¿Qué es el eco-etiquetado? Cooperación regional

Division of Technology, Industry & Economics • Sustainable Consumption & Production Branch •
http://ecolabelling.unep.fr/
El proyecto focalizado en Sudamérica “Cooperación
Regional en Eco-etiquetado para países del Cono Sur”
tiene como objetivo estimular la oferta y demanda de
productos sostenibles a través de la promoción de la
producción y consumo sustentables (PCS) en los países del
Cono Sur: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.
El proyecto “Cooperación Regional en Eco-etiquetado para
países del Cono Sur” es una extensión del proyecto del
PNUMA „Eco-etiquetado: Capacitando a países en desarrollo
para aprovechar las oportunidades del eco etiquetado’.
Además, se beneficia de la experiencia y las lecciones
aprendidas durante el proyecto „Compras Públicas
Sustentables (CPP)‟ de PNUMA, así como de las
experiencias de los países nórdicos con la eco-etiqueta Cisne
Nórdico y su trabajo en contratación pública sostenible.
Las eco-etiquetas ISO tipo I, como la Flor Europea (ecoetiqueta de la Unión Europea), el Ángel Azul de Alemania y el
Cisne Nórdico de los Países Nórdicos, son certificaciones
ambientales emitidas por instituciones independientes. Estas
certificaciones basan su evaluación en el análisis del ciclo de
vida de un producto, identificando el impacto generado por
los mismos debido a la extracción de recursos y el material
utilizado en la producción, manufactura, distribución, uso y
desechos. Este enfoque asegura una mejora neta en
rendimiento ambiental.
Cooperación regional
¿Qué es el eco-etiquetado?
Uno de los mecanismos que promueve la producción y
consumo sostenibles son los instrumentos de
información sobre un producto como por ejemplo las
etiquetas ecológicas o eco-etiquetas.
El eco-etiquetado es un instrumento de mercado que tiene
como objetivo informar al consumidor sobre el rendimiento
ambiental de un producto y proporcionar incentivos a los
productores para producir bienes que sean ambiental y
socialmente más beneficiosos. Al obtener una certificación
ambiental, los productores aseguran a los consumidores que
han mejorado el ciclo de vida de sus productos. Las ecoetiquetas también son instrumentos de política pública que
proporcionan un enfoque flexible y voluntario a la promoción
del consumo y producción sustentables en el mercado.
Flor Europea, Ángel Azul de Alemania, Colibrí de Brasil,
Cisne Nórdico y Mecanismo Eco Mark África
Cuando los países tienen hábitos de consumo similares,
gama de productos y vínculos económicos e institucionales
similares, un enfoque regional para el eco-etiquetado puede
facilitar el proceso de solución de problemas ambientales de
manera coordinada. También promueve el intercambio de las
mejores prácticas en materia de producción y consumo
sustentables entre los países. Como se observa en el caso
de la eco-etiqueta europea y el Cisne Nórdico, el
establecimiento de un programa conjunto de eco-etiquetado
crea las condiciones para una mayor cooperación en una
serie de temas. Estos incluyen no sólo aspectos ambientales
sino también de comercio, eficiencia de recursos y el
desarrollo industrial. A nivel mundial, la tendencia es hacia la
consolidación regional o internacional debido al problema de
la proliferación de etiquetas ecológicas. Por ejemplo, el
PNUMA ha participado en el desarrollo de un proceso
regional de eco-etiquetado en África a través del Mecanismo
Africano de Eco-etiquetado (AEM por sus siglas en inglés).
Mientras que la Flor Europea y el Cisne Nórdico son ecoetiquetas ISO tipo I, el AEM se está estableciendo como una
institución que creará la etiqueta Eco Mark África (EMA),
misma que será la marca africana para productos con calidad
sustentable. Además, el sistema de evaluación comparativa
de AEM ofrece un marco técnico que evalúa la equivalencia
de eco-etiquetas existentes frente a los estándares de EMA,
mejorando así la transparencia de la información comunicada
a los gobiernos, negocios y consumidores a través de la ecoetiqueta.
Los primeros pasos hacia la cooperación regional en América
del Sur fueron dados en 2010, cuando Brasil fue la sede del
„Enabling developing countries to seize eco-label opportunities‟
primer Taller Regional para Latinoamérica, con énfasis en
MERCOSUR. Este taller fue parte del proyecto del PNUMA
„Eco-etiquetado: Capacitando a países en desarrollo para
aprovechar las oportunidades del eco etiquetado’, el cual
trabaja con productores de países seleccionados para
cumplir con los requisitos de las eco-etiquetas ISO tipo I, y
con los gobiernos para facilitar un entorno de políticas
públicas favorables. El proyecto “Cooperación Regional en
Eco-etiquetado para países del Cono Sur” considera las
diferentes iniciativas que se llevan a cabo en la región, facilita
el intercambio de información y experiencias, apoya el
desarrollo de una cooperación regional en materia de ecoetiquetado y promueve el papel de la contratación pública en
la creación de un marco integrado alrededor del concepto de
consumo y producción sustentable.
Actividades hacia la cooperación regional en el
Cono Sur
Los objetivos estratégicos del proyecto en el Cono Sur son:


Promover el diálogo y estrategias apropiadas para el
Cono Sur que fomenten la cooperación regional entorno
al eco-etiquetado.
Aprovechar y promover el potencial sinérgico de CPP y el
eco-etiquetado para facilitar la creación de un marco
jurídico favorecedor
Para poder alcanzar los objetivos propuestos, se han previsto
las siguientes actividades:
1. Documento de trabajo Cooperación Regional en EcoEtiquetado en el Cono Sur: basado en un rápido
análisis de las oportunidades y desafíos en los países del
Cono Sur en el área de eco-etiquetado. El documento
incluye también una revisión y encuesta realizada a las
diferentes partes interesadas en la región, así como
entrevistas a expertos clave.
2. Taller de consultas técnicas: el análisis se presentará
como un breve documento de debate que iniciará las
deliberaciones necesarias entre los expertos técnicos de
la región en el taller de consulta en noviembre 2011 en
Santiago de Chile. Los representantes de cada país
analizarán varios escenarios y el contexto social,
económico y político que pueda promover la cooperación
en eco-etiquetado y contratación pública sustentable.
exhaustivo
de
factibilidad:
Las
3. Estudio
recomendaciones y conclusiones desarrolladas durante
el taller técnico servirán de base para la elaboración de
un profundo estudio sobre eco-etiquetado y el potencial
sinérgico con las compras públicas sustentables.
4. Capacitaciones y seminarios sobre eco-etiquetado y
Compras Públicas Sostenibles: Se revisarán los
resultados
del
estudio
y
sus
principales
recomendaciones, como una hoja de ruta para el
desarrollo de la cooperación regional en eco-etiquetado y
la promoción de las compras públicas sustentables.
Además de los expertos técnicos que se encargarán de
la elaboración del programa de eco-etiquetado y la
aplicación de CPP, las capacitaciones se dirigirá a los
tomadores de decisiones y se concentrará en el potencial
sinérgico de eco-etiquetado y CPP para promover la
producción y el consumo de productos más sustentables
en la región.
Hoja de Ruta Internacional
Hay gran cantidad de iniciativas en curso con respecto a la
información sobre la sostenibilidad de los productos que está
generando un interés creciente en todo el mundo. Muchos
programas de múltiples partes interesadas, multi-sectorial,
con enfoque industrial y de mercado se pusieron en marcha
en la última década, con la perspectiva específica de cómo
hacer que los productos y las cadenas de suministro sean
más sostenibles. Estos programas también se concentraron
en cómo comunicar mejor la información a los consumidores.
Debido al número creciente de programas de información y
las herramientas, hay una gran necesidad de una mayor
integración, cooperación y coherencia entre ellos. Esto se
puede alcanzar mediante la creación de una visión común
para un sistema creíble y deseable que establezca las
condiciones para la comunicación del desempeño
sustentable de los productos.
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) es la entidad designada de la ONU para abordar las
cuestiones ambientales. Su mandato consiste en coordinar el
desarrollo de un consenso en política ambiental, manteniendo el
medio ambiente mundial bajo revisión y traer problemas
emergentes a la atención de los gobiernos y la comunidad
internacional.
La Sección de Consumo y Producción Sustentable es parte de la
División del PNUMA que se centra en lograr una mayor
comprensión y aplicación por parte de tomadores de decisiones
públicos y privados responsables de las políticas y acciones para
el CPS. Dada la amplitud de los desafíos y las acciones
necesarias para lograr CPS, las actividades se centran en
herramientas específicas, que abarca las políticas, los
instrumentos de mercado, y varios enfoques voluntarios, con
énfasis en sectores económicos específicos. Estas incluyen la
contratación pública sostenible y herramientas de información
sobre productos.
Para más información contacte a:
Ms. Liazzat Rabbiosi
Email: [email protected]
15 rue de Milan, 75441 Paris Cedex 09
Tel. +33 1 44 37 1490 Fax +33 1 44 37 14 74
http://www.unep.fr/scp/ecolabelling/
Este proyecto se lleva a cabo con fondos del Consejo
Nórdico de Ministros y la Comisión Europea.
„Enabling developing countries to seize eco-label opportunities‟