Per tant, senyor Castelló, redacte millor o pense millor quan

Número 17 28.10.2015
Per tant, senyor Castelló, redacte millor o pense millor
quan vosté redacta una interpel·lació que es dirigisca a esta
consellera i jo li contestaré el que vosté pregunta, no vullga
fer-me una interpel·lació i que jo li conteste el que vosté vol
quan vosté no ho ha redactat bé, si és que perseguia un altre
objectiu. (Aplaudiments)
Esta persona no és una designació en el consell
d’administració sinó del consell d’administració. Però, mire, es
referix al cas del delegat d’Alacant, trenta anys d’experiència
en el sector ferroviari i maquinista; ha eixit en els mitjans de
comunicació que havia anul·lat un sistema de seguretat ATP,
que això no ha passat ¡mai!; és més, la unitat de la delegació
d’Alacant no depén de l’àrea de seguretat en la circulació sinó
de l’àrea de corporació, i les funcions d’aquesta persona no
tenen a veure amb els aspectes que es podien assenyalar. Ha
dimitit, doncs ha dimitit rapidíssimament, cosa que brillava
per la seua absència en els governs del Partit Popular. Per tant,
també marquem precedent en açò.
I vosté es preocupa pels nomenaments d’esta conselleria
i parla de ferrocarrils. Senyor Castelló, el que no va a passar
ara, sota cap concepte, és el que passava quan estaven vostés.
Mire, des de 2003 fins a 2013 ingressaren en ferrocarrils
cinquanta-huit treballadors, només quinze d’ells provenien
d’ofertes d’ocupació públiques; el 74% entraren amb criteris
discrecionals d’amiguisme i recomanacions (aplaudiments)
anant en contra de la llei del sector ¡públic! Això han fet
vostés en Ferrocarrils de la Generalitat valenciana.
I amb el «criterio de la amistad», senyor Castelló, es
nomenà a la cap de prevenció de risc laborals sense tindre
el títol, i no sols això (aplaudiments), la mateixa empresa li
paga després el títol de tècnic en Riscos Laborals, amiguismo;
ingressà directament el cap de qualitat que era director de
l’Hospital General, por amiguismo; entrà a dit el director de
contractacions per ser l’home d’una secretària autonòmica
del govern del Partit Popular, amiguismo (aplaudiments);
entrà l’anterior directora general de l’Eige por amiguismo.
¡Per favor!, senyor Castelló, ¿però què ens està contant?
Mire, inclús jo, en la meua conselleria, en la planta
quinze que està el meu equip tinc un becari que vostés el
van nomenar i li han prorrogat la beca que és de Nuevas
Generaciones i va ser candidat a l’Ajuntament de Zarra. I ahí
està, on està el meu equip, l’equip personal de la consellera.
¿Què més vol?, senyor Castelló. (Remors) ¿Què vol que li
diga? Però, ¿què ens està contant?, senyor Castelló.
Mire, esta consellera desenvolupa amb humilitat, amb
humilitat, –no es fique nerviós– amb humilitat la seua funció.
I com vaig dir el dia que vaig prendre possessió, tindré
encerts i tindré també errades, i espere que estes últimes
siguen poques i siguen reversibles.
Moltes gràcies i també li estic molt agraïda per com està
de preocupat per mi, senyor Castelló.
La senyora vicepresidenta primera:
Moltes gràcies, senyora consellera.
Interpel·lació a la consellera d’Habitatge, Obres
Públiques i Vertebració del Territori, senyora María
José Salvador Rubert, sobre la política general de la
conselleria en relació amb el projecte Alcoinnova, que
formula la diputada senyora Rosa María García González
(GP Ciudadanos) (RE número 3.780, BOC número 24)
La senyora vicepresidenta primera:
A continuació, passem al punt número 10 que és la
interpel·lació a la consellera (remors), perdó, demanaria una
Pàgina 607
miqueta de silenci, per favor, interpel·lació –com dia– a la
consellera d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del
Territori sobre la política general de la conselleria d’habitatge
en relació al projecte Alcoinnova (remors), demane un
poquet de silenci, per favor, a tots, que formula –com
dia– la diputada Rosa María García del Grup Parlamentari
Ciudadanos.
La senyora García González:
Muchas gracias, señora presidenta.
Señora consellera.
Señorías.
El proyecto Alcoinnova es el más importante dentro de
lo que tiene que ser el futuro desarrollo de la comarca de
L’Alcoià-Comtat; responde no solo a una necesidad real sino
también a una perspectiva razonable del futuro industrial de
la zona. Está dimensionado en el espacio en relación a lo
que van a ser sus necesidades reales y a un plan coherente
de creación de puestos de trabajo. Además responde a una
demanda real, no solo por parte de las empresas que quieren
invertir, sino además por parte de los ciudadanos.
Aquí los únicos que parecen no estar conformes con este
proyecto han sido algunos grupos políticos del Ayuntamiento
de Alcoy y algunos grupos minoritarios.
Hecha esta introducción, vamos a lo que nos ocupa, al
quid de la cuestión.
Nos encontramos con que hasta el momento, o bien todos
los informes han sido favorables, o bien se han subsanado
las deficiencias de aquellos informes que eran desfavorables
de cara a que todo fuera conforme con la legalidad vigente,
perdón.
Señora consellera, a la vista de que hoy afortunadamente,
por fin, lo han aprobado, entiendo que no. Pero, ¿ha tenido
usted algún indicio de que alguno de los informes no haya
respetado el procedimiento? ¿Ha tenido usted algún indicio
de que alguno de los informes haya sido manipulado? ¿Cree
que es posible que alguno de ellos no refleje los datos reales?
¿Piensa que ha habido algún tipo de manipulación o falsedad
por parte de los funcionarios o de los promotores del
proyecto? Porque si no ha habido ninguno de los anteriores,
no me explico cómo hemos llegado a la situación de bloqueo
actual.
Explíquele, por favor, señora consellera, a los miembros
de su partido en el consistorio municipal que es una ATE
perfectamente legal.
Señora Salvador, ¿qué piensa hacer por esos empresarios
que decidieron invertir en Alcoy y se han encontrado con
un recurso por parte del ayuntamiento y hasta el día de
hoy ningún tipo de apoyo por parte de su conselleria?
¿Qué piensa hacer por esos empresarios que invirtieron e
invirtieron y obtuvieron el visto bueno de la conselleria y
ahora se ven enzarzados en un procedimiento judicial en
el que la conselleria se ve presionada para allanarse? ¿Es
así como vamos a promocionar el desarrollo industrial en
la Comunidad Valenciana, generando inseguridad jurídica,
haciendo que los empresarios tengan este tipo de precedentes
sin sustento alguno?
Porque si nos dijera que esos informes venían
manipulados, o que cuando se subsanaron los defectos se
hizo incorrectamente, o que el ATE en sí no tenía sentido
porque en modo alguno respondía a las necesidades reales
de la comarca, otro gallo cantaría.
Pero aquí nos encontramos con que los que han hecho
todo bien se ven castigados por querer invertir en Alcoy.
¿Es que acaso existe algún interés más beneficioso para
los ciudadanos de esa comarca, de mi comarca, de Alcoy?
¿El que se esté ofreciendo empleo estable y de calidad para
Número 17 28.10.2015
un muy próximo futuro no es una de las prioridades de este
Consell?
Su conselleria no va a apoyar la propuesta industrial más
importante de los últimos cien años.
Señora consellera, ¿no es hora de que frente a esta
cámara su conselleria dé un paso adelante y públicamente
se pronuncie sobre esa apuesta de futuro que es Alcoinnova,
no solamente en los medios que ha salido hoy, sino en esta
cámara? Es que estamos siempre dándole vueltas al mismo
asunto.
Miren, a lo que no hay derecho es que tenga que venir
yo, como representante de Ciudadanos, a defender algo que
está hace tanto tiempo defendido por su conselleria, porque
es que no se podía paralizar, porque no había nada que no
estuviera bien.
Y luego vienen los de su mismo grupo político desde
el Ayuntamiento de Alcoy y ponen un recurso porque
temen que se pueda contaminar el acuífero. Entonces, ¿su
conselleria ha descartado esa posibilidad o han aprobado el
ATE a pesar de la misma?
Vamos a ver, me dice que, a pesar de que se veía riesgo
de consumo de aguas contaminadas, la Confederación
Hidrográfica del Júcar no ve de manera absoluta el proyecto.
Miren, ustedes serán los responsables frente a los
ciudadanos de Alcoy y comarca si las empresas que van a
ser instaladas en ese parque tecnológico deciden finalmente,
cansadas de esperar y de la actitud del Ayuntamiento de
Alcoy y de su conselleria irse a otra parte. Ofertas no les
faltan. Si se sienten tentados y finalmente se marchan,
por ejemplo, a Ibi o a cualquier otra zona, por favor,
explíquenselo a los parados de toda la zona.
Y respecto a las críticas de su grupo en el Ayuntamiento
de Alcoy, hágales comprender lo que es un ATE y que
por encima de los intereses de su partido están los de los
ciudadanos de la comarca.
A ustedes les van a pedir además que se allanen en los
procedimientos judiciales. ¿Van a ser coherentes o van
a sucumbir a las presiones de sus apoyos en el pacto del
botànic, rompiendo así la seguridad jurídica?
¿Me queda tiempo? Bueno, pues, mire, es que no
entiendo nada, de verdad, no entendemos nada, ni nuestro
grupo, ni los desempleados de la comarca que con ese
proyecto parecía que estaban viendo al final de túnel esa luz
blanca de esperanza. Pero no, no les van a perdonar que no
sean consecuentes. Y claro, ni los comerciantes tampoco,
los comerciantes de la comarca, porque no solamente este
proyecto ofrecía muchos puestos de trabajo directos, sino
también indirectos. Podía resurgir, podía resurgir la actividad
económica de toda la comarca. Los comerciantes, por
ejemplo, están esperando una reactivación para salvar sus
negocios de los cuales hace años que solo van tirando. Y eso
los que quedan con negocio todavía.
Y me da muchísima rabia tener que estar defendiendo este
proyecto y que la impresión sea que solamente defendemos
al empresario. No, miren ustedes, defendemos el empleo,
defendemos la dignidad de las personas. Porque sin empleo
no hay dignidad, y además los empresarios, los grandes, los
pequeños, tampoco son lobo de Los tres cerditos.
Le pido, señora consellera, que tampoco lo sean ustedes.
Vamos a construir, porque todo lo que no sea construir será
«soplaré, soplaré y su casa derruiré».
Muchísimas gracias. (Aplaudiments)
La senyora vicepresidenta primera:
Moltes gràcies, senyora García.
Para contestar, tiene la palabra la consellera d’habitatge.
Pàgina 608
La senyora consellera d’Habitatge, Obres Públiques i
Vertebració del Territori:
Gràcies, senyora vicepresidenta.
Senyores i senyors diputats.
Senyoria.
La primera qüestió a reflectir és que aquest projecte
disposa d’un acord de l’anterior Consell, de 22 de febrer de
2013, declarant-lo com actuació territorial estratègica, ATE,
una figura que va ser introduïda amb el Decret llei 2/2011,
de 4 de novembre, el qual va ser convalidat per les anteriors
Corts, amb els únics vots a favor del PP i en contra de tota
l’esquerra.
També, el decret llei es va tramitar com a projecte de
llei, convertint-se en Llei 1/2012, de 10 de maig, de mesures
urgents, que impulsa la implantació d’actuacions territorials
estratègiques, la qual també va tindre l’únic suport del Partit
Popular i el contrari del Partit Socialista, Compromís i
Esquerra Unida, que eren els grups que tenien representació
parlamentària en la legislatura passada.
Per últim, tot i que la Llei 5/2014, de 25 de juliol,
d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge, LOTUP,
derogà la Llei 1/2012, va incorporar pràcticament la totalitat
del seu contingut, que ara per ara està vigent.
Faig esta breu referència normativa perquè quede clar
que la figura de les ATE no va tindre el suport dels grups
que formen l’actual Consell. De fet, com vaig anunciar
durant la meua compareixença el passat 23 de setembre,
proposarem a Les Corts la modificació de la LOTUP en
diversos punts, un dels quals serà la regulació de les ATE
i el paper dels ajuntaments que en l’actualitat pràcticament
queden excloses a més que s’acredite que l’actuació té
interés general supramunicipal.
Així, com deia, l’anterior Consell va declarar com ATE
el projecte Alcoinnova, projecte industrial i tecnològic al
municipi d’Alcoi, presentat per la mercantil La Española
Alimentaria Alcoyana, SA, per acord de febrer de 2013.
L’acord designava a l’anterior Conselleria d’Economia,
Indústria, Turisme i Ocupació com a òrgan responsable
per raó de la matèria, del seguiment i control de l’execució
de l’actuació, l’antiga CITMA, com a responsable de la
tramitació i aprovació de l’instrument de planificació, i
l’Ajuntament d’Alcoi, com a responsable de la tramitació i
aprovació dels instruments de gestió i execució.
També assenyalava que el desenvolupament de l’ATE es
faria complint les condicions de l’informe de compatibilitat
previst en la llei.
Aquest acord del Consell va ser impugnat en via
contenciosa per l’ajuntament, i a hores d’ara està únicament
pendent de sentència. En tot cas, i com no hi va haver
cap suspensió per part dels tribunals, l’instrument de
planificació va continuar la tramitació seguint la Llei
1/2012, amb presentació per part del promotor de versió
preliminar del pla ATE, informe de sostenibilitat econòmica,
de sostenibilitat ambiental i estudi preliminar d’integració
paisatgística. Obertura de període d’informació pública i
consultes, on es van presentar diverses al·legacions que
van ser objecte d’informe, i presentació de nova proposta
de pla i de documentació pel promotor, amb canvis a partir
de la informació pública. Acord de la Comissió d’Avaluació
Ambiental en abril de 2014, emetent memòria ambiental que
introduïa una sèrie de condicionants amb caràcter previ a
l’aprovació del pla i amb caràcter posterior en els projectes
de desenvolupament i execució.
Versió final de l’ATE amb diversos estudis i informes
que van determinar una resolució de l’anterior Conselleria
d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, de 7 de juliol de
2014, aprovant el pla de l’ATE, integrant les determinacions en
Número 17 28.10.2015
el planejament urbanístic d’Alcoi i designant com a promotora
la mercantil La Española Alimentaria Alcoyana, SA.
Per tant, han d’entendre que quan aquest govern es
va conformar la resolució de l’ATE Alcoinnova ja estava
aprovada.
Aquesta última resolució també està recorreguda en
via contenciosa administrativa per l’ajuntament i per dos
col·lectius, com són la Colla Ecologista La Carrasca i
Salvem l’Aqüífer del Molinar, però fins ara tampoc no
hi ha hagut cap decisió dels tribunals suspenent l’acte
administratiu impugnat.
En definitiva, i amb independència de la figura de l’ATE
o que aquesta actuació en concret ens agrade més o menys,
es tracta d’un expedient que formalment compta amb tots els
corresponents informes, entre altres el de la Confederació
Hidrogràfica de Medi Natural i de Paisatge, que ha passat
una fase de consultes i participació pública, disposa d’una
memòria ambiental i té l’instrument d’ordenació, el pla
de l’ATE, ja aprovat, amb la qual cosa, i a l’espera del
que resulte dels recursos interposats davant la jurisdicció
contenciosa administrativa, ha finalitzat la seua tramitació en
aquesta conselleria.
Ara, l’íter procedimental implica la redacció pel promotor
del projecte d’urbanització en el qual la CITMA va emetre,
és a dir, l’anterior conselleria, va emetre un informe
favorable des del punt de vista paisatgístic, que ha de
validar l’òrgan gestor, actualment la Conselleria d’Economia
Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, des de
la reparcel·lació i dels diferents projectes arquitectònics
que hauran de tramitar-se per part de l’ajuntament per a
l’aprovació definitiva.
Des de la perspectiva de la Conselleria d’Habitatge,
Obres Públiques i Vertebració del Territori, com a successora
de la CITMA, açò suposa que hi ha uns actes definitius en via
administrativa, tot i que impugnats davant dels tribunals, que
han modificat el planejament urbanístic d’Alcoi i han generat
uns drets a favor del promotor.
Per tant, i sense perjudici d’altres posicions igualment
legítimes, el plantejament més prudent de l’actual
conselleria des del punt de vist legal i econòmic és esperar
al pronunciament dels tribunals sobre la conformitat a dret
o no de l’acord del Consell de 2013 i també de la resolució
aprovatòria del pla de 2014. En tot cas, està clar que La
Generalitat acatarà qualsevol decisió dels tribunals.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i
Català)
El senyor president:
Moltes gràcies, honorable consellera.
Per a possibles rèpliques, té la paraula la il·lustre diputada
Rosa María García.
La senyora García González:
Muchas gracias, señor presidente.
Señora consellera, no me ha contestado ni una sola de las
preguntas, pero, bueno, es igual, ya lo intuía.
Nos ha leído extensamente pues todo lo que hasta ahora
sabíamos del proyecto, de Alcoinnova. Además ha dejado
claro que si ahora se ha aprobado no ha sido por usted,
por su conselleria actual, sino que era un proyecto de la
otra conselleria. Pero, de todas maneras, sea la conselleria
Pàgina 609
anterior o sea la actual, es la conselleria la que lo aprueba y a
la conselleria se le presupone, vamos, yo presupongo que se
actúa con toda la información, con toda la transparencia, con
toda la legalidad, y si eso ya estaba aprobado es porque no se
podía no aprobar.
Entonces, las preguntas, las quejas que estoy trayendo
aquí es por qué se ha dilatado en el tiempo. Y desde luego la
más importante, la que más me preocupa en este momento,
que si van ustedes a allanarse con la PNL que tiene preparado
otro grupo parlamentario y que, si mañana da tiempo, en
comisión se verá.
Pero, de todas maneras, señora consellera, hoy es un día
importantísimo para los intereses de los ciudadanos de Alcoy
y de la comarca. Y me gustaría terminar mi intervención
celebrando que por fin desde su conselleria hagan lo
que de ella esperan los ciudadanos. Deseamos al mismo
tiempo que mantengan esa firmeza, que no sucumban a las
presiones de algunos grupos políticos e intereses particulares
y que traslade, por favor, a los miembros de su partido en
el Ayuntamiento de Alcoy ese mismo espíritu para que
podamos tener en marcha y creando puestos de trabajo lo
antes posible este proyecto.
Muchísimas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, diputada.
Per a contestar, la consellera tindrà la paraula. Quan vosté
vullga.
La senyora consellera d’Habitatge, Obres Públiques i
Vertebració del Territori:
Sí, senyor president.
Senyora diputada, entenc que en la meua resposta
sí li he contestat a les seues preguntes en la mesura en
què no li puc dir si tinc constància que els tècnics i els
funcionaris..., és a dir, quan nosaltres hem arribat al
govern, a la conselleria, la resolució de l’ATE ja estava
aprovada, i aleshores entenem que tots els informes... i
que s’ajusta a dret eixa resolució. El que entenem és que
cal garantir sempre la seguretat jurídica. Estem en un estat
de dret, eixa resolució està aprovada. En estos moments
està recorreguda. Els tribunals hauran de decidir.
Hem d’entendre que hi ha una llei en vigor, s’ha seguit
la tramitació prevista amb informació pública, acord de la
Comissió d’Avaluació Ambiental en 2014. Hi ha un conjunt
d’informes de diverses administracions i entitats, hi ha
una resolució de l’anterior conselleria que aprova l’ATE.
Eixa resolució he dit i he afirmat que canvia el planejament
d’Alcoi i genera drets, tot i impugnada davant els tribunals.
I, a banda d’una sentència judicial, esta consellera diu
que qualsevol canvi d’un acte definitiu en via administrativa
implica greus conseqüències econòmiques per al Consell. I,
tal com estan els calaixos i ens els ha deixat el Partit Popular,
vosté entendrà que no estem per a moltes festes.
Moltes gràcies. (Aplaudiment)
El senyor president:
Moltes gràcies, consellera.