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La importancia de la
cooperación
intermunicipal para la
gestión del desarrollo
socioambiental
YAMILA MARIAN CASTAGNOLA
INSTITUTO DE POLÍTICAS SOCIO-AMBIENTALES
ASOCIACIÓN CIVIL ESTUDIOS POPULARES
Régimen de protección del ambiente
• Gestión pública ambiental compartida
Estado Nacional
Provincias
Municipios
1994
Federalismo de concertación
La Ley General del Ambiente recepta entre los
principios del derecho aplicables en materia ambiental,
los de congruencia, subsidiariedad, según los cuales la
legislación local referida a lo ambiental deberá ser
adecuada a los principios y normas fijadas en la
presente ley; la que prevalecerá sobre toda otra norma
que se le oponga; y los de solidaridad y cooperación
para la gestión conjunta de los recursos naturales
compartidos.
Sin embargo, en ningún momento al regular el sistema
federal ambiental la Ley regula el alcance de la
participación de los Municipios.
Legislación Municipal para el Desarrollo Local y
Regional sustentable
¿Ordenanzas de estándares superiores a las Leyes de PM y
provinciales o NO?
¿Alguna necesidad de articular la región o simplemente nos
salvamos solos?
¿Normativas para preservar o promover el desarrollo local
sustentable o normas rígidas de conservacionismo?
Una visión metropolitana de las problemáticas ambientales
Complejos Industriales
Efluentes líquidos
Efluentes gaseosos
Impacto Vehicular
Gestión de residuos

Lo territorial no está sometido a límites jurisdiccionales

Se trata de un espacio de relaciones que requiere del
abordaje en conjunto de diversas temáticas comunes
que deben ser tratados desde una visión metropolitana
que garantice condiciones de desarrollo.

Un abordaje de desarrollo local implica conocer las
facultades del gobierno local, sus disponibilidades
económicas y técnicas y su relación con la trama
socioeconómica (Quetglas, 2008)
“(…) las ciudades adquieren indiscutiblemente un nuevo
protagonismo, con una tendencia cada vez mayor a que sean
centro de decisiones, de estrategias propias, de políticas
innovadoras, artífices de relaciones comerciales punto a
punto sin intermediación de jurisdicciones provinciales o
nacionales (Batley, 1998; Daughters, 1998; Madoery, 1997),
como si se pasara del proyecto nacional al local, en la
búsqueda de reverenciarse e identificar los proyectos de
futuro en lo más cercano y controlable (García Delgado,
1997)” (Iturburu, 2000: 7).
Posibles Mecanismos de Interacción
• Principios aplicables a la descentralización de competencias:
• Solidaridad
• Subsidiariedad
• Proporcionalidad
• Comités interjurisdiccionales – Mesas de diálogo
• Acuerdos interjurisdiccionales
Gracias por su atención
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