UNIDAD 3: EL PRINCIPIO DE BENEFICENCIA

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UNIDAD 5
EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
IDEAS PREVIAS
1. Describe lo que la viñeta te inspira.
2. ¿Quién crees que ha podido encerrar a la justicia?
3. ¿Qué relación puedes establecer entre la viñeta y el mundo laboral?
4. ¿A quiénes le puede interesar que la justicia esté encerrada?
5. ¿Qué papel juegan la balanza, la venda y la espada como acompañantes de la
justicia?
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1. EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
A lo largo de la historia siempre han existido personas que han imaginado cómo sería una
sociedad feliz y justa. Una ciudad, una nación, una sociedad donde todo el mundo conviviera
felizmente. A estas creaciones de la imaginación se le llaman “utopías”. En muchas ocasiones
estas utopías eran y son verdaderos disparates, pero en otras ocasiones las utopías plantean
formas acertadas de mejorar la realidad. Esa es la razón de imaginarlas, para mejorar la realidad
que no puede ser mantenida como buena. De hecho, llegar a la sociedad perfecta es planteado
como una utopía, ya que siempre existirá un desfase entre la meta ideal que se quiere alcanzar y
la realidad social que toca vivir.
Pero la pregunta que tenemos
que hacernos al comienzo de este
tema que nos va a hablar de la Justicia
es la siguiente: nuestra sociedad,
incluso con el avance técnico y
científico, ¿va siendo cada día más
justa y más igualitaria, o estamos
creando
una
sociedad
de
profundas
El mundo desarrollado se enriquece a costa del Tercer Mundo
desigualdades e injusticias?
Es más, bajando a nuestro temario: ¿qué responsabilidad tiene el mundo profesional en
esta cuestión? La afirmación de que todos los hombres somos iguales contrasta con la cruda
realidad que se pone de manifiesto a diario en los informativos.
La ética profesional queda incompleta si no se enmarca en la perspectiva de una ética
social, que permita entender en qué contribuye o puede contribuir el trabajo de cada
profesión a mejorar la sociedad. Los profesionales son las personas y grupos más
competentes, más cualificados y mejor situados socialmente para promover una distribución
más racional y justa de los recursos. De hecho, somos la primera generación de la historia con
recursos técnicos y productivos para acabar de la noche a la mañana con la pobreza de millones
de seres humanos, hermanos nuestros. Si no ocurre así, es por evidente falta de interés político y
social que agranda cada día el abismo de desigualdades escandalosas entre unos hombres y
otros.
1.1. “Dar a cada uno lo suyo”. Buscando el sentido de “justicia”.
La idea de justicia como aquella que orienta la vida en común se fundamenta en el
reconocimiento del valor de toda persona, en la igualdad esencial de todos los seres humanos y
en la necesidad de convivir pacíficamente unos con otros de manera que se establezca una
sociedad lo más fraterna y solidaria posible.
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Pero qué entender por “justicia”. Sigue siendo válida en nuestros días la definición que en
el siglo III dio el jurista romano Ulpiano cuando afirmó que justicia es “la constante y perpetua
voluntad de dar a cada uno lo suyo”. Esta idea, entre otros, tiene dos elementos importantes:
1º. La reciprocidad, pues las relaciones de justicia se establecen siempre entre dos
sujetos, conforme a la ley y generalmente de acuerdo con la regla de oro que afirma que
uno “debe comportarse con los otros del mismo modo que quiere que los otros se
comporten con él”.
2º. La proporcionalidad o equidad entre lo que se da y lo que se recibe: “hay que
restituir a los otros lo que se les debe y viceversa”.
Si tenemos en cuenta estas dos claves, descubrimos que tenemos que estudiar, a la hora de
hablar de justicia, la relación que existe entre la persona y la colectividad. Así, siempre se ha
hablado de la justicia desde dos perspectivas:
Justicia desde la perspectiva individual:
(llamada “justicia conmutativa”) las personas
esperamos ser tratadas con igualdad y
recibir de los demás lo mismo que damos.
Es el sentido habitual que damos a este
término.
individuos:
Regula
las
ser
tratado
relaciones
con
entre
respeto
y
reconocimiento. También en lo profesional.
Si hay reciprocidad y proporcionalidad, el ser humano se siente seguro y
confiado en la sociedad a la que pertenece. Si la justicia así entendida no se
da, el ser humano suele dejar de actuar correctamente ya que se pregunta:
“¿para qué actuar correctamente, si no recibo el respeto y la consideración
que merezco de acuerdo con lo que hago y con lo que soy?”. Esto lo vemos
muy frecuentemente en el mundo laboral.
Justicia desde la perspectiva social: Pero si valoramos la relación entre el individuo y
la sociedad, nos encontramos con la llamada “justicia distributiva”.
Justicia distributiva: es el Estado el que debe repartir entre sus miembros las cargas y
bienes comunes, atendiendo a las capacidades y méritos de cada uno, pidiendo a cada
cual lo que puede dar y dando a cada uno lo que necesita.
Pero estas dos perspectivas son insuficientes para regular la realidad social con justicia,
ya que no todos los individuos necesitamos lo mismo, ni nos encontramos en las mismas
situaciones. Tampoco todas las personas pueden contribuir a la sociedad de la misma manera.
Por ello se ha extendido una nueva forma de entender la justicia, llamada “justicia social”, por
la que se afirma que la sociedad debe garantizar unas condiciones de vida fundamentales
iguales para todos, de la que vamos a hablar posteriormente.
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1.2. Profesión y principio de justicia.
Por todo lo anterior, este principio sobre el que vamos ya a trabajar tiene que ver con lo siguiente:
 El sentido social de la profesión. El colectivo profesional se hace responsable ante la
sociedad de los bienes y servicios que busca promover. Se traduce en un compromiso a
favor del bien público y con los problemas sociales que se refieren a temas del propio
ámbito profesional. Los colectivos profesionales deben estar vinculados con las
necesidades sociales.
 El significado de los bienes y servicios que proporciona cada profesión en el
contexto social en que se llevan a cabo, referidas al tema de la justicia, como son, por
ejemplo, tareas de voluntariado y lucha contra la pobreza.
 El desempeño profesional en espacios públicos y privados. Tiene que ver con el
asunto de quién puede o no puede pagar por el servicio profesional que se requiere. No
todo el mundo puede acceder a determinados servicios de profesionales y, por ello,
surgirá la necesidad de que existan servicios públicos profesionales.
Descubrir, pues, cuál es la función social de la profesión, cuál es la contribución de la
profesión a la erradicación de la pobreza y cuál es su lugar en el espacio público y privado de la
sociedad, ayudará a profundizar en la contribución del mundo profesional a la justicia debida.
En el mundo profesional existen tres protagonistas que se relacionan buscando sus
propios intereses: los usuarios que reclaman determinados bienes y servicios; el profesional
que requiere de medios para ofrecerlos; y los responsables públicos, que representan al
conjunto de la sociedad y buscan conseguir un cierto equilibrio entre las necesidades, exigencias
y expectativas de todos. Es importante que la Ética Profesional ayude ofreciendo criterios éticos
de actuación para conjugar estos intereses de forma que no se atente contra la justicia en la
sociedad. De no hacerlo, la reflexión ética contribuye pasivamente a que se sigan manteniendo
las estructuras de poder, tanto políticas como económicas y sociales, que esclavizan a millones
de trabajadores en el mundo y a miles de ellos en nuestra sociedad más inmediata.
Un buen profesional tiene, o debería tener, siempre presente el contexto social en el
que se mueve y las obligaciones de justicia. La Ética Profesional permite reflexionar sobre
si la función social que desempeña una profesión es la misma que aquella que la sociedad
necesita de ella. La Ética Profesional ayuda a relacionar correctamente, es decir, desde el punto
de vista de “lo justo” a los tres protagonistas que actúan en este mundo profesional. La búsqueda
de la justicia no puede ni debe estar al margen de la actuación de los tres protagonistas ni de sus
fines. Un ejemplo: ¿la función que hacen las farmacéuticas es la que necesita la sociedad?
ACTIVIDADES
1. Pon ejemplos relacionados con el mundo profesional en los que se vean injusticias
desde la perspectiva individual teniendo en cuenta las claves de reciprocidad y
proporcionalidad. Ej: “poco sueldo para muchas horas de trabajo”
2. Señalad 3 aspectos en los que las empresas pueden ayudar a transformar la sociedad.
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2. HACIA UNA ÉTICA SOCIAL
2.1. Ética personal y Ética social
Ya hemos visto (sobre todo en la Unidad 2), que la ética implica siempre el ejercicio de la
libertad humana y que esta libertad debe estar orientada por unos valores, que nos llevan a
tomar decisiones y a asumir ciertos riesgos. La ética, por tanto, no queda reducida a un conjunto
de normas, sino que se integra como una dimensión de la existencia de todo ser humano.
Esta descripción, sin embargo, resulta insuficiente si olvidamos la dimensión social.
La ética moderna busca el equilibrio entre sus dos dimensiones esenciales: la personal y
la social. Si bien la dimensión personal es la base irrenunciable de toda moral, al mismo tiempo,
todo sujeto humano está condicionado por su historia, por su psicología y por las estructuras
sociales en que se encuentra inserto. Pero la dependencia entre sujeto humano y estructura
social no es unidireccional, sino recíproca.
Si la persona depende, aunque no totalmente, de las estructuras, también éstas están
condicionadas en parte por las personas, especialmente cuando las personas actúan asociadas.
Cabe hablar, por tanto, de la Ética Social como la que se ocupa de la reflexión crítica y de la
acción colectiva sobre las estructuras de la sociedad (ya sea para transformarlas, ya para
conservarlas). Esta acción colectiva también estará orientada por un sistema de valores
determinado.
2.2. Ética Social y Justicia Social.
El concepto de justicia social, del que hemos hecho referencia más arriba, nos hace
entender la responsabilidad que a la sociedad le corresponde de garantizar unas condiciones
de vida mínimas a todos sus miembros. La Ética
Social ayuda a aclarar cuáles son esas condiciones
mínimas que deben darse para todos y cuáles son
las actitudes que han tener para tal fin tanto los
ciudadanos,
como
los gobernantes,
como
los
profesionales. A todos nos corresponde descubrir
nuestra responsabilidad en tantos desajustes y
abusos que propician la explotación del hombre por
el hombre. A esto ahora se le llama “solidaridad”,
que debe ir mucho más allá del voluntarioso
sentimiento de ayudar ante los males de tantas
personas para convertirse en la determinación
firme y perseverante de empeñarse por el bien
común,
siendo
todos
verdaderamente
responsables de todos.
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La justicia social sólo se alcanza sobre la base del
respeto de la dignidad del ser humano. Su objetivo no
puede ser otro que la defensa de los derechos de la
persona que vive en comunidad con otros. La verdadera
justicia exige que la igualdad de derechos y libertades
El trabajador o el
empresario justo no es
el que sabe lo que es
justo, sino el que se
comporta justamente.
vaya acompañada de una serie de condiciones de
igualdad social y económica.
La Ética Social debe despertar al individuo que
con indiferencia absoluta, desde su egoísmo personal
y la soberbia del que se cree superior y dueño de los
otros, está absolutamente al margen de la lucha por
esas condiciones de vida que a todos corresponde.
También al profesional que viva al margen de las
necesidades básicas de los demás, solo preocupado
por los beneficios o el interés personal.
2.3. Bien común y Ciudadanía
En la España de los años 70, el gran impulso que recibió nuestra ciudadanía civil brotó de
la necesidad de construcción de una sociedad nueva que espoleó a todos los movimientos
sociales: sindicatos, asociaciones de vecinos y de todo tipo y los movimientos religiosos
asumieron su responsabilidad y su protagonismo.
El concepto de bien común no es sólo cuantitativamente diferente del bien particular,
también es cualitativamente diferente. Se trata de crear unas determinadas condiciones de
vida, en las cuales el ser humano, individual o asociadamente, pueda desarrollarse por sí
mismo. El poder político ha de estar al servicio de este bien común y debe buscar la igualdad y
la justicia efectiva entre todos los ciudadanos y grupos sociales; por ello, en la medida en que el
Estado contribuya a una mayor
igualdad
de
oportunidades,
estará creando las condiciones
desde las que el sujeto puede
avanzar
hacia
su
propia
plenitud humana (bien común).
Sin duda, el Estado debe
cumplir su papel, pero a su vez
una sociedad civil fuerte ha de
asumir el que le corresponde. Es decir, que cada ciudadano, junto con otros, se haga cargo de
una realidad más amplia, no sólo de los asuntos propios. Antes aludíamos a los años 70. En los
90, el motor que ha primado en España ha sido el del crecimiento económico y nos ha ido
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invadiendo una tendencia al individualismo, al consumismo, al beneficio a corto plazo a costa del
deterioro inmediato de las relaciones personales, del medio ambiente, de la sociedad, en
definitiva. Hemos ido delegando protagonismo y perdiendo fe en nuestra fuerza. Y sin embargo,
sigue siendo válido que la unión hace la fuerza.
2.3. Apostar por la solidaridad
Cuando uno se pregunta cuál es su responsabilidad en la sociedad en la que vive, la
respuesta suele ser: soy responsable sólo de lo que yo hago. Soy responsable de mi mismo, y
nada más, solemos afirmar. Soy responsable de lo que haga con mi vida, de lo que haga en mis
relaciones humanas, de lo que haga con aquellos con los que convivo y de lo que haga como
trabajador o empresario. Pero poco más.
Sin embargo, a poco que pasemos de esta superficial y egocéntrica mirada, podemos
descubrir que nuestra responsabilidad se extiende más allá de nosotros mismos, en círculos
concéntricos de importancia: también somos responsables de aquellas personas con las que
mantenemos unos lazos o deberes; somos responsables de
nuestros actos en la sociedad y tenemos una responsabilidad
en lo colectivo. Es verdad que resulta difícil determinar qué
grado de responsabilidad tenemos en la sociedad en su
conjunto, pero existe esta responsabilidad. Por ejemplo: si voy
al monte y dejo mi basura en él después de un día de campo, el
medio ambiente no sufre un daño grave. Pero si cada uno de
nosotros hace lo mismo, el daño al medio ambiente es
irreparable. A esto se le llama responsabilidad colectiva.
Nuestro comportamiento individual afecta a lo colectivo. Lo
descubramos o no, lo admitamos o no, así es.
Desde esta responsabilidad colectiva, es desde donde podemos dejar abierta la puerta a
la solidaridad, que comienza con sentirse responsable, es decir, afectado, por lo que a los
demás les sucede. La persona solidaria dice: “me
importa lo que ocurre a mi alrededor, lo que le ocurre
a mis semejantes; y no sólo me importa, sino que me
siento obligado a dar una respuesta a los problemas
y situaciones que viven los demás”. Desde lo
inmediato, como es el compañero de trabajo en
apuros, hasta lo más general como puede ser mi
forma de consumir con influencia en el cambio
climático.
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La solidaridad es necesaria para mejorar la sociedad en la que vivimos. No puede existir
esta justicia social de la que hemos hablado, si las personas no sienten como suyos los
problemas de los demás, las situaciones de injusticia y la necesidad de trabajar por el bien
común. Al Estado le corresponde una gran parte, es cierto, pero al ciudadano también; por
ejemplo, comenzar por exigir a los responsables de los gobiernos que velen por el bienestar de
todos, no de unos pocos.
La solidaridad es un aspecto del ser humano, quien, a medida que lo ejercita, descubre
la satisfacción que le produce y, por lo tanto, lo
esencial que le resulta. Ser solidario supone abrirse
a la realidad del otro: el inmigrante, el sin techo, el
marginado, el “imperfecto”, el que no se adecua al
patrón de belleza y salud imperante. En esta
sociedad mucho más preocupada por la estética
que por la ética, la primera reacción ante el
enfermo, el minusválido, el anciano, ante cualquiera
que tenga mermadas sus facultades, no es
acercarnos, sino alejarnos tanto como nos permitan
nuestras piernas y nuestra conciencia.
El primer paso sería dejarnos tocar por estas realidades que reclaman nuestra
solidaridad. Necesitamos acercarnos más a la realidad de este mundo, a la realidad de carne y
hueso, no de papel de periódico, no de pantalla televisiva o de ordenador, para tomar conciencia
de que cualquiera de estas personas que no sólo necesita de nuestra solidaridad, sino cuya vida
muchas veces depende de ella, podíamos ser nosotros o nuestros seres queridos. Y
convencernos de una vez por todas de que viajamos todos en el mismo barco. Ha sido tan
grande el poder que hemos ido otorgando a la sociedad y al mercado, que nos hemos olvidado
de nuestra propia fuerza. Nosotros somos la sociedad y el mercado, ciudadanos y consumidores
capaces de hacer un mundo mucho mejor.
ACTIVIDADES
1. Intenta explicar con tus propias palabras la expresión “viajamos todos en el mismo
barco”. ¿Qué consecuencias tiene esta afirmación?
2. “La unión hace la fuerza”. Poned ejemplos en los que hayáis experimentado que esta
máxima se cumple y compartid los sentimientos que os producen.
3. Después de leer con atención este apartado, indica qué factores deberíamos tener en
cuenta a la hora de votar.
4. ¿Qué relación guarda la solidaridad con la Ética Social?
5. ¿Qué papel juega la educación en el cambio de estructuras de la sociedad?
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3. JUSTICIA EN EL MUNDO LABORAL: INTEGRACIÓN E IGUALDAD DE DERECHOS
El trabajo es un bien de la persona – es un bien de su humanidad – porque mediante el
trabajo la persona no sólo transforma la naturaleza, adaptándola a sus propias necesidades, sino
que se realiza a sí mismo como persona; es más, en cierto sentido, se hace más persona
mediante el trabajo. Pero sabemos que la realidad no siempre
permite esta realización personal, ya que es posible usar de
diversos modos el trabajo: se puede hacer del trabajo un medio de
opresión de la persona. Así lo vemos frecuentemente cuando las
condiciones laborales no son favorables al trabajador. Cuando el
“dios beneficio” o la “diosa productividad” – nuevos ídolos
modernos – se ponen por delante del propio trabajador nos
encontramos con frecuentes violaciones de su dignidad.
Para tratar de evitar que el trabajador sea una mera pieza del sistema productivo y que se
cometan con impunidad atropellos a su dignidad, surge la legislación laboral. Con ella se
pretende garantizar la justicia debida en el mundo profesional. ¿Cuál es esta legislación?
3.1 El punto de partida: la Declaración Universal de los Derechos Humanos
Con base en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, proclamada en París, el
10 de diciembre de 1948, en el seno de la Organización de las Naciones Unidas, pueden
considerarse los artículos 23 y 24 que abordan el tema de la dignidad y justicia en el trabajo.
Art. 23. 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su
trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
protección contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin
discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona
que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria,
que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad
humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros
medios de protección social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar
sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
Art. 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre,
a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones
periódicas pagadas.
3.2 Marco legislativo internacional
En el ámbito internacional existe una gran sensibilidad en torno a la igualdad de
oportunidades y a la no discriminación por cualquier condición o circunstancia personal o social.
La Unión Europea y el Consejo de Europa, en concreto, reconocen respectivamente el derecho
de todas las personas a la igualdad ante la ley y a la protección contra la discriminación tanto en
la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea como en el Convenio
Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.
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El artículo 13 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea habilita al Consejo
para «adoptar acciones adecuadas para luchar contra la discriminación por motivos de sexo, de
origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual».
3.3 Integración: no discriminación e igualdad de oportunidades
La Comisión Europea desea poner en práctica instrumentos que permitan fomentar un
«enfoque de integración» consistente en integrar en las políticas comunitarias el objetivo de la no
discriminación y de la igualdad de oportunidades para todos. Este enfoque integrado debería
contribuir a conceder prioridad a las situaciones de discriminación múltiple:
3.3.1 Discriminación por motivos étnicos o raciales
Existirá discriminación directa cuando, por motivos de
origen racial o étnico, una persona sea tratada de manera
menos favorable de lo que sea, haya sido o vaya a ser
tratada
otra
en
situación
comparable.
Existirá
discriminación indirecta cuando un criterio o práctica
aparentemente neutros sitúe a personas de un origen
racial o étnico concreto en desventaja particular con
respecto a otras personas.
3.3.2 Discriminación por motivos de discapacidad
A fin de garantizar la observancia del principio de igualdad de trato en relación con las
personas con discapacidades, se realizarán ajustes razonables. Esto significa que los
empresarios tomarán las medidas adecuadas, en función de las
necesidades de cada situación concreta, para permitir a las
personas con discapacidades acceder al empleo, tomar parte
en el mismo o progresar profesionalmente, o para que se les
ofrezca formación, salvo que esas medidas supongan una carga
excesiva para el empresario.
3.3.3 Discriminación por motivos de edad
A fin de garantizar la observancia del principio de igualdad de trato en relación con las
personas que por motivos de edad puedan no estar recibiendo un trato justo, se podrán
realizar diferencias de trato como:
a) el establecimiento de condiciones especiales de acceso al empleo y a la formación
profesional, de empleo y de trabajo, incluidas las condiciones de despido y
recomendación, para los jóvenes, los trabajadores de mayor edad y los que tengan
personas a su cargo, con vistas a favorecer su inserción profesional o garantizar la
protección de dichas personas;
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b) el establecimiento de condiciones mínimas en lo que se refiere a la edad, la experiencia
profesional o la antigüedad en el trabajo para acceder al empleo o a determinadas
ventajas vinculadas al mismo;
c) el establecimiento de una edad máxima para la contratación, que esté basada en los
requisitos de formación del puesto en cuestión o en la necesidad de un período de
actividad razonable previo a la jubilación.
3.3.4 Discriminación por motivo de sexo
La igualdad entre hombres y mujeres es un
principio básico para la democracia. Es necesario
un compromiso institucional con el principio de
igualdad más allá del reconocimiento de la
igualdad de derechos que podría concretarse en:
a. Abolición de todo tipo de discriminación
laboral y social por razón de género, y
penalizaciones a quienes lo practiquen.
b. Aplicación de la igualdad de oportunidades para acceder al mundo
laboral, igualdad de oportunidades para acceder a puestos de trabajo,
igualdad en el salario percibido.
c. Sustancial incremento de las ayudas, compensaciones fiscales y
permisos laborales por natalidad, y equiparación con otros países
europeos donde se ha avanzado en este aspecto (Francia, Suecia,
Dinamarca).
d. Excedencia por maternidad/paternidad, con duración mínima de seis
meses. Potenciar las excedencias masculinas.
e. Incremento de la red de guarderías y ampliación de servicios ofertados.
f. Aplicación integral de la Ley de Igualdad. Paridad de representación política e
institucional.
ACTIVIDADES
1. Consultad los datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística (www.ine.es) y
analizad cifras que tengan que ver con las desigualdades antes expuestas.
2. Preguntad a algunos empresarios de pequeñas y medianas empresas cuáles son las
dificultades reales que presentan los colectivos anteriormente expuestos (inmigrantes,
personas de cierta edad, discapacitados, mujeres) de cara a su contratación.
3. ¿Cuáles son las discriminaciones más frecuentes que se suelen producir respecto a los
colectivos de inmigrantes y/o mujeres? Podéis consultar páginas web de organizaciones
defensoras de derechos de estos colectivos.
4. ¿Qué significa que las instituciones internacionales, nacionales y autonómicas
establezcan un marco legal que favorezca la integración y la igualdad de derechos?
5. Haz una lista con las 10 medidas más urgentes que nuestra sociedad española
necesitaría poner en marcha para alcanzar una integración e igualdad justa.
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4. GLOBALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA SOCIEDAD CIVIL
4.1 Las dos caras de la globalización
Podemos definir la globalización como “la tendencia de los mercados y las empresas a
extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales”. Pero la
globalización es mucho más, abarca y condiciona la mayoría de los aspectos de nuestra vida
cotidiana. Mirad la ropa que llevamos puesta, la comida que consumimos, la música que oímos,
las sustancias que mucha gente usa para divertirse, las nuevas palabras que cada día
incorporamos a nuestro lenguaje: la globalización es algo más que un fenómeno económico.
La globalización es un concepto que intenta definir la realidad de nuestro planeta como un
todo conectado, que se va pareciendo cada vez más a una sola sociedad.
La
globalización
supone
indudables
ventajas,
pero
también
grandes
inconvenientes. Los actores que más se han beneficiado son las instituciones financieras, las
empresas multinacionales, las mafias internacionales, la mano de obra muy cualificada, y los
turistas. También han mejorado las posibilidades de trabajo y comunicación en red para los
movimientos sociales y organizaciones solidarias. Pero la globalización ha supuesto un aumento
del desempleo, la pobreza y la exclusión social, marginando a grupos humanos completos de
toda participación real.
“El gran dato no es la globalización económica, sino la
globalización de la injusticia, la globalización de la exclusión”.
Jon Sobrino
Para transformar la globalización y hacerla marchar en beneficio de todos, hay que conseguir
que los grandes foros internacionales verdaderamente decisivos incluyan en sus agendas una
serie de temas que serán determinantes para la lucha contra la pobreza en los próximos años y
tomen decisiones efectivas y vinculantes al respecto. Esta agenda de la “otra globalización para
todos” debe incluir, al menos los siguientes aspectos:
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1. El cambio de las reglas del comercio internacional.
2. El control de la especulación financiera y el
establecimiento de sistemas de fiscalidad global.
3. El incremento de la ayuda al desarrollo y la
condonación de la deuda externa.
4. La mejora de la gobernabilidad en los ámbitos
local e internacional.
5. El refuerzo de la responsabilidad social de las empresas.
6. Una nueva agenda para la paz y seguridad mundial tras el 11 de septiembre.
7. La aplicación del protocolo medioambiental de Kyoto.
8. La promoción de los derechos humanos y una cultura de valores basados en la ética y la
justicia.
4.2. Ciudadanos solidarios-Ciudadanos del mundo
En el mundo globalizado en el que vivimos, ya se nos queda pequeño el lema: “Piensa
globalmente, actúa localmente”. Hay que actuar global y localmente. Más todavía, podemos
actuar globalmente, porque la tecnología actual nos lo permite y debemos hacerlo porque
muchos de los problemas que afectan al mundo actual son problemas de todos, las causas están
en unos y las consecuencias las sufren otros, pero el problema es de alcance mundial, así que la
actuación también deberá serlo. Pero ni lo local ni lo global se sostienen si no hay antes una
opción personal sólida y convencida.
¿De qué depende que seamos auténticos
ciudadanos
y
ciudadanas
del
mundo?
Dependerá de cómo nos informemos acerca de
otras gentes y otras culturas; de las opciones
diarias que elijamos como consumidores, en
nuestras vacaciones y en nuestras inversiones;
de cómo acojamos a extranjeros y refugiados en
nuestros países, en nuestras comunidades, en
nuestras casas; de lo que pensamos de las
gentes y de los países más lejanos; de cómo
respondemos a los desastres ya sean naturales
o derivados de la acción humana, y de las
actitudes que transmitamos a nuestros hijos,
colegas, amigos y vecinos.
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ACTIVIDADES
1. Investigad por grupos y traed a clase información de una de las 8 propuestas por otra
globalización.
2. ¿Quiénes son los grandes perdedores en el fenómeno de la Globalización?
3. Comenta la siguiente afirmación: “ni lo local ni lo global se sostienen si no hay antes una
opción personal sólida y convencida.”
4. Para ser auténticos ciudadanos del mundo se nos dan una serie de pistas. ¿Se te
ocurren ejemplos concretos que te permitan ponerlas en práctica? ¿Cuáles?
5. ¿Qué campañas y acciones se llevan a cabo en tu centro que tengan que ver con la
globalización?
5. LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE
5.1 Marco internacional regulador del medio ambiente: la cumbre de Río de Janeiro
5.1.1 Un futuro sostenible
El medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional en 1972,
cuando se celebró en Estocolmo la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano. En los años
siguientes, aunque se avanzó algo respecto de cuestiones
científicas y técnicas, se siguió soslayando la cuestión del
medio ambiente en el plano político y se fueron agravando,
entre otros problemas ambientales, el agotamiento del ozono,
el calentamiento de la Tierra y la degradación de los bosques.
La Asamblea General de las Naciones Unidas convocó la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. La Conferencia, conocida como Cumbre para la
Tierra, se celebró en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. Los objetivos fundamentales
de la Cumbre eran lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas, sociales y
ambientales
presentes
de
y
de
las
generaciones
las
generaciones
futuras y sentar las bases para una
asociación mundial entre los países
desarrollados
desarrollo,
gobiernos
y
así
y
los
los
países
en
como
entre
los
sectores
de
la
sociedad civil, sobre la base de la
comprensión de las necesidades y los
intereses comunes.
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5.1.2 Los acuerdos de la Cumbre para la Tierra
En Río, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres
grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura:
El Programa 21
En el Programa 21 se abordan los problemas urgentes de hoy en día. Tiene por objeto
preparar al mundo para los retos del próximo siglo e incluye propuestas concretas en cuestiones
sociales y económicas, como la lucha contra la pobreza, la evolución de las modalidades de
producción y de consumo, la dinámica demográfica, la conservación y ordenación de nuestros
recursos naturales, la protección de la atmósfera, los océanos y la diversidad biológica, la
prevención de la deforestación y el fomento de la agricultura sostenible.
En el Programa 21 se recomiendan maneras de
fortalecer el papel de los grupos principales --las mujeres, los
sindicatos, los agricultores, los niños y los jóvenes, las
poblaciones
autoridades
indígenas,
locales,
organizaciones
no
el
la
comunidad
comercio,
la
gubernamentales--
científica,
industria
con
y
miras
las
las
al
desarrollo sostenible.
Al aprobar el Programa 21, la Conferencia exhortó a
los participantes a adoptar varias iniciativas importantes: el
desarrollo sostenible de los Pequeños Estados Insulares en
Desarrollo, la lucha contra la desertificación, y la prevención
del agotamiento de las poblaciones de peces migratorios.
La Declaración de Río
En la Declaración de Río se definen los derechos y las obligaciones de los Estados
respecto de principios básicos sobre el medio ambiente y el desarrollo. Incluye las
siguientes ideas: la incertidumbre en el ámbito científico no ha de demorar la adopción de
medidas de protección del medio ambiente; los
Estados tienen el "derecho soberano de aprovechar
sus propios recursos" pero no han de causar daños
al medio ambiente de otros Estados; la eliminación
de la pobreza y la reducción de las disparidades en
los niveles de vida en todo el mundo son
indispensables para el desarrollo sostenible, y la
plena participación de la mujer es imprescindible
para lograr el desarrollo sostenible.
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Principios relativos a los bosques
La Declaración de los principios para la ordenación sostenible de los bosques constituyó
el primer consenso mundial sobre la cuestión. En la Declaración se dispone que todos los países
deberían esforzarse por reverdecer la Tierra mediante la reforestación y la conservación forestal;
que los estados tienen derecho a desarrollar sus bosques conforme a sus necesidades
socioeconómicas, y que deben aportarse a los países en desarrollo recursos financieros
destinados concretamente a establecer programas de conservación forestal.
5.1.3 La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
Fue establecida después de la Cumbre de la Tierra para apoyar, alentar y supervisar a
los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas y los grupos principales, tales como los
sectores comercial e industrial, las organizaciones no gubernamentales y otros sectores de la
sociedad civil, en las medidas que habrían de adoptar para aplicar los acuerdos alcanzados en la
Cumbre para la Tierra.
El mandato de la Comisión consiste en examinar la
aplicación de los acuerdos alcanzados en la Cumbre para la
Tierra, impartir orientación normativa a los gobiernos y a los
grupos principales que realizan actividades relacionadas con el
desarrollo sostenible y fortalecer el Programa 21 elaborando
nuevas estrategias en caso necesario. La Comisión intenta
promover el diálogo y crear asociaciones entre los gobiernos,
los organismos de las Naciones Unidas y los grupos principales, lo cual resulta fundamental para
promover el desarrollo sostenible en todo el mundo.
5.2 Marco internacional regulador del medio ambiente: el protocolo de Kyoto
5.2.1 El protocolo de Kyoto
El Protocolo de Kyoto sobre Cambio Climático de la ONU de 1997 tiene como objetivo
reducir un 5,2% las emisiones de gases de efecto invernadero globales sobre los niveles de 1990
para el periodo 2008-2012. Este es el único mecanismo internacional para empezar a hacer
frente al cambio climático y minimizar sus impactos.
El Protocolo de Kyoto proporciona mecanismos que alentarán la inversión en proyectos
que no sean nocivos para el medio ambiente, los cuales contribuirán a reducir las emisiones de
gases que producen el efecto de invernadero y, a la vez, promoverán el desarrollo sostenible en
los países en desarrollo.
5.2.2 Adaptación al cambio climático
Se prevé que los países en desarrollo experimentarán a causa del cambio climático una
disminución de hasta el 11 por ciento de sus tierras agrícolas de secano para 2080, respecto a la
superficie agrícola de 1995. El trabajo prevé que 65 países en desarrollo podrían perder hasta
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280 millones de toneladas de la producción de cereales, por un valor estimado de
56.000 millones de dólares, a consecuencia del cambio climático.
Un mecanismo contemplado por el protocolo, a través del cual los países desarrollados
pagarán compensaciones por sus emisiones de carbono, ayudará a financiar las actividades de
adaptación para dar asistencia a los países en desarrollo muy vulnerables a afrontar los desafíos
que plantea el cambio climático. La FAO ayudará a los países vulnerables a determinar y
formular proyectos que les permitan recibir esas inversiones.
5.2.3 Bioenergéticos, la mejor alternativa a los combustibles fósiles
Los bioenergéticos, o energía obtenida de biomasa, son: la leña, el carbón, los desechos
agrícolas, los cultivos para obtener energía, el estiércol del ganado, biogás, biohidrógeno y
bioalcohol. La bioenergía es una de las alternativas más importantes a los combustibles fósiles,
tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados.
A través de una mayor inversión para incrementar la producción y la utilización de
bioenergía, sería posible reducir las emisiones de carbono entre un 5 y un 25 por ciento de las
emisiones previstas de los combustibles fósiles para el año 2050.
5.2.4 Los bosques: absorbentes de dióxido de carbono
Los bosques desempeñan una importante función como sumideros de carbono porque
son capaces de atrapar el bióxido de carbono que se libera a la atmósfera.
Cada vez que un bosque produce dos metros cúbicos de madera, atrapa alrededor de
una tonelada de carbono del aire. Por el contrario, al destruirse los bosques se libera al año
alrededor de una cuarta parte de todos los gases que producen el efecto invernadero.
A través de las disposiciones del Protocolo de Kyoto, los países industrializados pueden
compensar una cantidad limitada de las emisiones que se han comprometido a reducir,
invirtiendo en los países en desarrollo en proyectos que contribuyan a la fijación del carbono. El
país recibe por la cantidad de carbono que se fije reducciones certificadas de sus emisiones,
susceptibles de transacción.
Al convertirse de esta manera en mercancía, el carbono adquiere un valor de entre 15 y
25 dólares, a los precios actuales del mercado del carbono, y proporciona la oportunidad a la
población rural de obtener ingresos a través de proyectos de siembra de árboles.
ACTIVIDADES
1. Cómo podríamos definir el concepto de desarrollo sostenible.
2. Enumera los principales problemas medioambientales a nivel mundial.
3. Investiga qué países lideran la lucha por el cuidado medioambiental y cuáles son sus
líneas de actuación.
4. ¿Qué relación existe entre la gestión medioambiental la pobreza?
5. Haz una lista con 10 propuestas medioambientales que podrías poner en práctica en un
hipotético puesto de trabajo de tu especialidad.
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MAPA CONCEPTUAL
Reciprocidad: relaciones
de igualdad entre sujetos
“Dar a cada uno lo
que le corresponde”
(Ulpiano)
Proporcionalidad: equidad
entre lo que se da y se
recibe.
Buscando un sentido al
término JUSTICIA
Profesión y Principio de Justicia
EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
1. Función Social de la profesión.
2. Significados de los bienes y servicios de
la profesión para la sociedad.
3. Profesión en el ámbito Público y Privado
ÉTICA SOCIAL
La persona está inserto en unas estructuras sociales a las que
condiciona con su comportamiento ético. Estas estructuras
deben ser conservadas o transformadas conforme a la
JUSTICIA SOCIAL.
La Ética Social debe contribuir con su reflexión a estalecer los mínimos
sociales que han de darse en relación a las personas para que se pueda
entender que una sociedad es justa
La búsqueda de la Justicia Social es posible cuando el individuo no se
conforma con la legalidad que establece los mínimos de Justicia, sino
que se abre a la experiencia de la SOLIDARIDAD.
JUSTICIA en el mundo LABORAL
Buscamos las Leyes que de forma general
regulan lo “justo” en el mundo laboral
Legislación Internacional (básica)
Arts. 23 y 24 DUDH.
Art. 13 Tratado U.E.
“Justicia” como No Discrimianción
GLOBALIZACIÓN y JUSTICIA
EMPRESA y MEDIO AMBIENTE
Preocupación de las Empresas por
el cuidado del Medio Ambiente y el
modelo de Desarrollo Sostenible.
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