Derecho Registrai. - Rev. AEU, vol. 80, n9 1-6, p. 187-192 (ene./jul. 1994) 3.3. Derecho Registrai 3.3.1. PUBLICIDAD REGISTRAL. EJECUCIÓN DE HIPOTECA. PROMESADE COMPRAVENTA. PRINCIPIOS REGÍSTRALES. PRIORIDAD. Es preferente y prioritario el derecho de hipoteca sobre un inmueble si se inscribió antes de la promesa. Entre las dos promesas y enajenación definitiva en cumplimiento de la segunda promesa, es preferente y prioritaria la inscripta primero. Si el bien se adjudicase al B.H .U., los derechos del promitente comprador están amparados según sus prioridades (art, 37 de la ley 14.261). INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHO REGISTRAL (*) Capítulo I Objeto de la solicitud: "La determinación de quién detenta en el momento actual, el mejor derecho sobre el bien inmueble objeto de la litis" Fundamentos del informe: Capítulo II 1.- La registración y sus efectos. La ley 10.793 de 29 de setiembre de 1946, en el art. 67 inc. 2 establece: La inscripción se hará por el orden de presentación y sus efectos se retrotraen a la fecha de ésta. Y en el art. 12, inc. 2: De varios instrumentos inscriptos relativos al mismo derecho, será pre­ ferido el primero presentado a la inscripción (Principio de prioridad). Esta prioridad no se aplica únicamente en la situación prevista en el art. 13, inc. 1, en las inscripciones efectuadas en plazo: excepción que no incide en la determinación de prioridades solicitada. Los efectos de la registración pueden ser: de oponibilidadfrenteaterceros que tengan derechos incompatibles o a quienes perjudique el acto que se inscribe (inscripción declarativa); o dar naci­ miento al derecho registrado (inscripción consti­ tutiva). Y en ambas situaciones rige el principio de prioridad para regular sus efectos. (*) Ver consulta publicada en pág. 129) En el Registro de la Propiedad Inmueble, esos efectos son: a) En la Sección Traslaciones de Dominio (arts. 12 y 13, inc. 2 de la ley 10.793): la inscrip­ ción es declarativa, con la prioridad establecida respecto a su oponibilidad. b) En la Sección Hipotecas, la inscripción es consstitutiva, el derecho real de hipoteca nace con su registración (art. 2323 del Código Civil). c) En la Sección Promesas de Enajenación de Bienes Inmuebles a Plazos (ley 8.733 de 17 de junio de 1931 y concordantes, arts. 15 y 16) desde la fecha de la inscripción de la promesa al adqui­ rente se le confiere entre otros, derecho real respecto a cualquier enajenación o gravamen posterior. En todas estas registraciones la inscripción no valida los actos y contratos nulos, o los defectos que adolezcan de acuerdo a las leyes. 2.- Derecho sobre los que debe determi­ narse la preferencia. a) Hipoteca, que grava el bien en favor del Banco Hipotecario del Uruguay, anterior al otorgamiento y registración de las promesas. Está relacionada en la cláusula 5- de las mismas, sé prometió en venta un bien hipotecado. b) Promesa de compraventa inscripta el 28 de noviembre de 1979, promitentes compra­ dores, los cónyuges C.-T. 188 REVISTA DE LA A.E.U.- T. 80 (1-6), 1994 c) Promesa de compraventa inscripta el 29 de setiembre de 1981, promitente comprador A.P., casado. Compraventa otorgada el 18 de noviembre de 1987, inscripta en plazo, según cláusula 2s de lamisma, se vende el inmueble: "en consecuen­ cia de dicha promesa" 3.- Otras consideraciones de carácter registrai. a) No surge del expediente que al otorgarse los contratos indicados se haya solicitado y obte­ nido información registrai acerca de la existencia de inscripciones oponibles prioritarias a los derechos objeto de los contratos. No puede invocarse que información registrai errónea haya inducido al otorgamiento de los mismos. Losúnicoscertificadosregistralesfiíeron solicitados en 1991, no existían al otorgar los contratos: no hay "nexo causal" entre ambos. b)Ennuestro sistemaregistralno se consagró el principio de tracto sucesivo en las registraciones. El registrador, al calificar, no está habilitado para constatar la existencia de inscrip­ ciones anteriores incompatibles y rechazar el documento presentado. Capítulo III Conclusiones: De acuerdo a los fundamentos indicados, se concluye: 1.- Es preferente y prioritario el derecho de hipoteca en favor del Banco Hipotecario del Uruguay, con las consecuencias que deriven de su ejecución (primer derecho registrado). 2.- Respecto a las promesas de compraventa, tiene preferencia y prioridad entre ellas la ins­ cripta primero, el 28 de noviembre de 19779. Prefiere a las enajenaciones del bien otorgadas e inscriptasposteriormente(art. 15delaley8.733). Prefiere también a las promesas inscriptas con posterioridad, por tanto a las promesas inscriptas posteriormente el 29 de setiembre de 1981 y a la compraventa otorgada "en conse­ cuencia" de ella, con fecha de inscripción de 18 de noviembre de 1987 (art. 13 de la ley 10.793). 3.- La compraventa otorgada el 18 de noviem­ bre de 1987 tiene, si se la considera negocio de cumplimiento, la prioridad que corresponde a la promesa en cuyo cumplimiento se otorga. Si se la considera negocio jurídico independiente, según el art. 13 de la ley 10.793 citada, es opom'ble frente a terceros que tengan derechos incompa­ tibles a partir del 18 de noviembre de 1987. Al primer promitente comprador (tercero) le es oponible desde esa fecha. Los efectos del acto según el Código Civil se producen hasta su publi­ cación, entre las partes. 4.- Si el bien se adjudicase al Banco Hipoteca­ rio del Uruguay, los derechos de promitente comprador, según el art. 37, inciso final de la ley 14.261 de 3 de setiembre de 1974, están ampa­ rados según sus prioridades. Montevideo, 2 de junio de 1993. La Comisión de Derecho Registrai, integrada por los Eses. Rosario Vizcarret, Susana Igarabide, Rudolf Büchner, Enrique Marna, Elizabeth Vico, Inés Rodríguez, María Celia Corral y Lucía Martínez, aprueba el informe que antecede. Aprobado por unanimidad por la C.D. de la AEU, Resol. N2 27.547 de 7 de marzo de 1994.