MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE ALMACÉN E INVENTARIOS Y DELEGADOS DE LA ADMINISTRACIÓN INTERNA EN UNIDADES EJECUTORAS CON UDDAF CLASE “A Y B” Dirección de Administración Interna ADMINISTRACIÓN GENERAL 02.20.01.01.02.00.00 Guatemala, agosto 2012 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios PRESENTACIÓN El Departamento de Almacén e Inventarios de la Administración Interna del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, tiene por objeto establecer los lineamientos organizacionales, que ayudarán a controlar el desarrollo y cumplimiento de las actividades que se llevan a cabo internamente. Esta herramienta administrativa, contiene objetivos y normas de observancia general, en cada procedimiento, proporcionando a los funcionarios un instrumento que facilita la orientación de las actividades que deberán de realizarse en las dependencias que conforman la Administración Interna, incidiendo de esta manera en el cumplimiento de las actividades que desarrolle cada responsable que interviene en los mismos. Dentro del mismo, se elaboró un capítulo que deberán contemplar las Unidades Desconcentradas de Administración Financiera con UDDAF Clase “A y B”, diseñados de forma clara y concreta para su ejecución, en este sentido además de servir de una guía, fuente de consulta y dar lineamientos uniformes, también sirve de parámetro o estándar de comparación para las instancias encargadas de monitorear las acciones de las dependencias en la institución. Este documento al igual que otras herramientas administrativas se caracteriza por ser dinámico por optimizar las funciones del personal, por tal motivo está sujeto a mejoras en la administración actual, así como las que exigen las Leyes vigentes, ofreciendo la posibilidad de agregar otros procedimientos que se consideren necesarios dada la demanda que se de en la práctica diaria. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ÍNDICE DESCRIPCIÓN PÁGINA 01 Presentación CAPÍTULO I GENERALIDADES DEL MANUAL Objetivo General Objetivos Específicos 04 04 Alcance 04 Normas Generales 07 CAPITULO II PROCEDIMIENTOS DE LA SECCIÓN DE ALMACÉN Control, registro y archivo de los 02.20.01.01.02.00.01 formularios de solicitudes de pedido Ingreso de bienes y suministros 02.20.01.01.02.00.02 Registro y control de ingreso de bienes y 02.20.01.01.02.00.03 suministros Almacenamiento de bienes y suministros 02.20.01.01.02.00.04 Despacho de bienes y suministros 02.20.01.01.02.00.05 Registro y control de salida de bienes y 02.20.01.01.02.00.06 suministros Entrega de Formulario de Viáticos 02.20.01.01.02.00.07 CAPITULO III PROCEDIMIENTOS DE LA SECCIÓN DE INVENTARIOS Registro de bienes 02.20.01.01.02.00.08 Registro de donaciones y traslados de 02.20.01.01.02.00.09 activos fijos a favor del MAGA Registro de bienes activos ajenos al MAGA que se encuentran al servicio del 02.20.01.01.02.00.10 Ministerio Inspección de inventario de bienes 02.20.01.01.02.00.11 muebles Emisión de solvencia de inventarios 02.20.01.01.02.00.12 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno 09 12 15 16 18 20 21 24 27 30 32 34 Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ÍNDICE DESCRIPCIÓN Descarga de bienes muebles activos CÓDIGO PÁGINA 02.20.01.01.02.00.13 36 Tramite de baja de bienes muebles en 02.20.01.01.02.00.14 estado inservible Emisión de certificación de bienes 02.20.01.01.02.00.15 ingresados al inventario Informe anual a Finanzas 02.20.01.01.02.00.16 38 40 42 CAPITULO IV PROCEDIMIENTOS DE LOS DELEGADOS DE LA ADMINISTRACIÓN INTERNA EN UNIDADES EJECUTORAS CON UDDAF CLASE “A y B” ALMACÉN Control, registro y archivo de los formularios de “SOLICITUDES DE PEDIDO” Ingreso de bienes y suministros 01 45 02 48 Registro y control de ingreso de bienes y suministros 03 51 Almacenamiento de bienes y suministros 04 52 Despacho de bienes y suministros 05 54 Registro y control de salida de bienes y suministros 06 56 07 58 08 61 09 64 10 66 Tramite de baja de bienes muebles en estado inservible 11 68 Emisión de certificación de bienes ingresados al inventario 12 70 INVENTARIOS Registro de bienes Registro de donaciones y traslados de activos fijos a favor del MAGA Registro de bienes ajenos al MAGA que se encuentran al servicio del ministerio Descarga de bienes muebles activos Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ÍNDICE DESCRIPCIÓN PÁGINA 72 Glosario de Términos ANEXOS 1 Solicitud de pedido 77 2 Especificaciones técnicas 78 3 Cotización aprobada 79 4 Factura 80 5 81 6 Formulario 1-H “Constancia de ingreso a Almacén y a Inventario” Tarjeta para control de suministros 7 Requisición al almacén de materiales y suministros 83 8 Acuerdo ministerial 214-2006 85 9 Requerimiento de solicitudes de pedido 88 10 Formato de devolución de solicitudes de pedido 89 11 Tarjeta de responsabilidad 90 12 Formulario 1H razonado 91 13 Tarjeta de responsabilidad firmada 92 14 Constancia de bienes en inventario 93 82 16 Reglamento de inventarios muebles de la administración pública Artículo 53 aceptación y aprobación de donaciones 17 Control de de activos fijos en hojas moviles inicio de año 99 18 Control de de activos fijos en hojas moviles fin de año 100 15 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno 94 98 Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CAPÍTULO I GENERALIDADES DEL MANUAL Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios OBJETIVO GENERAL Dotar de instrumentos que guíen el trabajo al Personal de del Almacén e Inventarios de la Administración Central, Unidades Desconcentradas del Administración Financiera y Unidades Ejecutoras del MAGA, proporcionándoles normas y procedimientos que rigen los procesos bajo su responsabilidad, en cumplimiento a lo establecido en leyes y normativas vigentes. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Proveer a personal de Almacén e Inventarios los procedimientos a utilizar en la realización de las funciones y actividades asignadas. 2. Responsabilizar a cada funcionario en la observancia y cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para el desarrollo de las actividades de Almacén e Inventarios. ALCANCE El presente Manual está dirigido al personal del Departamento de Almacén e Inventarios, Almacén, Directores del MAGA y Delegados de Almacén e Inventarios a nivel departamental y a personas que tienen a su cargo bienes o el resguardo de los mismos, así como también, a los entes externos que mantienen alguna relación con bienes adquiridos por el MAGA. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios NORMAS GENERALES: 1. La implementación del presente manual es inmediata, permanente y obligatoria dentro del Departamento de Almacén e Inventarios y de las Unidades Ejecutoras que cuentan con UDDAF Clase “A y B”, por lo que es responsabilidad de cada Jefe Inmediato Superior, socializar el contenido de este documento con el personal bajo su cargo. 2. Los efectos operativos derivados de la aplicación del Manual, dentro del orden jerárquico citado a los empleados y funcionarios de contrataciones y adquisiciones, se verán de inmediato: En el ordenamiento y racionalización de los sistemas de trabajo; En la contribución al desarrollo eficiente y eficaz de los servicios que se prestan; En la contribución al cumplimiento de políticas, objetivos, prioridades y metas, previstas para el proceso de análisis, diseño y ejecución de los planes de trabajo establecidos. 3. Es responsabilidad del Administrador Interno y el Jefe del Departamento de Almacén e Inventarios y Encargados de Secciones, garantizar la socialización continua y aplicación del presente manual, de tal manera que en el momento que las condiciones lo exijan, se modifique o actualice a través de las acciones administrativas que correspondan. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CAPÍTULO II PROCEDIMIENTOS DE LA SECCIÓN DE ALMACÉN Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén CONTROL, REGISTRO Y ARCHIVO DE LOS FORMULARIOS DE SOLICITUDES DE PEDIDO Código 02.20.01.01.02.00.01 Páginas Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO: Contar con una descripción de los pasos a seguir para el control, registro y archivo de los formularios de Solicitudes de Pedido en la Sección de Almacén del Departamento de Almacén e Inventarios de Administración Interna. NORMAS: 1. La autorización de impresión de Solicitudes de Pedido es requerida a la Contraloría General de Cuentas por medio de un oficio, según la demanda que tenga la institución en las contrataciones y adquisiciones a efectuar durante un periodo determinado, como se describe: (Ver anexo 1) a. Número de cuentadancia de la institución. b. Cantidad de formularios a imprimir. c. Cantidad de talonarios que debe de contener cada paquete. d. Número de copias que contiene cada una de las solicitudes. e. Las Solicitudes de Pedido deben imprimirse en tres colores: Original en color blanco Dos copias a color 2. La Solicitud de Pedido contienen lo siguiente: (Ver anexo 2) a. Nombre de la Institución. b. Membrete de la Institución. c. Dirección y teléfono de la Institución. d. Sello de Autorización de la Contraloría General de Cuentas (CGC). e. Forma -01-S/P-AC. f. Lleva escrita la descripción Sin Serie. g. Número de correlativo del formulario. h. Describe el Nombre del Formulario (Solicitud de Pedido). i. Fecha. j. La descripción siguiente: Señor Jefe del Departamento de Contrataciones y Adquisiciones. k. Unidad Solicitante. l. La descripción de solicitud siguiente: Atentamente solicito a usted efectuar las compras detalladas a continuación. m. Contiene 4 columnas y un número de renglones donde se describe el detalle de la Contratación y Adquisición de bienes y/o servicios requeridos. n. Cada columna describe: Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Cantidad Unidad de medida Descripción Observaciones o. Autorización de la Contraloría General de Cuentas. p. La descripción: Se autoriza la adquisición a que se refiere esta solicitud, debiéndose llenar previamente los requisitos de Ley y según instructivo afín. q. Contiene 4 campos para: nombre, firma y sello de: Solicitante, Encargado de Almacén Vo. Bo. del Jefe de la Unidad Ejecutora. 3. La Solicitud de Pedido en el reverso de cada una de las hojas contiene un instructivo para llenar correctamente el formato. (Ver anexo 3) 4. Las Unidades Solicitantes deberán solicitar a la Sección de Almacén por medio de un oficio autorizado por el director de éstas, indicando la cantidad necesaria de Solicitudes de Pedido que requieran según las Contrataciones y Adquisiciones que ejecutarán. (Ver anexo 4) 5. Los Jefes de las Unidades Solicitantes, deberán firmar y sellar cada Solicitud de Pedido, la cual será aprobada por el Director y/o Titular de la Unidad Ejecutora. 6. La Sección de Almacén cuenta con el Libro de Control Correlativo y Existencia de Formularios de Solicitudes de Pedido Entregados a cada Unidad Solicitante, autorizado por la Contraloría General de Cuentas. (Ver ejemplo del Libro en la Sección de Almacén) 7. Se entregarán los talonarios necesarios de Solicitudes de Pedido por Unidad Solicitante conforme vayan entregando las copias establecidas para la Sección de Almacén, en orden cronológico. 8. Ninguna Solicitud de Pedido será anulada en blanco si no es utilizada por las Unidades Solicitantes, estas deberán devolverse a la Sección de Almacén para reasignarlas a otras Unidades Solicitantes. 9. Las copias de las Solicitud de Pedido deberán de estar firmadas y selladas para su distribución, como sigue: Original en color blanco, se colocará en el expediente que queda en el Departamento de Contabilidad de la Administración Financiera. Copia a color, se trasladará a Almacén con copia de la cotización autorizada. Copia a color, se entregará a la Unidad Solicitante. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CONTROL, REGISTRO Y ARCHIVO DE LOS FORMULARIOS DE “SOLICITUDES DE PEDIDO” RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO REQUERIMIENTO DE SOLICITUDES DE PEDIDO Unidad Solicitante 1 Requiere a la Sección de Almacén, la cantidad de solicitudes de pedido a utilizar. (Ver norma 4) Auxiliar de Recepción 2 Verifica si la Unidad Solicitante liquido con anterioridad las Solicitudes de Pedido entregadas. Si, sigue paso 3 No, rechaza la solicitud hasta liquidar. AUTORIZACIÓN Y ENTREGA Encargado de Almacén 3 Autoriza la cantidad de Solicitudes de Pedido según existencias. Auxiliar de Recepción 4 Anota en el Libro de Control los formularios entregados. (Ver norma 6) 5 Entrega los Formularios a la Unidad Solicitante. Unidad Solicitante 6 Firma en el Libro de Control de recibido. 7 Recibe la cantidad de formularios autorizados. 8 Entrega oficio con formato de devolución y copias de Solicitudes de Pedido utilizadas al Auxiliar de Recepción de la Sección de Almacén. (Ver anexo 9). -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha 02.20.01.01.02.00.02 Páginas Agosto 2012 3 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Recibir de los proveedores los bienes y suministros adquiridos por el MAGA para ingresarlos al almacén y suministrar los requerimientos de las dependencias del Ministerio. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. No se acepta que los proveedores realicen entregas parciales de los bienes o suministros. 2. Toda entrega de bienes o suministros deberá acompañarse de la solicitud de pedido, especificaciones técnicas, cotización aprobada y la factura original que debe contener la información siguiente: (Ver anexos 1,2,3 y 4) a. Fecha b. Nombre del MAGA c. NIT del MAGA d. Dirección del MAGA e. Cantidad de bienes o suministros f. Descripción de los bienes o suministros g. Precio unitario (si existe la columna en la factura) h. Precio total. i. Especificar si la retención es del 5% o Contribuyente General. j. Debe de llevar el sello de Cancelado. 3. Según lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 214-2006 del MAGA no ingresan al Almacén y no son inventariables los bienes y suministros siguientes: (Ver anexo 8) a. Combustibles y Lubricantes b. Agua Purificada c. Materiales de Construcción d. Accesorios y Repuestos en General 4. La factura se devuelve al proveedor con firma y sello de recepción. (Ver anexo 4) 5. El Formulario 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario” debe ser firmado por el Encargado de Almacén, Administrador Interno y Encargado de Inventarios (en Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios los casos que el bien sea inventariable) o las personas que los sustituyan en su ausencia. Se distribuye de la manera siguiente: (Ver anexo 5) a. Original – Expediente de Compra b. Copia color – Sección de Almacén c. Copia color – Departamento de Inventarios d. Copia color – Departamento de Tesorería INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y SUMINISTROS Auxiliar de Recepción Verifica que los bienes o suministros entregados por el proveedor coincidan con la descripción de la 1 factura. Si, sigue paso 2 No, rechaza la entrega Verifica que los productos cumplan con los requisitos consignados en la solicitud. 2 Si, recibe el producto No, rechaza la entrega 3 Firma y sella la factura de recibido. Llena la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 4 Almacén y a Inventario” de acuerdo a la información de la Solicitud de Pedido y la factura. Traslada la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 5 Almacén y a Inventario” al Encargado de Almacén para aprobación. APROBACIÓN DE LA COMPRA DEL BIEN O SUMINISTRO Encargado de Almacén Revisa que la información contenida en la Forma 1-H 6 “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” coincida con la factura. 7 Firma y sella la forma. Traslada la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 8 Almacén y a Inventario” al Administrador Interno. Administrador Interno Firma la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 9 Almacén y a Inventario” 10 Devuelve Forma 1-H al Auxiliar de Recepción. VERIFICACIÓN DEL BIEN O SUMINISTRO Auxiliar de Recepción Verifica que el producto sea inventariable para la identificación del bien o suministro. 11 Si, Coordina con el personal de inventarios y sigue paso 12. No, se acomoda el producto en Almacén Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE Personal de Inventarios PROCEDIMIENTO No. Se presenta al Almacén, asignan un número de inventario e identifican el bien o suministro. Llena la columna “Folio Libro Inventario” en la Forma 13 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” firmado y sellado por el Encargado de Inventarios. 14 Traslada expediente al Auxiliar de Recepción REGISTRO Y CONTROL INTERNO DEL BIEN O SUMINISTRO Auxiliar de Recepción Verifica que los bienes hayan sido identificados y el 15 formulario haya sido llenado, firmado y sellado correctamente. Traslada la papelería al Solicitante para que realice el 16 trámite de pago. Elabora un registro de control interno para el traslado 17 del expediente. Entrega los bienes y Suministros al Encargado de 18 Almacenamiento. Distribuye los originales y copias de los documentos 19 al Auxiliar de Registro. Archiva una fotocopia de la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” y fotocopia de 20 factura. ------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 12 Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código REGISTRO Y CONTRO DE INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha 02.20.01.01.02.00.03 Páginas Agosto 2012 1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Registrar los bienes y suministros adquiridos por el MAGA, para ingresarlos al Almacén y suministrar los requerimientos de las dependencias del Ministerio. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El único documento para el Registro de Ingreso es el Formulario 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario”. 2. Los Registros deberán operarse diariamente, conforme se presente el proveedor con los productos. 3. El registro y control de ingreso de bienes y suministros, deberá realizarse por producto en la Tarjeta para Control de Suministros, con número de correlativo, identificando el tipo de producto y el número de renglón presupuestario, dicha tarjeta estará autorizada por la Contraloría General de Cuentas. (Ver anexo 6). REGISTRO Y CONTRO DE INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. REGISTRO Y CONTROL DE SUMINISTROS 1 Auxiliar de Registro 2 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Recibe el Formulario 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario”. Registra en la Tarjeta para Control de Suministros el producto ingresado. Archiva tarjeta y formulario por correlativo. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha 02.20.01.01.02.00.04 Páginas Agosto 2012 2 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Almacenar en la bodega los bienes y suministros adquiridos por el MAGA para atender posteriormente los requerimientos de las Unidades Solicitantes. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El mobiliario y equipo de oficina, equipo de cómputo, los vehículos y bienes que por su naturaleza y características no pueden resguardarse en el Almacén, se despachan inmediatamente a la Unidad Solicitante. 2. El Auxiliar de Almacén tomará las medidas necesarias para que cada bien o suministro se coloque en la estantería adecuada de acuerdo a las condiciones ambientales de la bodega. 3. El Auxiliar de Almacén acomodará los bienes y suministros de tal forma que exista una rotación adecuada del inventario. 4. El Auxiliar de Almacén será el responsable de mantener la bodega en buenas condiciones de higiene y seguridad. ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. RECEPCIÓN DEL BIENES Y SUMINISTROS Verifica que los bienes y suministros coincidan con la 1 Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” 2 Recibe los Bienes y Suministros Firma el registro de control interno para el traslado 3 del expediente. ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS Auxiliar de 4 Clasifica los bienes o suministros. Almacenamiento 5 Establece fechas de vencimiento o caducidad. Identifica el lugar que se tiene establecido para el 6 bien o suministro Auxiliar de Almacenamiento Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE 7 8 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- PROCEDIMIENTO No. Verifica e informa al Encargado de Almacén de las fechas de vencimiento o caducidad del producto. Acomoda el bien o suministro de acuerdo al sistema de rotación de inventarios. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO----------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código DESPACHO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha 02.20.01.01.02.00.05 Páginas Agosto 2012 2 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Suministrar a las dependencias del MAGA los bienes o suministros almacenados en la bodega. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. Todo despacho de Bienes o suministros se realiza mediante el Formulario de “Requisición al Almacén de Materiales y Suministros” firmado por el solicitante y únicamente los titulares de cada dependencia o el Administrador General podrán dar el visto bueno a la solicitud de requerimiento. 2. El Encargado del Almacén o la persona que lo sustituya en su ausencia establece la cantidad de artículos a despachar de acuerdo a las existencias. 3. El solicitante, requerirá únicamente los días lunes y miércoles a la Sección de Almacén el formulario de Requisición al Almacén de Materiales y Suministros para listar los productos necesarios en su dependencia. (Ver anexo 7) 4. Almacén despachará los bienes o suministros requeridos por las dependencias solicitantes de lunes a jueves. 5. No se aceptan devoluciones de bienes o suministros que hayan sido consignados en la Requisición. DESPACHO DEBIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. RECEPCIÓN DEL REQUERIMIENTO Asistente del Encargado Recibe el formulario de Requisición al Almacén de 1 de Almacén Materiales y Suministros” 2 Verifica los datos consignados en el formulario. Verifica que el formulario tenga las firmas del 3 solicitante y el visto bueno del titular de la Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios DESPACHO DEBIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. dependencia. Elabora un registro de control interno para el traslado 4 del formulario. Traslada Formulario al Encargado de Almacén para 5 autorización de los productos a entregar. APROBACION DE DESPACHO DE BIENES O SUMINISTROS Encargado de Almacén 7 Verifica la información contenida en el formulario. Verifica las existencias en el registro electrónico de control interno del Almacén de bienes o suministros 8 Si, autoriza la cantidad a despachar. No, entrega la cantidad existente, caso contrario desaprueba el despacho. Traslada Formulario al Auxiliar de Almacenamiento 9 para recolectar los productos autorizados. DESPACHO DE BIENES O SUMINISTROS Auxiliar de Verifica que la Requisición contenga las cantidades 10 Almacenamiento de bienes o suministros a despachar. Procede a preparar el despacho de acuerdo a las 11 cantidades y descripción de los bienes o suministros autorizados. Traslada el pedido al Auxiliar de Despacho para la 12 entrega. Auxiliar de Despacho Verifica que los bienes y suministros coincidan con la 13 descripción y cantidad de la Requisición. 14 Despacha los bienes o suministros al solicitante. Firma la Requisición como constancia de haber 15 entregado el pedido. Requiere la firma del Solicitante en la Requisición 16 como comprobante de recepción de los bienes o suministros. Traslada el formulario original y las copias al Auxiliar 17 de Registro. ------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código REGISTRO Y CONTROL DE SALIDA DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha 02.20.01.01.02.00.06 Páginas Agosto 2012 1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Registrar los bienes y suministros despachados por el Almacén a las diferentes dependencias del Ministerio. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El único documento para el Registro de Salidas de Bienes o suministros es el Formulario “Requisición al Almacén de Bienes y Suministros”. (Ver anexo 7) 2. Los Registros deberán operarse en Almacén de lunes a jueves, días que se entregarán los Bienes o Suministros. 3. El registro y control de salida bienes y suministros, deberá realizarse por producto en la tarjeta para control de suministros, con número de correlativo, identificando el tipo de producto y el número de renglón presupuestario, dicha tarjeta estará autorizada por la Contraloría General de Cuentas. (Ver anexo 6). REGISTRO Y CONTROL DE SALIDA DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. REGISTRO Y CONTROL DE SUMINISTROS 1 Auxiliar de Registro 2 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Recibe el Formulario “Requisición al Almacén de Bienes y Suministros”. Registra en la Tarjeta para Control de Suministros el producto entregado. Archiva tarjeta y formulario por correlativo. ------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Almacén Código ENTREGA DE FORMULARIOS DE VIÁTICOS Fecha 02.20.01.01.02.00.07 Páginas Agosto 2012 1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Tener mejor control de los formularios de viáticos, utilizados en las comisiones asignadas por las distintas unidades de este Ministerio a diferentes departamentos, para que puedan liquidar los gastos de dicha comisión. . NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. No se entregaran los formularios de viáticos, si no traen oficio firmado por jefe o coordinador de área. 2. Todo oficio deberá traer fecha de comisión y detalle de a donde se dirige, listado de personas que saldrán de comisión para la entrega total de formularios de acuerdo al número de personas y nombre del responsable. 3. Todos los formularios de viáticos se entregaran por juego de cuatro. 4. Almacén es el único encargado de entrega de formularios de viáticos, no de archivos. 5. Solamente se podrá entregar un máximo de 8 juegos de formularios de viáticos por Unidad. ENTREGA DE FORMULARIOS DE VIATICOS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. REGISTRO Y CONTROL DE SUMINISTROS 1 Unidad Ejecutora 2 Encargado de Almacén Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 3 Elabora oficio para solicitar formularios de viáticos. Entrega el oficio de solicitud de formulario de viáticos al Encargado de Almacén. Recibe oficio y verifica si hay existencia. Si, sigue paso 4. No, solicita la compra de más formularios de Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ENTREGA DE FORMULARIOS DE VIATICOS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. viáticos 4 5 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Anota el número correlativo de los formularios de viáticos en un libro autorizado por la Contraloría General de Cuentas Requiere al solicitante que firme y selle la copia del oficio en calidad de recibido. 6 Entrega los formularios al solicitante 7 Archiva la copia del oficio. --------------------FIN DEL PROCESO---------------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS DE LA SECCIÓN DE INVENTARIOS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.08 Páginas REGISTRO DE BIENES Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO Registrar en SICOIN los bienes activos contemplados en el Grupo 3, que se han adquirido por el MAGA por las diferentes modalidades de adquisiciones que son sujetas al inventario. NORMAS 1. Bajo ninguna circunstancia debe elaborarse ingreso a Almacén e inventario Forma 1- H, cuando los bienes no han ingresado físicamente a la dependencia que lo solicito. 2. Los documentos que deberán entregar los auxiliares de almacén a la Sección de Inventarios para el registro de bienes son los siguientes: a. Original y copias de Forma 1 - H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventarios” debidamente llena y firmada, la cual no deberá anularse, sino razonarse al existir un error u omisión al llenar dicho formulario. (Ver anexo 12) b. Fotocopia legible de factura del bien adquirido que coincida con la forma 1-H. c. Tarjeta preliminar de responsabilidad debidamente firmada, si se trata de bienes adquiridos por las diferentes UDDAF. 3. Previo al registro en SICOIN, el técnico de campo de la sección de inventarios deberá realizar las siguientes actividades: a. Confrontara que los valores unitarios consignados en factura y Forma 1-H cuadren con el valor total. b. Verificara que las características técnicas y generales coincidan con la factura y Forma 1-H. c. Si se trata de bienes adquiridos por la administración central, elabora tarjeta preliminar de responsabilidad del bien adquirido, indicando las características consignadas. 4. Cada Unidad Solicitante que adquiera bienes del Grupo 3, es responsable de la recepción a entera satisfacción de los bienes solicitados, por lo que ésta debe verificar las características técnicas y especificas según factura para su recepción. 5. El Técnico de campo colocara un código en el bien conforme a control de la Sección de inventarios cuando haya verificado el cumplimiento de la norma 3. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios 6. El personal de la sección de Inventarios, para registrar un bien deberá contar con lo siguiente: a. Hojas movibles, autorizado por la Contraloría General de Cuentas para el control de inventarios. b. Impresión de hojas numeradas para las Tarjetas de Responsabilidad, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas. 7. No se entregara ningún bien si no se encuentra firmada la tarjeta de responsabilidad preliminar. REGISTRO DE INVENTARIOS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA SU REGISTRO Recibe bienes inventariadles del grupo 3 y solicita a 1 la Sección de Inventarios que proceda a su Encargado de Almacén verificación. (Ver norma 2). Traslada expediente al Encargado de Inventarios 2 para su análisis. Verifica que el expediente de los Bienes adquiridos por el MAGA cumple con requerimiento de 3 inventarios. (Ver norma 2 ) Si, sigue paso 4. No, solicita se realicen correciones Encargado de Inventarios Designa Técnico de campo para que analice 4 físicamente y contra expedientes si el bien cumple con las normativas. Traslada el expediente para que se realice el 5 analisis. REGISTRO DE EXPEDIENTE Y ANALISIS DE BIENES Verifica fisicamente y conforme a documentos que 6 el bien a inventariar cumpla con normas para el Técnico de campo registro del bien. 7 Colocara un codigo al bien . (Ver norma 4 ). ELABOARACION DE TARJETA PRELIMINAR Si se trata de bienes adquiridos por la 8 administración central, elabora tarjeta preliminar del bien con firma del responsable del bien. Técnico de campo Traslada expediente al Tecnico Digitador para que 9 registre bienes según expediente. REGISTRO DE BIENES EN SICOIN E IMPRESIÓN DE TARJETA Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE INVENTARIOS RESPONSABLE No. 10 11 Tecnico Digitador de Inventarios 12 13 14 Técnico de Campo Técnico Digitador 15 16 17 Secretaria Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 18 PROCEDIMIENTO Ingresa las nuevas adquisiciones en el Módulo de Inventarios del SICOIN y en el Libro de inventarios de la Unidad de Administración Financiera, Coloca en el formulario 1-H el folio en que se anotó en el libro. Solicita al Encargado de Inventarios firme y selle el formulario 1-H para hacer constar el registro. Imprime tarjeta de responsabilidad emitida por el Módulo de Inventarios del SICOIN. (Ver anexo 15) Traslada expediente con tarjeta de responsabilidad final al tecnico de inventarios para tramite final. Solicita al responsable del bien adquirido que firme tarjeta de responsabilidad autorizada por la Contraloría General de Cuentas. Imprime constancia de resguardo emitida por el Módulo de Inventarios del SICOIN, Traslada expediente a secretaria para su resguardo Archiva expediente en la carpeta correspondiente. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.09 Páginas REGISTRO DE DONACIONES Y TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO Llevar el registro y control de todos los activos fijos donados a la institución, conforme a normas establecida en el Reglamento de Inventarios Muebles de la Administración Publica (Ver Anexo 15 y 16) para poder hace un uso adecuado de las donaciones a la Institución. NORMAS 1. Todas las dependencias del MAGA que reciban bienes en calidad de donación estan obligads a notificar a la Sección de Inventarior, adjuntando la siguiente documentación indicando lo siguiente: a. b. c. Fotocopia certificada del acta entre el ente donante y el Ministerio de entrega y recepción mediante la cual se donan o trasladan los bienes al MAGA, detallando los mismos e indicando su valor. Fotocopia de la factura de adquisición de los bienes. Si no existe factura le da un valor estimado al bien conforme al precio actual del mercado. Fotocopia de boletas preliminares de responsabilidad en las que se asignan temporalmente los bienes adquiridos. 2. La Sección de Inventarios debera registrar las donaciones temporalmente, hasta recibir resoluciòn oficial del Departamento de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Publicas –MINFIN-. 3. Todo bien donado al MAGA, deberá registrarse en el libro u hojas movibles, Módulo de Inventarios del SICOIN, así como Inventario General de Activos Fijos del Ministerio. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADO DE BIENES Recibe del enlace de Inventarios documentación (Ver norma 1) que acredita la donación o traslado de activos fijos adquiridos por la dependencia del MAGA, verificando que la documentación cumpla 1 Jefe de Almacen e con normativa. Inventarios Si, sigue paso 2 No, regresa expediente para corrección indicando las acciones que deben de rmodificarse. Traslada expediente a tecnico de campo. 2 REGISTRO DE EXPEDIENTE Y ANALISIS DE BIENES Verifica fisicamente y conforme a documentos que el bien a inventariar cumpla con normas para el Técnico de campo 3 registro del bien. Si, Sigue paso 4 No, devuelve expediente para correcciones. ELABOARACION DE TARJETA PRELIMINAR Elabora tarjeta preliminar del bien con firma del 4 responsable del bien. Técnico de campo Traslada expediente por medio de nota de traslado 5 al Encargado de inventarios notificando de lo actuado. INGRESO DE BIENES DE DONACION EN SICOIN EN FORMA TEMPORAL Revisa expediente y nombra Tecnico Digitador para que ingrese bien en SICOIN de las donaciones 6 hasta recibir resoluciòn oficial del departamento de Encargado Sección de Bienes del Estado del MINFIN Inventarios Traslada expediente al Tecnico Digitador para que 7 registre bienes según expediente. Tecnico Digitador de 8 Ingresa las nuevas adquisiciones en forma temporal Inventarios SOLICITUD DE APROBACION DE REGISTRO DE BIENES DEL ESTADO A MINFIN Elabora oficio departamento de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Publicas solicitando 9 aprobacion de registro de bienes adjuntando Tecnico Digitador de fotocopia del expediente completo. Inventarios Traslada expediente para firma del Encargado de 10 Inventarios. Firma y sella oficio dirigido a la Dirección de Bienes Encargado de Inventarios 11 del Estado Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA RESPONSABLE No. 12 Subdirección de Administración Interna Encargado de Inventarios 13 14 15 16 PROCEDIMIENTO Traslada expediente para visto bueno de la Subdirección de Administración Interna Revisa expediente, firma y sella. Devuelve expediente al Encargado de Inventarios Taslada expediente al MINFIN Recibe notificación de la Dirección de Bienes del Estado de la aprobación de registro de bienes donados a cargo del MAGA REGISTRO DE BIENES DONADOS EN SICOIN E IMPRESIÓN TARJETA DEFINITIVA Revisa expediente y solicita el registro del bien en SICOIN 18 Traslada expediente para registro Ingresa las nuevas adquisiciones en el Módulo de 19 Inventarios del SICOIN y en el Libro de inventarios de la Unidad de Administración Financiera, Imprime tarjeta de responsabilidad emitida por el 20 Módulo de Inventarios del SICOIN (Ver anexo 13) Tecnico Digitador de Inventarios Imprime constancia de resguardo emitida por el 21 Módulo de Inventarios del SICOIN, la cual debe firmar y sellar Traslada expediente y tarjeta de responsabilidad 22 final al tecnico de inventarios para tramite final. FIRMA DE TARJETA POR RESPONSABLE DEL BIEN Técnico de Campo Solicita al responsable del bien adquirido que firme 23 tarjeta de responsabilidad autorizada por la Contraloría General de Cuentas. 24 Traslada expediente a secretaria para su resguardo Secretaria Archiva expediente en la carpeta correspondiente. 25 ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------Encargado de Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 17 Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 2 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.10 Páginas REGISTRO DE BIENES ACTIVOS AJENOS AL MAGA QUE SE ENCUENTRAN AL SERVICIO DEL MINISTERIO Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Contar con un procedimiento para el registro y control bienes ajenos al MAGA, que se encuentran al servicio del Ministerio temporalmente. NORMAS 1. Todas las dependencias del MAGA, que reciban de bienes en calidad de prestamo para su uso en esta depencencias, deberán remitir a la Sección de Inventarios del MAGA, la siguiente documentación: a. Fotocopia de documento mediante el cual los activos fueron entregados al MAGA. b. Fotocopia de la Tarjeta de Responsabilidad provisional de Control Interno, mediante la cual fueron asignados los bienes. 2. Todos los bienes catalogados como activos fijos, entregados al MAGA en calidad de prestamo deben de ser registrad y asignar Tarjetas de Responsabilidad Temporales a los responsables de su uso. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE BIENES ACTIVOS AJENOS AL MAGA QUE SE ENCUENTRAN AL SERVICIO DEL MINISTERIO RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REGISTRO DE BIENES AJENOS AL MAGA Recibe documentación de Unidades Ejecutoras en Lque solicitan se realice el control del uso de 1 Jefe del Departamento bienes ajenos al MAGA entregados en forma de de Almacen e Inventarios prestamo por dependencia ajenas al MAGA. Traslada expediente al Tecnico de Campo 2 Verifica que la documentación de los Bienes activos prestados al MAGA cuentan con documentación de soporte que permita su control y uso legitimo en la institución,asi como que estos coincidan con las 3 caracteristicas plasmadas en documentación. Técnico de campo (Segun Norma 1) Si, sigue paso 4 No, solicita su corrección. Traslada expediente a tecnico de digiatador para 4 control interno ANALISIS DE EXPEDIENTE Y REGISTRO EN CONTROLES INTERNOS Verifica conforme a documentos que el bien a 5 inventariar cumpla con normas para el registro del bien. Elabora tarjeta de control de bienes ajenos al Tecnico Digitador 6 MAGA para firma del responsable del bien. Traslada expediente al Tecnico de Campo para que 7 solicite firma del responsable del bien ajeno a la institución. FIRMA DE RESPONSABLE EN TARJETA DE RESPONSABILIDAD Solicita firma en tarjeta de control de bienes ajenos 8 al MAGA a la persona que hace uso del bien Tecnico de campo Entrega fotocopia de la tarjeta de bienes ajenos con 9 firmas a secretaria para su resguardo. Secretaria del Archiva expediente en la carpeta correspondiente. Departamento de 10 -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------Almacen e Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.11 Páginas INSPECCIÓN DE INVENTARIO DE BIENES MUEBLES Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Supervisar en sitio los bienes propiedad del MAGA para determinar el uso que se le está dando, así como, si se encuentra conforme a los registros de la Sección de inventarios. NORMAS 1. La Sección de Inventarios debe realizar práctica de inventario físico de bienes muebles por lo menos una vez al año en las instalaciones del MAGA tomando en cuenta personal y bienes asignados para su cumplimiento. 2. Toda persona contratada por el MAGA, que tenga bienes a su servicio debe contar con tarjeta de responsabilidad. 3. La inspección de fisica de bienes del estado consistira en: a. Revisar que los bienes consignados en las tarjetas se encuentren en sitio y e informar del estado actual. b. Confirmar si la persona consignada en la tarjeta es la que actualmente utiliza el bien. c. Verificar si el codigo que se le asigno al bien y esta consignado en la tarjeta es el correcto y si esta aun colocado en el bien. d. Observar y pregunta si encuentra bienes que no estan registrados en tarjetas. 4. En el caso de pérdidas, faltantes o extravío de bienes, se procederá conforme lo estable el Acuerdo Gubernativo No. 217-94 (Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles de la Administración Pública). (Ver anexo 15). Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios INSPECCIÓN DE INVENTARIO DE BIENES MUEBLES RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO INSPECCION DE INVENTARIOS 1 Planifica inspección de inventario (Según norma 1) Nombra a uno o más técnicos de inventarios para realizar el levantamiento físico de inventario. Traslada el nombramiento al (los) técnico (s) de 3 campo. Verifica(n) si el inventario se encuentra actualizado, así como el adecuado manejo y control de bienes 4 muebles al servicio de la dependencia visitada y conforme a tarjetas de responsabilidad. (Según Técnico de Campo norma 3) Levanta acta informando del estado del inventario 5 de bienes muebles.. ACTA DE INFORME DEL INVENTARIO Técnico de Campo Elabora informe al Encargado de Inventarios, 6 indicando que el inventario se encuentra actualizado y se maneja de manera adecuada. 7 Traslada informe a Encargado de Inventarios ELABORACION DE INFORME DE MEDIDAS A TOMAR Elabora oficio, adjuntando fotocopia al Jefe del Departamento de Almacén e Inventarios, indicando 8 las medidas que se deben de tomar con el personal del MAGA que incumpla con el resguardo de bienes Encargado de Inventarios de la Institución. De encontrar incumplimientos legales notificara a jefe inmediato y asesoria juridica para que se 9 tomen las medidas correctivas de ley. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------Encargado de Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 2 Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.12 Páginas EMISIÓN DE SOLVENCIA DE INVENTARIOS Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Extender solvencia de inventarios a personas que hicieron entrega de bienes bajo su responsabilidad, para garantizarles que se encuentran solventes ante el MAGA de esta responsabilidad. NORMAS 1. Para extender Solvencia de Inventarios es necesario conocer los siguientes datos de la persona que tenia bienes a su cargo a. Lugar en donde presto sus servicios. b. Cargo funcional. c. Fecha en que finalizo la relación con el Ministerio. EMISIÓN DE SOLVENCIA DE INVENTARIOS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE EMISIÓN DE SOLVENCIA DE INVENTARIOS Subdirección de Solicita se extienda Solvencia de Inventarios, Recursos Humanos o 1 indicando las generales del interesado. Interesado ( Ver norma 2) Verifica que la solicitud cuente con la documentación según normativa. 2 Si, sigue paso 3 Encargado de Inventarios No, devuelve. Asigna un digitador para el tramite de solvencia y 3 traslada el expediente EMISION DE EMISIÓN DE SOLVENCIA Revisa en el Módulo de Inventarios del SICOIN y en los archivos la tarjeta de responsabilidad del Digitador de Inventarios 4 solicitante y verifica que la persona entregó todos los bienes que le fueron asignados. Si, sigue paso 5 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios EMISIÓN DE SOLVENCIA DE INVENTARIOS RESPONSABLE No. 5 6 Encargado de Inventarios 7 8 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- PROCEDIMIENTO No. solicita reposición del bien con identicas caracteristicas y calidad del original o el pago del valor consignado en la tarjeta de responsabilidad. Emite solvencia de Inventarios y firma. Traslada Solvencia de Inventarios al Encargado de Inventarios para firma y sello. Revisa que el expediente cuente con firma y sello del digirador y da el visto bueno firmando y sellando el certificado. Entrega la solvencia de inventarios al interesado. ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.13 Páginas DESCARGA DE BIENES MUEBLES ACTIVOS Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO: Establecer el procedimiento para el registro de transacciones de egreso o descargo de bienes muebles por motivos de baja, mal estado o traslado a otro responsable. NORMAS: 1. Los motivos por los cuales una dependencia puede solicitar se descargue un bien mueble en su dependencia son las siguientes: a. Retiro del trabajado. b. Contar con bienes muebles no utilizados o persona. c. Traslado a otra dependencia. d. Entrega a Sección o Enlace de Inventarios. que quieran trasladar a otra 2. El oficio de solicitud de descarga debe de presentarse en hoja membretada de la institución y contener la siguiente información. a. Número de inventario del bien a ser descargado. b. Nombre del responsable y cargo. c. Número de NIT. d. En el caso de que un bien se desea asignar a otra persona debe de incluir el nombre completo de la persona a la que se le desea asignar el bien y el cargo que ocupa la misma. e. Los bienes a ser descargados deben de ser entregados especificando el estado de los mismos. 3. No se desasignarán bienes sin previa solicitud por escrito (oficio dirigido al Jefe de Inventarios, con visto bueno de su jefe inmediato exponiendo los motivos del descargo), en su defecto llenar la solicitud de descarga de bienes activos. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios DESCARGA DE BIENES MUEBLES ACTIVOS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE DESCARGA DE BIENES Elabora solicitud de descargo de bienes, de diferentes departamentos a que pertenece o solicita 1 se descarguen bienes a personal a su cargo. Director Unidad (Ver normas 1, 2 y 3) Solicitante Traslada solicitud al Departamento de Almacen e 2 Inventarios DESCARGA DE BIENES Verifica que la documentación fue presentada en cumplimiento a (las normas 1, 2 y 3) 3 Si, sigue paso 4 No, devuelve solicitud para que complemente la Encargado de Inventarios documentación conforme a normativas 4 Nombra a digitador Traslada doocumentación a tecnico de campo para 5 verifique en sitio los bienes sujetos a descargarse Se presenta a dependencia para realizar el traslado 6 en tarjetas provisionales Tecnico de Campo Traslada expediente a Encargado de Inventarios 7 para que verifique la gestión realizada a traves de tarjetas. Revisa expediente y solicita a Tecnico Digitador que Encargado de Inventarios 8 realice en SICOIN los cambios solicitados Descarga los bienes asignados e imprime 9 nuevamente las tarjetas de responsabilidad. Tecnico Digitador Traslada nuevas tarjetas a tecnico de campo para 10 que solicite firmas al personal Tecnico de Campo Solicita firma a los responsables de las tarjetas que 11 fueron objeto de modificación. Traslada tarjeta original a secretaria para su 12 resguardo Secretaria de Archiva tarjeta y expediente de solicitud 13 Departamento -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.14 Páginas TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Establecer el procedimiento para la descarga de bienes muebles en estado inservible cargados en el sistema SICOIN a personal del MAGA. NORMAS 1. Las dependencias que tengan bienes muebles en estado inservible o en desuso, lo deberán hacer del conocimiento de la Autoridad superior de que dependan y esta deberá de notificar a la Sección de Inventario; 2. Los bienes activos únicamente pueden dársele baja por los siguientes motivos: a) Mal estado b) Por traslado a otra entidad del Estado c) En los casos de robo, hurto, perdida, faltante o extravió, siempre y cuando exista resolución de baja autorizada por la Contraloría General de Cuentas. 3. Al oficio de solicitud de baja que se traslade al Departamento se debe de adjuntar la siguiente documentación: a. Certificación ´de acta en la que se detallen los bienes de los cuales se solicita la baja, separando los que contengan material ferroso de los que no, indicando además número de inventario, valor en libros, motivo de la solicitud de baja y firma de la máxima autoridad de la UDDAF. TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE TRAMITE DE BAJA DE MUEBLES Solicitan tramite de baja de bienes en estado Unidades Ejecutoras 1 inservible o desuso (Según normas 1, 2 y 3). Verifica que la documentación que se adjunta este completa (Según normas 2 y 3). 2 Si, sigue paso 3 Encargado Sección de No, devuelve para que complemente la Inventarios documentación 3 Designa tecnico de campo para que verifique Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO estado de bienes. VERIFICACION DE BIENES INSERVIBLES O EN DESUSO Verifica si el estado de los bienes amerita darles de 4 baja. Tecnico de Campo 5 Elabora informe del estado de los bienes. 6 Traslada informe al Encargado de Inventarios. SOLICITUD DE BAJA DE BIENES DEL ESTADO Elabora, firma y sella oficio dirigido a la Direccion 7 de Bienes del Estado solicitando la baja de bienes Encargado Sección de inventariables. Inventarios Traslada expediente para firma de la Subdirección 8 de Administración Internas. Firma y sella expediente a Bienes del Estado para 9 solicitar la baja a La Comisón de Bienes de Estado y Contraloria General de Cuentas. Subdirección de 10 Envia solicitud a Bienes del estado. Administración Interna 11 Recibe resolución de baja. Traslada expediente al Encargado de Inventarios 12 para que completen la baja de bienes en desuso 13 Revisa que el expediente este completo. Encargado de Inventarios Traslada doocumentación a Tecnico de campo para 14 que realice la baja de bienes BAJA DE BIENES FISICOS, EN SICOIN Y TARJETA DE RESPONSABILIDAD Realiza la baja de bienes en desuso fisico y en 15 tarjeta. Tecnico de Campo Traslada expediente para que el Tecnico Digitador 16 de de baja en SICOIN y en tarjeta de responsable del bien. 17 Descarga los bienes en SICOIN. Tecnico Digitador Resguarda copia del expediente de baja. 18 -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 3 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento Almacén e Inventarios Sección de Inventarios Código 02.20.01.01.02.00.15 Páginas EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES INGRESADOS AL INVENTARIO Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Confirmar la existencia de bienes ingresados en inventario del SICOIN para llevar controles para la adquisición de suministros que el bien requiera. NORMAS 1. Se entrega Certificación de Inventario únicamente con previa solicitud por escrito “solicitud de certificación de inventario” (Ver anexo 14) 2. Se emitirá certificación únicamente de los bienes que se encuentran registrados en el libro de inventarios del MAGA. 3. De no existir el bien en el libro de inventarios, se extenderá un oficio al solicitante informándole que el bien no pertenece al Ministerio. 4. Para emitir certificación de vehículos es necesario adjuntar copia de tarjeta de circulación. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES INGRESADOS AL INVENTARIO RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES Requiere formulario “Solicitud de Certificación de 1 Inventario” que le es proporcionado en la Sección de inventarios. Interesado o solicitante 2 Llena y firma el formulario “Solicitud de Inventario”. Entrega el formulario de Solicitud de Certificación de 3 Inventario a la Secretaria de la Sección de Inventarios. Recibe formulario de Solicitud de Certificación de 4 Inventario y lo registra en el control respectivo. Secretaria de Inventarios Traslada solicitud a Digitador de Inventarios para su 5 trámite. ANALISIS DE BIENES EN SISTEMA Y EN CONTROLES FISICOS Recibe la solicitud y verifica en SICOIN y en controles fisicos si existe el bien y esta cargado al solicitante. 6 Si, escribe el Vo. Bo. de aprobación y sigue paso 7 Digitador de Inventarios No, devuelve solicitud explicando el porque no se emitio certificación de bienes Traslada solicitud y/u oficio a Encargado de la 7 Sección de Inventarios. EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES Recibe y revisa, que la certificación esté correcta. 8 Si, sigue paso 9 No, devuelve para su corrección. Encargado de Inventarios Firma y sella la certificación a la Secretaria de 9 Inventarios. Entrega la Certificación a la Secretaria de 10 Inventarios. Entrega la certificación y solicita que le firme la 11 copia de recibido. Secretaria de Inventarios Archiva la copia de la certificación con firma de 12 recibido. ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ADMINISTRACION INTERNA Departamento de Inventarios Sección de Inventarios INFORME ANUAL A FINANZAS Código 02.20.01.01.02.00.16 Páginas Fecha Agosto 2012 1 OBJETIVO Contar con un procedimiento para Notificar en forma detallada a la Dirección Contabilidad del Estado Dirección de Bienes del Estado del MINFIN de los bienes muebles que posea el MAGA. NORMAS 1. El encargado de Almacen e inventarios debera notificar al MINFIN a mas tardar el día 31 de enero de cada año de los bienes muebles adquiridos en el ultimo año. 2. El encargado de inventarios debera supervisar el informe detallado de los bienes del MAGA registrados hasta el 31 de diciembre de cada año y conforme a los formularios FIN 01 y FIN 02. 3. Los formularios FIN 01 y FIN 02 debe presentaros a la Dirección de contabilidad del Estado y Dirección de Bienes del Estado. INFORME ANUAL A FINANZAS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO INFORME ANUAL A FINANZAS Solicita al digitador la consolidación de las compras Encargado de Inventarios 1 adquiridas hasta el 31 de diciembre en llas formas FIN 1 y FIN 2 Digitador 2 Imprime fomas FIN 1 y FIN 2 Traslada a Jefe del Departamento de Almacen e 3 Inventarios para firma Jefe del Departamento 4 Firma y sella formularios de Almacen e Inventarios Envia espediente a la Dirección Contabilidad del 5 Estado Dirección de Bienes del Estado del MINFIN -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CAPÍTULO IV PROCEDIMIENTOS DE LOS DELEGADOS DE LA ADMINISTRACIÓN INTERNA EN UNIDADES EJECUTORAS CON UDDAF CLASE “A y B” Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios PROCEDIMIENTOS DE ALMACÉN Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 01 Páginas CONTROL, REGISTRO Y ARCHIVO DE LOS FORMULARIOS DE “SOLICITUDES DE PEDIDO” Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Contar con una descripción de los pasos a seguir para el control, registro y archivo de formularios de las Solicitudes de Pedido en la Sección de Almacén del Departamento de Inventarios de la Administración Interna. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. La autorización de impresión de Solicitudes de Pedido es requerida a la Contraloría General de Cuentas por medio de un oficio, según la demanda que tenga la institución en las contrataciones y adquisiciones a efectuar durante un periodo determinado, como se describe: (Ver anexo 1) a. Número de cuentadancia de la institución. b. Cantidad de formularios a imprimir. c. Cantidad de talonarios que debe de contener cada paquete. d. Número de copias que contiene cada una de las solicitudes. e. Las Solicitudes de Pedido deben imprimirse en tres colores: Original en color blanco Dos copias a color 2. La Solicitud de Pedido contienen lo siguiente: (Ver anexo 2) a. Nombre de la Institución. b. Membrete de la Institución. c. Dirección y teléfono de la Institución. d. Sello de Autorización de la Contraloría General de Cuentas (CGC). e. Forma -01-S/P-AC. f. Lleva escrita la descripción Sin Serie. g. Número de correlativo del formulario. h. Describe el Nombre del Formulario (Solicitud de Pedido). i. Fecha. j. La descripción siguiente: Señor Jefe del Departamento de Contrataciones y Adquisiciones. k. Unidad Solicitante. l. La descripción de solicitud siguiente: Atentamente solicito a usted efectuar las compras detalladas a continuación. m. Contiene 4 columnas y un número de renglones donde se describe el detalle de la Contratación y Adquisición de bienes y/o servicios requeridos. n. Cada columna describe: Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Cantidad Unidad de medida Descripción Observaciones o. Autorización de la Contraloría General de Cuentas. p. La descripción: Se autoriza la adquisición a que se refiere esta solicitud, debiéndose llenar previamente los requisitos de Ley y según instructivo afín. q. Contiene 4 campos para: nombre, firma y sello de: Solicitante, Encargado de Almacén Vo. Bo. del Jefe de la Unidad Ejecutora. 3. La Solicitud de Pedido en el reverso de cada una de las hojas contiene un instructivo para llenar correctamente el formato. (Ver anexo 3) 4. Las Unidades Solicitantes deberán requerir a la Sección de Almacén por medio de un oficio autorizado por el director de éstas, indicando la cantidad necesaria de Solicitudes de Pedido que demanden según las Contrataciones y Adquisiciones que ejecutarán. (Ver anexo 4) 5. Los Jefes de las Unidades Solicitantes, deberán firmar y sellar cada Solicitud de Pedido, la cual será aprobada por el Director y/o Titular de la Unidad Ejecutora. 6. La Sección de Almacén cuenta con el Libro de Control Correlativo y Existencia de Formularios de Solicitudes de Pedido Entregados a cada Unidad Solicitante, autorizado por la Contraloría General de Cuentas. (Ver ejemplo del Libro en la Sección de Almacén) 7. Se entregarán los talonarios necesarios de Solicitudes de Pedido por Unidad Solicitante conforme vayan entregando las copias establecidas para la Sección de Almacén, en orden cronológico. 8. Ninguna Solicitud de Pedido será anulada en blanco si no es utilizada por las Unidades Solicitantes, estas deberán devolverse a la Sección de Almacén para reasignarlas a otras Unidades Solicitantes. 9. Las copias de las Solicitud de Pedido deberán de estar firmadas y selladas para su distribución, como sigue: Original en color blanco, se colocará en el expediente que queda en el Departamento de Contabilidad de la Administración Financiera. Copia a color, se trasladará a Almacén con copia de la cotización autorizada. Copia a color, se entregará a la Unidad Solicitante. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios CONTROL, REGISTRO Y ARCHIVO DE LOS FORMULARIOS DE “SOLICITUDES DE PEDIDO” RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO REQUERIMIENTO, AUTORIZACIÓN Y ENTREGA SOLICITUDES DE PEDIDO Unidad Solicitante 1 Requiere a la Sección de Almacén, la cantidad de solicitudes de pedido a utilizar. (Ver norma 4) Auxiliar de Almacén 2 Verifica si la Unidad Solicitante liquidó con anterioridad las Solicitudes de Pedido entregadas. Si, sigue paso 3 No, rechaza la solicitud hasta liquidar. 3 Autoriza la cantidad de Solicitudes de Pedido según existencias. 4 Anota en el Libro de Control los formularios entregados. (Ver norma 5) 5 Entrega los Formularios a la Unidad Solicitante. Unidad Solicitante 6 Firma en el Libro de Control de recibido. 7 Recibe la cantidad de formularios autorizados. 8 Entrega oficio con formato de devolución y copias de Solicitudes de Pedido utilizadas al Auxiliar de Recepción de la Sección de Almacén. ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 02 Páginas INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Recibir de los proveedores los bienes y suministros adquiridos por el MAGA para ingresarlos al almacén y suministrar los requerimientos de las dependencias del Ministerio. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. No se acepta que los proveedores realicen entregas parciales de los bienes o suministros. 2. Toda entrega de bienes o suministros deberá acompañarse de la solicitud de pedido, especificaciones técnicas, cotización aprobada y la factura original que debe contener la información siguiente: (Ver anexos 1,2,3 y 4) a. Fecha b. Nombre del MAGA c. NIT del MAGA d. Dirección del MAGA e. Cantidad de bienes o suministros f. Descripción de los bienes o suministros g. Precio unitario (si existe la columna en la factura) h. Precio total i. Especificar si la retención es del 5% o Contribuyente General. j. Debe de llevar el sello de Cancelado. 3. Según lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 214-2006 del MAGA no ingresan al Almacén y no son inventariables los bienes y suministros siguientes: (Ver anexo 8) a. Combustibles y Lubricantes b. Agua Purificada c. Materiales de Construcción d. Accesorios y Repuestos en General 4. La factura se devuelve al proveedor con firma y sello de recepción. (Ver anexo 4) 5. El Formulario 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario” debe ser firmado por el Auxiliar de Almacén, Jefe de la UDDAF y Auxiliar de Inventarios (en los casos que el bien sea inventariable) o las personas que los sustituyan en su ausencia. Se distribuye de la manera siguiente: (Ver anexo 5) Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios a) b) c) d) Original – Expediente de Compra Copia color – Sección de Almacén Copia color – Departamento de Inventarios Copia color – Departamento de Tesorería INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. RECEPCIÓN Y APROBACIÓN DE LOS BIENES Y SUMINISTROS Auxiliar de Almacén Verifica que los bienes o suministros entregados por el proveedor coincidan con la descripción de la 1 factura. Si, sigue paso 2 No, rechaza la entrega Verifica que los productos cumplan con los requisitos consignados en la solicitud. 2 Si, recibe el producto No, rechaza la entrega 3 Firma y sella la factura de recibido. Llena la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 4 Almacén y a Inventario” de acuerdo a la información de la Solicitud de Pedido y la factura. Traslada la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 5 Almacén y a Inventario” al Jefe de la UDDAF para aprobación. Jefe de la UDDAF Firma la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a 6 Almacén y a Inventario” Devuelve Forma 1-H aprobada al Auxiliar de 7 Almacén. VERIFICACIÓN DEL BIEN O SUMINISTRO Auxiliar de Almacén Verifica que el producto sea inventariable para la identificación del bien. 8 Si, Coordina con el Auxiliar de Inventarios y sigue paso 9. No, se acomoda el producto en Almacén Auxiliar de Inventarios Se presenta al Almacén, asignan un número de 9 inventario e identifican el bien. Llena la columna “Folio Libro Inventario” en la Forma 10 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” firma y sella. 11 Traslada expediente al Auxiliar de Almacén. REGISTRO Y CONTROL INTERNO DEL BIEN O SUMINISTRO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 4 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE Auxiliar de Almacén 12 13 14 15 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- PROCEDIMIENTO No. Verifica que los bienes hayan sido identificados y el formulario haya sido llenado, firmado y sellado correctamente. Traslada la papelería al Solicitante para que realice el trámite de pago. Elabora un registro de control interno para el traslado del expediente. Archiva una copia de la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” y fotocopia de factura. -------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 03 Páginas REGISTRO Y CONTROL DE INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha Agosto 2012 1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Registrar los bienes y suministros adquiridos por el MAGA, para ingresarlos al Almacén y suministrar los requerimientos de las UDDAF Clase A y B. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El único documento para el Registro de Ingreso, es la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario”. 2. Los Registros deberán operarse diariamente, conforme se presente el proveedor con los productos. 3. El registro y control de ingreso de bienes y suministros, deberá realizarse por producto en la Tarjeta para Control de Suministros, con número de correlativo, identificando el tipo de producto y el número de renglón presupuestario, dicha tarjeta estará autorizada por la Contraloría General de Cuentas. (Ver anexo 6) REGISTRO Y CONTROL DE INGRESO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. REGISTRO Y CONTROL DE SUMINISTROS 1 Auxiliar de Almacén 2 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Recibe la Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario”. Registra en la Tarjeta para Control de Suministros el producto ingresado. Archiva tarjeta y formulario por correlativo. -------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 04 Páginas ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Almacenar en la bodega los bienes y suministros adquiridos por el MAGA para atender posteriormente los requerimientos de las Unidades Solicitantes. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El mobiliario y equipo de oficina, equipo de cómputo, los vehículos y bienes que por su naturaleza y características no pueden resguardarse en el Almacén, se despachan inmediatamente a la Unidad Solicitante. 2. El Auxiliar de Almacén tomará las medidas necesarias para que cada bien o suministro se coloque en la estantería adecuada, de acuerdo a las condiciones ambientales de la bodega. 3. El Auxiliar de Almacén acomodará los bienes y suministros de tal forma que exista una rotación adecuada del inventario. 4. El Auxiliar de Almacén será el responsable de mantener la bodega en buenas condiciones de higiene y seguridad. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ALMACENAMIENTO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE Auxiliar de Almacén Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- PROCEDIMIENTO No. RECEPCIÓN DEL BIENES Y SUMINISTROS Verifica que los bienes y suministros coincidan con la 1 Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventario” 2 Recibe los bienes y suministros Firma el registro de control interno para el traslado 3 del expediente. Identifica el lugar de almacenamiento y clasifica los 4 bienes o suministros según su naturaleza. Verifica e informa al Jefe de UDDAF de las fechas de 5 vencimiento o caducidad del producto. Acomoda el bien o suministro de acuerdo al sistema 6 de rotación de inventarios. -------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO-------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 05 Páginas DESPACHO DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Suministrar a las Unidades Solicitantes los bienes o suministros almacenados en la bodega. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. Todo despacho de Bienes o suministros se realiza mediante el Formulario de “Requisición al Almacén de Materiales y Suministros” firmado por el solicitante y el Jefe de la UDDAF podrá dar el visto bueno a la solicitud de requerimiento. 2. El Auxiliar de Almacén o la persona que lo sustituya en su ausencia establece la cantidad de artículos a despachar de acuerdo a las existencias. 3. El solicitante, requerirá únicamente los días lunes y miércoles al Auxiliar de Almacén el formulario de Requisición al Almacén de Materiales y Suministros para listar los productos necesarios en su dependencia. (Ver anexo 7) 4. El Auxiliar de Almacén despachará los bienes o suministros requeridos por las unidades solicitantes de lunes a jueves. 5. No se aceptan devoluciones de bienes o suministros que hayan sido consignados en la Requisición. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios DESPACHO DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE Auxiliar de Almacén Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- PROCEDIMIENTO No. ENTREGA DEL REQUERIMIENTO Recibe el formulario de Requisición al Almacén de 1 Materiales y Suministros” 2 Verifica los datos consignados en el formulario. Verifica que el formulario tenga las firmas del 3 solicitante y el visto bueno del titular de la dependencia. Verifica las existencias en el registro electrónico de control interno del Almacén de bienes o suministros. 4 Si, autoriza la cantidad a despachar. No, desaprueba el despacho. 5 Recolecta los productos autorizados. Verifica que la Requisición contenga las cantidades 6 de bienes o suministros a despachar. Procede a preparar el despacho de acuerdo a las 7 cantidades y descripción de los bienes o suministros. 8 Despacha los bienes o suministros al solicitante. Firma la Requisición como constancia de haber 9 entregado el pedido. Requiere la firma del Solicitante en la Requisición 10 como comprobante de recepción de los bienes o suministros. Registra la entrega en los controles 11 correspondientes. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO----------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 06 Páginas REGISTRO Y CONTROL DE SALIDA DE BIENES Y SUMINISTROS Fecha Agosto 2012 1 OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO: Registrar los bienes y suministros despachados por el Auxiliar de Almacén a las Unidades Solicitantes. NORMAS DEL PROCEDIMIENTO: 1. El único documento para el registro de salidas de bienes o suministros es el formulario “Requisición al Almacén de Bienes y Suministros”. (Ver anexo 7) 2. Los Registros deberán operarse en Almacén de lunes a jueves, días que se entregarán los Bienes o Suministros. 3. El registro y control de salida bienes y suministros, deberá realizarse por producto en la tarjeta para control de suministros, con número de correlativo, identificando el tipo de producto y el número de renglón presupuestario, dicha tarjeta estará autorizada por la Contraloría General de Cuentas. (Ver anexo 6) REGISTRO Y CONTROL DE SALIDA DE BIENES Y SUMINISTROS RESPONSABLE PROCEDIMIENTO No. REGISTRO Y CONTROL DE SUMINISTROS 1 Auxiliar de Almacén 2 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Recibe el Formulario “Requisición al Almacén de Bienes y Suministros”. Registra en la Tarjeta para Control de Suministros el producto entregado. Archiva tarjeta y formulario por correlativo. ------------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios PROCEDIMIENTOS DE INVENTARIOS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 07 Páginas REGISTRO DE BIENES Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO Registrar en SICOIN los bienes activos contemplados en el Grupo 3, que se han adquirido por el MAGA por las diferentes modalidades de adquisiciones que son sujetas al inventario. NORMAS 1. Bajo ninguna circunstancia debe elaborarse ingreso a Almacén e inventario Forma 1- H, cuando los bienes no han ingresado físicamente a la Unidad Ejecutora que lo solicito. 2. Los documentos que deberá entregar el Auxiliar de Almacén al Auxiliar de Inventarios para el registro de bienes son los siguientes: a. Original y copias de Forma 1-H “Constancia de Ingreso a Almacén e Inventarios” debidamente llena y firmada, la cual no deberá anularse, sino razonarse al existir un error u omisión al llenar dicho formulario. (Ver anexo 5 ) b. Fotocopia legible de factura del bien adquirido que coincida con la forma 1-H c. Tarjeta preliminar de responsabilidad debidamente firmada. 3. Previo al registro en el SICOIN, el Auxiliar de Inventarios deberá realizar las siguientes actividades: a. Confrontara que los valores unitarios consignados en factura y Forma 1-H cuadren con el valor total. b. Verificara que las características técnicas y generales coincidan con la factura y Forma 1-H. c. Elabora tarjeta preliminar de responsabilidad del bien adquirido, indicando las características consignadas. 4. Cada Unidad Solicitante que adquiera bienes del Grupo 3, es responsable de la recepción a entera satisfacción de los bienes solicitados, por lo que ésta debe verificar las características técnicas y especificas según factura para su recepción. 5. El Auxiliar de Inventarios colocará un código en el bien conforme a control de la Unidad Solicitante cuando haya verificado el cumplimiento de la norma 3. 6. Para registrar un bien, el Auxiliar de Inventarios deberá contar con lo siguiente: a. Impresión de hojas numeradas para las Tarjetas de Responsabilidad, autorizadas por la Contraloría General de Cuentas. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios 7. No se entregara ningún bien si no han firmado tarjeta de responsabilidad preliminar el usuario. REGISTRO DE INVENTARIOS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA SU REGISTRO Recibe bienes inventariables del grupo 3 y solicita al 1 Auxiliar de Inventarios que proceda a su Auxiliar de Almacén verificación. (Ver norma 2) Traslada expediente al Auxiliar de Inventarios para 2 que participe en el registro de bienes. REGISTRO DE EXPEDIENTE Y ANALISIS DE BIENES Verifica que el expediente de los Bienes adquiridos por el MAGA cumple con requerimiento de Auxiliar de Inventarios 3 inventarios. (Ver norma 2 ) Si, sigue paso 4 No, devuelve para correcciones ELABOARACION DE TARJETA PRELIMINAR Elabora tarjeta preliminar de responsabilidad. 4 Traslada el expediente a la Sección de Inventarios Auxiliar de Inventarios 5 para que se realice el analisis y registro en el SICOIN. (Ver norma 3) Verifica si la documentación de los bienes adquiridos por la Unidad Solicitante, cumple con los Jefe del Departamento 6 requisitos de inventarios. (Ver norma 2 ) de Almacén e Inventarios Si, sigue paso 7 No, devuelve para correcciones REGISTRO DE BIENES EN SICOIN E IMPRESIÓN DE TARJETA Ingresa los bienes al libro de inventarios y módulo 7 de inventarios del SICOIN. Emite el Resguardo de Responsabilidad generado Técnico Digitador de 8 por módulo de inventarios del SICOIN. Inventarios Traslada el Resguardo de Responsabilidad al 9 Auxiliar de Inventarios de la UDDAF para requerir las firmas correspondientes. Confronta la información contenida en los 10 Resguardos de Responsabilidad. Auxiliar de Inventarios 11 Requiere las firmas a los usuarios responsables. Traslada a la Sección de Inventarios los 12 Resguardos de Responsabilidad debidamente Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 5 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE INVENTARIOS RESPONSABLE Técnico Digitador de Inventarios Jefe del Departamento de Almacén e Inventarios Técnico Digitador de Inventarios Auxiliar de Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- No. 13 14 15 16 17 PROCEDIMIENTO firmados. Asigna folio a Forma 1-H y traslada al Jefe de Inventarios para firma. Firma y sella la Forma 1-H y devuelve al Técnico Digitador. Genera constancia de resguardo emitida por el SICOIN. Traslada constancia de resguardo al Auxiliar de Inventarios de la UDDAF. Ingresa los bienes adquiridos al libro auxiliar de inventarios de la UDDAF. ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 08 Páginas REGISTRO DE DONACIONES Y TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA Fecha Agosto 2012 3 OBJETIVO Llevar el registro y control de todos los activos fijos donados a la institución, conforme a normas establecida en el Reglamento de Inventarios Muebles de la Administración Publica (Ver Anexo 15 y 16) para poder hace un uso adecuado de las donaciones a la Institución. NORMAS 1. Todas las Unidades Ejecutoras de la UDDAF que reciban bienes en calidad de donación estan obligads de notificar a la Sección de Inventarior a traves del Auxiliar de Inventarios del bien adquirido en donación, adjuntando la siguiente documentación: a. Fotocopia certificada del acta entre el ente donante y el Ministerio de entrega y recepción mediante la cual se donan o trasladan los bienes al MAGA, detallando los mismos e indicando su valor. b. Fotocopia de la factura de adquisición de los bienes. Si no existe factura le da un valor estimado al bien conforme al precio actual del mercado. c. Fotocopia de boletas preliminares de responsabilidad en las que se asignan temporalmente los bienes adquiridos. 2. La Sección de Inventarios debera registrar las donaciones temporalmente, hasta recibir resoluciòn oficial del Departamento de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Publicas –MINFIN-. 3. Todo bien donado al MAGA, deberá registrarse en el libro u hojas movibles, Módulo de Inventarios del SICOIN, así como Inventario General de Activos Fijos del Ministerio. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADO DE BIENES Recibe de Unidades Ejecutoras de la UDDAF documentación (Ver norma 1) que acredita la Auxiliar de Inventarios 1 donación o traslado de activos fijos adquiridos por la dependencia del MAGA,. REGISTRO DE EXPEDIENTE Y ANALISIS DE BIENES Verifica fisicamente y conforme a documentos si el bien a inventariar cumpla con normas para el Auxiliar de Inventarios 2 registro del bien. Si, Sigue paso 3 No, devuelve expediente para correcciones. ELABORACION DE TARJETA PRELIMINAR Elabora tarjeta preliminar del bien con firma del 3 responsable del bien. Auxiliar de Inventarios Traslada expediente por medio de nota de traslado 4 al Encargado de inventarios notificando de lo actuado. INGRESO DE BIENES DE DONACION EN SICOIN EN FORMA TEMPORAL Revisa expediente y nombra Tecnico Digitador para que ingrese bien en SICOIN de las donaciones 5 hasta recibir resoluciòn oficial del departamento de Encargado Sección de Bienes del Estado del MINFIN Inventarios Traslada expediente al Tecnico Digitador para que 6 registre bienes según expediente. Tecnico Digitador de 7 Ingresa las nuevas adquisiciones en forma temporal Inventarios SOLICITUD DE APROBACION DE REGISTRO DE BIENES DEL ESTADO A MINFIN Elabora oficio departamento de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Publicas solicitando 8 aprobacion de registro de bienes adjuntando Tecnico Digitador de fotocopia del expediente completo. Inventarios Traslada expediente para firma del Encargado de 9 Inventarios. Firma y sella oficio dirigido a la Dirección de Bienes 10 del Estado Encargado de Inventarios Traslada expediente para visto bueno de la 11 Subdirección de Administración Interna 12 Revisa expediente, firma y sella. Subdirección de Administración Interna 13 Devuelve expediente al Encargado de Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE DONACIONES O TRASLADOS DE ACTIVOS FIJOS A FAVOR DEL MAGA RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO 14 Taslada expediente al MINFIN Recibe notificación de la Dirección de Bienes del Encargado de Inventarios 15 Estado de la aprobación de registro de bienes donados a cargo del MAGA REGISTRO DE BIENES DONADOS EN SICOIN E IMPRESIÓN TARJETA DEFINITIVA Revisa expediente y solicita el registro del bien en 16 SICOIN Encargado de Inventarios 17 Traslada expediente para registro Ingresa las nuevas adquisiciones en el Módulo de 18 Inventarios del SICOIN y en el Libro de inventarios de la Unidad de Administración Financiera, Imprime tarjeta de responsabilidad emitida por el 19 Módulo de Inventarios del SICOIN (Ver anexo 13) Tecnico Digitador de Inventarios Imprime constancia de resguardo emitida por el 20 Módulo de Inventarios del SICOIN, la cual debe firmar y sellar Traslada expediente y tarjeta de responsabilidad 21 final al auxiliar de inventarios para tramite final. FIRMA DE TARJETA POR RESPONSABLE DEL BIEN Solicita al responsable del bien que firme tarjeta de 22 responsabilidad autorizada por la Contraloría General de Cuentas. Traslada tarjeta de responsabilidad original a la 23 Sección de Inventarios para su resguardo Auxiliar de Inventarios Registra en su libro auxiliar de inventarios los bienes 24 trasladados o donados al MAGA Archiva copia de tarjeta de responsabilidad. 25 -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO---------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 09 Páginas REGISTRO DE BIENES AJENOS AL MAGA QUE SE ENCUENTRAN AL SERVICIO DEL MINISTERIO Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Contar con un procedimiento para el registro y control bienes ajenos al MAGA, que se encuentran al servicio del Ministerio temporalmente. NORMAS 1. Todas las dependencias del MAGA, que reciban de bienes en calidad de prestamo para su uso en esta depencencias, deberán remitir a la Sección de Inventarios del MAGA, la siguiente documentación: a. Fotocopia de documento mediante el cual los activos fueron entregados al MAGA. b. Fotocopia de la Tarjeta de Responsabilidad provisional de Control Interno, mediante la cual fueron asignados los bienes. 2. Todos los bienes catalogados como activos fijos, entregados al MAGA en calidad de prestamo deben de ser registrad y asignar Tarjetas de Responsabilidad Temporales a los responsables de su uso. REGISTRO DE BIENES ACTIVOS AJENOS AL MAGA QUE SE ENCUENTRAN AL SERVICIO DEL MINISTERIO RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REGISTRO DE BIENES AJENOS AL MAGA Recibe documentación de Unidades Ejecutoras en la que solicitan se realice el control del uso de 1 bienes ajenos al MAGA entregados en forma de prestamo por dependencia ajenas al MAGA. Verifica que la documentación de los Bienes activos prestados al MAGA cuentan con documentación de Auxiliar de Inventarios soporte que permita su control y uso legitimo en la institución,asi como que estos coincidan con las 2 caracteristicas plasmadas en documentación. (Ver Norma 1) Si, sigue paso 3 No, solicita su corrección. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REGISTRO DE BIENES ACTIVOS AJENOS AL MAGA QUE SE ENCUENTRAN AL SERVICIO DEL MINISTERIO RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO Elabora tarjeta de control de bienes ajenos al MAGA para firma del responsable del bien. FIRMA DE RESPONSABLE EN TARJETA DE RESPONSABILIDAD Solicita firma en tarjeta de control de bienes ajenos 4 al MAGA a la persona que hace uso del bien Auxiliar de Inventarios Entrega fotocopia de la tarjeta de bienes ajenos con 5 firmas a Sección de Inventarios para control Interno. Encargado de la Sección Registra en control interno el bien ajeno al MAGA de Inventarios 6 correspondiente. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------Auxiliar de Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- 3 Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 10 Páginas DESCARGA DE BIENES MUEBLES ACTIVOS Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO: Establecer el procedimiento para el registro de transacciones de egreso o descargo de bienes muebles por motivos de baja, mal estado o traslado a otro responsable. NORMAS: 1. Los motivos por los cuales una dependencia puede solicitar se descargue un bien mueble en su dependencia son las siguientes: a. b. c. d. Retiro del trabajado. Contar con bienes muebles no utilizados o que quieran trasladar a otra persona. Traslado a otra dependencia. Entrega a Sección o Enlace de Inventarios. 2. El oficio de solicitud de descarga debe de presentarse en hoja membretada de la institución y contener la siguiente información. a. Número de inventario del bien a ser descargado. b. Nombre del responsable y cargo. c. Número de NIT. d. En el caso de que un bien se desea asignar a otra persona debe de incluir el nombre completo de la persona a la que se le desea asignar el bien y el cargo que ocupa la misma. e. Los bienes a ser descargados deben de ser entregados especificando el estado de los mismos. 3. No se desasignarán bienes sin previa solicitud por escrito (oficio dirigido al Jefe de Inventarios, con visto bueno de su jefe inmediato exponiendo los motivos del descargo), en su defecto llenar la solicitud de descarga de bienes activos. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios DESCARGA DE BIENES MUEBLES ACTIVOS RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE DESCARGA DE BIENES Elabora solicitud de descargo de bienes, de diferentes departamentos a que pertenece o solicita 1 se descarguen bienes a personal a su cargo. Director Unidad (Ver normas 1, 2 y 3) Solicitante Traslada solicitud al Auxiliar de Almacen e 2 Inventarios DESCARGA DE BIENES Verifica que la documentación fue presentada en cumplimiento a (las normas 1, 2 y 3) 3 Si, sigue paso 4 No, devuelve solicitud para que complemente la documentación conforme a normativas Auxiliar de Inventarios 4 Verifica en sitio los bienes sujetos a descargarse Traslada expediente a Encargado de Inventarios 5 para que verifique la gestión realizada a traves de tarjetas. Revisa expediente y solicita a Tecnico Digitador que Encargado de Inventarios 6 realice en SICOIN los cambios solicitados Descarga los bienes asignados e imprime 7 nuevamente las tarjetas de responsabilidad. Tecnico Digitador Traslada nuevas tarjetas a tAuxiliar de Inventarios 8 para que solicite firmas al personal Auxiliar de Inventarios Solicita firma a los responsables de las tarjetas que 11 fueron objeto de modificación. Traslada de tarjeta para su resguardo a traves de 12 oficio. Encargado de Inventarios Archiva copia de tarjeta y expediente de solicitud 13 -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 11 Páginas TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Establecer el procedimiento para la descarga de bienes muebles en estado inservible cargados en el sistema SICOIN a personal del MAGA. NORMAS 4. Las dependencias que tengan bienes muebles en estado inservible o en desuso, lo deberán hacer del conocimiento de la Autoridad superior de que dependan y esta deberá de notificar a la Sección de Inventario; 5. d) e) f) Los bienes activos únicamente pueden dársele baja por los siguientes motivos: Mal estado Por traslado a otra entidad del Estado En los casos de robo, hurto, perdida, faltante o extravió, siempre y cuando exista resolución de baja autorizada por la Contraloría General de Cuentas. 6. Al oficio de solicitud de baja que se traslade al Departamento se debe de adjuntar la siguiente documentación: b. Certificación ´de acta en la que se detallen los bienes de los cuales se solicita la baja, separando los que contengan material ferroso de los que no, indicando además número de inventario, valor en libros, motivo de la solicitud de baja y firma de la máxima autoridad de la UDDAF. TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE TRAMITE DE BAJA DE MUEBLES Solicitan tramite de baja de bienes en estado Unidades Ejecutoras 1 inservible o desuso (Según normas 1, 2 y 3). Verifica que la documentación que se adjunta este completa (Ver normas 2 y 3). Auxiliar Inventarios 2 Si, sigue paso 3 No, devuelve para que complemente la documentación VERIFICACION DE BIENES INSERVIBLES O EN DESUSO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios TRAMITE DE BAJA DE BIENES MUEBLES EN ESTADO INSERVIBLE RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO Verifica en sitio si el estado de los bienes amerita darles de baja. Auxiliar Inventarios 5 Elabora informe del Estado de los bienes. 6 Traslada informe al Encargado de Inventarios. SOLICITUD DE BAJA DE BIENES DEL ESTADO Elabora, firma y sella oficio dirigido a la Direccion 7 de Bienes del Estado solicitando la baja de bienes Encargado Sección de inventariables. Inventarios Traslada expediente para firma de la Subdirección 8 de Administración Internas. Firma y sella expediente a Bienes del Estado para 9 solicitar la baja a La Comisón de Bienes de Estado y Contraloria General de Cuentas. Subdirección de 10 Envia solicitud a la Comisión de Bienes del estado. Administración Internas 11 Recibe resolución de baja. Traslada expediente al Encargado de Inventarios 12 para que completen la baja de bienes en desuso 13 Revisa que el expediente este completo. Encargado de Inventarios Traslada doocumentación a Auxiliar Inventarios 14 para que realice la baja de bienes BAJA DE BIENES FISICOS, EN SICOIN Y TARJETA DE RESPONSABILIDAD Realiza la baja de bienes en desuso fisico y en 15 tarjeta. Auxiliar Inventarios Traslada expediente para que el Tecnico Digitador 16 de de baja en SICOIN y en tarjeta de responsable del bien. 17 Descarga los bienes en SICOIN. Tecnico Digitador Resguarda copia del expediente de baja. 18 ----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------4 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 6 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Delegados de la Administración Interna en Unidades Ejecutoras con UDDAF Clase “A y B” Código 12 Páginas EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES INGRESADOS AL INVENTARIO Fecha Agosto 2012 2 OBJETIVO Confirmar la existencia de bienes ingresados en inventario del SICOIN para llevar controles para la adquisición de suministros que el bien requiera. NORMAS 1. Se entrega Certificación de Inventario únicamente con previa solicitud por escrito “solicitud de certificación de inventario” Ver anexo 6 2. Se emitirá certificación únicamente de los bienes que se encuentran registrados en el libro de inventarios del MAGA. 3. De no existir el bien en el libro de inventarios, se extenderá un oficio al solicitante informándole que el bien no pertenece al Ministerio. 4. Para emitir certificación de vehículos es necesario adjuntar copia de tarjeta de circulación. EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES INGRESADOS AL INVENTARIO RESPONSABLE No. PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES Entrega el formulario de Solicitud de Certificación de Solicitante 1 Inventario al Auxiliar de Inventarios. Recibe formulario de Solicitud de Certificación de Auxiliar de Inventarios 2 Inventario y lo registra en el control respectivo. ANALISIS DE BIENES EN SISTEMA Y EN CONTROLES FISICOS Recibe la solicitud y verifica en SICOIN y en controles fisicos si existe el bien y esta cargado al solicitante. Auxiliar de Inventarios 3 Si, escribe el Vo. Bo. de aprobación y sigue paso 4 No, devuelve solicitud explicando el porque no se emitio certificación de bienes EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE BIENES INGRESADOS AL INVENTARIO RESPONSABLE Auxiliar de Inventarios No. PROCEDIMIENTO 4 5 Elabora, firma y sella la certificación Solicita visto bueno en la sección de Inventarios Verifica si los datos contenidos en la certificación son correctos. Si, firma con visto bueno No, regresa para corrección Traslada expediente al Auxiliar de inventarios Entrega la certificación y solicita que le firme la copia de recibido. Archiva la copia de la certificación con firma de recibido y envia copia a Seccion de Inventarios. -----------------FIN DEL PROCEDIMIENTO--------------- Encargado de Inventarios 6 7. Auxiliar de Inventarios 6 7 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios GLOSARIO DE TÉRMINOS TERMINO SIGNIFICADO ACTIVOS FIJOS Conocidos como bienes tangibles del grupo 3 con una vida util aproximada de màs de un año.entre ellos esta la maquinaria, equipo de oficina,transporte, comunicaciones, computos. ALMACÉN Es el espacio físico dónde se resguardan los materiales, bienes o suministros que la institución necesita para el buen funcionamiento de sus actividades. BIENES Objetos tangibles o intangibles que constituyen el patrimonio de una Instituciòn. BIENES FUNGIBLES Se les llama a los bienes cuya vida util aproximada es menor de un año. Incluye la compra de material no inventariable (fungible) para el normal funcionamiento de equipos informáticos o de cómputo, ofimáticas, transmisióny otros, tales como disquetes, discos compactos (CD,DVD), dispositivos portátiles de almacenamiento masivo externos (tales como memorias para puertos USB -por sus siglas en inglés- ), dispositivos inalámbricos de acceso a redes informáticas (intranet, Internet o ambas), etc. CONTROL INTERNO Mecanismo que le permite a una Institución informarse y cerciorarse si los vicisitudes de un procedimiento se realizan de acuerdo con los objetivos de una institución y conforme a normas y procedimientos establecidos previamente. CONSTANCIA DE INGRESO A ALMACÉN Y A INVENTARIO Es la forma oficial autorizada por la Contraloría General de Cuentas, para registrar el ingreso de bines de activo fijo, bienes fungibles y suministros a la Sección de Almacén y al Departamento de Inventarios. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios GLOSARIO DE TÉRMINOS TERMINO SIGNIFICADO DIAGRAMA DE FLUJO Sucesion de pasos que lleva un proceso desde su inicio hasta el fin. DONACIÒN Acto por el cual se transfiere gratuitamente un biena beneficio de otra institución. FORMATO DE SOLICITUD DE PEDIDO Es el formato que se utiliza por el Departamento de Contrataciones y Adquisiciones del MAGA para solicitar la compra de bienes, materiales o suministros necesarios para el cumplimiento y desarrollo de sus actividades. FORMULARIO DE REQUISICIÓN AL ALMACÉN DE MATERIALES Y SUMINISTROS Es el formulario autorizado por la Contraloría General de Cuentas para solicitar a la Sección de Almacén que proporcione a los diferentes departamentos los bienes y suministros requeridos con la debida autorización. MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Documento administrativo que incluye objetivos, normas y procedimientos que se deben de realizar para cumplir actividades determinadas. OBJETIVO Meta que se desea alcanzar para el cumplimiento de una necesidad a traves de metas o acciones. SISTEMA DE Es la herramienta que lleva el control de la CONTABILIDAD INTEGRADA ejecución presupuestaria, registrando ingresos SICOIN y el gasto de los programas y proyectos según corresponda, generando automáticamente con cada registro la Contabilidad del Estado y el proceso de pago. También contempla el registro de metas, indicadores de desempeño e ingreso del Plan Operativo Anual de cada institución así como el registro y control de inventarios. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios GLOSARIO DE TÉRMINOS TERMINO SIGNIFICADO TARJETA PARA EL CONTROL DE SUMINISTROS Es el formato en donde se registran las operaciones diarias del ingreso y egreso de los bienes y suministros. TARJETA AUXILIAR ACTIVOS Sirven a los delegados de inventarios para agilizar el proceso de ubicación de los bienes mientras se establece la nomenclarua de autorizaciòn de la Contraloria. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXOS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 1 SOLICITUD DE PEDIDO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REVERSO DE LA SOLICITUD DE PEDIDO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 3 COTIZACIÓN APROBADA Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 7 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 4 FACTURA Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 5 FORMULARIO “CONSTANCIA DE INGRESO A ALMACÉN Y A INVENTARIO” Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 6 TARJETA DE CONTROL DE SUMINISTROS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 7 REQUISICIÓN AL ALMACÉN DE MATERIALES Y SUMINISTROS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios REVERSO DE LA REQUISICIÓN AL ALMACÉN DE MATERIALES Y SUMINISTROS Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 8 ACUERDO MINISTERIAL 214-2006 HOJA 2 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios HOJA 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 9 REQUERIMIENTO DE SOLICITUDES DE PEDIDO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 10 FORMATO DE DEVOLUCIÓN DE SOLICITUDES DE PEDIDO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 8 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 11 TARJETA DE RESPONSABILIDAD Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 12 FORMULARIO 1-H RAZONADO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 1 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 13 TARJETA DE RESPONSABILIDAD FIRMADA Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 2 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 14 CONSTANCIA DE BIENES EN INVENTARIO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 3 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 15 Hoja 1 REGLAMENTO DE INVENTARIOS MUEBLES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA Palacio Nacional: Guatemala, 11 de mayo de 1994. El Presidente de la República, CONSIDERANDO: Que con la derogatoria del Decreto número 35-80 del Congreso de la República, Ley de Compras y Contrataciones y su Reglamento, la del Decreto 436 del Presidente de la República y del Decreto número 83-69 del Congreso de la República, se ha evidenciado la ausencia de normatividad necesaria para la realización de las operaciones de inventario de los bienes muebles pertenecientes a la Administración Pública; CONSIDERANDO: Congruente con lo anterior y dada la necesidad que dichas regulaciones sean de aplicación inmediata, para lograr un efectivo control de los bienes muebles, así como la actualización del patrimonio estatal, se hace imperativo emitir las disposiciones aplicables a dichos trámites; POR TANTO, En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183, literal e) de la Constitución Política de la República de Guatemala, numerales 5), 6) y 16), del artículo 4º. Del Decreto 106-71 del Congreso de la República, que contiene la Ley del Ministerio de Finanzas Públicas, artículo 1., 3. y 6 del Reglamento Interno de la Dirección Bienes del Estado y Licitaciones, contenido en el Acuerdo Ministerial número 8-89 del 27 de marzo de 1989, ACUERDA: El siguiente, REGLAMENTO DE INVENTARIOS DE LOS BIENES MUEBLES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ARTICULO 1. Las dependencias que tengan bienes muebles no utilizables o en desuso, por encontrarse en mal estado, lo harán del conocimiento de la Autoridad Superior de que dependan, para que ésta por el conducto correspondiente, solicite a la dirección de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, proceda al traslado, destrucción o trámite de baja correspondiente. ARTICULO 2. Cuando los bienes se encuentren en buen estado o puedan ser reparados y se necesite darles baja del inventario, por traslado a otra dependencia, deberá suscribirse actas de entrega y recepción y, con certificación de ingreso al inventario, solicitar, por el conducto correspondiente, a la Dirección de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, emita la resolución respectiva. ARTICULO 3. Las dependencias que tengan bienes en buen estado o deteriorados, pero que no los utilicen, deben solicitar su traslado a la Dirección de Bienes del Estado y Licitaciones, del Ministerio de Finanzas Públicas, para que los ingrese como bienes en tránsito y posteriormente los asigne a otra dependencia estatal que los necesite. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 4 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Hoja 2 ARTICULO 4. Para los casos de baja, por destrucción de bienes inservibles, que no sea posible reparar o utilizar, se deberá suscribir acta describiéndolos, separando aquellos que tengan componentes de metal e indicándose su valor registrado. Con certificaciones del acta y del ingreso al inventario, se deberá solicitar a la autoridad superior correspondiente, que autorice la continuación del trámite. Obtenida la misma, se enviará lo actuado a la Dirección de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, para que designe un delegado y solicite la intervención de un auditor de la Contraloría General de Cuentas, para que procedan a la verificación, luego de lo cual, se ordenará la destrucción o incineración de los mismos, suscribiéndose acta y compulsando copias certificadas a las dependencias relacionadas. ARTICULO 5. El procedimiento consignado en el artículo precedente, es el que deberá utilizarse cuando los bienes se encuentren en el Departamento de Guatemala; similar procedimiento se seguirá cuando se trate de bienes que se hallen en los demás departamentos de la República, correspondiendo al Gobernador Departamental y al delegado de la Contraloría General de Cuentas realizar tal actividad. ARTICULO 6. Cuando se trate de semovientes o de otras especies animales que hayan muerto, bajo la responsabilidad del Jefe en el lugar, deberán incinerarse los restos en forma inmediata, suscribiéndose acta en la que deberá intervenir además del Jefe, el Gobernador Departamental o su representante y un delegado de la Contraloría General de Cuentas. Igual procedimiento se seguirá cuando estando los animales vivos sea imprescindible sacrificarlos por su estado. En ambos casos, posteriormente se compulsará certificación del acta e ingreso al inventario y con el expediente que se forme se remitirá a la Contraloría, para la prosecución del trámite de baja respectivo. ARTICULO 7. En los casos de pérdida, faltante o extravío, el Jefe de la dependencia deberá proceder a suscribir acta, haciendo constar, con intervención del servidor que tenga cargados el bien o bienes, lo siguiente: 1) Lo relativo al caso; 2) el requerimiento de pago o reposición del bien, según corresponda. En esta última situación el bien restituido deberá ser de idénticas características y calidad del original. ARTICULO 8. Cuando se trate de armas de fuego, el pago deberá realizarse de conformidad con los valores vigentes en el mercado interno y si se opta por la reposición, tendrá que ser con un bien de idénticas características y calidad. ARTICULO 9. Concluido el trámite especificado en los dos artículos anteriores, deberá compulsarse copia certificada del acta y con certificación de ingreso al inventario, el expediente que se forme se deberá remitir a la Contraloría General de Cuentas, para que si procede, ordene la baja que corresponda. ARTICULO 10. En caso de sustracción de bienes muebles, en circunstancias que puedan ser constitutivas de delito o falta, el Jefe de la dependencia, deberá proceder a la suscripción del acta en que se haga constar lo sucedido. Con una copia certificada de la misma, presentará la denuncia ante la autoridad policíaca más cercana o ante Tribunal competente. Igual procedimiento se observará si se tratare de robo o hurto de vehículos, debiéndose cumplir además del procedimiento antes descrito, con obtener certificación de la fase en que se encuentre el proceso judicial, así como certificación de ingreso al inventario y remitir el expediente a la Contraloría General de Cuentas para la continuación y fenecimiento del trámite de baja. ARTICULO 11. Cuando con ocasión de un incendio, terremoto, inundación, atentado o cualquier otra acción natural o humana, se registre la destrucción, daño o desaparición de bienes, el jefe de la dependencia deberá suscribir acta en la que se haga constar lo acontecido, detallando pormenorizadamente los bienes afectados. Con certificación de dicha acta, presentará la denuncia ante la autoridad policíaca más cercana o ante tribunal competente. Posteriormente, remitirá las actuaciones a la Contraloría General de Cuentas para la continuación y conclusión del trámite de baja respectivo. Hoja 3 Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 5 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ARTICULO 12. Cuando una Embajada o Consulado de Guatemala en el exterior, requiera la baja de su inventario o el traslado de algún bien mueble, el jefe de la misión, con la comparecencia de por lo menos dos de sus funcionarios, suscribirá acta haciendo constar los motivos y la descripción del bien, remitiendo copias certificadas del acta y del ingreso a inventario, al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que con su anuencia se trasladen las diligencias a la Dirección de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, para que emita la resolución pertinente, en la que deberá indicar la procedencia de la destrucción y posterior soterramiento del bien o bienes de que se trate, observando en todo caso la legislación del país donde tiene su sede la Misión. ARTICULO 13. En caso de cierre de Embajadas o Consulados de Guatemala, en el exterior, el jefe de la misión, bajo su estricta responsabilidad, y con la aprobación previa del Ministerio de Relaciones Exteriores, deberá vender los bienes inventariados, en pública subasta o al mejor postor, observando las disposiciones legales del país en donde se encuentre la sede diplomática. Si existe la oportunidad y conveniencia de que los bienes sean traídos a territorio guatemalteco, así deberá hacerse, sin perjuicio de que puedan ser trasladados a otra representación nacional. ARTICULO 14. En los casos de adquisición de bienes por parte de las representaciones Diplomáticas, a cuenta del precio de los bienes a adquirirse, podrán entregarse bienes inventariados, debiéndose contar previamente con la documentación justificativa proporcionada por el Jefe de la misión, con la anuencia del Ministerio de Relaciones Exteriores a través del Acuerdo respectivo, el que si lo estima necesario podrá recabar previamente dictamen de la Contraloría General de Cuentas. ARTICULO 15. Los bienes que se adquieran por las Embajadas o consulados, deberán ser ingresados en el inventario correspondiente, en quetzales, consignándose su valor también en dólares de los Estados Unidos de América, al cambio del día en que se efectúe la compra, con base para el efecto, en la información que proporcione el Banco de Guatemala. ARTICULO 16. Las Embajadas o Consulados bajo la responsabilidad del jefe de la misión, quedan obligados a remitir al Ministerio de Relaciones Exteriores, informe trimestral acerca de la adquisición de bienes que realicen, ya sean éstos fungibles o no fungibles. ARTICULO 17. En los casos de depreciación y revaluación de bienes muebles, se deberá aplicar lo dispuesto en el Decreto Ley número 2-86, que contiene la Ley Orgánica del Presupuesto y sus reformas y Acuerdo Gubernativo número 7-86 que contiene el Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto y sus modificaciones. ARTICULO 18. Cada funcionario que tenga a su cargo cualquiera de las dependencias a que se refiere el presente reglamento, será responsable de que en cualquier transacción de bienes muebles que realice el Estado, éste no sufra perjuicio en sus intereses. ARTICULO 19. Las dependencias a que se refiere el presente reglamento, bajo la responsabilidad directa de su jefe superior, están obligadas a remitir a más tardar el treinta y uno de enero de cada año, un informe pormenorizado de los bienes muebles que tengan registrados en su inventario, al treinta y uno de diciembre de cada año, a las Direcciones de Contabilidad del Estado y Bienes del Estado y Licitaciones, ambas del Ministerio de Finanzas Públicas. Dicho informe deberá ser independiente al que se refiere el artículo 70 de la Ley Orgánica del Presupuesto, contenida en el Decreto Ley número 2-86 y 27 de su Reglamento contenido en Acuerdo Gubernativo 7-86. Hoja 4 ARTICULO 20. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 6 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios Los bienes de metal o que contengan partes metálicas y que se encuentren en mal estado, deberán ser entregados a la Comisión Recolectora de Chatarra - CORECHA- del Ministerio de la Defensa Nacional, conforme a lo estipulado por el Decreto número 77-75 del Congreso de la República. Previamente deberá verificarse el mal estado de los mismos, a través de una revisión practicada por un delegado de la Contraloría General de Cuentas. Si se establece que los bienes están en buen o regular estado, tendrán que entregarse a la Dirección de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, para que los ingrese al inventario de bienes en tránsito y posteriormente los asigne a otra dependencia que los necesite. ARTICULO 21. Las dependencias que a la fecha tengan ingresados en su inventario general, bienes fungibles, o sea los que se consuman rápido por su uso constante, deberán suscribir acta identificándolos y, con certificación de la misma y del ingreso a dicho inventario, iniciarán el trámite de baja respectivo, ante la Contraloría General de Cuentas, para que ésta ordene su ingreso al inventario de bienes fungibles. ARTICULO 22. Los funcionarios o empleados que contravengan lo dispuesto en este reglamento, serán sancionados de conformidad con lo que sobre el particular disponen la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, su Reglamento, Ley de Servicio Civil, Ley de Responsabilidades, Ley de Probidad o cualquiera otra regulación que contengan sanciones administrativas, pecuniarias, civiles o penales. ARTICULO 23. Los casos no previstos en el presente reglamento, serán resueltos por la Contraloría General de Cuentas, a solicitud del jefe de la dependencia interesada. ARTICULO 24. El presente Acuerdo empieza a regir el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Comuníquese Ramiro de León Carpio La Ministra de Finanzas Públicas Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 7 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 16 ARTICULO 53 ACEPTACIÓN Y APROBACIÓN DE DONACIONES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA GUBERNAMENTAL ARTICULO 53. ACEPTACIÓN Y APROBACIÓN DE DONACIONES. Sin la previa autorización del Ministerio de Finanzas Públicas, los Organismos del Estado y sus entidades descentralizadas y autónomas no pueden aceptar donaciones o préstamos no reembolsables que exijan aporte nacional o que impliquen gastos inmediatos que deba cubrirse con recursos estatales. Los convenios de donación, que en parte o en su totalidad contengan aportes en especie, deben incluir cláusula de obligatoriedad de certificar a la unidad especializada del Ministerio de Finanzas Públicas, el ingreso a almacén o inventario. Todo convenio de donación debe ser aprobado por acuerdo gubernativo con el refrendo del Ministerio de Finanzas Públicas. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 8 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 17 CONTROL DE DE ACTIVOS FIJOS HOJAS MOVILES INICIO DE AÑO FECHA 1 DESCRIPCION 2 INGRESOS 3 EGRESOS 4 SALDO 5 INSTRUCTIVO 1. Colocar la fecha en la documentación para el registro en Almacen, en el formulario 1-H y en la copia de factura, en el caso de donación se realizará acta. Se debe de registrar en el libro de entradas a diario por el control númerico de las mismas. 2. Describir el bien según las caracterìsticas de Factura y Formulario 1-H revisando que coincidan, colocar el número de tarjeta y registro de SICOIN que le asignaron. 3. En la casilla de ingresos colocar el valor del bien con sus decimales si los tuvieran. 4. La columna de egresos se utiliza únicamente cuando se da de baja a un bien. 5. En la columna saldo deberan ir sumando el valor del bien presente más lo que traen de los bienes anteriores. Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 9 9 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios ANEXO 18 CONTROL DE ACTIVOS FIJOS EN LIBRO A FIN DE AÑO 1 2 3 4 5 Parcial Total xxxxxx xxxxxx RESUMEN DE INVENTAFIO Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentacion Periodo 2011 No. De cuenta Descripciòn de la cuenta Equipo de computo El infrascrito Encargado de la Secciòn de Inventarios tiene a la vista el cierre del inventario del Ministerio de Agricultura al 31 de diciembre de 2011, el cual asciende a la cantidad de Q, xxxx. Guatemala 14 enero 2012. Firma y sello Encargado de Inventarios Firma y sello jefe del Departamento de Almacen e Inventarios INSTRUCTIVO Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 0 0 MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Almacén e Inventarios 1. 2. 3. 4. 5. El tipo de cuentas que afecta Nombre de la Cuenta Nada La cantidad parcial por equipo El total de las cuentas que afecta Nota: Debera cerrar el ejercicio del año que finalizo, indicando ademas el periodo y monto de las adquisiciones firmando y sellando el Auxiliar de Inventarios y el Jefe de Almacen e inventarios Elaboró: Director de Planeamiento -DIPLAN- Autorizó: Administrador Interno Aprobó: Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación 1 0 1