El Espacio Europeo de Investigación ... atractivo, pero la intensidad de ...

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Bruselas, 22 de enero de 2009
El Espacio Europeo de Investigación gana en
atractivo, pero la intensidad de la I+D de la UE se
estanca: no es momento para relajarse
Un informe con los datos fundamentales de 2008 sobre ciencia, tecnología y
competitividad, publicado hoy, proporciona por primera vez una visión
general de la evolución registrada entre los años 2000 y 2006 en las
inversiones de la UE en I+D y en la puesta en práctica del Espacio Europeo
de Investigación (EEI). El informe muestra un incremento del número de
investigadores europeos y del atractivo de la UE para los investigadores
extranjeros y las inversiones privadas en I+D procedentes de Estados
Unidos. Sin embargo, el estancamiento de la intensidad de la I+D (porcentaje
del PIB destinado a I+D) de la UE-27 en el 1,84 % frena la aspiración de la UE
de convertirse en una sociedad basada en el conocimiento competitiva a
nivel mundial. Pese al aumento de las inversiones en investigación de
muchos Estados miembros y a la mejora de la eficiencia de sus sistemas de
investigación, la UE está aún lejos de alcanzar el objetivo fijado en Lisboa de
alcanzar una inversión del 3 % del PIB en I+D. El rendimiento de la UE se ve
obstaculizado por el mantenimiento del bajo nivel de inversiones de las
empresas en I+D, ligado a una estructura industrial con un sector de alta
tecnología menor que en Estados Unidos. El Cuadro europeo de indicadores
de 2008, publicado simultáneamente, proporciona información detallada del
rendimiento de la innovación de la UE. Ambos informes ponen de relieve que
la UE debe cambiar su estructura industrial, concentrarse en la innovación y
asegurar un mayor y mejor uso de la I+D.
Al comentar estos informes, el Comisario Europeo de Ciencia e Investigación, Janez
Potočnik, y el Vicepresidente Günter Verheugen, responsable de Empresa e
Industria, indicaron: En tiempos de crisis, no es oportuno interrumpir ni las
inversiones en investigación ni la innovación. Dichas inversiones son esenciales si
Europa quiere salir fortalecida de la crisis económica y desea afrontar los desafíos
del cambio climático y de la globalización. La UE cuenta con muchos activos, en
especial un Espacio Europeo de Investigación cada vez más atractivo y con unos
resultados cada vez mejores por lo que se refiere a la innovación. Pero queda
bastante por hacer, sobre todo por lo que se refiere a la inversión de las empresas,
que es relativamente baja. Las iniciativas de la Comisión para mejorar la eficiencia
de la investigación de la UE, estimular la innovación y desarrollar mercados de la
alta tecnología están colocando a la UE en el buen camino.
Los principales resultados del informe de 2008 sobre ciencia, tecnología y
competitividad indican los siguientes aspectos:
1. En un mundo globalizado, la investigación es un activo fundamental
para la competitividad.
En el ámbito de la ciencia y la tecnología han surgido importantes competidores,
especialmente en Asia. La distribución de los conocimientos es cada vez más
uniforme y la UE representa actualmente un porcentaje inferior al 25 %. El Espacio
Europeo de Investigación debe hacerse más atractivo, abierto y competitivo en el
escenario mundial.
2. La intensidad general de la I+D de la UE está estancándose, pero
este dato oculta disparidades a nivel nacional.
El hecho de que todos los Estados miembros de la UE hayan aumentado sus gastos
en I+D entre los años 2000 y 2006 demuestra su compromiso con la estrategia de
Lisboa. Sin embargo, el PIB experimentó el mismo índice de crecimiento durante
dicho periodo, lo que significa que la intensidad de la I+D se ha mantenido en torno
al 1,84 % desde 20051. Entre 2000 y 2006, hubo diecisiete Estados miembros,
principalmente los que están acortando distancias, que aumentaron su intensidad de
I+D, pero diez, que representan el 47 % del PIB de la UE, la redujeron. Por su parte,
Japón ha aumentado su intensidad de I+D del 3,04 % al 3,39 %, Corea del Sur ha
pasado del 2,39 % al 3,23 % y China acorta diferencias rápidamente, pasando del
0,90 % al 1,42 %.
3. La intensidad de la inversión del sector privado es aún demasiado
baja.
La razón principal de la diferencia entre la intensidad de la I+D de la UE y la de sus
competidores reside en la financiación de la I+D por parte del sector empresarial,
que en la UE se redujo entre 2000 y 2005 mientras que en Estados Unidos, Japón y
China aumentó sustancialmente. Esto responde sobre todo al menor tamaño del
sector de alta tecnología intensivo en investigación de la UE. La construcción de una
economía basada en los conocimientos exige cambios estructurales que procuren
una mayor intensidad de la I+D en los distintos sectores y una mayor participación
de los sectores de alta tecnología en la economía de la UE. Esto requiere
condiciones marco que favorezcan el desarrollo de PYME de alta tecnología de
crecimiento rápido, el desarrollo en Europa de mercados propicios a la innovación y
un acceso más barato a la patentación a escala comunitaria.
4. Excelencia en la investigación: aumenta el número de
investigadores, pero disminuye la capacidad de explotación de los
conocimientos respecto a los competidores.
Aunque el porcentaje de investigadores en la fuerza de trabajo es aún inferior, el
número de investigadores de la UE ha crecido desde el año 2000 dos veces más
rápido que en Estados Unidos y Japón. Por lo que se refiere al impacto de la
investigación, la UE está aún entre los principales productores mundiales de
conocimientos científicos (medido por publicaciones), pero contribuye menos que
Estados Unidos a las publicaciones de mayor impacto.
1
Cifra provisional para 2007: 1,83 %.
2
5. Aumenta el atractivo para las inversiones extranjeras y los
profesionales de la ciencia y la tecnología.
Pese al ascenso de Asia como nuevo polo de I+D, la UE ha ido atrayendo cada vez
más inversiones privadas en I+D procedentes de Estados Unidos. En 2005, las
filiales de Estados Unidos hicieron el 62,5 % de sus inversiones en I+D en la UE y
sólo el 3,3 % en China. Asimismo, la UE atrae cada vez a más profesionales de la
ciencia y la tecnología de terceros países.
Para más información:
Full report on Science, Technology and Competitiveness (ST&C) key figures 2008:
http://ec.europa.eu/research/era/
Full report on Innovation Scoreboard 2008:
http://www.proinno-europe.eu/metrics
Véase también: MEMO/09/19 + IP/09/112 + MEMO/09/18
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