CERTIFICACIÓN 647 DEL 27 DE JUNIO DEL 2016 CON RADICADO EXMI16-006981 PARA EL PROYECTO: GENERACION DE ENERGIA EOLICA-PROYECTO PARQUE EOLICO  BETA4

REPUBL1CA DE COLOMBIA
mw TODOS POR UN
NUEVO PMS
MINISTERIO DEL INTRI
_7
6
DE
CERTIFICACIÓN NÚMERO
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a realizarse"
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y.
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 23 de febrero de 2016eÍ oficio con
radicado externo EXTMI16-0006981 por medio del cual el señor ANDRE PEREIRA
FRAGA, en calidad de Representante Legal, de la empresa Vientos del Norte S.A.S E.S.P
solicitó certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto:
"GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 4",
localizado en jurisdicción de los municipios de Maicao, Uribia, del departamento de ¡a
Guajira, identificado con las siguientes coordenadas:
1
1219759,96 1 177320110
2
1219750,81
177015075
3
1218116,75
r1768920,40
5
1216624.23
1774851.77
Fuente suministradas por la solicitante, radicados externos: EXTMII6-0006981 del 23 de febrero de 2016
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal
ante la Dirección de Consulta Previa y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el
proyecto denominado: "GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE
EOLICO BETA 4".
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por la solicitante para el proyecto:
"GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 4',
localizado en jurisdicción de los municipios de Maicao, Uribía, del departamento de la
Guajira, Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades
étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base
cartográfica de resguardos indígenas constituidos Jncoder - Igac 2015), u) Base
cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Incoder 2015), iii) Base de datos de
la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2015), iv) Base
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DE
de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras (Mininterior 2015) y) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2015).
Que como resultado de la revisión inicial de las bases de datos mencionadas
anteriormente se determinó la necesidad de realizar una visita de verificación en campo,
con miras a establecer la presencia o no de comunidades étnicas en el área donde se
desarrollará el proyecto denominado: 'GENERACION DE ENERGIA EOLICA PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 4", localizado en jurisdicción de los municipios de
Maicao. Uribía, del departamento de La Guajira.
Que para tal efecto se designó a JOSE ANDRES REALES, funcionario de la Dirección de
Consulta Previa del Ministerio del Interior, para que realizaran una visita de verificación en
campo con el fin de establecer si hay presencia o no de Comunidades Étnicas en el área
del proyecto: "GENERACION DE ENERGÍA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO
BETA 4", localizado en jurisdicción de los municipios de Maicao. Uribía, del departamento
de la Guajira. Dicho contratista consigno en el respectivo informe de verificación la
descripción del proyecto objeto de certificación de la siguiente manera:
'Proyecto de generación de energía eólica, constituido por aerogeneradores con
capacidad entre 2MW y 3,5 MW, subestación eléctrica, vías y otros componentes
necesarios para la construcción y operación'
Que en el informe de la respectiva visita de verificación, se encuentran relacionados los
siguientes antecedentes:
Mediante el EXTMI16-0006981 del 23 de febrero del 2016, el señor ANDRÉ PEREIRA
FRAGA. en calidad de Representante Legal de la empresa Vientos del Norte S.A.S
E.S.P, solicitó a la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior, certificación
de presencia o no de comunidades étnicas para el proyecto "Generación de Energía
Eólica - Proyecto Parque Eólica Beta 4" ubicado en el municipio de Maicao,
departamento de la Guajira.
El día 14 de Marzo de 2016 se realizó el concepto técnico mediante análisis geográfico
y cartográfico en el cuál se estableció que: "Como resultado de la consulta de las bases
de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección
de Consulta Previa, se evidenció que el área del proyecto: 'Generación de Energía
Eólica - Proyecto Parque Eólica Beta 4", se evidencio que él área del proyecto de la
referencia se traslapa con el Resguardo Indígena Wayuu Alta y Media Guajira. Por lo
anterior, se establece la necesidad de realizar visita de verificación en campo con el fin
de identificar las rancherías indígenas wayuu que puedan estar localizadas en el área
del proyecto referido, dado que la comunidad reportada en la solicitud no fue encontrada
en las Base de Datos de la Dirección de Asuntos Indígenas Minorías y Rom del
Ministerio del Interior".
A través del 0F116-000013372-DCP-2500 del 20 de abril de 2016. la Dirección de
Consulta Previa informo a la señor ANDRE PEREIRA FRAGA, Representante Legal de
la empresa Vientos del sobre la realización de una visita de verificación en campo para
el proyecto "Generación de Energía Eólica -- Proyecto Parque Eólica Beta 4".
Adicionalmente se indica que la visita de verificación buscó el siguiente objetivo:
En el marco de a solicitud presentada por el señor ANDRÉ PEREIRA FRAGA, en calidad
de Representante Legal de la empresa Vientos del Norte mediante el radicado EXTMII60006981 del 23 de febrero de 2016. la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del
Interior delegó al antropólogo Luis Camilo Mamián y el ingeniero Ambiental José Andrés
Reales para que realizaran una visita de campo.
Lo anterior con el fin de verificar y establecer, si se registra o no la presencia de
comunidades étnicas, teniendo en cuenta los criterios de zonas de asentamiento, usos,
costumbres y tránsito de la comunidad en el área del proyecto "GENERACIÓN DE
ENERGÍA EOLICA PROYECTO PARQUE EOLICA BETA 4' localizado en Municipio de
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DE
Maicao, departamento de la Guajira, según lo estipulado en la Directiva presidencial número
10 del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo II del Decreto 2613 del 20 de noviembre
de 2013.
Dichos contratistas emplearon una metodología basada en: Un enfoque cartográfico y
geográfico. Por medio de la toma de coordenadas, entrevistas, registro fotográfico y
análisis de información de primera mano, para establecer el proceso de conformación de la
Ranchería, teniendo en cuenta los procesos administrativos, de auto reconocimiento. el
rescate de los usos y costumbres, así corno zonas de tránsito y lugares de interés cultural:
de igual manera, reconocer las actividades que vienen desarrollando la empresa Vientos del
Norte en el municipio de Maicao junto con la comunidad y las actividades propias de la
empresa en cada uno de los pozos en la extracción de gases combustibles.
Para cumplir con dicho objetivo se realizaron las actividades específicas relacionadas a
continuación:
- Se realizó reunión de apertura a la visita de verificación con los coordinadores de la
parte social de la empresa Vientos del Norte, en la cual se acordó la metodología a
desarrollar durante los días de la visita donde se suscribió acta
- Se hicieron entrevistas abiertas a las personas asentadas en el área de interés del
proyecto para determinar si se reconocen corno miembros de alguna comunidad étnica.
- Se llevaron a cabo recorridos en campo por el área de interés del proyecto en donde se
georreferenciaron con equipo GPS los lugares donde se realizaron las entrevistas.
Se realizó un análisis con base en la información encontrada y se emitió un concepto
cartográfico donde se establece si hay presencia o no de comunidades étnicas en el
área de solicitud del proyecto.
Con el fin de verificar y establecer si se registra o no la presencia de comunidades étnicas,
dentro del área del proyecto en mención, se pudo establecer que:
1. El área del "GENERACIÓN DE ENERGÍA EÓLICA - PROYECTO PARQUE
EÓLICA BETA 4", se traslapa con la ranchería Kijotchon de la etnia wayuu,
registrada ante la Dirección de Asuntos Indígenas de la alcaldía de Maicao.
2. De acuerdo con los criterios de zonas de asentamiento, usos, costumbres y tránsito
de comunidades étnicas, según lo estipulado en la Directiva presidencial número 10
del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo 11 del Decreto 2613 del 20 de
noviembre de 2013, se pudo establecer que el área del GENERACION DE
ENERGÍA EÓLICA - PROYECTO PARQUE EOLICA BETA 4" se traslapa con el
territorio del de la comunidad indígena Kijotchon, lo anterior al evidenciar que el área
de "GENERAC1ON DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICA BETA
4" se superpone con uno las viviendas y el cementerio de dicha comunidad,
No se evidencio comunidades negras, afrodescendiente, palanqueras, room, ni
raizales dentro del área del proyecto denominado "GENERACION DE ENERGIA
EÓLICA - PROYECTO PARQUE EOLICA BETA 4" ni en su área de influencia.
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico, en el
cual se estableció lo siguiente:
1. El área del "GENERACIÓN DE ENERGÍA EÓLICA - PROYECTO PARQUE
EÓLICA BETA 4", se traslapa con la ranchería Kijotchon de la etnia wayuu,
registrada ante la Dirección de Asuntos Indígenas de la alcaldía de Maicao.
2. De acuerdo con los criterios de zonas de asentamiento, usos, costumbres y tránsito
de comunidades étnicas, según lo estipulado en la Directiva presidencial número 10
del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo II del Decreto 2613 del 20 de
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noviembre de 2013, se pudo establecer que,el área del 'GENERACIÓN DE
ENERGÍA EÓLICA PROYECTO PARQUE ELICA BETA 4" se traslapa con el
territorio del de la comunidad indígena Kijotchon, lo anterior al evidenciar que el área
de "GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICA BETA
4" se superpone con uno las viviendas y el cementerio de dicha comunidad.
No se evidencio comunidades negras, afrodescendiente, palanqueras, room, ni
raizales dentro del área del proyecto denominado 'GENERACION DE ENERGIA
EÓLICA PROYECTO PARQUE EOLICA BETA 4" ni en su área de influencia.
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección.
CERTIFICA:
PRIMERO. Que se registra presencia de la Comunidad Indígena Wayuu Kijotchon,
registrada en la Dirección de asuntos Indígenas de la Alcaldía de Maicao en el área del
proyecto: "GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA
4", localizado en jurisdicción de los municipios de Maicao, Uribia, del departamento de la
Guajira, identificado con las siguientes coordenadas:
1
2
3
5
ESETE
NORTE
12 19759,96
1773201,10
1--
177015075
1218116,75
1768920,40
1 1216905,16
1773142,58
1216624,23
1774851,77
Fuente: sLm1istr3das por la solicitante, radicados externos: EXTM116-0006981 del 23 de febrero de 2016
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raiza les y Paleriqueras, en el área del proyecto: proyecto: "GENERACION DE ENERGIA
EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 4", localizado en jurisdicción de los
municipios de Maicao, UribIa, dei departamento de la Guajira, identificado con las
siguientes coordenadas:
ESETE
NORTE
1
1219759.96
1773201,10
2
1219750,81
1770150,75
1768920,40
3
4
1216905,16
1773142,58
5
1216624,23
1774851,77
Fuente: si.innstrades por la solicitante, radicados externos: EXTMII6-0006981 del 23 de febrero de 2016
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través de los oficios con radicado externo EXTMII60006981 del 23 de febrero de 2016, para el proyecto: "GENERACION DE ENERGIA
EOLICA -- PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 4", localizado en jurisdicción de los
Páina 4 de 5
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municipios de Maicao, Uribía, del departamento de la Guajira, identificado con las
siguientes coordenadas:
ID
ESETE
NORTE
1773201.10
1219759,96
---.--..-.-.--.--------------1770150.75
1219750,81
1
2
1768920,40
----.--±- --1216905,16. _
1773142 . 58
1774851, .77
Fuente: suministradas por la solicitante, radicados externos: EXTM16-0006981 del 23 de febrero de 2016
CUARTO: Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que
trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del
proceso de consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución
Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la
Directiva Presidencial 10 de 2013.
QUINTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección. de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo),
COMUNIQUESE Y NOTIFIQUESE
ÁLVARO ECtVERRY LONDOÑO
Director4e Consulta Previa
Elaboró: Ranieiro Rances Fontalvo Pertuz
Aprobó: Líder área de certificaciones: Luis Fernando r
ra
TR.D. 2500 09 06
gioa O de 5