Cuaderno del participante - Communauté métropolitaine de Montréal

––
CUADERNO
DEL PARTICIPANTE
WiFi : [email protected]
INDICE
LA CONFERENCIA TEMÁTICA DE MONTREAL: ESTABLECER EN LA NUEVA
AGENDA URBANA LA IMPORTANCIA DE ACTUAR A ESCALA
METROPOLITANA .................................................................................................................. 3
MENSAJES DE BIENVENIDA ................................................................................................ 5
UN MUNDO CADA VEZ MÁS METROPOLITANO........................................................ 9
DESAROLLO DE LA CONFERENCIA .................................................................................. 11
PROGRAMA ............................................................................................................................ 12
BIOGRAFÍAS DE LOS PANELISTAS .................................................................................. 19
INFORMACIONES PRÁCTICAS .........................................................................................32
LISTA DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y GOBIERNOS PARTICIPANTES
................................................................................................................................................... 36
2
LA CONFERENCIA TEMÁTICA DE MONTREAL: ESTABLECER EN
LA NUEVA AGENDA URBANA LA IMPORTANCIA DE ACTUAR A
ESCALA METROPOLITANA
regionales y locales proveedores de fondos de
desarrollo internacionales, programas de las
Naciones Unidas y varias organizaciones de la
sociedad civil - para los próximos veinte
años.Montréal
(CMM)
aprovecha
esta
oportunidad, que se presenta solamente una vez
cada 20 años, y se convierte en parte del
proceso que da lugar a Hábitat III asegurando así
su contribución al desarrollo de la Nueva Agenda
Urbana. Esta Agenda guiará las políticas e
intervenciones en materia de desarrollo urbano
para un gran
La Conferencia Temática de Montreal sobre
áreas metropolitanas ha sido seleccionada por la
Secretaría de Hábitat III como una de las once
reuniones preparatorias temáticas y regionales
en la Tercera Conferencia de las Naciones
Unidas sobre la vivienda y el desarrollo urbano
sostenibles (Hábitat III) que se celebrará en
Quito en 2016.
Con el apoyo de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), del gobierno de Canadá, del
gobierno de Quebec, de la Red de Áreas
Metropolitanas de las Américas (RAMA) y de
Metropolis, la Communauté métropolitaine de
número de actores - gobiernos nacionales,
El 6 y 7 de octubre de 2015, más de 500 actores
de la comunidad internacional en representación
de los Estados miembros, de las áreas
metropolitanas y de la sociedad civil
internacional, se reunirán en la sede de la
Organización de la Aviación Civil Internacional
(OACI) en Montreal para aprobar la Declaración
de Montreal sobre áreas metropolitanas.
La Declaración de Montreal se basa en la
convicción de que las áreas metropolitanas
tienen un papel importante que desempeñar en
el desarrollo de la "Nueva Agenda Urbana para
el siglo 21". La declaración tiene como objetivo
reconocer, en el seno de la Nueva Agenda
Urbana, la importante contribución de las áreas
metropolitanas en el desarrollo sostenible de las
ciudades tanto a nivel social, medioambiental,
cultural como económico.
3
Hábitat III
En octubre de 2016, se celebrará en Quito, Ecuador, la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas
sobre la vivienda y desarrollo urbano sostenible (Hábitat III). Este evento será una excelente
oportunidad para reunir a los Estados miembros, los funcionarios locales y la sociedad civil a fin de
establecer conjuntamente la “Nueva Agenda Urbana para el siglo XXI”, que inspirará las políticas de
la comunidad internacional en materia de vivienda y de desarrollo urbano sostenible durante las
próximas dos décadas.
La Conferencia evaluará asimismo la evolución lograda desde los compromisos asumidos en el
marco de Hábitat II, que se celebró en Estambul en 1996, y que dio lugar al surgimiento de las
autoridades locales y regionales como actores internacionales. Por su parte, Hábitat I se celebró en
Vancouver en 1976.
Hábitat III será además una ocasión de debatir los desafíos que presenta la dimensión urbana para la
puesta en práctica y la obtención de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) cuya adopción se
prevé para fines de septiembre de 2015. La implementación de estos importantes objetivos
internacionales en materia de desarrollo sostenible es una de las recomendaciones que surgieron de
la conferencia RIO+20 celebrada en 2012.
Un procedimiento riguroso e inclusivo
En el marco de la organización de Hábitat III, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha
puesto en práctica un procedimiento preparatorio riguroso e inclusivo. Dicho procedimiento prevé
tres reuniones preparatorias intergubernamentales, llamadas PrepCom, durante las cuales los
Estados miembros adoptarán las directrices generales y los métodos que guiarán el proceso
preparatorio y la redacción final de la Nueva Agenda Urbana, así como once reuniones temáticas y
regionales que permitirán articular la participación y los retos de los distintos niveles de acción en el
seno de la Nueva Agenda Urbana.
Un acontecimiento histórico: las conferencias preparatorias regionales y
temáticas
Como los ciudadanos son la esencia de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible,
la Organización de las Naciones Unidas (ONU) invitó por primera vez a los Estados miembros, las
organizaciones locales y la sociedad civil a organizar reuniones temáticas y regionales
representativas de los retos que enfrentan como actores locales.
Estas reuniones constituyen oportunidades únicas para que las autoridades locales y los grupos de la
sociedad civil expresen sus preocupaciones, resultados y visión con respecto al desarrollo urbano
sostenible. Este proceso asegura además su contribución a la definición de un nuevo modelo de
desarrollo urbano sostenible al que se le dará prioridad en el siglo XXI.
Además de la Conferencia temática de Montreal, se llevarán a cabo otras seis reuniones temáticas a
modo de preparación para Hábitat III. Estas reuniones se realizarán en Tel-Aviv (compromiso
cívico), Cuenca (renovación urbana), Barcelona (ciudad inteligente), México (financiamiento), Abu
Dabi (energía renovable) y Johannesburgo (asentamientos informales). Asimismo, se organizarán
otras cuatro reuniones regionales: en Yakarta para la región de Asia-Pacífico, en México para la
región de América Latina y el Caribe, en Praga para la región de Europa, y en Nigeria para la región
de África.
4
MENSAJES DE BIENVENIDA
Estimados colegas y amigos:
Me complace darles la bienvenida a la Conferencia temática
de Montreal sobre áreas metropolitanas.
Organizada por la Communauté métropolitaine de Montréal
(CMM), la Conferencia temática de Montreal sobre áreas
metropolitanas ha sido seleccionada por el Secretariado de
Hábitat III como una de las once conferencias temáticas y
regionales preparatorias de la Tercera conferencia de las
Naciones Unidas sobre vivienda y desarrollo urbano
sostenible (Hábitat III). Recordemos que es en el marco de
Hábitat III, que se celebrará en la ciudad de Quito en 2016,
que se adoptará la Nueva Agenda Urbana para los próximos
20 años.
Las áreas metropolitanas están en pleno crecimiento en
todos los continentes. Actualmente concentran más de dos mil millones de habitantes y afrontan
importantes desafíos en materia de desarrollo económico, ordenamiento territorial, transporte, medio
ambiente y vivienda.
A fin de crear entornos de vida sostenibles, los dirigentes debemos trabajar juntos a escala de la
región metropolitana. Debemos unir nuestras voces para que los desafíos metropolitanos encuentren
una respuesta adecuada y logren el apoyo de los gobiernos.
La Conferencia temática de Montreal constituye una oportunidad de presentar a debate un proyecto
de declaración. La Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas tiene como fin reconocer la
importante contribución de las áreas metropolitanas al desarrollo de nuestras sociedades y a la
obtención de los objetivos de desarrollo sostenible. La Declaración se verá sometida a los procesos
de decisión de las Naciones Unidas a fin de incluirla en la Nueva Agenda Urbana, que se adoptará en
Hábitat III.
Me siento orgulloso de reunir en Montreal a destacados actores de todo el mundo que comparten el
objetivo de establecer en la Nueva Agenda Urbana la importancia de actuar a escala metropolitana.
Con respecto al tema que nos compete en esta ocasión, espero que el modelo de gobernanza
implantado en la región metropolitana de Montreal los inspire en su reflexión e intercambios de ideas.
Es un honor para mí que hayan aceptado esta invitación y les deseo a todos una excelente
Conferencia temática de Montreal.
Sr. Denis Coderre
Alcalde de Montreal y
Presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal
5
El mundo se está volviendo cada vez más urbano: para el
año 2030, se prevé que seis de cada diez personas en el
mundo residan en áreas urbanas. Las ciudades enfrentan
desafíos sin precedentes en materia demográfica,
ambiental, económica, social y de ordenamiento territorial.
Cada vez es más evidente que los logros de desarrollo
sostenible dependerán de cómo administremos y dirijamos
la urbanización mundial.
Es esencial lograr una gobernanza metropolitana eficaz
para alcanzar el desarrollo transformador que tenga en
cuenta los impactos sociales, políticos, económicos y
ambientales. Si bien el principio de subsidiariedad aún es
válido y valioso, ciertas decisiones se implementan con
mayor eficacia a nivel metropolitano según un enfoque
funcional. El cambio climático, las catástrofes naturales o el
desarrollo económico no se detienen ante los límites administrativos; por ello, debemos tomar
medidas conjuntas.
Para abordar el creciente proceso de metropolización que tiene lugar actualmente en todo el mundo,
la Conferencia temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas presenta una oportunidad para
reunir a los principales actores y dialogar con miras a un nuevo paradigma urbano y a una Nueva
Agenda Urbana.
La Conferencia de Montreal forma parte de una serie de conferencias temáticas y regionales
organizadas para debatir prioridades y recomendaciones en materia de política. Tomará la forma de
una declaración final acordada por los participantes y aportará valiosas contribuciones para el
proceso que tendrá lugar durante Hábitat III.
Quisiera agradecer a la Communauté métropolitaine de Montréal y a la Municipalidad de Montreal por
organizar este encuentro. Espero que nuestro diálogo sea fructífero y logremos obtener consenso.
Dr. Joan Clos
Secretario General de la Conferencia Habitat III,
Director Ejecutivo de ONU-Habitat y
Subsecretario General de las Naciones Unidas
6
En nombre del gobierno de Quebec, les doy la bienvenida a todos
los participantes a la Conferencia temática de Montreal sobre las
áreas metropolitanas, organizada por la Communauté
métropolitaine de Montréal (CMM).
Esta conferencia internacional constituye una etapa preparatoria
para la tercera conferencia de las Naciones Unidas sobre la
vivienda y el desarrollo urbano sostenible (Hábitat III), durante la
cual se adoptará la Nueva Agenda Urbana para el siglo XXI.
Quisiera destacar el liderazgo del alcalde de Montreal y
presidente de la CMM, el Sr. Denis Coderre, que creó la Red de
áreas metropolitanas de las Américas con el objeto de compartir
con todo el continente las mejores prácticas de gestión y
desarrollo metropolitano.
Actualmente, los actores de toda la comunidad internacional se
reúnen en Montreal para apoyar juntos, por primera vez, los
objetivos de desarrollo sostenible de la gobernanza metropolitana, confirmando una vez más el
importante papel desempeñado por la provincia de Quebec en la materia.
Les deseo un diálogo fructífero y una agradable estadía en Quebec.
Philippe Couillard
Primer Ministro de Quebec
7
Nos complace y enorgullece recibir en nuestra metrópolis a
delegados de cinco continentes en el marco de la Conferencia
temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas. Esta
conferencia tiene un objetivo ambicioso: proponer de común
acuerdo una declaración sobre la importancia de planificar y
coordinar el ordenamiento territorial y el desarrollo a fin de crear
entornos urbanos sostenibles, asegurar el acceso a la vivienda, a
sistemas de transporte asequibles, y a espacios verdes públicos.
Esta declaración preparará el terreno para la conferencia Hábitat
III, que se celebrará en Quito en 2016, donde el mencionado
documento se presentará para su adopción.
Las grandes metrópolis tienen su propia dinámica y constituyen
los motores esenciales del crecimiento y del desarrollo de la
economía de sus respectivos países. Crean a su vez riqueza y
prosperidad, ofician de incubadoras para la innovación, y mejoran
la productividad. Además, en un contexto de rápida urbanización, en el que más de la mitad de la
población del planeta vive ahora en las ciudades, la cuestión del desarrollo urbano sostenible se
manifiesta con gran intensidad. En efecto, en la aldea mundial, los retos que presentan la pobreza, la
desigualdad social, la degradación del medio ambiente y los cambios climáticos son de importancia
extrema.
La región de Montreal se enfrenta a los mismos desafíos que las demás metrópolis del mundo en
materia de ordenamiento territorial, transporte, desarrollo económico, medio ambiente y
conservación de sus entornos naturales. En consecuencia, la Conferencia temática de Montreal
representa una ocasión de intercambiar ideas sobre los modelos de intervención a escala de las
regiones metropolitanas y de profundizar en las mejores prácticas internacionales y basarse en ellas
para inspirarse.
Deseo con vehemencia que este encuentro nos permita establecer un programa común para reforzar
los mecanismos de colaboración a escala de las áreas metropolitanas con miras al desarrollo
sostenible y justo para todas las partes interesadas.
Robert Poëti
Ministro del transporte y
Ministro responsable de la región de Montreal
8
UN MUNDO CADA VEZ MÁS METROPOLITANO
Con la aceleración de la urbanización y del
proceso de suburbanización, las grandes
ciudades se han convertido en el centro
neurálgico de las áreas o aglomeraciones
llamadas “metropolitanas”, que tienen una alta
concentración de población y en las que el
desarrollo de la infraestructura y el transporte
favorece la intensificación de los intercambios
comerciales y el aumento de las distancias
recorridas para llegar del hogar al trabajo.
Proporción de la población urbana que vive en
áreas metropolitanas de 500.000 habitantes o
más, 1950-2030
100
90
Asia
África
Europe
80
70
60
50
40
30
20
10
100
90
América Latina
y el Caribe
América del Norte
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
0
En apenas 40 años, entre 1975 y 2015, la
cantidad de áreas metropolitanas de más de
500.000 habitantes pasó de 491 a 1.039, es
decir que se ha más que duplicado.
(%)
Oceanía
80
70
60
Si bien en los países desarrollados, la
metropolización se encuentra actualmente en
una fase de consolidación, en los países en vías
de desarrollo, y en particular en Asia y África, se
está produciendo un crecimiento demográfico
sin precedentes de las áreas metropolitanas.
Ahora más que nunca, las áreas metropolitanas
son el centro neurálgico de los flujos y redes de
50
40
30
20
10
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
0
(%)
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
En 1975, casi 650 millones de personas, es decir
el 41% de la población urbana mundial, vivía en
áreas metropolitanas de 500.000 habitantes o
más, mientras que actualmente, este es el caso
de un poco más de 2.000 millones de personas,
es decir más de la mitad de la población urbana
mundial. Para el año 2030, se prevé que 2.700
millones de habitantes, es decir el 55% de la
población urbana, se concentren en las áreas
metropolitanas de 500.000 habitantes o más.
Fuente: ONU, World Urbanization Prospect: The 2014 Revision. Análisis: CMM, 2015.
la mundialización así como del desarrollo social,
cultural, ambiental y económico de las naciones.
Las áreas metropolitanas son lugares de
intercambio y diversidad, y poderosos
generadores de crecimiento económico e
innovación. Si bien sus características pueden
variar significativamente de un lugar a otro del
mundo, estas regiones concentran generalmente
una buena parte del PIB nacional, atraen a
trabajadores calificados o a inmigrantes en busca
de mejores oportunidades económicas, y muchas
de ellas, en particular en los países desarrollados,
presentan una importante concentración de
empleos en los sectores económicos más
innovadores.
Población urbana por tamaño de aglomeración urbana, 1975-2030
6
Población urbana (billones)
Áreas metropolitanas
según población
5
41 áreas
63 áreas
4
29 áreas
44 áreas
3
2
1
10 millones o más
5-10 millones
4 áreas
14 áreas
220 áreas
253 áreas
14 áreas
22 áreas
269 áreas
334 áreas
428 áreas
558 áreas
1-5 millones
731 áreas
500 000 a 1 millón
538 áreas
áreas urbanas
de menos de 500 000
0
1975
1995
2015
2030
Source:
ONU,
World
Urbanization Prospect: The
2014 Revision. Análisis:
CMM, 2015.
9
En un contexto creciente de metropolización y
concentración de la población en las áreas
metropolitanas, los retos urbanos adquieren
mayor importancia y a menudo requieren
políticas e iniciativas que ya no pueden reducirse
a los límites locales sino que deben abordarse a
nivel del área metropolitana, es decir la región
funcional definida por la ocupación del territorio
y las actividades económicas.
Tanto en los países desarrollados como en
aquellos en vías de desarrollo, las cuestiones
relacionadas con la conciliación entre el
desarrollo urbano y la protección de las tierras
agrícolas y los entornos naturales, las cuestiones
de movilidad urbana, cada vez más limitada por
problemas de congestión de las redes viales, o
las cuestiones relativas a la reducción de gases
de efecto invernadero son la esencia de los retos
relacionados con el desarrollo sostenible para los
cuales las soluciones se basan, en gran parte, en
medidas pactadas a escala metropolitana.
Estos desafíos precisan soluciones que abarquen
toda el área metropolitana, lo que pone de
relevancia la importancia de la gobernanza
metropolitana y la puesta en práctica de
mecanismos de coordinación entre las medidas
locales, regionales y nacionales en una
perspectiva
metropolitana
de
desarrollo
sostenible.
10
DESAROLLO DE LA CONFERENCIA
La Conferencia temática de Montreal sobre
áreas metropolitanas es un evento de dos días
en el que participantes de países de todo el
mundo debatirán sobre la pertinencia de las
áreas metropolitanas como escala para la
gestión de la urbanización. Las discusiones
apuntarán al establecimiento de un programa
común que permita reforzar mecanismos de
colaboración que favorezcan la participación del
conjunto de actores que intervienen a escala
metropolitana.
El segundo día del evento está organizado en
sesiones en las cuales participantes provenientes
de asentamientos locales, metropolitanos y
regionales, así como representantes de estados
miembros y de la sociedad civil, discutirán sobre
la Declaración de Montreal. El día empezara con
una presentación del proyecto de declaración en
sesión plenaria. Seguirán tres sesiones
organizadas simultáneamente con el fin de llegar
a un consenso para la adopción de este
documento estratégico.
Esta Conferencia reunirá a participantes y
conferencistas de todo el mundo, que
representan naciones, áreas metropolitanas,
autoridades regionales, ciudades y la sociedad
civil. Varias organizaciones internacionales
estarán igualmente representadas.
En la tarde se realizará una reunión plenaria que
permitirá a los participantes de formular sus
últimos comentarios y se presentará la
declaración para su adopción.
El objetivo de la Conferencia es adoptar la
Declaración
de
Montreal
sobre
áreas
metropolitanas, que será parte integrante del
programa urbano a desarrollar durante Hábitat
III en Quito en el año 2016.
El primer día de la Conferencia se dividirá en dos
diálogos cuyo objetivo será definir el futuro que
deseamos para nuestras áreas metropolitanas,
así como los mecanismos necesarios para
apoyar dicha visión.
11
PROGRAMA
MARTES 6 DE OCTUBRE DE 2015
7:30
Bienvenida
Foyer – Nivel 4
8:30
Anfiteatro
Nivel 4
Sesión inaugural
Animadora: Sra. Marianna Simeone, periodista, animadora, editorialista y
gestionaria experta en comercio internacional, asuntos públicos,
cultura y servicios sociales
Discurso de apertura





Dra. Fang Liu, Secretaria General de la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI)
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director
Ejecutivo de ONU-Habitat, Subsecretario General de las Naciones Unidas
Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver
Sr. Jean Rouselle, diputado de Vimont, adjunto parlamentario del Ministro de
asuntos municipales y de la Ocupación del territorio.
Debate: Importancia de tomar en cuenta las áreas metropolitanas en la
nueva agenda urbana




Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director
Ejecutivo de ONU-Habitat, Subsecretario General de las Naciones Unidas
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal.
Sr. Alfred Bosh, vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del
Area Metropolitana de Barcelona
Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver
12
10:00
Receso
Conferencia de prensa – Lanzamiento
Foyer – Nivel 4
Foyer , N 5


10:15
Anfiteatro
Nivel 4
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y
presidente de la Communauté métropolitaine de
Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia
Habitat III, Director Ejecutivo de ONU-Habitat,
Subsecretario General de las Naciones Unidas
Primer diálogo :
Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos económicos,
sociales y ambientales de las ciudades
Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales,
regionales y nacionales así como Parlamentarios y académicos
Moderador: Dr Robin Rajack, especialista jefe en vivienda y desarrollo urbano del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Relator:
Sr. Edgardo Bilsky, director de investigación, Red Mundial de Ciudades
y Gobiernos Locales y Regionales (UCLG)
Objetivo:
Poner en relieve los grandes desafíos que enfrentan las áreas
metropolitanas y resaltar las buenas prácticas dirigidas a enfrentarlos
PANELISTAS







12:00
Sr. Raymond Louie, presidente Federación canadiense de municipios y vicepresidente Metro Vancouver
Sr. Alfred Bosh, vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del
Area Metropolitana de Barcelona
Dra. Eugenie Ladner Birch, Nussdorf Professor, profesor de investigación
urbana, Universidad de Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana
Mundial de ONU-Hábitat
Dr. Braulio F. De Souza Dias, Secretario Ejecutivo, Convenio sobre la Diversidad
Biológica
Dr. Pierre Hamel, profesor, Departamento de Sociología, Universidad de
Montréal
Dra. Janice E. Perlman, fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities
Sr. Victor Vergara, experto en desarrollo urbano, Banco Mundial
Almuerzo libre
13
12:00
Actividades paralelas :

CORIM
El liderazgo de los alcaldes en la nueva agenda urbana
Conferencistas :
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de
la Communauté métropolitaine de Montréal, Sr. Gregor
Robertson, Alcalde de Vancouver
Lugar :
Hôtel Bonaventure
Hora :
12:00 a 14:00
Costo :
130,00 $ CAD
Información e inscripción : https://www.corim.qc.ca/fr/conference/698

FORO MUNDIAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL
Actores de la economía social y gobiernos locales: Aliados del desarrollo inteligente y
sostenible de las ciudades
Aproveche la oportunidad de descubrir los modelos innovadores de políticas públicas
colaborativas que responden tanto a los desafíos de las administraciones públicas de las
ciudades como a los de sus habitantes: la vivienda, la seguridad alimentaria, la cohesión
social, y la calidad de vida de la gente por medio de los servicios comunitarios.
Lieu :
Lugar :
Hora :
Costo :

OACI – Foyer, niveau 4
12:00 a 14:00
Gratis
YULISM
Venga a descubrir iniciativas urbanas estimulantes e intercambie con montrealeses
inspirados e inspiradores en compañía de Yuslim.
Hora : 12:15 a 13:45
Información e inscripción :
https://www.weezevent.com/multibilletteries/montreal-thematic-meeting-on-metropolitanareas/index-fr.html
 Descubra y disfrute de la sabrosa cocina callejera
Visite el universo de los restaurantes rodantes de cocina callejera de
Montreal en compañía de un guía gastronómico.
 En las entrañas de la ciudad : Descubra Montreal subterránea
La red subterránea de Montreal lo invita a descubrir la ciudad oculta. Esta red de
senderos resguardados, hecha de sombras y trozos de cielo, le permitirá seguir las
huellas de la historia de las creaciones monumentales, edificios y obras de arte que
aportan color al trayecto.
14
14:30
Anfiteatro
Nivel 4
Segundo
diálogo :
metropolitana
Fortalecer
los
mecanismos
de
coordinación
Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales,
regionales y nacionales así como Parlamentarios y académicos
Moderador: Sr. Alain Grimard, Oficial senior en Asentamientos Humanos, ONUHabitat
Relator:
Sr. Michel Max Raynaud, profesor de la Escuela de urbanismo y de
arquitectura de paisaje de la Universidad de Montreal, Director del
proyecto RESAUD y Director del Observatorio Ivanhoe Cambridge de
desarrollo urbano e inmobiliario
Objetivo:
Identificar los mecanismos para fortalecer la coordinación
metropolitana: financiamiento público e institucional (organización
multinivel), herramientas técnicas (planificación, infraestructura y
servicios, proyectos críticos), y gobernanza (identidad metropolitana y
democracia, distribución de las obligaciones entre varios grupos,
asociaciones privadas)
PANELISTAS







Sra. María de los Ángeles Duarte, Copresidenta de la comisión preparatoria de
la Conferencia habitat III y Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador
Sra. Rovena Negreiros, presidenta de la Empresa de planeamiento de Sao Paulo
EMPLASA, miembro de la Red de Áreas Metropolitanas de las Américas (RAMA)
Sr. Bob Stacey, vice-presidente, Consejo Metropolitano de Portland
Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan, director del Instituto de Geografía Tropical
(IGT), Abidjan
Sr. Felip Roca, Secretario general de Metropolis, Asociación Mundial de las
Grandes Metrópolis
Dr Abel Schumann, economista, Dirección de gobernanza pública y desarrollo
territorial, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
Dra. Mariona Tomàs, profesora, Departamento de Derecho constitucional y
Ciencia Política, Universidad de Barcelona
12:30
Sala CR6, Nivel 3
Encuentro de ciudades miembro del grupo de alcaldes de grandes ciudades de la
Federación Canadiense de Municipios (BCMC)
17:00
Encuentro de alcaldes y representantes elegidos
Sala CR5, Nivel 3
19:30
Con invitación
Cena oficial en la Alcaldía de Montreal
15
MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015
7:30
Bienvenida
Foyer – Nivel 4
8:30
Sala CR1, Nivel 4
Presentación del proyecto de Declaración de Montreal sobre
metropolitanas
9:30
Receso
10:00
Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de
Foyer – Nivel 4
Montreal sobre áreas metropolitanas
Relator:
Sala CR6, Nivel 3
áreas

Communauté métropolitaine de Montréal
Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros
Presidenta:
Sra. María de los Ángeles Duarte, Copresidenta de la
comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y
Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador
Copresidente: Sr. Alioune Badiane, Director de operaciones, ONU-Habitat,
Nairobi
Sala CR1, Nivel 4

Sesión 2 — Gobierno local (todos los niveles)
Presidente:
Sr. Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal
Copresidentes: Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez, Secretario de desarrollo
urbano y vivienda, Gobierno de México y representante del
Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDV)
Sr. Greg Moore, Alcalde de Port Coquitlam y presidente de
Metro Vancouver
Sra. Rovena Negreiros, presidenta de la Empresa de
planeamiento de Sao Paulo EMPLASA, miembro de la Red de
Áreas Metropolitanas de las Américas (RAMA)
16
Sala CR2, Nivel 4

Sesión 3 — Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones
de investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias,
etc.
Presidente:
Dra. Eugenie Ladner Birch, Nussdorf Professor, profesor de
investigación urbana, Universidad de Pennsylvania and
Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat
Copresidentes:
Sr. Dinu Bumbaru, director de políticas, Héritage Montréal
Sra. Angèle Cyr, encargada de asuntos públicos de la
Comisión canadiense de la UNESCO
Sra. Chantal Deschamps, Alcaldesa de la Ciudad de
Repentigny, miembro del comité ejecutivo de la
Communauté métropolitaine de Montréal
12:00
12:00
Almuerzo libre
Actividades paralelas :
 RÉSEAU D’ÉCHANGES STRATÉGIQUES POUR UNE AFRIQUE URBAINE DURABLE
(RESAUD)
Alianzas operativas metrópolis-universidades al servicio de la gestión de sus áreas
metropolitanas: un modelo de intercambio de conocimientos y técnicas en el centro de
la nueva agenda urbana.
Asociándose con sus ciudades, las universidades son la base de las soluciones locales y
pueden acompañar a los representantes electos así como a los responsables de la toma
de decisiones en su compromiso de desarrollar ciudades sostenibles. No se pierda esta
oportunidad de intercambiar ideas sobre la importancia de incluir la experiencia de las
alianzas metrópolis-universidades de África francófona en el centro de la Nueva Agenda
Urbana.
Conferencistas:
- Sr. Alioune BADIANE, Director de operaciones, ONU-Habitat, Nairobi
(Kenia)
- Sra. Ramata BAKAYOKO-LY, presidenta de la Universidad Félix Houphouët
- Sr. Rabiou CISSE, presidente de la Universidad de Ouagadougou,
Ouagadougou (Burkina Faso)
Lugar : OACI – Sala CR6, nivel 3
Hora :
12:15 a 13:15
Costo : Gratis
 YULISM
Continuación de las actividades
Hora : 12:15 a 13:45
Información et inscripción :
https://www.weezevent.com/multibilletteries/montreal-thematic-meeting-onmetropolitan-areas/index-fr.html
 Descubra y disfrute de la sabrosa cocina callejera
 En las entrañas de la ciudad : Descubra Montreal subterránea
17
14:00
Sesión plenaria:
Anfiteatro
Nivel 4
Finalización de la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas
15:15
Sesión de clausura
Anfiteatro
Nivel 4
Adopción de la Declaración y discurso de clausura
16:00
Moderador: Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) y Organización de
las Naciones Unidas (ONU)

Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal

Dr. Joan Clos, Secretario General adjunto de la ONU y director ejecutivo del
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UNHábitat)
Fin de la Conferencia
18
BIOGRAFÍAS DE LOS PANELISTAS
Debate: Importancia de tomar en cuenta las áreas metropolitanas en
la nueva agenda urbana
9h00, martes 6 octubre de 2015
El Honorable Denis Coderre
Alcalde de Montréal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal
Elegido alcalde de Montreal el 3 de noviembre de 2013, el Sr. Coderre
asume, en el seno del comité ejecutivo, las responsabilidades relacionadas
con el desarrollo económico, las relaciones internacionales, el Mont-Royal,
y el 375 aniversario de Montreal, además de desempeñarse como director
ejecutivo.
Desde 1997 hasta 2013, representó al electorado del distrito de Bourassa,
que lo eligió seis veces para la Cámara de los Comunes. Durante dicho
período, el Sr. Coderre ocupó varios puestos importantes: sucesivamente
fue secretario de estado del deporte amateur, ministro de ciudadanía e
inmigración y presidente del consejo de asesores de la Reina, interlocutor
federal del pueblo aborigen métis y de los indígenas no inscriptos,
responsable de la francofonía y de la Oficina de resolución de asuntos
relativos a las escuelas aborígenes de internado de Canadá. El Sr. Coderre
fue también asesor especial del Primer Ministro canadiense para Haití y
participó en la Conferencia de 2004 con la diáspora haitiana de Montreal.
Denis Coderre desempeñó un papel fundamental en varias cuestiones
significativas para Montreal, como la creación de la sede central de la
Agencia Mundial Antidopaje (deporte amateur) en Montreal, la dirección
del proyecto de la Ley de inmigración y protección de refugiados, la
implementación de medidas para regular a los asesores de inmigración así
como el acuerdo sobre terceros países seguros que permitió administrar
mejor sus respectivos programas de refugiados con los EE. UU.
El Sr. Coderre se graduó en Ciencia Política en la Universidad de Montreal y
posee una maestría en Administración para Directivos de la Universidad de
Ottawa. Recibió el título honorífico de Commandeur de l’Ordre de la Pléiade
de la sección canadiense de la Asamblea Internacional de Parlamentarios
de Lengua Francesa, que reconoce los méritos de aquellos individuos que
se distinguieron por su labor en pos de los ideales de la francofonía.
19
Dr. Joan Clos
Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONUHabitat y Subsecretario General de las Naciones Unidas
El Dr. Joan Clos es director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) desde octubre de 2010,
con categoría de subsecretario general nombrado por la Asamblea de las
Naciones Unidas. Asimismo, es secretario general de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat
III) que se celebrará en 2016.
Nacido en Barcelona el 29 de junio de 1949, el Dr. Clos es médico y posee
una distinguida trayectoria en la función pública y la diplomacia. En dos
ocasiones, fue elegido alcalde de Barcelona, donde cumplió dos mandatos
desde 1997 hasta 2006. Fue ministro de Industria, Turismo y Comercio de
España entre 2006 y 2008. Antes de incorporarse a las Naciones Unidas,
fue embajador español en Turquía y Azerbaiyán.
Es médico diplomado en la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y se
especializó en Salud Pública y Epidemiología en la Universidad de
Edimburgo (Escocia).
En el año 1979, el Dr. Clos ocupó el puesto de director de Salud Pública para
el gobierno municipal de Barcelona. Entre 1983 y 1987, durante el período
en que se desempeñó como concejal, el Dr. Clos se ganó una excelente
reputación por su trabajo de mejoramiento de la gestión municipal y los
proyectos de renovación urbana, entre los cuales se destaca la renovación
del distrito céntrico Ciutat Vella de Barcelona.
Entre 1990 y 1994, fue alcalde adjunto a cargo de finanzas y presupuesto, y
desempeñó un papel clave en la preparación de los Juegos Olímpicos de
Barcelona en 1992. Asimismo, el Dr. Joan Clos es ampliamente reconocido
por sus innovadores programas de inversión de gran repercusión para
Barcelona.
A nivel internacional, en 1998, el Dr. Clos fue elegido presidente de
Metropolis, la red internacional de ciudades. Dos años más tarde, fue
elegido presidente de la Asociación Mundial de Ciudades y Autoridades
Locales (CAMCAL). Entre 2000 y 2007, fue presidente del Comité Asesor
de Autoridades Locales de las Naciones Unidas (UNACLA, por sus siglas en
inglés). Entre 1997 y 2003, fue miembro del Consejo Europeo de
Municipalidades y Regiones (CEMR).
El Dr. Clos recibió varios premios, incluyendo una medalla de oro del Royal
Institute of British Architects (Instituto real de arquitectos británicos) en
1999 por haber transformado Barcelona. En 2002, ganó el premio
Pergamino de Honor de ONU-Hábitat por fomentar la cooperación mundial
entre las autoridades locales y las Naciones Unidas.
20
Sr. Gregor Robertson
Mayor de Vancouver
En noviembre de 2014, Gregor Robertson asumió el cargo de alcalde de
Vancouver por tercera vez. Fue reelecto para continuar avanzando luego de
la evolución lograda en sus primeros seis años de mandato durante los
cuales mejoró el transporte público, luchó para eliminar la indigencia,
abordó el tema de la vivienda asequible, y se trabajó para convertir a
Vancouver en la ciudad más ecológica del mundo. En su carácter de
presidente del Grupo de Alcaldes de Grandes Ciudades, el alcalde
Robertson es un férreo defensor de las cuestiones urbanas, concentrándose
especialmente en infraestructura pública, vivienda y transporte público.
Basándose en el exitoso legado de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de
Invierno 2010, el alcalde Robertson proclamó internacionalmente a
Vancouver como la Capital Verde, una ciudad donde las actitudes
ecológicas de las empresas rinden frutos. Antes de incursionar en la
política, el alcalde Robertson fue cofundador de Happy Planet, una empresa
socialmente responsable que produce jugos orgánicos y promueve la salud
y la buena nutrición. También representó al distrito Vancouver-Fairview
como miembro de la Asamblea Legislativa de Columbia Británica.
Sr. Alfred Bosch
Vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del Area
Metropolitana de Barcelona
El Sr. Alfred Bosh i Pascual es un concejal del Ayuntamiento de Barcelona y
vicepresidente de Asuntos Internacionales y Cooperación del Área
Metropolitana de Barcelona. Anteriormente fue miembro del Parlamento
español. Ha sido profesor de Historia en la Universitat Pompeu Fabra
(Barcelona), profesor visitante en la Universidad de Chicago, la Universidad
de Londres, la Universidad de Ibadan (Nigeria), la Universidad de
Witwatersrand (Sudáfrica) y en la capilla del Colegio (Washington). Él es
también un novelista y ensayista.
21
Primer diálogo: Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos
económicos, sociales y ambientales de las ciudades
10h15, martes 6 de octubre de 2015
Moderator
Dr Robin Rajack
Especialista en jefe, Vivienda y Desarrollo Urbano al Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
Robin Rajack trabaja en el campo del desarrollo urbano desde hace más de dos
décadas ocupando puestos en el gobierno nacional y organismos de desarrollo
así como en investigación. En 2014, se unió al Banco Interamericano de
Desarrollo como especialista en jefe de Vivienda y Desarrollo Urbano. En dicho
puesto, una de sus principales responsabilidades es coordinar la investigación y
cooperación técnica del Banco en materia de desarrollo urbano, incluyendo un
nuevo programa sobre gobernanza metropolitana. Anteriormente, el Sr. Rajack
se desempeñó durante más de una década en el Banco Mundial ocupando
puestos de asesor e investigador relacionados con el ordenamiento urbano y
territorial, especialmente en América Latina y el sur de Asia. Dicha experiencia
se basó en seis años en su país de origen, Trinidad y Tobago, donde participó en
el desarrollo y la implementación de una política nacional, una ley, y un
programa sobre la regularización de asentamientos informales según un
modelo de desarrollo progresivo. El Dr. Rajack es titular de un doctorado en
Economía Territorial de la Universidad de Cambridge (1997).
Relator
Sr. Edgardo Bilsky
Director de investigación de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU)
Director de investigación de la Secretaría Mundial de Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos (CGLU) en Barcelona (España). Nacido en Buenos Aires,
Argentina, el Sr. Bilsky es titular de una maestría en Historia Contemporánea de
la École des Hautes Études en Sciences Sociales (Escuela de altos estudios en
ciencias sociales) de París, Francia (1984). Comenzó su carrera como profesor
de historia y ciencias sociales en la Universidad de Buenos Aires y en las
Universidades de París III y París V. Publicó varios libros y artículos. A principios
de la década del 90, integró la agencia de cooperación de la Federación Mundial
de Ciudades Unidas (FMCU), donde fue responsable de programas con
América Central y más tarde con América Latina. En mayo de 2004, participó
en la creación de CGLU. En 2006, asumió la coordinación del Informe mundial
sobre descentralización y democracia local (GOLD, por sus siglas en inglés).
22
Panelistas al primer diálogo
Dra Eugenie Ladner Birch
Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de
Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat
Eugenie Birch es profesora de Investigación Urbana de la cátedra Lawrence C.
Nussdorf, jefa de cátedra del Grupo de Ciudades y Planificación Regional de
la facultad de Diseño de la Universidad de Pennsylvania, co-directora del
Instituto de Investigación Urbana de la Universidad de Pennsylvania, y co-jefa
de redacción de la serie City in the 21st Century (Ciudad en el siglo XXI) de la
editorial University of Pennsylvania Press. Algunos de sus libros más
recientes incluyen: Slums: Informal Real Estate in the Global South
(próximamente disponible) [Asentamientos humanos: bienes raíces
informales en el hemisferio sur]; Women’s Health and the World’s Cities (con
Afaf Meleis y Susan Wachter) [La salud femenina y las ciudades del mundo];
y Growing Greener Cities [Creación de ciudades más ecológicas]. Fue
miembro de la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York y del
jurado que seleccionó a los diseñadores para el World Trade Center.
Actualmente es presidenta de la Campaña Mundial a Favor de la Vida
Urbana de ONU-Hábitat y presidenta de su iniciativa especial, la Asamblea
General de Socios de Hábitat III. Es titular de una maestría y un doctorado en
Planificación Regional y de Ciudades de la Universidad Columbia.
Sr. Alfred Bosch
Vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del
Area Metropolitana de Barcelona
Biografía en la página 21.
Dr. Braulio F. de Souza Dias
Secretario ejecutivo de la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica
(CDB)
El Dr. Dias participó en las negociaciones para el desarrollo de la CBD y desde
ese momento, ha tomado parte en cada una de las reuniones de la
Conferencia de las Partes (COP) como miembro de la delegación brasileña.
Antes de ser nombrado secretario ejecutivo en 2012, el Dr. Dias fue
secretario de Biodiversidad y Bosques del Ministerio de Ambiente de Brasil y
anteriormente, director de Conservación de la Biodiversidad. El Dr. Dias es
titular de una licenciatura en Ciencias Biológicas de la Universidad de Brasilia
y de un doctorado en Zoología de la Universidad de Edimburgo.
23
Dr. Pierre Hamel
Profesor titular de la facultad de Sociología de la Universidad de Montreal.
Pierre Hamel es profesor de la facultad de Sociología de la Universidad de
Montreal. Además, es investigador asociado del CÉRIUM y miembro de la
red estratégica Villes Régions Monde (Ciudades, Regiones, Mundo).
Asimismo, es director de la revista Sociologie et sociétés (Sociología y
sociedades). Sus investigaciones y su docencia se centran en la acción
colectiva y en el compromiso social así como en cuestiones de gobernanza y
desarrollo urbano. Sus intereses incluyen el debate público, el
funcionamiento democrático de los entornos locales y los cambios
institucionales orientados hacia la democratización de la gestión pública.
Sr. Raymond Louie
Presidente de la Federación canadiense de municipios y vice-presidente de
Metro Vancouver
Elegido por primera vez en 2002, Raymond Louie se encuentra actualmente
en su quinto mandato en el Consejo Municipal de Vancouver. Es miembro de
la junta directiva de FCM desde 2009 y fue elegido presidente de dicha
organización en junio de 2015.
Actual vicealcalde de la Ciudad de Vancouver, el concejal Louie cumplió dos
mandatos como presidente del Comité permanente de finanzas y servicios
municipales, y ayudó a que programas esenciales en materia de vivienda
asequible, medio ambiente y seguridad pública conservaran un sólido
financiamiento durante la recesión económica. Además, fue miembro del
Comité permanente de planificación, transporte y medio ambiente. El Sr.
Louie se desempeñó asimismo en diversos organismos locales, regionales,
provinciales y nacionales, tales como la Administración de Finanzas
Municipales de Columbia Británica, TransLink, y la junta regional de Metro
Vancouver.
Dra. Janice E. Perlman
Fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities
Janice Perlman participó activamente tanto en Hábitat I como en Hábitat II.
Es antropóloga urbana, investigadora, asesora y profesora de urbanización
mundial, marginación y la importancia de la identidad individual. Es
presidenta del proyecto Mega-Cities, una organización mundial sin ánimo de
lucro que ella misma creó a fin de "reducir el tiempo de latencia entre las ideas y
su implementación para la solución de problemas urbanos". Sus premios incluyen
un Guggenheim, el premio C. Wright Mills, el premio Chester Rapkin, el
premio PROSE y el premio Global Citizens. Fue profesora titular de
Planificación Urbana y Regional en la Universidad de California, Berkeley;
directora de Planificación Estratégica de NYC Partnership; directora de
Ciencia, Tecnología y Política Pública de la Academia de Ciencias de Nueva
York; y coordinadora del Grupo de Trabajo de Vecindarios para la Política
Urbana Nacional. Es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores y brinda
asesoría al Banco Mundial, al Banco Interamericano de Desarrollo, a ONUHábitat, al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y a otros
organismos de desarrollo.
24
Sr. Victor M. Vergara
Experto en desarrollo urbano, Banco Mundial, Banco Mundial
Víctor Vergara se unió al departamento Urbano del Banco Mundial en 1991,
donde contribuyó al diálogo sobre finanzas metropolitanas sostenibles. En
1994, se incorporó al departamento de América Latina donde dirigió la
preparación de iniciativas de planificación urbana y de creación de
capacidades de gestión en América Latina. En 1998, se incorporó al Instituto
del Banco Mundial, donde dirigió el Programa de Desarrollo Municipal para
África del este y África del sur, y también varias iniciativas innovadoras en
materia de creación de capacidades, incluyendo el Foro de Acción
Gubernamental Local de África. En 2009, se unió a la región del este de AsiaPacífico como líder de práctica urbana, donde dirigió la revisión técnica de los
servicios operativos, analíticos y de asesoría, así como la gestión de
programas de desarrollo urbano en Filipinas, Vietnam, Indonesia y China.
Actualmente se desempeña como especialista urbano principal en la Unidad
Urbana Internacional del Banco Mundial, donde se dedica, entre otras
actividades, a la gestión del Laboratorio Metropolitano Mundial. El Sr.
Vergara posee maestrías en Planificación Urbana (MIT) y Agricultura (Texas
A&M).
Segundo diálogo: Fortalecer los mecanismos de coordinación
metropolitana
14h30, martes 6 de octubre 2015
Moderator
Sr. Alain Grimard
Oficial Senior en Asentamientos Humanos, ONU-Hábitat
Alain Grimard, oficial Senior en Asentamientos Humanos de ONU-Hábitat,
está actualmente asignado a India como representante nacional de ONUHábitat para asistir al gobierno en la elaboración de una Nueva Agenda
Urbana con miras a la Conferencia Hábitat III. De 2011 a 2013, el Sr. Grimard
estuvo a cargo de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe, y
anteriormente fue asesor sénior en la sede central de ONU-Hábitat en
Nairobi, donde dirigió proyectos urbanos en Magreb, el Medio Oriente, y en
países de África Subsahariana. Antes de unirse a ONU-Hábitat, el Sr. Grimard
trabajó en el Caribe y en África para otros organismos de la ONU y con varias
ONG canadienses así como para empresas privadas. Alain Grimard nació en
Deschaillons-sur-Saint-Laurent, Quebec, y posee una maestría en Economía
de la Universidad Laval en Quebec.
25
Relator
Sr. Michel Max Raynaud
Profesor adjunto de la facultad de Urbanismo y arquitectura del paisaje de la
Universidad de Montreal, y director del proyecto RESAUD. Director del
Observatorio Ivanhoe Cambridge de desarrollo urbano e inmobiliario
Michel Max Raynaud enseña urbanismo en la Universidad de Montreal. Ocupa
el puesto de profesor de Preparación y gestión de proyectos urbanos.
Desarrolla herramientas de negociación y de participación para los interesados
políticos, privados y ciudadanos que desean mejorar las prácticas de
gobernanza urbana. Asimismo, dirige el Observatorio Ivanhoé Cambridge de
desarrollo urbano e inmobiliario. El Sr. Raynaud emprendió la misión de
transformar el saber académico en acción para las ciudades de África en
colaboración con ONU-Hábitat al inicio del proyecto RESAUD (Red de
intercambio estratégico para un África urbana sostenible, por sus siglas en
francés), organismo no gubernamental acreditado por las Naciones Unidas.
Junto con ONU-Hábitat, llevó adelante las negociaciones del protocolo de
intenciones entre dicha organización y la Universidad de Montreal. Es
arquitecto D.P.L.G (título universitario otorgado por el gobierno de Francia) y
urbanista del instituto de urbanismo de la Académie de Paris D.I.U.A.P (Francia).
Además, es titular de un doctorado en Ordenamiento territorial de la
Universidad de Montreal (Canadá).
Panelistas al segundo diálogo
Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan
Director del Instituto de Geografía Tropical (IGT), Abiyán
Entre 1997 y 2004, el profesor Jérôme Aloko N’Guessan fue decano electo de
la unidad de capacitación e investigación (UFR, por sus siglas en francés) de
Ciencias humanas y sociales de la Universidad de Cocody, Costa de Marfil.
De 1990 a 1997, dirigió el Centro de investigaciones arquitectónicas y
urbanas de la Universidad de Cocody, (CRAU, por sus siglas en francés)
durante dos mandatos consecutivos para los que fue electo.
Actualmente, es director electo del Instituto de Geografía Tropical (IGT) y del
Instituto universitario de investigación y docencia (IURE, por sus siglas en
francés). El profesor Jérôme Aloko N’Guessan, director de Investigación
(CAMES), es actualmente docente en las siguientes universidades:
Universidad de Lome (Togo), Universidad de Kara (Togo), Universidad de
Parakou (Benín), Universidad Marien Ngouabi de Brazzaville (CongoBrazzaville) y Universidad Omar Bongo de Libreville (Gabón). Asimismo, fue
profesor invitado de la Universidad de Bordeaux 3 en Francia. Es autor de
numerosas publicaciones y obras sobre ordenamiento territorial y regional así
como sobre equipos y servicios urbanos (mercados, transporte, etc.)
26
Sra. María de los Ángeles Duarte
Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y Ministra
de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador
Nacida en Guayaquil el 15 de febrero de 1963, cursó sus estudios de
Arquitectura en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, en donde
además, con el aval de la Universidad Politécnica de Madrid, obtuvo el título
de Máster en Administración de Empresas Constructoras e Inmobiliarias.
Se ha desempañado en varios cargos públicos desde el 2007 cuando por
primera vez estuvo a la cabeza de la Cartera de Estado de Desarrollo Urbano
y Vivienda. En el periodo de 2009 a 2010, fue Ministra de Inclusión
Económica y Social para posteriormente liderar el Ministerio de Transporte y
Obras Públicas hasta el 2013, en febrero de este año retomó el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda.
Sra. Rovena Negreiros
Presidenta de EMPLASA, San Pablo
Abogada graduada de la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES), la Sra.
Negreiros posee una maestría en Ciencia Política de la Universidad Federal de
Santa Catarina (UFSC) así como un doctorado en Economía del Sector
Público del Instituto de Economía de la Universidad de Campinas
(UNICAMP). Actualmente es presidenta de la empresa estatal de
planificación metropolitana de San Pablo (Emplasa). Asimismo, se
desempeñó como directora de Planificación en la misma organización entre
2011 y 2015. La Sra. Negreiros cuenta con más de 20 años de experiencia en
el sector público brasileño y se ha concentrado en cuestiones relacionadas
con la gestión urbana y metropolitana pública.
Sr. Felip Roca
Secretario General de METROPOLIS
Felip Roca fue ratificado como Secretario General de METROPOLIS en mayo
de 2015 y entró oficialmente en funciones el 1 de octubre de 2015. Durante 15
años, trabajó para diversas instituciones públicas en cooperación
internacional y relaciones institucionales. Estudió Ciencias de la
Comunicación en la Universidad Autónoma de Barcelona, así como
Relaciones Internacionales en la Universidad Johns Hopkins. El Sr. Roca
posee vasta experiencia en el campo de la diplomacia internacional,
especialmente en materia de gobiernos locales y regionales. Durante estos
últimos cuatro años, fue director de cooperación internacional en el seno del
Consejo Municipal de Barcelona.
27
Dr. Abel Schumann
Economista, Dirección de Gobernanza Pública y de Desarrollo Territorial,
Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
Abel Schumann se desempeña como economista de la Dirección de
Gobernanza Pública y de Desarrollo Territorial de la OCDE desde el año 2013.
Es co-autor de varias de las publicaciones emblemáticas de la OCDE sobre
gobernanza metropolitana y los factores determinantes del crecimiento
regional. Su investigación se centra en los motivos y consecuencias de los
efectos de la aglomeración en las áreas urbanas y en la relación entre la
gobernanza regional y el crecimiento. Abel Schumann posee un doctorado en
Economía de la Stockholm School of Economics (Escuela de Economía de
Estocolmo) y un título de grado de la Universidad Goethe de Frankfurt.
Durante un año, se desempeñó como investigador invitado en la London
School of Economics (Escuela de Economía de Londres) y estudió un año en la
New School of Social Research (Nueva Escuela de Investigación Social) en
Nueva York.
Sr. Bob Stacey
Vice-presidente del Consejo de Metro Portland
Bob Stacey, miembro del Instituto Estadounidense de Planificadores
Certificados (AICP, por sus siglas en inglés), es concejal electo de Metro, el
gobierno regional de la zona de Portland. La carrera del Sr. Stacey se centró
en la planificación del uso de tierras, así como en la gestión del crecimiento y
el desarrollo urbano. Fue director ejecutivo del grupo defensor 1000 Friends of
Oregon (1.000 amigos de Oregón) desde 2002 a 2009, y comenzó su carrera
como uno de los primeros abogados de la organización en 1975. Fue además
jefe de gabinete del representante del congreso estadounidense Earl
Blumenauer; director ejecutivo de Política y Planificación de TriMet, la
agencia de transporte público regional de la zona de Portland; socio del
bufete de abogados de Portland Ball, Janik LLP; asesor de políticas de la
gobernadora de Oregón, Barbara Roberts; y director de planificación de la
municipalidad de Portland. Se graduó en Reed College (Licenciatura en
Humanidades, 1972) y en la Universidad de Oregón (Juris Doctor, 1975), y fue
Loeb Fellow de la facultad de postgrado de Diseño de la Universidad de
Harvard durante el año académico 2000-2001.
Dra. Mariona Tomàs
Profesora de la facultad de Derecho constitucional y ciencia política de la
Universidad de Barcelona
Mariona Tomàs es profesora de ciencia política de la Universidad de
Barcelona. Sus investigaciones se centran en la gobernanza metropolitana y
las políticas urbanas. Es autora de numerosos artículos publicados en revistas
internacionales, así como de varios libros y capítulos de libros. Recibió la
Medalla académica de oro de la Gobernadora General de Canadá y el premio
del Institut national de la recherche scientifique (Instituto nacional de
investigación científica) de la Universidad de Quebec por su doctorado en
Estudios urbanos (2007). Su libro Penser métropolitain? La bataille politique du
Grand Montréal (¿Pensar metropolitano? La batalla política de la región
metropolitana de Montreal) ganó el premio al mejor libro político de la
Presidencia de la Asamblea nacional de Quebec (2013).
28
Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de
Montreal sobre áreas metropolitanas
10h00, míercoles 7 de octubre 2015
Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros
Presidenta
Sra. María de los Ángeles Duarte
Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y Ministra
de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador
Biografía en la página 27.
Copresidente
Sr. Alioune Badiane
Director de operaciones, ONU-Habitat, Nairobi
Alioune Badiane es el Director de la División de Programas responsable de la
operación sustantiva de 7 sucursales y 4 oficinas regionales de ONU-Hábitat.
Él es también un miembro de la Alianza de las Ciudades desde el inicio y
miembro recientemente reelegido de la Junta Provisional de Dirección.
Trabajó como Jefe Técnico Asesor-CTA para el Centro de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos CNUAH y como asesor
internacional de Asentamientos Humanos del Gobierno de Haití en 1991. En
octubre 1992, fue nombrado Co-coordinador del programa de gestión urbana
para el África. En 1999 él se vincula a la sede del CNUAH en Nairobi, como
Director para la Región de África y los Estados Árabes.
El Dr. Alioune, de nacionalidad senegalesa, sirvió a su Gobierno durante 12
años en los Ministerios de Planificación Económica, Vivienda, Desarrollo
Urbano y Medio Ambiente, Interior y Descentralización. Antes de unirse a las
Naciones Unidas, el Dr Alioune fue Director de Planificación de la Ciudad y
Asesor Principal en materia de política del Alcalde de Dakar, Senegal.
29
Sesión 2: Gobierno local (todos los niveles)
Presidente
Sr. Denis Coderre
Alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal
Biografía en la página 19.
Copresidentes
Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez
Secretario de desarrollo urbano y vivienda, Gobierno de México y representante del
Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDV)
Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno de la
Ciudad de México. Es arquitecto con mención honorífica por la Escuela Superior
de Ingeniería y Arquitectura del IPN, Maestro en Urbanismo por la UNAM y
Máster en Dirección de Empresas Constructoras e Inmobiliarias por la
Universidad Politécnica de Madrid. Fue asesor del Jefe de Gobierno (20122014), director general de Desarrollo Urbano en el Gobierno del DF, titular de la
División de Planeación e Inversión Inmobiliaria del IMSS (1996-1999),
subdirector de Usos y Lotificaciones del Suelo (1985-1986) y coordinador de
Ciudades Sede del Programa Nacional de Desconcentración Territorial de la
Administración Pública Federal (1981-1982). Fue profesor en la UNAM y la
Universidad Autónoma Metropolitana; en la actualidad, en el ITAM y la
Universidad Politécnica de Madrid. Recibió el Premio Nacional de
Administración Urbana "Tenochtitlán", el reconocimiento "Ciudad de México",
la Presea "Juan O' Gorman" y el Premio "Ruth Rivera 2011". Fue director del
Programa Hábitat-III de la Unión Internacional de Arquitectos y miembro del
Consejo Consultivo de la Asociación Mexicana de Urbanistas, A.C., y En la
actualidad es presidente de la Asociación de Ingenieros y Arquitectos de
México, A.C.
Sr. Greg Moore
Alcalde de Port Coquitlam y presidente de Metro Vancouver
En 2008, Greg Moore fue electo alcalde de Port Coquitlam, luego de haber
ocupado el puesto de concejal municipal de 2002 a 2008. Greg Moore, décimo
quinto alcalde de la mencionada ciudad, cree que el compromiso comunitario
genera mejores decisiones municipales, y con la autorización del consejo,
comenzó su mandato realizando una revisión de su sistema de comités a fin de
incluir asesores ciudadanos en el proceso de toma de decisiones.
El Sr. Moore posee una maestría en Administración de Empresas así como una
licenciatura en Geografía y Planificación Ubanas. Como alcalde de Port
Coquitlam, es presidente de la junta directiva de Metro Vancouver y
vicepresidente del Comité intergubernamental, entre otros. Como voluntario, es
copresidente del grupo de trabajo de recaudación de fondos de New View
Society y miembro de la junta directiva del Centro Espacial HR MacMillan.
30
Sra. Rovena Negreiros
Presidenta de EMPLASA, San Pablo
Biografía en la página 27.
Sesión 3: Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones de
investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias, etc.
Presidente
Dra. Eugénie Ladner Birch
Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de
Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat
Biografía en la página 23.
Copresidentes
Sr. Dinu Bumbaru
Director de políticas, Héritage Montréal
Titular de un diploma en Arquitectura y Conservación, Dinu Bumbaru ocupa
desde 1982 un cargo en Héritage Montréal, una fundación para la protección
y la valorización del patrimonio arquitectónico, urbano y del paisaje de la
metrópolis. El Sr. Bumbaru fue reconocido con la Orden de Canadá y el Prix
de Québec, particularmente por su acción local, nacional e internacional para
el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS, por sus siglas en
inglés), organismo consultivo de la UNESCO y del Comité de patrimonio
mundial, en el seno del que fue secretario general y presidente de la filial
canadiense.
Sra. Angèle Cyr
Encargada de asuntos públicos de la Comisión canadiense de la UNESCO
Angèle Cyr, Responsable de Asuntos Públicos de la Comisión Canadiense
para la UNESCO, organismo que desarrolla la misión de la UNESCO
(Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) en Canadá. La
Sra. Cyr forma parte del Consejo Canadiense para las Artes y ella sirve de
enlace entre los canadienses y la UNESCO, organismo cuya misión es
promover la paz, la igualdad y un futuro sostenible para el mundo.
31
Sra. Chantal Deschamps
Alcaldesa de la Ciudad de Repentigny, miembro del comité ejecutivo de la
Communauté métropolitaine de Montréal
Alcaldesa de la Ciudad de Repentigny desde noviembre de 1997, Chantal
Deschamps es la primera mujer que ocupa este puesto en la historia de
Repentigny. Se desempeña asimismo como prefecta de la municipalidad
regional del condado de L'Assomption desde 1999 y ocupa el puesto de
presidenta de la Mesa de prefectos y representantes electos del distrito norte
(couronne Nord) desde noviembre de 2014.
La Sra. Deschamps también es miembro del consejo y del comité ejecutivo de
la Communauté métropolitaine de Montréal. Asimismo, es presidenta de la
Comisión de capacitación de representantes y miembro de la junta directiva
de la Unión de Municipalidades de Quebec.
INFORMACIONES PRÁCTICAS
LLEGADA A MONTREAL
Cuando llegue al Aeropuerto Pierre-Elliott-Trudeau, encontrará varias opciones de transporte. Tendrá
la opción de utilizar el servicio de taxis el servicio de autobús desde el aeropuerto hasta el centro de
Montreal, que está disponible las 24 horas del día, los 365 días del año (consulte el horario del
circuito 747 express).
Acceso
La Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas tendrá lugar en la sede de
la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) ubicada en el 999 boulevard RobertBourassa, Montreal.
La sede se encuentra en pleno centro del distrito internacional de Montreal, cerca de importantes
centros comerciales y bancarios, y es accesible a pie o en bicicleta. El servicio de taxi y el transporte
público facilitarán sus desplazamientos ya que la sede del evento se encuentra cerca de la estación de
Metro Square-Victoria-OACI.
Para más información sobre el transporte público, visite el sitio de la Société de transport de Montréal
(Sociedad de transporte de Montreal), STM.info., y descargue la aplicación gratuita.
Mapa del metro
http://www.stm.info/fr/infos/reseaux/metro
Mapa de la red peatonal interior (RÉSO)
http://cmm.qc.ca/fileadmin/user_upload/carte/map_UndergroupPedestrianNetwork_fr.pdf
Mapa del centro de Montreal
http://cmm.qc.ca/fileadmin/user_upload/carte/map_DowntownMontreal_fr.pdf
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LA SEDE DE LA OACI
Horarios de apertura de la conferencia temática de Montreal
Programa para marte 6 de octubre, 2015: 7:30 a.m. a 6:30 p.m.
Programa para marte 6 de octubre, 2015: 7:30 a.m. a 4:00 p.m.
Acreditación: 7:30
** Debido a las medidas de seguridad implementadas por la OACI, es importante llegar temprano
al inicio de la Conferencia a fin de evitar todo retraso. **
Servicios
Todas las salas de la Conferencia contarán con acceso Wi-Fi gratuito para todos los participantes.
WiFi : [email protected]
Las Sesiones y diálogos del programa oficial de la Conferencia Temática de Montreal contarán con
traducción simultánea en Francés, Inglés y Español.
En el sector de la OACI se encuentra una amplia variedad de restaurantes y muchos servicios más.
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ENTRETENIMIENTO
Con una población de casi 3,9 millones de habitantes, la región metropolitana de Montreal forma
parte de la red de regiones metropolitanas norteamericanas. Centro demográfico, económico y
cultural de la provincia de Quebec, la región metropolitana corresponde al territorio de la
Communauté métropolitaine de Montréal (Comunidad Metropolitana de Montreal, CMM), que
reúne a 82 municipalidades distribuidas en un territorio de más de 4.360 km2. La región
metropolitana de Montreal es reconocida internacionalmente por su dinamismo cultural, su ambiente
festivo, su alegría de vivir y su apertura hacia el resto del mundo. Orgullosa embajadora de la esencia
francófona y cosmopolita de sus habitantes, la región cuenta con una intensa vida cultural y un
entorno artístico creador.
Más información
Para obtener más información sobre los diferentes eventos que se realizan en la gran región
metropolitana, visite los siguientes sitios web para descubrir estas actividades.
Tourisme Montréal
http://www.tourisme-montreal.org/Accueil/
Tourisme Montérégie
http://www.tourisme-monteregie.qc.ca/fr
Tourisme Laval
http://www.tourismelaval.com
Tourisme Laurentides
http://www.laurentides.com/en
Tourisme Lanaudière
http://www.lanaudiere.ca/en/
En colaboración con Tourisme Montréal, el Secretariado de la Conferencia temática de Montreal
sobre las áreas metropolitanas pone a su disposición una guía de ofertas para llevar consigo mientras
descubre la metrópolis.
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LISTA DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y GOBIERNOS
PARTICIPANTES
Como organizador de la Conferencia Temática de Montreal, la CMM agradece a todos los
participantes que han contribuido al éxito de este evento.
PAISES MIEMBROS Y AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS
Chad - Ministère de l'Aménagement du
Territoire, de l'Urbanisme et de l'Habitat
Irak - Consulat général de l'Irak
Ecuado - Embajada del Ecuador en Canadá
Republica Checa - Ministry of Regional
Development
Ecuador - Consulado del Ecuador en Montreal
República Dominicana - Delegación
Ecuador - Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda Ecuador
Eslovaquia - Ministry of Transport,
Construction and Regional Development of
the Slovak Republic
España - Consulat d'Espagne au Canada
Etiopía - Ministry of Urban Development
Housing & Construction of Ethiopia
AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS Y
OTRAS AGENCIAS
Comisión europea
Habitat III Secretaría
Naciones Unidas
ONU-Habitat
Francia - Consulat général de France à
Montréal
Permanent Mission of the Republic of Guinea
to the United Nations
Haití - Comité Interministériel
d'Aménagement du Territoire
United Nations Development Programme
GOBIERNOS LOCALES, REGIONALES Y ORGANISMOS PÚBLICOS
Área Metropolitana Del Valle De Aburra
Gobierno de la Ciudad de México
Area Metropolitana del Valledupar
Gobierno Del Estado de Jalisco
Association québécoise du transport
intermunicipal et municipal
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
de Chile
Barcelona Metropolitan Area
Gouvernement du Québec
City of Regina
Governo Do Estado De São Paulo
City of Vancouver
Instituto metropolitano de planeacion del area
metropolitana de Guadalajara
Ciudad de Bogotá
Ciudad De Panama
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano
Federation of Canadian Municipalities
Instituto Metropolitano de Urbanismo de la
Alcaldia del Area Metropolitana de Caracas
International Cooperation Agency of Medellin
Karachi Metropolitan Corporation
Metro Vancouver
Metropolis
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Ministère des Affaires municipales et de
l'Occupation du territoire
Ministère des Relations internationales et de
la francophonie
Ministère des Transports du Québec
Ministère du Développement durable, de
l'Environnement et de la Lutte contre les
changements climatiques
Municipalité régionale de comté de Roussillon
Municipalité régionale de comté de ThérèseDe Blainville
Oficina de Planificación del Área
Metropolitana de San Salvador
Table des préfets et élus de la Couronne Sud
Ville d'Alger Centre
Ville de Beauharnois
Ville de Brossard
Ville de Candiac
Ville de Châteauguay
Ville de Gatineau
Ville de Laval
Ville de Longueuil
Ville de Montréal
Ville de Montréal-Est
Oregon Metro
Ville de Mont-Royal
São Paulo State Company for Metropolitan
Planning
Ville de Québec
Secrétariat à la région métropolitaine
Société d'habitation du Québec
Ville de Repentigny
Ville de Varennes
SOCIEDAD CIVIL Y OTRAS ORGANIZACIONES
100 Resilient Cities - Pioneered by the
Rockefeller Foundation
Agora métropolitaine 2015
Association des groupes de ressources
techniques du Québec
Commission canadienne pour l'UNESCO
Connexion internationale de Montréal
Conseil québécois des espèces exotiques
envahissantes
Atelier parisien d'urbanisme
Conseil régional de l'environnement de
Montréal
Banco Interamericano de Desarrollo
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Banco Mundial
Corporation d'habitation Jeanne-Mance
Canadian Institute of Planners
École de technologie supérieure
CargoM : Grappe Métropolitaine de logistique
et transport de Montréal
École nationale d'administration publique
Carrefour alimentaire Centre-Sud
Center for the Implementation of Public
Policies Promoting Equity and Growth
Centre Canadien d'Architecture
Centre d'écologie urbaine de Montréal
Chantier de l'économie sociale
Coalición International del Hábitat
Coalition verte
Coeur d'espoirs Canada
École Supérieure d'Économie appliquée,
Université Cheikh Anta Diop de Dakar
Ecotech Québec
Femmes et villes international
Finance Montréal
Future Earth
GESF 2016
Héritage Montréal
Institut de politiques alternatives de Montréal
Institut de recherche pour le développement
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Instituto de Politicas de Transporte &
Desenvolvimento
Réseau d'Échanges Stratégiques pour une
Afrique Urbaine Durable
International Federation of Medical Students'
Associations
Réseau intercontinental de promotion de
l'économie sociale et solidaire
International Urban Developement
Association
Rooftops Canada
International Voluntary Organisation for
Women Education and Development
McGill University
Mega-Cities Project
Montréal International
National Institute of Urban Management, Inde
Nature Québec
Nature-Action Québec
Neptis Foundation
Office de consultation publique de Montréal
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos
Polis Institute of Social Policy
School of Environment, Enterprise and
Development (SEED), University of Waterloo
UN Major Group for Children and Youth
Université de Barcelone
Université de Montréal
Université de Ouagadougou
Université de Yaoundé I
Université du Québec à Montréal
Université Felix Houphouët Boigny
University of Pennsylvania
VAASA University of Applied Sciences
Vivre en Ville
Yulism
Polytechnique Montréal
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