Descargar este adjunto (Aud Esp contratacion equipamiento unid educ Gob Mun Oruro G2008.doc)

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS FINANCIERAS
Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA: CONTADURÍA PÚBLICA
TÍTULO: Auditoría Especial sobre la Contratación de Equipamiento de las Unidades
Educativas del Gobierno Municipal de Oruro, gestión 2008.
Autor: Jaqueline Pamela Vega Quispe.
Fecha de Defensa: 29 de marzo de 2010.
5 Descriptores: Contrato, Educación, Gobierno Municipal, Servicios municipales, Unidad.
Asesor o Tutor de la tesis: Lic. Vicente Escobar Gutiérrez.
Número de páginas de la tesis: En la primera parte 68 paginas y en Anexos 242 paginas.
RESUMEN
El Municipio de Oruro corresponde a la Primera Sección Municipal de la provincia
Cercado y se encuentra ubicado en el extremo Noreste del Departamento de Oruro, cuenta
con una población de 220.335 habitantes para el año 2008. Fue creado el 05 de Septiembre
de 1826, durante la presidencia de Antonio José de Sucre, está dividido en 17 provincias y
34 secciones de provincia y este se encuentra dividido en 5 distritos.
Mediante el presente trabajo se determinará la legalidad de la contratación de equipamiento
de las Unidades Educativas, en el cual se evaluará y comprobará el proceso de control.
Cabe mencionar que a la fecha no se han realizado auditorias de este tipo, por tanto se
justifica la realización de este trabajo por su originalidad y oportunidad.
Por lo tanto se plantea como objeto de estudio la siguiente interrogante que dice: ¿Cuál es
el cumplimiento a las Disposiciones legales vigentes y obligaciones contractuales sobre la
Contratación de Equipamiento de las Unidades Educativas del Gobierno Municipal de
Oruro, gestión 2008? Asimismo lo que se quiere resolver dentro del presente trabajo son las
deficiencias y falencias que se encontraron de las actividades de los servidores públicos.
Como Objetivo General debemos: Realizar una Auditoría Especial en la Unidad
Administrativa de Bienes y Servicios del Gobierno Municipal de Oruro, para determinar el
grado de cumplimiento de las Normas, procedimientos, Disposiciones legales vigentes y
Obligaciones contractuales; sobre la Contratación de Equipamiento de las Unidades
Educativas, gestión 2008 y como Objetivos Específicos debemos de: Recopilar y analizar
información teórica conceptual relacionada con la auditoría especial, Evaluar el Control
Interno, Efectuar pruebas de cumplimientos y sustantivas para la comprobación de
controles y Emitir un Informe de Auditoria que contenga conclusiones y recomendaciones
sobre la contratación de equipamiento de las Unidades Educativas, de la gestión 2008.
Para resolver el problema planteado y para alcanzar los objetivos se ha hecho oportuno
tomar en cuenta el Método Deductivo, Método inductivo, Método de Análisis y Síntesis, las
Técnicas de Observación, Entrevistas, y Cuestionarios. Por último vimos conveniente tener
en nuestro Procedimiento a la Revisión documental, Flujo Diagramación, Pruebas de
Recorrido, Pruebas de Cumplimiento y Pruebas Sustantivas y los Programas de Auditoría.
Los principales resultados obtenidos de las actividades que fueron realizadas en el
Gobierno Municipal de Oruro y considerados como deficiencias en el presente Trabajo
Dirigido fueron: 1. Inexistencia de solicitud de certificación presupuestaria, 2.Faltante de
solicitud de inicio del proceso de contratación, 3.Inexistencia del memorandum de
designación, 4. Informe de recomendación de adjudicación inexistente, 5.Inexistencia del
manual de procedimientos, 6.Archivos inadecuados, 7.Formularios inexistentes en el
SICOES, 8.Inexistencia del documento base de contratación, 9.Informe de recomendación
inexistente, 10. Faltante de la nota administrativa de adjudicación, 11. Contrato mal
elaborado y mal llenado, 12. Desaprobación del código de ética, 13. Incumplimiento de las
auditorias programadas y 14. Falta de creación de un comité de ética. Por último podemos
mencionar que las conclusiones y recomendaciones que se informa a la Máxima Autoridad
Ejecutiva del Municipio, es para que en posteriores contratos a realizar por los servidores
públicos se elaboren con respaldo y conocimiento de las Leyes, Normas y Decretos que
están mencionados en la planilla de deficiencias de dicho trabajo.