser especialmente relevante durante el periodo de reproducción. Una vez en explotación, la incidencia se podría manifestar, en teoría, creación de un área de exclusión en la proximidad de la vía. mediante la Tramo A-6 a M-607 La Alternativa Túnel Sur es la que transcurre sobre mayor territorio utilizado como biotopo por el águila imperial (algo menos de 9,4 ha) mientras que la Túnel Norte y la Túnel Norte 2 lo hacen sobre 5,76 y 6,79 ha respectivamente. Para las tres alternativas el impacto se califica como Mínimo y Moderado ya que los porcentajes de longitud afectada son inferiores al 5%. Tramo M-607 a A-1 En el caso de este tramo, ambas alternativas afectan a una superficie muy similar de biotopo de interés faunístico. Asimismo, el porcentaje de afección también es prácticamente el mismo (1, 92% en el caso de la Alternativa Viñuelas FT y 1,93% para la alternativa Dehesa Vieja FT). En ambos casos el impacto se considera Mínimo y Compatible, por lo que este efecto ambiental no servirá por si solo como elemento diferenciador de las mismas. En el caso del tramo comprendido al este de la M-607, el impacto para este factor se considera Severo para las dos alternativas. Esto se debe fundamentalmente a la afección existente sobre la vegetación de interés, siendo ésta de 76,43 ha en el caso de la ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 94 d) Estudio de Impacto Ambiental Afecciones a los espacios Red Natura 2000 de manera que se puedan proponer y ejecutar las medidas correctoras y complementarias que en cada caso se consideren necesarias. Afecciones a los espacios naturales y de áreas de interés natural (Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares) Tramo A-6 a M-607 Los espacios Red Natura localizados en este tramo sobre los que se ha analizado la afección son la ZEPA “Monte de El Pardo” y el LIC “Cuenca del Río Manzanares”. En el caso de la ZEPA, ninguna de las alternativas la afecta directamente ya que el territorio delimitado como ZEPA se atraviesa en túnel En el caso del LIC, la mayor afección se produce en el caso de la alternativa Túnel Norte 2, en la que se ven afectadas 83,92 ha de su superficie, lo que supone un 0,135% de la superficie total del LIC. Este porcentaje es muy similar al de superficie afectada por la alternativa Túnel Norte (0,134%; 83,41 ha), mientras que la alternativa Túnel Sur afecta a 67,36 ha, lo que representa un 0,108% de su superficie total. En el caso de las tres alternativas el impacto se considera Mínimo, ya que la afección es menor al 1% en todos los casos, y Moderado, debiéndose adoptar las medidas correctoras necesarias para garantizar la restauración de todas las zonas afectadas. Tramo M-607 a A-1 En el caso del tramo comprendido entre la M-607 y la A-1, los espacios potencialmente afectados por las alternativas propuestas son la ZEPA “Soto de Viñuelas”, y los LIC “Cuenca del Río Manzanares” y “Cuenca de los Ríos Jarama y Henares”. La Alternativa Viñuelas FT genera su mayor afección sobre la ZEPA “Soto de Viñuelas”, en una superficie de 1,83 ha, lo que supone un 0,061% de su superficie total, mientras que del LIC “Cuenca del Río Manzanares”, afecta a un 0,04% de su superficie, lo que supone 25, 04 ha. Por su parte, la alternativa Dehesa Vieja FT afecta a 11,84 ha del LIC “Cuenca del Río Manzanares”, un 0,019% de su superficie total. Ambas alternativas afectan a la misma superficie del LIC “Cuenca de los Ríos Jarama y Henares” (0,08 ha). Globalmente, el impacto generado por la alternativa Viñuelas FT es mayor, a pesar de que en ambos casos éste se califica como Mínimo y Moderado, al no afectar a ninguna superficie superior al 1% de los espacios localizados en el ámbito de estudio. Cabe destacar que se ha redactado un documento de “Afección a la Red Natura 2000” en el que se analiza en detalle la afección a los espacios LIC y ZEPA del ámbito de estudio, ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 En el ámbito de estudio únicamente se ve afectado un espacio natural protegido: el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM). El análisis del impacto generado sobre el mismo se realiza atendiendo a su zonificación, tal como se ha explicado en capítulos anteriores. Tramo A-6 a M-607 Globalmente, el impacto resulta mayor en el caso de las alternativas Túnel Norte y Túnel Norte 2, ya que afectan a una mayor superficie de zonas B3 o Parque Comarcal Agropecuario a regenerar, y T, Transición. Sin embargo, de las tres alternativas que unen la A-6 con la M-607, la más agresiva para el Parque es la alternativa Túnel Sur, ya que el emboquille oeste de la misma se localiza sobre una zona de Reserva Natural Educativa, afectando a 7,42 ha de la misma, siendo éste un impacto Notable y Severo. Las zonas de transición, zonas de menor valor natural del parque, se ven afectadas en porcentajes de 6,245, 6,294 y 4,359 ordenando las alternativas de norte a sur. El impacto en estas zonas se considera Mínimo y Moderado, tratándose de áreas de bajo interés ecológico y con un menor estado de conservación. Tramo M-607 a A-1 En este tramo, las zonas de mayor valor (Reserva Natural Educativa, zonas A1 y Parque Comarcal Agropecuario productor, ZONAS B2) únicamente se ven afectadas por la alternativa Viñuelas FT, en 0,68 y 12,09 ha respectivamente, ocasionando un impacto Notable y Severo. Ninguna de las alternativas afecta a una zona de Transición, y ambas afectan en la misma superficie (13,37 ha), en sus comunes, a las zonas B3 (Parque Comarcal Agropecuario a regenerar). Globalmente, la alternativa Viñuelas FT tiene un mayor impacto sobre el PRCAM. Página 95 d) Estudio de Impacto Ambiental Afecciones al sistema hidrológico superficial Afecciones a los recursos hídricos subterráneos Tramo A-6 a M-607 El análisis de las afecciones de las diferentes alternativas a los cauces considerados como principales se deduce que la alternativa que menor impacto genera es la alternativa Túnel Norte 2, afectando a 4 cauces, en una longitud total de 310 m, lo que supone un 11,61% de la longitud total de los cauces afectados en este tramo. Por su parte, las alternativas Túnel Norte y Sur afectan en porcentajes y longitudes prácticamente iguales al sistema hidrológico superficial (43,82 - 44,57 % y 1170 -1190 m respectivamente). El impacto de califica como Mínimo y Compatible en el caso de la alternativa Norte 2, mientras que las alternativas restantes se prevé que generen un impacto Notable y Severo, al afectar a un longitud mayor a 500m (aunque inferior a los 1500 m, en los que el impacto se considera Crítico). La identificación de dichos impactos hace necesario el diseño de Medidas Preventivas y Correctoras, tales como barreras de retención de sedimentos o balsas de decantación, que minimicen o eliminen una posible contaminación de los cauces. Tramo M-607 a A-1 En el tramo este del estudio, se produce una menor afección a cauces en el caso de la alternativa Dehesa Vieja FT, a pesar de que el número de cauces afectados es mayor (4 cauces frente a los 3 afectados por la alternativa Viñuelas FT). La alternativa Viñuelas FT impacta sobre 1875 m de cauce principal, mientras que la alternativa Dehesa Vieja FT lo hace sobre 1081m (36,57% de la superficie de cauce afectado en este tramo). Ambos impactos son notables, al superar los 500 m de cauce afectados; además, el impacto de la alternativa Viñuelas FT se califica como Crítico (al afectar a más de 1500m de curso superficial) Al igual que para el tramo anterior, se proponen medidas preventivas y correctoras que eviten la contaminación de las aguas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Las afecciones sobre los recursos hídricos subterráneos se han analizado, como ya se ha comentado, a través del análisis de la afección a los pozos estratégicos del Canal de Isabel II localizados en el ámbito de influencia de las alternativas, discriminando la afección en función de si es directa, si se afecta únicamente al perímetro de afección del pozo o si la alternativa se localiza a una distancia menor a 100m de dicho perímetro. Tramo A-6 a M-607 Ninguna alternativa afecta directamente a un pozo del CYII. Todas las alternativas producen igual impacto, a excepción de que la alternativa Túnel Sur afecta al perímetro de protección de 4 pozos, mientras que las alternativas Norte y Norte 2 afectan a 3 pozos en su perímetro. En los tres casos el impacto se califica como Notable y Severo, por lo que se deben diseñar medidas preventivas, concretamente el jalonamiento de todos los pozos que puedan ser potencialmente afectados. Tramo M-607 a A-1 En el caso del tramo este, ninguna de las alternativas afecta directamente a pozos del CYII y ambas afectan al perímetro de 3 de los mismos. Se diferencian sus afecciones únicamente, obviando la afección al perímetro de los 3 pozos ya mencionada, en que la alternativa Dehesa Vieja FT se localiza a una distancia menor a 100 m del perímetro de afección de un pozo, mientras que la alternativa Viñuelas FT dista más de los 100m del perímetro de protección de todos los pozos del ámbito. Sin embargo, ambas alternativas generan un impacto Notable y Severo sobre los recursos hídricos subterráneos al afectar al perímetro de afección de los pozos. Página 96 d) Estudio de Impacto Ambiental Afección sobre montes Tramo A-6 a M-607 La afección más significativa se produce en la alternativa Túnel Sur, ya que afecta a 36,33 ha de SNUP de Madrid, y 29,59 ha en Las Rozas, lo que supone unos porcentajes de 0,17 y 1,41 respectivamente, sobre el total de SNUP en cada uno de los términos municipales. La afección es Notable y Severa, ya que se afecta entre un 1 y 5 % a las figuras de protección de alguno de los términos municipales afectados. Tramo A-6 a M-607 Las alternativas no van a afectar a ningún Monte de Utilidad Pública. Tramo M-607 a A-1 Ambas alternativas afectan de forma poco significativa al Monte de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. La alternativa Viñuelas FT lo afecta en 0,76 ha, lo que supone un 0,308% de su superficie, mientras que la alternativa Dehesa Vieja FT únicamente afecta a 0,09 ha, un 0,035% de la superficie total del monte. Ambos impactos se califican como Mínimo y Moderado, al ser una afección perimetral y considerarse que, tomándose las medidas de protección proyectadas (fundamentalmente la delimitación del perímetro de obra) la integridad ecológica del monte no va a verse afectada. Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico Por su parte, las alternativas Túnel Norte y Norte 2 afectan de manera muy similar al SNUP. La alternativa Túnel Norte afecta a 32,83 ha de suelo protegido en Madrid, al igual que la alternativa Norte 2. En el término municipal de Las Rozas, la alternativa Túnel Norte afecta a 13,42 ha (0,64% de la superficie total de SNUP en el término), mientras que la alternativa Túnel Norte 2 afecta a aproximadamente 1 ha menos (0,58 %). Ambos impactos se califican como Mínimo y Notable, al generar afecciones a superficies menores al 1% de la superficie total de SNUP. Tramo M-607 a A-1 Ambas alternativas afectan a la misma superficie de SNUP de Madrid (1,40 ha; 0,01%). En cuanto al término municipal de San Sebastián de los Reyes, la Alternativa Viñuelas FT afecta a 11,45 ha lo que supone un 0,46% de la superficie de suelo protegido del término, mientras que la alternativa Dehesa Vieja FT afecta a 8,79 ha (0,36% de superficie). La afección es menor por tanto en la alternativa Dehesa Vieja FT, aunque las diferencias no son grandes y no establecen una preferencia de una u otra alternativa en función de este parámetro. Ambas alternativas generan un impacto Mínimo y Moderado. Afecciones sobre el patrimonio cultural La alteración se ocasionará como consecuencia de los movimientos de tierra y ocupación por parte de la traza de la carretera de un territorio en el que el planeamiento urbanístico preveía unos usos específicos proteccionistas. La incidencia ambiental de una carretera sobre el patrimonio cultural se manifiesta como consecuencia de la destrucción de algún yacimiento. Teniendo en cuenta que algunos de esos yacimientos no tienen un límite preciso, se ha distinguido tres tipos de afección: afección directa si la traza transcurre a menos de 50 m del límite del yacimiento; afección al perímetro de protección del yacimiento, estableciendo dicho perímetro en 250m; afección a una distancia inferior a 250 metros del perímetro de afección del yacimiento. Los yacimientos se han clasificado en yacimientos catalogados como BIC y yacimientos que no son BIC. Cabe destacar que ningún BIC es afectado por las alternativas planteadas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 97 d) Estudio de Impacto Ambiental Tramo A-6 a M-607 La mayor afección se produce en el caso de la alternativa Túnel Sur, ya que afecta directamente a un yacimiento. Además afecta al perímetro de protección de 8 yacimientos y discurre a menos de 250m del perímetro de protección de 5 yacimientos más. La afección de dicha alternativa se califica como Notable y Severa La ecuación empleada para el cálculo del Icom absoluto para cada alternativa ha sido: Icom absoluto= (Icom veg * VP) + (Icom biotop * VP) + (Icom RN2000 * VP) + (Icom PRCAM * VP) + (Icom cauces * VP) + (Icom pozos * VP) + (Icom Montes * VP) + (Icom SNUP * VP) + (Icom patrimonio * VP) Tras su aplicación se sintetiza a continuación el valor de Icom absoluto obtenido para cada alternativa: Por su parte, las alternativas Norte y Norte 2 afectan de igual manera al patrimonio cultural presente en el ámbito de estudio, afectando a 7 yacimientos en su perímetro de protección y localizándose a una distancia de menos de 250 m del perímetro de 4 de los mismos. La afección de ambas alternativas se califica como Mínima y Moderada. Tramo M-607 a A-1 Ninguna de las dos alternativas planteadas afecta directamente a un yacimiento. La afección de las mismas es muy similar. En el caso de la alternativa Viñuelas FT se ven afectados dos yacimientos en su perímetro de protección, mientras que en el caso de la alternativa Dehesa Vieja FT se ve afectado un yacimiento en su perímetro, y otro se localiza a menos de 250 m del mismo. En ambos casos la afección es Minima y Moderada. 5.4.3. Cálculo de los Índices de comparación absolutos Una vez calculado el Icom de cada indicador ambiental para cada alternativa, se obtiene a continuación, mediante ecuaciones de ponderación, un valor absoluto de comparación (Icom absoluto) por alternativa, el cual permitirá discriminar una alternativa frente a las demás estudiadas. Para el cálculo del Icom absoluto se ha asignado un valor de ponderación a cada elemento del medio o indicador ambiental en función del grado de protección que a nivel legislativo presenten, de las restricciones que de esta normativa se deriven, y del valor natural y de conservación que sustenten. Los valores de ponderación (VP) asignados a cada indicador ambiental se reflejan en la siguiente tabla: 5.4.4. Conclusiones Del análisis de este capítulo de identificación y evaluación de impactos puede deducirse que hay alternativas de trazado para las que la construcción y puesta en explotación de la nueva carretera M-61 no ocasionará un deterioro irreversible de recursos naturales o culturales de interés que no pueda ser paliado mediante la adopción de medidas preventivas, protectoras, correctoras y compensatorias así como mediante la aplicación de un programa de vigilancia ambiental que permita la recuperación de las condiciones iniciales, la preservación de las características ambientales que definen el territorio y el mantenimiento del funcionamiento de los ecosistemas. En cuanto a que la importancia de los impactos ambientales se considere, en general, según la terminología incluida en la legislación aplicable, como “Mínima” para todas las alternativas se debe al hecho de que a lo largo del proceso de diseño de trazados y partiendo de la primera selección efectuada, en la cual se delimitaron corredores por los que podía pasar la carretera, se hayan ido ajustando paulatinamente las alternativas propuestas de un modo dinámico para que, conjuntamente con el resto de criterios (captación de tráfico, geotecnia, menores costes, etc.) se hayan evitado o minimizado los impactos ambientales sobre recursos naturales o culturales de interés. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas de prevención, protección, corrección o compensación de impactos ambientales, éstos se han considerado Moderados para todas las alternativas, ya que en todos los casos la ejecución de las respectivas unidades de obra o la puesta en práctica de medidas preventivas garantizará la restitución de las condiciones preexistentes del entorno y la preservación de las características generales de los recursos naturales y culturales afectables así como el mantenimiento de las condiciones de funcionamiento de los ecosistemas. Analizando la preferencia de las alternativas planteadas según el menor impacto ambiental causado sobre los distintos recursos naturales o culturales afectables, hay que decir que en el tramo A-6 a M-607 la alternativa que globalmente genera menos impacto es la alternativa Túnel Norte 2, mientras que para el tramo comprendido entre la M-607 y la A-1, es más favorable la alternativa Dehesa Vieja FT. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 98 d) Estudio de Impacto Ambiental 6. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPLEMENTARIAS 6.1. Medidas preventivas y correctoras • Medidas preventivas contra incendios Protección de la fauna • Estudio de detalle de fauna en fase de proyecto Se exponen a continuación las actuaciones preventivas y correctoras aplicables al tramo objeto del proyecto, al nivel correspondiente de Estudio de Impacto Ambiental. En el proyecto constructivo se incluirán todos los aspectos contractuales relativos a cada una de las medidas ejecutivas descritas y se adecuará el proyecto a los condicionados que establezca la Declaración de Impacto Ambiental (en adelante D.I.A.), definiendo con mayor profundidad y detalle el Programa de Vigilancia Ambiental e incluyendo a la vez la documentación adicional a la que se haga referencia en la D.I.A. • Restricciones temporales de ejecución de la obra en épocas de nidificación y cría, en su caso • Cerramiento perimetral • Barreras de olor • Enterramiento de tendido eléctrico • Protección lumínica frente a fuentes de luz no naturales A continuación se incluye una relación de las medidas propuestas, agrupadas por factores ambientales a proteger, para posteriormente describir las medidas más singulares del Estudio. Protección atmosférica, acústica y vibratoria Medidas preventivas • Estudio previo de emisiones (Incluido en Anexo 6) • Medidas tendentes a evitar o controlar la formación de polvo • Medidas en la Planta de aglomerado asfáltico y planta de hormigón Prescripciones ambientales durante la fase de construcción • Estudio previo de la Contaminación Acústica (Incluido en Anexo 4) • Definición de Áreas de Exclusión • Medidas de prevención contra el ruido y las vibraciones • Ubicación de instalaciones auxiliares • Delimitación del perímetro de obra. Jalonamiento del Perímetro de Protección • Gestión de residuos y sobrantes • Estudio previo de Zonas de Vertido (Incluido en Anexo 7) Protección y conservación de los suelos • Acopio y conservación de tierra vegetal • Plataforma impermeabilizada en instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. • Otras medidas Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico • Barreras de retención de sedimentos • Punto limpio para limpieza de cubas de hormigoneras • Balsas de decantación provisionales y cunetas perimetrales para la recogida de aguas de escorrentía en las áreas de instalaciones auxiliares • Balsas de decantación y desengrasado para tratamiento de aguas de escorrentía durante la fase de funcionamiento • Campamento de obra • Otras medidas a desarrollar durante el proyecto de construcción Protección de la vegetación Protección del Patrimonio Cultural • Estudio previo del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (Incluido en Anexo 5) • Prospección arqueológica y paleontológica de la banda de estudio • Seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras Medidas correctoras Protección y conservación de suelos • Procedimiento en caso de vertidos accidentales en fase de construcción y explotación Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico • Recuperación de cauces afectados • Procedimiento en caso de vertidos accidentales en fase de explotación. • Lavado de áridos Protección de la fauna • Pasos de fauna • Dispositivos de escape de fauna en cerramiento de carretera Protección atmosférica, acústica y vibraciones • Instalación de barreras de protección acústica y revestimientos fonoabsorbentes en bocas de túneles • Inventario de arbolado afectado (Incluido en Anexo 8) • Sistemas de depuración y/o dispersión de contaminantes en túnel y falso túnel • Trasplante de vegetación de interés afectada por las obras • Otras medidas de protección acústica • Protección del arbolado ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 99 d) Estudio de Impacto Ambiental Protección del Patrimonio Cultural • Reposición de vías pecuarias Protección del medio social • Reposición de servicios, vías afectadas y todo aquello que disfrute de servidumbre Protección contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística • Desmantelamiento de las instalaciones y limpieza de la zona de obras • Desmantelamiento de los caminos de acceso a obra • Extendido de tierra vegetal procedente de los acopios de la traza • Manta orgánica para la estabilización de taludes • Restauración de la cubierta vegetal • Reposición de ejemplares arbóreos en caso de imposibilidad de transplante • Reposición de marras de plantación y mantenimiento Mencionar que se incluyen en el Anexo 2.2 “Medidas Preventivas y Correctoras” la representación gráfica de las citadas medidas. 6.1.1. Medidas preventivas 1. PRESCRIPCIONES AMBIENTALES DURANTE LA FASE DE OBRA Definición de las Áreas de Exclusión • Zonas Excluidas Estas zonas son las áreas de mayor calidad y fragilidad ambiental. En ellas se prohibirá la localización de cualquier tipo de construcción temporal o permanente, acopios de materiales, viario o instalación al servicio de las obras, salvo aquellas, con carácter estrictamente puntual y momentáneo, que resultaran de inexcusable realización para la ejecución de las obras, lo cual deberá ser debidamente justificado ante el Director de Obra y autorizado por el mismo. En cualquier caso, esta ubicación quedará condicionada a la restitución íntegra e inmediata del espacio afectado a sus condiciones iniciales. Debido a la peculiaridad de la ubicación del proyecto, localizado en el interior del “Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares”, los LIC “Cuenca del Manzanares” y “Cuenca del los Ríos Jarama y Henares” y las ZEPA “Monte el Pardo” y “Soto de Viñuelas”, la colocación de las áreas de exclusión debe garantizar la conservación de los valores más notables de dichos espacios o bien aquellos por los que éstos fueron declarados como protegidos. Por ello, para la identificación de las áreas de exclusión han sido tomadas en cuenta las prescripciones señaladas en la Ley 23 de enero de1985, número 1/1985, de la Asamblea de Madrid, del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y en el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del PRCAM de 1997. Puesto que la ZEPA “Monte El Pardo” y el LIC “Cuenca del Manzanares” carecen de Plan de Gestión o de cartografía de detalle de los hábitat de interés que en ellos se encuentran, y puesto que la ZEPA “Soto de Viñuelas” y el LIC “Cuenca de los ríos Jarama y Henares” no se ven directamente ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 afectados por las obras, se han considerado como óptimos los criterios de zonificación descritos en el PRUG del PRCAM para identificar las diferentes áreas donde podrán ubicarse las instalaciones auxiliares. También han sido consideradas la Directiva 92/43/ CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y la flora silvestres y la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de Las Aves Silvestres Las consideraciones más destacables de las mencionadas normas son: • Ley de 23 de enero de1985, número 1/1985, de la Asamblea de Madrid, del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Artículo 14. Zonas de Reserva Natural (A1 y A2). Constituyen Zonas de Reserva Natural, de acuerdo con el artículo anterior de la presente Ley, aquellas áreas de su ámbito territorial que presentan intereses relevantes de carácter natural y científico, por la presencia de manifestaciones vegetales, faunísticas, geomorfológicas, hidrogeológicas y paisajísticas objeto de consideración, incluyendo ecosistemas escasamente modificados. En las Zonas de Reserva Natural no se permitirá ningún uso o actividad que no se oriente directamente a la conservación del ambiente y al mantenimiento del equilibrio natural en las zonas mismas. En particular, las Zonas de Reserva Natural quedan sujetas a las siguientes prohibiciones: • La circulación y estacionamiento de vehículos de motor fuera de las vías adecuadas para ello, salvo autorización temporal y expresa otorgada por el Patronato. No estarán sujetos a tal autorización los vehículos que accedan a los predios de propiedad privada en los términos que establezca el Plan Rector de Uso y Gestión. • La captura de animales, la recolección de plantas y huevos, la extracción de rocas y minerales, siempre que no respondan a actividades o programas de estudio e investigación previamente autorizados por el Patronato y limitados a las zonas que a tal fin determine el Plan Rector de Uso y Gestión. • Las actividades extractivas y de cantería, areneros, graveras y similares. • La práctica de la caza y la pesca, salvo que responda a fines de investigación, conservación o gestión del ámbito y cuente con autorización expresa del Patronato. • La práctica de deportes que exija infraestructuras o equipamientos o utilicen medios mecánicos o automotrices, salvo autorización expresa del Patronato. • El abandono de desperdicios y la generación de vertederos o depósitos de materiales desechados o dispersos. • La publicidad exterior. • La acampada sin autorización expresa del Patronato, así como la producción de fuego. • La introducción de especies animales o vegetales exóticas o atípicas en la zona, salvo autorización expresa del Patronato. Página 100 d) Estudio de Impacto Ambiental • La introducción de animales que no estén al servicio de guardería, salvo autorización expresa del Patronato, de acuerdo con el Plan Rector de Uso y Gestión. • La modificación de régimen y composición de las aguas, así como la alteración de sus cursos en los términos y con las excepciones que se establezcan en el Plan Rector de Uso y Gestión. • La persecución y captura de los animales y cuantas actividades puedan dañarles, alarmarles, destruir sus nidos, madrigueras y encames o alterar sus querencias; así como disponer trampas o esparcir venenos contra los mismos. Además, las edificaciones y construcciones que, en su caso y de acuerdo con las previsiones del Plan Rector de Uso y Gestión, autorice el Patronato en las Zonas a que se refiere el presente artículo, deberán estar vinculadas a los usos productivos mencionados en el número anterior y guardarán estricta armonía con el entorno en su construcción, materiales empleados, volúmenes y emplazamiento. Las Zonas del Parque Comarcal Agropecuario quedan sujetas a las siguientes prohibiciones: • La práctica o establecimiento de explotaciones agrarias intensivas que supongan deterioro grave de la vegetación, arranque de árboles o movimientos profundos de tierra, así como el establecimiento de nuevas explotaciones agrarias intensivas, salvo las permitidas por el Plan Rector de Uso y Gestión. En las zonas a que se refiere el presente artículo y con las solas limitaciones establecidas en el número precedente, se permitirán las actividades siguientes: • Las actividades agrícolas, ganaderas, forestales, silvícolas y otras similares no prohibidas por el Patronato y que respondan a fines de mantenimiento, mejora, conservación o investigación. • Las implantaciones industriales sin relación con los aprovechamientos agropecuarios prioritarios. • Las relacionadas con fines de educación e investigación. • • Las de esparcimiento tales como el senderismo o la realización de itinerarios naturales o rutas ecológicas, siempre que no exijan el establecimiento de instalaciones de ningún tipo. Las ocupaciones residenciales, sin perjuicio de lo establecido en el núm. 3 del presente artículo. • La circulación y estacionamiento de vehículos, salvo los destinados a labores agrarias, fuera de los viales que se señalan en el Plan Rector de Uso y Gestión. • Las actividades extractivas, canterías, areneros y graveras. • El abandono de desperdicios y la generación de vertederos o depósitos de materiales desechados. • La publicidad exterior. • La modificación del régimen y composición de las aguas, así como la alteración de sus cursos. Artículo 16. Zonas A2 (Reserva Natural Educativa) Constituyen Zonas de Reserva Natural Educativa las señaladas como A2 en el Plano que se incorpora como anexo I de la Ley, constituida por: • Las laderas de la Cuerda Larga, hasta la Pedriza y su extensión oriental. • Laderas meridionales y orientales de la Sierra de Hoyo de Manzanares. • Área oriental del término municipal de Las Rozas en contacto con el Monte de El Pardo. Las Zonas de Reserva Naturales Educativas quedarán sujetas a las prohibiciones establecidas en el artículo 14, para las Zonas de Reserva Natural, si bien, atendiendo a sus valores testimoniales y pedagógicos, se permitirá la presencia de visitantes para el desarrollo de actividades educativas y culturales, con prohibición de abandonar las vías o caminos específicamente destinados a itinerarios naturales o rutas ecológicas, no permitiéndose la realización de nuevas edificaciones de carácter permanente, salvo autorización expresa del Patronato, que fijará el uso y condiciones de las mismas. Artículo 17. Zonas de Parque Comarcal Agropecuario (B1, B2, B3). En las Zonas del Parque Comarcal Agropecuario se permitirán y, en su caso, se fomentarán, los usos y actividades siguientes: • Los de carácter productivo tradicional que permita la potencialidad de los recursos naturales de cada Zona y, en especial, los propios de la ganadería extensiva. • Los usos conservadores y regeneradores de suelo. • Las actividades educativas y culturales, así como las de esparcimiento que no requieran instalaciones ni perjudiquen las explotaciones, el suelo o la calidad de las aguas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Artículo 18. En las áreas clasificadas como Parque Comarcal Agropecuario Protector (B1) sólo se permitirán, de acuerdo con el Plan Rector de Uso y Gestión, aquellos usos tradicionales que contribuyan a mantener el estado de conservación de los ecosistemas. No se permitirá, la implantación de cultivos de forrajeras ni prados artificiales, ni la práctica de repoblaciones forestales con especies no autóctonas; pero sí la extensión de los pastizales autóctonos ya existentes, cuando sólo suponga leves tareas de desbroce de la vegetación existente. Igualmente, se impedirá la introducción de especies animales no autóctonas. Artículo 19. En las Zonas del Parque Comarcal Agropecuario Productor (B2), por ser especialmente valiosas debido a su alta capacidad de producción, pero por presentar un estado de conservación inferior al de las Zonas B1 a que se refiere el artículo anterior, se aplicarán las prescripciones y prohibiciones contenidas en el artículo 17 de la presente Ley, permitiéndose, no obstante: a) Las actividades productivas agropecuarias, incluidos los usos transformadores y, en particular, la ganadería extensiva. b) La introducción de nuevas explotaciones ganaderas. c) Las actividades agrícolas. Página 101 d) Estudio de Impacto Ambiental Artículo 20. La Zona de Parque Comarcal Agropecuario a regenerar (B3), por su valor medio, tanto en relación con el grado de conservación de sus ecosistemas, como con su valor productivo y su mal estado de conservación, ya por abandono de los usos tradicionales, ya por el carácter intenso y degradatorio de los mismos, queda sujeta a las prescripciones y prohibiciones señaladas en el artículo 17 para las Zonas de Parque Comarcal Agropecuario, debiendo preverse lo necesario, a través del Plan Rector de Uso y Gestión, para fomentar la regeneración de sus ecosistemas y, en particular, la práctica de plantaciones que se orienten a tal fin. Artículo 21. Zona T (Área de Transición). Esta Área estará destinada a garantizar la protección del Monte de El Pardo pudiendo albergar actividades e instalaciones deportivas, recreativas y culturales compatibles con la función de protección que constituye la finalidad primordial del Área. DISPOSICIONES ADICIONALES Segunda. En todo el ámbito de la presente Ley y de acuerdo con el Plan Rector de Uso y Gestión, se adoptarán las medidas necesarias a fin de limitar los impactos medioambientales, visuales o materiales, que puedan derivarse de la instalación o trazado de infraestructuras de cualquier tipo. La implantación de las mismas deberá ir precedida de la realización de los estudios necesarios, a la vista de los cuales el Patronato emitirá informe sobre la adecuación de las instalaciones o trazados de que se trate a los objetivos de la presente Ley. Por todas estas razones se han considerado, dentro del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, como áreas de exclusión: • Zonas de Reserva Natural (A1 y A2) • Zonas de Parque Comarcal Agropecuario B1 y B2 De esta forma ubicando en las proximidades de la traza, o en el interior de la misma, las instalaciones auxiliares de carácter temporal se pretende modificar la menor superficie posible de manera que no sean invadidas áreas ajenas a la propia carretera y que sea posible la recuperación de las zonas que se vean degradadas. Ha de tenerse en cuenta que en las Zonas de Parque Agropecuario a regenerar (B3), se propone en la Ley de 23 de enero de1985, número 1/1985, de la Asamblea de Madrid, del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, artículo 20, la realización de lo necesario, a través del Plan Rector de Uso y Gestión, para fomentar la regeneración de sus ecosistemas y, en particular, la práctica de plantaciones que se orienten a tal fin. Por ello, la regeneración de dichas zonas a la finalización de las obras puede favorecer este fin. Además, en el artículo 21, se identifican como permitidas en las Áreas de Transición actividades e instalaciones deportivas, recreativas y culturales compatibles con la función de protección que constituye la finalidad primordial del Área. Si se tiene en cuenta que las instalaciones auxiliares tienen un carácter temporal y que serán regeneradas las áreas donde se ubiquen, puede considerarse dentro del conjunto de actividades compatibles con la finalidad del área. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 En resumen, y teniendo en cuenta que parte del trazado discurre por un lugar de la Red Natura 2000, se considerarán como zonas de exclusión: • Zonas de Reserva Natural (A1 y A2) y Zonas de Parque Comarcal Agropecuario B1 y B2: del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. • Montes preservados: Monte de El Pardo y el Soto de Viñuelas • Las áreas ZEPA localizadas en el área de estudio (Monte de El Pardo y Soto de Viñuelas). • Zona de policía del Dominio Público Hidráulico (D.P.H) • Áreas de interés arqueológico • Formaciones de vegetación de interés, tales como los encinares, las formaciones riparias y los hábitat de interés prioritario • Bienes de interés: vías pecuarias y montes de utilidad pública y/o preservados (Monte de El Pardo). • Zonas Restringidas Como áreas restringidas se consideran las áreas de suelo no urbanizable protegido, así como las zonas de cultivo, por su interés económico, las Zonas de Parque Comarcal Agropecuario a regenerar (B3), las Áreas de Transición, las Áreas de Planeamiento Urbanístico del Parque y las zonas LIC. Las actividades permitidas en los terrenos anteriormente definidos son aquellas de carácter temporal, no permitiéndose la instalación de otras actividades permanentes. Por tanto son susceptibles de ubicarse en la mencionada zona el parque de maquinaria, el campamento de obra, las plantas de hormigonado y asfaltado y las subestaciones eléctricas. El tendido eléctrico únicamente podrá discurrir por estas zonas en caso de que esté enterrado. Las instalaciones auxiliares se ubicarán próximas a la traza y se diseñarán de manera que aunque estén fraccionadas se comuniquen a través de los sistemas más adecuados para cada caso, evitando de este modo que la banda de afección se vea aumentada. • Zonas Admisibles El resto de lugares no incluidos en los epígrafes anteriores y que se localizan fuera de cualquier figura de protección ambiental oficial. Siguiendo con los criterios anteriormente descritos, se realiza a continuación una propuesta de ubicación de las instalaciones auxiliares. Cabe mencionar que en fase de proyecto de construcción se deberá efectuar una selección de ubicación de las mismas, teniendo en cuenta los criterios expuestos anteriormente y coordinando dicha selección con las Secciones responsables de Geotecnia y Obra Civil. • Instalaciones en el extremo Oeste, anterior al túnel de El Pardo: irán ubicadas junto con el emboquille oeste del túnel de El Pardo, así como en el área en el que se ha proyectado la instalación de las subestación eléctrica (tanto para la fase de obras como para la fase de explotación) Página 102 d) Estudio de Impacto Ambiental • • Instalaciones en el tramo central, posterior a la salida este del túnel de El Pardo. Se ubicarán en la zona inmediatamente posterior al emboquille este, ocupando las áreas previsiblemente degradas por las obras de construcción del túnel, áreas a regenerar, barbechos y eriales. Instalaciones en el extremo Este: irán localizadas en las áreas internas de los enlaces, así como en los emboquilles de entrada y salida del falso túnel. En el Anexo 2.2 se incluye la localización de las zonas excluidas, zonas restringidas y zonas admisibles del ámbito de estudio. Ubicación de instalaciones auxiliares Con el fin de que no se produzcan afecciones ambientales significativas que alteren recursos naturales, culturales o socioeconómicos con un valor cualitativo o cuantitativo destacado, en fase de redacción de proyecto de construcción se efectuará un estudio de detalle relativo a la ubicación de instalaciones y actividades auxiliares de obra que se consideren necesarias, que pudieran ser: • parque de maquinaria • planta de lavado de áridos • planta de aglomerado asfáltico • almacén de áridos y balasto • campamento de obra • viario provisional de obra • subestaciones eléctricas • tendido eléctrico • planta de hormigonado Dichas ubicaciones deberán situarse adyacentes a la traza o en la franja de ocupación una vez realizado el replanteo. Se aprovecharán puntos como la playa de peaje o las zonas libres en los enlaces. Por tanto, será de especial interés que se delimiten en los planos de planta las superficies que vayan a ser ocupadas por las instalaciones auxiliares, con el fin de que no se invada ningún espacio excepto el estrictamente necesario, en especial en las áreas próximas al Monte de El Pardo. Los acopios temporales se localizarán en la superficie definida para las instalaciones auxiliares. La ubicación de las subestaciones eléctricas, precisas durante la fase de obra para proporcionar energía a la maquinaria, se ha previsto en áreas de bajo valor ambiental, como son eriales o barbechos, y evitando en todo caso su instalación en zonas de exclusión que se definen a continuación y cuya concreción se realizará en fases posteriores de proyecto. Así mismo, se ha procurado su proximidad a caminos ya existentes, evitando de esta forma, y en la medida de lo posible, la construcción de nuevas vías. En cuanto al tendido eléctrico, se ha previsto que discurra siempre bajo tierra y se localice igualmente fuera de las áreas de exclusión. En el caso de que se decidiera ubicarlo en el monte de El Pardo, deberá transcurrir por el interior del túnel, en ningún caso creando zanjas a cielo abierto sobre el monte mencionado, y evitando de este modo su visualización, y la afección sobre la avifauna y la vegetación. En base a estos criterios, se ha previsto que las subestaciones eléctricas provisionales para la fase de obra, así como las líneas eléctricas para darles servicio se localicen en las siguientes ubicaciones: • Suministro en el emboquille oeste del Túnel de El Pardo: Creación de subestación eléctrica provisional junto a la estación de ferrocarril del Pinar de Las Rozas, con acometida temporal enterrada desde la línea eléctrica existente (Las Rozas-Otero, 132 Kv) hasta el emboquille siguiendo la plataforma de la infraestructura. La línea eléctrica se mantendrá como reserva para la futura explotación de la carretera, mientras que la subestación será desmantelada. • Suministro en el emboquille este del Túnel de El Pardo: Acometida temporal de cinco líneas enterradas de 20 Kv desde la Estación Transformadora de Mirasierra hasta el emboquille este. Los préstamos procederán de canteras con autorización y de las tierras de excavadas de la propia traza. El volumen de material excedentario se destinará a áreas degradadas que deban ser restauradas (explotaciones mineras) que cuenten con la preceptiva autorización administrativa. Si no fuera posible este destino, se barajará la posibilidad de enviar dicho material a vertederos activos legalmente autorizados existentes en la zona. En todo caso, se recomienda establecer una serie de ubicaciones centralizadas que deberán cumplir las restricciones establecidas. En el Anexo 7 “Estudio de Zonas de Vertido” se desarrolla un Plan de Vertido de Tierras y demás materiales inertes procedentes de excavación en aplicación del Plan de Gestión Integrada de los Residuos de Construcción y Demolición de la Comunidad de Madrid (2002-2011, RCD de Nivel 1) y de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid, donde se identifican los destinos de los excedentes de tierras que se ha estimado que se puedan producir. La localización de instalaciones auxiliares deberá cumplir las restricciones de la zonificación propuesta (zonas excluidas, restringidas y admisibles). Se recomienda establecer ubicaciones centralizadas que deberán cumplir las restricciones establecidas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 En ambos casos, y pese a tratarse localizaciones incluidas en el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, no se afecta a ninguna de las áreas que dentro de este espacio ostentan los valores ambientales y de conservación más notables. En el caso de las instalaciones del emboquille oeste, se ubican sobre el Área de Transición (T) del PRCAM, mientras que en el caso del emboquille este, los tendidos eléctricos discurrirán por terrenos clasificados como T (Transición) y B3 (Parque Comarcal Agropecuario a Regenerar). En ambos casos, se trata de los terrenos de menor valor ambiental dentro del Parque Regional, consideradas como “Zonas Restringidas”, en los cuales se consideran están consideradas como “Actividades permitidas” todas aquellas actividades de carácter temporal. Página 103 d) Estudio de Impacto Ambiental Para la fase de explotación se han previsto las siguientes instalaciones para garantizar el suministro eléctrico dentro del túnel de El Pardo: • Suministro en el emboquille oeste del túnel de El Pardo: Acometida mediante línea enterrada de 220 Kv desde la futura estación transformadora que está previsto crear en el Pinar de Las Rozas. • Suministro en el emboquille este del túnel de El Pardo: Acometida 132/220 Kv mediante conexión subterránea con la línea eléctrica de Fuencarral-El Tejar y creación de nueva subestación junto al emboquille. Para la localizar estas instalaciones de carácter permanente se ha buscado en todo momento la selección de terrenos de bajo valor ambiental. En ambos casos se trata de terrenos considerados como Área de Transición. A priori, y pese a que estos terrenos no son aptos para albergar actividades de carácter permanente han sido seleccionados debido a cuestiones de carácter técnico y primando la necesidad de garantizar la máxima eficiencia en el transporte de la energía. Así mismo, se ha procurado en todo caso la máxima lejanía con respecto a terrenos de mayor valor ambiental como las zonas A1, A2, B1 y B2 del PRCAM y especialmente del Monte de El Pardo. Como medida incluida en el Programa de Vigilancia Ambiental a ejecutar durante la fase de construcción, se realizarán las comprobaciones necesarias para asegurarse de que tanto la apertura de zanjas para el soterramiento de las líneas eléctricas como la construcción de las subestaciones eléctricas se realizará de forma que se asegure la máxima protección del medio ambiente y se consiga el mayor grado de integración paisajística de las estructuras. Se incluyen a continuación dos imágenes en las que se muestra la localización de las subestaciones y tendidos eléctricos previstos en fase de construcción y explotación en relación con las distintas áreas naturales existentes. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 104 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 105 d) Estudio de Impacto Ambiental Los puntos limpios, en los que se llevará a cabo el almacenamiento de sustancias peligrosas (aceites, carburantes, pinturas y demás productos tóxicos) estarán convenientemente impermeabilizados y contarán con un cubeto de retención para posibles vertidos accidentales. • Delimitación del perímetro de obra. Jalonamiento de Protección. Con el fin de que el tráfico de maquinaria, el viario de obra y las instalaciones auxiliares se ciñan al interior de la zona destinada para ello, previamente a la construcción de cada tramo del trazado, se procederá a definir el perímetro de obra, limitando el deterioro que se cause a la franja de ocupación necesaria para la traza. Este vallado se llevará a cabo, una vez se haya efectuado el estaquillado de la traza. Además, el contratista procederá a efectuar un jalonamiento de protección previa de la zona de ocupación de las instalaciones auxiliares y del viario de obra cuando se sitúen limítrofes a la mayoría de las áreas descritas como zonas de exclusión, protegiéndolas de este modo. El vallado que se empleará para esta jalonamiento será provisional y simple, procediendo a su retirada una vez finalizada la obra. Esta medida se llevará a cabo en los siguientes casos: • Formaciones de vegetación de interés. • Tramos en los que la traza pasa cerca de espacios naturales y áreas de interés natural (Red Natura 2000, montes de utilidad pública,…), y en especial de las áreas descritas como de “exclusión”. • Zonas donde se localicen yacimientos arqueológicos. El jalonamiento tendrá carácter temporal y se prolongará durante el período en el que se lleve a cabo la realización de las obras y será repuesto cuando se vea dañado y, de modo sistemático, cada 3 meses. Una vez concluidas las obras se desmantelará el jalonamiento • Gestión de residuos y sobrantes Todas las actividades y medidas preventivas recogidas en este apartado serán llevadas a cabo por el contratista y deberán ir recogidas en el SGMA que presente al Director de Obra para su aprobación. Aceites usados Los aceites usados que se generen en las obras deberán ser almacenados en zonas impermeabilizadas y correctamente delimitadas, evitando las mezclas con agua o con otros residuos no oleaginosos. Se deberá disponer de bidones para la conservación de los aceites usados hasta su recogida y gestión y que sean accesibles a los vehículos encargados de efectuar dicha recogida por gestor autorizado. Residuos tóxicos y peligrosos generados en obra El contratista estará obligado al cumplimiento de lo recogido al respecto en la siguiente legislación: • Reglamento para su ejecución, aprobado por Real Decreto (R.D) 833/1988, de 20 de julio ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 • R.D. 952 /1997, de 20 de junio, por el que se modifica el reglamento aprobado mediante R.D. 833/1988 • Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos • Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid. Como consecuencia de la utilización durante la construcción de productos que puedan generar residuos tóxicos y peligrosos recogidos en el Anexo I del Real Decreto 952/1997, el contratista se convierte en poseedor de residuos, estando obligado, siempre que no proceda a gestionarlos por sí mismos, a entregarlos a un gestor autorizado. En todo caso, estará obligado a almacenarlos en zonas impermeabilizadas destinadas a tal fin (Puntos Limpios), con cubetos de retención que eviten posibles derrames al terreno en caso de vertido accidental, quedando prohibido el abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos y toda mezcla o dilución. Escombros, restos de obra y demás residuos no tóxicos generados en obra Se atenderá a lo establecido en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. En este sentido, el contratista estará obligado a presentar un plan de gestión de los residuos de construcción y demolición, así como a sufragar su coste y a facilitar la documentación acreditativa de la correcta gestión de tales residuos. Estará obligado a recoger, transportar y depositar adecuadamente los escombros y demás materiales de restos de obra. En el caso de los restos de obra (inertes), serán destinados áreas degradadas en restauración o a los vertederos autorizados elegidos para tal fin. Los residuos orgánicos que se generen (WG en campamentos de obra) se recogerán y acumularán en elementos estancos, a más de 100 m de cauces y de estaciones de bombeo de agua potable o para riego, hasta que finalmente se destinen a planta de transferencia y de allí al vertedero correspondiente o directamente al vertedero autorizado correspondiente. Los residuos plásticos, metálicos, de cartón, madera, etc. se tratarán de acuerdo con lo que establezca al respecto la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Madrid, en aplicación de la Ley 11/1997, de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases y la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid. Residuos asimilables a urbanos. Los residuos asimilables a urbanos que se generen se recogerán y acumularán en contenedores dispuestos para tal fin, y se contratará el servicio de una empresa autorizada para la recogida de residuos para su retirada periódica. 2. • PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS Acopio y conservación de tierra vegetal Con el fin de suministrar tierra vegetal a las obras de restauración de la cubierta vegetal, es necesaria la retirada previa a las labores de excavación de aquellos horizontes superficiales del suelo que constituyen esta tierra vegetal. Se considera ésta un bien Página 106 d) Estudio de Impacto Ambiental preciado, de lenta formación y fundamental para que las medidas de restauración vegetal obtengan el éxito deseado. • Para la extracción y acopio de la tierra vegetal se proyectan una serie de medidas que se enuncian a continuación: Las instalaciones auxiliares y el parque de maquinaria deben ocupar la menor superficie en planta posible, estarán bien comunicadas y se evitará la formación de caminos de acceso con trazados complejos y anchos innecesarios. - - - En las zonas de desbroce y excavación de desmontes, así como en las zonas ocupadas por las instalaciones auxiliares, préstamos u otras superficies en las que el suelo resulte afectado por las obras, se recuperará la parte superior del suelo vegetal, rica en nutrientes y materia orgánica para su posterior utilización en los procesos de restauración. En los terrenos en los que vaya a retirarse la tierra vegetal se evitará circular con maquinaria pesada, con el fin de no modificar sus propiedades físico-químicas, hasta el momento en que dicha operación haya sido realizada. La profundidad de la capa retirada dependerá de la profundidad que alcance el horizonte más rico en materia orgánica. Se estima que la profundidad de dicho horizonte oscila alrededor de 0,20 m en el ámbito de estudio. - Antes de retirar la tierra vegetal se realizará una separación previa de los árboles, plantas, tocones, maleza, maderas caídas, escombros, basuras o cualquier otro material existente que pueda alterar la calidad y conservación de esta tierra vegetal. - Una vez recogida, se procederá a su acopio en caballones de altura inferior a los 2 m para facilitar su aireación. El acopio de la tierra vegetal se llevará a cabo en los lugares que previamente se hayan seleccionado, de forma que no interfiera el normal desarrollo de la obra. Como preparación del terreno, antes del acopio de tierra vegetal, se procederá a realizar un escarificado-subsolado del terreno. Estos acopios no se emplazarán en las zonas de circulación de las aguas y se evitará su compactación y erosión hídrica y eólica, siguiendo los mismos criterios para su ubicación que los citados para las instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. - Se evitará el paso de los camiones de descarga y cualquier tipo de maquinaria pesada por encima de la tierra apilada para evitar su compactación. - Cualquier operación con tierra vegetal (retirada, transporte, acopio) deberá suspenderse en días de lluvia, para evitar su inutilización en trabajos posteriores. - Se harán ligeros ahondamientos en la capa superior del acopio, para evitar el lavado del suelo por la lluvia y la deformación de sus laterales por erosión, facilitando al mismo tiempo los tratamientos que hubieran de darse. - La tierra vegetal se mantendrá exenta de piedras y otros objetos extraños. - En la medida de lo posible se intentará simultanear la retirada de tierra vegetal con su utilización para la restauración, no debiendo superar el tiempo de acopio los 12 meses. Si por alguna circunstancia fuera preciso prolongar dicho plazo, se mantendrán artificialmente las características edáficas de esta capa de suelo retirada, mediante abonado y semillado con especies leguminosas. Con el objeto de conservar las propiedades de la tierra vegetal se deberá remover cada tres meses para facilitar su aireación. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Plataforma de hormigón impermeabilizada en instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. Se procederá a la impermeabilización de la zona de los tanques de fuel-oil, el parque de maquinaria, y de todas aquellas superficies sobre las que se utilicen sustancias clasificadas como peligrosas, con el fin de evitar la contaminación edáfica e hídrica producida por vertidos accidentales en la zona de instalaciones auxiliares, planta de hormigón y planta de aglomerado asfáltico. La plataforma de hormigón tendrá una pendiente hacia el sistema que se instale para la decantación, depuración y descontaminación de las aguas. • Otras medidas Adicionalmente, para la protección de los suelos durante la fase de obras, también se proponen las siguientes medidas de control y buena gestión medioambiental: - Todos los materiales de relleno a emplear deberán cumplir los controles de calidad y las especificaciones técnicas necesarias para evitar la contaminación de los suelos sobre los que se asentarán. - Se evitará el paso de maquinaria pesada sobre los acopios de tierra vegetal. - Los accesos a la obra se realizarán de acuerdo con el plan de accesos previstos, y siempre teniendo en cuenta las limitaciones temporales de las obras en las zonas indicadas en el capitulo de protección de la fauna. 3. PROTECCIÓN DEL SISTEMA HIDROLÓGICO La protección hidrológica constituye quizá una de las partes principales de las medidas cautelares, ya que una alteración del mismo puede trasladarse a otras zonas del mismo cauce desfasadas en el tiempo, además, los cauces juegan un doble papel de articulación de las unidades ambientales: favorecen la movilidad de la fauna entre ecosistemas y al mismo tiempo ofrecen refugio a especies de flora y fauna en entornos fuertemente antropizados. Durante la fase de obras, el mantenimiento de la maquinaria se realizará sobre superficies impermeabilizadas y dotadas de un sistema de recogida de lixiviados. La zona estará debidamente señalizada y contará con los adecuados dispositivos de protección para evitar cualquier vertido accidental Con carácter general, y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa vigente queda prohibido: - Efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguas. - Acumular residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación de su entorno. Página 107 d) Estudio de Impacto Ambiental A continuación se describen una serie de medidas preventivas propuestas para la fase de obras y para la fase de explotación. • Sistema de protección del sistema hidrológico en fase de construcción Barreras de retención de sedimentos en cauces Para todos los cauces interceptados, se ha previsto la instalación de unas barreras de retención de sedimentos. La ubicación se establecerá previamente al paso del agua por los drenajes naturales, de modo que la barrera actuará como un filtro para las partículas arrastradas por las aguas. El anclaje de la barrera se realizará mediante la apertura de una zanja de unos 20 cm3. Se introducirá en la zanja de modo que quede pegada a los bordes y a la base de la zanja y se procederá a su relleno con la misma tierra de la excavación. Posteriormente, se fijará la barrera con estacas o elementos análogos. El terreno de los laterales de la barrera se compactará mínimamente para prevenir que el agua penetre por ellos provocando su erosión. Para que sean efectivas, la barrera debe permanecer enterrada bajo el terreno, de forma que no puedan circular aguas por debajo de las mismas. La longitud de la barrera a colocar estará en función de la anchura de la zona de circulación de las aguas, debiendo evitarse que el agua las rodee y circule por ambos lados. Periódicamente se inspeccionarán las barreras para proceder a la limpieza de los sedimentos retenidos y para proceder a su sustitución en el caso de su deterioro. Asimismo, se procederá a una inspección después de cada episodio de lluvias torrenciales. La barrera deberá ser retirada una vez que finalicen las obras. Punto limpio para la limpieza de cubas de hormigoneras Con el fin de evitar cualquier tipo de contaminación del medio edáfico, como consecuencia de la limpieza de las cubas de hormigoneras, se ubicarán a lo largo de todo el trazado puntos de limpieza de forma regular. De esta forma se pretende evitar que se produzcan vertidos incontrolados al suelo y al medio hídrico. En ningún caso se procederá al lavado de cubas de hormigón ni de cucharas de retroexcavadora o maquinaria similar, en cauces, sino que esta operación se llevará a cabo con manguera, en las superficie destinadas para ello, las cuales deberán estar al menos a 70 m de los cauces, garantizándose la no afección a la calidad de las aguas. Además, el punto de lavado de cubas estará señalizado y consistirá en una zanja recubierta de geotextil, que actúe como filtro. Esta medida no será objeto de abono presupuestario diferenciado, siendo responsabilidad del contratista su inclusión en el correspondiente Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) que presentará al Director de obra para su aprobación. No obstante, en el pliego de prescripciones técnicas del proyecto de cosntrucción, se incluirá un articulado al respecto. Cunetas perimetrales en instalaciones auxiliares Para garantizar la no afección a los suelos y al sistema hidrológico durante la fase de construcción se dimensionará un sistema formado por cunetas perimetrales que bordeen ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 las áreas auxiliares destinadas a la recogida de las aguas pluviales y procedentes del lavado de la maquinaria que circulen por estas superficies. y sistemas de decantación y separación de grasas. En las proximidades a las áreas de instalaciones auxiliares se colocarán dichos sistemas, los cuales se destinarán a la recogida, decantación y desengrasado de las aguas procedentes de la zona de instalaciones auxiliares, como ya se indicó anteriormente. Se diseñará un sistema de decantación y retención de contaminantes provisionales y cuneta perimetral de las instalaciones auxiliares. El contratista deberá ubicar estas instalaciones a más de 70 m de cauces y la superficie donde se ubiquen deberá ser impermeabilizada para evitar que cualquier vertido accidental pase al terreno y llegue a un acuífero. Para garantizar la no afección a los suelos y el sistema hidrológico durante la fase de construcción se dimensionará un sistema formado por cunetas perimetrales que bordeen las áreas auxiliares y sistemas de decantación y separación de grasas. En las proximidades a las áreas de instalaciones auxiliares se colocarán dichos sistemas, los cuales se destinarán a la recogida, decantación y desengrasado de las aguas procedentes de la zona de instalaciones auxiliares, como ya se indicó anteriormente. • Sistemas de decantación y retención de contaminantes para tratamiento de aguas de escorrentía en fase de construcción Se diseñará un sistema de decantación y retención de contaminantes destinado a la recogida de las aguas procedentes de los niveles colgados perforados por la tuneladora y de las aguas de refrigeración de la tuneladora. Todas las balsas estarán constituidas por un sistema de decantación y desengrasado. El contratista deberá realizar un seguimiento analítico de las aguas procedentes de dichas balsas antes de ser vertidas a algún cauce una vez obtenida la autorización de la Confederación Hidrográfica del Tajo. El agua procedente de la balsa de recogida de acuíferos colgados, siempre que cumpla las indicaciones de permiso de vertido de la Confederación Hidrográfica del Tajo, podrá verterse a un cauce próximo o ser utilizada para realizar los riegos de prevención de formación de polvo. • Sistemas de decantación y retención de contaminantes para tratamiento de aguas de escorrentía en fase de funcionamiento Como sistema de depuración de las aguas procedentes de la calzada y de retención en caso de vertido accidental se ha previsto la colocación de sistema de retención y decantación de contaminantes. A lo largo del trazado se dispondrán estos sistemas de retención de contaminantes combinando varias instalaciones y adecuando su ubicación al drenaje transversal y longitudinal. Dada la complejidad que ha tenido el diseño del trazado definitivo en el tramo A-6 – M607, donde el punto bajo de la totalidad del proyecto se encuentra en el túnel del Monte de El Pardo, se diseñará un sistema de drenaje que evite el aporte de aguas pluviales al interior del mismo, drenando transversalmente mediante bombeo y a través de la galería o cantón de impulsión hacia zonas seleccionadas para su recepción. En cuanto al agua que pudieran entrar en el túnel adherida a los vehículos y los líquidos procedentes de vertidos Página 108 d) Estudio de Impacto Ambiental accidentales, se llevarán a través de un colector, que partirá del punto más bajo del túnel, a pozos con bombeos que los dirigirán hacia la depuradora de El Pardo. En cuanto a las aguas y vertidos accidentales procedentes del túnel que discurre bajo la carretera A-6, serán desplazados, bien por gravedad o bien por bombeo, hacia un sistema de decantación y depuración de aguas donde serán analizadas para comprobar si están contaminadas o no según la legislación vigente en la materia. En caso de superar las pruebas serán vertidas directamente al colector. En caso contrario deberán ser sometidas a procesos de depuración más severos, hasta alcanzar los niveles indicados. • Otras medidas a desarrollar durante el proyecto de construcción - Se incluye en el Anexo 10, el Estudio Hidrogeológico realizado para el anteproyecto, y utilizado en la selección de las medidas correctoras más adecuadas para la conservación de las propiedades hidrogeológicas de la zona. Sin embargo, durante el desarrollo del Proyecto de Construcción se realizarán tantos estudios como sean necesarios para garantizar la estanqueidad del túnel bajo el Monte de El Pardo, de forma que se pueda asegurar la no afección a los recursos del acuífero. - Se incorporarán las medidas adecuadas para reponer todas aquellas infraestructuras hidráulicas afectadas por la construcción de la carretera. Los pozos de abastecimiento que se encuentren en el interior del perímetro de protección que establezca el organismo competente se restituirán en el exterior de dicho perímetro junto con sus infraestructuras de conducción, alimentación eléctrica y de comunicaciones necesarias. Los pozos que queden fuera de servicio se sellarán, de acuerdo con las prescripciones técnicas que establezca el organismo competente. - Se ejecutará una red de piezómetros de control a lo largo de la traza. Tanto la profundidad como su disposición se someterá a informe previo del organismo competente. Para el caso del agua pluvial y de drenaje que discurra sobre el tramo de carretera que queda entre los dos túneles anteriormente indicados, se prevé la instalación de un estanque de tormentas donde derivarla. Este estanque dispondrá de los sistemas necesarios para decantar y descontaminar las aguas antes de ser dirigidas hacia la depuradora de El Pardo. Como sistema de depuración de las aguas procedentes del resto de la calzada y de retención en caso de vertido accidental se ha previsto la colocación de sistemas de retención y decantación de contaminantes. Estos sistemas se situarán en los puntos donde converjan las obras de drenaje en todo el trazado exterior y las aguas allí almacenadas serán conducidas a depuradora para su tratamiento. Previa a la entrada del agua en cualquiera de los sistemas de decantación y retención de contaminantes descritos anteriormente, se colocará una malla con la que poder impedir el paso de grandes sólidos, de forma que se mejore el rendimiento de los sistemas mencionados. Los grandes sólidos retenidos se retiraran periódicamente de forma mecánica. Por otra parte, el Canal de Isabel II dispone de varios pozos de captación de aguas subterráneas cuya calidad es necesario preservar ya que desde estos pozos se abastece a más de 300.000 habitantes de la ciudad de Madrid, principalmente en los episodios de sequía. El presente documento incluye una propuesta de ubicación de las balsas de decantación y sistemas de retención de sedimentos. Su ubicación definitiva se definirá en el proyecto de construcción. • Campamento de obra Para evitar la contaminación de las aguas deberá construirse en el campamento de obra una fosa séptica o sistema análogo que reciba todas las aguas residuales generadas en el mismo. En el caso de que sea una fosa séptica, o el sistema análogo, de tipo ciega, el contratista debe contratar los servicios de una empresa de limpieza para su vaciado periódico. En ningún caso puede producirse el llenado total y rebose de la fosa. En el caso de que el sistema de recogida de las aguas residuales del campamento de obra vierta al cauce, el vertido estará canalizado hacia vaguadas o pequeños arroyos y nunca tendrá su salida a una distancia inferior a 100m de cauces de uso piscícola, recreativo, riego o abastecimiento. En todo caso, el vertido debe cumplir las condiciones impuestas en la autorización de vertido. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 4. PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN • Inventario de arbolado afectado Durante la redacción del proyecto de construcción, una vez definida la franja de expropiación, se realizará un inventario del arbolado que quede dentro de ésta, y también dentro de las zonas de préstamos temporales, playa de peaje y zona de instalaciones permanentes. El inventario deberá contemplar la especie, dimensiones (altura, perímetro normal, etc.) y estado sanitario de cada ejemplar. Serán propuestos para trasplante aquellos pies de encina que se encuentren en un estado sanitario bueno, siempre que no se trate de pies múltiples, ya que esta característica reduce la viabilidad del mismo. • Trasplante de vegetación Se realizará el trasplante de aquellos pies arbóreos de entidad que presenten un buen estado sanitario. Estos trasplantes se aplicarán prioritariamente a encinas que se vean afectadas directamente por la obra y hayan sido catalogadas como aptas para el trasplante en el inventario de arbolado que se realice durante la redacción del proyecto de construcción. La ubicación de los pies de encina que vayan a ser trasplantados deberá seguir los siguientes condicionados: 1. Deberán reubicarse en la zona de donde hayan sido extraídos, es decir, si el ejemplar ha sido retirado en la boca oeste del túnel será ubicado en la zona oeste del trazado cuando discurre en superficie. Página 109 d) Estudio de Impacto Ambiental 2. Durante la redacción del proyecto de construcción se establecerán contacto con los propietarios de las distintas fincas próximas al trazado para ofrecerles la posibilidad de realizar algunos trasplantes en sus propiedades. 3. En el caso de que esta medida no sea suficiente durante el desarrollo del proyecto de construcción se localizarán las áreas más adecuadas para la ubicación de los ejemplares de encina. 4. El marco de plantación, teniendo en cuenta las características de los ejemplares presentes en la zona, será de 1ud/4 m2. • Protección del arbolado Fuera de las zonas protegidas por el jalonamiento de protección se instalarán protecciones en torno a los troncos y ramas de los pies arbóreos que por su proximidad a la franja de ocupación sean susceptibles de verse afectados por las obras, siendo objeto de golpes, roces o cualquier otro tipo de afección mecánica. Queda prohibida la práctica de las siguientes actividades: -Colocación de clavos, clavijas, cadenas, etc. en árboles y arbustos -Amontonamiento o acopio de materiales contra troncos de árboles -Circular con maquinaria fuera de los caminos o lugares previstos para ello -Dejar raíces al descubierto y sin protección en zanjas, desmontes, etc. • Medidas preventivas contra incendios Para evitar el riesgo de incendios por la presencia del personal y la maquinaria asociados a la obra, se dispondrá de un camión cuba y otros equipos de extinción, para controlar o incluso extinguir los focos accidentales que pudiesen aparecer a lo largo de la obra. Además, cuando se desarrolle el proyecto constructivo se incluirá un Plan de Prevención de Incendios, que se pondrá en marcha durante la fase de obras, incluyéndose en dicho Plan las áreas y acciones de mayor riesgo. Queda prohibido encender fuego cerca de zonas con vegetación natural, y en general, donde exista riesgo de incendio, así como manipular combustibles, aceites y productos químicos en zonas donde se pueda afectar a raíces, etc. Esta medida deberá quedar recogida en el SGMA del contratista. 5. • PROTECCIÓN DE LA FAUNA Estudio de fauna Si bien en el presente estudio se han tenido en consideración los censos de aves existentes en el ámbito de estudio, paralelamente a la realización del Proyecto de construcción se realizará un estudio de fauna en detalle, destinado a definir de una manera concreta la necesidad de realizar una limitación temporal de las actividades relacionadas con la obra susceptibles de producir un aumento significativo de los niveles sonoros. Este estudio prestará especial atención a la presencia o proximidad de áreas de nidificación y cría de especies protegidas, tales como el águila imperial ibérica, la cigüeña negra, el buitre leonado o el buitre negro. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 • Restricciones temporales de ejecución de la obra en épocas de nidificación y cría Esta medida hace referencia a aquellas actividades relacionadas con grandes movimientos de tierra que pudieran ser necesarias cuando el trazado discurre a cielo abierto. Se prestará especial atención al periodo de reproducción y cría del águila imperial ibérica, que va de mayo a septiembre. Durante esta época, no se emplearán explosivos y se requerirá informe previo de la Dirección General de Medio Natural, con el fin de que ésta señale, si es preciso, restricciones temporales de la ejecución de las obras durantes estos meses. • Cerramiento perimetral Se procederá al cerramiento por una valla de los tramos en que la carretera discurra en superficie, como sistema eficaz para prevenir el cruce de animales, conduciéndolos a los pasos inferiores y superiores y dispositivos de escape, que se instalarán en el vallado, y que puedan ser utilizados por diversos grupos faunísticos. El vallado de la vía deberá reforzarse en su base con el fin de evitar perforaciones de animales y su posterior intrusión en la calzada. En este sentido, se considera idónea la colocación de un vallado de mallas mixtas con dos clases de trama; una más grande en la parte superior y otra más tupida en la inferior que impida el paso a los animales de pequeño tamaño. Puede ser una valla de malla rectangular o de rombos a la que se adosa una banda más tupida en la zona baja. En ningún caso se incluirá defensa espinosa. La malla será galvanizada. El cerramiento irá enterrado en toda su longitud, unos 25-30 cm en una zanja hormigonada. • Barreras de olor Se instalarán barreras de olor a ambos lados de la nueva vía, cuando discurra en superficie, que dirigirán a los ejemplares de las distintas especies hacia el exterior de la malla perimetral. De esta forma se evitará el acceso a la calzada de cualquier animal por los puntos más débiles del cerramiento, evitando posibles accidentes. Estas barreras consisten en unas bolas de poliespuma en las que se inyecta periódicamente una sustancia que desprende olores que hacen evitar la zona a distintas especies. Estas barreras deberán ser renovadas periódicamente y la sustancia inyectada deberá variar su composición para evitar que los animales se acostumbren a un determinado olor. Las bolas de poliespuma se colocarán cada 5 m. aproximadamente a lo largo de la valla de cerramiento, sobre piedras etc. En las proximidades a los drenajes que hayan sido adecuados como pasos de fauna se dejarán 200 m. libres a cada lado de los mismos. También se puede colocar láminas de aluminio a lo largo del vallado para atraer la atención de las distintas especies faunísticas y conducirlas hacia los pasos de fauna. El mantenimiento se realizará durante el periodo de garantía. No obstante, durante la realización del proyecto de construcción se deberá realizar un estudio de fauna para observar las zonas de paso de las distintas especies de grandes Página 110 d) Estudio de Impacto Ambiental vertebrados, colocando barreras de olor en otras zonas en el caso de que se considere necesario. • Enterramiento del tendido eléctrico En el caso de ser precisa la instalación de nuevas líneas eléctricas, tanto en la fase de construcción como de funcionamiento para dar suministro a las diferentes instalaciones, éstas deberán estar preferentemente soterradas. • Protección lumínica frente a fuentes de luz no naturales Las luminarias que se localicen en el margen del trazado, serán cerradas con carcasas para evitar el flujo de luz por encima de la horizontal y para que impidan sobresalir al elemento refractor de un plano inferior. Serán lámparas de sodio de baja presión, quedando totalmente descartadas las de vapor de mercurio. La orientación de las lámparas será la adecuada, de forma que se evite la incidencia directa o indirecta sobre los espacios protegidos circundantes En la fase de proyecto de cosntrucción se decidirá la ubicación concreta de dichos elementos, con el fin de minimizar el impacto sobre la fauna. En el diseño y elección de la localización deberán ser considerados los elementos del relieve y el sistema de iluminación definitivo. 6. • PROTECCIÓN ATMOSFÉRICA, ACÚSTICA Y VIBRATORIA Estudio previo de emisiones Durante la redacción del proyecto de construcción se desarrollará un Estudio de Emisiones y Dispersión de Contaminantes para toda la traza, prestando especial atención a los sistemas de extracción en las bocas de los túneles. En este estudio se analizarán las emisiones contaminantes que se producirán a través de las torres de ventilación del túnel de El Pardo, definiéndose los dispositivos para la limpieza de gases. En este estudio se incluirá un modelo de dispersión de los contaminantes a la salida de las chimeneas que permita determinar la altura efectiva de penacho necesaria para producir la máxima dispersión de los contaminantes. • Medidas tendentes a evitar o controlar la formación de polvo Durante la Fase de Construcción de la carretera, los movimientos de tierra, los trabajos de explanación, el transporte de materiales y el tráfico de maquinaria, pueden originar una serie de emisiones a la atmósfera. circundante. La periodicidad de los riegos dependerá de las condiciones climatológicas, procediéndose al riego de caminos de obra y zonas de trabajo de maquinaria cuando no se hayan producido precipitaciones en cinco días o diariamente en los períodos más secos. Los vehículos empleados para el transporte de tierras, áridos y escombros u otros materiales pulverulentos deberán ir cubiertos con lonas para evitar la formación de polvo y la dispersión de su contenido. Siempre que sea posible se empleará la red de caminos ya existente para el tránsito de maquinaria, evitando así la ampliación o apertura de nuevos accesos salvo que resulte estrictamente necesario, en cuyo caso se justificará adecuadamente. Se procederá a la construcción de plataformas de limpieza de ruedas antes de la conexión a las vías asfaltadas, para evitar formar barro y polvo en las mismas. Se deberá emplear, en la medida de lo posible, maquinaria de obra y vehículos en los que el proceso de diseño de los mismos haya contemplado aspectos favorables desde el punto de vista ambiental. Se usará como referencia las determinaciones establecidas por la Directiva 88/77/CEE para vehículos pesados diesel. La maquinaria empleada deberá tener actualizadas las inspecciones técnicas correspondientes de acuerdo con la legislación vigente. Se reducirá la velocidad de circulación de vehículos en la explotación, y de los camiones con o sin carga en los caminos de acceso. Esta limitación será de 20 km/h en los lugares donde el firme contenga una elevada proporción de elementos finos. Por otro lado, durante la excavación y transporte de materiales no se permitirá la existencia de alturas de caída de materiales superiores a los 2 m. La maquinaria (tanto la fija como la móvil) utilizada en obra deberá pasar las inspecciones técnicas necesarias para asegurar que las emisiones se encuentran dentro de los límites establecidos por la legislación vigente. En ningún caso se quemarán materiales de deshecho, ya sea con objeto de su eliminación o cualquier otro uso, como calefacción. En la medida de lo posible se adoptarán determinadas buenas prácticas medioambientales, como: optimización de los recorridos de la maquinaria de obra y camiones; parada de motores que no estén realizando ningún trabajo, etc... Las medidas cautelares sobre la calidad del aire se refieren principalmente a la reducción de los niveles de partículas que se emiten a la atmósfera por efecto de los movimientos de tierra y los trabajos de explanación, ya que la minimización de las emisiones de gases de combustión contaminantes depende de los propios equipos y el combustible utilizado. Además, como medida incluida dentro del Programa de Vigilancia Ambiental a ejecutar durante la fase de construcción, se realizarán mediciones de los niveles de inmisión de partículas sólidas sedimentables, en zonas de elevada sensibilidad a la misma como son los terrenos incluidos en el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, las ZEPA, los LIC y en tramos de la traza donde coincida con zonas urbanas o urbanizables. Estas afecciones pueden ser mitigadas adoptando una serie de medidas que minimicen la emisión y la dispersión atmosférica de polvo y sólidos en suspensión. En las instalaciones de control y conservación de la autopista se instalará un sistema de riego para las zonas de acopios y descarga de camiones. En las zonas de obra en las que se produzca movimiento de maquinaria o vehículos, se efectuarán riegos periódicos con el fin de evitar la emisión de polvo y partículas sólidas que pudieran afectar a personas o a sus bienes, a cultivos cercanos y a la vegetación Además, en relación con la maquinaria de mantenimiento, serán de aplicación las mismas medidas que se han citado para la maquinaria de obra (la maquinaria empleada deberá estar homologada según el R.D. 245/89 de 27 de febrero; deberá utilizar dispositivos que ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 111 d) Estudio de Impacto Ambiental permitan disminuir la emisión de ruido y garantizar que se realizan todas las inspecciones precisas). • combustión interna estarán provistos de silenciadores homologados por los fabricantes y los grupos electrógenos y compresores que se utilicen serán del grupo de los denominados silenciosos. Medidas en la planta de aglomerado asfáltico y planta de hormigonado - Inspección técnica de vehículos y máquinas: Se realizarán las revisiones y labores de mantenimiento en la maquinaria de obra para asegurar una emisión de ruido dentro de los niveles aceptables. - Se evitará las labores más ruidosas durante las horas nocturnas en las inmediaciones de zonas residenciales, así como en el tramo próximo a las ZEPA y los LIC durante la época de reproducción de las especies en peligro de extinción. - En las instalaciones auxiliares (fundamentalmente en la planta de hormigón y planta de aglomerado asfáltico) se dispondrán los acopios de áridos de tal forma que actúen como apantallamiento y protección de posibles receptores, tanto viviendas, urbanizaciones, parques o demás núcleos habitados. - El carenado de las cintas transportadoras - captador de polvo por aspiración es un mecanismo que se ubica en la entrada de la amasadora. Se dispondrán los acopios de áridos de tal forma que actúen como apantallamiento acústico y protección de posibles receptores, tanto viviendas, urbanizaciones, parques o demás núcleos habitados. Para disminuir el ruido en las zonas de instalaciones auxiliares, se procurará la utilización de áridos previamente machacados que se acopiarán en la zona destinada para ello. De este modo se evita la colocación de una planta de machaqueo en el entorno evitando ruidos que podrían afectar tanto a la población que habita en el entorno de la zona como a las especies faunísticas, teniendo en cuenta la cercanía al Monte de El Pardo y la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. - Cuando las condiciones de obra lo permitan, los acopios de materiales en caballones se ubicarán en posición perimetral a las actuaciones con más generación de ruido, con el fin de actuar como protección acústica. Se limitarán los horarios de trabajo de aquellas actividades de mayor generación de ruido, y se cumplirán, en caso de existir, las Ordenanzas municipales al respecto. 7. La dosificación se hará mediante tolva-cinta carenada, si estas plantas se ubican en el límite de las zonas de exclusión y en la dirección de los vientos dominantes. La emisión de polvo a la atmósfera, en la planta asfáltica se evitará con un multiciclón y un filtro de mangas o procedimiento similar. Para evitar la emisión de polvo y partículas en la planta de hormigonado, se realizarán riegos sucesivos de las superficies de manipulación y de los accesos a la planta. En las zonas donde se produzca una mayor actividad se aplicarán estabilizantes químicos. Su aplicación se realizará mediante una barra pulverizadora. Se efectuarán riegos con camión cisterna cuando el nivel de emisión de las partículas sea más elevado, y se incrementará en zonas habitadas y épocas estivales, donde la frecuencia será mensual, en primavera y otoño la aplicación será bimensual. En las operaciones de carga de las tolvas o silos de cemento se actuará de forma cuidadosa, evitando el rebose por la parte superior, y como medida preventiva se colocará un filtro o malla. Esta medida deberá incluirse en el correspondiente Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) que presentará al Director de obra para su aprobación. • Medidas de prevención contra el ruido y las vibraciones El proyecto de construcción incluirá un Estudio Acústico de detalle de la alternativa seleccionada que deberá concluir con la predicción de los niveles sonoros previstos en fase de explotación, debiendo ser representado en los correspondientes mapas de ruido. El presente documento incluye un primer cálculo aproximativo que permite localizar aquellas áreas en las que, potencialmente, puede existir un conflicto entre los niveles permitidos y previsibles, de manera que se preste especial atención a dichas zonas en fases posteriores de proyecto. La calzada se realizará con materiales porosos con elevado índice de absorción acústica, utilizándose firmes que incorporen materiales reciclados procedentes de neumáticos usados. En fase de obras y como medidas de prevención contra el ruido y las vibraciones se considerará que: - La maquinaria deberá estar homologada según el R.D. 212/2002, de 22 de febrero y deberá utilizar dispositivos que permitan disminuir la emisión de ruido: los motores de ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 • PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Prospección arqueológica y paleontológica en superficie de la banda de estudio Se llevará a cabo el reconocimiento arqueológico y paleontológico del terreno en todas las zonas designadas por el proyecto para la ubicación de instalaciones auxiliares, acopios de materiales y tierras temporales. Además, se deberá realizar prospecciones arqueológicas complementarias en el caso de ser necesaria la ocupación de nuevas zonas no previstas. • Seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras Los movimientos de tierra asociados al desbroce, preparación del terreno, desmontes, etc., serán supervisados por un arqueólogo con experiencia que trabajará a pie de obra. El objetivo fundamental es la identificación de yacimientos arqueológicos y/o paleontológicos no visibles en superficie y no detectados durante la prospección arqueológica superficial. En este sentido es de particular conveniencia prestar especial atención a las obras de desbroce y limpieza superficial del terreno. En caso de que durante las remociones de terreno se identifique algún yacimiento se paralizarán las obras y se informará inmediatamente a la Dirección General de Patrimonio Histórico para que examine los restos y adopte las medidas oportunas. El seguimiento arqueológico será especialmente intensivo y exhaustivo en las zonas de cautela identificadas, en las áreas afectadas por las actuaciones en las que los sondeos Página 112 d) Estudio de Impacto Ambiental hayan dado resultados negativos, y en las zonas próximas a los yacimientos, controlando especialmente las labores de desbroce al inicio del movimiento de tierras. Igualmente, se realizará un seguimiento arqueológico en todas las zonas designadas para acopio, extracción y vertedero de tierras y materiales, y parques de maquinaria, se encuentren o no dentro de la banda estudiada. Durante el desarrollo de las obras se vigilará que el área de los yacimientos que no esté afectada directamente por las actuaciones de obra quede excluida de cualquier movimiento de tierras. Se jalonarán con cinta de obra los bienes culturales localizados en la banda de estudio a una distancia que indique una afección directa o indirecta de menos de 100 m, quedando excluido el interior del perímetro de cualquier movimiento de tierras. 6.1.2. Medidas correctoras 1. • PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS Procedimientos en caso de vertidos accidentales en fase de construcción y explotación. Las medidas preventivas ya descritas tienen como objeto garantizar la protección de los recursos hídricos y de los suelos frente a vertidos o derrames de sustancias tóxicas o peligrosas. En el caso de que se produzca un vertido accidental, se deberá recoger inmediatamente, junto con la fracción de suelo afectada, para su posterior tratamiento o eliminación en centros autorizados. 2. • PROTECCIÓN DEL SISTEMA HIDROLÓGICO E HIDROGEOLÓGICO Recuperación de cauces afectados. La construcción de los tramos a cielo abierto, conlleva una modificación del drenaje superficial de algunos cauces. Las medidas correctoras se llevarán a cabo para evitar un impacto negativo sobre el medio natural debido a los problemas de erosión de los suelos arenosos. Se prevé la realización de las siguientes medidas: - Se llevará a cabo la regeneración de todos los cauces afectados por los desmontes, reconduciendo sus aguas hacia los cauces naturales no afectados, de manera que se mantenga la aportación de cada una de las subcuencas a la cuenca del arroyo principal. Con esta medida se pretende evitar que las aguas de escorrentía penetren en la calzada y por ende en los túneles, evitando así los problemas de erosión en las arenas. - En los rellenos se dispondrán las correspondientes obras de drenaje transversal que permitan la continuidad de la red de flujo superficial. • Procedimiento en caso de vertidos accidentales en fase de construcción y explotación. Tanto en la fase de construcción como en la de explotación pueden producirse vertidos accidentales al sistema hidrológico, debido al empleo de aceites, grasas o cualquier otra sustancia potencialmente contaminante. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Para evitar los daños que pudieran causar estos vertidos sobre los cursos de agua y sus ecosistemas se procederá a la recogida mediante bombeo hasta un camión cuba. Para ello, se empleará un material absorbente, tipo arena o sepiolita y posteriormente se procederá al barrido. • Lavado de áridos En el caso de que sea necesario llevar a cabo el lavado de áridos en el ámbito de la obra, con el fin de disminuir el consumo de agua, el contratista dispondrá de un sistema de reciclado, que combinado con el uso de floculantes en el agua de lavado de áridos, posibilite el reciclaje del agua en un porcentaje superior al 80%. El vertido de agua, una vez utilizada en el lavado de áridos, se realizará tras un tratamiento suficiente para que no se produzca un aporte de sólidos a los cauces de agua permanente y se vean alteradas sus características hidrobiológicas y se produzcan daños en la fauna ictícola. En todo caso, el vertido debe cumplir las condiciones impuestas en la autorización de vertido. 3. • PROTECCIÓN DE LA FAUNA Pasos para fauna Se adecuarán las obras de drenaje transversal que se considere necesario para facilitar el paso de pequeños mamíferos y anfibios de manera que puedan utilizarlas como corredores de modo que se mantenga la permeabilidad transversal de la zona de estudio, siempre que no coincidan con caminos de servicio. Además, en los cruces con los arroyos, así como en cualquier otra área del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares susceptible de sufrir encharcamientos temporales, se habilitarán pasos para anfibios. Todos los diseños de los pasos de fauna deberán hacerse de acuerdo con las directrices de Acción COST 341. • Dispositivos de escape para fauna en el cerramiento de la carretera Para facilitar la salida de algún animal que pudiera haber accedido accidentalmente al interior de la autovía, se ha previsto la instalación de dispositivos de escape para fauna. Estos dispositivos de escape unidireccionales son estructuras especificas y concretas para ese fin, que consisten en unas rampas de tierra que se disponen paralelamente al vallado de la autovía, permitiendo que los animales que han quedado atrapados accidentalmente en la calzada y se desplazan a lo largo del cerramiento, puedan salir del interior del perímetro vallado ascendiendo por dichas rampas y saltando hacia el exterior desde la parte más alta de las mismas, donde no hay valla. Además de las rampas, se plantea la colocación de otros dispositivos de escape, tales como puertas móviles, para la fauna de menor tamaño que no pueda utilizar las rampas. En estas puertas móviles basculantes, se colocará un dispositivo que impida su apertura hacia el lado de la vía y facilite su basculación hacia el lado contrario. Página 113 d) Estudio de Impacto Ambiental 4. • PROTECCIÓN ATMOSFÉRICA, ACÚSTICA Y VIBRACIONES Instalación de barreras de protección acústica y fonoabsorbentes en bocas de túneles y trayectos en superficie revestimientos En el Estudio Acústico desarrollado en el Anexo 4 se han identificado las zonas en las que se prevé que exista un conflicto entre los niveles de ruido permitidos y los previsibles, realizando una propuesta de ubicación de las barreras acústicas. Durante la fase de proyecto de construcción se definirá con detalle la ubicación y las dimensiones de las pantallas con el objetivo de alcanzar los límites previstos en el Decreto 78/1999, por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid, como son la instalación de revestimientos fonoabsorbentes en las bocas de los túneles, la colocación de pantallas acústicas o cualquier otra instalación de similar efectividad en zonas cercanas a viviendas. Asimismo, se atenderá a lo establecido en el RD 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 de 17 de noviembre, del Ruido. • depositadas y el aire depurado sale al exterior. Es preciso lavar con frecuencia el equipo colector, con el fin de retirar las partículas depositadas. Las partículas más frecuentes que pueden encontrarse en los túneles es polvo, partículas de ruedas y productos de la abrasión de la carretera. Sin embargo, las partículas más pequeñas son las producidas por los motores diesel, que pueden llegar a tener tamaños inferiores a 1 μm. Los sistemas de filtración de partículas descritos están diseñados para eliminar partículas de todos los tamaños (PM10, PM2,5 y PM1). Los criterios para el cálculo de ventilación en caso de incendio son: • La potencia de fuego a considerar será de 30 MW. • Se diseñará una división de cantones de longitud 400 m siguiendo las indicaciones de la circular interministerial francesa nº 2000-63 de agosto de 2000. Se diseñarán trampillas de extracción cada 100m de tipo motorizadas. El siguiente esquema ilustra claramente el diseño: Medidas en túnel y falso túnel para la dispersión de contaminantes Canton de extracción = 400 m Para la expulsión de los contaminantes procedentes del interior del túnel de El Pardo, y debido a su longitud, se prevé la instalación de estaciones de ventilación que favorezcan la dispersión de los mismos. Trampillas motorizadas (cada 100 m) El sistema de ventilación que se ha elegido para el túnel bajo el Monte del Pardo es el denominado “transversal puro”. Se trata del sistema más exigente y seguro y además, de acuerdo a las recomendaciones del PIARC (Fire and Smoke control in Road Tunnels), es el más adecuado para casos de túneles de gran longitud. El sistema transversal puro consiste en la impulsión de aire fresco por la parte inferior de los tubos y extracción del aire contaminado o humos por la parte superior del tubo. En el caso del cantón intermedio del túnel, se aprovecha la galería auxiliar para realizar la extracción de los humos o aire viciado de dicho cantón hasta la estación de ventilación correspondiente. Las estaciones de ventilación diseñadas son: • • Estación nº 1: situada en una de las embocaduras del túnel; está dotada de ventiladores de impulsión y extracción. Estación nº 2: Situada en un punto intermedio del túnel; está dotada de ventiladores de impulsión. Vc 1 m/s Criterios diseño de la extracción de humos Los criterios para el cálculo de la ventilación en situación de servicio son: 1) El sistema de ventilación será de tipo transversal puro. 2) Las estaciones de extracción estarán dotadas de sistemas de filtración de partículas. 3) Para el cálculo del sistema de ventilación en situación de servicio se tomarán los siguientes criterios: • Emisiones de contaminantes indicadas en la norma europea PIARC 2004. Estación nº 3: Situada en la otra embocadura del túnel; está dotada de ventiladores de impulsión y extracción. • Datos del parque automovilístico para el año 2011, año de puesta en servicio del túnel, indicados en la norma europea CETU 2002. En todas las estaciones de extracción de aire se van a instalar filtros de depuración de partículas, con una eficiencia mínima del 90% de PTS (Partículas totales en suspensión). • Porcentaje de vehículos ligeros de tipo diesel del 50%. El sistema de filtración que va a diseñarse es el precipitador electrostático, que funciona del siguiente modo: el aire contaminado pasa en primer lugar a través del ionizador, consistente en unas placas alimentadas con un voltaje de 14kV, lo que crea un campo de alta intensidad, por lo que las partículas de aire quedan eléctricamente cargadas. A continuación, el aire pasa a través de un colector, donde las partículas cargadas quedan • Porcentaje de vehículos pesados del 10%, con un peso medio de 30 toneladas. • Curva de densidad de tráfico de acuerdo a los datos recomendados por OFROU 2004, para baja hipótesis en túneles unidireccionales. (1.800 veh/hora por carril a 60 km/h) • ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 114 d) Estudio de Impacto Ambiental • Velocidad de tráfico de 100 km/h para vehículos ligeros y 80 km/h para camiones. • No se considerará la hipótesis de tráfico parado, puesto que al tratarse de una autopista de peaje se realizará un control de acceso al túnel. • El cálculo de caudales se realizará de acuerdo a la norma PIARC 2004. • Las concentraciones admisibles que se considerarán dentro del túnel se encuentran por debajo de los valores recomendados por el PIARC: M61 Recomendaciones PIARC Límite CO [ppm] 40 1) 70 1) Límite NOx [ppm] 9 1) 10 1) Valor medio a lo largo del túnel Tal y como se indica en la tabla, el PIARC explica que dentro del túnel es adecuado tener unos límites de CO de 70 ppm, siempre y cuando no se realicen labores de mantenimiento, donde los niveles de CO admisibles son bastante inferiores (de 20 p.p.m). El motivo por el que se ha optado a reducir los niveles límite de CO y NOx que marca el PIARC es que se asegura así una mejor calidad del aire que sale hacia el exterior del túnel. Las siguientes imágenes ilustran el sistema de ventilación descrito: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 115 d) Estudio de Impacto Ambiental • Otras medidas de protección acústica. Se construirán caballones de tierra convenientemente revegetados, en la margen de la autovía más próxima a la valla del Monte de El Pardo, para minimizar los niveles sonoros que pudieran llegar hasta él. 5. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Los pozos de extracción de las tuneladoras serán utilizados para la ubicación de una estación de ventilación, a través de la cuala se impulsará aire hacia el interior del túnel, por lo que esta área no precisa de otra medida de restauración. • Desmantelamiento de los caminos de acceso a obra. Durante la fase de construcción se garantizará la continuidad de las vías pecuarias. Al igual que en el caso anterior, se prevé la compactación del terreno correspondiente a los caminos de obra de nueva apertura así como la formación de roderas y otras irregularidades en los viales ya existentes debido al tránsito de maquinaria pesada de obra. En fase de explotación, la afección a las vías pecuarias queda corregida mediante la reposición del recorrido afectado y la construcción de infraestructuras de paso de la autopista. Se solicitará autorización al Organismo competente en la materia para la reposición de las vías pecuarias afectadas por el trazado y se diseñarán pasos específicamente acondicionados para el paso de fauna. Como consecuencia, se ejecutará la restauración de los caminos en terrenos naturales, la cual consistirá en un escarificado del terreno para eliminar la compactación y un aporte de tierra vegetal. En el caso de viales de acceso sobre caminos preexistentes, se acondicionarán para recuperar las condiciones iniciales, mejorando su estado en el caso de que este fuera deficiente. 6. • • • Reposición de Vías Pecuarias PROTECCIÓN DEL MEDIO SOCIAL Reposición de servicios, vías afectadas y todo aquello que disfrute de servidumbre. Al igual que para el caso de las vías pecuarias, tanto durante la fase de construcción como de explotación se procederá a la reposición de todas las vías de comunicación afectadas por el desarrollo de las distintas actividades, así como de los servicios interceptados por la infraestructura (colectores y tuberías de agua, tuberías de gas., líneas eléctricas, gasoductos, acequias y pozos para el riego de cultivos, líneas telefónicas, oleoductos, etc.). De esta forma se puede asegurar la permeabilidad transversal del territorio y el funcionamiento habitual de los servicios existentes. Se deben considerar aspectos tales como la optimización del número de pasos, funcionalidad y mínima longitud de los recorridos y ocupación de terrenos. 7. • PROTECCIÓN CONTRA LA EROSIÓN, RECUPERACIÓN AMBIENTAL E INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Desmantelamiento de las instalaciones y limpieza de la zona de obras. Algunos de los impactos que se producen en las áreas ocupadas por las instalaciones auxiliares son la compactación e impermeabilización de las superficies sobre las que se asientan, impacto visual y paisajístico y riesgo de contaminación de suelo y cauces por abandono de residuos. Por ello una vez finalizada la obra se procederá a la limpieza y restauración de la superficie según su situación inicial. Para ello, tras la retirada de los equipos utilizados, se procederá a la recuperación de los suelos y la restauración de las condiciones preexistentes. Allí donde los suelos hayan sido preparados, se retirará la lámina impermeable y la capa de arcilla. Asimismo, los suelos compactados a causa de la localización de los puntos limpios, serán tratados (escarificado) a fin de recuperar las características necesarias para proceder a su restauración. En el caso de terrenos agrícolas, se devolverán los terrenos en condiciones de ser utilizados de nuevo. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Extendido de tierra vegetal procedente de acopios de la traza. Durante el movimiento de tierras se produce la extracción de la parte del suelo que constituye la fracción fértil. Como ya se ha señalado anteriormente esta fracción ha de ser separada y conservada para su posterior uso. Se procederá al extendido de tierra vegetal procedente de acopios de la traza y refinado superficial. Este suelo constituye un notable "almacén" de semillas de muy diferentes especies, todas ellas perfectamente adaptadas a las condiciones climáticas y edáficas del lugar. De esta forma se pretende recuperar las características del suelo previo a la obra, contribuir al restablecimiento de la vegetación natural del lugar y al éxito de las labores de integración. • Restauración de la cubierta vegetal. Cuando las medidas cautelares son insuficientes para conservar la cubierta vegetal es necesario regenerar la misma creando en los terrenos alterados las condiciones óptimas que faciliten la implantación, a corto plazo, de especies herbáceas y anuales que permitan la colonización de la vegetación autóctona a medio y largo plazo. Así, las medidas propuestas permitirán la recuperación de las áreas degradadas durante la fase de construcción de la infraestructura y al mismo tiempo conseguirán paliar o minimizar los impactos paisajísticos que se prevé que genere la ejecución del proyecto. La revegetación deberá lograr la restauración de la cubierta vegetal, la protección del suelo contra la erosión y la integración visual del proyecto. Con la restauración vegetal de las superficies afectadas por la ejecución de las obras se pretende alcanzar los siguientes objetivos: • Protección contra los procesos erosivos, en especial en taludes donde además se pretende mejorar su estabilidad. • Integración paisajística de la carretera en su entorno. • Restauración de la cubierta vegetal afectada por la obra. Página 116 d) Estudio de Impacto Ambiental • Minimización del impacto paisajístico, integrándose mejor la obra en el entorno y disminuyendo el impacto visual de la infraestructura. • Minimización de afecciones por contaminación derivada del tráfico (humo, polvo, vapor y sólidos en suspensión) y sistema natural de filtrado. • Mejora de la calidad ambiental del entorno. • Encauzamiento de la circulación de la fauna por pasos específicos facilitando la permeabilidad. • Evitar el deslumbramiento de los conductores. Restauración de arroyos y ríos afectados. La ejecución de la obra descrita implica la afección a varios arroyos y ríos.. Deberá asegurarse la restitución definitiva de su cauce en su posición original una vez finalizadas las obras. Se perfilarán las zonas afectadas por excavaciones o movimientos de tierras, dando al terreno en cada punto un perfil coherente con el que le correspondería en la sección natural del valle fluvial antes de la intervención. Para integrar paisajísticamente los cauces afectados se plantarán las especies vegetales que se especifican más adelante. Todas estas medidas pretenden ser de mantenimiento fácil y económico. Emboquilles. A continuación se identifican las distintas zonas de actuación y se describen las características propias de las mismas. Posteriormente, se definirán los tratamientos que deben seguirse en cada una de las zonas de actuación y se hará una descripción detallada de los condicionantes de los distintos tratamientos. Por último se establecerán los cuidados posteriores que deberán realizarse. Para la restauración de los emboquilles de los túneles proyectados y su integración paisajística en el medio será preciso llevar a cabo diferentes procesos de revegetación, pues en el diseño de estas estructuras se han establecido distintas superficies. Tal y como se refleja en la imagen siguiente, se prevé la generación desmonte, una berma y un muro vertical que termine al pie de la carretera. Identificación de las zonas de actuación Los distintos tipos de superficie que aparecen como consecuencia de la ejecución del proyecto y para las que habrá que definir tratamientos son las siguientes: • Taludes en desmonte • Taludes en terraplén • Restauración de arroyos y ríos afectados • Emboquilles • Obras de drenaje • Zonas de ocupación temporal para instalaciones auxiliares • Medianas • Falsos túneles Características de las zonas de actuación Las particularidades de los tipos de superficie considerados son las siguientes: Taludes en desmonte y terraplén • • Taludes en desmonte. Se definen como superficies resultado de excavación en el material geológico de cada terreno. Las posibilidades de restauración vienen limitadas por la pendiente, sin embargo, la altura de los taludes también diferenciará el tipo de tratamiento cuyo objetivo fundamental es la protección frente a procesos erosivos. Taludes en terraplén. Taludes constituidos por materiales provenientes de los desmontes de otros puntos de la carretera o préstamos de materiales seleccionados, con un grado de compactación importante. La tipología de los desmontes y terraplenes es de 2H : 1V en el tramo oeste y 3H:1V en el tramo este, ambos favorables para dicha revegetación. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Obras de drenaje Los drenajes transversales diseñados no solo asegurarán la continuidad de los cursos de agua sino que servirán como paso de fauna para que las distintas especies de vertebrados terrestres presentes en el ámbito de estudio crucen la infraestructura, para lo que se ajustarán sus dimensiones y se plantarán especies vegetales en su entorno que hagan atractivos esos puntos para la fauna. Medianas Con el objetivo de evitar deslumbramientos se realizará a lo largo de toda la mediana un tratamiento de integración, entendiendo como mediana el espacio que queda entre las dos calzadas. El tratamiento de integración de la mediana supone la plantación de distintas especies vegetales. Las plantaciones se dispondrán en las medianas de modo que en cualquier momento el conductor disponga de visibilidad suficiente para reaccionar ante situaciones imprevistas y peligrosas. Página 117 d) Estudio de Impacto Ambiental Por tanto, en curvas a derecha se deberá efectuar la plantación en el lado derecho (interior) de la mediana, a una distancia de 1,5 m respecto al borde la calzada más próxima con el fin de respetar la distancia de visibilidad necesaria para una detención de emergencia. En curvas a la izquierda se deberá efectuar la plantación con los mismos criterios que en el caso anterior, es decir, en el lado izquierdo (interior) de la mediana, a una distancia de 1,5 m respecto al borde de la calzada más próxima. Descripción de los tratamientos Selección de especies. • Hidrosiembra La mezcla de la hidrosiembra se realizará con las especies indicadas en el siguiente cuadro siendo el 95% herbáceas y el 5% arbustivas. La plantación de la mediana provoca una cierta sensación de encarrilamiento, enmascarando en parte el tráfico del carril opuesto. Su altura máxima se sitúa alrededor de 1,2-1,3 m por encima de la calzada lo que permite cierta visibilidad por encima de la plantación, limita los efectos que produce la sombra (humedad, hielo) y facilita el mantenimiento. De noche, la plantación de la mediana debe disminuir el efecto de la alternancia entre oscuridad y luz producida por los faros del tráfico que circula en sentido contrario. Es necesario dar preferencia a las plantaciones continuas, debiendo existir el menor número de huecos posible. Mezcla Gramíneas Dactylis glomerata Phleum pratense Agropyron cristatum Lolium rigidum Leguminosas Trifolium pratense Medicago sativa Leñosas La eficacia de la protección es función de la distancia entre las plantas y de la densidad de las mismas. Se preferirán especies perennes, con ramificación desarrollada desde la base. Las restricciones al espacio utilizable para la plantación vendrán determinadas por: Retama sphaerocarpa Thymus mastichina Cistus ladanifer Lavandula stoechas ssp. pedunculata • pasos dedicados al cambio de sentido de vehículos en situaciones de emergencia • barreras de seguridad • • colectores y canalizadores Las especies a emplear serán las que se incluyen en la tabla siguiente. • cunetas • conductos para la electricidad y el teléfono • paneles de señalización Plantaciones Especie Populus alba Árboles Para obtener un desarrollo adecuado, la proporción entre raíces y altura juega un papel preponderante; como esta proporción es más favorable en el caso de plantas pequeñas, se preverá generalmente una talla de 80-100 cm a los 2-3 años de edad. Falsos túneles Se restaurará la superficie de los falsos túneles ubicados en las entradas del túnel de El Pardo y los localizados en el tramos que discurre entre las carreteras M-607 y A1 (Falso túnel Dehesa Vieja 1 y Falso Túnel Dehesa Vieja 2) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Ulmus minor Prunus amygdalus Quercus ilex Cistus ladanifer Una elección variada de especies permite romper la monotonía de la plantación. Se elegirán preferentemente plantas autóctonas; la elección de otras especies será válida siempre que sean capaces de resolver de manera satisfactoria ciertos problemas técnicos particulares. En atención al personal del servicio de mantenimiento se evitará la utilización de un gran número de especies espinosas y con el fin de no atraer pájaros, se evitarán las especies productoras de bayas. La mediana únicamente deberá cumplir el papel de dividir visualmente las calzadas, de manera que no supongan un lugar especialmente atrayente para la fauna. La capacidad de admitir la poda jugará un papel importante. Además, las especies elegidas deberán soportar una elevada salinidad en el suelo previendo la posibilidad del uso de sal como consecuencia de heladas. Pinus pinea Cytisus scoparius Salix salviifolia Salix atrocinerea Arbustos Retama sphaerocarpa Atriplex halimus Nerium oleander Spartium junceum Sambucus nigra Rosmarinus officinalis Matas Lavandula stoechas Rosa canina Rubus ulmifolius Lonicera japonica Página 118 d) Estudio de Impacto Ambiental Tratamientos • Taludes Para su restauración se realizará el extendido de una capa de tierra vegetal, para posteriormente realizar los tratamientos que se indican a continuación. Se han planteado dos tipos de tratamientos, dependiendo del tipo de talud, que se describen a continuación: Desmontes Sobre estas superficies se extenderá una capa de tierra vegetal de 20 cm. de espesor para realizar posteriormente una hidrosiembra en el 100% de la superficie. Este tratamiento se realizará en todos los desmontes de la nueva vía, incluso en los de la playa de peaje. Terraplenes Una vez realizado el extendido de 40 cm. de tierra vegetal sobre los taludes, se realizará una hidrosiembra con la mezcla indicada anteriormente en el 80% de la superficie, en el 20% restante, en la parte superior del talud, se realizarán plantaciones de arbustos con una densidad de 2 ud/m2. Este tratamiento se realizará en todos los terraplenes de la nueva vía • Restauración de arroyos y ríos afectados En el caso de los cauces que se vean afectados durante el transcurso de las obras se restablecerá el perfil del lecho fluvial, dotándole al menos de un cauce sinuoso e irregular de estiaje y de un cauce amplio de avenidas. Se restablecerá el perfil de las riberas de forma que se les aporte un grado de irregularidad, para mejorar su integración paisajística. Una vez naturalizado el perfil del terreno, se aportará tierra vegetal para la realización de las plantaciones. En la recreación de la vegetación de ribera se emplearán exclusivamente especies autóctonas, ubicándolas en el perfil de la ribera de forma acorde con sus requerimientos ecológicos. Las plantaciones se realizarán con material de la misma procedencia genética. • Emboquilles Se distinguirán dos tipos de tratamiento: uno para la berma y los zócalos de la montera de los túneles emboquilles y otro para los desmontes de los mismos. Bermas y zócalos de la montera de túneles: En una primera fase se extenderá tierra vegetal con un espesor de unos 40 cm. Sobre ella se realizará una hidrosiembra con la mezcla ya señalada anteriormente, en aproximadamente el 80% de la superficie, dejando el restante espacio para la plantación de matas colgantes (Lonicera japonica), con una densidad de 2 ud/m2. Dichas matas se dispondrán al pié del talud, así como en los zócalos de la montera del tunel. Taludes (desmontes en todos los casos) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Sobre estas superficies se extenderá una capa de tierra vegetal de 20 cm de espesor para posteriormente realizar una hidrosiembra en el 100% de la superficie. • Obras de drenaje. Se ha planteado la restauración del entorno de estas obras de drenaje, para integrarlas en el medio y facilitar su uso por las especies faunísticas aumentando la permeabilidad en la zona, siempre y cuando dichas obras de drenaje no coincidan también con caminos de servicio. La restauración planteada consiste en la realización de un escarificado subsolado de 0,40 m de profundidad, extendiendo a continuación una capa de tierra vegetal de 20 cm. de espesor. Posteriormente, se realizará una plantación de las siguientes especies arbustivas: Retama sphaerocarpa, Cistus ladanifer y Lavandula stoechas, en una franja de 25 m. de largo a ambos lados de las obras de drenaje, en la banda de dominio público que queda entre el pie del talud y la línea de expropiación (8 m.). Debe crearse una superficie sólida a ambos lados de la obra de drenaje con el fin de impedir la proliferación de la vegetación frente a las obras, lo que daría lugar a su pérdida de funcionalidad, tanto hidráulica como faunística. • Zonas de ocupación temporal En estas zonas, una vez desmanteladas, se llevará a cabo el escarificado-subsolado con 40 cm de profundidad, extendido de 20 cm de tierra vegetal y posterior hidrosiembra del 100% de la superficie. • Medianas Teniendo en cuenta la Orden Circular 17/03 de Recomendaciones para el proyecto y construcción del drenaje subterráneo en obras de carretera, se ha considerado no adecuado el extendido de tierra vegetal en estas zonas, por lo que se realizará plantación lineal de las espacies arbustivas: Spartium junceum, Atriplex halimus y Nerium oleander, siendo la densidad de plantación de 1 ud/m2. Las plantaciones se realizarán en la cara exterior de las curvas, sin invadir la calzada, dejando el margen interior sin plantar para que exista visibilidad. • Falsos túneles Para la integración paisajística de los falsos túneles ubicados en las bocas este y oeste del túnel de El Pardo y en el trayecto que discurre entre las carreteras M-607 y A1, se realizará el extendido de una capa de tierra de 1,5 m de espesor. Sobre esta capa se extenderá una capa de tierra vegetal de 0,40 m. de espesor sobre la que se realizará una plantación de Quercus ilex de 1 ó 2 savias con una densidad de 2 ud/m2. Se ha distribuido la tierra vegetal entre todas las áreas indicadas que es necesario restaurar, de modo que no sea necesario llevar parte de esa tierra vegetal a vertedero. • Reposición de ejemplares arbóreos en caso de imposibilidad de trasplante. Como medida preventiva para la conservación del arbolado localizado en el área afectada por la futura carretera se procederá a su trasplante como ya se ha indicado anteriormente. Para ello, se llevará a cabo consulta al organismo competente, que además determinará Página 119 d) Estudio de Impacto Ambiental las acciones a ejecutar en el caso de que irremediablemente un árbol haya de ser eliminado y no pueda ser trasplantado. • Se procederá a realizar la plantación de la misma forma y manera que se indica en el epígrafe anterior (restauración de la cubierta vegetal) En cualquier caso, se asegurará su mantenimiento en el periodo de garantía y la reposición de marras, incluida la instalación de tubos protectores. • Para la realización de estas medidas es necesaria la coordinación con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid. Reposición de marras de plantación y mantenimiento. Una vez realizadas las labores de restauración de la cubierta vegetal se procederá al mantenimiento de las superficies revegetadas, incluyendo la resiembra o plantación de aquellas superficies que no mantengan un nivel de cobertura adecuado, o en las que por diferentes motivos pueda ser necesario un cambio de especies. Los trabajos consistirán en la sustitución o renovación de los árboles, arbustos, vivaces y sarmentosas que hubiesen perdido o mermado considerablemente sus características ornamentales. Además, cuando sea necesario se aplicarán herbicidas o productos fitosanitarios para el mantenimiento de la vegetación. Con ello se conseguirá asegurar el éxito de las labores de restauración de la cubierta vegetal. Esta medida se aplicará durante la fase de explotación de la obra. 6.2. Medidas Complementarias Se proponen a continuación una serie de medidas complementarias con objeto de compensar los daños que el proyecto puede generar sobre los Espacios Protegidos de la zona. Estas medidas se completarán con aquellas que prescriba la D.I.A. 6.2.1. Recuperación y mejora de hábitat riparios Conforme al estudio realizado las alternativas seleccionadas no afectarán de forma significativa a los espacios Red Natura 2000. No obstante, se presentan además medidas complementarias cuyo objetivo es mejorar las condiciones naturales de los hábitat naturales presentes en el entorno de la actuaciones cuyo estado de conservación sea desfavorable de acuerdo con los criterios del órgano gestor del PRCAM: - Recuperación y mejora de hábitat riparios en el interior del PRCAM La restauración será realizada en una superficie del doble a la afectada por la construcción de la autovía siendo su localización precisa objeto de un análisis específico en el proyecto de construcción. Las localizaciones que serán objeto de restauración o mejora sean consensuadas con el órgano gestor del PRCAM. La restauración consistirá en las siguientes actividades: • Eliminación selectiva de especies alóctonas de la vegetación actual de ribera, tanto en las vaguadas permanentes como en las estacionales, e incluyendo posibles ejemplares localizados en las praderas-juncal y juncales. Se deberá contar con la aprobación de la Dirección General de Medio Natural. • Plantación de arbolado utilizando pies de fresno, sauce (Salix atrocinerea, S. salviifolia), y de olmo de 8-10 cm de perímetro. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 - Plantación de matas espinosas (Rubus, Rosa, Crataegus; Prunus) en una banda anterior a la plantación de arbolado. Adquisición de terrenos: en ciertas áreas, el trazado propuesto atraviesa alguna de las zonas del PRCAM (y del LIC por tanto). Entre la boca este y la conexión con la M-607 el seccionamiento territorial que causará la construcción de la autovía dejará aislados algunos terrenos privados, de escasa superficie, que deberán seguir conservando su funcionalidad, bien sea como transición como por su uso agropecuario. Para garantizar la función de tampón o zona de amortiguamiento que actualmente también tiene, y que en este caso cobrará especial importancia, se propone la adquisición de algunos de estos terrenos y su posterior declaración de Utilidad Pública, al amparo de la legislación sectorial vigente. La adquisición será preferentemente de los terrenos más próximos a la valla de la ZEPA de El Pardo entre ésta y la autovía; del mismo modo se actuará con los terrenos que puedan quedar aislados al sur del trazado y dentro de alguna de las figuras de la zonificación del PRCAM. La ubicación y la superficie definitiva será acordada con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio Acondicionamiento de tendidos eléctricos en la ZEPA del Monte de El Pardo: la ZEPA del Monte de El Pardo es atravesada en la actualidad por algunos tendidos eléctricos de alta tensión y otros de media tensión. Con el objeto de disminuir la probabilidad de electrocución por colisión con los cables, se propone la instalación de elementos anticolisión. La tipología, disposición, líneas y longitud en la que será necesario instalarlos, será detallada en el proyecto de construcción. Así mismo, deberá ser acordada con el titular de la línea eléctrica y con el órgano gestor de Red Natura 2000. Para la ubicación será imprescindible contar con los informes de seguimiento de accidentes, colisiones y electrocuciones de aves con tendidos que se hayan realizado tanto en el interior de la ZEPA como en el entorno de la misma en los últimos cinco años. Si en el análisis de estos estudios se definieran tramos de línea, sectores, etc., que son de alta peligrosidad, se valorará la idoneidad de proyectar el enterramiento de dicho tramo, siempre que técnicamente sea posible y contando con la aprobación del titular de la línea, del órgano gestor de Red Natura 2000 y de Patrimonio Nacional 6.2.2. Adquisición de terrenos En ciertas áreas, el trazado propuesto atraviesa algunas de las zonas delimitadas en el PRCAM, concretamente se trata de las zonas de transición y de las de parque comarcal agropecuario. Entre la boca este y la conexión con la M-607 el seccionamiento territorial que causará la construcción de la autovía dejará aislados algunos terrenos privados, de escasa superficie, que deberán seguir conservando su funcionalidad, bien sea como transición como por su uso agropecuario. Página 120 d) Estudio de Impacto Ambiental Para garantizar la función de tampón o zona de amortiguamiento que actualmente también tiene, y que en este caso cobrará especial importancia, se propone la adquisición de algunos de estos terrenos y su posterior declaración de Utilidad Pública, al amparo de la legislación sectorial vigente. La adquisición será preferentemente de los terrenos más próximos a la valla del Monte de El Pardo entre ésta y la autovía; del mismo modo se actuará con los terrenos que puedan quedar aislados al sur del trazado y dentro de alguna de las figuras de la zonificación del PRCAM. La ubicación y la superficie definitiva será acordada con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio 6.2.3. Acondicionamiento de tendidos eléctricos en la ZEPA del Monte de El Pardo La ZEPA del Monte de El Pardo es atravesada en la actualidad por algunos tendidos eléctricos de alta tensión y otros de media tensión. Con el objeto de disminuir la probabilidad de electrocución por colisión con los cables, se propone la instalación de elementos anti-colisión. La tipología, disposición, líneas y longitud en la que será necesario instalarlos, será detallada en el proyecto de construcción. Así mismo, deberá ser acordada con el titular de la línea eléctrica y con el órgano gestor de Red Natura 2000. Para la ubicación será imprescindible contar con los informes de seguimiento de accidentes, colisiones y electrocuciones de aves con tendidos que se hayan realizado tanto en el interior de la ZEPA como en el entorno de la misma en los últimos cinco años. Si en el análisis de estos estudios se definieran tramos de línea, sectores, etc., que son de alta peligrosidad, se valorará la idoneidad de proyectar el enterramiento de dicho tramo, siempre que técnicamente sea posible y contando con la aprobación del titular de la línea, del órgano gestor de Red Natura 2000 y de Patrimonio Nacional. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 121 d) Estudio de Impacto Ambiental 7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL • Realizar un seguimiento de los impactos, determinando su adecuación a las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental. 7.1. Introducción • Detectar impactos no previstos, y articular las medidas de prevención y corrección necesarias. • Verificar el cumplimiento establecidas. • Supervisar la ejecución de las medidas protectoras y correctoras y determinar su efectividad. Conocida ésta, es posible determinar los impactos residuales, analizando su adecuación al Estudio de Impacto Ambiental, así como la necesidad de incrementar la intensidad de estas medidas. • Realizar un seguimiento a medio plazo del medio para determinar las afecciones a sus recursos por la explotación de las obras, así como para conocer con exactitud la evolución y eficacia de algunas medidas protectoras y correctoras. Las repercusiones de las grandes obras públicas y privadas sobre el medio ha sido un tema de preocupación e interés desde hace varias décadas. Fruto de esta preocupación, surge la Directiva 85/337/CEE, de 27 de junio, relativa a la evaluación de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. Esta Directiva Comunitaria fue transpuesta al ordenamiento español mediante el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, cuyo Reglamento se aprueba mediante el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre. Asimismo, desde 1986 numerosas Comunidades Autónomas han ido desarrollando Normativa referente a esta materia, con carácter complementario a la anterior legislación básica. La Evaluación de Impacto Ambiental es un procedimiento administrativo que trata de determinar las repercusiones ambientales de un proyecto u obra, autorizándola si resulta compatible ambientalmente, y estableciendo las pautas o medidas necesarias para minimizar las afecciones sobre el entorno. La resolución de este procedimiento administrativo es la Declaración de Impacto Ambiental, documento donde se establece la aceptabilidad del proyecto y los condicionantes para su ejecución. La herramienta para determinar y valorar estas posibles afecciones es el Estudio de Impacto Ambiental, documento básico para la Evaluación. Pero tras la resolución de la Evaluación, se hace precisa una nueva herramienta para verificar el cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental y la bondad del Estudio de Impacto Ambiental. Esta herramienta es el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, concepto ya definido en los citados Reales Decretos 1302/86 y 1131/88, y que forma parte del conjunto del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental. 7.2. Aspectos generales del programa 7.2.1. Objeto del programa Siguiendo la definición dada en el Real Decreto 1131/88, El programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras, contenidas en el estudio de impacto ambiental. De la anterior definición, se obtienen dos conclusiones previas: la primera, la necesidad de establecer un sistema, esto es, una serie de actuaciones, parámetros, umbrales de tolerancia, etcétera, que permita cumplir los objetivos fijados, no siendo suficiente una descripción generalista; y la segunda, la subordinación del Programa al Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, por lo que no existe un Programa Tipo de aplicación general. Sintetizando la definición legal y la práctica en el desarrollo de estos Programas, sus objetivos son: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 de las posibles limitaciones o restricciones 7.2.2. Fases y duración Los Programas de Vigilancia y Seguimiento Ambiental se dividen en dos fases, claramente diferenciadas: • Primera fase: Se corresponde con la fase de construcción de las obras, y se extiende desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de Recepción. La duración será, pues, la de las obras. • Segunda fase: Se extiende desde la fecha del Acta de Recepción durante un período de tiempo que suele venir marcado por las Declaraciones de Impacto Ambiental, en general de tres años, y que coincide con los primeros años de la fase de explotación de las obras. 7.2.3. Dirección del programa La dirección del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental será realizado por el Director Ambiental de la obra, que depende del Director de Obra. De esta forma, el Director de Obra estará en todo momento informado tanto de la evolución de las obras como de sus repercusiones ambientales y del cumplimiento de las prescripciones del Estudio y Declaración de Impacto Ambiental. 7.2.4. Equipo de trabajo El equipo encargado de llevar a cabo el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, debe estar compuesto por: • Director Ambiental. Dadas las características de la obra a que se refiere este Programa, el Responsable debe ser un ingeniero de alguna rama especializada en materia medioambiental, y con experiencia en este tipo de trabajos. Será el responsable técnico del Programa en sus dos fases, y el interlocutor con la Dirección de las Obras. Página 122 d) Estudio de Impacto Ambiental • Equipo de Técnicos Especialistas. La composición de este equipo vendrá definida por las características de la obra concreta. Podrán formar parte del mismo, si fuera preciso, los siguientes especialistas: 9 Especialista en vegetación y fauna, encargado del seguimiento de las variables biológicas susceptibles de ser afectadas, que a su vez se encargaría del control y vigilancia de las labores de restauración ambiental. Estas labores podrán ser desempeñadas directamente por el Responsable del Programa. 9 Especialista en analítica, encargado de las mediciones y toma de muestras para el seguimiento y vigilancia de las variables físicas. 9 Especialista en arqueología, encargado de realizar el control y seguimiento de las posibles afecciones al Patrimonio Cultural. Resulta deseable que el Equipo de Control y Vigilancia esté a pie de obra desde el inicio de la misma. 7.2.7. Coste del programa de vigilancia ambiental Los costes estimados para la ejecución del programa de vigilancia ambiental se han incluido en la valoración de las medidas del presente estudio, tal y como se recoge en el capítulo 9. 7.3. Fase primera. Construcción de las obras 7.3.1. Objetivos del programa en la fase primera Durante la primera fase, que coincide con la de construcción, el Programa de Vigilancia y Seguimiento ambiental tiene un doble objetivo: • Por un lado, establecer un sistema de vigilancia que garantice la ejecución correcta de todas las medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, Declaración de Impacto Ambiental y Proyecto de Construcción. Para ello, se deben establecer una serie de parámetros a controlar, cuales son los umbrales admisibles y que debe hacerse, en principio, en caso de sobrepasarlos. • Por otro, comprobar que los efectos generados por las obras de construcción son los contemplados en el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, y que su magnitud se atiene a las previsiones de dichos documentos, mediante un seguimiento de las variables ambientales afectadas. De esta forma, se podrán cuantificar de forma precisa las afecciones derivadas de las obras, pudiendo estimar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras propuestas en el proyecto así como poner de manifiesto impactos no detectados o incrementos en la magnitud de los previstos. 7.2.5. Tramitación de informes Todos los informes emitidos deberán ser firmados por el Director Ambiental quien los remitirá al Director de Obra. Todos los informes serán debidamente archivados y en cualquier caso serán gestionados de acuerdo con las prescripciones que a tal efecto marque la Declaración de Impacto Ambiental. 7.2.6. Calendario de trabajo Desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de la firma del Acta de Recepción, el calendario de trabajo y los puntos de inspección vienen determinados por el programa de trabajo de la obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma. El Equipo de Vigilancia Ambiental debe trabajar en coordinación con el personal técnico ejecutante de las obras, y estar informado de las actuaciones de la obra que se vayan a realizar, asegurándose de esta forma su presencia en la fecha exacta de ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el periodo previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en el presente manual. Para la realización del seguimiento de los impactos generados por las obras se llevarán a cabo, por parte del equipo de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, estudios, muestreos y análisis sobre los distintos factores del medio, con el fin de obtener una serie de indicadores que permitan cuantificar las afecciones detectadas. Asimismo, estos indicadores permitirán detectar posibles impactos no contemplados y determinar su cuantía. Se establecerá, por tanto, un sistema de indicadores basado en la utilización de comparativas al origen que permita conocer la situación y evolución de cada factor del medio susceptible de ser afectado en cada momento de la fase de obras. En el primer año desde la fecha de la firma del Acta de Recepción deberán realizarse, al menos, cuatro visitas anuales, coincidiendo con los cambios estacionales y con la ejecución de las tareas de conservación y mantenimiento proyectadas. Durante los años siguientes, se realizarán, al menos, dos visitas anuales. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 123 d) Estudio de Impacto Ambiental MEDIO AFECTADO ESQUEMA METODOLÓGICO DE LA PRIMERA FASE DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL A1.Calidad atmosférica A2.Niveles sonoros Seguimiento de impactos y de variables ambientales Detección de impactos no previstos y definición de nuevas medidas protectoras y correctoras 7.3.2. Esquema general de aspectos a controlar A continuación se incluye un esquema con una relación de indicadores – tipo que se han desarrollado en el estudio, cuyo alcance y definición se debe ampliar y completar en las fases posteriores del proyecto. Por tanto, esta lista es susceptible de ser ampliada y completada con nuevos indicadores que se propongan. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 FASE DE OBRAS Verificación de la ejecución de medidas protectoras y correctoras Nubes de polvo, vegetación cubierta de polvo, aumento de los niveles de inmisión de gases Aumento de los niveles acústicos en las inmediaciones de la obra Posible contaminación de las aguas superficiales A3.Hidrografía y por vertidos accidentales y/o arrastre por calidad de las aguas escorrentía de sólidos. Alteración de las cuencas naturales de escorrentía PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL PUNTOS DE VIGILANCIA IMPACTOS A PREVENIR O CORREGIR A1.1 A1.2 A2.1 A2.2 A2.3 A2.4 A3.1 A3.2 A3.3 A3.4 A4.1 A4.2 A4.3 Control de la emisión de polvo y partículas Control de las emisiones de gases Control de los niveles acústicos de la maquinaria Control de los niveles acústicos de las obra Seguimiento de la ejecución de protecciones acústicas Horarios de trabajo diurnos Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales Seguimiento de las obras de drenaje y canalización Evaluación del incremento en los riesgos de inundación Seguimiento de los dispositivos de decantación Seguimiento de las afecciones a acuíferos y áreas de recarga Seguimiento de la calidad de aguas subterráneas Aprovechamientos subterráneos afectados A4.Hidrogeología Posible contaminación de las aguas subterráneas por vertidos accidental Alteración y compactación del suelos por el paso de la maquinaria. Posible contaminación de suelos por vertidos accidentales. A5.1 Control de la alteración y compactación de suelos A5.Suelos A6.Geología Posible afección a puntos de interés geológico A6.1 Vigilancia de las medidas de protección en zonas de singularidad geológica A7.Orografía Alteración de laderas A7.1 A8.1 A8.2 A8.3 A5.2 Vigilancia de la erosión de suelos y taludes A8.Vegetación actual Riesgo de afección a vegetación singular. Posible e integración aparición de procesos erosivos. Alteración del paisajística paisaje. Eleiminación de pies de valor ambiental. A9.Fauna A10.Medio socioeconómico A11.Recursos culturales A12.Paisaje A13.Otras actuaciones de vigilancia y seguimiento A8.5 A8.6 A8.7 A9.1 A9.2 Afección a diferentes biotopos, con mortalidad de A9.3 individuos. Efecto barrera para las comunidades faunísticas. Afección directa o indirecta a A9.4 especies protegidas. A9.5 A9.6 Efecto barrera para la población. Cortes de las A10.1 infraestructuras y los seervicios . A10.2 A11.1 A11.2 Afección directa o indirecta al patrimonio historicoA11.3 cultural, artístico o arquitectónico. A11.4 A11.5 Alteración del paisaje. A12.1 A13.1 Ocupación espacial escesiva. Afección a zonas de alto valor ambiental. Alteración del bien estar social y el sosiego público. Seguimiento de la estabilidad de laderas y taludes Vigilancia de la protección de especies y comunidades singulares Seguimiento de comunidades vegetales singulares Seguimiento de medidas de restauración de la comunidad vegetal a)Revisión del proyecto de restauración b)Control de la retirada y acopio de la tierra vegetal c)Control de la extensión de tierra vegetal d)Control de siembras e hidrosiembras e)Control de plantaciones f)Control de trasplantes g)Vigilancia de las medidas protectoras contra incendios Control de transplantes Estabilidad superficial de taludes hidrosembrados Coordinación de las operaciones de revegetación Control de la afección a la fauna: fauna fluvial Control de la afección a la fauna: fauna terrestre y avifauna Control de la eliminación directa de individuos Seguimiento de comunidades animales Control de la permeabilidad de la carretera para la fauna Zonas de nidificación de rapaces Vigilancia del mantenimiento de la permeabilidad territorial. Seguimiento de la reposición de los servicios afectados Control de la protección del patrimonio histórico, artístico o arquitectónico Control de la protección del patrimonio arqueológico Control del patrimonio histórico, artístico o arquitectónico Vigilancia de la reposición de vías pecuarias y caminos históricos Control de la protección del patrimonio paleontológico Seguimiento de la incidencia visual de las obras Control del replanteo A13.2 Localización y control de las zonas de instalaciones y parque de maquinaria A13.3 A13.4 A13.5 A13.6 Ubicación y explotación de préstamos, vertederos y acopios Control de accesos temporales Control del movimiento de la maquinaria Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de obras Página 124 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3. Actuaciones de vigilancia y seguimiento sobre los recursos del medio 7.3.3.1. Calidad atmosférica CONTROL DE LA EMISIÓN DE POLVO Y PARTÍCULAS Objetivos Verificar la mínima incidencia de emisiones de polvo y partículas debidas a movimientos de tierras y tránsito de maquinaria, así como la correcta ejecución de riegos en su caso. CONTROL DE LAS EMISIONES DE GASES Objetivos Verificar la mínima incidencia de emisiones de gases debidas al uso y tránsito de maquinaria. Actuaciones Se exigirá la ficha de Inspección Técnica de Vehículos de toda la maquinaria que vaya a emplearse en la ejecución de las obras. Lugar de inspección Actuaciones Toda la zona de las obras. Se realizarán inspecciones visuales periódicas a la zona de obras, analizando especialmente, las nubes de polvo que pudieran producirse en el entorno de núcleos habitados o áreas de importancia faunística, así como la acumulación de partículas sobre la vegetación existente. Si estuvieran previstos, se controlará visualmente la ejecución de riegos en la plataforma y caminos del entorno por los que se produzca tránsito de maquinaria. Se exigirá certificado del lugar de procedencia de las aguas. En caso de no corresponderse con puntos de abastecimiento urbanos se realizará una visita al lugar de carga, verificando que no se afecte ostensiblemente la red de drenaje en su obtención. Parámetros de control y umbrales Lugar de inspección Toda la zona de obras y, en particular, núcleos habitados y áreas de importancia botánica y faunística cercanas a la plataforma y accesos a la misma. Parámetros de control y umbrales Nubes de polvo y acumulación de partículas en la vegetación; no deberá considerarse admisible su presencia, sobre todo en las cercanías de zonas habitadas. En su caso, se verificará la intensidad de los riegos mediante certificado de la fecha y lugar de su ejecución. No se considerará aceptable cualquier contravención con lo previsto, sobre todo en épocas de sequía. La posesión de la ficha de control. Periodicidad de la inspección Siempre que entre una nueva máquina a trabajar en la obra. Medidas de prevención y corrección Paro de la maquina que no cumpla este requisito. Documentación Los resultados de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios. Asimismo, los certificados se adjuntarán a estos informes. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Periodicidad de la inspección Las inspecciones serán mensuales y deberán intensificarse en función de la actividad y de la pluviosidad. Serán semanales en periodos secos prolongados. Medidas de prevención y corrección Riegos o intensificación de los mismos en plataforma y accesos. Limpieza en las zonas que eventualmente pudieran haber sido afectadas. Documentación Los resultados de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios, adjuntando un plano de localización de áreas afectadas así como de lugares donde se estén llevando a cabo riegos. Asimismo, los certificados se adjuntarán a estos informes. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 125 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.2. Niveles sonoros CONTROL DE LOS NIVELES ACÚSTICOS DE LAS OBRAS CONTROL DE LOS NIVELES ACÚSTICOS DE LA MAQUINARIA Objetivos Objetivos Garantizar que los niveles acústicos no afecten a zonas habitadas o de interés faunístico. Verificar el correcto estado de la maquinaria ejecutante de las obras en lo referente al ruido emitido por la misma. Actuaciones Actuaciones Se exigirá la ficha de Inspección Técnica de Vehículos de todas las máquinas que vayan a emplearse en la ejecución de las obras. Se partirá de la realización de un control de los niveles acústicos de la maquinaria, mediante una identificación del tipo de máquina así como del campo acústico que origine en las condiciones normales de trabajo. En caso de detectarse una emisión acústica elevada en una determinada máquina, se procederá a realizar una analítica del ruido emitido por ella según los métodos, criterios y condiciones establecidos en el R.D. 245/1989 de 27 de febrero y sus posteriores modificaciones. Lugar de inspección Parque de maquinaria y zona de obras. Parámetros de control y umbrales Los límites máximos admisibles para los niveles acústicos emitidos por la maquinaria serán los establecidos en el R.D. 245/1989 de 27 de febrero y sus posteriores modificaciones. Se realizarán mediciones, mediante sonómetro homologado, que permita obtener el nivel sonoro continuo equivalente en dB(A), en un intervalo de 15 minutos en la hora de más ruido. Las mediciones en el entorno de una edificación se tomarán a una distancia de 2 m de la fachada más cercana a las obras, con el micrófono a 1,5 m por encima del suelo. Lugar de inspección Los puntos de medición se elegirán para cada caso concreto, debiendo situarse donde se prevean los máximos niveles de ruido. Como mínimo, se realizarán mediciones en edificaciones próximas y áreas de importancia faunística, dentro de una franja de 300 m desde la zona de obras, y en ambos márgenes de la misma. Parámetros de control y umbrales Los máximos aceptables, serán los que marca la normativa vigente para la zona acústica y tramo horario correspondiente. De forma previa al inicio de las obras, se realizarán mediciones, anotando los niveles acústicos existentes que si fueran superiores a los máximos establecidos, se admitirán como umbrales. Se controlará que las actividades especialmente ruidosas no se realicen durante las horas normales de reposo (22 a 8 h). Si se realizasen trabajos nocturnos, el responsable del Programa será informado con antelación. Periodicidad de la inspección El primer control se efectuará con el comienzo de las obras, repitiéndose si fuera preciso, de forma anual. Medidas de prevención y corrección Si se detectase que una determinada maquina sobrepasa los umbrales admisibles, se propondrá su paralización hasta que sea reparada o sustituida por otra. Documentación Periodicidad de la inspección Toda la fase de construcción, mediante una medición trimestral durante el día y, si fuera preciso, otra por la noche. Las mediciones en zonas de interés faunístico tendrán periodicidad mensual durante el período reproductivo de las especies singulares o amenazadas. Medidas de prevención y corrección Si fuese necesario realizar una analítica de la emisión sonora de una determinada máquina, se incluirán los métodos operativos dentro de un anejo al correspondiente informe ordinario y, con los resultados, se rellenará el formulario desarrollado al respecto. Se realizarán encuestas en las zonas habitadas cercanas a los puntos generadores de ruido, y un estudio de la evolución de las poblaciones faunísticas del entorno, según lo expuesto en el apartado A.9.4. Si se sobrepasasen los umbrales, se establecerá un Programa estratégico de reducción en función de la operación generadora de ruido. Recursos necesarios Documentación Personal y material especializado. Los resultados de esta actuación de control se incluirán en los informes ordinarios Recursos necesarios Personal y material especializado. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 126 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE PROTECCIONES ACÚSTICAS Objetivos Verificación de la realización de estas medidas, en caso de haber sido contemplada en los proyectos, y su correcta ubicación, dimensiones y estanqueidad. Actuaciones En barreras acústicas, se comprobará las características técnicas de los materiales empleados, mediante certificados del constructor, donde se recoja al menos la absorción de las mismas. Se supervisará la correcta ubicación y dimensiones de las protecciones antirruido, sean del tipo que fueren (pantallas fonoabsorbentes, reflectantes, vegetales, caballones de tierra, etc.). En pantallas acústicas se verificará que sean estancas al ruido. El control de la construcción (cimentaciones, perfiles, taludes en caballones, etcétera) no es objeto del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental. Lugar de inspección Todos los lugares donde estén proyectadas protecciones antirruido. Parámetros de control y umbrales Los materiales empleados y la ubicación y dimensiones de las protecciones deberán atenerse a lo recogido en el proyecto. No serán aceptables pantallas acústicas con huecos entre módulos o en su base, por los que puedan propagarse las ondas sonoras, reduciendo su efectividad. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán de forma previa a la colocación para la verificación de materiales y de la ubicación, y a su finalización para revisar las alturas y estanqueidad. Medidas de prevención y corrección Si se detectase alguna anomalía tanto en los materiales como en la ubicación, altura o estanqueidad, se comunicará a la Dirección de obra, corrigiéndose los defectos. Documentación Los resultados de esta actuación de control se incluirán en los informes ordinarios. Si las protecciones diseñadas y ejecutadas no coinciden, se adjuntará un plano de situación de las protecciones que figuraran en proyecto y otro de las realmente ejecutadas, y se señalarán las causas de la variación. Recursos necesarios SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE TRABAJOS NOCTURNOS Objetivos Controlar que los niveles acústicos nocturnos de las zonas colindantes a las obras, no sobre pasen los niveles permitidos debido a los trabajos nocturnos en las mismas. Actuaciones Controlar que actividades no se pueden desarrollar en estos horarios. Lugar de inspección Zonas próximas a las obras más sensibles acústicamente Parámetros de control y umbrales Los máximos aceptables, serán los que marca la normativa vigente para la zona acústica y tramo horario correspondiente. De forma previa al inicio de las obras, se realizarán mediciones, anotando los niveles acústicos existentes que si fueran superiores a los máximos establecidos, se admitirán como umbrales. Se controlará que las actividades especialmente ruidosas no se realicen durante las horas normales de reposo (22 a 8 h). Si se realizasen trabajos nocturnos, el responsable del Programa será informado con antelación. Periodicidad de la inspección Toda la fase de construcción, mediante una medición trimestral durante la noche. Las mediciones en zonas de interés faunístico tendrán periodicidad mensual durante el período reproductivo de las especies singulares o amenazadas. Medidas de prevención y corrección Se realizarán encuestas en las zonas habitadas cercanas a los puntos generadores de ruido, y un estudio de la evolución de las poblaciones faunísticas del entorno, según lo expuesto en el apartado A9.4. Si se sobrepasasen los umbrales, se establecerá un Programa estratégico de reducción en función de la operación generadora de ruido. Documentación Los resultados de esta actuación de control se incluirán en los informes ordinarios Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 127 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.3. Hidrografía y calidad de aguas SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS DE DRENAJE Y CANALIZACIÓN SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Objetivos Aseguramiento del mantenimiento de la calidad del agua durante las obras en los cauces cruzados por la carretera. Actuaciones Se procederá a realizar inspecciones visuales de los cauces del entorno de las obras. Si se detectasen posibles afecciones a la calidad de las aguas (manchas de aceites, restos de hormigones o aglomerados asfálticos, cambios de color en el agua,...) se realizarán análisis de aguas arriba y abajo de las obras. Lugar de inspección Puntos de cruce de cauces con caudal permanente o durante la mayor parte del año, cuando se desarrollen obras próximas a los mismos, susceptibles de afectar la calidad de las aguas. Parámetros de control y umbrales Teniendo en cuenta la tipología de obras a desarrollar los parámetros que pueden verse afectados son, especialmente, temperatura, materias en suspensión e hidrocarburos de origen petrolero. El umbral de tolerancia lo marcarán los resultados aguas arriba de las obras, no debiendo existir modificaciones apreciables en la muestra aguas abajo. La metodología de análisis será la establecida en la Orden de 16 de diciembre de 1988 relativa a los métodos y frecuencias de análisis o de inspección de las aguas continentales que requieran protección o mejora para el desarrollo de la vida piscícola. Objetivos El seguimiento de las obras de drenaje tiene varios objetivos: verificar que la afección a los cauces es la menor posible durante la colocación de estos elementos; comprobar que las obras de paso resultan suficientes para mantener el régimen de circulación de las aguas, sin que exista riesgo de desbordamiento o aumento en la erosión del lecho; y comprobar que las características hidráulicas del cauce y el lecho son aptas para permitir el paso de la fauna. Actuaciones Durante la construcción de las obras, se comprobará que los sistemas proyectados se adecuan a la sección de los cauces, en los que deberán garantizar la continuidad, manteniéndose también la pendiente longitudinal de los mismos. Para verificar todo lo anterior, se procederá a realizar inspecciones en todas las obras de paso, durante su colocación y una vez finalizadas. Lugar de inspección Cauces y vaguadas donde se construyan las obras de paso. Parámetros de control y umbrales Los parámetros a controlar serán: dimensiones de la obra de paso respecto a la sección hidráulica de los cauces; erosión en la salida de las obras de paso; presencia de vegetación de ribera y su afección; embalsamientos o desbordamientos en las bocas de la obra de paso; afección al cauce y al lecho por la obra de paso; acabado y limpieza de las obras; y permeabilidad para la fauna. Cualquier modificación sensible en estos parámetros debe llevar a adoptar medidas correctoras de inmediato. Periodicidad de la inspección Se recomienda realizar dos análisis por cauce cruzado, divididos a lo largo del plazo de construcción de obras. En caso de detectarse variaciones importantes en la calidad de las aguas imputables a las obras, puede aumentarse la frecuencia. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán durante la construcción de las obras para verificar sus dimensiones, señalando si resultan insuficientes antes de ejecutarlas, y a su finalización para el resto de parámetros. Medidas de prevención y corrección Medidas de prevención y corrección Si la calidad de las aguas empeorase a consecuencia de las obras, se establecerán medidas de protección y restricción (limitación del movimiento de maquinaria, tratamiento de márgenes, barreras de retención de sedimentos, balsas de decantación provisionales,...). Si se alterasen los parámetros señalados, se deberán revisar las obras de paso y restaurar las características físicas del cauce y su lecho. Documentación Se cumplimentará un ejemplar del formulario desarrollado al respecto por cada obra de drenaje transversal existente en la carretera. Los análisis se incluirán en un anejo dentro de los informes. Con los resultados se rellenará el formulario desarrollado al respecto. Para un mismo punto de muestreo se incluirán todos los análisis en la misma ficha, de forma que pueda comprobarse su evolución. Documentación Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Recursos necesarios Equipo especialista y laboratorio de análisis. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 128 d) Estudio de Impacto Ambiental EVALUACIÓN DEL INCREMENTO EN LOS RIESGOS DE INUNDACIÓN SEGUIMIENTO DE LOS DISPOSITIVOS DE DECANTACIÓN Objetivos Objetivos Determinar el posible incremento en los riesgos de inundación como consecuencia de la carretera, tanto por el cruce de cauces como por la presencia física de la vía en terrenos inundables. Verificar la ejecución de los sistemas de decantación y comprobar su funcionamiento. Actuaciones En los planos en planta de la carretera, se establecerán las zonas con riesgo de inundación, que serán todos los cruces de vaguadas con obras de paso (marcos o tubos) y los tramos inundables, como llanuras aluviales, donde la carretera discurra en terraplén. Sobre estos puntos se realizará un muestreo previo, preferiblemente después de un episodio lluvioso intenso. Son buenos indicadores de una inundación temporal la vegetación y el suelo. Una vez construidas las obras, y tras nuevos episodios lluviosos fuertes, se realizarán inspecciones en los mismos puntos. Inspecciones visuales de la ejecución de sistemas decantadores, controlando su localización y que queden perfectamente impermeabilizados. Se verificará que la construcción de estos sistemas se realice antes que cualquier obra de drenaje, garantizando que todas las aguas procedentes de la obra pasen por ellos de forma previa a su vertido. Una vez construidos, se verificará su correcto funcionamiento y se realizarán inspecciones visuales de las aguas acumuladas en los dispositivos. Si se detectase contaminación, por la presencia de aceites o grasas, se realizará una analítica del agua retenida, según las especificaciones realizadas en el apartado referente al seguimiento de la calidad de las aguas superficiales. Lugar de inspección Lugar de inspección Los señalados en el apartado de Actuaciones, que se marcarán sobre planos en planta al inicio de las obras y se asignará un código a cada zona (ZI-1, ZI-2,...ZI-n). Aquellos donde se contemple la ejecución de estos dispositivos, y sus puntos de desagüe. Parámetros de control y umbrales Se verificará la ubicación, impermeabilización y sistema de desagüe. Si fueran necesarias analíticas de aguas, los parámetros a controlar serán, como mínimo, materias en suspensión e hidrocarburos de origen petrolero. Los umbrales admisibles para el vertido de las aguas retenidas serán los dispuestos en la Orden de 16 de diciembre de 1988. Los parámetros de control será la inundación de terrenos, y el umbral la modificación de la situación preoperacional, es decir, la inundación de terrenos que antes no sufrían estos procesos. Periodicidad de la inspección Es deseable realizar al menos dos inspecciones anuales, aparte de la preliminar, que coincidan con precipitaciones muy intensas. Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse un aumento de la inundabilidad, deberá procederse a la revisión de los sistemas de drenaje transversal de la vía, y a estudiar la necesidad de nuevas obras de paso en terrenos inundables. Documentación En el informe final de la fase primera se incluirá el plano en planta con las zonas estudiadas y sus códigos, y un breve comentario de la situación previa a las obras y tras éstas. La información referente a obras de drenaje transversal se encuentra ya incluida en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Actuaciones Parámetros de control y umbrales Periodicidad de la inspección La verificación del funcionamiento de los sistemas de decantación será trimestral y, sobre todo, tras episodios lluviosos intensos. Medidas de prevención y corrección Si se detectase contaminación en las aguas del dispositivo se procederá a su vaciado y traslado a depuradoras autorizadas. Se realizará un estudio del origen de la contaminación y de las medidas protectoras a aplicar. Documentación Los resultados de las inspecciones se recogerán en los correspondientes informes ordinarios. Si se realizasen analíticas de las aguas retenidas en el dispositivo, los resultados se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Una vez construidos los dispositivos de decantación, será necesario equipo especialista y laboratorio de análisis si se detectase contaminación. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 129 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.4. Hidrogeología SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS SEGUIMIENTO DE LAS AFECCIONES A ACUÍFEROS Y ÁREAS DE RECARGA Objetivos Objetivos Asegurar el mantenimiento de la calidad de las aguas subterráneas durante las obras. Preservar los recursos hidrogeológicos presentes en el área de obras, susceptibles de ser afectados por ubicación de zonas de instalaciones auxiliares Actuaciones Actuaciones De forma previa al inicio de las obras, se realizará un estudio de fragilidad de los recursos hidrogeológicos del área, señalándose los lugares donde no podrá realizarse ningún tipo de actividad auxiliar, que serán aquellas zonas permeables con acuíferos asociados o áreas donde la línea piezométrica se sitúe a escasa profundidad. Paralelamente a la ejecución de las obras, se verificará la aplicación de las conclusiones del estudio. Lugar de inspección Zonas de mayor vulnerabilidad hidrogeológica. Parámetros de control y umbrales Se controlará la ubicación de zonas de instalaciones. No deberá considerarse aceptable la localización de estas áreas en los terrenos excluidos en el estudio de aptitud realizado. Inspecciones visuales de todas aquellas obras que se desarrollen en zonas permeables con acuíferos asociados, y de los acopios de materiales que puedan dar lugar a lixiviados. Lugar de inspección Vegas y cauces, así como todos aquellos terrenos permeables con acuíferos asociados. Parámetros de control y umbrales Se controlará la ejecución de las obras en los terrenos permeables, garantizando que no se produzcan cambios de aceite de maquinaria, lavado de vehículos, vaciado de hormigoneras, y en general, cualquier actuación que pudiera provocar una contaminación de las aguas subterráneas. En estas mismas zonas, se verificará que los acopios de materiales que puedan generar lixiviados se encuentran sobre terrenos impermeabilizados. En caso de detectarse manchas de aceite, carburantes, acopios de sustancias peligrosas no impermeabilizados se procederá, si la línea piezométrica lo permite, a realizar un análisis de aguas subterráneas. Los parámetros a analizar serán los compuestos detectados en superficie (hidrocarburos, sulfatos,...). Periodicidad de la inspección De forma paralela a la implantación de las zonas auxiliares, verificándose de forma semestral. Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse ocupaciones en zonas de exclusión, se informará a la Dirección de las obras, procediendo a desmantelar las instalaciones. Documentación Periodicidad de la inspección De forma paralela a la ejecución de obras en zonas permeables con acuíferos asociados, verificándose de forma trimestral. Los análisis de aguas se realizarán únicamente cuando existan evidencias de una contaminación del acuífero. Medidas de prevención y corrección El estudio de fragilidad de los recursos hidrogeológicos se realizará cuando existan zonas vulnerables, incluyéndose, junto con la correspondiente cartografía, como un anejo al primero de los informes. En caso de detectarse concentraciones de contaminantes elevadas en las aguas, se informará a la Dirección de las obras, y se procederá a la restauración de las áreas afectadas, mediante la limpieza y retirada de suelos contaminados. Recursos necesarios Documentación Equipo de seguimiento ambiental. Las conclusiones de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios. En caso de realizarse análisis de aguas subterráneas se recogerán en un anejo al informe, reflejando los resultados en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Personal especializado y laboratorio de análisis en caso de detectarse contaminantes por parte del equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 130 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.5. Suelos VIGILANCIA DE LA EROSIÓN DE SUELOS Y TALUDES CONTROL DE LA ALTERACIÓN Y COMPACTACIÓN DE SUELOS Objetivos Asegurar el mantenimiento de las características edafológicas de los terrenos no ocupados directamente por las obras. Verificación de la ejecución de medidas correctoras (subsolados, gradeos, etc.) si estuviesen previstas en el proyecto. Actuaciones Antes del inicio de las obras se realizará un estudio de fragilidad de los recursos edafológicos del área, señalándose donde no podrá realizarse ningún tipo de actividad auxiliar. En su caso, se comprobará la ejecución de labores al suelo en los lugares y con las profundidades previstas. Para ello, se realizarán inspecciones visuales, midiendo con cinta métrica la profundidad de la labor, verificándose además el correcto acabado. Lugar de inspección Para el estudio de fragilidad se tomarán 200 m a cada margen medidos desde el eje de replanteo. El control de la descompactación de suelos se realizará en los lugares donde esté prevista esta actuación en el Proyecto. Objetivos Realizar un seguimiento de los fenómenos erosivos. Verificar la correcta ejecución de las medidas de protección contra la erosión, en el caso de estar contempladas en Proyecto. Actuaciones Inspecciones visuales de toda la zona de obras, detectando la existencia de fenómenos erosivos y su intensidad según la siguiente escala (DEBELLE, 1971): Clase 1. Erosión laminar; diminutos reguerillos ocasionalmente presentes; Clase 2. Erosión en reguerillos de hasta 15 cm de profundidad; Clase 3. Erosión inicial en regueros. Numerosos regueros 15 a 30 cm de profundidad; Clase 4. Marcada erosión en regueros; numerosos regueros de 30 a 60 cm de profundidad; Clase 5. Erosión avanzada; regueros o surcos de más de 60 cm de profundidad. En su caso, control de los materiales empleados y actuaciones ejecutadas para la defensa contra la erosión (cunetas de guarda, bermas, colocación de mantas o mallas, etc.), en los lugares y con las especificaciones que exija el proyecto. (Siembras e hidrosiembras se recogen en el capítulo 3.2.8 del presente Manual). Lugar de inspección Toda la zona de obras y en aquellos lugares donde estuvieran proyectadas las medidas anteriormente citadas. Parámetros de control y umbrales Se controlará la compacidad del suelo, así como la presencia de roderas que indiquen tránsito de maquinaria. Será umbral inadmisible la presencia de excesivas compactaciones por causas imputables a la obra y la realización de cualquier actividad en zonas excluidas. En su caso, se comprobará: tipo de labor; profundidad; y acabado de las superficies descompactadas. El umbral vendrá dado por las especificaciones de Proyecto. Parámetros de control y umbrales Presencia de regueros o cualquier tipo de erosión hídrica. El umbral máximo será el establecido en la clase 3 según la escala DEBELLE (1971). Por otro lado, se controlarán las características técnicas, materiales y dimensiones de las medidas ejecutadas, haciendo constar si se consideran suficientes. Los umbrales vendrán determinados por las especificaciones contenidas en el Pliego del Proyecto. Periodicidad de la inspección De forma paralela a la implantación de zonas auxiliares, verificándose semestralmente. Las labores practicadas al suelo, en su caso, se verificarán mensualmente. Periodicidad de la inspección Al menos 4 inspecciones anuales, preferentemente tras precipitaciones fuertes. La ejecución de las medidas correctoras se controlará mensualmente. Medidas de prevención y corrección En caso de sobrepasarse los umbrales admisibles se informará a la Dirección de las obras, procediéndose a practicar una labor al suelo, si esta fuese factible, aunque no estuviese contemplada en el proyecto. Medidas de prevención y corrección En caso de sobrepasarse el umbral máximo admisible, se propondrán las medidas correctoras que sean necesarias, desarrollándolas a nivel de proyecto de construcción. Documentación El estudio de fragilidad se realizará cuando existan zonas vulnerables incluyéndose, con la correspondiente cartografía, como un anejo al primero de los informes. Los resultados de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios, en el formulario desarrollado al respecto. Documentación Los resultados de las inspecciones se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto, el cual se incluirá en los informes ordinarios. Recursos necesarios Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 131 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.6. Geología 7.3.3.7. Orografía VIGILANCIA DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE ZONAS DE SINGULARIDAD GEOLÓGICA SEGUIMIENTO DE LA ESTABILIDAD DE LADERAS Y TALUDES Objetivos Objetivos Preservar los Puntos de Interés Geológico u otras singularidades de este tipo que pudieran existir en el entorno de la zona de obras. Garantizar la adecuación y acabado de taludes, a fin de minimizar afecciones orográficas con efectos negativos también sobre el paisaje, o posibles riesgos geológicos. Actuaciones Actuaciones Se realizarán inspecciones visuales para comprobar la protección de los Puntos de Interés Geológico o zonas singulares. Si fuera preciso, y no estuviese ya contemplado, se propondrá su jalonamiento provisional. Se verificará la ejecución de actuaciones tendentes a mejorar la morfología de los taludes (redondeo de aristas, cambio de pendiente en las cabeceras de los desmontes que así lo requieran, etc.) mediante inspecciones visuales. Asimismo, se verificará que las pendientes de los taludes son las indicadas en los estudios geotécnicos como estables, mediante clisímetros o aparatos similares. En relación con la posterior implantación de una cubierta vegetal, se comprobará que no se lleven a cabo refinos de taludes excesivos que pudieran imposibilitar la implantación y normal desarrollo de dicha cubierta, comprobando la compactación de las superficies de taludes. Se realizará un seguimiento del estado de las excavaciones, anotando los posibles cambios que pudieran producirse como la realización de nuevas excavaciones para la ejecución de bermas, cunetas o caminos de servicio. Lugar de inspección Puntos de Interés Geológico y zonas geológicamente singulares. Parámetros de control y umbrales Afecciones mayores a las previstas sobre estas zonas por la apertura de caminos de acceso y movimiento incontrolado de maquinaria. Se controlará, en su caso, la ejecución de los jalonamientos. No deberá considerarse aceptable ninguna afección no prevista en el Estudio de Impacto Ambiental en estas zonas. Lugar de inspección Periodicidad de la inspección De forma paralela a la ejecución de obras en el entorno de zonas geológicamente singulares, de forma al menos trimestral. Medidas de prevención y corrección Si se detectasen afecciones no previstas a zonas de interés geológico se informará a la Dirección de las obras, procediendo a la restauración de las áreas afectadas. En su caso, se procederá a reponer los jalonamientos que eventualmente presentaran un mal estado. Documentación Las inspecciones se realizarán a lo largo de toda la traza. Parámetros de control y umbrales Pendiente de taludes, acabado de los mismos y nivel de compacidad de sus superficies. Se considerará como umbral inadmisible la presencia de cualquier arista o pendiente excesiva en desmontes, así como la existencia de acanaladuras verticales provocadas por los dientes de palas excavadoras. Periodicidad de la inspección La inspección se realizará en cada punto al término de las excavaciones. Las conclusiones de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios. Medidas de prevención y corrección Recursos necesarios Una vez concluido un determinado tajo, y si éste sobrepasase los umbrales admisibles, se informará a la Dirección de obra, para que se lleven a cabo los retoques oportunos. Equipo de seguimiento ambiental. Asistencia técnica en geología. Documentación Las conclusiones de las inspecciones se reflejarán en los informes ordinarios. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Clisímetro o aparatos similares. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 132 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.8. Flora y vegetación SEGUIMIENTO DE COMUNIDADES VEGETALES SINGULARES VIGILANCIA DE LA PROTECCIÓN DE ESPECIES Y COMUNIDADES SINGULARES Objetivos Garantizar que no se produzcan movimientos incontrolados de maquinaria o afecciones no previstas en zonas con singularidades botánicas. Analizar la evolución de las comunidades vegetales o especies singulares próximas a la carretera, determinando si se producen alteraciones en su composición o abundancia como consecuencia de la ejecución de las obras. Actuaciones Actuaciones De forma previa al inicio de las obras se señalarán las zonas singulares por aspectos botánicos. En caso de situarse muy próximas a las obras, siendo previsible su afección, se propondrá su jalonamiento provisional. Durante la ejecución de las obras se verificará la integridad de dichas zonas y, en su caso, el estado de los jalonamientos. Se realizarán inventarios florísticos periódicos en las comunidades vegetales singulares, señalando la abundancia de las distintas especies. El primero de los inventarios se realizará, de forma previa al inicio de las obras, siendo el patrón de referencia. Cuando se trate de especies concretas, se procederá a realizar conteos del número de ejemplares. Lugar de inspección Lugar de inspección Áreas de fragilidad o interés botánico atravesadas o situadas en el entorno de las obras. La zona de inspección será de 200 m a cada margen de la zona de explanaciones y de las zonas de instalaciones auxiliares y acopios. Comunidades vegetales o especies singulares o valiosas próximas a la carretera y que puedan verse afectadas por ella debido al desagüe de aguas de drenaje, aumento de niveles de inmisión, ejecución de obras en cauces, corte de acuíferos, etc., en una franja de al menos 200 m a cada margen de la zona de explanaciones u otras zonas de obras. Objetivos Parámetros de control y umbrales Se controlará el estado de las plantas, detectando los eventuales daños sobre ramas, tronco o sistema foliar. Se verificará la inexistencia de roderas, nuevos caminos o residuos procedentes de las obras. En caso de haberse planteado, se analizará el correcto estado de los jalonamientos provisionales. Periodicidad de la inspección La primera inspección será previa al inicio de las obras. Las restantes se realizarán de forma trimestral, aumentando la frecuencia si se detectasen afecciones en las zonas singulares. Medidas de prevención y corrección Si se detectasen daños a comunidades vegetales o especies singulares, se elaborará un Proyecto de restauración, que habrá de ejecutarse a la mayor brevedad posible. Si se detectasen daños a los jalonamientos provisionales, se procederá a su reparación. Documentación Cualquier incidencia se hará constar en los informes ordinarios. Si se produjese una afección a una comunidad o especie amenazada, se emitirá un informe extraordinario, donde se incluirá como anejo el proyecto de restauración necesario. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Parámetros de control y umbrales Los parámetros a controlar serán las especies presentes en las comunidades vegetales y su abundancia. El umbral de tolerancia será la regresión acusada o desaparición de alguna especie singular. Si se diera este caso, se realizarán estudios de detalle para determinar si dicha regresión se ha producido por causas imputables a la carretera. Periodicidad de la inspección El primer inventario se realizará de forma previa al inicio de las obras, sirviendo de referencia. Se repetirán dos veces al año, en los periodos vegetativos primaveral y otoñal. Medidas de prevención y corrección Si se detectase la desaparición o regresión de alguna especie singular por causas imputables a la construcción de la carretera, se procurará corregir la causa de origen de la regresión. Si no tuviese corrección posible, se procederá a reintroducir ejemplares de la especie en regresión en zonas próximas, no afectadas por la carretera y adecuadas para ella, de forma que se asegure su persistencia en la zona. Documentación Los inventarios se presentarán en el formulario desarrollado al respecto. Para una misma zona de muestreo, se incluirán todos los inventarios realizados en el mismo ejemplar de ficha. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 133 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. REVISIÓN DEL PROYECTO DE RESTAURACIÓN SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. CONTROL DE LA RETIRADA Y ACOPIO DE TIERRA VEGETAL Objetivos Objetivos Verificar la idoneidad del proyecto de ordenación ecológica, estética y paisajística y su adecuación a la zona de obras. Verificar la correcta ejecución de estas unidades de obra. Actuaciones Se comprobará que la retirada se realice en los lugares y con los espesores previstos. Asimismo, se propondrán los lugares concretos de acopio, verificándose que no se ocupe la red de drenaje superficial. Se supervisarán las condiciones de los acopios hasta su reutilización en obra, y la ejecución de medidas de conservación si fueran precisas. Se realizará una supervisión de los capítulos del proyecto dedicados a ordenación ecológica, estética y paisajística. Se analizará el adecuado diseño, idoneidad para la zona y fase de aplicación de las unidades de obra que contenga. Se verificará la inclusión en el mismo de las posibles áreas afectadas por la ubicación de instalaciones, acopios o accesos. En caso de no encontrarse recogidas, se propondrá el tratamiento a realizar en ellas. Lugar de inspección Gabinete. Parámetros de control y umbrales Las distintas unidades de obra deberán estar correctamente definidas y presupuestadas, no debiendo existir medidas propuestas y sin precio o detalles sobre su ubicación y ejecución. Al menos las medidas protectoras y correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, y que den lugar a unidades de obra, deberán estar contempladas en el proyecto. La medidas deberán ser ejecutables, estando disponibles los materiales necesarios en el mercado. Las especies vegetales a emplear deben ser adecuadas para la zona, y con posibilidades de arraigo y persistencia. Periodicidad de la inspección La revisión se realizará de forma previa al comienzo de las obras. Medidas de prevención y corrección Si alguna unidad de obra, no estuviera suficientemente especificada, fuese inadecuada para la zona o no resultase ejecutable, se propondrán las modificaciones o especificaciones que deba reunir, debidamente justificadas, a la Dirección de las Obras. Si el proyecto no cumpliese las prescripciones de la Declaración de Impacto Ambiental, al carecer de una o varias medidas exigidas en ésta, deberá realizarse un proyecto de obras complementarias. Documentación Todas las eventuales modificaciones que pudieran ser necesarias se recogerán en un informe extraordinario. Si fuese preciso un proyecto de obras complementarias deberá seguir los trámites administrativos establecidos para su aprobación. Recursos necesarios Actuaciones Lugar de inspección La correcta retirada de la capa de tierra vegetal se verificará en las superficies previstas, en general, en aquellas que vayan a ser ocupadas por la carretera. Parámetros de control y umbrales Se verificará el espesor retirado, que deberá ser el correspondiente a los primeros centímetros del suelo, según especifique el Proyecto. Cuando el proyecto recoja el reempleo de la tierra vegetal, será inaceptable su retirada a vertedero y sustitución por tierras vegetales de préstamos o compradas. Periodicidad de la inspección Se comprobará que se realice antes del inicio de las explanaciones, y que se ejecute una vez finalizado el desbroce, permitiendo así la retirada de los propágulos vegetales que queden en los primeros centímetros del suelo, tanto de los preexistentes como de los aportados con las operaciones de desbroce. Los acopios se inspeccionarán de forma semestral. Medidas de prevención y corrección Si se juzgase necesario por la presencia de comunidades vegetales de interés no afectadas por las obras, previamente al inicio de la retirada de tierra vegetal, se jalonarán las superficies de actuación al objeto de impedir afecciones a las áreas limítrofes. Si se detectasen alteraciones en los acopios que pudieran conllevar una disminución en la calidad de la tierra vegetal, se hará una propuesta de conservación adecuada (siembras, tapado, etc.) Documentación Cualquier incidencia en esta operación se reflejará en el correspondiente informe ordinario, al que se adjuntarán los planos de situación de los acopios temporales de tierra vegetal. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 134 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. CONTROL DE LA EXTENSIÓN DE TIERRA VEGETAL SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. CONTROL DE SIEMBRAS E HIDROSIEMBRAS Objetivos Objetivos Verificar la correcta ejecución de esta unidad de obra. Verificar la correcta ejecución de estas unidades de obra y la idoneidad de los materiales. Actuaciones Actuaciones Se verificará su ejecución en los lugares y con los espesores previstos en el Proyecto. Tras su ejecución, se controlará que no se produzca circulación de maquinaria pesada. Cuando la tierras vegetales no procedan de la propia zona de obras, de forma previa a su extensión se procederá a realizar análisis para comprobar su idoneidad. • Inspección de materiales: Comprobar que las semillas, abonos y materiales son los exigidos en proyecto. Para las semillas, se podrán realizar análisis de pureza y germinación. • Supervisión de la ejecución: Control de las dotaciones de cada material y la ejecución de la mezcla en hidrosiembras y de la distribución de semillas o mezcla de hidrosiembra. Lugar de inspección • Seguimiento de resultados: Análisis de la nascencia y grado de cobertura. Zonas donde este prevista esta actuación en el Proyecto. Lugar de inspección Parámetros de control y umbrales Se verificará el espesor de tierra aportado. La tolerancia máxima en la extensión será de 5 cm como media en parcelas de 100 m² y con un mínimo de 10 mediciones. Cuando se realicen análisis de tierra vegetal se tomarán muestras, en las que se determinará como mínimo granulometría, pH y contenido en materia orgánica. Si se emplean tierras procedentes de la mezcla de suelos con compost, se analizará asimismo la presencia de residuos sólidos. Áreas donde estén previstas estas actuaciones en el proyecto, zonas de acopio o almacenamiento de semillas y materiales y zonas de carga de las hidrosembradoras. Parámetros de control y umbrales • Materiales: Todo material empleado deberá acompañarse de un certificado del fabricante. Las semillas deberán disponer de un certificado con menos de 2 años de antigüedad de un laboratorio homologado donde se especifiquen pureza y capacidad germinativa. Si no se dispone de este certificado se realizarán análisis de dichas partidas de semillas. • Ejecución: La mezcla de hidrosiembra deberá estar formada por los materiales y con las dotaciones señaladas en proyecto. Las siembras e hidrosiembras cubrirán todas las superficies a tratar de forma homogénea. Se anotará la fecha de ejecución. • Resultados: Se verificará la germinación a los 30 y 90 días de la ejecución, en parcelas testigo de 100 m², donde se procederá a determinar el grado de cobertura y las especies germinadas. Si el proyecto no indica otra cosa, la cobertura debe superar el 80 %. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán una vez finalizada la extensión, estableciendo sobre planos unos puntos de muestreo aleatorios. En caso de realizarse análisis, estos serán previos a la utilización de la tierra en obra. Medidas de prevención y corrección Si se detectase que el espesor aportado es incorrecto, se deberá proceder a repasar las zonas inadecuadas. En el caso de los análisis, si se detectasen anomalías en la composición de la tierra vegetal, se propondrán enmiendas o mejoras si es posible, o su retirada de la obra en caso contrario. Documentación Los resultados de las mediciones del espesor de tierra vegetal se recogerán en los informes ordinarios. Los resultados de análisis se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo especialista y laboratorio de análisis. Periodicidad de la inspección Los certificados de los materiales deberán entregarse antes de iniciar las siembras. La ejecución se inspeccionará mensualmente. Los resultados se analizarán a los 30 y 90 días. Medidas de prevención y corrección Si se sobrepasasen los umbrales admisibles se resembrarán las superficies defectuosas. Documentación Los análisis de semillas se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. La inspección de materiales y el control de los resultados se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo especialista y laboratorio de análisis. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 135 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. CONTROL DE PLANTACIONES SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL. CONTROL DE TRASPLANTES Objetivos Objetivos Verificar la correcta ejecución de estas unidades de obra y la idoneidad de los materiales. Verificar la correcta ejecución de esta unidad de obra. Actuaciones Actuaciones • Inspección de materiales: Comprobar que las plantas, abonos y materiales son los exigidos en proyecto. Para las plantas, son recomendables análisis de calidad. • Ejecución: Se comprobarán las dimensiones de los hoyos, si se añaden los abonos y aditivos que figuren en proyecto, la colocación de la planta, la ejecución del riego de implantación y la fecha de plantación. Se comprobará la idoneidad de los ejemplares a trasplantar y del lugar de destino, y que se realicen las operaciones previas (podas, aplicación de productos cicatrizantes, etc.). Se verificará que las operaciones se realicen en el menor tiempo posible. • Resultados: Se realizarán inspecciones a los 60 y 120 días de la plantación anotando el porcentaje de marras por especies y sus posibles causas, y el estado de la planta viva. Lugar de inspección Las zonas donde estén previstas estas actuaciones en el proyecto. Parámetros de control y umbrales Lugar de inspección Áreas donde estén previstas estas actuaciones y zona de acopio de plantas y materiales. Calidad y adecuación al proyecto de los productos a utilizar (abonos, fungicidas, cicatrizantes, etc.). El resto de parámetros serán similares a los expuestos para el control de las plantaciones. Parámetros de control y umbrales Periodicidad de la inspección • Materiales: Todo material empleado deberá acompañarse de un certificado del fabricante. Para los análisis de plantas se estudiará, al menos, una planta por cada 50. Mensual mientras se ejecuten los trasplantes. • Ejecución: La tolerancia en el tamaño de los hoyos de plantación y en la dosificación de materiales será del 10 % de sus dimensiones o dotación. El riego de implantación debe realizarse en el mismo día. Se verificará que no se ejecuten plantaciones cuando la temperatura ambiente sea inferior a 1° C, o mientras el suelo esté helado. Medidas de prevención y corrección • Resultados: Si el proyecto no indica otra cosa, la tolerancia de marras será del 10 % para arbustos y del 5 % para árboles mayores de 1 metro. Si son plantaciones lineales o puntuales la tolerancia será menor. Periodicidad de la inspección Los certificados de los materiales deberán entregarse antes de iniciar las plantaciones. La ejecución se inspeccionará mensualmente. Los resultados se analizarán a los 60 y 120 días. Si se detectase una elevada mortandad de los ejemplares trasplantados, se informará a Dirección de obra, debiendo ser sustituidos por plantas nuevas. Documentación Se adjuntará un plano de situación de los ejemplares realmente trasplantados como anejo al informe, indicando los lugares de procedencia y destino. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Medidas de prevención y corrección Si se sobrepasan los umbrales se procederá a plantar de nuevo las superficies defectuosas. Documentación Los análisis de plantas se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. La inspección de materiales y el control de los resultados se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 136 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.9. Fauna VIGILANCIA DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS CONTRA INCENDIOS Objetivos Establecer un sistema de control que minimice el riesgo de incendios, y asegure su extinción inmediata en caso de producirse. Actuaciones Previo al inicio de las obras, se determinarán los modelos de combustible presentes en la zona y se estimarán los índices de peligro de incendios. En función de estos datos, se propondrán las épocas en las que podría resultar más conveniente la aplicación de medidas protectoras contra incendios y en las que deberían extremarse las precauciones en las actividades que puedan generar chispas, susceptibles de desencadenar un fuego. Se verificará la presencia de medios de extinción en obra. Lugar de inspección Toda la obra, especialmente las zonas próximas a masas forestales. Parámetros de control y umbrales Se controlarán todas las actividades que puedan conllevar la generación de fuego, así como la presencia continua en obra de medios de extinción, al menos entre junio y septiembre. Periodicidad de la inspección Durante toda la fase de construcción y, muy especialmente, en los períodos estivales y durante la ejecución del desbroce. La periodicidad de los controles en dichas épocas será mensual. CONTROL DE LA AFECCIÓN A LA FAUNA: FAUNA FLUVIAL Objetivos Garantizar una incidencia mínima de las obras sobre los hábitats acuáticos que pudieran presentarse en la zona de obras. Actuaciones Para la fauna piscícola, el seguimiento se centrará en los efectos físicos y procesos contaminantes derivados de la obra, para lo cual se realizarán las operaciones recogidas en el capítulo 3.2.3. Si existiesen zonas de freza se verificará que se evita su aterramiento y se comprobará, en su caso, que las obras a realizar en el cauce se ejecuten fuera del período de freza. Se controlará la existencia de niveles anormales de mortalidad a consecuencia de vertidos contaminantes. Si existiesen poblaciones de animales terrestres singulares asociadas al medio acuático se realizarán muestreos para determinar su posible cría, evitando su afección en este periodo, y se localizarán las zonas de paso que precisen dispositivos específicos. Lugar de inspección Cauces con caudal permanente o semipermanente cruzados por la carretera. Parámetros de control y umbrales Como medida protectora, de debe disponer en obra de un camión cuba y otros equipos de extinción, para controlar rápidamente o incluso extinguir los focos que pudiesen aparecer. Contaminación en las aguas, existencia de zonas de freza, mortandad de ictiofauna, detección de especies singulares de fauna terrestre o de rastros derivados de su actividad (huellas, deyecciones, comederos, madrigueras, etc.). Serán umbrales inadmisibles la presencia de ictiofauna muerta por causas imputables a la carretera, el aterramiento de zonas de freza y la desaparición de especies de fauna singulares debida a las acciones de la obra. Documentación Periodicidad de la inspección Los resultados de la determinación de modelos de combustible y del índice de peligro de incendios se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Se realizará una inspección previa al inicio de las obras para determinar las condiciones del medio en la fase preoperacional. El resto de inspecciones se realizarán con una periodicidad semestral. Recursos necesarios Medidas de prevención y corrección Equipo especializado. Si se alcanzan los umbrales expuestos se elaborará, con carácter de urgencia, un plan de corrección que incluirá medidas a nivel de proyecto constructivo. Medidas de prevención y corrección Documentación Los resultados de las inspecciones se recogerán en los informes ordinarios. Si se superan los umbrales, se emitirá un informe extraordinario que incluya el plan de corrección. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 137 d) Estudio de Impacto Ambiental CONTROL DE LA AFECCIÓN A LA FAUNA: FAUNA TERRESTRE Y AVIFAUNA CONTROL DE LA ELIMINACIÓN DIRECTA DE INDIVIDUOS Objetivos Objetivos Garantizar una incidencia mínima de las obras sobre la avifauna y la fauna terrestre presente en la zona de obras. Evitar la destrucción de nidadas, camadas o puestas durante la fase de construcción de las obras, en especial durante el desbroce o en obras en los cauces. Actuaciones Actuaciones De forma previa a la ejecución de los desbroces se realizarán las actuaciones señaladas en el Control de la eliminación directa de individuos. Asimismo, se realizarán las operaciones contempladas en el Control de los niveles acústicos de las obras. Se verificará que no se realizan desbroces u operaciones ruidosas en el período de cría de las especies singulares presentes en la zona. En caso de ser necesarios trabajos nocturnos o voladuras, se notificará por escrito, debidamente justificado, estableciéndose la compatibilidad de estos trabajos con la protección de la fauna especialmente durante el ciclo reproductivo. De forma previa al inicio de las labores de desbroce o de cualquier obra en un cauce, se procederá a realizar un reconocimiento del terreno para detectar posibles nidadas (puestas o pollos) de aves, camadas de mamíferos o puestas de anfibios y reptiles, para evitar su destrucción. Lugar de inspección Parámetros de control y umbrales Zonas de interés faunístico del entorno de las obras. No debe considerarse aceptable la destrucción de nidadas, camadas o puestas de especies amenazadas. Parámetros de control y umbrales Periodicidad de la inspección El umbral de alerta estará determinado por las especies animales presentes en la zona y sus pautas comportamentales, que marcarán las operaciones compatibles y las limitaciones espaciales y temporales. Se realizará una prospección intensiva de los terrenos de forma al inicio de los desbroces u obras en los cauces. Periodicidad de la inspección En caso de existir en la zona a desbrozar nidadas o camadas de especies amenazadas, deberá diseñarse un plan de actuación en coordinación con el Organismo responsable en la zona de la gestión y protección de los recursos naturales. Las puestas de anfibios y reptiles, en caso de detectarse, pueden trasladarse a zonas con similares condiciones. En nidadas, camadas o puestas de especies no amenazadas se estudiará la posibilidad de su traslado o cría asistida. Las inspecciones se realizarán semestralmente, coincidiendo al menos una de ellas con el período reproductivo. En cualquier caso, durante toda la obra se atenderán los escritos notificando actuaciones que puedan afectar a la fauna. Medidas de prevención y corrección Si se detectase una disminución en las poblaciones faunísticas del entorno se articularán nuevas restricciones espaciales y temporales. Documentación Los resultados de las inspecciones y las notificaciones de trabajos nocturnos o voladuras se recogerán en los informes ordinarios. Recursos necesarios Lugar de inspección Zonas donde se vayan a efectuar desbroces o desarbolados. Medidas de prevención y corrección Documentación Los resultados de la prospección se reflejarán en el informe ordinario correspondiente, y en el informe final. En caso de existir nidadas, camadas o puestas de especies amenazadas se emitirá un informe extraordinario que incluya el plan de actuación diseñado. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 138 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE COMUNIDADES ANIMALES CONTROL DE LA PERMEABILIDAD DE LA CARRETERA PARA LA FAUNA Objetivos Objetivos Determinar la influencia de las obras sobre las comunidades faunísticas del entorno, y muy especialmente en las especies singulares. Esta actuación se plantea para áreas de interés faunístico. Determinar si la carretera presenta una adecuada permeabilidad para la fauna, de forma que el efecto barrera sea el menor posible. Actuaciones Actuaciones Se realizarán censos de fauna mediante barridos de las zonas de interés por un equipo de observadores, con una distancia entre ellos que permita su visibilidad mutua. Cada observador anotará las especies y número de ejemplares observados. Para la elaboración de resultados se emplearán los modelos seguidos en censos cinegéticos. En zonas esteparias amplias se podrán plantear censos desde vehículos, considerando las correcciones que es preciso emplear para la obtención de resultados en estos casos. Estos censos se repetirán periódicamente, comparando los resultados entre censos. De forma previa al inicio de las obras se analizará la zona cruzada por la carretera, determinando pasos naturales de fauna. Durante la fase de construcción, se verificará que en dichas zonas existen dispositivos de paso o estructuras. En el caso de grandes mamíferos amenazados, se verificará la construcción de pasos específicos con unas dimensiones y tipología adecuada. La falta de permeabilidad en zonas con grandes mamíferos suele dar lugar a la entrada de estos en las calzadas, suponiendo, no solo un impacto para la fauna, sino un grave riesgo para la seguridad vial. Lugar de inspección Lugar de inspección Zonas de interés faunístico atravesadas por las carreteras. Zonas de paso natural de fauna, en especial mamíferos, reptiles y anfibios. Parámetros de control y umbrales Parámetros de control y umbrales Los parámetros de control serán las especies animales detectadas en los censos. El umbral de tolerancia será la regresión de alguna especie amenazada. El parámetro de control será la existencia de permeabilidad en los pasos naturales de fauna. Los umbrales serán la ausencia de pasos o unas dimensiones excesivamente reducidas para las posibles especies que los utilicen. En pequeños mamíferos, reptiles y anfibios son suficiente pequeñas obras de paso. En grandes mamíferos, son precisos marcos o pórticos cuyas dimensiones se determinan en función de la especie y la longitud del paso. Especies como el lobo o lince, precisan pasos especialmente diseñados. Periodicidad de la inspección El primer censo se realizará de forma previa a las obras. Los restantes, se realizarán con una periodicidad anual, en las mismas fechas que el primero. Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse la regresión de alguna especie amenazada, se intensificarán los censos de dicha especie, determinando la influencia exacta de las obras en la misma. Si ésta fuera clara, se plantearán limitaciones temporales en la ejecución de ciertas obras y, si fuera preciso, protecciones temporales frente al ruido. Documentación Los censos de animales ligados al medio acuático se presentarán en el formulario desarrollado al respecto y los de especies terrestres y avifauna en el formulario desarrollado al respecto. En cada ficha se incluirán todos los censos realizados en una misma zona, para permitir analizar su evolución. Si se detectase la regresión o desaparición de alguna especie amenazada, se emitirá un informe extraordinario, recogiendo las medidas correctoras propuestas. Periodicidad de la inspección La inspección previa se realizará antes del inicio de las obras. El resto de inspecciones serán paralelas a la construcción de las obras. Medidas de prevención y corrección Si al analizar el proyecto se detectase la falta de permeabilidad en alguna zona de paso de fauna, se propondrá la inclusión de algún dispositivo, dependiendo de la fauna que pudiera cruzar por la zona. Cuando las especies a cruzar sean huidizas, cosa frecuente en muchos mamíferos, puede proponerse la ejecución de plantaciones en las entradas de los dispositivos de paso, para ocultar en la medida de lo posible la vía. Documentación Los resultados de las inspecciones se recogerán en los informes ordinarios, incluyendo una conclusión de todo el proceso de seguimiento en el informe final. Recursos necesarios Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 139 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.10.Medio socioeconómico SEGUIMIENTO DE LA REPOSICIÓN DE SERVICIOS AFECTADOS VIGILANCIA DEL MANTENIMIENTO DE LA PERMEABILIDAD TERRITORIAL Objetivos Verificar que durante toda la fase de construcción, y al finalizarse las obras, se mantiene la continuidad de todos los caminos y sendas cruzadas, y que, en caso de cortarse alguno, existen desvíos provisionales o definitivos correctamente señalizados. Actuaciones Se verificará la continuidad de los caminos, bien por su mismo trazado bien por desvíos provisionales y, en este último caso, la señalización de los mismos. Objetivos Verificar que todos los servicios afectados se reponen de forma inmediata, sin cortes o interrupciones que puedan afectar a la población del entorno. Cuando la entidad o compañía suministradora o propietaria del servicio se haga cargo de la reposición, o de la verificación de ésta, no es preciso realizar ningún control. Actuaciones Se realizará un seguimiento de la reposición de servicios afectados, para comprobar que ésta sea inmediata. No son previsibles molestias en la reposición de los principales servicios, por lo que esta actuación debe centrarse principalmente en los casos en que se crucen zonas con pequeños servicios de importancia local como regadíos (tuberías de riego o acequias) o zonas de montaña con pequeñas redes locales de suministro de agua. Lugar de inspección Todos los caminos y sendas cortados por el trazado de la carretera. Lugar de inspección Parámetros de control y umbrales Zonas donde se intercepten servicios, con especial atención a aquellos de pequeña entidad o interés local, que no sean responsabilidad de una entidad o empresa con medios para controlar su reposición. Se considerará inaceptable la falta de continuidad en algún camino, por su mismo recorrido u otro opcional, o la falta de señalización en los desvíos. Parámetros de control y umbrales Se considerará inaceptable el corte de un servicio o una prolongada interrupción. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán trimestralmente, mediante recorridos por la traza y los caminos interceptados. Periodicidad de la inspección Medidas de prevención y corrección Las inspecciones se realizarán coincidiendo con otras visitas de obra, y su periodicidad dependerá de la cantidad de servicios afectados. En caso de detectarse la falta de continuidad en algún camino, o la falta de acceso a alguna zona, se dispondrá inmediatamente algún acceso alternativo. Medidas de prevención y corrección Si se detecta la falta de continuidad en algún servicio se repondrá de inmediato. Documentación Los resultados de estas inspecciones se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Documentación Los resultados de estas inspecciones, si fueran precisas, se recogerán en el informe final de la fase de construcción. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 140 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.11.Recursos culturales CONTROL DE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO CONTROL DE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO, ARTÍSTICO O ARQUITECTÓNICO Objetivos Asegurar la protección de bienes inmuebles de valor histórico, artístico o arquitectónico próximos a la zona de obras. Actuaciones De forma previa al inicio de las obras se procederá a realizar un inventario de bienes inmuebles de valor que por su proximidad a la zona de obras pudieran verse afectados, facilitándose al personal de obra. Si algún elemento quedase excesivamente próximo a la zona de obra se propondrá su jalonamiento provisional o vallado. Periódicamente se verificará que no se ha afectado a ninguno de los elementos inventariados. Objetivos Preservar los yacimientos arqueológicos presentes en el área de las actuaciones que conlleva la construcción de la carretera, y detectar la presencia de yacimientos no conocidos. Actuaciones Los trabajos de seguimiento arqueológico comenzarán una vez hayan concluido la intervenciones arqueológicas previas, si estas fueran precisas. Consistirán en un seguimiento de las obras para garantizar la preservación de cualquier yacimiento. En caso de detectarse alguno, se informará al Organismo competente en la materia, elaborándose un proyecto de retirada de materiales siguiendo las directrices que éste marque. Lugar de inspección Bienes inmuebles de valor histórico, artístico o arquitectónico próximos a la zona de obras. Zona de explanaciones, instalaciones auxiliares y acopios en zonas de interés arqueológico, salvo que la Declaración de Impacto Ambiental señale un área mayor. Parámetros de control y umbrales Parámetros de control y umbrales No será aceptable ninguna afección a los elementos inventariados que no haya sido contemplada en el Estudio de Impacto Ambiental y asumida en la Declaración de Impacto Ambiental, ni a sus posibles estructuras asociadas (canales de molinos, acequias históricas, eras o terrenos asociadas a algún edificio singular, etcétera). Si se produjera algún hallazgo importante, se verificará la medida de obligado cumplimiento consistente en la paralización de las obras hasta que se obtenga una conclusión de la importancia, valor o recuperabilidad de los bienes en cuestión, la cual deberá estar constatada por el Organismo competente en la zona donde se ejecute la obra. Periodicidad de la inspección Periodicidad de la inspección De forma previa a las obras se realizará una visita para realizar el inventario de zonas de interés y definir, si fuera preciso, las zonas a jalonar o proteger. Durante las obras, se realizarán visitas semestrales a las zonas inventariadas, verificando su integridad y, si fuese el caso, el estado del jalonamiento o vallado. El seguimiento arqueológico se realizará durante los movimientos de tierras. El control de la protección de elementos de interés durante todas las obras, de forma trimestral. Medidas de prevención y corrección Si se produjese algún hallazgo, se procederá a su retirada o documentación. Cuando se tenga constancia de yacimientos próximos a la zona de obras, se procederá a colocar un jalonamiento de protección. Lugar de inspección En caso de producirse alguna afección no prevista se notificará al Organismo competente en la materia y se procederá a la restauración de los elementos dañados, de acuerdo con las indicaciones que éste aporte. Medidas de prevención y corrección Documentación En el informe previo al acta de replanteo se incluirá el inventario de elementos de interés y si fuera necesario las zonas a proteger. Los resultados de las inspecciones periódicas se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Cualquier afección a un elemento catalogado o inventariado dará lugar a la emisión de un informe extraordinario. Si se detectase algún yacimiento o elemento de interés, se emitirá un informe extraordinario, incluyendo toda la documentación al respecto, incluyendo la notificación al organismo competente en la materia, su respuesta y, en su caso, el proyecto de intervención arqueológica. Las inspecciones periódicas a los yacimientos conocidos próximos a las obras se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. La afección de cualquier yacimiento dará lugar a la emisión de un informe extraordinario. Recursos necesarios Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. Documentación Asistencia técnica en arqueología. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 141 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.3.12.Paisaje VIGILANCIA DE LA REPOSICIÓN DE VÍAS PECUARIAS Y CAMINOS HISTÓRICOS SEGUIMIENTO DE LA INCIDENCIA VISUAL DE LAS OBRAS Objetivos Garantizar que se mantiene la continuidad de las vías pecuarias interceptadas por el trazado. Actuaciones Se verificará la continuidad de las vías en su misma ubicación. En caso de variarse el recorrido de las vías pecuarias en algún tramo, se solicitará la autorización del Organismo competente en la materia que autoriza dicho desvío. Durante toda la fase de construcción se controlará que se acondicionen los desvíos provisionales que fueran oportunos. Lugar de inspección Vías pecuarias interceptadas por la carretera o cualquier obra asociada a ésta. Parámetros de control y umbrales Objetivos Minimizar la incidencia visual de las obras e instalaciones auxiliares no contempladas en el proyecto. Estas actuaciones no serán necesarias cuando todas las obras e instalaciones se recojan en el proyecto, o cuando estos elementos se sitúen en zonas de baja calidad y fragilidad paisajística o próximas a otros elementos similares ya existentes. Actuaciones De forma previa a la firma del Acta de Replanteo se definirá la ubicación de los elementos o instalaciones que por su altura o dimensiones puedan tener una alta incidencia visual, en zonas donde su visibilidad sea lo más reducida posible. Periódicamente se comprobará que no existen elementos o instalaciones no previstas en áreas de alta visibilidad. No se considerará aceptable el corte de ninguna vía pecuaria, independientemente de su importancia, ni el desvío sin una autorización expresa del Organismo competente. Lugar de inspección Periodicidad de la inspección Parámetros de control y umbrales Se realizará una inspección cuando se haya finalizado la reposición de caminos. No serán aceptables elementos muy visibles o que oculten vistas escénicas no previstos en el proyecto o al inicio de las obras. Medidas de prevención y corrección En caso de no haberse repuesto alguna vía pecuaria, se procederá a darle continuidad. En caso de tratarse de un desvío no autorizado, se solicitará autorización y, en caso de ser denegada, se construirá un paso que mantenga su continuidad. Documentación La inspecciones realizadas sobre la continuidad de vías pecuarias se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Si tras la reposición de todos los caminos quedase sin continuidad alguna vía pecuaria, se emitirá un informe extraordinario al respecto. Zonas de alta calidad y/o fragilidad paisajística del entorno de las obras. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán coincidiendo con otras visitas, de forma semestral. Medidas de prevención y corrección Si se hubiese modificado la localización de algún elemento o instalación, situándolo en zonas con vistas escénicas importantes o con una notable afección visual se procederá a su desmantelamiento. Documentación Recursos necesarios Los resultados de esta actuación se incluirán en el informe final de la fase de construcción. Equipo de seguimiento ambiental. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 142 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.3.4. Otras actuaciones de vigilancia y seguimiento Aparte de las actuaciones recogidas en el apartado anterior, referidas al seguimiento y vigilancia de los distintos recursos del medio y las actuaciones de las obras que puedan afectarlos, existen una serie de actuaciones de carácter general, y que pueden tener repercusiones sobre distintos recursos. Durante el replanteo de las obras puede delimitarse la zona de obras, evitando afecciones innecesarias. • En las zonas de instalaciones y parques de maquinarias es preciso controlar ciertas operaciones realizadas, susceptibles de dar lugar a afecciones, en especial a la contaminación de suelos y aguas. • • Objetivos El control del replanteo perseguirá evitar la afección a superficies mayores o distintas de las recogidas en el proyecto. Esta medida deberá evitar alteraciones innecesarias sobre los factores ambientales. Actuaciones • • CONTROL DEL REPLANTEO Los accesos temporales a menudo se determinan en obra. Según los valores naturales y culturales de la zona de obras, pueden dar lugar a unos impactos no previstos, por lo que deben ser objeto de una vigilancia. El movimiento incontrolado de maquinaria puede dar lugar a afecciones no previstas sobre el entorno, que pueden resultar muy negativas en zonas con recursos naturales o culturales valiosos. Por ello es preciso realizar una vigilancia de este aspecto, y un seguimiento de las medidas protectoras establecidas Tras la finalización de las obras, es necesario el desmantelamiento de instalaciones y la limpieza de la zona de obras, aspectos que precisan un seguimiento. Se verificará la adecuación de la localización de la infraestructura a los planos de planta incluidos en el proyecto, comprobando que la ocupación de la misma no conlleva afecciones mayores de las previstas en el Estudio de Impacto Ambiental. Lugar de inspección Toda la zona de obras, incluido el parque de maquinaria, en especial en las zonas de mayor fragilidad. Asimismo se verificará que todos los caminos de acceso a las obras son replanteados en esta fase, evitando afecciones a elementos singulares. Parámetros de control y umbrales Los parámetros de control serán los propios recursos valiosos. Los umbrales de alerta serán, lógicamente, las afecciones a mayores superficies de las necesarias, o alteraciones de recursos no previstas. Periodicidad de la inspección Los controles se realizarán durante la fase de replanteo de las obras, o a la finalización de ésta, antes del inicio de las obras. Medidas de prevención y corrección Para prevenir posibles afecciones, se informará al personal ejecutante de las obras, de las limitaciones existentes en el replanteo por cuestiones ambientales, si fuese el caso. En caso de detectarse afecciones no previstas en zonas singulares, se procederá al vallado de dichas áreas. Documentación Si fuese necesario realizar esta actuación, sus resultados se recogerán en el primer informe emitido, paralelo al Acta de Replanteo de la obra. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 143 d) Estudio de Impacto Ambiental LOCALIZACIÓN Y CONTROL DE ZONAS DE INSTALACIONES Y PARQUE DE MAQUINARIA UBICACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE ZONAS DE ACOPIOS Objetivos Objetivos Determinar las zonas susceptibles de alojar estas instalaciones, situándolas en aquellas menos frágiles desde el punto de vista ambiental. Establecer una serie de normas para impedir que se desarrollen actividades que provoquen impactos no previstos. Será objeto de control que la ubicación y explotación de las zonas de acopio no conlleve afecciones a zonas o elementos singulares ambientalmente. Actuaciones Se controlará que los materiales sobrantes sean retirados a los lugares de destino de la forma más rápida posible, y que no se acopian en la zona exterior de las obras, especialmente, en la red de drenaje superficial. Se verificará que los materiales necesarios para las obras son acopiados únicamente en los lugares autorizados para ello y se controlará que las condiciones de almacenamiento garanticen la ausencia de contaminación de aguas y suelos por arrastres o lixiviados. Las zonas de acopio de materiales peligrosos, perjudiciales o altamente contaminantes se señalizarán convenientemente, comprobándose asimismo que se ubican en terrenos especialmente habilitados e impermeabilizados. Se definirán con exactitud los lugares de acopio de la tierra vegetal hasta su reutilización en la obra, en caso de estar prevista esta unidad de obra. De forma previa a la emisión el Acta de Replanteo se analizará la localización de todas las instalaciones auxiliares y provisionales, comprobando que se sitúan en las zonas de mayor capacidad de acogida. Se controlarán periódicamente las actividades realizadas en las instalaciones de obra y parque de maquinaria, en especial: • Cambios de aceite de maquinaria. Se comprobará que no se producen vertidos y que los aceites usados son gestionados según lo dispuesto en la Orden de 28 de febrero de 1989 y demás Normativa que resulte de aplicación. • Basuras. Se exigirá un certificado del lugar de destino, que deberá ser un centro de tratamiento de residuos o vertedero autorizado. • Lavado de vehículos. Se vigilará que no se realice en las cercanías de ningún cauce. La zona destinada al parque de maquinaria debería vallarse y delimitarse sus vías de acceso. Las superficies alteradas por la instalación del parque de maquinaria e infraestructuras auxiliares deben ser restauradas una vez finalice la construcción de la carretera. Lugar de inspección Se realizarán inspecciones en toda la obra, para verificar que no se produce ninguna instalación no autorizada. Serán lugares de inspección todas las instalaciones auxiliares. Actuaciones Lugar de inspección Zonas de acopios y, en general toda la obra y su entorno próximo para verificar que no existen acopios o vertidos no autorizados. Parámetros de control y umbrales Los parámetros a controlar serán: presencia de acopios no previstos; forma de acopio de materiales peligrosos; zonas de préstamos o vertederos incontroladas. No se aceptará la formación de ningún tipo de acopios fuera de las áreas acondicionadas para tal fin. Periodicidad de la inspección Parámetros de control y umbrales Los controles se realizarán durante toda la fase de construcción, de forma semestral. Destino de sustancias contaminantes, basuras, operaciones de mantenimiento de maquinaria, etc. Se considerará inadmisible cualquier contravención a lo expuesto en este apartado. Medidas de prevención y corrección Periodicidad de la inspección Si se detectase la formación de acopios incorrectos, se informará con carácter de urgencia, para que las zonas sean limpiadas y restauradas. Los controles se realizarán durante la fase de construcción. Documentación Medidas de prevención y corrección Los resultados de estos controles se incluirán en los informes ordinarios. Si se detectase cualquier alteración, se deberá limpiar y restaurar la zona que eventualmente pudiera haber sido dañada. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Documentación Los resultados de estos controles se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 144 d) Estudio de Impacto Ambiental CONTROL DE ACCESOS TEMPORALES CONTROL DEL MOVIMIENTO DE MAQUINARIA Objetivos Objetivos Evitar afecciones no previstas en los Estudios de Impacto Ambiental a consecuencia de la apertura de caminos de obra y accesos temporales no previstos en el proyecto. Controlar que no se realicen movimientos incontrolados de maquinaria, con el fin de evitar afecciones innecesarias a la red de drenaje natural, a las características de los suelos, a los recursos culturales o a la vegetación y, por consiguiente, a los diferentes hábitats faunísticos. Actuaciones De forma previa a la firma del Acta de Replanteo se analizarán los accesos previstos para la obra y los caminos auxiliares, que se replantearán junto con el eje de la carretera. Periódicamente se verificará que no se han construido caminos nuevos no previstos. Lugar de inspección Toda la zona de obras y su entorno. Parámetros de control y umbrales No se considerará aceptable la apertura de caminos de obra nuevos sin autorización. Si se precisase algún acceso o camino no previsto, se analizarán las posibilidades existentes, seleccionando el que menos afecte al entorno, y se diseñarán las medidas para la restauración de la zona una vez finalizadas las obras. Periodicidad de la inspección Actuaciones Se controlará que la maquinaria restringe sus movimientos a las zonas estrictamente de obras. Si en la zona existieran recursos naturales o culturales valiosos, debería jalonarse la zona de obra en sus proximidades, para limitar el movimiento de la maquinaria. Lugar de inspección Se controlará toda la zona de obras, y en especial las zonas con recursos naturales o culturales valiosos. Parámetros de control y umbrales Como umbral inadmisible se considera el movimiento incontrolado de cualquier máquina y, de forma especial, aquella que eventualmente pudiera dañar a recursos de interés. En caso de ser preciso, se verificará el jalonamiento en las zonas que lo requieran. Se realizará una visita previa a la firma del Acta de Replanteo, y visitas semestrales. Periodicidad de la inspección Medidas de prevención y corrección Se realizarán, con carácter trimestral, inspecciones de toda la zona de obras y su entorno. Se comprobará asimismo el estado del jalonamiento provisional, si fuera el caso. En todos los caminos de obra y accesos temporales que no se mantengan de forma definitiva o queden ocupados por la carretera, se deberá proceder a su desmantelamiento y restauración, con los criterios aportados en el Proyecto de Construcción. Medidas de prevención y corrección Documentación La localización de accesos y caminos de obra se reflejará en el primer informe. Las conclusiones de esta actuación se recogerán en el informe final. Si se detectase algún incumplimiento, se recogerá en los informes ordinarios. Si a consecuencia de la apertura de un camino no previsto se afectase alguna zona de alto valor natural o cultural se emitirá un informe extraordinario. Recursos necesarios Para prevenir posibles afecciones, se informará al personal ejecutante de la obra de los lugares de mayor valor ambiental y, en su caso, de la utilidad de los jalonamientos. Si se produjese algún daño por movimiento incontrolado de maquinaria, se procederá a la restauración de la zona afectada. Documentación Los resultados de estos controles se recogerán en los informes ordinarios. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 145 d) Estudio de Impacto Ambiental CLAVE: F1-ARE-Nº DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES Y LIMPIEZA DE LA ZONA DE OBRAS INFORME PARALELO AL ACTA DE RECEPCIÓN En este informe se incluirá un resumen y unas conclusiones de todos los aspectos desarrollados a lo largo de la vigilancia y seguimiento ambiental de las obras. Este informe deberá realizarse en todos los casos. Objetivos Verificar que a la finalización de las obras se desmantelan todas las instalaciones auxiliares y se procede a la limpieza de los terrenos. CLAVE: F1-ORD-Nº Actuaciones Antes de la firma del acta de recepción se procederá a realizar una inspección general de toda el área de obras, tanto el trazado de la carretera como las zonas de instalaciones, acopios o cualquier otra relacionada con la obra, verificando su limpieza y el desmantelamiento y retirada de todas las instalaciones auxiliares. INFORMES ORDINARIOS Se realizarán para reflejar el desarrollo de las labores de vigilancia y seguimiento ambiental. Dependiendo de los impactos previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, y de los valores naturales de la zona, se determinará su periodicidad, que podrá ser mensual, trimestral o semestral. Lugar de inspección Todas las zonas afectadas por las obras. CLAVE: F1-EXT-Nº Parámetros de control y umbrales No será aceptable la presencia de ningún tipo de residuo o resto de las obras. Periodicidad de la inspección INFORMES EXTRAORDINARIOS Se emitirán cuando exista alguna afección no prevista o cualquier aspecto que precise una actuación inmediata, y que por su importancia, merezca la emisión de un informe especial. Estarán referidos a un único tema, no sustituyendo a ningún otro informe. Una inspección al finalizar las obras, antes de la firma del acta de recepción. Medidas de prevención y corrección Si se detectase alguna zona con restos de la obra se deberá proceder a su limpieza inmediata, antes de realizar la recepción de la obra. Documentación Los resultados de esta inspección se recogerán en el informe final de la fase de construcción. CLAVE: F1-ESP-Nº INFORMES ESPECÍFICOS Serán aquellos informes exigidos de forma expresa por la Declaración de Impacto Ambiental, referidos a alguna variable concreta y con una especificidad definida. Según los casos, podrán coincidir con alguno de los anteriores tipos. En este caso, se incluirán los códigos referentes a ambos tipos de informes. Deberán ser tramitados al órgano responsable de la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. 7.3.5.2. Contenido de los informes 7.3.5. Informes 7.3.5.1. Tipos de informes y periodicidad Los tipos de informes y su periodicidad vendrán marcados por el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental. En principio, y sin perjuicio de lo expuesto en los anteriores documentos, que prevalecerá en todo caso, se pueden plantear los siguientes informes: CLAVE: F1-ARP-Nº INFORME PARALELO AL ACTA DE REPLANTEO En este informe se recogerían todos aquellos estudios, muestreos o análisis que pudieran precisarse y que deban ser previos al inicio de las obras, y, en caso de ser necesario, la ubicación del parque de maquinaria y zona de instalaciones o zonas de acopios temporales. Asimismo, debería incluirse aquella documentación que la Declaración de Impacto Ambiental pudiera exigir de forma previa al inicio de las obras, y que no se encuentre incluida en el proyecto de construcción. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 El guión de los informes será similar al descrito en el capítulo 7.3 Fase primera. Construcción de las obras, incluyendo en los mismos solo aquellos aspectos que hayan sido objeto de control o seguimiento durante el plazo a que haga referencia el informe, que serán los exigidos en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental y su correspondiente Declaración de Impacto Ambiental. En los informes se incluirá, para cada apartado contemplado, un breve resumen de las operaciones desarrolladas al respecto y, en su caso, los modelos de fichas cumplimentados. Los informes incluirán unas conclusiones sobre el desarrollo de las obras y su cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental. El informe final de la fase de construcción será un resumen de todos los informes ordinarios y extraordinarios, incluyendo, para cada aspecto que haya sido objeto de control o seguimiento unas conclusiones. Página 146 d) Estudio de Impacto Ambiental ESQUEMA METODOLÓGICO DE LA SEGUNDA FASE DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL TIPOS DE INFORMES EN LA FASE PRIMERA ETAPA ACTA DE REPLANTEO TIPO DE INFORME PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Informe paralelo al acta de replanteo (Actuaciones previas al inicio de las obras) Informes ordinarios (Mensuales, trimestrales o semestrales) FASE DE CONSTRUCCIÓN Efectividad de las medidas correctoras y protectoras ejecutadas Informes extraordinarios (Afecciones importantes no previstas) Informes específicos (Definidos por la Declaración de Impacto Ambiental, pueden coincidir con cualquier otro tipo) ACTA DE RECEPCIÓN Determinación de impactos residuales y adecuación al Estudio de Impacto Ambiental Informe paralelo al acta de recepción (Resumen y conclusiones del Programa en la fase primera) Afecciones imprevistas: Desarrollo de nuevos planes y proyectos de corrección de impactos Seguimiento de las actuaciones de conservación y mantenimiento 7.4. Fase segunda. Explotación de las obras 7.4.2. Esquema general de aspectos a controlar 7.4.1. Objetivos del programa en la fase segunda • • Comprobar la efectividad de las medidas protectoras y correctoras aplicadas durante la fase de construcción, aspecto que solo puede analizarse cuando la carretera está en funcionamiento (como en el caso de los niveles sonoros) o cuando ha transcurrido cierto tiempo desde la ejecución de las medidas (como en el caso de la implantación de vegetales). En caso de no cumplir los objetivos previstos, plantear el refuerzo o complementación de estas medidas. Verificar la ejecución de las labores de conservación y mantenimiento que pudieran precisar las medidas ejecutadas, en especial las referidas a la cubierta vegetal implantada, como riegos, resiembras o reposición de marras. • Determinar las afecciones de la nueva carretera sobre el medio, considerando la efectividad de las medidas protectoras y correctoras, comprobando su adecuación al Estudio de Impacto Ambiental, y determinando los impactos residuales. • Detectar afecciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental y articular las medidas necesarias para evitarlas o corregirlas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 A continuación se incluye un esquema con una relación de indicadores – tipo que se han desarrollado en el estudio, cuyo alcance y definición se debe ampliar y completar en las fases posteriores del proyecto. Por tanto, esta lista es susceptible de ser ampliada y completada con nuevos indicadores que se propongan. MEDIO AFECTADO PUNTOS DE VIGILANCIA IMPACTOS A PREVENIR O CORREGIR Aumento de los niveles de inmisión. Aumento de los niveles acústico. B3. Hidrografía y Posible constaminación de las aguas calidad de las aguas superficiales por vertido accidental. B4. Orografía y Taludes erosionados, arrastre de materiales por suelos escorrentia. B1. Calidad atmosférica FASE DE EXPLOTACIÓN Durante la segunda fase, que coincide con los primeros años de la explotación de la carretera, el Programa de Vigilancia y Seguimiento ambiental tiene como objetivo: B5. Flora y vegetación Afección a comunidades vegetales singulares. B6. Fauna Alteración de los biotopos. B1.1 B2.1 B3.1 B3.2 B4.1 B4.2 B5.1 Seguimiento de las emisiones generadas por el tráfico Seguimiento de los niveles acústicos del tráfico rodado Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales Evaluación del incremento en los riesgos de inundación Seguimiento de los niveles erosivos Seguimiento de la efectividad de las medidas de defensa contra la erosión Seguimiento de comunidades vegetales singulares B5.2 Seguimiento de la efectividad de las medidas de restauración de cubierta vegetal B6.1 Seguimiento de comunidades animales B6.2 Seguimiento de la mortandad de vertebrados B6.3 Seguimiento de la permeabilidad de la carretera para la fauna Página 147 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.4.3. Actuaciones de seguimiento sobre recursos del medio 7.4.3.1. Calidad atmosférica SEGUIMIENTO DE LAS EMISIONES GENERADAS POR EL TRÁFICO Objetivos Determinar la influencia de las emisiones generadas por el tráfico en la calidad del aire. Actuaciones Este seguimiento se realizará en contacto con el Organismo Oficial competente en la materia. Se localizarán las estaciones fijas de medida de la contaminación más próximas a la carretera. Si éstas existiesen, se anotarán los niveles de inmisión registrados de forma previa al funcionamiento de la carretera, con el objetivo de conocer la evolución de los mismos por comparación con la situación preoperacional. Si no existieran, se procederá a la toma de mediciones. En cualquier caso se anotará la presencia de otras fuentes emisoras próximas (fijas y estacionarias), tanto en la fase previa como en los sucesivos seguimientos y los principales contaminantes que emitan. También se anotarán las características de los receptores más próximos (viviendas, bosques, etc.). En caso de atravesar zonas de extrema fragilidad botánica o faunística se procederá a la toma de muestras foliares (300 g de cada especie en verde), suelos (recogida en parcelas testigo de 0,5 m² y 5 cm de profundidad) y fauna (si abunda, 3 uds de cada especie). Lugar de inspección Si existieran estaciones fijas, la inspección se realizará en gabinete. La toma de mediciones o muestras se realizará a 1, 5, 20 y 80 m desde el borde de la carretera. Lugar de inspección Las mediciones se realizarán en puntos receptores próximos a la vía y que por su situación o por las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental sea previsible que se encuentren próximos a los umbrales máximos admitidos. Parámetros de control y umbrales • El parámetro de control serán el nivel sonoro continuo equivalente (Leq) en dB(A). Los umbrales máximos admisibles serán los que marca la normativa vigente para la zona acústica y tramo horario correspondiente. Periodicidad de la inspección Las mediciones se realizarán de forma semestral durante toda la fase segunda del Programa, salvo que la Declaración de Impacto Ambiental marque otra pauta. Medidas de prevención y corrección Si se detectase que los niveles sonoros sobrepasan los umbrales admisibles se realizarán estudios específicos conducentes a la colocación de protecciones acústicas. Documentación Para cada receptor estudiado se rellenará el formulario desarrollado al respecto, en la que se recogerán todas las mediciones realizadas para dicho punto. Parámetros de control y umbrales Recursos necesarios Al menos, SO2, CO2 (CO), partículas, NOx, HC y Pb. Los umbrales serán los dispuestos en la normativa vigente (básica, autonómica o local). Si fuera necesario, análisis de metales pesados en las muestras recogidas. Personal y equipo especializado. Periodicidad de la inspección La primera inspección se realizará de forma previa a la puesta en funcionamiento de la carretera. Se repetirá de forma anual. Medidas de prevención y corrección Si se detectasen niveles de contaminación próximos o superiores a los umbrales, imputables a la carretera, se comunicará al Organismo Oficial competente. Documentación Todos los resultados obtenidos se incluirán en los informes ordinarios, resumiéndolos en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Personal y equipo especializado. 7.4.3.2. Niveles sonoros SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES ACÚSTICOS DEL TRÁFICO RODADO Objetivos Determinar los niveles sonoros generados por el funcionamiento de la nueva carretera, comprobar su adecuación a las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y garantizar que no supongan alteraciones sobre la población y la fauna del entorno. Actuaciones Se realizarán mediciones del nivel de ruido emitido por el tráfico, mediante un sonómetro que mida Leq, durante un intervalo de 15 minutos. Las mediciones se realizarán tanto de día como de noche. Si es posible se realizarán mediciones con intensidad de circulación punta, media y baja. La distancia del aparato al punto receptor será en general de 2 metros, y la altura de 1,5 metros, si bien estos valores pueden variar en casos concretos. En edificios de varias plantas convienen realizar mediciones a varias alturas (en diferentes plantas). ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 148 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.4.3.3. Hidrografía y calidad de aguas SEGUIMIENTO DE LA EFECTIVIDAD DE PROTECCIONES ACÚSTICAS SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Objetivos Determinar la efectividad de las protecciones acústicas ejecutadas y garantizar que en los puntos receptores protegidos por las mismas no se superan los umbrales máximos admitidos. Actuaciones Objetivos Aseguramiento del mantenimiento de la calidad del agua en los cauces donde desagüen los sistemas de drenaje de la carretera. Se realizarán mediciones mediante sonómetro que mida Leq, delante y detrás de la barrera o protección, comparando ambos valores y determinando la efectividad de la misma. La distancia de los puntos de medida será 2 metros a cada margen de la barrera o protección, y una altura de 1,5 metros, midiendo durante 15 minutos. Actuaciones Lugar de inspección Lugar de inspección Todas las edificaciones o zonas protegidas por barreras antirruido u otro tipo de protecciones (como caballones de tierras). Puntos de desagüe de los sistemas de drenaje longitudinal de carretera, aguas arriba y abajo del punto de vertido para comparar los resultados. Parámetros de control y umbrales Parámetros de control y umbrales Los parámetros y umbrales serán los señalados en el cuadro anterior, Seguimiento de los niveles acústicos del tráfico rodado. Las mediciones se realizarán de forma semestral durante toda la fase segunda del Programa, salvo que la Declaración de Impacto Ambiental marque otra pauta. Los parámetros a controlar y umbrales serán los señalados en el Anexo 3 del Real Decreto 927/1988 de 29 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la administración pública del agua y de la planificación hidrológica; la metodología de análisis será la establecida en la Orden de 16 de diciembre de 1988 relativa a los métodos y frecuencias de análisis o de inspección de las aguas continentales que requieran protección o mejora para el desarrollo de la vida piscícola. En caso que la calidad del agua en la fase preoperacional sea inferior a los umbrales señalados, se tomarán como valores máximos los existentes en dicha fase. Medidas de prevención y corrección Periodicidad de la inspección Si se detectase que la atenuación del ruido debida a la barrera es insuficiente, y que en el punto receptor se sobrepasan los umbrales máximos admitidos, se realizarán estudios para el recrecimiento o refuerzo de la protección. Se realizarán dos análisis anuales, unos en enero y otro en julio, de forma que coincida con épocas de caudal alto y bajo. En caso de detectarse variaciones importantes en la calidad de las aguas achacables a la presencia de la carretera, podrá aumentarse la frecuencia. Documentación Medidas de prevención y corrección Para cada punto protegido por una barrera se rellenará el formulario desarrollado al respecto, donde se recogerán todas las mediciones realizadas para dicho receptor. Si una barrera estuviera protegiendo a varios receptores de similares características y próximos entre si, podrá seleccionarse uno como representativo de todos ellos. Como mínimo se rellenará una ficha por pantalla. Si la calidad de las aguas empeorase a consecuencia de los vertidos de aguas de drenaje de la carretera, deberá plantearse la construcción de balsas de decantación y desengrasado, para tratar las aguas antes de su evacuación a la red de drenaje natural. Periodicidad de la inspección Recursos necesarios Personal y equipo especializado. Se procederá a realizar inspecciones visuales en los puntos de desagüe de las aguas de drenaje de la carretera para detectar residuos sólidos y análisis de aguas periódicos Documentación Los análisis se incluirán en un anejo dentro de los informes. Con los resultados se rellenará el formulario desarrollado al respecto Recursos necesarios Equipo especialista y laboratorio de análisis. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 149 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.4.3.4. Orografía y suelos EVALUACIÓN DEL INCREMENTO EN LOS RIESGOS DE INUNDACIÓN SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES EROSIVOS Objetivos Analizar la influencia de la obra sobre los procesos de inundación, determinando si estos riesgos se ven incrementados por la presencia de la vía. Actuaciones Inspecciones visuales en las zonas señaladas en el siguiente epígrafe, después de episodios lluviosos intensos. En áreas próximas a macizos montañosos, también se realizarán inspecciones en el momento del deshielo. Las inspecciones se realizarán siempre en los mismos lugares. Lugar de inspección Obras de paso de la carretera, cauces donde se hayan colocado pilas de estructuras en la zona de circulación de las aguas, tramos de cauces o vaguadas ocupados por la vía, entrada y salida de colectores para canalizar cauces y encauzamientos en superficie. Parámetros de control y umbrales Mediante un análisis de la vegetación y suelo se puede determinar si la zona presentaba encharcamientos de forma previa a la presencia de la carretera. Esto servirá de referencia para determinar posibles incrementos en las zonas de inundación. Periodicidad de la inspección La primera inspección debe realizarse en tiempo no lluvioso, para analizar la situación previa de las zonas de riesgo. Tras ésta, se realizarán al menos cuatro inspecciones al año, después de episodios lluviosos intensos. Las fechas se determinarán en función de los datos de precipitaciones máximas en 24 horas para la zona. Objetivos Determinar la existencia de fenómenos erosivos no previstos y proponer las medidas de corrección en su caso. Actuaciones Inspecciones visuales de todas las áreas afectadas por las obras, detectando la existencia de fenómenos erosivos y su intensidad según la siguiente escala (DEBELLE, 1971): Clase 1. Erosión laminar; diminutos reguerillos ocasionalmente presentes; Clase 2. Erosión en reguerillos de hasta 15 cm de profundidad; Clase 3. Erosión inicial en regueros. Numerosos regueros 15 a 30 cm de profundidad; Clase 4. Marcada erosión en regueros; numerosos regueros de 30 a 60 cm de profundidad; Clase 5. Erosión avanzada; regueros o surcos de más de 60 cm de profundidad. Lugar de inspección Taludes en desmonte y terraplén, áreas de dominio público, isletas, y todas aquellas superficies que hubieran sido afectadas por las obras. Parámetros de control y umbrales Presencia de regueros o cualquier tipo de erosión hídrica. El umbral máximo será el establecido en la clase 3 según la escala DEBELLE (1971). Periodicidad de la inspección Al menos dos inspecciones anuales, preferentemente tras las lluvias de primavera y otoño. Medidas de prevención y corrección Medidas de prevención y corrección Si se detectase un aumento importante de los riesgos de inundación se procederá a realizar un estudio hidrológico, modificando los elementos que den lugar a este incremento. En caso de sobrepasarse los niveles admisibles se llevará a cabo una propuesta de medidas de corrección (instalación de mallas o mantas orgánicas, ejecución de bermas, etc.), que se desarrollará a nivel de proyecto constructivo. Documentación Los resultados de la inspecciones se recogerán en los informes ordinarios. En el primer informe de esta fase se señalarán los lugares de inspección, indicando sus coordenadas, situación administrativa y localización referida a los puntos kilométricos de la carretera. Documentación Recursos necesarios Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Los resultados de las inspecciones y las eventuales propuestas de corrección se recogerán en los informes ordinarios. Se rellenará el formulario desarrollado al respecto. Página 150 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.4.3.5. Flora y vegetación SEGUIMIENTO DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DE DEFENSA CONTRA LA EROSIÓN SEGUIMIENTO DE COMUNIDADES VEGETALES SINGULARES Objetivos Determinar los resultados de las medidas de control de la erosión ejecutadas, su efectividad y grado de cumplimiento de los objetivos perseguidos. Actuaciones Se procederá a evaluar los resultados de las actuaciones ejecutadas comprobando: • Estado de los materiales empleados (mallas, mantas orgánicas, etc.), comprobando su biodegradabilidad en su caso, así como la perfecta adaptación al terreno. • Presencia de embolsamientos de tierras a pie de talud y causas que los originen. • Resultados globales: Grado de protección frente a la erosión. Evaluación global por puntos o tramos de la carretera. Lugar de inspección Todas las zonas donde se hayan ejecutado medidas de protección contra la erosión. Parámetros de control y umbrales No deberá considerarse aceptable la presencia de embolsamientos o aterramientos, así como la formación de regueros o cualquier otro tipo de erosión hídrica en las zonas tratadas. Objetivos Analizar la evolución de las comunidades vegetales singulares próximas a la carretera, determinando si se producen alteraciones en su composición como consecuencia de la presencia de la carretera (por contaminación, alteraciones hidrológicas o hidrogeológicas principalmente). Actuaciones Se procederá a realizar inventarios florísticos periódicos en las comunidades vegetales singulares señalando la abundancia de las distintas especies. Lugar de inspección Comunidades vegetales singulares o valiosas próximas a la carretera y que puedan verse afectadas por ellas por el desagüe de aguas de drenaje, aumento de los niveles de inmisión o, muy especialmente, por posible corte de acuíferos cuando la carretera discurra en desmonte. Parámetros de control y umbrales Los parámetros a controlar serán las especies presentes en las comunidades vegetales y su abundancia. El umbral de tolerancia será la regresión acusada de alguna especie singular o su desaparición. Periodicidad de la inspección Al menos dos inspecciones anuales, preferentemente tras las lluvias de primavera y otoño. Se realizarán dos análisis anuales, uno en abril o mayo y otro en octubre, coincidiendo con los dos períodos vegetativos típicos de los climas mediterráneos, el primaveral y el otoñal. Medidas de prevención y corrección Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse anomalías se debe proceder a la sustitución y colocación de nuevos dispositivos. De forma previa, se analizarán las posibles causas de los deficientes resultados, modificando si fuese preciso, las técnicas y materiales empleados. Si se detectase la desaparición o regresión de alguna especie singular por causas imputables a la presencia de la carretera, se procurará corregir la afección que origina esta regresión. Si no tuviese corrección posible, se procederá a reintroducir ejemplares de la especie en regresión en zonas próximas, no afectadas por la carretera y adecuadas para ella, de forma que se asegure su persistencia en la zona. Periodicidad de la inspección Documentación Los resultados de las inspecciones y las eventuales propuestas de corrección se recogerán en los informes ordinarios. Se rellenará el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Documentación Los inventarios se presentarán en el formulario desarrollado al respecto, incluyendo en cada informe los datos acumulados al origen. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Página 151 d) Estudio de Impacto Ambiental 7.4.3.6. Fauna SEGUIMIENTO DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DE LA CUBIERTA VEGETAL SEGUIMIENTO DE COMUNIDADES ANIMALES Objetivos Objetivos Determinar los resultados de las actuaciones de implantación de vegetales ejecutadas, su efectividad y el grado de cumplimiento de los objetivos perseguidos. Determinar la influencia de las carretera sobre las comunidades faunísticas del entorno, y muy especialmente en las especies singulares. Esta actuación se plantea para áreas de interés faunístico. Actuaciones Actuaciones Se procederá a evaluar los resultados de las actuaciones ejecutadas contemplando: De forma previa al funcionamiento de la carretera (durante la fase primera) se debe proceder a realizar un censo de la fauna del entorno de la carretera, dentro de las áreas consideradas de interés faunístico, mediante un barrido de la zona por un equipo de observadores. Estos censos se repetirán anualmente durante la fase de explotación y en la misma fecha que el primero, comparando los resultados entre censos. • Siembras e hidrosiembras: Grado de cobertura de los terrenos, presencia de especies colonizadoras espontáneas, erosión en los taludes y necesidades de resiembras. • Plantaciones: Porcentaje de marras o planta muerta, presencia de especies colonizadoras espontáneas, grado de cobertura del terreno. En caso de existir marras, causas posibles (enfermedades o plagas, sequía, inadecuada elección de especies,...) • Resultados globales: Grado de integración paisajística y protección frente a la erosión. Evaluación global de la actuación por puntos o tramos de la carretera. Lugar de inspección Todas las zonas donde se hayan ejecutado actuaciones de implantación de vegetales. Lugar de inspección Zonas de interés faunístico atravesadas por la carretera. Parámetros de control y umbrales Los parámetros de control serán las especies animales detectadas en los censos. El umbral de tolerancia será la regresión de alguna especie amenazada. Periodicidad de la inspección Parámetros de control y umbrales En siembras e hidrosiembras la cobertura del terreno debe ser mayor del 80 %, descontando alcorques u hoyos de plantación. Para plantaciones arbustivas y de árboles menores de 1 metro, el porcentaje de marras debe ser menor del 15 %. En árboles grandes en alineaciones o bosquetes, el porcentaje de marras debe ser menor del 5 %. Periodicidad de la inspección Se realizarán dos inspecciones anuales durante toda la duración de la segunda fase, coincidiendo con los dos periodos óptimos para los vegetales en climas mediterráneos, una tras la brotación primaveral (abril a mayo) y otra en otoño (octubre). Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse un cobertura inadecuada en siembras o hidrosiembras, o unos altos porcentajes de marras en plantaciones, se debe proceder a realizar resiembras y reposiciones de marras. De forma previa, se analizarán las posibles causas de los malos resultados obtenidos, modificando si fuera preciso las especies a emplear. Documentación El primer censo se realizará de forma previa al funcionamiento de la carretera. Los restantes, se realizarán con una periodicidad anual. Medidas de prevención y corrección En caso de detectarse la regresión de alguna especie amenazada, se intensificarán los censos de dicha especie, determinando la influencia exacta de la carretera en la misma. Si ésta fuera clara, se plantearán medidas correctoras como protecciones frente al ruido o la iluminación. Documentación De forma similar a la fase primera, los censos de animales ligados al medio acuático se presentarán en el formulario desarrollado al respecto y los de especies terrestres y avifauna en el formulario desarrollado al respecto. En cada ficha se incluirán todos los censos realizados en una misma zona, para permitir analizar su evolución. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Los resultados de las inspecciones se recogerán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 152 d) Estudio de Impacto Ambiental SEGUIMIENTO DE LA MORTANDAD DE VERTEBRADOS SEGUIMIENTO DE LA PERMEABILIDAD DE LA CARRETERA PARA LA FAUNA Objetivos Objetivos Determinar la mortandad de animales a consecuencia del funcionamiento de la carretera y evaluar los resultados determinando la necesidad de medidas correctoras. Determinar si la carretera resulta permeable para la fauna, y si los dispositivos de paso existentes son suficientes y son empleados por las distintas especies animales. Actuaciones Actuaciones Se realizarán recorridos por la carretera, anotando las especies encontradas y la posible causa de la muerte. Anualmente se solicitará a la Dirección General de Tráfico un listado de posibles partes de accidentes en la carretera por colisión con animales. Se informará a los servicios de mantenimiento de la carretera, con los que se estará en contacto constante, de la elaboración de estos trabajos, solicitando su colaboración cuando se detecten animales muertos. Se analizarán las obras de paso existentes en la carretera, sus dimensiones y ubicación, determinando si son suficientes. En cada paso se realizarán muestreos para detectar las especies que los utilizan o sus rastros. En zonas donde sea previsible el paso de mamíferos de mediano o gran tamaño, se colocará un lecho de arena muy fina sobre el fondo del paso, analizando posteriormente la existencia de huellas. Lugar de inspección Obras de paso de la carretera. Plataforma de la carretera, cunetas, caces, arquetas y por la base de las pantallas acústicas transparentes si se hubieran empleado Parámetros de control y umbrales Parámetros de control y umbrales Los parámetros de control serán los movimientos de la fauna. Los umbrales serán la falta de permeabilidad, la falta de uso de pasos existentes o la desaparición de alguna especie en un margen de la carretera, donde se presentaba de forma previa al funcionamiento de la misma. La presencia de individuos muertos de especies singulares, amenazadas o protegidas deberá llevar de inmediato a adoptar medidas correctoras. Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán de forma semestral, acudiendo a la zona si los servicios de mantenimiento informasen de alguna incidencia. Medidas de prevención y corrección En función de las especies y las causas de muerte, se elaborará un proyecto de adecuación y mejora de la permeabilidad de la carretera, que podrá contemplar dispositivos especiales en obras de drenaje, cerramientos, pasos de fauna, etcétera. Documentación Los resultados de las inspecciones se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. Lugar de inspección Periodicidad de la inspección Las inspecciones se realizarán de forma semestral. Si existiese alguna zona de paso, con o sin una obra específica, de lince, lobo o algún otro mamífero amenazado, se realizarán inspecciones mensuales durante todo el primer año, mediante la colocación de lechos de arena, que se alisarán después de la toma de datos de cada visita. Medidas de prevención y corrección Si se detectase una imposibilidad física para el paso de la fauna, se propondrán nuevos pasos. Si teniendo la certeza de la presencia de alguna especie de mamífero en ambos márgenes de la carretera, y no se detecta su tránsito por los pasos existentes, se planteará su refuerzo y mejora (adecuación estética, plantaciones, aumento del tamaño,...) Documentación Los resultados de estas inspecciones se reflejarán en el formulario desarrollado al respecto. Recursos necesarios Equipo de seguimiento ambiental. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 153 d) Estudio de Impacto Ambiental de control o seguimiento unas conclusiones. Se incluirá una conclusión final sobre el cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental. 7.4.4. Informes 7.4.4.1. Tipos de informes y periodicidad Los tipos de informes y su periodicidad vendrán marcados por el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental. En principio, y sin perjuicio de lo expuesto en los anteriores documentos, que prevalecerá en todo caso, se pueden plantear los siguientes informes: TIPOS DE INFORMES EN LA FASE SEGUNDA ETAPA CLAVE: F2-ORD-Nº INFORMES ORDINARIOS Se realizarán para reflejar el desarrollo de las labores de seguimiento ambiental. La periodicidad será semestral o anual. CLAVE: F2-EXT-Nº INFORMES EXTRAORDINARIOS Informes ordinarios (Semestrales o anuales) FASE DE EXPLOTACIÓN CLAVE: F2-ESP-Nº INFORMES ESPECÍFICOS Serán aquellos informes exigidos de forma expresa por la Declaración de Impacto Ambiental, referidos a alguna variable concreta y con una especificidad concreta. Según los casos, podrán coincidir con alguno de los anteriores tipos. En este caso, se incluirán los códigos referentes a ambos tipos de informes. Informes extraordinarios (Afecciones importantes no previstas) Informes específicos (Definidos por la Declaración de Impacto Ambiental, pueden coincidir con cualquier otro tipo) Se emitirán cuando exista alguna afección no prevista o cualquier aspecto que precise una actuación inmediata, y que por su importancia, merezca la emisión de un informe específico. CLAVE: F2-FIN TIPO DE INFORME FIN DE LA FASE SEGUNDA (en general 3 años desde la recepción de las obras) Informe final del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental (Resumen y conclusiones) INFORME FINAL DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO El informe final contendrá el resumen y conclusiones de todas las actuaciones de vigilancia y seguimiento desarrolladas, y de los informes emitidos, tanto en la fase primera como en la segunda. 7.4.4.2. Contenido de los informes El guión de los informes será similar al descrito en el capítulo 7.4 Fase segunda. Explotación de las obras, incluyendo en los mismos solo aquellos aspectos que hayan sido objeto de control o seguimiento durante el plazo a que haga referencia el informe, que serán los exigidos en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental y su correspondiente Declaración de Impacto Ambiental. En los informes se incluirá, para cada apartado contemplado, un breve resumen de las operaciones desarrolladas al respecto y, en su caso, los modelos de fichas pertinentes cumplimentados. El informe incluirá unas conclusiones sobre las actuaciones desarrolladas y el desarrollo de las obras. El informe final será un resumen de todos los informes y actuaciones del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, incluyendo, para cada aspecto que haya sido objeto ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 154 d) Estudio de Impacto Ambiental 8. VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS OBRA ELEMENTAL 8: RECUPERACIÓN AMBIENTAL E INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA A continuación se incluye una estimación del coste que puede suponer la ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas. A su vez, se incluye una partida de alzada para las medidas complementarias, que serán revisadas cuando se disponga de la Declaración de Impacto Ambiental. ACT. ACT. ACT. ACT. ACT. ACT. ACT. 1 3 4 5 6 7 8 RESTAURACIÓN DE TERRAPLENES RESTAURACIÓN DE DESMONTES TRATAMIENTO DE ZONAS DE OCUPACIÓN TEMPORAL PARA INSTALACIONES AUXILIARES ACONDICIONAMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE RESTAURACIÓN DE FALSOS TÚNELES RESTAURACIÓN DE ARROYOS INTEGRACIÓN PAISAJÍSTCA PASOS DE FAUNA PANTALLA VERDE A LO LARGO DE LA TRAZA MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS MEDIOAMBIENTALES TOTAL OBRA ELEMENTAL 8: OBRA ELEMENTAL 1: JALONAMIENTO DE LA ZONA DE OBRAS ACT. 1 JALONAMIENTO PROVISIONAL 198.684,02 ACT. 1 SEGUIMIENTO AMBIENTAL 198.684,02 OBRA ELEMENTAL 2: CALIDAD DEL AIRE TOTAL OBRA ELEMENTAL 9: RIEGOS PERIÓDICOS ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AIRE (DISPERSIÓN DE CONTAMINANTES Y RUIDO) SISTEMAS DE DEPURACIÓN DEL AIRE DEL TÚNEL 404.152,80 25.000,00 11.160.000,00 ACT. 1 41.400,00 11.589.152,80 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS (PARTIDA DE ALZADA PARA MEDIDAS TALES COMO EL ENTERRAMIENTO DE TENDIDOS AÉREOS, ADQUISICIÓN DE TERRENOS, RESTAURACIÓN DE ZONAS URBANAS AJARDINADAS DE RECIENTE CREACIÓN…) TOTAL OBRA ELEMENTAL 11: OBRA ELEMENTAL 3: PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS ACOPIO Y MANTENIMIENTO DE TIERRA VEGETAL TOTAL OBRA ELEMENTAL 3: 2.591.031,47 OBRA ELEMENTAL 12: PROTECCIÓN ACÚSTICA 2.591.031,47 ACT. 1 OBRA ELEMENTAL 4: PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN ACT. 1 ACT. 2 41.400,00 OBRA ELEMENTAL 11: MEDIDAS COMPLEMENTARIAS TOTAL OBRA ELEMENTAL 2: ACT. 1 6.432.088,23 OBRA ELEMENTAL 9: SEGUIMIENTO AMBIENTAL TOTAL OBRA ELEMENTAL 1: ACT. 1 ACT. 2 ACT.3 3.203.125,91 1.030.447,26 1.210.705,06 363.344,80 82.554,30 10.360,70 485.856,20 45.694,00 INVENTARIO DEL ARBOLADO TRASPLANTES DE PIES 12.000,00 336.075,88 TOTAL OBRA ELEMENTAL 4: 20.000.000,00 PANTALLAS ACÚSTICAS (PARTIDA ALZADA) TOTAL OBRA ELEMENTAL 12 100.000,00 TOTAL MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS TOTAL MEDIDAS COMPLEMENTARIAS (PARTIDA DE ALZADA) 25.069.111,46 20.000.000,00 348.075,88 OBRA ELEMENTAL 5: PROTECCIÓN DE LAS AGUAS Y DEL SISTEMA HIDROLÓGICO ACT. 1 ACT. 2 BALSAS SE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA BARRERAS DE RETENCIÓN DE SEDIMENTOS 198.684,02 26.432,00 TOTAL OBRA ELEMENTAL 5: 198.684,02 OBRA ELEMENTAL 6: PROTECCIÓN DE LA FAUNA ACT. 1 ACT. 2 ACT. 3 ESTUDIO DE FAUNA BARRERAS DE OLOR PASOS DE FAUNA (ESTRUCTURA) 24.000,00 1.028,57 3.132.442,12 TOTAL OBRA ELEMENTAL 6: 3.157.470,69 OBRA ELEMENTAL 7: PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO ACT. 1 ACT. 2 ACT. 3 PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA EN SUPERFICIE SEGUIMIENTO ARQUEOLÓGICO Y PALEONTOLÓGICO A PIE DE OBRA SEÑALIZACIÓN DE BIENES CULTURALES TOTAL OBRA ELEMENTAL 7: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 512.524,36 Página 155 d) Estudio de Impacto Ambiental 9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO • La eliminación de vegetación (fundamentalmente encinar), en una zona en la que presenta una calidad apreciable. El estudio que se desarrolla para analizar la viabilidad ambiental del proyecto de la nueva carretera M-61, entre la A-6 y la A-1, pasando por la M-607 está condicionado fundamentalmente por la necesidad de evitar cualquier afección directa sobre los terrenos del Monte de El Pardo, por lo que tras un estudio minucioso se proponen diferentes alternativas que tienen como elemento común la construcción de un túnel que salva este espacio protegido, sin ningún tipo de salida/afección sobre el mismo. • La presencia de la propia infraestructura y sus instalaciones anejas. • La emisión de ruido y contaminantes por parte de los vehículos que circularán por la carretera. Se ha realizado un completo inventario ambiental de los diferentes factores ambientales que pueden verse afectados por el proyecto. Dado que casi todo el trazado se desarrolla dentro de Espacios Naturales Protegidos, se han tomado numerosas medidas en el diseño del mismo para minimizar el impacto, y en especial se han propuesto medidas correctoras y compensatorias suficientes para que el nivel de impacto sea lo más reducido posible. La valoración de las diferentes alternativas propuestas ha tenido que ser realizado en dos tramos (A-6 a M-607 y M-607 a A-1), de manera que se compararan alternativas que discurrieran por zonas homogéneas, y no difirieran demasiado en cuanto a su trazado. Del estudio se deduce que las alternativas Túnel Norte 2 y Dehesa Vieja FT generan globalmente un menor impacto sobre el entorno. En la alternativa Túnel Norte 2 se pasa en túnel bajo el Monte de El Pardo, el emboquille oeste del túnel se localiza en un área de Transición del PRCAM, no afecta al Barranco Hondo (zona en la que el valor de la vegetación de ribera es más elevado dentro del entorno) y la playa de peaje se ha alejado del Arroyo Valdecerbero (sobre el que se ubican las playas de peaje de las alternativas Norte y Sur). Además, es la que menos impacto genera sobre los cauces superficiales principales, sobre el Suelo No Urbanizable Protegido de los términos municipales afectados y sobre la vegetación de interés inventariada. Por su parte, la alternativa Dehesa Vieja FT no genera afección sobre la ZEPA “Soto de Viñuelas”, se localiza en un ámbito de mayor desarrollo urbanístico (y por tanto menor valor ecológico) que la alternativa Viñuelas FT, afecta a una menor proporción de vegetación de interés (especialmente de hábitat de interés comunitario) y genera un impacto significativamente menor sobre los cauces principales del ámbito de estudio. Por otra parte, se señala que una vez que el proyecto esté en funcionamiento, la repercusión sobre la red de comunicaciones del entorno y la movilidad de los usuarios será también significativa, lo que repercutirá positivamente. En el estudio se han descrito suficientes medidas preventivas y correctoras para todos los impactos significativos detectados, lo que no impide que se puedan incorporar otras medidas adicionales una vez que se avance en el diseño del proyecto y participen más equipos de especialistas y de la administración. Además de las medidas habituales en este tipo de proyectos, se contemplan medidas específicas para los impactos más singulares, como: • Sistemas de ventilación y filtrado del aire viciado procedente del túnel • Balsas para el tratamiento de las aguas procedentes del drenaje del túnel, incluyendo la depuración de las mismas antes de su vertido. Dado que se afecta a Espacios Naturales Protegidos por la normativa comunitaria, estatal y autonómica, se han propuesto una serie de medidas complementarias que contribuyan a la mejora del entorno natural del área afectada por las obras (reforestación de terrenos desarbolados y/o otra serie de actuaciones muy interesantes en el ámbito de la mejora del Parque para su uso por la fauna). El programa de vigilancia ambiental, elemento clave para garantizar que los niveles de impacto reales no superen los que se han previsto, se ha desarrollado con bastante extensión, buscando una coordinación con el resto de apartados del estudio, de manera que sirva de lista de chequeo a la hora de verificar que todos los impactos detectados pueden ser seguidos en las diferentes fases posteriores del proyecto. Se ha incluido una estimación económica tanto del coste de las medidas propuestas como de las actuaciones de vigilancia y seguimiento, con el fin de que se tenga en consideración a la hora de estudiar con más detalle la viabilidad del proyecto. Aunque un proyecto de estas características indudablemente genera un impacto apreciable sobre el medio natural, existen suficientes medidas aplicables para minimizar todos los impactos detectados, de tal manera que éstos pueden quedar dentro de los márgenes admisibles. La necesidad de abordar el proyecto viene marcada por la importante congestión que soportan el resto de vías que circunvalan Madrid, y en especial el tramo norte de la M-40, por lo que la alternativa de no ejecutar el proyecto supone un mayor impacto sobre la población beneficiaria del mismo. Los impactos más significativos del proyecto se refieren a: • La destrucción del suelo, ya que es necesaria una ocupación importante de terreno. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 156 d) Estudio de Impacto Ambiental 10. DOCUMENTO DE SINTESIS 10.1. Introducción El gran incremento de tráfico en la M-40 entre la A-6 y la A-1 hace necesario el estudio de las posibilidades de ejecución de la nueva carretera M-61, más aún teniendo en cuenta el crecimiento futuro del tráfico en la M-40 por la construcción de los nuevos barrios previstos en el planeamiento de los municipios que forman la corona norte de Madrid. Con esta finalidad, se ha realizado un Estudio de Viabilidad para la realización de esta importante obra. Para evitar la afección a tan importante espacio natural, el Estudio de Viabilidad recoge, como elemento más singular del proyecto, la travesía del Monte de El Pardo mediante un túnel, evitando así cualquier tipo de afección, tanto en la fase de construcción como en la de explotación. Además, superada la carretera de Colmenar Viejo (M-607), en el término de San Sebastián de los Reyes la nueva carretera se aproxima a espacios protegidos (Dehesa Boyal de San Sebastián), por lo que parte del trazado se ha proyectado en falso túnel. 10.2. Descripción del proyecto y las alternativas estudiadas El objeto de la Nueva Carretera M-61 es el de enlazar las autovías A-6, M-607 y A-1 y la futura radial R1, dando servicio a un importante volumen de tráfico que orbita alrededor de la corona metropolitana de Madrid y que en la actualidad utiliza otras alternativas que han alcanzado un evidente nivel de congestión. La M-61 constituye en la actualidad una actuación prioritaria desde el punto de vista del funcionamiento de la red de comunicaciones tanto en el ámbito capitalino como en el de la propia Comunidad de Madrid, destinada a resolver los problemas de tráfico y de movilidad existentes, reduciendo los tiempos de viaje de los usuarios. Entre las razones que justifican la necesidad de llevar a cabo la nueva Carretera M-61 figuran entre otras, las siguientes: • El extraordinario incremento de tráficos de paso transversales en la zona norte de Madrid con origen y destino en las radiales (A1, A6 principalmente). • El incremento de viajes generado por los nuevos desarrollos urbanísticos de los PAUs de Sanchinarro, de Las Tablas, de Montecarmelo, así como por el crecimiento de los municipios de Alcobendas, de San Sebastián de los Reyes y de Las Rozas. • La falta de capacidad de la M-40 para absorber los tráficos mencionados, que provoca actualmente congestiones importantes y niveles de servio inadecuados, especialmente en hora punta, tanto en dicha vía de alta capacidad como en las radiales a las que se accede. 10.3. Corredores Estudiados Con objeto de llevar a cabo dicho proyecto, se plantearon dos posibles corredores por los que pudiera transcurrir la nueva carretera M-61, cuya localización se incluye a continuación. Situación actual de tráfico en el entorno ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 157 d) Estudio de Impacto Ambiental 10.3.1. Corredor norte El citado corredor se localiza al norte la Comunidad de Madrid, en los terrenos comprendidos entre la A-6 y la A-1. Concretamente transcurre por los municipios de San Lorenzo del Escorial, Guadarrama, Alpedrete, Collado Mediano, Collado Villalba, Becerril de la Sierra, Moralzarzal, El Boalo, Colmenar Viejo, Manzanares El Real, Soto del Real, Guadalix de la Sierra, El Molar, El Vellón, Pedrezuela y San Agustín de Guadalix. El corredor presenta una orientación oeste-este atravesando el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. La longitud aproximada del corredor es de unos 45 km y discurre sobre cotas comprendidas entre 900 y 1000 m, aunque puntualmente, entre Moralzarzal y Collado Mediano se superan los 1300 m. Hay que mencionar que actualmente este corredor está siendo analizado por parte del Ministerio de Fomento en el Estudio de Alternativas para una nueva vía de conexión entre las autovías A-1, A-6 y A-5 tomando como limite exterior del área de estudio Venturada, Guadarrama y Maqueda (Expediente 30.193/06-4 EP1-E-185 PP-005/06.). El citado estudio se encuentra en fase de redacción y no se han dado a conocer avances ni conclusiones del mismo. 10.3.2. Corredor sur El corredor sur de la nueva carretera M-61 se enclava en la zona norte de Madrid desarrollándose, de oeste a este, desde la carretera M-505 (de las Rozas de Madrid a Ávila por el Escorial), en el municipio de las Rozas, hasta la conexión de la M-50 con la A1, en el municipio de San Sebastián de Los Reyes. Presenta una orientación este-oeste, alejándose en dirección sur de la hipotética línea recta que uniría los enlaces M-50 / A-6 y M-607 para reducir afecciones al Monte de El Pardo. La longitud del corredor es de 35 km. Los términos municipales afectados por el trazado son los siguientes: Las Rozas, Madrid, Alcobendas y San Sebastián de Los Reyes. 10.3.3. Análisis de los corredores estudiados Se describen a continuación los parámetros que permiten la selección de uno de los corredores. Ordenación territorial: Si se analiza el territorio que sería atravesado por los corredores planteados, se observa que el corredor sur, obviando el paso en túnel por el Monte de El Pardo, transcurre por terrenos altamente poblados, como son los términos municipales de Las Rozas, Alcobendas o San Sebastián de los Reyes, que además presentan una muy elevada presencia de empresas y centros del sector terciario que generan grandes movimientos diarios de población. Desde el punto de vista de la ordenación del territorio, el corredor sur ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 contribuye a mantener confinados los polos de desarrollo en el entorno inmediato del área metropolitana de Madrid. El corredor norte, sin embargo transcurre por una zona en la que no existe un desarrollo urbanístico tan acentuado ni un tejido industrial o de empresas del sector terciario. La construcción de una vía de alta capacidad por la zona norte fomentaría la creación de un nuevo foco de desarrollo urbanístico, que se extendería por la sierra a través de una zona actualmente sin explotar, comprometiendo de esta manera importantes valores ecológicos y confinando los espacios de mayor valor ecológico dentro de un anillo de áreas urbanizadas Valor económico: Los terrenos localizados en la sierra norte de la Comunidad de Madrid por los que transcurre el corredor propuesto, especialmente los localizados entre la M-607 y la A-1, se caracterizan por su alto valor para la actividad ganadera. La carne de la sierra de Guadarrama dispone de denominación de origen propio. La zona de reproducción, cría y engorde del ganado para producir esta carne castiza abarca la comarca de LozoyaSomosierra, Guadarrama, el área metropolitana de Madrid con las localidades de Colmenar Viejo y Villanueva del Pardillo, además de Talamanca del Jarama, Valdepiélagos, Aldea del Fresno y San Martín de Valdeiglesias La construcción de la nueva carretera de alta capacidad desencadenará cambios socioeconómicos que conllevan un riesgo de desestabilizar el entorno económico de la actividad agraria. Valor ecológico: Se puede decir que el corredor del sur transcurre por una zona cuyo valor ecológico (incidiendo especialmente en lo concerniente al mantenimiento de los procesos ecológicos) en sentido amplio no se verá afectado, puesto que las zonas que presentan mayor interés ambiental son atravesadas en túnel, evitando su afección directa. No obstante, podrían manifestarse ciertas afecciones indirectas ya en la fase de explotación al aumentar el ruido y, en general, la contaminación atmosférica en el entorno de las áreas protegidas. Sin embargo, son muchos los valores naturales y las relaciones y procesos ecológicos que se verían alterados por la introducción de una obra lineal en el corredor norte, como se motivará en las siguientes secciones: • Futuro Parque Nacional de Guadarrama El 8 de febrero de 2006 la Comunidad de Madrid presentó la propuesta de PORN del futuro Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, el cual se encuentra actualmente en fase de información pública. El proyecto de Parque Nacional de Guadarrama pretende proteger aproximadamente 37.000 ha de la zona más valiosa (y más amenazada) de la Sierra de Guadarrama (Sistema Central), situada en las provincias de Madrid, Segovia y Ávila (España). El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Comunidad de Madrid establece 75.500 hectáreas de superficie con protección máxima, de las cuales 34.500 hectáreas son de Parque Nacional (en las que se incluyen las figuras de Zonas de Página 158 d) Estudio de Impacto Ambiental Reserva, Uso Restringido y de Uso Moderado, Zona de Asentamientos Tradicionales y Zonas de Uso Especial) y 41.000 hectáreas son Zona Periférica de Protección (en las que se incluyen el Parque Regional de la Sierra de Guadarrama y el Paisaje Protegido del Monte Abantos). Entre los 37 municipios cuyos terrenos se incluyen en la propuesta de zonificación del Parque Nacional, se encuentran los términos municipales de Guadarrama, Alpedrete, Collado Villalba, Collado Mediano, Becerril de la Sierra, Moralzarzal, El Boalo, Manzanares El Real, Soto del Real y San Lorenzo del Escorial, todos ellos incluidos en el ámbito de influencia del corredor norte. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 159 d) Estudio de Impacto Ambiental ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 160 d) Estudio de Impacto Ambiental • Conectividad ecológica: El entorno en el que se ubica el corredor norte se caracteriza por amplios espacios no urbanizados y libres de actividades industriales o comerciales, y un alto porcentaje de espacios protegidos. Entre la A-6 y la A-607, la propuesta del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama junto con los LIC “Cuenca del Río Manzanares” y “Cuenca del Río Guadarrama”, el PRCAM, la ZEPA ”Campo Azálvaro-Pinares de Peguerinos” y los embalses de Navacerrada y Santillana, conforman un entorno natural de grandes dimensiones. La conectividad ecológica entre las áreas más exteriores (como es el caso del PRCAM y de las ZEPA de El Pardo y Viñuelas) y el núcleo principal se vería seriamente comprometida por la construcción de un vial de las características de una autovía. La conectividad ecológica es imprescindible para el mantenimiento de los flujos y procesos ecológicos, por lo que el corredor norte compromete significativamente el valor ecológico del conjunto de espacios protegidos. Ello sin contar con que dichas figuras de protección podrían ser ampliadas en un futuro, fomentando la continuidad de los espacios protegidos y asegurando la conservación de la sierra norte de la Comunidad de Madrid. Continuidad y conectividad, son argumentos que se utilizaron como parte de la propuesta que desembocó en la declaración en 1992 del PRCAM como Reserva de la Biosfera: una zona adyacente a una gran urbe y a amplias zonas pobladas que mantiene unas características ecológicas y sociales muy poco alteradas. Es necesario recordar que las funciones que debe satisfacer toda Reserva de la Biosfera son la conservación de los recursos genéticos, las especies, los ecosistemas y los paisajes: el desarrollo económico y humano sostenible, y el apoyo logístico para la realización de actividades de investigación, educación, formación y observación permanente a nivel local, nacional y mundial, relativas a la conservación y al desarrollo sostenible. Se incluye a continuación una imagen de los principales espacios de valor natural del ámbito como un todo, de manera que se pueda ver la conectividad existente entre ellos y de qué manera podría afectar la construcción de la M-61 a través de cada uno de los corredores analizados. • Monte de Utilidad Pública “Dehesa de Moncalvillo” (número 132) Afectado por el corredor norte, se localiza al norte del término municipal de San Agustín del Guadalix, el MUP “Dehesa de Moncalvillo”. Los valores más destacables del citado monte, y por los cuales se ha incorporado al Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Comunidad de Madrid son sus importantes formaciones de enebrales y monte mediterráneo. En el monte de Moncalvillo son diversos los usos que se realizan: pastoreo (vacuno y caballar principalmente), caza menor, explotación forestal para corta de leñas (en ciertas ocasiones de una forma excesiva), cultivo y laboreo de la tierra con deterioro del suelo (procesos erosivos, pérdida de masas subarbustivas...). La dehesa de Moncalvillo se encuentra recogida en un inventario de lugares de interés regional por su valor florístico • Embalse de Pedrezuela En el ámbito de afección del corredor norte se localiza asimismo el embalse de Pedrezuela, incluido en el Catálogo de Embalses y Humedales de la Comunidad de Madrid por la Ley 7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y Zonas Húmedas de la Comunidad de Madrid. El Plan de Ordenación de este espacio, aprobado por el Decreto 19/1994, de 24 de febrero, y revisado por el Decreto 116/2002, de 5 de julio, establece una serie de medidas y condiciones de uso tendentes a fomentar los valores naturales que encierra el espacio, y consecuentemente, a proteger los recursos hidráulicos del mismo. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 161 d) Estudio de Impacto Ambiental Entre los objetivos del Plan de Ordenación del embalses, cuyo ámbito de aplicación lo constituyen los términos municipales de Guadalix de la Sierra, Pedrezuela y Venturada, afectados igualmente los dos primeros por la alternativa norte, se contempla la realización de todas aquellas actuaciones orientadas a la conservación y mejora de la cubierta vegetal, de la fauna, de los suelos, del paisaje y de la calidad de las aguas. Por el contrario se considera como actividades prohibidas todas aquellas que afecten negativamente a la calidad o cantidad de las aguas superficiales y subterráneas y su riqueza faunística, y más específicamente, la apertura de nuevas infraestructuras viarias, caminos, vías de acceso, fuera de los espacios delimitados como Zonas a Ordenar por el Planeamiento Urbanístico dentro de la Zonificación establecida entorno al embalse por el propio Plan de Ordenación y su decreto de revisión. La construcción de la M-61 mediante la solución del corredor norte supondría una afección directa no sólo a las Zonas a Ordenar por el Planeamiento Urbanístico del embalse de Pedrezuela, sino también a Zonas de Conservación y Zonas Recreativas, cuyos usos son claramente incompatibles con los de la introducción de una nueva infraestructura. 10.3.4. Conclusiones y justificación del corredor seleccionado A partir del análisis conceptual de los corredores propuestos en función de criterios como la la ordenación territorial y la integridad ecológica del territorio, se concluye que el único corredor viable es el corredor sur. Se descarta la opción de construir la M-61 a través del corredor norte ya que supone una pérdida de la conectividad ecológica del entorno y de los valores naturales fundamentales de la sierra norte y fomenta la creación de un nuevo foco de desarrollo urbanístico. Asimismo, no soluciona los problemas de congestión de la M-40 (objetivo principal del mismo, y que mejoraría la calidad del aire). Dicha decisión se encuentra en consonancia con las sugerencias de la Dirección General de Medio Natural a la Memoria Resumen. Por el contrario, en la alternativa sur, la M-61, cumple con los objetivos pretendidos en un entorno ya fuertemente urbanizado. La alternativa sur además ayuda a contener la expansión del área metropolitana de Madrid, contribuyendo a los objetivos de conservación de los espacios protegidos del Monte de El Pardo y la Sierra de Guadarrama. El inicio del proyecto se localiza en el entronque con la M-50 a la altura del Parque Industrial y Tecnológico Európolis de Las Rozas. Desde ahí, el trazado discurre de oeste a este hasta la autovía A-6, donde se atraviesa en túnel (Túnel de Las Rozas) por debajo de la A-6, a la altura del PK. 22, salvando la autovía, el Pinar de Las Rozas, la avenida de Los Bomberos, el Centro Comercial y la playa de vías de la estación de cercanías de Pinar de Las Rozas. Superada el área metropolitana de Las Rozas, el trazado, a cielo abierto se encamina hacia el emboquille del túnel del Monte de El Pardo, que permitirá la travesía de este espacio sin ocasionar afecciones significativas a sus terrenos. Superado el Monte de El Pardo y prosiguiendo en dirección oeste-este, se alcanza la carretera M-607, punto donde la M-61 conectará con la M-40 y la Carretera de Colmenar. Desde la M-607 el trazado discurre junto a los terrenos militares de El Goloso hacia la Dehesa Boyal de San Sebastián y de ahí a la Urbanización de La Granjilla, discurriendo por lo general por terrenos calificados como suelo urbano. El último tramo del trazado de la M-61 proyectado llega a conectar con la M-50, que bordea por el norte las nuevas pistas del Aeropuerto de Barajas, y que posee un tramo en común con la autopista R-2. En este último tramo se proyectan enlaces de conexión con la A-1 y con la futura R-1. Las coordenadas aproximadas son: INICIO FINAL Geográficas UTM Longitud 3º53’45’’ O 424.084 Latitud 40º30’16’’ N 4.484.228 Longitud 3º33’27’’ O 452.789 Latitud 40º32’40’’ N 4.488.430 Tabla 27: Coordenadas de referencia del proyecto Para estudiar los impactos de las alternativas propuestas sobre los diferentes recursos ambientales, se ha contemplado una banda de estudio (buffer) de 200 m a ambos lados de los ejes, en la que se ha realizado el inventario ambiental más exhaustivo. En el plano Anexo 2.1 “Planos del Inventario Ambiental”, se incluye la localización del ámbito de estudio. Una vez seleccionado el corredor viable, se han planteado 5 alternativas dentro del corredor sur (tres en el tramo comprendido entra la A-6 y la M-607 y dos para el tramo comprendido entre la M-607 y la A-1), cuya descripción se incluyo en el apartado 2.5 y cuyo análisis se realiza en el presente estudio. 10.5. Inventario Ambiental 10.4. Ámbito de estudio De todos los factores ambientales que se han analizado, se han seleccionado los más significativos para la valoración del impacto que genera cada una de las alternativas estudiadas, buscándose aquellos factores fácilmente cuantificables y cuya valoración sea lo más objetiva posible. El presente Estudio se desarrolla en el territorio comprendido entre la autovía A-6 (Carretera de A Coruña) al oeste y la autovía A-1 (Carretera de Burgos), al este del ámbito de estudio, y comprende los términos municipales de Las Rozas, Madrid, Alcobendas y San Sebastián de los Reyes. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Se ha desarrollado un estudio de los diferentes componentes del medio susceptibles de verse afectados por el proyecto, el cual se ha realizado en base a estudios específicos de sus principales factores Página 162 d) Estudio de Impacto Ambiental A continuación se incluye una tabla con la descomposición que se ha realizado de los diferentes elementos que constituyen el medioambiente, a efectos del estudio del proyecto: MEDIO Estos efectos ambientales se evaluarán a partir de determinadas magnitudes tales como: • Afección a cada tipo de vegetación, desbrozada o talada, distinguiendo entre la importancia de cada una de las formaciones afectadas. • Desplazamiento temporal de especies y alteración en sus ciclos biológicos • Afección a la Red Natura, y de espacios naturales protegidos • Afección al sistema hidrogeológico y de los recursos hídricos subterráneos 1 Clima • Afección a la red hidrológica superficial 2 Geología y Geomorfología 3 Edafología. Calidad agrológica de los suelos 4 Hidrología superficial • Afección a la de la calidad del aire (contaminación atmosférica y confort sonoro) • Afección a las áreas de interés arqueológico o paleontológico • Afección a montes • Afección al planeamiento urbanístico vigente en cada término municipal afectado por el trazado • Afección al paisaje 8 Flora y vegetación • Afección a hábitat de interés comunitario 9 Fauna 10 Espacios naturales protegidos 11 Hábitat de interés comunitario • Afección a los usos del suelo • Afección a la calidad del aire (contaminación acústica y atmosférica) • Afección a las vías pecuarias y a los cotos VARIABLE AMBIENTAL Físico 5 Hidrogeología 6 Contaminación atmosférica 7 Ambiente acústico Biótico Perceptual 12 Paisaje Socioeconómico 13 Ámbito territorial 14 Planeamiento urbanístico 15 Población 16 Patrimonio histórico-artístico 17 Usos del suelo Además, de cada uno de los efectos ambientales identificados se determinará su importancia, empleando para ello los criterios de definición establecidos por la práctica de la metodología de evaluación de impactos ambientales (E.I.A.) recogidos en el Reglamento de E.I.A. del Estado Español (R.D. 1131/88, de 30 de septiembre). En este sentido, se dirá que un impacto ambiental será Notable, cuando: • se afecte a una superficie importante, en términos relativos, del territorio ocupado por un recurso natural o cultural con características ambientales destacadas, ya sea por su singularidad, rareza, por su grado de protección, o por cualquier otro criterio justificado que permita definirle al mismo como de calidad ambiental alta. • sea previsible que se produzca una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos, independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. 18 Vías Pecuarias 19 Cotos de caza 20 Montes de gestión pública 21 Infraestructuras Riesgos naturales e inducidos 22 Inflamabilidad Por el contrario, el impacto ambiental se definirá como Mínimo, cuando: 10.6. Identificación y valoración de impactos 10.6.1. Aspectos generales • se afecte a una superficie de escasa magnitud, en términos relativos, del territorio ocupado por el recurso en cuestión. • sea previsible una modificación poco significativa de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento. Se describen en este capítulo los efectos ambientales que previsiblemente se ocasionarán sobre los recursos naturales y culturales del área de emplazamiento y en su entorno, tanto en la fase de construcción como en la de explotación o funcionamiento de la carretera. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 163 d) Estudio de Impacto Ambiental Por último, cada uno de los efectos ambientales previsibles se definirá en función de la necesidad de medidas preventivas, protectoras, correctoras y mitigadoras de impactos. Se dirá que un impacto es Compatible cuando el recurso natural o cultural afectado es capaz de asumir los efectos ocasionados sin que ello suponga una alteración de sus condiciones iniciales ni de su funcionamiento, no siendo necesario adoptar medidas preventivas, protectoras, correctoras o mitigadoras. Un impacto se considerará Moderado, cuando la recuperación del funcionamiento y características fundamentales de los recursos naturales y culturales afectados requiere la adopción y ejecución de medidas que cumplan alguna de las siguientes condiciones: EFECTOS AMBIENTALES OCASIONADOS DURANTE LA FASE DE OBRA En la construcción de una carretera existe el riesgo de que se produzcan los siguientes efectos: • Desbroce y tala fundamentalmente • Desplazamiento temporal de especies residentes en los espacios naturales y áreas de interés natural suponiendo alteraciones en sus ciclos biológicos, especialmente en la época de reproducción y cría por intrusión de maquinaria, vehículos, etc., especialmente importante en el caso de especies esquivas, poco cosmopolitas y generalistas. de vegetación. Ocurre con los movimientos de tierra • Simples en su ejecución (quedan excluidas las técnicas complejas). • Costo económico bajo. • • Existen experiencias que permitan asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrán lugar a medio plazo (período de tiempo estimado en 10 años) Afección a bienes de interés cultural (histórico-artístico, etnológico, arqueológico o paleontológico), especialmente relevantes en el caso de la ejecución de los túneles. • El impacto se considera Severo cuando la recuperación del funcionamiento y características de los recursos afectados requiere la adopción y ejecución de medidas que cumplan alguna de las siguientes condiciones: Molestias a la población por el ruido de maquinaria y vehículos de obra, así como por el polvo generado, cuyos efectos podrían ser importantes también sobre explotaciones agrícolas. • Afecciones al sistema hidrológico e hidrogeológico por desmontes y tramos en túnel, tanto en el nivel freático general como en pozos y manantiales que pudieran estar relacionados con el mismo (se presta especial atención a los pozos de abastecimiento del Canal de Isabel II). • Técnicamente complejas • Coste económico elevado • Existen experiencias que permiten asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrá lugar a largo plazo (estimado como un período de tiempo superior a 10 años); o bien no existan experiencias o indicios que permitan asegurar que la recuperación de las condiciones iniciales tendrá lugar en un plazo inferior • Ocupación de suelo con potencialidad agropecuaria o forestal destacada, o con explotaciones agropecuarias o forestales con importancia socioeconómica comarcal. • Ocupación de montes y pérdida de su utilidad, especialmente relevante en el caso de montes públicos o de utilidad pública. Por último, el impacto se definirá como Crítico si no es posible la recuperación del funcionamiento y características fundamentales de los recursos afectados, ni siquiera con la adopción y ejecución de medidas preventivas, protectoras, correctoras o de mitigación; recuperándose en todo caso, con la adopción y ejecución de dichas medidas, una pequeña magnitud de los recursos afectados, de su funcionamiento y características fundamentales. • Transformación de los usos previstos en normativas aplicables sobre el territorio en cuestión (planes de ordenación de recursos naturales, planes rectores de uso y gestión, planes de ordenación del medio físico, planes de recuperación de especies, planeamiento urbanístico, etc.) • Afección al paisaje mediante la transformación de las características que definen la calidad del paisaje en cuestión. Para cada uno de los impactos ambientales descritos en los apartados de Identificación y Evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obra y de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotación se describen los criterios que se han considerado para definir dichos impactos según su importancia y según la necesidad de adopción de medidas preventivas, protectoras, correctoras o complementarias. • Visualización externa desde núcleos de población, puntos de interés sociocultural, de ocio y recreo, y desde infraestructuras viarias. • Generación de residuos tóxicos y peligrosos (aceites usados por la maquinaria y vehículos de obra), de envases de productos tóxicos y peligrosos, que será necesario tratar con el fin de evitar la contaminación de aguas y del suelo. De un modo genérico los efectos ambientales que previsiblemente se ocasionarán serán los que se describen a continuación. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 EFECTOS AMBIENTALES OCASIONADOS FUNCIONAMIENTO O EXPLOTACIÓN DURANTE LA FASE DE • Deterioro de las características que definen el suelo protegido en el planeamiento urbanístico como consecuencia de la intrusión de una infraestructura viaria. • Ocupación de suelo con potencialidad agropecuaria o forestal destacada. • Alteración del confort sonoro en los núcleos urbanos situados a menos de 250 m del eje como consecuencia del tráfico rodado. Página 164 d) Estudio de Impacto Ambiental • Sobre los espacios naturales y áreas de interés natural ¾ Desplazamiento de las poblaciones faunísticas, de sus áreas de refugio, campeo, reproducción y cría como consecuencia de la ocupación de la infraestructura y su explotación. ¾ Fragmentación de poblaciones y creación de un efecto barrera que dificulte los movimientos a un lado y otro de la autovía, imposibilitando el intercambio genético o la expansión hacia territorios utilizados de un modo periódico o esporádico como área de campeo. ¾ Colisión o atropello de especies de fauna. ¾ Transformación de los usos previstos en normativas aplicables sobre el territorio en cuestión (planes de ordenación de recursos naturales, planes rectores de uso y gestión, planes de ordenación del medio físico, planes de recuperación de especies, etc.), o alteración de las características que definen los espacios naturales y las áreas de interés natural. • Alteración paisajística mediante la intrusión de una infraestructura que puede transformar las características que definen la calidad del paisaje en cuestión. • Visualización externa de la infraestructura desde núcleos de población, puntos de interés sociocultural, de ocio y recreo. En los apartados siguientes se identifican y evalúan los efectos previsibles relacionados anteriormente, sobre los que exista una clara relación causa/efecto, imputable a las actividades relacionadas con la construcción y explotación viaria. Los efectos ambientales ocasionados por las, áreas de extracción de áridos y viario de obra no pueden ser identificados ni evaluados con el nivel de detalle de este estudio. No obstante, en el capítulo de medidas preventivas, protectoras y correctoras, y programa de vigilancia ambiental se incluyen criterios de prevención a tener en cuenta con respecto a sus efectos ambientales. A continuación se recogen en una matriz causa-efecto las actividades del proyecto con incidencia ambiental, los aspectos del medio y los impactos originados, distinguiendo entre: • Impacto cierto y evaluable • Impacto poco significativo • Impacto no evaluable, ni cuantificable a la escala de trabajo de este estudio • Impacto positivo ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 165 d) Estudio de Impacto Ambiental TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EFECTOS SOBRE EL MEDIO RECEPTOR HIDROGEOLOGÍA ACTIVIDADES CON INCIDENCIA AMBIENTAL FASE DE CONSTRUCCIÓN Riesgo de contaminación por vertidos VEGETACIÓN Afección a cauces Destrucción de formaciones de vegetación y hábitat Destrucción de biotopos x x DESBROCE Y TALA DE LA VEGETACIÓN. MOVIMIENTO DE TIERRAS o x TÚNELES x x CONSTRUCCIÓN DE LAS ÁREAS DE PEAJE x x x x x x VIALES DE OBRA, TRÁFICO DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS DE OBRA i i i o TRÁFICO DE VEHICULOS O Impacto poco significativo Impacto cierto, evaluables y cuantificable + Disminución de las pobalciones Fragmentación de poblaciones Afección a Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000 x x CALIDAD DEL AIRE PAISAJE Molestias a la Alteración Alteración del confort población por paisajística sonoro. generación de por visualización Molestias a la polvo y partículas población en suspensión externa x x x PATRIMONIO HISTÓRICOARTÍSTICO SOCIOECONOMÍA Deterioro y transformación de suelos con importancia agraria x Afección a Afección a yacimientos Afección al Afecciones a la infraestructuras del arqueológicos y planeamiento población transporte paleontológicos urbanístico x x o x o x x x i i INSTALACIONES DE LOS TÚNELES (SUBESTACIONES ELÉCTRICAS Y EDIFICIOS DE VENTILACIÓN) X i ESPACIOS NATURALES FAUNA x INSTALACIONES AUXILIARES PRESENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA FASE DE EXPLOTACIÓN Alteraciones del sistema hidrogeológico HIDROLOGÍA SUPERFICIAL x i i i x o x i x x i i + + + x Impacto no evaluable ni cuantificable a la escala de trabajo de este estudio Impacto positivo ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 166 d) Estudio de Impacto Ambiental 10.6.2. Identificación y evaluación de impactos 10.6.2.1.Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obras Afecciones sobre la vegetación. Desbroce y Tala de Vegetación El impacto ambiental sobre las formaciones de vegetación se manifestará mediante el desbroce y tala de la superficie del terreno con vegetación natural. A efectos de la valoración del impacto, se considera la calidad y la superficie afectada para el cálculo de la incidencia ambiental ocasionada por el desbroce y tala de vegetación. El cálculo contempla tanto de la vegetación de interés como los hábitat de interés prioritario y comunitario localizados en el ámbito de estudio. significativa en el lugar. De esta manera, para el LIC “Cuenca del Manzanares” se parte de 63 especies con una población mayor del 2% de la población nacional, de las cuales 50 son aves. En la ZEPA “Monte de El Pardo” que está incluida en LIC Cuenca del Manzanares, se trata de 48 especies, de los cuales 37 son aves. El el LIC “Soto de Viñuelas”, la lista comprende 8 especies de aves. Esta lista se contrasta con la lista de especies del inventario (Capítulo 4.6.2), con el fin de diferenciar las especies protegidas según los catálogos del Ministerio de Medioambiente (CNEA) y la Comunidad de Madrid (CREA). De esta manera, del total de 14 especies de mamíferos (1), anfíbios y reptiles (5), peces (4) y invertebrados (4), ninguna de ellas tiene en el área de estudio poblaciones estables, pudiendo algunas de ellas utilizarla de forma esporádica como es el caso del lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi) o algún quiróptero que tenga como campeo alguna de las zonas con trazado en superficie. Por ello, ninguno es relevante para el presente estudio. Se considera vegetación de interés aquella de mayor valor ecológico dentro de las existentes en el entorno, siendo: • Encinares • Vegetación de ribera Evaluación de Impactos Para cada formación de vegetación la importancia del impacto ambiental se considerará Notable cuando el trazado afecte a un hábitat de interés prioritario o cuando la afección sobre la vegetación de interés o los hábitat de interés comunitario se produzca en una superficie superior al 5% del total presente en el ámbito de estudio y Mínimo cuando no se afecten a hábitat de interés prioritario y la superficie de vegetación de interés o hábitat de interés comunitario sea inferior al 5%. Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible, cuando sólo se vean afectadas formaciones de bajo grado de calidad ambiental; Moderado cuando el porcentaje de afección a vegetación de interés y/o hábitat de interés comunitario sea inferior o igual al 5% de su superficie total en el ámbito de estudio; Severo cuando la superficie afectada oscila entre 5-15% para la vegetación de interés afectada y/o la de hábitat de interés comunitario es superior al 5%, siendo necesario aplicar medidas correctoras más complejas para mitigar el impacto ocasionado. Se considerará Crítico cuando se afecten hábitat prioritarios de la Directiva 43/92/CE o cuando la superficie de afección de hábitat de interés comunitario sea superior a 15%. Especie mamiferos Microtus cabrerae Topillo de cabrera Anfibios y reptiles Discoglossus galganoi Emys orbicularis Mauremys leprosa Lacerta monticola Lacerta schreiberi Sapillo pintojo ibérico Gálapo europeo Galápago leproso Largartija serrana Lagarto verdinegro Peces Chondrostoma polylepis Rutilus alburnoides Rutilus arcasii Cobitis taenia Boga de río Calandino Bermejuela Colmilleja Invertebrados Euphydryas aurinia Graellsia isabelae Lucanus cervus Cerambyx cerdo Doncella de la madreselva Mariposa isabelina Ciervo volador Capricornio de las encinas LIC Cuenca del río Manzanares ZEPA Monte de El Pardo - ZEPA Soto de Viñuelas - R V V R - - - R R - Tabla: Especies de mamiferos, anfíbios y reptiles, peces e invertebrados del listado de especies de los formularios de la RN2000. (marcado en azul: presencia; R = escaso; V = muy escaso) Afecciones sobre la fauna que provocan su desplazamiento temporal y alteraciones en sus ciclos biológicos. Como base de la evaluación de afecciones sobre la fauna se han seleccionado aquellas especies con presencia real en la zona de estudio y que tengan alguna figura de protección o interés de conservación. En este sentido, se ha partido de las listas de especies que figuran en los formularios oficiales de la Red Natura 2000, por las que se denominaron estos espacios, excluyendo aquellas especies con una población no ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 167 d) Estudio de Impacto Ambiental En cuanto a las aves, se ha diferenciado entre aves migratorias o invernantes y aves residentes y/o reproductoras. Especies de aves invernantes y migratorias LIC Cuenca del río Manzanares Invern. Podiceps cristatus Podiceps nigricollis Phalacrocorax carbo Nycticorax nycticorax Egretta garzetta Ardea cinerea Platalea leucorodia Anser anser Tadorna tadorna Anas penelope Anas crecca Anas platyrhynchos Anas querquedula Aythya ferina Aythya fuligula Pandion haliaetus Vanellus vanellus Gallinago gallinago Tringa ochropus Larus ridibundus Larus fuscus Chlidonias hybridus Chlidonias niger Somormujo lavanco Zampullín cuellinegro Cormorán grande Martinete común Garceta común Garza real Espátula común Ansár común Tarro blanco Silbón europeo Cerceta común Anade azulón Cerceta carretona Porrón europeo Porrón moñudo Aguila pescadora Avefría europea Agachadiza común Andarríos grande Gaviota reidora Gaviota sombría Fumarel cariblanco Fumarel común migr 97i 41i 39i ZEPA Monte de El Pardo Invern. migr ZEPA Soto de Viñuelas Invern. migr - 11i 3i 39i 1i 1500i - - - 1i - - - 3i <3i 20-25i 3i 15i - 5i 63i 2i 39i 75i 1012i 2i 35i 67i 450i 5i - 30i 54i 9i 1i 314i 2i 5i 18100i 1521i 54i 1i 150i 2i 5i - Tabla: Especies de aves del listado de especies de los formularios de la RN2000 que utilizan los espacios LIC y ZEPA en la migración como invernantes (marcado en azul: presencia y el número de individuos) Todas las especies de aves invernantes y migratorias, sus áreas de descanso e invernada, que figuran como objetivo de conservación de la ZEPA, están asociados a zonas húmedas. Estas, principalmente el Embalse de El Pardo y su entorno, no se verán afectadas por el proyecto, por lo que no se consideran relevantes a efectos de la evaluación de la afección. En cualquier caso, las escasas referencias a la cigüeña negra “en peligro de extinción” apuntan a las márgenes del embalse y las pequeñas vaguadas cercanas al Embalse de El Pardo, donde pueden observarse bandos de cigüeña negra durante la migración hacia el sur. En cuanto a las aves residentes y nidificantes, la siguiente tabla refleja las especies de aves, presentes en los espacios LIC y ZEPA. Entre ellos, 7 especies están ligadas a los ambientes acuáticos del embalse de El Pardo, por lo que por las razones expuestas anteriormente no se consideran relevantes a efectos de la evaluación. En cualquier caso, la presencia de la cigüeña negra, “en peligro de extinción” apunta a las márgenes del embalse y las pequeñas vaguadas cercanas al Embalse de El Pardo, donde se localizan unos 10 individuos invernantes (com. Verb.) ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 A continuación se analiza la afección a las zonas de campeo y cría de las aves de mayor vulnerabilidad dentro del ámbito de estudio, es decir, aquellas incluidas en las categorías de En Peligro de Extinción o Sensibles a la Alteración de su Hábitat en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres de la Comunidad de Madrid de manera que se puede observar en qué modo podrían afectar las diferentes alternativas a las poblaciones de dichas especies. LIC Cuenca del río Manzanares Ciconia nigra Anas strepera Anas clypeata Fulica atra Charadrius morinellus Actitis hypoleucos Alcedo atthis Ciconia ciconia Pernis apivorus Milvus migrans Milvus milvus Gyps fulvus Aegypius monachus Circaetus gallicus Aquila chrysaetos Hieraaetus pennatus Hieraaetus fasciatus Falco peregrinus Burhinus oedicnemus Bubo bubo Coracias garrulus Galerida theklae Lullula arborea Luscinia svecica Sylvia undata Pyrrhocorax pyrrhocorax Emberiza hortulana Aquila adalberti ZEPA Monte de El Pardo Resid. Repro. Resid. Asociadas a zonas húmedas Cigüeña negra 0-2p Anade friso R R Cuchara común Focha común Chorlito carambolo Andarríos chico Martín pescador común Cigüeña blanca Abejero europeo Milano negro Milano real Buitre leonado Buitre negro Culebrera europea Aguila real Aguillila calzada Aguila-azor perdicera Halcón peregrino Alcaraván común Búho real Carraca europea Cogujada montesina Alondra totovía Pechiazul Curruca rabilarga Chova piquirroja Escribano hortelano Aguila imperial ibérica R R <3i - Repro. - R <54p V - - 101p 1p <3p - 3p - 1-5p 11-50i 11-50p - 2-11p 1p 4p 11-50p <50p R 5i 5i R R 250i - Resid. Repro. - - - - - - - - <3p - <6p R - - - - - - - V - - V 9p ZEPA Soto de Viñuelas 10p 1p Tabla: Especies de aves del listado de especies de los formularios de la RN2000 residentes y/ reproductoras en los espacios LIC y ZEPA (marcado en azul: presencia y el número de individuos(i) o parejas(p) y escaso (R) o muy escaso (V)) Centrando la evaluación en las especies vulnerables y en peligro de extinción, se observa que los rapaces forestales como Milano Real es común en el LIC y ambas ZEPA. Es un ave muy sociable, que establece colonias dispersas durante la cría y grandes dormideros en invierno (Viñuela 2003). En el entorno del área de estudio no se conocen localizaciones de cría ni dormideros invernales para la especie. En todo caso, sus hábitos alimentarios son variados, incluso carroñeros, no descartándose su presencia en Página 168 d) Estudio de Impacto Ambiental vertederos. Por ello, no se considera especie diferenciador para la evaluación de alternativas ni especialmente sensible a los efectos de la carretera. Se quiere destacar la presencia en el área del monte de El Pardo de ejemplares buitre negro (con una pareja residente y 29 individuos invernantes). La pareja residente, sin embargo se localiza fuera del ámbito de la ZEPA en su límite norte, pero dentro del LIC de la Cuenca del Manzanares. Por su gran distancia de la infraestructura a proyectar (> 10 km) no se considera relevante a efectos de la evaluación de afecciones. El Buho Real es residente en el Monte de El Pardo y especie escasa en el Soto de Viñuelas, mientras que la Carraca europea solamente se encuentra en el Monte de El Pardo. Para ambas especies se considera que su hábitat solo será afectado en fase de obra el caso de la alternativa Vinuelas Falso Túnel. Para la alternativa Dehesa Vieja Falso Túnel no se considera una afección directa. Al margen de las especies mencionadas en los formularios oficiales de la RN 2000, consta la presencia de las siguientes especies de aves: El halcón común (“vulnerable”) puede encontrarse en la zona este del trazado, concretamente en la cuadrícula VK48. Es un ave sedentaria que habita casi en cualquier lugar, siempre y cuando pueda disponer de alimento y de un lugar elevado para nidificar. El elanio común (“interés especial”) aparece únicamente en la cuadrícula UTM VK28. Su distribución está asociada a la existencia de cultivos cerealistas de secano con arbolado disperso (Atlas de las Aves Reproductoras de España). En el sector oeste del área de estudio (incluido en la cuadrícula UTM VK 28) la autovía no ocupará territorios cultivados, ya que, como se ha mencionado anteriormente, en este sector predominan los eriales y encinares. Por tanto, no parece que la incidencia de la infraestructura sobre esta especie vaya a ser muy acusada. Otras rapaces catalogadas como de “interés especial”, como la culebrera europea, la aguililla calzada y el alcotán europeo son especies de hábitos forestales, de forma que podrían verse afectadas por la infraestructura sobre todo en el sector oeste, concretamente en la zona próxima al Monte del Pardo. En términos generales, el trazado en túnel y falso túnel por las zonas más sensibles, puede considerarse como una medida correctora de gran escala, por lo que se puede concluir que la potencial afección a la fauna es bastante reducida. No obstante, se reconoce que las ZEPAs de El Monte de El Pardo y Soto de Viñuelas son de vital importancia para la conservación del águila imperial ibérica (catalogada como “en peligro de extinción”). Esta especie se encuentra en los encinares, encinares adehesados y pinares de pino piñonero, de manera que de la afección a dichos biotopos (en adelante biotopos de interés faunísticos) se deduce el impacto indirecto que ocasiona cada alternativa sobre la población. Se ha descartado el impacto directo (ver Anexo 9) por lo que se utiliza como parámetro de evaluación la afección a los biotopos del Aguila Imperial Ibérica. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Evaluación de Impactos La importancia del impacto ambiental será Mínima si el trazado transcurre en menos del 5% por biotopos de interés faunístico frente al resto de biotopos existentes; será Notable en caso contrario. Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible, cuando no se afecta a ningún biotopo de interés faunístico; Moderado cuando se afecta en un porcentaje menor o igual al 5% de la superficie total de biotopos del ámbito de estudio; Severo cuando la afección se produce sobre una superficie comprendida entre el 5 y el 15%, Crítico cuando la afección se produce sobre más de un 15% de la superficie total de los biotopos presentes en el ámbito de estudio. Afecciones provocadas a espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 Este factor analiza la afección a espacios naturales incluidos en algunas de las relaciones de espacios a proteger en aplicación de la Directiva 92/43/CEE: Zonas Especiales para la Conservación de Aves (ZEPA) y Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). Hay que precisar que los espacios naturales protegidos por legislación específica de conservación de la naturaleza de los que existe una norma legal aprobada y publicada en diario oficial y espacios naturales incluidos en algunas de las relaciones de espacios a proteger en aplicación de la Directiva 92/43/CEE: Zonas Especiales para la Conservación de Aves (ZEPA) y Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) han sido considerados como una afección independiente (Ver Anexo 9: documento de afección a la Red Natura 2000). Aunque la conclusión del estudio de afección a la RN2000 determina que ésta no es significativa, no puede decirse que no exista ningún impacto. Es en este contexto que se valora la afección a los espacios afectados, analizando y comparando la superficie afectada del LIC (este incluye las dos ZEPA) con respecto al total de la superficie del LIC para cada una de las alternativas. LIC afectados Alternativa Norte Centro Sur Dehesa Viñuelas Nombre Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Cuenca del Río Manzanares Superficie total (ha) Superficie % Superficie afectada (ha) afectada 63304,593 83,453 0,13 63304,593 83,927 0,13 63304,593 61,04 0,09 63304,593 11,839 0,02 63304,593 25,04 0,04 Página 169 d) Estudio de Impacto Ambiental Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Notable cuando se afecte a una superficie mayor al 1 % del total de la superficie de LIC y/o ZEPA presente en el ámbito de estudio. Se considerará Mínimo en caso contrario. En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se considerará: Compatible, cuando no es necesario adoptar ninguna medida al respecto, ya que no se produce una afección significativa. Moderado, cuando se afecta a una superficie inferior al 1% de la superficie total de LIC y/o ZEPA, debiéndose aplicar tanto medidas preventivas para evitar una mayor afección como medidas correctoras. Severo, cuando se afecta a una superficie entre el 1 y el 5% de la superficie total de LIC y/o ZEPA, debiéndose aplicar medidas correctoras y compensatorias. Crítico, cuando existe afección a más del 5% de la superficie del LIC y/o ZEPA. La aplicación de medidas correctoras y compensatorias no garantiza el restablecimiento de los valores naturales del espacio. Afecciones provocadas a Espacios Naturales Protegidos. En el ámbito de estudio únicamente se localiza el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, cuyas características y zonificación han sido descritas en el inventario ambiental, y sirven de base para la caracterización de los impactos. El citado parque cuenta con una zonificación de espacios, a través del cual se expresa su valor natural. De este modo, se puede diferenciar la afección del trazado de cada alternativa en función de la tipología de la zona y su valor natural. Para ello, se han identificado, descrito y representado cartográficamente los espacios naturales protegidos por legislación específica de conservación de la naturaleza de los que existe una norma legal aprobada y publicada en diario oficial. Moderado, cuando se afecta a áreas de tipo T, P o B3 del PRCAM, cuyo valor dentro del parque es el menos significativo. Severo, cuando se afecta a áreas tipo B1 o B2 , o cuando la superficie de afección de áreas tipo A1 o A2 es inferior al 5% de su superficie total dentro del PRCAM, pudiendo restablecer sus características iníciales mediante la aplicación de medidas correctoras. Crítico, cuando se afecta a áreas tipo A1 o A2 en una superficie superior al 5% con respecto a su superficie total dentro del PRCAM. Se trata de áreas de un elevadísimo valor ecológico dentro del espacio natural, no pudiendo restablecer sus características iniciales mediante la aplicación de medidas correctoras, y siendo por tanto necesario la aplicación de medidas compensatorias o complementarias. Cabe destacar que, el artículo 23 de la Ley 2/2004 de 31 de mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid (Modificación parcial de la Ley 1/1985, de 23 de abril, de creación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares) dice los siguiente: «El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, podrá autorizar la ejecución de obras de infraestructura de utilidad pública o interés social, dando cuenta a la Comisión de Medio Ambiente de la Asamblea.» De manera que, a pesar de las restricciones que establece la normativa del Parque en función de su zonificación, en caso de que la obra se declarase de interés social o de utilidad pública, éstas no tendrían igual validez. Afecciones al sistema hidrológico superficial La identificación de afecciones se ha llevado a cabo analizando qué elementos de los recursos hídricos superficiales (ríos, arroyos, barrancos) van a verse afectados por las obras proyectadas, tanto por ocupación de su espacio, alteración del hábitat o por la posible contaminación debido a vertidos o derrames. Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Notable cuando se afecten a zonas del tipo A1 (Reserva Natural Integral), A2 (Reserva Natural Educativa), B1 (Parque Comarcal Agropecuario Protector) o B2 (Parque Comarcal Agropecuario Productor) del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. Por el contrario, se considerará Mínimo cuando se afecten a zonas del tipo B3 (Parque Comarcal Agropecuario a regenerar), P (a ordenar por el planeamiento urbanístico) o T (Transición). Para la estimación del impacto de las distintas alternativas sobre la hidrología superficial se ha empleado un método basado en la cuantificación de la longitud de cauces principales (según la valoración establecida) afectados por cada alternativa. Este método permite discriminar aquellas alternativas que afectando a un gran número de cauces su afección real sobre la red de drenaje es poco significativa al tratarse de cruces transversales que podrán ser solventados mediante el empleo de obras de drenaje, de aquellas alternativas que afectando a un número inferior de cauces lo hacen de forma longitud a lo largo de los mismos, pudiendo repercutir significativamente a la red hidrográfica. En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se considerará: Se ha considerado que el impacto es mayor cuando la alternativa afecta a un porcentaje mayor con respecto del total de longitud de cauce principal afectado. Compatible, cuando no es necesario adoptar ninguna medida al respecto, ya que no se produce una afección significativa. La importancia del impacto ambiental sobre el sistema hidrológico se calificará como Mínima cuando la longitud de afección a cauces principales sea inferior a 500 m., Evaluación de impactos ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 170 d) Estudio de Impacto Ambiental mientras que por el contrario, el impacto se considerará Notable en caso de que la longitud afectada sea superior a 500 m. cuando no se puede reponer ni mantener el pozo, aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras, y se plantea la posibilidad de trasladar el mismo. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas correctoras el impacto se califica como Compatible cuando la afección a cauces principales resulta muy poco significativa, no considerándose necesario adoptar medidas correctoras para mantener sus características ya que se trata de un impacto asumible y asimilable por el medio; Moderado, cuando la longitud de cauces principales afectados es inferior o igual a 500 m., por lo que sus características pueden ser recuperadas naturalmente sin necesidad de aplicación de grandes medidas protectoras o correctoras; Severo, cuando la longitud de afección varía entre 500 y 1500 m. siendo necesario recuperar sus características iniciales mediante la aplicación de medidas correctoras y Crítico, cuando no se puede reponer ni mantener la calidad del agua ni su flujo ni volumen aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras al verse afectada una longitud total de cauces principales superior a 1.500 m. Afecciones a Montes de gestión pública La ocupación de montes de gestión pública requerirá, de acuerdo con lo recogido en el Reglamento de Montes, la realización de los siguientes trámites: • Ajuste del trazado en fase de redacción de proyecto de modo que el mismo transcurra por enclavados de montes, sin afectar al dominio público. • En caso de que a pesar de que los ajustes de trazado no puedan evitar transcurrir por terreno de monte catalogado, se iniciarán los trámites de expropiación previa justificación por el Consejo de Ministros de interés general que debe prevalecer sobre la utilidad pública del monte afectado, de acuerdo con lo recogido en los artículos 44 a 49 del Reglamento de Montes. Afecciones a los recursos hídricos subterráneos • La identificación de afecciones se ha llevado a cabo considerando los elementos de los recursos hídricos subterráneos que van a verse alterados por las obras proyectadas y qué afecciones pueden ser cuantificadas y pueden ser útiles en la discriminación de alternativas. En este sentido, se ha considerado oportuno valorar la afección a los pozos que componen el campo de pozos de Fuencarral, Alto-El Goloso y Canal Bajo, pertenecientes al Canal de Isabel II, por su relevancia para el abastecimiento estratégico de la Comunidad de Madrid. Adquisición por parte del Ministerio de Fomento de terrenos anejos, de particulares, que puedan ser permutados por el terreno de monte de utilidad pública, afectado por las obras, de acuerdo con lo recogido en los artículos 182 a 188 del Reglamento de Montes. Lo que dará lugar a un trámite específico. • Establecimiento de servidumbres de paso, de acuerdo con lo establecido en los artículos 178 a 181 del Reglamento de Montes, lo que a su vez dará lugar a un trámite específico. Para valorar el impacto que se produce sobre dichos pozos se ha tenido en cuenta tanto la afección directa a los mismos, es decir, a las instalaciones de captación y control e infraestructuras asociadas, como la afección indirecta por la proximidad de las alternativas a los pozos, ya que se podrían ocasionar alteraciones sobre infraestructuras anexas y perimetrales a las propias instalaciones de captación (conducciones de conexión entre pozos próximos). Por ello, se establecido de un perímetro de protección de los mismos, que varía en función de su caudal de extracción: • Pozos con caudal de extracción mayor o igual a 90l/s: Perímetro de protección de 500m. • Pozos con caudal de extracción menor a 90l/s: Perímetro de protección de 300m. Evaluación de impactos La importancia del impacto ambiental sobre los recursos hídricos se calificará como Mínima cuando no se afecte a ningún pozo de reserva estratégica del CYII (incluyendo su perímetro de protección), y Notable en caso contrario. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas correctoras el impacto se califica como Compatible, cuando no es necesario adoptar medidas correctoras; Moderado, cuando la alternativa se localiza a una distancia inferior a 100 m del perímetro de protección del pozo y basta con adoptar medidas de prevención; Severo, cuando es necesario adoptar medidas correctoras puesto que se afecta al pozo en su perímetro de protección y Crítico, ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Evaluación de impactos La importancia del impacto se calificará como Mínima cuando se afecte a una superficie inferior al 1% del monte y Notable cuando ocurra lo contrario. En relación con la necesidad de adopción de medidas correctoras, el impacto se considera Compatible, cuando no se afecta a ningún monte de gestión pública, Moderado, cuando se afecta a montes de gestión pública en menos de un 1%, siendo necesario iniciar un expediente de expropiación y desafectación del interés público, Severo, cuando se afecta entre 1 y 5% del monte, siendo necesario aplicar medidas complementarias que suponen la búsqueda de terrenos anejos que puedan ser permutables, y Crítico cuando se afecta a una superficie mayor al 5% y no es posible encontrar terrenos anejos que puedan ser permutables. Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico. Este deterioro se manifestará como consecuencia de la ocupación del suelo calificado como protegido en el planeamiento urbanístico y de la transformación de los usos previstos y pérdida de las características que justifican el grado de protección y las restricciones impuestas, no sólo en el área de ocupación sino también en el entorno de la vía. Dicho deterioro ha sido analizado basándose en la afección a las figuras de protección (Suelo No Urbanizable Protegido) incluidas en el planeamiento urbanístico de cada municipio y que podrían conllevar un deterioro de las características del territorio y la consecuente transformación de usos. También se ha considerado su aislamiento o fragmentación con respecto al resto de terrenos protegidos. Página 171 d) Estudio de Impacto Ambiental Evaluación de impactos La importancia del impacto ambiental se calificará como Mínima cuando la superficie en la que se pueden manifestar transformaciones de usos del suelo protegido es inferior al 1% del total de la superficie de suelo no urbanizable protegido existente en cada municipio. Se calificará como Notable si ocurre lo contrario. En cuanto a la necesidad de adopción de medidas correctoras, el impacto se calificará como: Compatible cuando no es necesario adoptar medidas correctoras, ya que no se afecta SNUP. Moderado cuando basta con diseñar medidas de integración paisajística o de recuperación de la cobertura forestal para mantener las características del suelo en el territorio afectado en menos del 1%. Severo cuando es necesario adoptar medidas complementarias de adquisición del terreno en zonas similares para compensar la pérdida de suelo protegido entre el 1-5% del total del ámbito de estudio. Crítico cuando no se pueden recuperar ni mantener las características del suelo protegido por verse alterado más del 5%. Afecciones al patrimonio cultural La evaluación y comparación de los impactos que podrían producirse sobre los elementos del patrimonio arqueológico y paleontológico debido a las distintas alternativas se ha realizado considerando la afección a elementos que gozan de la categoría de Bien de Interés Cultural (B.I.C) y aquellos que sin tener dicha categoría, se encuentran recogidos en alguna de las Cartas Arqueológicas consultadas o están en proceso de inclusión. Además, se ha considerado no sólo la afección directa a estos yacimientos sino también la proximidad de las alternativas a los mismos, ya que podría requerir así mismo de la adopción de medidas preventivas o correctoras. Por este motivo, se ha establecido un perímetro de protección entorno a los yacimientos inventariados de 250 m. Evaluación de impactos A efectos de evaluar la incidencia de cada una de las soluciones sobre el patrimonio cultural, la importancia del impacto ambiental de la afección a cada yacimiento se califica como Notable se produce una afección directa sobre algún elemento del patrimonio cultural o sobre su perímetro de protección. Se considera Mínima en caso contrario. Desde el punto de vista de la necesidad de adopción de medidas correctoras el impacto se calificará como: Compatible cuando no se afecta a ningún yacimiento; Moderado, cuando se afecta al perímetro de protección de un elemento del patrimonio, siendo necesario la realización de un seguimiento arqueológico intensivo de los movimientos de tierras en esa área. Severo cuando se afecta directamente a un yacimiento de los recogidos en la Carta Arqueológica, o en proceso de inclusión, que no tenga categoría B.I.C. Será necesario realizar una excavación arqueológica manual previa del yacimiento afectado y un seguimiento arqueológico durante las obras y Crítico, cuando se afecte directamente a un yacimiento catalogado como B.I.C. y sea necesaria la realización de excavaciones manuales intensivas en todo el área arqueológica, o incluso la anulación de la alternativa seleccionada si así lo estableciesen los organismos competentes. La siguiente tabla incluye un resumen de los criterios de valoración. Calidad del aire La calidad del aire, entendiendo como tal la contaminación atmosférica y acústica, son elementos fundamentales en un Estudio de Impacto Ambiental. Por ello, se han realizado estudios específicos para cada uno de los mismos (Ver Anexos 4 y 6), en el que se incluyen las previsiones tanto de emisiones como de los niveles acústicos esperados, analizando las posibles zonas de conflicto que pudieran existir. Sin embargo, no es hasta llegada la fase de proyecto de construcción, una vez seleccionada la alternativa más favorable, cuando se realiza un estudio detallado tanto de las emisiones como de los niveles acústicos previsibles debido a la construcción del vial. De las conclusiones de dichos estudios deriva la valoración de los impactos que la carretera puede ocasionar sobre cada uno de estos factores: ¾ Medio acústico El impacto sobre la calidad acústica del entorno se considera: Mínimo ya que más del 40% del trazado, que corresponde con las zonas mas sensibles, discurre en túnel y falso túnel, no causando contaminación acústica, mientras que en los tramos en superficie ya hay una fuerte presencia de infraestructuras y de zonas urbanas para las que se diseñan medias correctoras. Moderado, ya que mediante el diseño de medidas correctoras, como son las pantallas acústicas, el impacto se reduce hasta los niveles admisibles por la normativa tanto estatal como comunitaria. ¾ Medio atmosférico El impacto sobre la calidad atmosférica del entorno se considera: Mínimo ya que el efecto de la carretera consiste en una redistribución del tráfico, mejorando la circulación en las infraestructuras cercanas, por lo que se espera una disminución de las emisiones globales del entorno. Además, las emisiones que se generan en el tramo de túnel de El Pardo serán objeto de tratamiento, contribuyendo asimismo a una reducción de las emisiones globales. Compatible, ya que, como se ha dicho, las emisiones del entorno no aumentarán a causa de la M-61. A su vez, se podría incluso decir que la utilización del túnel (que cuenta con estaciones de ventilación) y el alivio del tráfico en otras carreteras alternativas existentes podría contribuir a la mejora de la calidad del aire en el entorno. Cabe destacar que del cálculo de las emisiones realizado en el Anexo 6 se deduce que las alternativas Túnel Norte 2 y Dehesa Vieja Falso Túnel serán menores que las del resto de las alternativas. Hábitat de interés comunitario y/o prioritario ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 172 d) Estudio de Impacto Ambiental Como puede verse en el apartado 5.4, la afección a los hábitat se ha analizado junto con la afección a la vegetación, dando un grado mayor de afección en el caso que se afecten asociaciones de vegetación de interés, entendiéndose por tales hábitat de interés comunitario y/o prioritario. Cabe destacar que el proyecto no afecta a ningún hábitat de interés prioritario. Paisaje Tal como se describe en el apartado 4.7 el paisaje en el que se desarrolla el proyecto se caracteriza por la presencia tanto de zonas urbanizadas con presencia de numerosas infraestructuras y como de zonas de de alto valor natural. Sin embargo, la afección a las zonas de alto valor natural se evita mediante la construcción de túneles y falsos túneles, por lo que el impacto se considera: Mínimo, ya que transcurre en superficie fundamentalmente en zonas fuertemente antropizadas. Moderado, ya que mediante la restauración de los taludes, los falsos túneles, los emboquilles y las obras de drenaje en las zonas en las que transcurre superficialmente, la obra queda integrada en el paisaje. 10.6.2.2.Identificación y evaluación de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotación Para cada uno de los efectos ambientales identificados en la Tabla de Identificación Impactos se describen y evalúan a continuación aquellos impactos que previsiblemente se manifestarán durante la fase de explotación como consecuencia, principalmente, de la presencia de la infraestructura y de sus instalaciones anejas. La metodología para la identificación y evaluación de estos impactos se realiza de un modo cualitativo en orden a unos criterios de definición establecidos por la práctica de la metodología de evaluación de impactos ambientales (E.I.A.) recogidos en el Reglamento de E.I.A. de España (R.D.1131/88, de 30 de septiembre) y en la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de evaluación de impacto ambiental. Estas definiciones serán: Naturaleza del impacto ¾ ¾ Positivo: Cuando ocasiona mejoras en las condiciones iniciales o preoperacionales del recurso afectado. Negativo: Cuando ocasiona un deterioro preoperacionales del recurso afectado. de las condiciones iniciales o Vías pecuarias Probabilidad de ocurrencia El proyecto genera una afección sobre tres vías pecuarias identificadas en el inventario ambiental: Donde se evaluará la certeza o grado de probabilidad de que la alteración previsible se produzca, definiéndola como: ¾ Cordel de la Posada de Barranco Hondo ¾ Alta: Existe certeza de que dicha alteración se produzca. ¾ Cordel de Valladolid ¾ Baja: Cuando se puede aseverar que la alteración es poco probable que se produzca. ¾ Colada de la Posada del Tomillarón ¾ Se considera en este sentido que la afección es Notable. Sin embargo, se trata de un impacto Compatible, ya que la afección a las vías pecuarias se elimina tras la construcción de la carretera mediante la reposición d elas mismas a su estado original, ya sea con la misma localización o con una similar y de iguales características. Temporalidad ¾ Usos del suelo La afección a los usos del suelo se ha analizado de manera indirecta mediante el análisis tanto de la vegetación como de los biotopos afectados, por lo que no se valora como parámetro diferenciado. ¾ Cotos de caza De acuerdo con la información disponible, la construcción de la M-61 no afecta a ningún coto de caza. Temporal: Cuando los efectos ocasionados sobre los recursos afectados solo tengan una duración temporal (ya sea con o sin adopción de medidas protectoras y correctoras) y desaparecerán una vez haya finalizado la actividad en cuestión, o bien, haya finalizado la fase de construcción. Permanente: Cuando los efectos ocasionados sobre los recursos afectados permanezcan una vez haya finalizado la actividad en cuestión; o bien, una vez haya finalizado la fase de construcción, se sigan manifestando en la fase de operación ó puesta en funcionamiento, independientemente de que dichos efectos desaparezcan o no, se mitiguen o no como consecuencia de la adopción y ejecución de medidas protectoras y correctoras. Intensidad ¾ ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Incierta: Cuando no se tiene certeza o conocimiento sobre la posibilidad de que se produzca o no la alteración previsible. Notable: Se dirá que el efecto ocasionado es notable cuando produzca una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el Página 173 d) Estudio de Impacto Ambiental futuro repercusiones apreciables en los mismos; independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. ¾ Mínimo: Cuando el efecto ocasionado no produce una modificación de las características fundamentales de los recursos afectados o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, independientemente de la consideración de medidas protectoras y/o correctoras. Afección a la hidrogeología en fase de explotación a) Alteración del sistema hidrogeológico debido a la presencia de la infraestructura La afección sobre la hidrogeología será debida a la presencia de la propia infraestructura, ya que su plataforma de ocupación restará superficie de infiltración de las aguas de escorrentía hacia capas inferiores del terreno, lo que mermará la capacidad de recarga del acuífero. Asimismo, en el caso de los túneles, en el caso de tocar acuíferos, pueden alterarse los flujos de aguas subterráneas, tanto horizontales como verticales. Este aspecto será estudiado en detalle en la fase de proyecto de construcción, una vez definido con precisión el trazado y las cotas de los túneles. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínima. Como puede observarse, la ocurrencia de este impacto sobre la hidrogeología es inherente a la construcción de la propia infraestructura, por lo que se ha tratado de minimizar durante la fase de diseño de la infraestructura al haberse tratado de reducir al máximo posible la superficie de ocupación. Si bien se trata de un impacto mínimo, de baja probabilidad y esporádico, su acumulación en el tiempo podría agravar su naturaleza. Por este motivo, en las medidas correctoras se ha propuesto la instalación de una serie de sistemas de decantación y retención de contaminantes para tratamiento de las aguas de escorrentía en fase de funcionamiento. Además, se ha previsto en el interior del túnel de El Pardo un sistema de drenaje que evite el aporte de aguas pluviales al interior del mismo, drenando transversalmente mediante bombeo y a través de la galería o cantón de impulsión hacia zonas seleccionadas para su recepción. En el caso de las aguas que pudieran entrar en el túnel adherida a los vehículos y los líquidos procedentes de vertidos accidentales, se llevarán a través de un colector, que partirá del punto más bajo del túnel, a pozos con bombeos que los dirigirán hacia la depuradora de El Pardo, evitando de esta manera cualquier afección al subsuelo o las aguas subterráneas. Afección a la Fauna en fase de explotación a) Destrucción de biotopos por presencia de la infraestructura Los biotopos de interés faunístico no sólo pueden verse afectados por la construcción de la infraestructura a través de la reducción de su superficie, sino que pueden sufrir alteraciones en sus ciclos ecológicos durante la fase de explotación debido especialmente a: Contaminación lumínica, debida a las luminarias de la carretera y al tránsito nocturno de vehículos. Esta afección será más relevante en las áreas más periféricas del Monte de El Pardo y de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes. Contaminación acústica generada por el tráfico rodado. Estas afecciones reducirían la calidad del biotopo, pudiendo desplazar las poblaciones animales y alterando por tanto su ecología. Evaluación del impacto b) Riesgo de contaminación por vertidos debido al tránsito de vehículos El trasiego de vehículos que conllevará la construcción de la autopista lleva inherente la generación de una contaminación difusa, provocada por la deposición sobre el firme de sustancias procedentes de los motores (aceites, grasas, restos de carburantes, etc.), residuos de combustión y deposición atmosférica, que durante eventos pluviométricos se incorporan en las aguas de escorrentía. Parte de estas infiltrarán en el suelo. Aunque el suelo actúa como filtro absorbente y biológico, no puede descartarse a largo plazo la contaminación del acuífero. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será baja. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínima. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Para evitar esta afección, la mejor de la medidas preventivas adoptada ha sido el diseño de los trazados, ya que se contempla en todas las alternativas el paso del Monte de El Pardo y de la Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes en túnel y falso túnel respectivamente, lo cual minimiza considerablemente este impacto en la fase de explotación. No obstante, para mitigar la afección debida a la contaminación lumínica en los trazados en superficie, se ha previsto como medida preventiva la instalación de un sistema de protección lumínica frente a fuentes de luz no naturales consistente en la colocación de carcasas que evitan el flujo de luz por encima de la horizontal en las luminarias que se localizan en el margen del trazado, de modo que se impida sobresalir al elemento refractor de un plano inferior. Página 174 d) Estudio de Impacto Ambiental Por su parte, para minimizar la afección debida a contaminación acústica se ha realizado un Estudio de la Contaminación Acústica en fase de explotación (Anexo 4) a fin de analizar los niveles de ruido previstos en los tramos en superficie y en los emboquilles de los túneles que se encuentren relativamente próximos a áreas naturales a través de los mapas de ruido y considerando la zonificación acústica establecida por la legislación. En base a dicho estudio se ha realizado una propuesta de ubicación de pantallas acústicas. b) Fragmentación de poblaciones por presencia de la infraestructura La presencia de la infraestructura podría inducir una afección sobre la continuidad de las poblaciones de fauna provocando una fragmentación de las mismas. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. No obstante, este impacto ha sido considerado desde la fase de selección de corredores. De hecho, uno de los principales motivos para seleccionar el corredor sur, ha sido el de garantizar el mantenimiento de la integridad y coherencia ecológica de los espacios naturales de la Comunidad de Madrid, y por ende, la de las poblaciones faunísticas que los componen. Este ha sido así mismo el objetivo principal que ha primado a la hora de diseñar los trazados de todas las alternativas, contemplando todas ellas soluciones en túnel y/o falso túnel en los que tramos que atraviesan o se aproximan a espacios naturales (Monte de El Pardo y Dehesa Boyal de S.S.R.). No obstante, y aunque estas soluciones garantizar en su mayor parte un fraccionamiento mínimo de las poblaciones faunísticas, se ha contemplado la adopción de medidas correctoras que garanticen la permeabilidad de la infraestructura a estas poblaciones. Como medida más destacable, mencionar la creación de pasos de fauna, la adecuación de las obras de drenaje, el cerramiento perimetral de la carretera y la instalación de portillos de escape de fauna en dicho cerramiento. c) Disminución de las poblaciones por tráfico de vehículos El trasiego de vehículos a velocidades elevadas en una vía de gran capacidad como la proyectada, podría inducir una reducción de las poblaciones animales, especialmente de pequeños vertebrados, por atropellos. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Tal y como se comentaba anteriormente, la propia selección de corredores y el trazado de alternativas dentro de éste ha previsto este impacto tratando de minimizarlo a través del empleo de soluciones en túnel y falso túnel en los tramos en los que por sus características naturales tendrían mayor probabilidad de ocurrencia estos atropellos. Pese a ello, se ha previsto igualmente como medida preventiva la instalación de barreras de olor en aquellos tramos que discurran en superficie para disuadir a los animales que pretendiesen cruzar la carretera. Esta medida se complementa como se ha mencionado anteriormente con la instalación de dispositivos que aseguren la permeabilidad del trazado para la fauna, evitando la fragmentación de las poblaciones. d) Disminución de las poblaciones por la presencia de las instalaciones de los túneles (subestaciones eléctricas ) La subestaciones eléctricas previstas en fase de explotación para dar suministro eléctrico en los túneles recibirán la energía a través de un tendido eléctrico que la conecta con la red pública. La presencia del tendido podría afectar a las poblaciones de avifauna por colisión o electrocución. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será incierto. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Para evitar esta afección a las poblaciones de avifauna que sobrevuelan las áreas periféricas de los espacios naturales próximas a la M-61, se ha propuesto el enterramiento del tendido eléctrico que conllevan estas instalaciones. Además, como medida complementaria, se ha considerado la posibilidad de acondicionar los tendidos eléctricos en el interior del Monte de El Pardo. Afección al paisaje en fase de explotación El paisaje es uno de los elementos que inevitablemente se verán afectados por la construcción de la M-61 y por la presencia de las instalaciones de los túneles (subestaciones eléctricas y edificios de ventilación). La incorporación de estas nuevas estructuras ajena al entorno circundante, inducirá inevitablemente una desnaturalización del mismo. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad notable. La desnaturalización del paisaje sería especialmente relevante si se presentara en las zonas próximas a las áreas de mayor valor natural (Monte de El Pardo y Dehesa Boyal de San Sebastián de los Reyes). Debido al paso en túnel y falso túnel por estas zonas, el impacto se reduce a la presencia de emboquilles, para los cuales se han propuesto Página 175 d) Estudio de Impacto Ambiental medidas de integración paisajística basadas en la revegetación de taludes, obras de drenaje, etc. que favorecerá el ocultamiento de estas estructuras. Se considera por tanto que la nueva carretera M—61 supone un impacto Positivo sobre la población Asimismo en los tramos en superficie se han previsto medidas de integración paisajística basadas en la revegetación de taludes. Afección sobre otras infraestructuras en fase de explotación Afección a la calidad del aire en fase de explotación La afecciones de la M-61 en fase de explotación sobre la calidad del aire radicarán fundamentalmente en una alteración del confort sonoro y las consecuentes molestias sobre las poblaciones próximas (mencionar que las afecciones inducidas sobre las poblaciones faunísticas por contaminación acústicas ya han sido desarrollas en puntos anteriores). Las afecciones en materia de contaminación atmosférica se consideran nulos, debido al efecto de redistribución y no generacion de tráfico, salvo en el caso de las emisiones de los sistemas de ventilación del tunel de El Pardo. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad mínimo. Tal y como se desarrolló anteriormente, se han realizado Estudios de Contaminación Acústica (Anexo 4) y contaminación atmosférica (Anexo 6). En el estudio de contaminación acústica se ha realizado una modelización matemática de los niveles de ruido que se generarán en fase de explotación en los tramos en superficie y en los emboquilles de los túneles que se encuentren relativamente próximos a áreas urbanas. Como resultado del estudio se han obtenido unos mapas de ruido que confrontados con la zonificación acústica establecida por la legislación para estas áreas, ha permitido realizar una propuesta de ubicación de pantallas acústicas para su minimización. No obstante, está previsto para la fase de proyecto de construcción realizar modelizaciones de detalle, con el fin de optimizar el diseño y eficacia de las pantallas. En cuanto a la contaminación atmosférica está previsto realizar una modelización matemática de la dispersión de los contaminantes para ambos edificios de ventilación. Al igual que se ha comentado en el apartado anterior, la presencia de la nueva carretera mejorará la fluidez de otras vías del entorno, generando una redistribución de los vehículos que se desplazan por el extrarradio de Madrid, por lo que el impacto se considera Positivo. Afección a los suelos de importancia agraria En los trazados previstos hay parcelas que actualmente son agrícolas y que con la presencia de la carretera perderán su funcionalidad, bien permanentemente o temporalmente debido a la ocupación temporal del suelo por las instalaciones auxiliares o la creación de caminos de obra. Evaluación del impacto La Naturaleza del impacto será negativa. La Probabilidad de ocurrencia será alta. La Temporalidad del impacto es permanente y su Intensidad notable. La intensidad del impacto es notable puesto que hay parcelas que actualmente son agrícolas y que con la presencia de la carretera perderán su funcionalidad, afectando la productividad y por tanto los ingresos económicos de los propietarios de las mismas. En caso de que dichos terrenos pudieran desplazarse a otros de iguales características, el impacto ya no se produciría a lo largo de toda la vida útil de la carretera, y por tanto dejaría de ser permanente. De igual manera, los terrenos ocupados temporalmente durante la obra recobrarán su funcionalidad tras la terminación de la obra. La afección real será estudiado en posteriores fases de proyecto cuando se analice en detalle la posible expropiación de estos terrenos y se mitiga mediante la cuantificación las afecciones económicas derivadas de la construcción de la M-61. 10.7. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas Afección sobre la población en fase de explotación Los impactos que generará la nueva infraestructura sobre la población se producirán fundamentalmente por dos aspectos muy relacionados entre sí: la mejora del tráfico en otras infraestructuras, mejorando los tiempos de desplazamiento y la fluidez de las vías, y la generación de empleo. La M-61 servirá como vía alternativa de otras carreteras que se encuentran atascadas con frecuencia (fundamentalmente la M-40). Servirá por tanto como una vía de descongestión de carreteras periféricas próximas al núcleo urbano de Madrid que son utilizadas a diario por miles de personas, cuya calidad de vida aumentará. A efectos de comparación de alternativas, cabe destacar que se compara por un lado las tres alternativas localizadas entre la A-6 y la M-607 y por otro las dos alternativas que transcurren entre la M-607 y la A-1. Para ello se determinan a continuación unos índices de comparación (Icom) para cada elemento del medio y para cada alternativa, de modo que permita más tarde, mediante el empleo de fórmulas ponderativas, calcular un índice global de comparación que permita discriminar una alternativa frente a otra. Asimismo, se incluye a continuación una tabla con los criterios utilizados para valorar los impactos de aquellos factores ambientales que se han identificado como cuantificables Asimismo, las instalaciones propias de la carretera, como son el área de peaje y el área de Conservación de la misma, generará trabajo a un importante número de personas. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 176 d) Estudio de Impacto Ambiental Tabla de criterios de valoración de impactos ambientales EVALUACIÓN DE IMPACTOS EFECTO AMBIENTAL Magnitud Importancia Indicador Mínima Desbroce y tala de vegetación Superficie (m²) de vegetación de interés y /o hábitat de Superficie de vegetación de interés y/o hábitat interés comunitario afectados por la alternativa en de interés comunitario y prioritario afectada por relación con la superficie total de los mismos en el ámbito la alternativa de estudio (%) Superficie (m²) de biotopos de interés faunístico afectados por la alternativa en relación con la superficie total de dichos biotopos en el ámbito de estudio (%). Desplazamiento temporal de especies y alteraciones en sus ciclos biológicos Superficie de biotopos de interés faunístico afectados por la alternativa Alteración de espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 Superficie (m²) de LIC y/o ZEPA afectados por la Superficie de LIC y/o ZEPA afectados por la alternativa en relación con la superficie total de estos alternativa espacios Alteración de Espacios Naturales Protegidos Superficie de afección por alternativa a las distintas zonas del PRCAM Superficie (m²) de afección por alternativa a las distintas zonas del PRCAM en relación con la superficie total de cada zona dentro del PRCAM Alteraciones del sistema hidrológico superficial Número de cauces principales afectados por alternativa y longitud de afección Longitud de afección a cauces principales Alteración de los recursos hídricos subterráneos Distancia a los pozos de reserva estratégica del CYII Número de pozos afectados por cada alternativa, tanto directamente como a sus perímetros de protección Incidencia sobre montes de gestión pública Superficie de monte de gestión pública afectado por la alternativa Afección a las figuras de protección del Planeamiento Urbanístico Superficie de afección a SNUP establecido por el planeamiento urbanístico de cada municipio por alternativa Alteraciones sobre el patrimonio cultural. Afección a elementos del patrimonio arqueológico o paleontológico por alternativa Compatible Moderado Severo Crítico La afección sobre la vegetación de interés y/o los hábitat de interés comunitario es ≤ 5%. Se requiere de la adopción de medidas correctoras para mitigar el impacto Se afecta a 5-15 % de la vegetación de interés y/o más del 5 % de los hábitat de interés comunitario. Se requiere de la aplicación de medidas correctoras complejas para mitigar el impacto Se afecta a hábitat de interés prioritario o a más del 15% de los hábitat de interés comunitario. El impacto no puede ser mitigado mediante la aplicación de medidas correctoras Se afecta entre el 5-15% de la superficie total de los biotopos de interés presentes en el ámbito de estudio Se afecta a ›15% de la superficie total de los biotopos de interés presentes en el ámbito de estudio No se afecta a ningún hábitat de interés prioritario. La afección sobre la vegetación de interés y los hábitat de interés comunitario es ‹ 5%. Cuando se afecta a un hábitat de interés prioritario o cuando la afección a vegetación de interés o hábitat de interés comunitario es › 5%. No se afecta significativamente a formaciones vegetales de interés ni a hábitat de interés prioritario o comunitario. No es necesario adoptar medidas correctoras Se afecta a ≤ 5 % de los biotopos de interés en el ámbito de estudio Se afecta a › 5 % de los biotopos de interés en el ámbito de estudio No se afecta significativamente a ningún biotopo Se afecta a ≤5 % de la superficie total de los biotopos de interés faunístico. No es necesario adoptar de interés presentes en el ámbito de estudio medidas correctoras. Se afecta a < 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA presentes en el ámbito de estudio Se afecta a ≥ 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA presentes en el ámbito de estudio Se afecta entre el 1-5 % de la superfice de LIC y/o Afección ›5 % de la superfice de LIC y/o ZEPA. Se No se afecta significativamente a LIC y/o ZEPA. Se afecta a ‹ 1 % de la superfice de LIC y/o ZEPA. Se ZEPA. Se deberán aplicar medidas correctoras y deberán aplicar medidas correctora y No es necesario adoptar medidas correctoras deberán aplicar medidas correctoras. compensatorias. compensatorias. Se afecta a zonas B3, P o T del PRCAM Se afecta a zonas A1, A2, B1 o B2 del PRCAM No se produce una afección significativa Se afecta a áreas tipo B1(Parque Comarcal Se afecta a áreas tipo T (Transición), P (a ordenar por Se afecta a áreas tipo A (Reserva Natural EducativaAgropecuario Protector) o B2 (Parque Comarcal A2 y Reserva Natural Integral-A1) del PRCAM en una el Planeamineto Urbanístico) o B3 (Parque Comarcal Agropecuario Productor) del PRCAM, o a áreas de superficie superior o igual al 5% del total. Agropecuario a regenerar) del PRCAM tipo A en una superficie inferior a un 5% del total. La longitud de afección a cauces principales es ‹ 500 m. La longitud de afección a cauces principales es › 500 m. La afección a cauces principales es poco significativa. No es necesario adoptar medidas correctoras. La longitud de afección a cauces principales es ≤ 500 m. Sus características pueden ser recuperadas naturalmente sin necesidad de aplicación de medidas correctoras. La longitud de afección a cauces principales varía entre 500 y 1500 m. Es posible la recuperación de sus características mediante la aplicación de medidas correctoras La longitud de afección a cauces principales es ›1500 m., lo que supone afecciones irreversibles a la morfología, vegetación de ribera o capacidad de recarga de la red hidrológica local. La aplicación de medidas correctoras no devolvería la red a sus características iniciales. La alternativa se localiza a una distancia ≤100 m. del perímetro de protección de los pozos de reserva estratégica del CYII, siendo suficiente la adopción de medidas preventivas para evitar su afección. Afección al perímetro de protección de pozos estratégicos del CYII , siendo necesario la adopción de medidas correctoras. Afección directa a pozos estratégicos del CYII, no pudiéndose reponer ni mantener el pozo, aún con la adopción de medidas preventivas y correctoras. Se plantea la posibilidad de trasladar el mismo. Afección ‹ 1% de la superficie del monte Afección entre el 1 y el 5 % de la superficie del monte, siendo necesario aplicar medidas complementarias de adquisición de terrenos similares para compensar la pérdida de suelo Afección ≥ 5% de la superficie del monte, no pudiéndose recuperar mediante la aplicación de medidas correctoras las características del espacio afectado. Se afecta a menos del 1% de la superficie de SNUP. Basta con diseñar medidas de integración paisajística, de recuperación de la cobertura forestal para mantener las características del suelo en el territorio afectado. Se afecta entre 1- 5 % de la superficie de SNUP. Es necesario adoptar medidas complementarias tales como la permutación con terrenos similares anejos. Se afecta a más de un 5 %. La afección no permite recuperar ni mantener las características del suelo protegido. Afección directa a un elemento del patrimonio cultural no catalogado como BIC. Se llevará a cabo una excavación arqueológica manual del yacimiento afectado, previo al inicio de las obras, y el seguimiento arqueológico durante la ejecución de las mismas. Afección directa a un elemento del patrimonio cultural catalogado como BIC, siendo necesaria la realización de excavaciones manuales intensivas en toda el área arqueológica e incluso la anulación de la alternativa en estudio si así lo estableciesen los organismos competentes. No se afecta a ningún pozo de reserva estratégica del CYII, incluyendo su perimetro de protección Superficie (m²) afectada por la alternativa en relación con Se afecta a ‹ 1% del monte la superficie total del monte Superficie (m²) de la alternativa que afecta a SNUP en relación superficie total de SNUP en cada término municipal. (%) Necesidad de adopción de medidas correctoras Notable En ningún término se afecta a las figuras de protección en > 1% de su superficie Número de yacimientos arqueológicos o paleontológicos No se produce afección directa sobre un directamente afectados por alternativa en relación con el elemento del patrimonio cultural o a su número total de yacimientos el ámbito de estudio perímetro de protección ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Se encuentra afectado directamente algún No se afecta significativamente a pozos de pozo de reserva estratégica del CYII y/o su reserva estratégica del CYII. No es necesario perimetro de protección adoptar medidas correctoras. Se afecta a ≥ 1% del monte En algún término se afecta a las figuras de protección en > 1% de su superficie Se produce afección directa a un elemento del patrimonio cultural o a su perímetro de protección No hay afección siginificativa. No es necesario adoptar medidas correctoras No se afecta a SNUP Afección al perímetro de protección de un elemento del No se afecta significativamente a ningún patrimonio cultural . Se garantiza su protección yacimiento arqueológico o paleontológico. No se mediante la realización de un seguimiento arqueológico considera necesaria la aplicación de medidas intensivo de los movimientos de tierras que permita correctoras. además la documentación de los materiales hallados. Página 177 d) Estudio de Impacto Ambiental 10.8. Comparación medioambiental de las alternativas propuestas Índice de Calidad (li) Hábitat de interés prioritario 1 hábitat de interés comunitario 0,5 Encinar y vegetación de ribera 0,1 A efectos de comparación de alternativas, cabe destacar que se compara por un lado las tres alternativas localizadas entre la A-6 y la M-607 y por otro las dos alternativas que transcurren entre la M-607 y la A-1. Para ello se determinan a continuación unos índices de comparación (Icom) para cada elemento del medio y para cada alternativa, de modo que permita más tarde, mediante el empleo de fórmulas ponderativas, calcular un índice global de comparación que permita discriminar una alternativa frente a otra. Desplazamiento temporal de especies y alteración de sus ciclos biológicos: Icom = ∑ Sbai Sbat 10.8.1. Cálculo de los Índices de Comparación 10.8.1.1.Cálculo de los Índices de Comparación para los Indicadores ambientales Se describen en este apartado los parámetros empleados para el cálculo de los índices de comparación (Icom) para los distintos indicadores ambientales considerados relevantes en la comparación de alternativas. El Icom de cada indicador ambiental se calculará para cada una de las alternativas estudiadas. En aquellos casos en los que para valorar la afección sobre un indicador ambiental haya sido necesario emplear más de un parámetro o criterio (ej. para el cálculo de la afección debida al desbroce y tala de vegetación se ha considerado tanto la superficie afectada de vegetación de interés como la de hábitat prioritario y hábitat de interés comunitario), se ha establecido un Índice de Calidad (li) que permite ponderar estos parámetros según su importancia o necesidad de conservación otorgándoles mayor o menor peso a la hora de calcular el índice de comparación (Icom) de un determinado indicador ambiental. El Icom para los indicadores ambientales permitirá valorar la afección que sobre un determinado elemento del medio considerado relevante produciría cada alternativa analizada. Permite por tanto conocer parcialmente qué alternativa resulta más adecuada para evitar una afección significativa dichos elementos. A continuación se determina la ecuación empleada para el cálculo del Icom indicador por indicador. Desbroce y tala de vegetación Svai * li Icom = ∑ Svti Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección sobre la vegetación de interés, los hábitat de interés prioritario y los hábitat de interés comunitario. Svai: Superficie afectada de cada tipo de formación de vegetación Svti: Superficie total de las formaciones de vegetación en el ámbito territorial de estudio Ii: Índice de calidad ambiental de cada formación de vegetación, siendo: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección a biotopos de interés faunístico (encinar, encinar adehesado y pinar de pino piñonero) Sbai: Superficie total afectada de los biotopos de interés faunístico Sbat: Superficie total de dichos biotopos en el ámbito territorial de estudio Afección a la Red Natura 2000 Icom = ∑ SRNa SRNt Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección producida sobre espacios incluidos en la Red Natura 2000. SRNa: Superficie espacios protegidos afectada por la alternativa SRNt: Superficie total de dichos espacios protegidos Afección a Espacios Naturales Protegidos Icom = ∑ Sei * li Set Icom: Índice de comparación de alternativas en base a la afección producida sobre los Espacios Naturales Protegidos Sei: Superficie afectada de Espacios Naturales Protegidos por cada alternativa Set: Superficie total de dichos espacios li: índice de calidad ambiental según la zonificación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, siendo: Zona A2 Zona B2 Zona B3 Zona T Índice de Calidad (li) 1 1 0,5 0,3 Página 178 d) Estudio de Impacto Ambiental Afección a las figuras de protección del planeamiento urbanístico Afección al sistema hidrológico superficial Icom = ∑ Icom: Lcai Lcti Icom = ∑ Índice de comparación de alternativas en base a su afección sobre los cauces principales Lcai: Longitud de cauces principales afectados por cada alternativa Lcti: Longitud total de cauces principales afectados en el ámbito territorial de estudio Ssai Ssti Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección al Suelo No Urbanizable Protegido Ssai: Superficie de SNUP afectado por cada alternativa Ssti: Superficie de SNUP total por término municipal Afección a los recursos hídricos subterráneos Icom = ∑ Npai * li Npti Afecciones sobre el patrimonio cultural Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los pozos del CYII y a sus perímetros de protección Npai: Número de pozos y perímetros de protección afectados por cada alternativa Npti: Total de pozos y perímetros de protección afectados en el ámbito territorial de estudio li: Índice de calidad ambiental asignada dependiendo de si la afección se produce directamente sobre los pozos, sobre sus perímetros de protección, o si sin producirse afección directa, se produce una afección indirecta por proximidad de la alternativa a los pozos. Siendo: afección directa a pozos afección al perímetro de protección distancia de la alternativa al perímetro de protección ≤ 100 m. Índice de Calidad (li) 1 0,5 Nyai Nyti Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los elementos del patrimonio cultural y a sus perímetros de protección. Nyai: Yacimientos y perímetros de protección afectados por cada alternativa Nyti: Total de yacimientos y perímetros de protección afectados en el ámbito de estudio li: Índice de calidad ambiental asignada dependiendo de si la afección se produce directamente sobre los yacimientos y de si estos son o no BIC, de si la afección se produce sobre sus perímetros de protección, o de que sin llegar a producirse afección directa, hay una afección indirecta por proximidad de la alternativa a los yacimientos. 0,1 Incidencia sobre montes de gestión pública Icom = ∑ Icom = ∑ Smai Stmi Icom: Índice de comparación de alternativas en base a su afección a los montes de gestión pública Smai: Superficie de montes de gestión pública afectados por cada alternativa Stmi: Superficie total del monte afección directa a yacimientos BIC afección directa a yacimientos no catalogados BIC afección al perímetro de protección distancia de la alternativa al perímetro de protección ≤ 100 m. Índice de Calidad (li) 1 0,7 0,3 0,1 Una vez calculado el Icom de cada indicador ambiental para cada alternativa, se obtiene a continuación, mediante ecuaciones de ponderación, un valor absoluto de comparación (Icom absoluto) por alternativa, el cual permitirá discriminar una alternativa frente a las demás estudiadas. Para el cálculo del Icom absoluto se ha asignado un valor de ponderación a cada elemento del medio o indicador ambiental en función del grado de protección que a nivel legislativo presenten, de las restricciones que de esta normativa se deriven, y del valor natural y de conservación que sustenten. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Página 179 d) Estudio de Impacto Ambiental Los valores de ponderación (VP) asignados a cada indicador ambiental se reflejan en la siguiente tabla: que podía pasar la carretera, se hayan ido ajustando paulatinamente las alternativas propuestas de un modo dinámico para que, conjuntamente con el resto de criterios (captación de tráfico, geotecnia, menores costes, etc.) se hayan evitado o minimizado los impactos ambientales sobre recursos naturales o culturales de interés. En cuanto a la necesidad de adoptar medidas de prevención, protección, corrección o compensación de impactos ambientales, éstos se han considerado Moderados para todas las alternativas, ya que en todos los casos la ejecución de las respectivas unidades de obra o la puesta en práctica de medidas preventivas garantizará la restitución de las condiciones preexistentes del entorno y la preservación de las características generales de los recursos naturales y culturales afectables así como el mantenimiento de las condiciones de funcionamiento de los ecosistemas. La ecuación empleada para el cálculo del Icom absoluto para cada alternativa ha sido: Icom absoluto= (Icom veg * VP) + (Icom biotop * VP) + (Icom RN2000 * VP) + (Icom PRCAM * VP) + (Icom cauces * VP) + (Icom pozos * VP) + (Icom Montes * VP) + (Icom SNUP * VP) + (Icom patrimonio * VP) Tras su aplicación se sintetiza a continuación el valor de Icom absoluto obtenido para cada alternativa: Analizando la preferencia de las alternativas planteadas según el menor impacto ambiental causado sobre los distintos recursos naturales o culturales afectables, hay que decir que en el tramo A-6 a M-607 la alternativa que globalmente genera menos impacto es la alternativa Túnel Norte 2, mientras que para el tramo comprendido entre la M-607 y la A-1, es más favorable la alternativa Dehesa Vieja FT. 10.9. Medidas preventivas y correctoras Se exponen a continuación las actuaciones preventivas y correctoras aplicables al tramo objeto del proyecto, al nivel correspondiente de Estudio de Impacto Ambiental. En el proyecto de construcción se incluirán todos los aspectos contractuales relativos a cada una de las medidas ejecutivas descritas y se adecuará el proyecto a los condicionados que establezca la Declaración de Impacto Ambiental (en adelante D.I.A.), definiendo con mayor profundidad y detalle el Programa de Vigilancia Ambiental e incluyendo a la vez la documentación adicional a la que se haga referencia en la D.I.A. A continuación se incluye una relación de las medidas propuestas, agrupadas por factores ambientales a proteger, para posteriormente describir las medidas más singulares del Estudio. 10.8.2. Conclusiones Del análisis de este capítulo de identificación y evaluación de impactos puede deducirse que hay alternativas de trazado para las que la construcción y puesta en explotación de la nueva carretera M-61 no ocasionará un deterioro irreversible de recursos naturales o culturales de interés que no pueda ser paliado mediante la adopción de medidas preventivas, protectoras, correctoras y compensatorias así como mediante la aplicación de un programa de vigilancia ambiental que permita la recuperación de las condiciones iniciales, la preservación de las características ambientales que definen el territorio y el mantenimiento del funcionamiento de los ecosistemas. En cuanto a que la importancia de los impactos ambientales se considere, en general, según la terminología incluida en la legislación aplicable, como “Mínima” para todas las alternativas se debe al hecho de que a lo largo del proceso de diseño de trazados y partiendo de la primera selección efectuada, en la cual se delimitaron corredores por los ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Medidas preventivas • Prescripciones ambientales durante la fase de construcción • Definición de Áreas de Exclusión • Ubicación de instalaciones auxiliares • Delimitación del perímetro de obra. Jalonamiento del Perímetro de Protección • Gestión de residuos y sobrantes • Estudio previo de Zonas de Vertido (Incluido en Anexo 7) Protección y conservación de los suelos • Acopio y conservación de tierra vegetal • Plataforma impermeabilizada en instalaciones auxiliares y parque de maquinaria. • Otras medidas Página 180 d) Estudio de Impacto Ambiental Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico • Recuperación de cauces afectados • Barreras de retención de sedimentos • Procedimiento en caso de vertidos accidentales en fase de explotación. • Punto limpio para limpieza de cubas de hormigoneras • Lavado de áridos • Balsas de decantación provisionales y cunetas perimetrales para la recogida de aguas de escorrentía en las áreas de instalaciones auxiliares Protección de la fauna • Balsas de decantación y desengrasado para tratamiento de aguas de escorrentía durante la fase de funcionamiento • Pasos de fauna • Dispositivos de escape de fauna en cerramiento de carretera • Campamento de obra • Otras medidas a desarrollar durante el proyecto de construcción Protección de la vegetación • Inventario de arbolado afectado (Incluido en Anexo 8) • Trasplante de vegetación de interés afectada por las obras • Protección del arbolado • Medidas preventivas contra incendios Protección de la fauna Protección atmosférica, acústica y vibraciones • Instalación de barreras de protección acústica y revestimientos fonoabsorbentes en bocas de túneles • Sistemas de depuración y/o dispersión de contaminantes en túnel y falso túnel • Otras medidas de protección acústica Protección del Patrimonio Cultural • Reposición de vías pecuarias Protección del medio social • Reposición de servicios, vías afectadas y todo aquello que disfrute de servidumbre • Estudio de detalle de fauna • Restricciones temporales de ejecución de la obra en épocas de nidificación y cría, en su caso. Protección contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística • Desmantelamiento de las instalaciones y limpieza de la zona de obras • Cerramiento perimetral • Desmantelamiento de los caminos de acceso a obra • Barreras de olor • Extendido de tierra vegetal procedente de los acopios de la traza • Enterramiento de tendido eléctrico • Manta orgánica para la estabilización de taludes • Protección lumínica frente a fuentes de luz no naturales • Restauración de la cubierta vegetal Protección atmosférica, acústica y vibratoria • Reposición de ejemplares arbóreos en caso de imposibilidad de transplante • Estudio previo de emisiones (Incluido en Anexo 6) • Reposición de marras de plantación y mantenimiento • Medidas tendentes a evitar o controlar la formación de polvo • Medidas en la Planta de aglomerado asfáltico y Planta de hormigón En el Anexo 2.2 “Medidas Preventivas y Correctoras” se incluye la representación gráfica de las citadas medidas. • Estudio previo de la Contaminación Acústica (Incluido en Anexo 4) 10.10. Programa de Vigilancia Ambiental • Medidas de prevención contra el ruido y las vibraciones Protección del Patrimonio Cultural • Estudio previo del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (Incluido en Anexo 5) • Prospección arqueológica y paleontológica de la banda de estudio • Seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras Medidas correctoras Protección y conservación de suelos • Procedimiento en caso de vertidos accidentales en fase de construcción y explotación Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Objeto del programa Siguiendo la definición dada en el Real Decreto 1131/88, El programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras, contenidas en el estudio de impacto ambiental. De la anterior definición, se obtienen dos conclusiones previas: la primera, la necesidad de establecer un sistema, esto es, una serie de actuaciones, parámetros, umbrales de tolerancia, etcétera, que permita cumplir los objetivos fijados, no siendo suficiente una descripción generalista; y la segunda, la subordinación del Programa al Estudio de Impacto Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, por lo que no existe un Programa Tipo de aplicación general. Página 181 d) Estudio de Impacto Ambiental Sintetizando la definición legal y la práctica en el desarrollo de estos Programas, sus objetivos son: • Realizar un seguimiento de los impactos, determinando su adecuación a las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental. • Equipo de Técnicos Especialistas. La composición de este equipo vendrá definida por las características de la obra concreta. Podrán formar parte del mismo, si fuera preciso, los siguientes especialistas: 9 Especialista en vegetación y fauna, encargado del seguimiento de las variables biológicas susceptibles de ser afectadas, que a su vez se encargaría del control y vigilancia de las labores de restauración ambiental. Estas labores podrán ser desempeñadas directamente por el Responsable del Programa. • Detectar impactos no previstos, y articular las medidas de prevención y corrección necesarias. • Verificar el cumplimiento establecidas. restricciones 9 Especialista en analítica, encargado de las mediciones y toma de muestras para el seguimiento y vigilancia de las variables físicas. • Supervisar la ejecución de las medidas protectoras y correctoras y determinar su efectividad. Conocida ésta, es posible determinar los impactos residuales, analizando su adecuación al Estudio de Impacto Ambiental, así como la necesidad de incrementar la intensidad de estas medidas. 9 Especialista en arqueología, encargado de realizar el control y seguimiento de las posibles afecciones al Patrimonio Cultural. • de las posibles limitaciones o Realizar un seguimiento a medio plazo del medio para determinar las afecciones a sus recursos por la explotación de las obras, así como para conocer con exactitud la evolución y eficacia de algunas medidas protectoras y correctoras. Fases y duración Los Programas de Vigilancia y Seguimiento Ambiental se dividen en dos fases, claramente diferenciadas: • • Primera fase: Se corresponde con la fase de construcción de las obras, y se extiende desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de Recepción. La duración será, pues, la de las obras. Segunda fase: Se extiende desde la fecha del Acta de Recepción durante un período de tiempo que suele venir marcado por las Declaraciones de Impacto Ambiental, en general de tres años, y que coincide con los primeros años de la fase de explotación de las obras. Dirección del programa El Director del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental será el mismo que el de las propias obras a que se refiera éste. De esta forma, estará en todo momento informado tanto de la evolución de las obras como de sus repercusiones ambientales y del cumplimiento de las prescripciones del Estudio y Declaración de Impacto Ambiental. Equipo de trabajo El equipo encargado de llevar a cabo el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, debe estar compuesto por: • Responsable del Programa. Dadas las características de la obra a que se refiere este Programa, el Responsable debe ser un ingeniero de alguna rama especializada en materia medioambiental, y con experiencia en este tipo de trabajos. Será el responsable técnico del Programa en sus dos fases, y el interlocutor con la Dirección de las Obras. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Resulta deseable que el Equipo de Control y Vigilancia esté a pie de obra desde el inicio de la misma. Tramitación de informes Todos los informes emitidos deberán ser firmados por el Responsable del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental, quien los remitirá a la Comisión de seguimiento ambiental. En función de las prescripciones que marque la Declaración de Impacto Ambiental, todos los informes o parte de ellos serán remitidos al Órgano Ambiental responsable de la Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad de Madrid, por medio de la Dirección General de Carreteras, que acreditará su contenido y conclusiones. Calendario de trabajo Desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de la firma del Acta de Recepción, el calendario de trabajo y los puntos de inspección vienen determinados por el programa de trabajo de la obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma. El Equipo de Vigilancia Ambiental debe trabajar en coordinación con el personal técnico ejecutante de las obras, y estar informado de las actuaciones de la obra que se vayan a realizar, asegurándose de esta forma su presencia en la fecha exacta de ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el periodo previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en el presente manual. En el primer año desde la fecha de la firma del Acta de Recepción deberán realizarse, al menos, cuatro visitas anuales, coincidiendo con los cambios estacionales y con la ejecución de las tareas de conservación y mantenimiento proyectadas. Durante los años siguientes, se realizarán, al menos, dos visitas anuales. 10.11. Valoración de las medidas A continuación se incluye una estimación del coste que puede suponer la ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas. A su vez, se incluye una partida de alzada Página 182 d) Estudio de Impacto Ambiental para las medidas complementarias, que serán revisadas cuando se disponga de la Declaración de Impacto Ambiental. OBRA ELEMENTAL 8: RECUPERACIÓN AMBIENTAL E INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA ACT. 1 ACT. 3 ACT. 4 ACT. 5 ACT. 6 ACT. 7 ACT. 8 RESTAURACIÓN DE TERRAPLENES RESTAURACIÓN DE DESMONTES TRATAMIENTO DE ZONAS DE OCUPACIÓN TEMPORAL PARA INSTALACIONES AUXILIARES ACONDICIONAMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE RESTAURACIÓN DE FALSOS TÚNELES RESTAURACIÓN DE ARROYOS INTEGRACIÓN PAISAJÍSTCA PASOS DE FAUNA 3.203.125,91 1.030.447,26 1.210.705,06 363.344,80 82.554,30 10.360,70 485.856,20 45.694,00 PANTALLA VERDE A LO LARGO DE LA TRAZA MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS MEDIOAMBIENTALES TOTAL OBRA ELEMENTAL 8: OBRA ELEMENTAL 1: JALONAMIENTO DE LA ZONA DE OBRAS ACT. 1 OBRA ELEMENTAL 9: SEGUIMIENTO AMBIENTAL JALONAMIENTO PROVISIONAL 198.684,02 TOTAL OBRA ELEMENTAL 1: ACT. 1 SEGUIMIENTO AMBIENTAL 198.684,02 OBRA ELEMENTAL 2: CALIDAD DEL AIRE ACT. 1 ACT. 2 ACT.3 TOTAL OBRA ELEMENTAL 9: RIEGOS PERIÓDICOS ESTUDIO DE DISPERSIÓN DE CONTAMINANTES SISTEMAS DE DEPURACIÓN DEL AIRE DEL TÚNEL 404.152,80 12.000,00 11.160.000,00 ACT. 1 41.400,00 11.576.152,80 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS (PARTIDA DE ALZADA PARA MEDIDAS TALES COMO EL ENTERRAMIENTO DE TENDIDOS AÉREOS, ADQUISICIÓN DE TERRENOS, RESTAURACIÓN DE ZONAS URBANAS AJARDINADAS DE RECIENTE CREACIÓN…) TOTAL OBRA ELEMENTAL 11: OBRA ELEMENTAL 3: PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS ACOPIO Y MANTENIMIENTO DE TIERRA VEGETAL TOTAL OBRA ELEMENTAL 3: 2.591.031,47 2.591.031,47 INVENTARIO DEL ARBOLADO TRASPLANTES DE PIES 12.000,00 336.075,88 TOTAL OBRA ELEMENTAL 4: 20.000.000,00 OBRA ELEMENTAL 12: PROTECCIÓN ACÚSTICA ACT. 1 PANTALLAS ACÚSTICAS (PARTIDA ALZADA) TOTAL OBRA ELEMENTAL 12 OBRA ELEMENTAL 4: PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN ACT. 1 ACT. 2 41.400,00 OBRA ELEMENTAL 11: MEDIDAS COMPLEMENTARIAS TOTAL OBRA ELEMENTAL 2: ACT. 1 6.432.088,23 TOTAL MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS TOTAL MEDIDAS COMPLEMENTARIAS (PARTIDA DE ALZADA) 100.000,00 25.056.111,46 20.000.000,00 348.075,88 OBRA ELEMENTAL 5: PROTECCIÓN DE LAS AGUAS Y DEL SISTEMA HIDROLÓGICO ACT. 1 ACT. 2 BALSAS SE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA BARRERAS DE RETENCIÓN DE SEDIMENTOS 198.684,02 26.432,00 TOTAL OBRA ELEMENTAL 5: 198.684,02 OBRA ELEMENTAL 6: PROTECCIÓN DE LA FAUNA ACT. 1 ACT. 2 ACT. 3 ESTUDIO DE FAUNA BARRERAS DE OLOR PASOS DE FAUNA (ESTRUCTURA) 24.000,00 1.028,57 3.132.442,12 TOTAL OBRA ELEMENTAL 6: 3.157.470,69 OBRA ELEMENTAL 7: PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO ACT. 1 ACT. 2 ACT. 3 PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA EN SUPERFICIE SEGUIMIENTO ARQUEOLÓGICO Y PALEONTOLÓGICO A PIE DE OBRA SEÑALIZACIÓN DE BIENES CULTURALES TOTAL OBRA ELEMENTAL 7: ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 512.524,36 Página 183 Madrid, abril de 2008 El Ingeniero de Caminos Canales y Puertos Autor del Estudio de Viabilidad Los Ingenieros Directores del Estudio de Viabilidad Fdo.: Manuel Cano Espinosa Fdo.: Mercedes Lera Vela Ingeniero de Caminos Canales y Puertos Fdo.: Ramón Peñuelas Horcajo Ingeniero Técnico de Obras Públicas El Ingeniero Autor del Estudio de El Ingeniero Director del Estudio Impacto Ambiental de Impacto Ambiental Fdo.:Fernando Gopegui ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1 Ruiz Ruiz de Fdo.: Juan Huerta Garicano Vº Bº el Ingeniero de Caminos Canales y Puertos Director de Área Fdo.: Manuel Herrera Álvarez
