CERTIFICACIÓN 643 DEL 27 DE JUNIO DEL 2016 CON RADICADO EXTMI16-006977 PARA EL PROYECTO: GENERACION DE ENERGIA EOLICA-PROYECTO PARQUE EOLICO  BETA1

REPUBL1CA DE COLOMBIA
DCP-2500
TODOS POR U
NUEVO PS
•
) MININTERIOR
MINISTERIO DEL INTERIOR
CERTIFICACION NUMERO
643
DE
27JUN201
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a realizarse"EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 23 de febrero de 2016eÍ oficio con
radicado externo EXTMI16-0006977 por medio del cual el señor ANDRÉ PEREIRA
FRAGA, en calidad de Representante Legal, de la empresa Vientos del Norte S.A,S E.S.P
solicitó certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto:
"GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1",
localizado en jurisdicción del municipio de Maicao, del departamento de la Guajira,
identificado con las siguientes coordenadas:
ID
ESETE
NORTE
1
1217823,949
1765294.122
1215481,943
3
4
1215521,987
1765308,228
-------- --------------.---------------------- ------------ ----.-----------.- ------1214946,145
1765260364
5
---------------12143--5,211
6
1214409,864
-
7121650830f
131.006
1767332.088
1768034
Fuente: suministradas por la solicitante, radicados externos: EXTMI160006977 del 23 de febrero de 2016
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal
ante la Dirección de Consulta Previa y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el
proyecto denominado: 'GENERACION DE ENERGIA EOLICA -- PROYECTO PARQUE
EOLICO BETA 1".
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por la solicitante para el proyecto
"GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1".
localizado en jurisdicción del municipio de Maicao, del departamento de la Guajira. Este
nálisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que
pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica
de resguardos indígenas constituidos (Incoder
Igac 2015), u) Base cartográfica de
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DE
Corsejos Comunitarios constituidos (Incoder 2015). ¡ii) Base de datos de la Dirección de
Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2015), iv) Base de datos de la
Dirección de Comunidades Negras. Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior
2)15), y) Base de datos de Consulta Previa (Míninterior 2015).
Que corno resultado de la revisión inicial de las bases de datos mencionadas
antreriorrnerite, se determinó la necesidad de realizar una visita de verificación en campo.
con miras a establecer la presencia o no de comunidades étnicas en el área donde se
desarrollará el proyecto denominado GENERACION DE ENERGIA EOLICA
PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1, localizado en jurisdicción del municipio de
Maicao, del departamento de la Guajira.
Que pard tal efecto se desgiió a JOSE ANDRES REALES, funcionario de la Dirección de
Consulta Previa del Ministerio del Interior, para que realizaran una visita de verificación en
campo con Ci fin de establecer si hay presencia o no de Comunidades Étnicas en el área
d proyecto: GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOL1CO
BETA 1, localizado en jurisdicción del municipio de Maicao, del departamento de la
Guajira. Dicho contratista consigno en el respectivo informe de verificación la descripción
del proyecto objeto de certificación de la siguiente manera:
iroyecto de generación de energía eólica, constituido por aerogeneradores con.
capacidad entre 2MW y 3.5 MW, subestación eléctrica, vías y otros componentes
necesarios para la construcción y operación'.
Que en el informe de la respectiva visita de verificación, se encuentran relacionados los
siguientes antecedentes:
Mediante el EXTMl16-0006977 del 23 de febrero del 2016, el señor ANDRÉ PEREIRA
FRAGA. en calidad de Representante Legal de la empresa Vientos del Norte S.A.S
E.S.P, solicité a la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior, certificación
de presencia o no de comunidades étnicas para el proyecto"Generación de Energía
Eólica
Proyecto Parque Eólico Beta 1'. ubicado en el municipio de Maicao
depar'tarnento de la Guajira.
El día 14 de Marzo de 2016 se realizó el concepto técnico mediante análisis geográfico
y cartográfico en el cual se estableció que: Corno resultado de la consulta de las bases
-1 y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección
de datos (espacia
de C:onsufta Previa, se evidenció que el área del proyecto: 'Generación "Generación de
Energía Eólica -• Proyecto Parque Eólico Beta 1', se evidencio que él área del proyecto
de la relerericia se traslpa
a con el Resguardo Indígena VVayuu Alta y Media Guajira. Por
lo anteror, se establece la necesidad de realizar visita de verificación en campo con el
fin de Identificar las rancherías indígenas wayuu que puedan estar localizadas en el
área del proyecto referido, dado que la comunidad reportada en la solicitud no fue
encontrada en las Base de Datos de la Dirección de Asuntos Indígenas Minorías y Rom
del Ministerio del Interior'
A travós del OF116-000013372-DCP-2500 del 20 de abril de 2016, la Dirección de
Consulta Previa informo a la señor ANDRE PEREIRA FRAGA, Representante Legal de
la empresa Vientos del sobre la realización de una visita de verificación en campo para
el proyecto 'Generación de Energía Eólica - Proyecto Parque Eólica Beta 1".
Adicionalmente se indica que la visita de verificación buscó el siguiente objetivo:
En el marco de la solicitud presentada por el señor ANDRE PEREIRA FRAGA. en calidad
de Representante Legal de la empresa Vientos del Norte mediante el radicado EXTMII6-
la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del
Q005977 de: 23 de Febrero e
Interior delegó al antropólogo Luis Camilo Mamián y el ingeniero Ambiental José Andrés
Reales para que realizaran una visita de campo
Lo anterior con el fin de verificar y establecer si se registra o no la presencia de
comunidades étnicas, teniendo en cuenta los criterios de zonas de asentamiento, usos,
costumbres y tránsito de a comunidad en el área del proyecto "GENERACIÓN DE
na
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DE
ENERGÍA EÓLICA - PROYECTO PARQUE EÓLICO BETA 1', localizado en Municipio de
Maicao, departamento de la Guajira, según lo estipulado en la Directiva presidencial número
10 del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo II del Decreto 2613 del 20 de noviembre
de 2013.
Dichos contratistas emplearon una metodología basada en: Un enfoque cartográfico y
geográfico. Por medio de la toma de coordenadas, entrevistas, registro fotográfico y
análisis de información de primera mano, para establecer el proceso de conformación de la
Ranchería, teniendo en cuenta los procesos administrativos, de auto reconocirníento, el
rescate de los usos y costumbres, así como zonas de tránsito y lugares de interés cultural:
de igual manera, reconocer las actividades que vienen desarrollando la empresa Vientos del
Norte en el municipio de Maicao junto con la comunidad y las actividades propias de la
empresa en cada uno de los pozos en la extracción de gases combustibles.
Para cumplir con dicho objetivo se realizaron las actividades específicas relacionadas a
continuación:
-
Se realizó reunión de apertura a la visita de verificación con los coordinadores de la
parte social de la empresa Vientos del Norte, en la cual se acordó la metodologa a
desarrollar durante los días de la visita donde se suscribió acta.
- Se hicieron entrevistas abiertas a las personas asentadas en el área de interés del
proyecto para determinar si se reconocen corno miembros de alguna comundad étnica.
- Se llevaron a cabo recorridos en campo por el área de interés del proyecto en donde se
georeferenciaron con equipo GPS los lugares donde se realizaron las entrevistas.
- Se realizó un análisis con base en la información encontrada y se emitió un concepto
cartográfico donde se establece si hay presencia o no de comunidades étnicas en el
área de solicitud del proyecto.
Con el fin de verificar y establecer si se registra o no la presencia de comunidades étnicas,
dentro del área del proyecto en mención, se pudo establecer que:
1. El área del "GENERACIÓN DE ENERGIA EÓLICA
PROYECTO PARQUE
EÓLICO BETA 1", se traslapa con la ranchería Piurika de la etnia wayuu, registrada
ante la Dirección de Asuntos Indígenas de la alcaldía de Maicao.
2. De acuerdo con los criterios de zonas de asentamiento, usos, costumbres y tránsito
de comunidades étnicas, según lo estipulado en la Directiva presidencia' número 10
del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo II del Decreto 2613 del 20 de
noviembre de 2013, se pudo establecer que el área del GENERACIÓN DE
ENERGA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1' se traslapa con el
territorio del de la comunidad indígena Piurika, lo anterior al evidenciar que el área
de "GENERACION DE ENERGIA EOLICA PROYECTO PARQUE EOLICO BETA
1" se superpone con uno las viviendas y el cementerio de dicha comunidad.
No se evidencio comunidades negras, afrodescendiente, palanqueras, room. ni
raizales dentro del área del proyecto denominado "GENERAC1ON DE ENERGIA
EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1" ni en su área de influencia.
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico, en el
cual se estableció lo siguiente:
1. El área del "GENERACIÓN DE ENERGA EÓLICA - PROYECTO PARQUE
EÓLICO BETA 1", se traslapa con la ranchería Piurika de Ja etnia wayuu, registrada
ante la Dirección de Asuntos Indígenas de la alcaldía de Maicao.
2. De acuerdo con los criterios de zonas de asentamiento, usos, costumbres y tránsito
de comunidades étnicas, según lo estipulado en la Directiva presidencia! número 10
del 07 de noviembre de 2013 y en el Capítulo 11 del Decreto 2613 del 20 de
P á g ina 3 de 5
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DEL
2315
noviembre de 2013, se pudo establecer que el área del 'GENERACIÓN DE
ENERGIA EOLICA PROYECTO PARQUE EOLICA BETA 1" se traslapa con el
territorio del de la comunidad indígena Piurika, lo anterior al evidenciar que el área
de 'GENERACIÓN DE ENERGIA EÓLICA - PROYECTO PARQUE EÓLICO BETA
1 se superpone con uno las viviendas y el cementerio de dicha comunidad.
3. No se evidencio comunidades negras, afrodescendiente, palanqueras, Rom, ni
raizales dentro del área del proyecto denominado "GENERACION DE ENERGIA
EÓLICA -- PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1" ni en su área de influencia.
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección.
CERTIFICA:
PRIMERO. Que se registra presencia de la Comunidad Indígena Wayuu Piurika
registrada en la Dirección de asuntos Indígenas de la Alcaldía de Maicao en el área del
proyecto: "GENERACION DE ENERGIA EOLICA - PROYECTO PARQUE EOLICO BETA
1", localizado en jurisdicción del municipio de Maicao. del departamento de la Guajira.
identificado con las siguientes coordenadas:
ID
ESETE
NORTE
1765294,122
2
1217823,949
.................-.
1215481943
1215521987
1765308,228
1
3
1763430,345
- ---------+.---.--.........................--.-----.----.-..-......
4
1214946.145
1765260,364
r
1214385,211
5
r
1214409,864
.---,.--.--.-------. -----------------7
1216508.306
6
1767319,006
1767332,088
,-...-- ....................
1768099,134
--.------------.----'-------------------------------------.--------------------------------------------------........
Fuente surnnstradas por la sotiótante, radicados externos EXTMII6-0006977 del 23 de febrero de 2016
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas.
Raizales y Palenqueías, en el área del proyecto: proyecto: "GENERACION DE ENERGIA
EOLICA -- PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1", localizado en jurisdicción del
municipio de Maicao, del departamento de la Guajira, identificado con las siguientes
coordenadas:
ID
1
---..------..
2
4
--
ESETE
----------------------- -------........
NORTE
-1-..--.- ........................---.-.-.- —.-------------------- -------.................
1217823949
1
1
1765294,122
....._L_...................
1215481943
1763430345
1215521987
1765308228
1214946,145
1765260,364
1214 3 8 5, 21` 11
1767319,006
---------.-1------------------.....-............-,----------- -----.--------.-..--------1214409,864
1767332,088
6
---.........................-. .............................................-i..................------.-------------.----.---------7
1216508.306
1768099,134
:
Fuerte suministradas por la solicitante, radicados externos EXTMI16-.0006977 d& 23 de febrero de 2016
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21jiLN201
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide fti presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través de los oficios con radicado externo EXTMI16
0006977 del 23 de febrero de 2016, para el proyecto: GENERAClON DE ENERGIA
PROYECTO PARQUE EOLICO BETA 1', localizado en jurisdicción del
EOLICA
municipio de Maicao, del departamento de la Guajira, identificado con las siguientes
coordenadas:
ID
ESETE
NORTE
1
1217823949
1765294.122
3
1215521,987
17653085.228
5
1214385,211
1767319.006
-1767332 . 088
1216508306
-
1768099134
Fuente: surrnistradas por la solicitante, radicados externos: EXTM1I6-0006977 dei 23 de febrero de 2016
CUARTO: Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que
trata esta certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del
proceso de consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución
Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991. el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la
Directiva Presidencial 10 de 2013.
QUINTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo),
COMUNQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARY
EEVERRY LONDOÑO
Dire
Consulta Previa
Elaboró: Raneiro Rances Fontalvo Pertuz
Aprobó: Líder área de certificaciones Luis Fernando
T.R.D. 25000906
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