Por qué el voto secreto no disminuye el voto clientelar (y por qué el

Por qué el voto secreto no
disminuye el voto clientelar
(y por qué el clientelismo puede aumentar en 2012)
Kenneth F. Greene
Profesor Asociado
Departamento de Gobierno
Universidad de Texas en Austin
[email protected]
Anuncios comprados por los candidatos a la presidencia, 2006
100%
PRI
Madrazo
90%
Percent of Total TV Advertising
80%
PRD
70%
López Obrador
60%
50%
40%
PAN
30%
20%
10%
Calderón
0%
Jan-06
Feb-06
Mar-06
Apr-06
May-06
Jun-06
Perspectivas teóricas sobre las
relaciones clientelares
1. La (predominante) teoría instrumentalista:
- El clientelismo requiere control/monitoreo del voto.
- Si los operadores no monitorean, los votantes
pueden tomar los beneficios pero no cumplir con su
parte del trato clientelar y entonces el clientelismo no
puede existir.
- Sin embargo, esta perspectiva enfrenta dos
problemas básicos
Dos problemas básicos en las
relaciones clientelares
• El problema inter-temporal: Operadores
políticos normalmente entregan bienes a
los votantes antes de las elecciones
• El problema del voto secreto: No se puede
observar con certeza cómo votan los
ciudadanos que reciben bienes
clientelares
Perspectivas teóricas sobre las
relaciones clientelares
1. La (predominante) teoría instrumentalista:
2. La teoría de normas/reciprocidad
- El clientelismo funciona a través de un mecanismo
psicológico basado en sentimientos de obligación.
- Estudios en neuro-psicología demuestran que
instintos a reciprocidad son innatos en seres
humanos.
- Estudios en el comportamiento económico
demuestran que sentimientos de obligación pueden
motivar acciones no racionales.
Si la teoría de normas/reciprocidad
tiene sentido, deberíamos observar:
1. Mayores beneficios crean sentimientos más
fuertes de obligación política
2. Una obligación política más fuerte incrementa la
probabilidad de votar por un partido que ofrece
bienes clientelares, mientras que actitudes cívicas
reducen esta probabilidad
3. El clientelismo funciona a pesar de que el voto sea
secreto
Los Datos
Encuesta Clientelismo Mexico 2009 y 2010
– Selección aleatoria en 7 secciones electorales del DF
y 4 secciones del EdoMex
– Número de respuestas=565 (2009) y 380 (2010)
– Experimentos de muestra dividida eliminan “efectos
de prueba” y crean respuestas más válidas
Mayores beneficios mayor sentimiento de obligación
Porcentaje de respondientes que sentian "mucho" o "algo" de obligacion
por votar para un candidato que le dio un beneficio
60
Porcentaje de respondientes
50
40
30
20
10
0
50 pesos
500 pesos
Una bicicleta
Beneficio entregado
Algunos sacos de
cemento
Una cita con el doctor
para su hijo enfermo
Efecto de obligacion en preferencia partidaria
100
Menos sentimiento de obligación
Más sentimiento de obligación
90
80
Porcentaje
70
60
50
40
30
20
10
0
Votar por el partido con que simpatiza
Votar por el partido que gestionó un trámite
importante
Porcentaje que creen que el voto si/no es secreto
90
80
70
Percentaje
60
50
40
30
20
10
0
El voto SI es secrecto
El voto NO es secreto
Creer que el voto es/no es secreto NO afecta a sentimientos de obligación
3
Voto es secreto
Voto NO es secreto
Magntitud de obligacion
2.5
2
1.5
1
0.5
0
50 pesos
500 pesos
Una bicicleta
Beneficio entregado
Algunos sacos de
cemento
Una cita con el
doctor para su hijo
enfermo
Actitudes Cívicas Disminuyen la Legitimdad
del Clientelismo
• Hicimos un experimento de muestra dividida
• Primero, se les preguntaron a la mitad de los
encuestados si “Todos debemos trabajar juntos para
que avance México” y a la otra mitad si “El que no
transa, no avanza”
• Después se les preguntaron a todo “Si un político le
ofrece a alguien un trabajo para un familiar a cambio de
su voto, ¿cree usted que está bien o mal aceptar ese
trabajo?”
• Los que recibieron la pregunta anti-cívica primero
pensaban que el clientelismo era mucho más legítimo.
Implicancias
Si los sentimientos de obligación es el mecanismo que
hace funcionar el clientelismo, entonces:
• Puede que exista más clientelismo y que sea más persistente
de lo que pensamos
• El voto secreto es insuficiente para reducir el clientelismo
• El monitoreo por parte de las autoridades y ONGs el día de
las elecciones es menos útil
• Los partidos no necesitan grandes redes de operadores para
hacer funcionar el clientelismo, sino solo para distribuir
bienes.
• Educación cívica puede ayudar en reducir el clientelismo
Interrogantes Pendientes
• ¿Qué ciudadanos están más dispuestos a entrar en el trato
clientelar…
– Los pobres?
– Los que viven en zonas rurales?
– Los que viven en zonas con alta o baja competencia política?
• ¿A quienes están dirigidos los beneficios otorgados por los
operadores políticos…
– A los que tradicionalmente apoyan al partido para mantener la
base?
– A grupos ajenos al partido para expandir la base?
Pasos a Seguir
• Para entender mejor la compra de votos y como
combatirla, necesitamos más información específica.
–
–
–
–
Encuestas aleatorias a nivel nacional
Experimentos de muestra dividida
Datos detallados sobre algunos municipios
O sea, una combinación de investigación cuantitativa y cualitativa
por parte de politólogos y antropólogos
• El Estudio de Panel México 2012
– Tres olas empezando en Octubre de 2011
– Un equipo binacional de investigadores del ITAM, CIDE, la
Universidad de Texas en Austin, Harvard, Stanford, Yale, la
Universidad de Purdue, la Universidad de California en San Diego
y la Universidad de Colorado en Boulder
– Financiamiento pendiente y parcial de la Fundación Nacional de
Ciencia en los EEUU
FIN