Programa preliminar

PROGRAMA PRELIMINAR
INDICE
UN MUNDO CADA VEZ MÁS URBANO............................................................................ 3
RECONOCER LAS ÁREAS METROPOLITANAS ............................................................. 3
LA DECLARACIÓN DE MONTREAL: EL ÁREA METROPOLITANA Y LA NUEVA
AGENDA URBANA............................................................................................................ 3
PROGRAMA PRELIMINAR ............................................................................................... 5
Martes 6 de octubre de 2015.......................................................................................... 5
Miércoles 7 de octubre de 2015 ..................................................................................... 8
Versión del 18 de setiembre 2015
2
UN MUNDO CADA VEZ MÁS URBANO
Vivimos en un mundo cada vez más urbano. Por primera vez en la historia, más de la mitad de la
población del mundo vive en ciudades. Para el 2050, esta cifra alcanzará casi el 70%. En 1996,
cuando se celebró Hábitat II en Estambul, 2.600 millones de personas vivían en áreas urbanas en el
mundo. Se prevé que en 2016, cuando la comunidad mundial se reúna en Quito para la Conferencia
Hábitat III, esta cantidad será de 4.000 millones. Según la OECD, cuando este “siglo urbano” llegue a
su fin, el proceso de urbanización de nuestro planeta probablemente habrá concluido y para el año
2100, aproximadamente el 85% de la población mundial vivirá en ciudades.
RECONOCER LAS ÁREAS METROPOLITANAS
Cada vez es más claro el vínculo entre el impacto de la urbanización, la metropolización, y el
desarrollo nacional. Esto hace evidente la necesidad de reforzar las capacidades técnicas e
institucionales que permitan hacer frente al crecimiento de las regiones metropolitanas. A nivel
internacional, los eventos de gran envergadura que enmarcan el proceso que culminará con la
adopción de la Nueva Agenda Urbana en Quito en 2016, son una oportunidad para intercambiar ideas
sobre los retos a los cuales deben responder las áreas metropolitanas y las políticas que deben
adoptarse para poder lograrlo. La Nueva Agenda Urbana, que señalará las nuevas pautas en materia
de ordenamiento y creación de ciudad en función de las realidades locales y de las respuestas
económicas y legislativas deseables en el marco del desarrollo urbano, deberá tener en cuenta la
importancia de actuar a escala de las áreas metropolitanas.
LA DECLARACIÓN DE MONTREAL: EL ÁREA METROPOLITANA
Y LA NUEVA AGENDA URBANA
La Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas es un evento de dos días en el que
participantes de países de todo el mundo debatirán sobre la pertinencia de las áreas metropolitanas
como escala para la gestión de la urbanización. Las discusiones apuntarán al establecimiento de un
programa común que permita reforzar mecanismos de colaboración que favorezcan la participación
del conjunto de actores que intervienen a escala metropolitana.
Esta Conferencia reunirá a participantes y conferencistas de todo el mundo, que representan
naciones, áreas metropolitanas, autoridades regionales, ciudades y la sociedad civil. Varias
organizaciones internacionales estarán igualmente representadas.
El objetivo de la Conferencia es adoptar la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas, que será
parte integrante del programa urbano a desarrollar durante Hábitat III en Quito en el año 2016.
3
El primer día de la Conferencia se dividirá en dos diálogos cuyo objetivo será definir el futuro que
deseamos para nuestras áreas metropolitanas, así como los mecanismos necesarios para apoyar
dicha visión.
El segundo día del evento ha sido dividido en tres sesiones en las que participantes provenientes de
asentamientos locales, metropolitanos y regionales, así como representantes de Estados miembros y
de la sociedad civil, debatirán la Declaración de Montreal. Se prevén tres sesiones simultáneas con el
fin de hacer posible un consenso para la adopción de este documento estratégico. Durante las
sesiones se tratarán los retos a los cuales tendremos que hacer frente en esta ola de urbanización del
siglo XXI y los mecanismos urbanos y su implementación, desde un punto de vista de cooperación
metropolitana. Cada sesión comenzará con una conversación entre representantes de Estados
miembros, instituciones metropolitanas, autoridades regionales, municipalidades y sociedad civil.
En la tarde se realizará una reunión plenaria que concluirá el debate y se presentará la Declaración
para su adopción.
4
PROGRAMA PRELIMINAR
Sírvase notar que el presente programa es preliminar y que el proceso de
confirmación de conferencistas está en curso.
MARTES 6 DE OCTUBRE DE 2015
7:30
Bienvenida
8:30
Sesión inaugural — ORADORES PENDIENTES DE CONFIRMACIÓN
Moderador: Sra. Marianna Simeone, periodista, animadora, editorialista y gestionaria
experta en comercio internacional, asuntos públicos, cultura y servicios
sociales
Discurso de apertura







Dra. Fang Liu, Secretaria General de la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI)
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté
métropolitaine de Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y
director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (UN-Hábitat)
Sr. Pierre Moreau, ministro de asuntos municipales, regiones y ocupación del
territorio (pendiente de confirmación)
Sr. Philippe Couillard, primer ministro de Quebec (pendiente de confirmación)
El Honorable Christian Paradis, ministro de Desarrollo Internacional y ministro de
la Francofonía Canadiense (pendiente de confirmación)
Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver et Director de Great Vancouver
Regional District (Metro Vancouver)
Debate






Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y
director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (UN-Hábitat)
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté
métropolitaine de Montréal
Sr. Mauricio Rodas, alcalde de Quito (pendiente de confirmación)
Representante de Metrópolis (pendiente de confirmación)
Representante de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) (pendiente de
confirmación)
Sr. Khalifa Ababacar Sall, alcalde de Dakar (Senegal) y miembro de Réseau
d'échanges stratégiques pour une Afrique urbaine durable (RESAUD) (pendiente de
confirmación)
5
10:30
Receso
Conferencia de prensa – Lanzamiento


10:45
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y
presidente de la Communauté métropolitaine de
Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano
Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y
director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat)
Primer diálogo : Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos económicos,
sociales y ambientales de las ciudades

Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos
locales, regionales y nacionales así como miembros del Parlamento y académicos
Moderador: Dr Robin Rajack, especialista jefe en vivienda y desarrollo urbano –
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Relator:
Sr. Edgardo Bilsky, director de investigación, Red Mundial de Ciudades y
Gobiernos Locales y Regionales (UCLG)
Objetivo:
Identificar el problema y justificar la importancia de la escala
metropolitana, especialmente para los nuevos objetivos de desarrollo
mundial post-2015
ORADORES
Representantes electos, ministros y otros funcionarios
 El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté
métropolitaine de Montréal
 Sr. Raymond Louie, vice-presidente Metro Vancouver y presidente Federación
canadiense de municipios
 Sr. Gilbert Tsimi Evouna, representante gubernamental de la Comunidad Urbana
de Yaoundé
 Sr. Durga Shanker Mishra, Vicepresidente de la Agencia de Desarrollo de Delhi
(DDA), Nueva Delhi (pendiente de confirmación)
Académicos y expertos




12:45
Dr. Pierre Hamel, profesor, Departamento de Sociología, Universidad de
Montréal
Dra. Janice E. Perlman, fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities
Dra. Eugenie Ladner Birch, profesor de investigación urbana, Departamento de
planificación urbana y regional, Universidad de Pennsylvania
Dr. Braulio F. De Souza Dias, Secretario Ejecutivo, Convenio sobre la Diversidad
Biológica
Almuerzo libre
Eventos paralelos
Por definir
6
14:45
Segundo diálogo : Fortalecer los mecanismos de coordinación metropolitana

Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos
locales, regionales y nacionales así como miembros del Parlamento y académicos
Moderador: Sr. Alain Grimard, Oficial senior en Asentamientos Humanos, UNHabitat
Relator:
Sr. Michel Max Raynaud, profesor de la Escuela de urbanismo y de
arquitectura de paisaje de la Universidad de Montreal, Director del
proyecto RESAUD
Objetivo:
Identificar los mecanismos para fortalecer la coordinación metropolitana:
financiamiento público e institucional (organización multinivel),
herramientas técnicas (planificación, infraestructura y servicios,
proyectos críticos), y gobernanza (identidad metropolitana y democracia,
distribución de las obligaciones entre varios grupos, asociaciones
privadas)
ORADORES
Representantes electos, ministros y otros funcionarios




Sra. Rovena Negreiros, presidenta de EMPLASA, San Pablo
Sr. Bob Stacey, vice-presidente, Consejo Metropolitano de Portland
Sra. Ada Colau, alcaldesa de Barcelona y presidenta del Área Metropolitana de
Barcelona (AMB) (pendiente de confirmación)
Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez, secretario de Desarrollo urbano y vivienda,
Gobierno de México, representante del Fondo Mundial para el desarrollo de las
ciudades (FMDV)
Académicos y expertos





Dra. Mariona Tomàs, profesora, Departamento de Derecho constitucional y
Ciencia Política, Universidad de Barcelona
Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan, director de Institut de Géographie Tropicale
(IGT), Abidjan
Dr. Hank V. Savitch, profesor, Departamento de asuntos urbanos y públicos,
Universidad de Louisville
Dr Abel Schumann, economista, Dirección de gobernanza pública y desarrollo
territorial, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
Sr. Walter Deffaa, Director General, Política Regional y Urbana Comisión Europea
(pendiente de confirmación)
17:00
Encuentro de alcaldes
19:30
Cena en el ayuntamiento de Montreal (Con invitación)
7
MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015
7:30
Bienvenida
8:30
Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de Montreal sobre
áreas metropolitanas
Relator:

Communauté métropolitaine de Montréal
Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros
Presidente: Sra. Maryse Gautier, Copresidenta del Comité preparatorio de la
Conferencia Hábitat III, Ingeniera general del Consejo General del
Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible Francia

Sesión 2 — Gobierno local (todos los niveles)
Presidente: Sr. Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal

Sesión 3 — Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones de
investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias,
etc.
Presidente: Dra. Eugenie Ladner Birch, profesor de investigación urbana,
Departamento de planificación urbana y regional, Universidad de
Pennsylvania
10:00
Receso
10:15
Continuación de sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de
Montreal sobre áreas metropolitanas
12:00
Almuerzo libre
Eventos paralelos
Por definir
13:30
Sesión plenaria: Finalización de la Declaración de Montreal sobre áreas
metropolitanas
Moderador: Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) y Organización
de las Naciones Unidas (ONU)
8
15:30
Sesión de clausura
Adopción de la Declaración y discurso de clausura


16:00
El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario
general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (UN-Hábitat)
Conferencia de prensa


El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la
Communauté métropolitaine de Montréal
Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario
general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (UN-Hábitat)
9
10