Presentación: Impacto del Diálogo sobre Políticas Públicas para la Agricultura Familiar en el MERCOSUR. Proyectar y enriquecer el diálogo desde sus resultados. Susana Márquez.

Seminario
Impacto del Diálogo sobre Políticas
Públicas para la
Agricultura Familiar en el MERCOSUR
Proyectar y enriquecer el diálogo desde sus resultados
Montevideo, 15. 16 y 17 de abril, 2013
SUSANA MÁRQUEZ
(C) Cuestiones destacadas
de la metodología de
trabajo
“Que entiende deberían ser
respetadas al momento de ensayar
cualquier tipo de colaboración con
terceros países y/o bloques al
momento de construir una agenda de
cooperación e intercambio y trabajar
con ellos para crear espacios de
diálogo de políticas”
Reglas y roles
claros
Diálogo
institucional
Participación
efectiva
Agenda
relevante
Presencia de
facilitador
externo
Valor del diálogo político
institucional
Similar al llevado a cabo por la REAF y
necesario en el ámbito de la
cooperación
Trasciende las opiniones personales y por ello,
Perdura más allá de los cambios en la dirigencia
pública o de la sociedad civil
Compromete posiciones políticas
Requiere procesos institucionales de selección o
designación de los participantes
Contribuye a reforzar las prácticas democráticas
Aporta a la consolidación de las instituciones
involucradas
Colabora con el fortalecimiento de la dirigencia
pública y de la sociedad civil
Dificultades del diálogo
político institucional
Compromete posiciones políticas
Similar al llevado a cabo por la REAF y
necesario en el ámbito de la
cooperación
Requiere procesos institucionales de
selección o designación de los participantes
No funciona sin el sostenido compromiso
(institucional) de las partes
Es vulnerable a los cambios institucionales
profundos
Implica un gran esfuerzo de comunicación
para que su valor sea apreciado
Necesita tiempo para producir resultados
Cualidades de los temas
de agenda
Relevantes y con impacto en el
desarrollo de la agricultura familiar
De interés de las
partes
De mediano plazo,
no coyunturales
En la cooperación,
además, deberían
referirse a áreas de
(potencial)
complementariedad
Aportes del facilitador
externo al diálogo
Sistematiza y
difunde la
información
disponible
Que surgen de la experiencia de la
REAF
Garantiza
método y con
ello, cierta
neutralidad
Genera
confianza
Puede mediar
oficiosamente
ante una
impasse
Puede
equilibrar el
intercambio en
relaciones muy
asimétricas
Colabora con la
preparación de
las partes para
el diálogo
Conserva la
memoria del
proceso y da
cuenta de los
resultados
Características de la
participación efectiva
Democrática
Que surgen de la experiencia de la
REAF
Informada
Demanda
una política
de
participación
Pautada
Pertinente
Cualidades de las reglas y
los roles en el diálogo
Que surgen de la experiencia de la
REAF
Definidos (cómo
y quiénes)
Con coherencia
interna
Consistentes
con la
institucionalidad
Conocidos por
las partes
Aceptados por
las partes
(D) Compromisos que las
partes convocadas deben
asumir
“(,,,) Para poder cooperar con terceros
interesados en la experiencia. Que
tiene que poner cada cual para tener
posibilidades de éxito en la
cooperación.”
Todas las partes contraen
obligaciones y acuerdan cumplirlas
Los gobiernos o bloques
demandantes definen el
objetivo y brindan
información de contexto
Las organizaciones
participan de manera activa
y responsable
El FIDA articula demanda y
oferta, facilita el proceso y
lo sigue, y sistematiza y
difunde los resultados
Los gobiernos o bloques
oferentes cumplen con
contenidos y plazos
comprometidos
Otras cuestiones a tener
en cuenta
Que se inspiran en la experiencia de la
REAF
En el
diálogo para
la
cooperación
La conducción estratégica del
proceso en el nivel de cada país le
corresponde al gobierno nacional
Las organizaciones nacionales o
sub-nacionales conforman con sus
gobiernos una única
representación del país
Los gobiernos sub-nacionales
deben contar con la no objeción de
las autoridades nacionales
El facilitador NO es un árbitro del
proceso