El mal manejo de los Fondos Públicos

El mal manejo de los Fondos Públicos
Por Lic Bernal Monge Pacheco
Consultor
Un día si y otro también se dan informaciones sobre el mal manejo de los fondos
públicos, pero no se sientan las responsabilidades sobre los manejos irregulares. Es
pertinente recordar algunos de esos casos como la crisis que se ha presentado en la
Caja Costarricense del Seguro Social. La crisis tiene varias aristas como deterioro en
la calidad de los servicios, infraestructura hospital inadecuada, el no contar con un
nivel de medicinas necesario para la atención de los pacientes, duda sobre la
solvencia financiera del régimen de pensiones, es decir no solo es crisis financiera,
pues se ha dado una mala administración y se dan establecido políticas que
contribuyeron a eso deterioro. El hecho de que El Tribunal Contencioso condenó al
Consejo Nacional de Concesiones al pago de daños y perjuicios a la empresa IMNSA
Ingenieros Consultores S A, la demanda es por 700.000 dólares, que fue la
responsable de supervisar la construcción de la carretera a Caldera y otras
irregularidades en el manejo de los recursos públicos, nos demuestra que en nuestro
país en el sector público no se asumen las responsabilidades y no se da una
adecuada rendición de cuentas. Es importante señalar otras situaciones como el pago
que hizo la CCSS por un sistema de cómputo para el pago de planillas, y que nunca
se usó y tuvo un costo de ¢1.000 millones. Así como el sobrepago que hizo CONAVI
por limpieza de cunetas, que según la Contraloría General de la República alcanzó la
suma de ¢5 mil millones. Además, el cambio de destino que se dio a los recursos
provenientes de la República de China en Taiwán cuyo fin era la construcción de
viviendas y se aplicaron a consultorías y otros gastos. Se debe preguntar qué pasa
con el sistema de control, si no es que el control se ha convertido, en muchas
oportunidades, en un fin en sí mismo, y no en un medio para mejorar el accionar
institucional y para que se dé el mejor uso a los recursos públicos. No
se han
establecido responsabilidades como lo establece la Ley de Control Interno, y la Ley de
Administración Financiera y Presupuestos Públicos, especialmente en el Artículo 110 y
no ha existido una adecuada “Rendición de Cuentas”. El último caso relevante de mal
manejo y abuso es el que se dio con la “Trocha Fronteriza”. En el manejo de los
fondos públicos se deberían tener presente el marco legal y especialmente el artículo
11 de la Ley General de Administración Pública que establece el principio de legalidad.
La experiencia me ha demostrado que existen funcionarios en el sector público, no
solo en el nivel gerencial y de dirección sino a otros niveles, que llegan a servirse y no
a servir. Finalmente, me permito traer a colación la poesía de nuestro recordado poeta
Jorge Debravo “Tenemos la obligación de luchar por un mejor destino para el hombre.
Por un destino maravilloso. No nos es permitido ser observadores o simples testigos
de la lucha de los pueblos. En una época como ésta, ser neutral es traicionar el
destino del hombre”.