DIRECCIÓN PROVINCIAL DE INFORMACIÓN Y PLANEAMIENTO EDUCATIVO DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA COMPARACIÓN DE TASAS DE EFICIENCIA INTERNA por año de estudio Educación Primaria / Educación General Básica - Educación Secundaria Básica Educación Media / Educación Polimodal Años 1997 a 2006 ABRIL DE 2007 Los datos publicados en estas tablas dan cuenta de la progresión en el sistema educativo de distintos indicadores. Al organizar esta información por períodos surge, a primera vista, un agravamiento de los índices de repitencia y abandono interanual sostenido desde la implementación de la Ley de Educación N° 11.612 en los 90 y que llegan hasta el período 2005-2006, proceso que se ha visto agravado por la crisis social, institucional y política de 2001. Estos datos llevaron a los responsables de la gestión del sistema educativo bonaerense a implementar en estos últimos dos años de gestión profundas reformas, como la nueva Ley de Educación Nacional N° 12.206 y la nueva Ley Provincial N° 13.688 que implementa una nueva organización del Sistema Educativo en donde se convirtieron en obligatorias las salas de 4 y 5 años de Jardín de Infantes, una Primaria obligatoria de 6 años y una Secundaria obligatoria, también de 6 años. Además, se fortalecieron las políticas socioeducativas y se descentralizaron los procesos de gestión a nivel territorial. Los indicadores que dan cuenta del impacto de estas y otras medidas están siendo relevados durante el transcurso de este año y, tras los procedimientos estadísticos correspondientes, serán publicados sobre el cierre del presente ciclo lectivo. Dirección Provincial de Información y Planeamiento Educativo Dirección de Información y Estadística Página 2 DGCyE - Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Tasas de Eficiencia Interna Tasas de Eficiciencia Interna -Promoción Efectiva, Repitencia y Abandono Interanual-: permiten evaluar el movimiento de alumnos y su trayectoria escolar entre dos años lectivos consecutivos. Se obtienen por la aplicación del Método de flujo de Alumnos. • Tasa de Promoción Efectiva: Porcentaje de alumnos que se matriculan en el grado / año de estudio siguiente en el año lectivo siguiente. • Tasa de Repitencia: Porcentaje de alumnos que se matriculan en el mismo grado / año de estudio en el año lectivo siguiente. • Tasa de Abandono Interanual (Deserción): Porcentaje de alumnos que no se matriculan en el año lectivo siguiente en ningún año de estudio. • Tasa de Reinscripción: Porcentaje de alumnos que se matriculan por segunda vez o más en un año de estudio en el que ya se habían inscripto en algún ciclo lectivo anterior, sin completar su cursada En el siguiente esquema se grafica el modo de cálculo de cada tasa: Relevamiento Anual Relevamiento Anual 2005 91 2° año Alumnos 5 1° año 100 Alumnos TASAS 2006 5 % Repitencia Vuelven a inscribirse para cursar 1º año 2 % Reinscripción No están en el área o tipo de gestión analizada 2 % Abandono Interanual 2 Alumnos 2 Promoción Efectiva Repiten 1º año Alumnos Alumnos 91 % Relevamiento, Procesamiento y Publicación de la Información Inicial: Releva información de matrícula inicial, secciones y características de los establecimientos educativos. Año 2005 Relev. Anual: Releva información de los establecimientos, alumnos (por edad, sexo, turno, año y sección), resultados de la enseñanza, repitientes y servicios alimentarios. Es parte del Relevamiento Anual Nacional y permite comparar información con otras provincias. Inicial Tasa de Abandono Anual Relev. Anual Final: Releva información de matrícula al último día de clases e inscriptos para el siguiente ciclo lectivo. Relev. Final Año 2006 Relev. Inicial Tasa de Abandono Anual Relev. Anual Relev. Final Tasas de: Promoción Efectiva Repitencia Abandono interanual Reinscripción Fecha de Relevamiento Tiempo de Procesamiento 15 de Abril 3 meses 30 de Abril 4 meses Último día de clases 3 meses La información obtenida en los relevamientos puede consultarse: En el portal ABC se publican reportes específicos y estudios realizados. (abc.gov.ar/LaInstitucion/Organismos/Planeamiento) En el Mapa Escolar se muestran los datos de cada establecimiento, de los distritos, las regiones, la provincia de Bs. As. y otras provincias. (mapaescolar.ed.gba.gov.ar) Dirección Provincial de Información y Planeamiento Educativo Dirección de Información y Estadística Página 3 DGCyE - Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Comparación de tasas de repitencia, promoción efectiva y abandono interanual por año de estudio Comparación de tasas de repitencia, promoción efectiva y abandono interanual por año de estudio. Total de Educación Primaria /Educación General Básica Educación Secundaria Básica - Educación Media / Educación Polimodal. Provincia de Buenos Aires. Todos los tipos de gestión. Años 2005/2006, 2004/2005, 2003/2004, 2002/2003, 2001/2002, 2000/2001, 1999/2000, 1998/1999, 1997/1998, 1996/1997 REPITENCIA Total PROMOCIÓN EFECTIVA 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7,1% 6,9% 5,8% 5,5% 5,1% 4,8% 5,2% 4,7% 5,5% 5,1% 5,5% 5,2% 13,9% 9,6% Período 5,7% 6,8% '03 - '04 6,4% 8,5% 6,7% 5,5% 4,7% 4,6% 4,6% 4,9% '02 - '03 5,8% 6,3% 6,4% 5,5% 4,6% 4,2% 4,2% 4,3% '01 - '02 5,3% 5,1% 6,1% 5,3% 4,4% 3,7% 3,6% '00 - '01 5,4% 5,2% 6,0% 5,3% 4,3% 3,8% '99 - '00 5,6% 4,2% 5,7% 5,6% 4,5% '98 - '99 5,1% 6,0% 4,6% 5,4% '97 - '98 4,0% 6,6% 3,0% 5,3% '96 - '97 2,6% 8,3% 0,6% '95 - '96 2,8% 11,5% 0,8% Período Primaria// EGB // Primaria '05 - '06 93,4% ESB 13,5% 1° 2° 3° 15,9% 11,8% 10,3% 7,6% 13,4% 12,5% 10,3% 10,0% 1,5% 1,7% 8,4% 10,74% 7,0% 11,6% 10,1% 1,3% 7,1% 9,6% 6,2% 8,4% 8,2% 1,0% 3,7% 6,1% 8,7% 5,9% 6,9% 6,7% 0,7% 3,6% 3,8% 5,9% 9,7% 6,6% 7,5% 6,5% 0,5% 3,9% 3,6% 3,7% 5,2% 11,0% 7,1% 7,2% 2,2% 1,0% 4,3% 3,5% 3,0% 3,0% 3,8% 10,9% 7,0% 9,3% 5,8% 2,1% 3,6% 2,5% 2,1% 1,8% 2,4% 9,9% 8,9% 8,9% 4,6% 1,8% 5,3% 3,7% 2,6% 2,1% 1,8% 1,3% 8,0% 15,4% 8,4% 4,4% 0,9% 6,6% 4,2% 3,0% 2,4% 1,8% 0,3% 15,2% 16,7% 10,6% 6,3% 1,5% ESB 78,8% 7°/1° Primaria//EGB //Primaria Total Media// Polimodal// Secundaria Media//Polimodal//Secundaria ESB '05 - '06 '04 - '05 Total ABANDONO INTERANUAL Primaria//EGB //Primaria Total Media// Polimodal// Secundaria 9,5% 9,0% Primaria// EGB // Primaria 8°/2° 9°/3° Media//Polimodal//Secundaria ESB 7°/1° 8°/2° 9°/3° 5° 6° 1° 2° 72,6% 91,2% 93,8% 94,7% 94,4% 93,4% 92,9% 79,8% 72,7% 84,6% 60,6% 72,6% 94,4% 1° 2° 3° 4° 3° '04 - '05 90,2% 74,2% 91,5% 93,9% 94,7% 94,8% 94,0% 92,8% 83,8% 77,7% 88,7% 62,9% 74,0% 94,3% '03 - '04 91,4% 76,2% 91,4% 93,9% 94,6% 94,8% 94,3% 94,6% 88,3% 81,1% 89,2% 67,0% 73,5% 94,3% '02 - '03 91,9% 81,3% 91,2% 93,5% 94,6% 94,9% 94,6% 95,0% 90,0% 82,8% 89,8% 74,1% 78,3% 95,7% '01 - '02 92,4% 85,1% 91,3% 93,9% 94,6% 95,5% 95,3% 95,5% 91,3% 83,5% 90,8% 77,8% 83,0% 97,8% '00 - '01 92,2% 84,1% 91,9% 93,6% 92,8% 95,1% 95,2% 95,3% 92,7% 81,6% 89,5% 76,0% 82,9% 97,3% '99 - '00 92,6% 88,7% 93,4% 93,9% 95,3% 95,5% 95,7% 95,7% 95,3% 81,2% 86,5% 80,3% 94,5% 97,3% '98 - '99 92,8% 86,5% 94,8% 93,9% 95,2% 95,9% 96,1% 95,7% 98,0% 81,0% 85,5% 79,5% 87,0% 94,8% '97 - '98 94,6% 83,0% 96,7% 93,5% 95,6% 96,8% 97,0% 96,7% 102,1% 80,9% 71,6% 84,0% 88,5% 95,4% '96 - '97 96,2% 79,4% 100,0% 93,5% 95,3% 96,7% 96,9% 96,5% 94,9% 73,0% 70,4% 83,5% 87,9% 94,0% '95 - '96 96,4% 79,0% 100,0% 92,8% 95,5% 96,1% 96,0% 95,8% 98,7% 71,1% 71,2% 82,6% 88,1% 94,9% Período Total Primaria// EGB // ESB Primaria 6,6% Primaria//EGB //Primaria Media//Polimodal//Secundaria ESB Total Media// Polimodal// Secundaria 1° 3° 4° 6° 7°/1° 8°/2° 9°/3° 1° 2° 3° 16,1% 1,4% 0,2% 0,0% 0,2% 1,7% 1,2% 5,3% 10,2% 4,2% 23,8% 15,4% 3,2% 2° 5° '05 - '06 0,6% '04 - '05 2,6% 15,3% 1,3% 0,3% 0,2% 0,2% 0,7% 1,7% 6,0% 9,8% 3,1% 22,8% 14,6% 3,1% '03 - '04 1,9% 13,8% 1,6% 0,4% 0,4% 0,4% 0,8% 0,2% 2,9% 7,6% 3,2% 19,5% 14,8% 3,5% '02 - '03 2,0% 11,2% 2,1% 0,7% 0,6% 0,6% 1,0% 0,5% 2,5% 7,0% 3,4% 16,0% 12,2% 2,6% '01 - '02 2,3% 9,8% 2,6% 0,9% 1,0% 0,8% 1,1% 0,8% 2,6% 7,9% 3,3% 15,3% 10,3% 1,5% '00 - '01 2,3% 10,6% 2,1% 1,1% 1,1% 1,1% 1,2% 0,9% 1,4% 8,7% 3,8% 16,5% 10,6% 2,2% '99 - '00 1,8% 7,1% 0,8% 0,5% 0,2% 0,6% 0,7% 0,6% -0,5% 7,8% 6,3% 12,5% 3,3% 1,7% '98 - '99 2,1% 7,4% 0,6% 0,7% 0,5% 0,6% 0,9% 1,3% -1,8% 8,1% 7,5% 11,2% 7,2% 3,0% '97 - '98 1,5% 10,5% 0,3% 1,2% 0,8% 0,6% 0,9% 1,4% -4,4% 9,2% 19,6% 7,2% 6,8% 2,8% '96 - '97 1,2% 12,3% -0,6% 1,2% 1,0% 0,7% 1,0% 1,7% 3,8% 19,0% 14,2% 8,1% 7,7% 5,1% '95 - '96 0,8% 9,5% -0,8% 0,6% 0,3% 0,8% 1,6% 2,4% 1,0% 13,7% 12,1% 6,9% 5,6% 3,5% Notas: Corresponde al año de implementación de la Ley Federal de Educación (LFE) Denominación anterior a la LFE // Denominación posterior a la LFE Implementación de la Educación Secundaria Básica (ESB) 7º, 8º y 9º de la anterior EGB Nota: Calculado con la metodología de flujo de alumnos entre dos ciclos escolares -IIPE UNESCO-, en base a datos de Relevamientos Censales 83,84,90,91,95,96,97,98, 99, 00, 01, 02, 03, 04 y 05. Contemplando la matrícula de Educación Media Común y Polimodal, (sin bachilleratos para adultos, cursos de formación profesional en escuelas medias y sistema dual). *La relación entre el total de promovidos del último año del nivel y la matrícula correspondiente, permite obtener la tasa de promoción del último año (5to, 6to, ó 7mo. según el plan de estudios correspondiente), que sumada a la repetición habilita para obtener la deserción por diferencia con el 100%, conformado por las tres posibilidades que un alumno puede tener en el curso de un año de su historia escolar; promover ese año, repetirlo o, eventualmente, desertar durante el mismo. El valor asignado aquí a los promovidos del último año, sin embargo ha sido establecido a partir de los matriculados al final del año escolar, a los que es necesario deducirle los repitentes de carreras de seis y siete años de duración (repitentes de 5to., 6to y 7mo. año) por ser parte de esos últimos. El hecho de utilizar los matriculados al final del curso incorporando los no promovidos junto con aquellos que han cumplido los requisitos de acreditación de los aprendizajes, se debe al hecho de que en el último año de estudios, según lo establecido en los instructivos de relevamiento, debe considerarse como promovidos solamente a los alumnos que aprobaron todas las materias, por lo cual un estudiante con al menos una materia no aprobada es un no promovido y un no repitente, pues tiene la posibilidad de aprobar esa u otras materias en mesas de exámenes futuras. Entonces, ese estudiante, al no ser un promovido y no estar incluido como repetidor, en la metodología de cálculo de cohortes teórica, aparecería como desertor, mas allá de ser considerado en los relevamientos como no promovido. Ante tal situación, y a los efectos de evitar alteraciones significativas en los valores de las tasas de promoción y deserción correspondiente al último año, se ha optado por la sumatorias mencionada más arriba. A partir del año 2006 se implementa el primer año de la Educación Secundaria Básica que comprende 7° año de la Educación General Básica (Res. 300/05) Dirección Provincial de Información y Planeamiento Educativo Dirección de Información y Estadística Página 4 DGCyE - Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Tasas de repitencia por año de estudio Gestión Estatal y Privada - Provincia de Buenos Aires 18% 16% Tasa de repitencia 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Año de estudio 1° REF: 2° 3° ´95-´96 4° 5° ´97-´98 6° 7° / 1° ´99-´00 8° / 2° 9° / 3° ´01-´02 1° 2° ´03-´04 3° ´05-´06 Se observa que las tasas de repitencia correspondientes a 7°, 8° y 9° años de la Educación General Básica (actualmente Educación Secundaria Básica) son mayores que las de los 1° y 2° años de Educación Polimodal, esto puede deberse por los cambios en los criterios de evaluación que se han implementado en la Provincia desde 2005. Por otro lado, todos los años de estudio (EGB y Polimodal) muestran un incremento progresivo en sus tasas de repitencia a partir del período 2001-2002. Esto coincide con el período de mayor aumento de la población por debajo de las líneas de pobreza e indigencia (2000-20003). Tasas de abandono interanual por año de estudio Gestión Estatal y Privada - Provincia de Buenos Aires 25% Tasa de abandono 20% 15% 10% 5% 0% -5% Año de estudio 1° REF: ´95-´96 2° 3° 4° ´97-´98 5° 6° ´99-´00 7° / 1° 8° / 2° ´01-´02 9° / 3° 1° ´03-´04 2° 3° ´05-´06 Se observa que las tasas de abandono correspondientes a los 8º y 9º años de EGB (actualmente de la Secundaria Básica) son menores a las que históricamente se daban en los 1º y 2 años de la Educación Media, sin embargo en 2005-2006 existe una señal de alerta en el aumento de la tasa de abandono interanual de 6º de la Educación Primaria, como también en los años de Educación Secundaria Básica y en Polimodal. Las tasas negativas de abandono (incremento superior al 100% de retención) registradas en 1º y 7º año de EGB coinciden con el año de extensión de la escolaridad obligatoria por la implementación de la anterior Ley Federal de Educación. Alarmante: El incremento significativo en la tasa de abandono de 1º año de EGB se da entre los años 2000- 2003 coincidiendo con el período de mayor incremento en la población por debajo de la línea de pobreza e indigencia.