SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO DE LA GESTIÓN E INNOVACIÓN EDUCATIVA COORDINACIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD PARTICIPACIÓN SOCIAL RESPONSABLE ESQUEMA PARA LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS ESQUEMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD Esquema de Transparencia y Rendición de Cuentas 1. Difusión La Coordinación Nacional del Programa Escuelas de Calidad a través de la página de Internet de la SEP (http//www.sep.gob.mx), así como de la del Programa (http://basica.sep.gob.mx/pec/), mantendrá actualizada la información relacionada con del PEC. De igual forma, a través de los mismos portales electrónicos, y de conformidad con lo establecido en las reglas de operación, se impulsará que las Coordinaciones Generales Estatales del Programa Escuelas de Calidad realicen la promoción de las actividades de transparencia y rendición de cuentas y pongan a disposición de los beneficiarios del Programa los formatos de las cédulas de seguimiento e informes anuales de transparencia y rendición y con ello facilitarles la verificación del cumplimiento de metas y de la correcta aplicación de los recursos federales del PEC. Con la finalidad de no crear nuevas figuras u organizaciones escolares y en concordancia con las Reglas de Operación, la Ley General de Educación y sus normas secundarias (Acuerdos 280 y 535), y el Artículo 11, fracción IV de la Ley General de Desarrollo Social, para efecto del Subsistema de Educación Básica y el PEC, los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes, serán la figura análoga a la que se refiere el artículo 67 del Reglamento de Ley General de la Desarrollo Social, y representan la forma de organización social constituida por los beneficiarios del Programa, para efectuar las acciones de transparencia y rendición de cuentas, sobre el cumplimiento de las metas y acciones comprometidas, así como de la correcta aplicación de los recursos asignados. En el caso de que los beneficiarios del PEC reciban apoyos de otros programas o proyectos, la Autoridad Educativa Estatal promoverá la creación de un solo Comité de Contraloría Social, con una sola estrategia de capacitación y un sólo grupo de acciones articuladas de contraloría, en cada centro escolar. 2. Capacitación y Asesoría Con el propósito de que los beneficiarios del PEC, pertenecientes a los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes, efectúen de manera efectiva las actividades de transparencia y rendición de cuentas, es importante que reciban una adecuada capacitación y asesoría en la materia, cuidando, además, que las madres y padres de familia participantes no tengan que invertir mucho tiempo, entendiendo que no pueden dejar sus empleos y sus actividades cotidianas. Por ello, habrá que proponer una sola estrategia de capacitación y asesoría que sea integral, articulada y específica y la cual pueda ser integrada por uno o más programas federales y estatales, identificando las siguientes acciones a realizar: Las CGEPEC, instancias habilitadas por las autoridades educativas de las entidades federativas para la ejecución del PEC, designarán y capacitarán al personal responsable de la promoción y operación de las acciones de transparencia y rendición de cuentas, quienes deberán efectuar las actividades siguientes: o Impulsar la constitución e inscripción de los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes en el Registro Público de Consejos Escolares (REPUCE) http://www.repuce.sep.gob.mx. 2 ESQUEMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS o Coordinar las acciones de capacitación a supervisores escolares, asesores técnicos pedagógicos, directores e integrantes de Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes. o Captar las cédulas de seguimiento e informes anuales en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS) de la Secretaría de la Función Pública (SFP), http://uorcs.funcionpublica.gob.mx/SICS/. o Proporcionar a la ciudadanía la información sobre la aplicación de recursos y apoyos. o Impulsar espacios de participación como reuniones vecinales, atención directa a beneficiarios, entre otros. o Instrumentar mecanismos de captación y atención de quejas y denuncias. Se procurará que las madres y padres de familia integrantes de los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes, que realizan las acciones de transparencia y rendición de cuenta, sean los responsables de realizar el llenado de cédulas de seguimiento e informes anuales y remitirlos de manera personal, o a través del director o supervisor, a las CGEPEC, donde se concentrarán, y se revisará que su llenado y documentación soporte esté completo y serán capturadas en el SICS. 3. Seguimiento La CNPEC, a través de las CGEPEC, supervisará las actividades de promoción y operación de transparencia y rendición de cuentas que se realicen los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes de las escuelas beneficiadas por el PEC, mediante el seguimiento a los resultados de estas actividades, a través de la integración y registro de los consejos en el REPUCE, las minutas, las cédulas de seguimiento e informes anuales registrados en el SICS, así como a través de la comunicación que establezca el servidor público que la CNPEC designe como responsable, con el personal respectivo de las CGEPEC. Los resultados que se obtengan por parte de los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes, se registrarán en el SICS de la SFP para que se vinculen con el sistema de atención ciudadana. 4. Actividades de Coordinación Las acciones de promoción de transparencia y rendición de cuentas relacionadas con la operación del PEC se realizarán en coordinación con las entidades federativas con base en lo establecido en las reglas de operación del programa. A las CGEPEC les corresponderá informar a los beneficiarios sobre la aplicación de los recursos del programa, capacitarlos y asesorarlos para la integración de los Consejos Escolares de Participación Social o Consejos Escolares equivalentes, impulsar espacios de participación e instrumentar mecanismos para la captación y atención de quejas y denuncias. La CNPEC se coordinará con las CGEPEC para que las acciones de promoción y operación de transparencia y rendición de cuentas que las entidades federativas realicen se mantengan y sean complementarias a las propuestas por la Guía Operativa. Asimismo, se promoverá que las CGEPEC reporten las actividades de transparencia y rendición de cuentas en el sistema informático que administra la SFP (SICS). 3