ACTA-ORDINARIA-NO.--282

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MUNICIPALIDAD DE TIBÁS
CONCEJO MUNICIPAL
PERÍODO 2010-2016
ACTA ORDINARIA # 282
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS A LAS DIECINUEVE HORAS
DEL 22 DE SETIEMBRE DEL AÑO 2015, EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO
MUNICIPAL DE TIBÁS, CON LA ASISTENCIA DE LOS SEÑORES:
REGIDORES PROPIETARIOS
ANABELLE ARTAVIA MONTERO.
LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ.
(PRESIDE)
OLGA COURRAU QUESADA
ALEXA MARIA SANDI FALLAS
PABLO ENRIQUE ROSALES CAMPOS
CARLOS ALBERTO SOLIS SOLIS
RAFAEL ANGEL ROJAS ROJAS
REGIDORES SUPLENTES
JOSE ANTONIO ESCORRIOLA ALVARADO
MARIA ELENA MARTINEZ BENAVIDES
SÍNDICOS PROPIETARIOS
SÍNDICOS SUPLENTES
CHRISTIAN CASASSOLA OROZCO)
ARNOLDO QUESADA SALAS
ROBERTO CALVO CORONADO
MIRIAM QUIRÓS VILLEGAS
FERNANDO ANTONIO LOPEZ ULATE
MARIA LUCIA RODRIGUEZ SOTO
DR. GONZALO VARGAS JIMENEZ
JANNINA VILLALOBOS SOLIS
FERNANDO SANDOVAL CASTRO
CYNTHIA VANESSA RODRIGUEZ MEJIA
DAMIAN SANCHEZ VARGAS
DANIEL GONZALEZ CHAVES
IVONNE BERTRAND CARRANZA
ILEANA GAMBOA PERAZA
ALCALDE MUNICIPAL DE TIBAS
SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
A LA HORA INDICADA SE INICIA LA SESIÓN.
La señora Presidenta Municipal PRESENTA EL SIGUIENTE:
ORDEN DEL DÍA
1. 1 MINUTO DE ORACION.
2. APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 281 Y ACTAS EXTRAORDINARIAS
NO. 146 Y 147.
3. JURAMENTACIONES.
4. PATENTES.
5. CORRESPONDENCIA SESION NO. 282 E INFORMES DE AUDITORIA.
6. RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.
7. MOCIONES.
8. ASUNTOS DE LCALDIA.
9. DICTAMENES Y MOCIONES DE LAS COMISIONES ESPECIALES Y
PERMANENTES.
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Folio # 1
Acta Ordinaria #282
Enmienda al Acta Ordinaria No. 281, celebrada el día 15 de setiembre 2015: a solicitud de la Sra. Olga
Courrau Quesada, Regidora Propietaria, se presenta a continuación el documento que presentó
la
Administración Municipal sobre observaciones que se hacen al Reglamento de Organización y Cobro de Tasas
por Servicios Municipales, y que fue analizado y dictaminado mediante el CAJ-092-2015, que aparece a folio
20:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Se presenta a continuación el Reglamento de Organización y Cobro de Tasas por los
Servicios Municipales, tal y como fue presentado por la Administración Municipal, sin las
modificaciones indicadas en los dictámenes de aprobación CAJ-014-2014 y CAJ-092-2015:
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Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Enmienda al Acta Ordinaria No. 281, celebrada el día 15 de setiembre 2015: a solicitud de la Sra. Olga
Courrau Quesada, Regidora Propietaria, se presenta a continuación el Convenio con el Ministerio de
Seguridad Pública sin las modificaciones solicitadas en el Dictamen de Jurídicos CAJ-095-2015:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
ARTÍCULO I:
1 MINUTO DE ORACION
El Concejo Municipal en forma individual dedica un minuto para hacer la Oración.
ARTÍCULO II
APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 281 Y ACTAS
EXTRAORDINARIAS NO. 146 Y 147
Acta Ordinaria No. 281
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Courrau Quesada: indica que a folio 20 aparece el Dictamen de Jurídicos No. CAJ-0922015 sobre observaciones al Reglamento de Organización y Cobro de Tasas por Servicios
Municipales y al finalizar no fue incluido, además a folio 26 también está otro Dictamen de
Jurídicos con el que se aprueba el convenio de Cooperación para la Seguridad Ciudadana
con el Ministerio de Seguridad Pública y tampoco se consignó el convenio.
Se incluirán tanto el documento con observaciones al reglamento, como el reglamento y el
convenio como enmienda en el acta de esta sesión.
Al no haber más objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
Municipalidad de Tibás
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Acta Extraordinaria No. 146
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Al no haber objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
Acta Extraordinaria No. 147
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Al no haber objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
ARTÍCULO III
JURAMENTACIONES
No hay.
ARTÍCULO IV
AUDIENCIA LIC. GEOVANNI RETANA MADRIZ –
ABOGADO BAR EL CASTILLO – 5 MINUTOS
Por problemas técnicos de grabación la primer parte de la sesión no quedó grabada, sino
hasta la Correspondencia.
El Lic. Retana Madriz indica que es el representante del Bar El Castillo, expone su
problema ante el Concejo Municipal, que están teniendo problemas porque les han
notificado del Depto. de Patentes por una denuncia de que están trabajando en el negocio
provocando mucho ruido y desorden en el lugar, manifiesta que eso no es cierto, ellos no
cuentan con patente para karaoke o espectáculos públicos y esta actividad no se realiza en su
establecimiento, además informa que hay un vecino que tiene diferencias con el
administrador, por lo que les parece que es la persona que interpuso la denuncia, pero deja
clara la situación ante los señores Regidores, solicita le den copia de dicha denuncia porque
interpondrá lo que a derecho corresponda, hace poco pusieron cámaras y con esto puede
probar lo que dice, tienen más de 50 años de tener este negocio y nunca han tenido
problemas.
La señora Presidenta Municipal le indica que puede pasar a retirar documento de queja que
se verá en la correspondencia de esta sesión, a partir de las 9:00 a.m. el día de mañana al
Depto. de Secretaría del Concejo Municipal.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
ARTÍCULO V
AUDIENCIA LICDA. MARIA DE LOS ANGELES ARIAS
CHACON – TEMA DE INTERES - 5 MINUTOS
No se presentó a la audiencia.
ARTÍCULO VI
PATENTES
Se le da lectura al Oficio de la Alcaldía Municipal mediante el cual remiten los expedientes
de Solicitudes Nuevas, Traslados, Traspasos y Retiros de Patente ante el Concejo Municipal
para su conocimiento y posterior aprobación.
22 de Setiembre del 2015
DAMT-CI-2285 -2015
Señores
Concejo Municipal
Estimados señores:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
A continuación se presenta el Acta de la Reunión de Patentes con las firmas de los Jefes de
Depto. avalando las solicitudes presentadas:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
PATENTES NUEVAS
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129946-PSM
BRENES ALVARADO ALEJANDRA
SODA
DETRÁS DEL MAS X MENOS, CASA N°8
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-130025-PSM
CONSORCIO CORTEVI INT S. A.
CAFETERÍA
80 ESTE, 50 NORTE, 50 ESTE DE PORTOBELLO, URB. LA
ARBOLEDA
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-130051-PSM
THORHAUGE SALAZAR KENNETH
VENTA DE APARATOS ELECTRÓNICOS, REPUESTOS Y
ACCESORIOS.
ESQ. NOROESTE CRUCE LLORENTE – COLIMA
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
REGIDORES. (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129996-PSM
MUTUAL CARTAGO DE AHORRO Y PRÉSTAMO
OFICINA FINANCIERA
50 OESTE DE ANTIGUA AVISPA CRUCE DEL BAJO LOS
RODRÍGUEZ
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
PATENTE NUEVA ESPECTÁCULO PÚBLICO
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129501-PSM
CHATWOODS S. A.
ESPECTÁCULO PUBLICO
DE KILATES 50 ESTE, 100 NORTE (RESTAURANTE
HOOTERS)
La señora Presidenta Municipal presenta Alteración al Orden del Día para aprovechar que se
encuentra en el público el Sr. Jorge Rojas Arias, Jefe Depto. de Patentes, para darle la
palabra brevemente para que explique la situación de esta solicitud.
SE SOMETE A VOTACIÓN ALTERACION Y ES APROBADA POR UNANIMIDAD DE
LOS SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES..
ACUERDO FIRME.
Sr. Jorge Rojas Arias, Jefe Depto. de Patentes: indica que este expediente cumple con
todos los requisitos, por eso se subió al Concejo para aprobación, que la firma de los vecinos
únicamente se requiere en urbanizaciones y este no es el caso.
La señora Presidenta Municipal somete a votación la Solicitud de Patente para espectáculo
público:
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADA POR MAYORIA CALIFICADA DE
LOS SEÑORES REGIDORES.
(CON UNA VOTACION EN CONTRA DE
ARTAVIA MONTERO).
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
Artavia Montero: mi voto es negativo porque aunque no se encuentra en urbanización, los
vecinos tienen derecho a dormir.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
RETIROS DE PATENTES
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
15-129837-PSM
TORRES BRENES RAMÓN
VENTA Y REPARACIÓN DE CELULARES
N°22242)
50 NORTE DE FERRELOZA
(PATENTE
DIRECCIÓN
15-129897-PSM
PACMA DE SAN JOSÉ S. A.
LICENCIA DE EXPENDIO DE BEBIDAS CON CONTENIDO
ALCOHÓLICO (PATENTE N°25217)
RESIDENCIAL TOÑITA CASA N° 95
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129968-PSM
ROJAS ZÚÑIGA GILBERT
MINI SÚPER CON LICOR (PATENTE N°30259)
210 OESTE DE LA IGLESIA CATÓLICA DE COLIMA
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129986-PSM
CORPORACIÓN IMPLASTIC SO – SA CERO SIETE S. A.
OFICINA,
DISTRIBUCIÓN
Y
ALMACENAJE
DE
ARTÍCULOS PLÁSTICOS (PATENTE N°24632)
BODEGAS CONDAL
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129988-PSM
GARITA LÓPEZ PATRICIA
SASTRERÍA (PATENTE N°30186)
50 NORTE DEL ANTIGUO YUGO DE ORO
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-130010-PSM
MEJÍA ZAPATA KELLY
BOUTIQUE Y VENTA DE ACCESORIOS CELULARES
(PATENTE N°30109)
CENTRO COMERCIAL PLAZA TIBÁS
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-130015-PSM
GRANADOS VÍQUEZ VICTORIA
FLORISTERÍA (PATENTE N°30212)
275 NORTE DE PALI COLIMA
SE SOMETEN A VOTACIÓN Y SON APROBADOS POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Se conoce el siguiente Dictamen
SE SOMETE A VOTACIÓN EL DICTAMEN Y ES APROBADO POR
UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal somete a aprobación la Solicitud de Patente.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
PATENTE NUEVA
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
15-129898-PSM
SOCCER WORLD UNO S. A.
CANCHAS DE FUTBOL 5
COSTADO NOROESTE DE LA ESCUELA JESUS JIMENEZ
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO VII
CORRESPONDENCIA SESION NO. 282
E INFORMES DE AUDITORIA
1. Oficio F-1436-09-2015, del señor Juan Antonio Vargas, Director Ejecutivo
FEMETROM, y el señor Huberth Méndez, Director Ejecutivo de Fundación para el
Desarrollo Urbano, del 10 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo Municipal.
Asunto: Invitan a participar del Seminario “Ciudades Sostenibles Inteligentes e
Infraestructura Vial”, que se llevará a cabo el próximo martes 29 de setiembre del
presente año, en el Hotel Crowne Plaza Corobici, Salón Corcovado, de 8:00 am a 3:30
pm. Se conoce y se gira invitación.
2. Oficio DDC-OF-0339-2015, de la Dra. Carmen Roldán Chacón, Directora de
FONAFIFO (Desarrollo de Servicios Ambientales), del 19 de agosto del 2015 (recibido
el 11/09/2015), dirigido a la Sra. Alexa Sandí Fallas. Vice Presidenta del Concejo
Municipal. Asunto: El Decreto 29341 autoriza a que las municipalidades del país
puedan cobrar el timbre Pro Parques Nacionales. De conformidad con la Ley de
Biodiversidad 7788, un 10% debe ser depositado a favor de la Comisión Nacional de
Gestión de Biodiversidad (Conagebio), y del 90% restante un 70% será depositado en el
fondo de Parques Nacionales. En consecuencia un 30% de este 90% deberá ser utilizado
por el municipio en la formulación e implementación de estrategias locales de desarrollo
sostenible según Ley 7788. Por lo anterior es de interés de FONAFIFO ofrecer a esta
Municipalidad, una plataforma segura y trazable, para implementar dichos recursos, en
proyectos que contribuyan con el logro de un desarrollo ambientalmente sostenible.
Indica que están autorizados por Decreto del MINAE a ofrecer créditos de carbono a
aquellas organizaciones que desean compensar su huella, y para su Plan de Gestión
Ambiental. Se conoce y se acuerda trasladarlo a la Administración Municipal para
lo que corresponda.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
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3. Oficio OF- SUP-04-171-15, de la Dra. Gioconda Alcázar Méndez, Supervisora C 04, del
14 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo Municipal. Asunto: Adjuntar ternas de la
Unidad Pedagógica José Rafael Araya Rojas, para que se nombre a la mayor brevedad la
Junta de Educación de dicha Institución. Se conoce y se acuerdan estos
nombramientos.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:

Sr. Luis Paulino Jiménez Umaña, Cédula de Identidad No. 1-0761-0894.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:

Sra. Xiomara Frutos Fernández, Cédula de Identidad No. 1-830-897.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:

Sra. Aurea Patricia Solís Peña, Cédula de Identidad No. 1-472-959.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:

Sra. Alicia María Chacón Pérez, Cédula de Identidad No. 1-474-809.
E SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:
Municipalidad de Tibás
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
Sra. Ana Rita Méndez Bermúdez, Cédula de Identidad No. 5-228-769.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el nombramiento de:

Sra. Flor del Carmen Vargas Quirós, Cédula de Identidad No. 1-484-0170.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
4. Oficio de vecinos de Llorente de Tibás, de la comunidad en la cual opera el Bar “ El
Castillo”, ubicado 100 este y 200 norte del Periódico La Nación, del 07 de setiembre del
2015, dirigido al Concejo Municipal, a la Administración, al Depto. de Patentes y al
Ministerio de Salud. Asunto: Comentan hechos que reflejan el por qué demuestran que
son directamente afectados por el funcionamiento del Bar El Castillo. Solicitan
seriamente considerar poner un alto definitivo al funcionamiento de ese comercio.
Hechos como el del pasado 16 de agosto del 2015, que en horas de la madrugada, salían
clientes de ese bar, y lo observaban desde sus hogares, se escuchaba discusiones,
motores acelerando y alarmas de vehículos sonando. El domingo alrededor de las 4:00
pm, su tranquilidad fue interrumpida por la música y canto en vivo de quien amenizaba
dicho comercio (improvisado karaoke), el bullicio, gente fumaba y tomando licor en
afueras del local comercial y finalmente se dio la intervención de la Policía para aplacar
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la situación. Este sábado 05 de setiembre se repitieron los hechos, pasadas las 5 de la
tarde inició la música, instrumentos musicales como la batería. Solicitan se cancele el
funcionamiento de dicha patente en ese lugar y se cancele la operación del lugar como
local comercial. Se conoce y se acuerda trasladarlo a la Administración Municipal
para que se lleve a cabo el procedimiento que corresponde en estos casos, y se
informe al Concejo Municipal lo actuado.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
5. Copia de oficio DAMT-CI-2176-2015, del 10 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Sandra Mora Quirós / Directora de Hacienda y al Lic. Jorge Rojas Arias/ Coordinador
Tributario: Acuerdo IX-ALT.-1, Sesión Ordinaria Nº 280 (08-09-15), relacionado con
oficio Nº 1250-09-2015, del Lic. Leonardo Trejos Céspedes, Jefe de Puesto, Delegación
Policial de Tibás, del 03 de setiembre del 2015. Asunto: Solicita que debido a los
desfiles del 15 de setiembre del 2015, no se habilite la venta de licor durante la
actividad; les solicitan atender lo dispuesto por el Concejo. Se conoce y se archiva.
6. Oficio DAMT-CI-2174-2015, del 10 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo V-ALT.-1, Sesión Ordinaria Nº 280 del 08 /09/15, dirigido
al Concejo Municipal. Asunto: Sobre oficio 185-2015, de la Cruz Roja, Comité León
XIII. Informan que esta Administración procedió a brindar respuesta al Comité mediante
DAMT-CE-0262-2015 donde le indican a la Cruz Roja León XIII que una vez firmado
el convenio y cumpliendo con las cláusulas que el mismo contenga, esta Municipalidad
hará entrega del 1.5% del Presupuesto Ordinario 2016. Le indican en el oficio que para
este año en el momento en que se firme el convenio, se estará haciendo una
Modificación Presupuestaria y se les entregará el monto correspondiente a los meses que
falten para finalizar el año 2015. Se conoce y se archiva.
7. Oficio DAMT-CI-2145-2015, del 07 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo VI-31, Sesión Ordinaria Nº 275 del 04 /08/15, sobre oficio
del Lic. Guido Prado Madrigal, vecino de San Juan donde solicita información sobre
operación del taller “Munich”, que ha cambiado su ubicación sin tramitar el respectivo
traslado, según indica, les remite oficio DHST 0786-15 donde el Lic. Jorge Rojas indica
que el 13 de agosto del presente vía radio el inspector Guillermo Alfaro indicó que se
encontraba en el lugar y en el local donde se ubicaba antes Cable Visión, no está
funcionando ningún taller mecánico, pese a que en apariencia están acondicionándolo
para tal fin. Adjuntan además oficio DGU-360-2015, del 28 de agosto del presente, de
la Directora Urbana, dirigido al Alcalde Municipal e indica que si el traslado es dentro
de la misma finca no requerirá uso de suelo, no obstante la actividad debe estar vigente
con permisos de funcionamiento del Ministerio de Salud, si el mismo esta vencido debe
iniciar el trámite desde el principio (uso de suelo). Si el taller citado tiene permiso de
funcionamiento vencido, no se puede aprobar porque incumple uno de los requisitos del
Art. 12 del Reglamento de Zonificación donde indica que no debe colindar por ninguno
de sus linderos con viviendas. Indica la Arq. Conejo que el inspector de la zona
verificará, a la vez informa que el taller está notificado por obra sin permiso municipal.
Se conoce y se acuerda entregar copia de esta documentación al Sr. Prado
Madrigal para su conocimiento.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
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8. Oficio DAMT-CI-2187-2015, del 11 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo VII-2, Sesión Ordinaria Nº 278 del 25 /08/15, sobre
moción relacionada con los costos de servicio de cementerio, mediante el cual el
Concejo en el Por Tanto: Solicita a la Administración actualizar la estructura de los
costos del servicio de cementerio, presentada según DAMT-CI-162-20125, del 26 de
enero del 2012, les remiten copia de oficio DHM 235 15 de la Licda. Sandra Mora,
donde anexa la propuesta de actualización de las tarifas que se cobran en el cementerio,
según lo solicitado por el Concejo, Asimismo aclara que el oficio DHM 068-15 del 16
de marzo del 2015, que hace mención la Licda. Sandra Mora, con el cual envió la
propuesta de actualización de tarifas del cementerio, pero a la fecha nunca se recibió
respuesta, fue dirigido a la Directora Urbana y no al Alcalde. Dan por atendido el
Acuerdo. Se conoce y se acuerda trasladarlo a la Comisión de Asuntos Jurídicos
para su estudio, análisis y presentación del dictamen correspondiente.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
9. Oficio DAMT-CI-2183-2015, del 11 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo V-24, Sesión Ordinaria Nº 280 del 08 /09/15, sobre el
requerimiento de inclusión del Presupuesto Inicial 2015 del Comité de Deportes
en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP) y relacionado con
DAMT-2123-15 del 03 de setiembre dirigido al Concejo donde se adjunta correo
electrónico enviado por le Contraloría General de la República y se brinda aclaración, en
el sentido de que según lo indica la Licda. Sandra Mora, en su oficio DHM-238-15 que
no tienen ninguna injerencia ante el Comité y su Presupuesto; que son ellos directamente
quienes deben gestionar ante el Órgano Contralor la clave de digitación y validación,
para luego proceder a realizar la carga de datos según corresponda. Lo anterior para que
se gestione lo pertinente. Dan por atendido el Acuerdo. Se conoce y se acuerda
trasladarlo al Comité Cantonal de Deportes para que procedan como corresponde.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
10. Oficio DAMT-CI-2182-2015, del 11 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo VI-22, Sesión Ordinaria Nº 275 del 04 /08/15, relacionado
con la solicitud de donación de pintura para la Escuela Miguel Obregón. Les remiten
oficio DGU-CI-370-2015, del 31 de agosto del 2015, donde la Arq. Evelyn Conejo
indica a la Administración que en la bodega del plantel hay pintura acrílica color blanco
en poca cantidad, así mismo hay bastante pintura antioxidante para metal, de manera que
por medio de la Arq. Paula Solís se pondrán en contacto con la Escuela para aclarar qué
superficie requiere de pintura y ver si tienen lo suficiente o tienen que pedirla al
proveedor para colaborar con la donación. Se conoce y se archiva.
11. Oficio DAMT-CI-2186-2015, del 11 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo V-3, Sesión Ordinaria Nº 278 del 25 /08/15 sobre oficio
DAMT-CI-1974-2015, del 17 de agosto del presente, sobre correo electrónico de la Sra.
Yens Suárez Álvarez quien solicita donación de terreno, les remite oficio LI-523-15, de
la Licda. Ruth Esquivel Chacón donde le indica a la Administración que la propiedades
a nombre de la Municipalidad de Tibás se encuentran destinadas para áreas comunales o
bien zonas de parque, como el caso que nos ocupa, no pueden ser sujeto a
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Acta Ordinaria #282
transformación en apego a Resolución Nº 4332-2000 del 19 de mayo del 2000 de la Sala
Constitucional, voto que los obligó a la recuperación de las áreas comunales, por lo tanto
la solicitud de la Sra. Yens Suárez no es procedente. Sin embargo, ante la necesidad del
solicitante, se recomienda la remisión de su caso al Depto. de Gestión Social, con el fin
de que analice y de ser procedente se gestione por medio de dicho Depto. algún tipo de
referencia para la intervención de instituciones externas dedicadas a dicho fin. Se
conoce y se acuerda trasladar copia de esta documentación a la Sra. Yens Suárez
para su conocimiento, igualmente se le solicita a la Administración Municipal que
sea tramitado ante el Depto. de Gestión Social como lo recomiendan, y brinden
informe a este Concejo Municipal sobre lo actuado.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
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APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
12. Copia de oficio DAMT-CI-2196-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Rebeca Fallas / Depto. de Proveeduría: Acuerdo VII-1, Sesión Ordinaria Nº 281 (15-0915), donde se envían las fechas para las sesiones para el mes de diciembre del 2015. Le
solicitan proceder con la publicación correspondiente. Se conoce y se archiva.
13. Copia de oficio DAMT-CI-2181-2015, del 11 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Sandra Mora Quirós / Dirección de Hacienda y la Arq. Evelyn Conejo Alvarado /
Dirección Urbana. Asunto: Acuerdo V-14, Sesión Ordinaria Nº 272 (14-07-15) y
Acuerdo VI-40, Ord. 274(28-07-15), sobre aval solicitado por el Concejo Municipal
para otorgar la donación de ¢25.000.000,00 para mejoras en el comedor del Liceo
Mauro Fernández Acuña. Les indican proceder de forma conjunta a realizar las acciones
necesarias para dar cumplimiento a los acuerdos del Concejo. También les solicita que
al brindar respuesta, sean las acciones claras, que indiquen que ya se ha cumplido lo
solicitado por el Concejo, o en su defecto las razones fundamentadas, por las cuales no
se puede dar cumplimiento a los mismos. Se conoce y se archiva.
14. Copia de oficio Nº 154-2015, del señor Guillermo Jiménez Chinchilla, del 14 de
setiembre del 2015, dirigido a la Arq. Evelyn Conejo Alvarado. Asunto: Hace llegar
copias fotográficas de la propiedad que se encuentra 200 metros al este del Edificio
Municipal, donde está una venta de automóviles. En dicha prueba se determina un
ilícito, que es necesario investigar sobre el uso de suelo y permisos de construcción, de
esa edificación que supuestamente no guardaron los alineamientos de Ley, tanto
Municipales y del MOPT. Indica que los más perjudicados son las personas con
discapacidad por haberse violentado sus derechos en la Ley 7600. Se conoce y se
archiva.
15. Copia de oficio DAMT-CI-2200-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Sandra Mora Quirós / Dirección de Hacienda. Asunto: Acuerdo VI-5, Sesión Ordinaria
Nº 281 (15-09-15), sobre Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio interpuesto
por la empresa Cinematográfica de Tibás S.A., le solicitan proceder con la atención
correspondiente. Se conoce y se archiva.
16. Oficio LI-536-2015, de la Licda. Ruth Esquivel Chacón / Coordinadora de Servicios
Jurídicos, del 17 de setiembre del 2015, dirigido a la Sra. Jannina Villalobos Solís /
Secretaria del Concejo Municipal. Asunto: Solicitud de criterio sobre Proyecto de
Reforma del Artículo 74 de la Ley 7794 “Código Municipal”, Expediente # 19.616.
Indica que no existe motivos por los cuales este Concejo deba oponerse a este Proyecto
de Ley, ya que dicha Reforma lo que pretende es aclarar lo que se había incluido en la
Ley de Residuos Sólidos, ya que la recolección de basura ahora no sólo trata de basura,
sino que comprende la recolección separada, transporte, valoración, tratamiento y
disposición final adecuada de los residuos ordinarios. Se conoce y se acuerda
trasladarlo a la Asamblea Legislativa para lo que corresponda.
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17. Copia de oficio DAMT-CI-2199-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Sandra Mora Quirós / Dirección de Hacienda, Arq. Evelyn Conejo Alvarado / Dirección
Urbana y el Lic. Oldemar Solís M / Planificador. Asunto: Acuerdo VI-27, Sesión
Ordinaria Nº 275 (04-08-15) relacionado con remisión de Informe Nº DFOE-DL-IF00004-2015 sobre los resultado del índice de Gestión Municipal (IGM) del periodo
2014. Les indican que siendo que la respuesta recibida en ese Despacho proveniente de
Dirección Urbana y el Planificador, no es lo requerido para atender el Acuerdo, les
solicita proceder conjuntamente a elaborar un informe que contenga lo solicitado por el
Concejo. Se conoce y se archiva.
18. Oficio AGCE-288-2015, del MSc, Fabián Trejos Cascante, Gerente General de
AGECO, del 24 de agosto del 2015, dirigido al Concejo Municipal. Asunto: Solicitan
Información. Desde el programa de incidencia política de AGECO, mensualmente se
elabora y envía una Gacetilla informativa, la cual tiene por objetivo informar a los
diferentes sectores sociales sobre temas actuales, en el marco del envejecimiento
poblacional y las situaciones que atañen a la población adulta mayor. Para su
divulgación en setiembre, el tema a desarrollar concierne a “Recursos Municipales a
favor de las Personas Adultas Mayores”. Para el desarrollo de la gacetilla en mención,
solicitan colaboración de la Municipalidad a la que representan para que les informen en
relación a proyectos, programas, acciones u otros recursos municipales que se estén
ejecutando a favor de las personas adultas mayores de su Cantón. Se conoce y se
acuerda trasladarlo a la Administración Municipal para lo que corresponda.
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REGIDORES. ACUERDO FIRME.
19. Copia de oficio DAMT-CI-2210-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Lic.
Jorge Rojas Arias / Coordinador Tributario. Asunto: Acuerdo V-21, Sesión Ordinaria Nº
280 (08-09-15), relacionado con oficio 1236-D9-2015, del Lic. Leonardo Trejos
Céspedes, Jefe de Puesto de la Delegación Policial de Tibás, del 31 de agosto del 2015,
dirigido al Concejo Municipal, donde informa sobre situaciones sucedidas en el Bar
México. Lo anterior con el propósito de que atienda el acuerdo y proceda con el trámite
correspondiente. Se conoce y se archiva.
20. Oficio DAMT-CI-2191-2015, del 14 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: En atención al informe de Auditoria Nº IE-005-15, denominado
Informe de permisos de construcción, sobre recomendación 4.1.8 en la cual se solicita
determinar si legalmente la Institución puede llevar a cabo acciones para ordenar
recuperar las zonas de retiro que se han otorgado, y determinar las consecuencias para
la Institución, de continuarse autorizando para todas las estructuras ubicadas en zona
comercial usar la totalidad del terreno para su construcción como el caso de los permisos
de construcción Nº 14564 empresa ATAI, 14570 Quiosco de Mc Donald’s y 14669
Aquaspamoto. Se solicitó criterio a la Licda. Ruth Esquivel que indica en cuanto a las
áreas de retiro se debe aclarar que lo que se conoce como área de antejardín es parte de
la propiedad privada y no se puede considerar un área en la cual la Municipalidad pueda
intervenir arbitrariamente. Indica que de haberse otorgado los permisos la forma de
determinar la nulidad absoluta de la licencia otorgada, es siguiendo el proceso
establecido en el artículo 173 de la Ley General de Administración publica, el cual es
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Acta Ordinaria #282
competencia del Concejo. Se debe considerar que de determinarse la nulidad se debe
indemnizar al propietario. En informe técnico ING-171-2015, de la Arq. Eva López se
determina la situación de permiso de construcción del Quiosco de Mc Donald’s, de la
empresa ATAI y de la empresa Aquaspamoto. En virtud de lo anterior, la
Administración Municipal desea conocer si ese órgano colegiado estaría dispuesto a
realizar las expropiaciones correspondientes para la recuperación de las zonas de retiro
en propiedades privadas, o en su defecto se conservan en el estado actual al habérseles
otorgado permisos de constructivos que son declarativos de derechos. Se conoce y se
acuerda trasladarlo a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su estudio, análisis y
presentación del dictamen correspondiente.
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SEÑORES REGIDORES.
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REGIDORES. ACUERDO FIRME.
21. Oficio de la Sra. María Bejarano Monge, Coordinadora de Grupo de Ecología Activa
GEA, del 17 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo Municipal. Asunto: Solicitan
acepten la donación de 70 árboles de especies: Jícaro, acerola, achiote, uruca, dama,
pitanga y tucuico. Dichas especies son sembradas por medio de voluntarios del Grupo
de Ecología de la Asociación Cultural Nueva Acrópolis y EPA, patrocinador de la
actividad, así como también esperan contar con la colaboración del Club de Leones de
Tibás. Los sitios de siembra serán definidos por los departamentos de la Dirección
Urbana. Se está planteando colocar la mayor cantidad de árboles posibles, una valla de
protección en la cual estaría impreso el logo de Nueva Acrópolis y EPA. Además si es
del parecer de ustedes, se ubicaría el logo y nombre de la Municipalidad de Tibás. Se
conoce y se somete a votación aceptar y agradecer esta donación.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
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APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
22. Oficio DAMT-CI-2226-2015, del 17 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Correo electrónico enviado por el Departamento de Régimen
Disciplinario del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, al Dr. Gonzalo Vargas
Jiménez, Alcalde Municipal, en donde remiten el informe de inspección DRD. INSP343-2015, realizado por el Arq. Hugo Fernández Sandí, Inspector del Departamento, con
relación al caso CADETUR.
Lo anterior para su conocimiento y debida
correspondencia. Se conoce y se adjunta copia al acuerdo de traslado a la Comisión
de Asuntos Jurídicos de este caso, que se encontraba pendiente de recibir, se
entregará copia a los interesados.
23. Oficio MB-SM-298-2015, de la Sra. Jenny Mairena Ch. Secretaria Municipal de la
Municipalidad de Bagaces, del 16 de setiembre del 2015, dirigido al MINAE, UNGL,
Concejos Municipales, Instituciones Públicas, Presidencia. Asunto: Trascribe Acuerdo
Nº 231, Sesión Ord. 58 del 15 de setiembre del 2015 y acuerdan declarar el Cantón de
Bagaces” Cuna de la Ecología y las Energías Limpias de Guanacaste” y que dicha
declaratoria sea comunicada a todos lo Concejo Municipales de Costa Rica, UNGL,
Federación de Municipalidades de Costa Rica, al Gobierno Central e Instituciones
Públicas, para que sea reconocido su Cantón de dicha declaratoria. Se conoce y se
archiva.
24. Oficio DAMT-CI-2242-2015, del 17 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo VII-2, Sesión Ordinaria Nº 279 del 01 /09/15 y en
Municipalidad de Tibás
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respuesta indican que los “Pit Party” es una actividad organizada en los años 2010,
2011, 2012 y 2014 como parte del evento Monster Jam. En los expedientes
administrativos no consta documentos o resoluciones del ICODER, de que los Pit Party
no fueron considerados como espectáculos deportivos. En oficio CNDR 359-15, del
ICODER le responden al Lic. Rojas Arias que la empresa Xtreme Family cumple con
todos los requisitos establecidos en el acuerdo No. 12 de Sesión Ordinaria No. 819-12
del 30 de agosto del 2012. Asimismo indica que el evento Party se tomó como parte de
la realización del Monster Jam, por lo que se entendía exonerado de pago de tributos. El
Ministerio de Hacienda nunca le informó a esta Institución que consideraba los “Pit
Party” como espectáculo público de carácter no deportivo, por ello no cobró tributos.
Igualmente el Señor Manrique Mata, Presidente de Xtreme Family responde oficio de
Jorge Rojas y le indica que el Pit Party no es una actividad deportiva y la empresa
Xtreme Family aportó reporte certificado por Contador Público Autorizado sobre venta
de entradas y su valor por año y por evento. Basado en la certificación el señor Rojas
Arias procede a indicarle al señor Mata el monto (¢2.984.000.00 millones) a pagar por
los Pit Party. Agrega que por la denuncia del señor Hernández se solicitó al Ministerio
de Hacienda la totalidad de declaraciones de Xtreme desde el 2010, referentes a los Pit
Party, pero esta Corporación Municipal no ha recibido respuesta a esa gestión, de
manera que no puede determinarse lesión a la Hacienda Pública hasta tanto no se
comparen las declaraciones realizadas por la empresa Xtreme Family. Sobre los
acuerdos del ICODER, indica que aunque el evento no sea declarado oficial por parte
del ICODER igual podrá llevarse a cabo; lo que es relevante para la Institución es
determinar si el evento fue o no exonerado de impuestos. Indica que antes del Acuerdo
del ICODER de agosto del 2012, no había un procedimiento para solicitar exoneración
de impuestos, sólo comprobaba que estuviesen inscritas con fines deportivos. Así las
cosas Xtreme Family y la Municipalidad han cumplido con la normativa vigente y los
requerimientos del ICODER. Por último, en cuanto a ordenar un Procedimiento
Administrativo contra el Lic. Jorge Rojas Arias, esta Administración esperará el
resultado de la gestión realizada ante el Ministerio de Hacienda y la recomendación que
haga la Procuraduría de la Ética, donde se presentó una denuncia, entidad a la que
hicieron llegar las copias certificadas solicitadas para este caso. Por lo anterior dan por
atendido el acuerdo. Se conoce y se entregará copia a los interesados.
25. Oficio DAMT-CI-2139-2015, del 17 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: En atención al informe de Auditoria Nº IE-005-15, denominado
Informe de permisos de construcción, sobre recomendación 4.1.10 en la cual se solicita
determinar si legalmente la Institución puede enderezar las irregularidades señaladas en
el permiso de construcción Nº 14289 de sociedad Cinematográfica Tibás S. A. y que
corresponde a una valla publicitaria ubicada al costado norte del Templo Católico de
San Juan de Tibás. Al respecto solicita criterio jurídico legal de la Municipalidad, el
cual señala sobre el tema que la resolución Nº 471-2011 del 30 de noviembre del 2011,
del Tribunal Contencioso Administrativo y basado en ello indica que para enderezar el
procedimiento debe seguirse el debido proceso al solicitante en estricto resguardo de
derecho de defensa, y en segundo lugar debe la Municipalidad resarcir económicamente
la inversión que se hiciera para la construcción de la estructura, pagando daños y
perjuicios al propietario. Aclaran que el Órgano competente para declarar la nulidad
absoluta, evidente y manifiesta de un acto declarativo de derechos como lo es el permiso
constructivo, es el Concejo Municipal y debe seguirse ese proceso en apego al artículo
173 de la Ley General de la Administración Pública. Ante esta situación remiten
expediente original del permiso de construcción a nombre de la sociedad
Cinematográfica Tibás S.A., del 01 de abril del 2013, para que el Concejo proceda a
estudiarlo y determinar la apertura del debido proceso, si ese cuerpo colegiado lo
determina pertinente. Se conoce y se acuerda trasladarlo a la Comisión de Asuntos
Jurídicos para su estudio, análisis y presentación del dictamen correspondiente.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
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REGIDORES. ACUERDO FIRME.
26. Oficio DCMI-178-2015, de la Licda. Isabel Coronado Marín, Contadora Municipal a.i.,
del 17 de setiembre del 2015, dirigido al Concejo Municipal. Asunto: Municipalidad de
Tibás, puesto Nº 13 en Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
(NICSP). De la forma más atenta se permite saludarlos y a la vez como sus superiores
informarles sobre la calificación de este Gobierno Local en el avance de la
implementación de las NICSP, documento adjunto) y se visualiza en el puesto 13 a este
Municipio, el cual corresponde a casi un 80% de la implementación. Quedan tres meses
para llegar a la meta del 100%, por lo cual ese necesario para ejecutar el 20% que les
falta, la integración completa de las Unidades Primarias en el sistema DECSA. Se
adjunta la lista de Unidades responsables de acuerdo con el Marco Conceptual Contable
conforme las Políticas Generales de la Contabilidad Nacional. Indica que las unidades
pendientes de integración son Recaudaciones Impositivas, Recursos Humanos, Compras
y Administración de Bienes. Por lo cual solicita su apoyo, para que la Administración
Municipal en tiempo y forma integre todas las unidades responsables en DECSA, al ser
competencia de esta Contabilidad la efectiva integración de estas Áreas conforme las
Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico. Se conoce y se acuerda
solicitarle a la Administración Municipal indique la razón por la cual estas
unidades no se han integrado al Sistema DECSA, ya que es importante contar con
el 100% de la implementación de este sistema, plazo: próxima sesión ordinaria.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
27. Copia de oficio DAMT-CI-2213-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Sandra Mora Quirós / Dirección de Hacienda. Asunto: Acuerdo V-1, Sesión Ordinaria
Nº 280, (08-09-15) relacionado con oficio DE-E-338-15, del Lic. Francisco Azofeifa
Murillo, Director Ejecutivo CONAPDIS, del 20 de agosto del 2015, dirigido al Concejo
Municipal sobre asignación de presupuesto. Lo anterior con el propósito de que
atiendan el acuerdo y proceda con el trámite correspondiente, a la vez `para que den
respuesta a la consulta planteada por el Lic. Azofeifa, respecto al mecanismo que se está
aplicando para este año para ser efectivo lo dispuesto desde la Ley 5347. Se conoce y se
archiva.
28. Copia de oficio DAMT-CI-2176-2015, del 10 de setiembre del 2015, dirigido a la Lic.
Jorge Rojas Arias/ Coordinador Tributario: Acuerdo V-23, Sesión Ordinaria Nº 280 (0809-15), relacionado con oficio 1218-D9-2015, del Jefe de Puesto de la Delegación
policial de Tibás, del 31 de agosto del 2015, donde informa de las situaciones que se han
dado en el local de nombre “Invasión”, alrededor se instala un grupo de personas a
consumir bebidas alcohólicas en la vía publica y en las aceras. Lo anterior con el
propósito de que atienda el acuerdo y proceda con el trámite correspondiente. Se conoce
y se archiva.
29. Copia de oficio DAMT-CI-2211-2015, del 16 de setiembre del 2015, dirigido a la Licda.
Ingrid Sandoval / Gestión Ambiental y a la Arq. Evelyn Conejo Alvarado / Dirección
Urbana. Asunto: Acuerdo IX-1, Sesión Ordinaria Nº 280 (08-09-15) relacionado con
oficio SB-GSGAM-RYT-2015-922, del AyA, el cual es respuesta a la petición que hace
la Municipalidad de interesarse en la problemática de las aguas residuales que contamina
el rio Virilla, desde la Urb. Villa Francia de Tibás. Les solicita atender lo indicado por
el Concejo Municipal en el Por Tanto del acuerdo, según se indica en el punto 02 y 03.
Se conoce y se archiva.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
30. Oficio DFOE-SD-1831, No. 11805, de la Licda. Salomé Murillo González / Asistente
Técnico de la Contraloría General de la República, del 18 de agosto del 2015 (recibido
el 18/9/15), dirigido a la Sra. Jannina Villalobos S, Secretaria del Concejo Municipal.
Asunto: Comunicación de la finalización parcial del proceso de seguimiento de la
disposición 4.5, contenida en el informe Nº DFOE-DL-IF-10-2012.
Para su
conocimiento y con el propósito de comunicarlo al Concejo, le comunica que como
resultado del análisis efectuado a la información remitida y conforme al alcance
establecido en lo dispuesto por la Contraloría, esa Área de Seguimiento de
Disposiciones determinó que esa Administración cumplió razonablemente la disposición
4.5 del Informe citado, acerca de los controles relacionados con la ejecución
presupuestaria de la Municipalidad. En razón de lo anterior, se da por concluido
parcialmente el proceso de seguimiento y se comunica a esa Administración que esa
Área de Seguimiento no debe enviarse más información relacionado con lo ordenado por
el Órgano Contralor en la disposición citada. Lo anterior, sin perjuicio de la
fiscalización posterior que puede llevar a cabo la Contraloría, es menester señalar que la
disposición en mención se reportó como cumplida, conforme se fue acreditando dicho
cumplimiento, a la Auditoria Interna de la Municipalidad. Lo anterior según
comunicación anual del “Estado del seguimiento de las disposiciones giradas por la
Contraloría” que envía este Órgano Contralor a cada Auditoria, para los efectos del
informe anual que dicha Auditoria debe presentar al Jerarca y además instancias
interesadas. Se le recuerda la responsabilidad que compete a ese órgano colegiado de
velar porque se continúen cumpliendo las acciones ejecutadas para corregir los hechos
determinados y tomar las acciones adicionales que se requieren en el futuro para que no
se repitan las situaciones que motivaron la disposición objeto de cierre. Además se le
recuerda al Concejo que, a la fecha de emisión el presente oficio, continúan pendientes
de cumplimiento las disposiciones 4.4 y 4.6 del informe Nº DFOE-DL-IF-10-2012. Se
conoce y se le entregará copia a los interesados.
A solicitud de la Sra. Alexa María Sandí Fallas, Regidora Propietaria se le da lectura a los
dos oficios de la Contraloría:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
31. Oficio DFOE-SD-1968, No. 12526 del Licda. Salomé Murillo González / Asistente
Técnico de la Contraloría General de la República, del 31 de agosto del 2015 (recibido
el 18/9/15), dirigido a la Sra. Jannina Villalobos S., Secretaria del Concejo Municipal.
Asunto: Solicitud de información complementaria sobre el cumplimiento de las
disposiciones 4.6 y 4.11 contenidas en el informe Nº DFOE-DL-IF-10-2012. Con el
propósito de que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal de Tibás, se refiere al
informe DFOE-DL-IF-10-2012, acerca de los controles relacionados con la ejecución
presupuestaria en la Municipalidad de Tibás, en el cual giraron, entre otras, las
siguientes disposiciones: “Al Concejo Municipal” aprobar las tasas de Aseo y Basura en
el término de un mes, a partir de que el Alcalde presente la propuesta de cada caso. “Al
Alcalde Municipal Actualizar con observancia del ordenamiento jurídico, las tasas por
los servicios de aseo y vía, recolección de basura y y someterlas al Concejo para
aprobación. Plazo seis meses a partir de recibido el informe. Indica que con oficio
(DAMT CE 0228-15) DHM-202-2015 del 06 de agosto del 2015, la Licda. Sandra Mora
informa sobre la situación de las tasas, donde entre otras cosas concluye que se
detalló el déficit existente en las cuentas de recolección de basura y aseo de vías y es
menester señalar que el artículo 74 del Código Municipal, Ley 7794 que se autoriza a las
Municipalidades a establecer un modelo tarifario que mejor se ajuste a la realidad de su
Cantón. Siendo así del artículo referenciado se desprende que existe una obligación
legal de actualizar las mencionadas tasas de manera anual. No obstante de la
documentación remitida se observa que las tasas de recolección, depósito y tratamiento
de residuos, emitidas por la Municipalidad de Tibás, no se ajustan desde el 2012, por los
que las tasas vigentes no reflejan la previsión que esa Institución debe realizar en
relación con inversiones futuras. Por tanto es necesario que esa Municipalidad actualice
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las tasas, al no haberse realizado tal gestión en los últimos años, a pesar de que la
Alcaldía ha remitido al Concejo, los estudios de actualización de tasas del 2013, 2014 y
2015. Se solicita al Concejo Municipal remitir a esa Área de Seguimiento y
Disposiciones dentro de los cinco días hábiles, el Acuerdo del Concejo en el que se
actualicen las tasas citadas. Asimismo se le solicita informar el estado en el que se
encuentra el proceso de aprobación de “Reglamento de Organización y Cobro de Tasas
de los Servicios Municipales”, el cual al mes de abril de los años en curso se encontraba
en la Comisión de Jurídicos a la espera de ser Dictaminado. Se conoce y se le dará
lectura.
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Los señores regidores deliberan ampliamente sobre este asunto y disponen tomar el acuerdo
de trasladarlo a la Licda. Evelyn Gómez Quirós, Asesora Legal del Concejo Municipal para
que le dé respuesta en el plazo otorgado. Dicha respuesta será incluida en la
Correspondencia de la próxima sesión.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO VIII
RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE
ASUNTOS JURIDICOS
1. Se conoce Resolución de la Sala Constitucional sobre Recurso de Amparo interpuesto
por el Sr. Raúl Hernández Sáenz, por solicitud hecha al Concejo Municipal en relación a
los reglamentos de la institución y que fuera trasladada a la Comisión de Asuntos
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Jurídicos. En su parte dispositiva indica: Por tanto: Se declara con lugar el recurso. Se
ordena a Lourdes Lorena Durán Jiménez, en su condición de Presidenta del Concejo
Municipal de Tibás, o a quien ejerza ese cargo, que tome las medidas necesarias para
que en el plazo de 10 días contados a partir de la notificación de esta sentencia, se le
entregue al recurrente la información requerida mediante su oficio CCT-768-SJ-2015.
Se dará la respuesta solicitada.
2.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
NÚMERO CAJ-100-2015
Al ser las dieciocho horas treinta minutos del veintidós de setiembre del dos mil quince y estando
presentes los siguientes miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos: Lourdes Lorena Durán
Jiménez en su condición de Coordinadora, Alexa Sandi Fallas, Rafael Rojas Rojas, Anabelle Artavia
Montero y la Licda. Evelyn Gómez Quirós en condición de Asesora Legal de dicha Comisión, se
procede a conocer de los siguientes asuntos:
Se conoce de Oficio DAMT-CI-2179-2015 del 11 de setiembre del 2015, del Alcalde
Municipal mediante el que se remite el Convenio Marco de Cooperación Económica entre
Municipalidad de Tibás y la Asociación Cruz Roja Costarricense.
I.ANTECEDENTES:
1. Que mediante Oficio DAMT-CI-2179-2015 del 11 de setiembre del 2015, del
Alcalde Municipal mediante el que se remite el Convenio Marco de Cooperación
Económica entre Municipalidad de Tibás y la Asociación Cruz Roja Costarricense.
2. Que mediante acuerdo VIII-1 de la Sesión Ordinaria Número 281 del 15 de
setiembre del 2015, el Concejo Municipal dispuso trasladar el presente asunto a la
Comisión de Asuntos Jurídicos para su estudio y dictamen correspondiente.
2. SOBRE EL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ECONOMICA ENTRE LA
MUNICIPALIDAD DE TIBAS Y LA CRUZ ROJA COSTARRICENSE:
La Comisión de Asuntos Jurídicos se ha abocado a analizar el convenio marco
referido y ha podido constatar que las observaciones realizadas por esta Comisión en
oportunidades anteriores, han sido debidamente atendidas, en virtud de lo cual se considera
que el presente convenio cumple con los parámetros necesarios para su aprobación.
En virtud de lo anterior, esta Comisión de Asuntos Jurídicos, recomienda al
honorable Concejo Municipal, tomar el siguiente acuerdo:
”POR TANTO:
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, 169 y 170 de la Constitución
Política, 11 y 13 de la Ley General de la Administración Pública, 13 del Código
Municipal y además tomando como fundamento para el dictado de este acuerdo, las
recomendaciones contenidas en el Dictamen número CAJ-100-2015 de la Comisión de
Asuntos Jurídicos, las cuales hace suyas este Concejo y las incorpora como parte de este
pronunciamiento, para su debida fundamentación, se ACUERDA: PRIMERO: Se
autoriza al señor Alcalde Municipal para que suscriba el presente Convenio
Marco de Cooperación Económica entre la Municipalidad de Tibás y la Asociación
Cruz Roja Costarricense. SEGUNDO: Se hace saber al señor Alcalde Municipal que en
virtud de que se encuentran cumplidos los parámetros presupuestarios y legales se
puede proceder a la ejecución del presente convenio con cargo al presupuesto
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Acta Ordinaria #282
extraordinario del 2015. Notifíquese este acuerdo al señor Alcalde Municipal en su
despacho, para lo de su cargo.”
Courrau Quesada: compañeros yo quiero hacer un par de observaciones al respecto, el
planteamiento es que la municipalidad va a depositar ese 1.5 del presupuesto a la cuenta de
Cruz Roja Internacional que es la cuenta única que maneja la Cruz Roja, y que la Cruz Roja
va a girar eso al Comité de Tibás, dentro del convenio no existe un mecanismo que regule,
controle o verifique que eso realmente sea ejecutado, y vamos a mandar recursos públicos
una cantidad importante porque es con el presupuesto…con las tasas del 2007 corresponde
como 80 y pico de millones, con el presupuesto de las tasas que correspondían al 2012 eran
100 millones, eso me preocupa porque es nuestro deber velar por el adecuado manejo de los
recursos específicamente dentro del cantón, segundo punto que me preocupa en el convenio
dice que la Cruz Roja de León XIII con esa plata va a atender única y exclusivamente al
Cantón de Tibás, la Cruz Roja es una entidad de orden humanitario, en ninguna
circunstancia se puede negar a brindar servicio a quien lo solicite y partiendo de la misma
premisa no existe algún mecanismo de control o de supervisión que nos pueda garantizar
que los recursos que nosotros emitimos sean exclusivamente utilizados en la población
tibaseña, que es lo que corresponde para nuestro resguardo, por otro lado se hace la
observación que las instalaciones de la Cruz Roja están ubicadas en un terreno que fue
segregado en zona de parque y que recuerdo muy bien varias veces que lo mencionó doña
Anabelle hay una sentencia de que las zonas de parque tienen que ser recuperadas, y en
otras organizaciones que han pedido han dicho por esa razón no se pueden girar recursos,
siento que hay debilidades muy peligrosas para nuestras responsabilidades en la redacción
del presente acuerdo, quiero dejar bien claro y espero que todas estas observaciones consten
en actas tal y como están, no estoy en contra de que la municipalidad pueda ayudar a la Cruz
Roja, pero me opongo a las condiciones en que está redactado este acuerdo porque nos deja
en una parte de riesgo, de indefensión y de resguardo en el manejo de los recursos públicos.
Durán Jiménez: ok. lo importante de todo esto es que ya hay un dictamen, recordemos que
el dictamen el que quiere lo vota y el que no, no lo vota, y es sumamente interesante ver
que la compañera Olga después de casi cinco o seis meses de estar viendo lo del convenio,
hoy precisamente cuando viene el dictamen haga esas acotaciones, gracias a Dios que esto
pasó por la Comisión de Asuntos Jurídicos y por el Depto. Legal de esta Municipalidad
porque de hecho para que el convenio llegara a nuestras manos ya había pasado por la
Asesora de don Gonzalo, en aquel tiempo Valentina que fue muy minuciosa y muy
meticulosa de averiguar todas las condiciones para sugerirnos que efectivamente podía
considerarse el convenio marco que nos hicieron llegar.
Solís Solís: gracias, vean una de las personas que apoyó decididamente esta iniciativa de
dar una colaboración a la Cruz Roja de Tibás fui yo, pero resulta que este Concejo con mi
persona hemos cometido errores garrafales desde aquí y no se vale seguirlos cometiendo,
creo que para nosotros girar recursos a quien sea, a la institución que sea, necesitamos
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Acta Ordinaria #282
principalmente un anteproyecto debidamente establecido de cómo es que nosotros vamos a
fiscalizar el manejo de esos recursos porque con solamente nosotros dar este dinero a Cruz
Roja Internacional no podríamos nosotros establecer ningún control sobre el manejo de
estos recursos, y hay otra cosa dentro de la cual la compañera Olga hacía acotación a esto,
yo recuerdo bien que el edificio de Cruz Roja por el Mauro Fernández fue derribado y fue
devuelto acogiendo un dictamen de la Sala Constitucional, quién me dice a mí que mañana
no va a pasar lo mismo, porque esta edificación está en una zona de parque, entonces
compañeros no es mejor tardarse un poquito y revisar esas cosas, no es mejor, para no
cometer el error de tomar una decisión y venir a derogar acuerdos, es mi sugerencia con
todo respeto para los compañeros.
Durán Jiménez: ya escucharon lo que dijo don Carlos Solís, que doloroso es ver que el
trabajo que se hace …la verdad hablan porque no han leído las cosas, porque no le han dado
seguimiento a los documentos que llegan a la Comisión de Asuntos Jurídicos, entonces es
muy fácil emitir criterios sin conocer el trabajo que se ha hecho, de hecho todo el estudio de
gastos, ingresos y toda la infinidad de documentación que se pidió desde el principio cuando
la Licda. Valentina tomó esto en sus manos, todo eso pasó por el filtro primero de ella,
luego pasó al Depto. Legal y luego vino a la Comisión de Asuntos Jurídicos, sin omitir que
también pasó por el departamento correspondiente en la Cruz Roja, debemos tener algo
claro, nosotros lo que vamos a dar es un porcentaje del presupuesto, independientemente si
el presupuesto son un millón o dos millones, es un porcentaje –así de fácil- por eso se hizo
por un porcentaje, así que el convenio ya fue mega-revisado, el que no quiera votarlo no lo
vote pero que conste en actas que este tipo de situaciones que se presentan atrasan el trabajo,
yo no tengo ningún problema, sí me he preocupado por darle seguimiento a las cosas, pero
señores el trabajo es de todos no sólo mío, en el convenio viene todo el proceso de
fiscalización que debe seguirse, viene absolutamente todo pero es lo mismo si no lo leen no
van a saber y no vamos a leer aquí el convenio –verdad-. Voy a aclarar algo para los que
tengan un poco de desconocimiento o de susto, hoy se aprueba el dictamen, si don Gonzalo
mañana mismo decide firmar el convenio, a ellos se les va a dar lo proporcional a estos
meses, no es que se les va a girar todo el 1.5% del año, jamás, este año se les va da lo
proporcional, suponiendo que se firme el 30 de setiembre en el mismo convenio dice que se
empezará a girar a partir del 01 de octubre, o sea se les va a girar octubre, noviembre y
diciembre, se les girará lo proporcional.
Rojas Rojas: bueno señores yo creo que se ha discutido bastante sobre esto, hay bastante
tiempo que se ha hecho el proceso, lo que es legal, todo así por el estilo, digo yo si van a
firmar un convenio lógicamente tiene cláusulas, si van a firmar un convenio es porque van a
tener fiscalización –ahora- yo espero que el día de mañana …es una recomendación mía
muy personal, que el día de mañana ojalá no tengan que ocupar la Cruz Roja, gracias.
La señora Presidenta Municipal somete a votación el dictamen.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA DE
LOS SEÑORES REGIDORES.
(CON UNA VOTACION EN CONTRA DE
COURRAU QUESADA).
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE COURRAU QUESADA).
ACUERDO FIRME.
Dr. Gonzalo Vargas Jiménez, Alcalde Municipal: lo tengamos que utilizar o no lo
tengamos que utilizar eso es algo muy humano y no es para usarlo nosotros sino para
cualquier ser humano que lo ocupe Rafa, así es que se lo digo porque yo estoy muy
agradecido con la Cruz Roja, he estado ligado a través de muchos años cuando laboré con la
Caja, y hace un año cuando yo sufrí un ataque por una revisión que hice –todos los saben
que estuve incapacitado 5 meses, los señores de la Cruz Roja fueron y me atendieron como
un paciente más, no como al Alcalde, como un paciente más y hace poco también que tuve
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Acta Ordinaria #282
una crisis seudocardiaca, también vinieron y me llevaron, yo les agradezco mucho y así
como a cualquier persona porque ellos no ven ni raza, ni color ni nada, simplemente es una
labor muy humanitaria, pero sin embargo también hay algo que ya le dije a la señora
Presidenta que me preocupa, una cosa es que digamos el 1% del presupuesto y otra cosa es
la carta que ellos me enviaron la semana pasada diciendo que necesitaban el monto exacto,
así es que yo en eso sinceramente no me puedo comprometer y ya le he platicado a doña
Lourdes, estoy de acuerdo que sea el 1.5 pero montos exactos no me parece, gracias.
Durán Jiménez: voy a explicar algo, ustedes recuerdan un oficio que enviaron para efectos
de la programación del presupuesto ordinario de la Cruz Roja General, ellos mandaban a
preguntar cuánto era lo que ellos iban a tener, porque se les dio igual tienen que
presupuestarlo, sino después es un enredo a nivel legal, don Gonzalo hizo la nota, todos
sabemos que es el 1.5% -entonces- yo lo que le dije es muy sencillo póngale
aproximadamente, porque un aproximado no es definitivo y don Gonzalo no podía saber
cuál es el definitivo porque todavía no estaba listo el presupuesto, entonces se le pone
aproximado y ellos con eso pueden hacer una proyección, eso es todo, de todas maneras
igual don Gonzalo les hizo la nota y ellos la pudieron presentar, es parte sin novedad.
Se presenta a continuación el Convenio Marco con la Cruz Roja:
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3.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
NÚMERO CAJ-093-2015
Al ser las dieciocho horas del quince de veintidós del dos mil quince y estando presentes los
siguientes miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos: Lourdes Lorena Durán Jiménez en su
condición de Coordinadora, Alexa Sandi Fallas, Rafael Rojas Rojas, Anabelle Artavia Montero y la
Licda. Evelyn Gómez Quirós en condición de Asesora Legal de dicha Comisión, se procede a
conocer de los siguientes asuntos:
Se conoce de DAMT-CI-0386-2015 del 18 de febrero del 2015, del Alcalde Municipal
mediante el que se adjunta el Oficio LI-371-2013 del 08 de octubre del 2014 de la Licda.
Ruth Esquivel Chacón, en relación con “Convenio para el suministro y utilización a
través del portal digital de los servicios derivados de las bases de datos del Registro
Nacional para uso interno y para la emisión de certificaciones digitales”
I.ANTECEDENTES:
1. Mediante Oficio LI-371-2013 del 08 de octubre del 2014, el Departamento Legal se
dirige al Alcalde Municipal a fin de exponerle aspectos de forma que deben ser
verificados o completados en relación con el “Convenio para el suministro y
utilización a través del portal digital de los servicios derivados de las bases de datos
del Registro Nacional para uso interno y para la emisión de certificaciones
digitales”. Es necesario indicar que dentro de las observaciones realizadas por el
Departamento Legal, no se señalan aspectos de fondo que deban atenderse.
2. Mediante Oficio DAMT-0386-2015 del 18 de febrero del 2015, el Alcalde
Municipal remite al Concejo Municipal las observaciones realizadas por el
Departamento Legal al citado Convenio.
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Acta Ordinaria #282
3. Que mediante acuerdo V-15 de la Sesión Ordinaria Número 252 del 24 de febrero
del 2015, el Concejo Municipal dispuso trasladar el presente asunto a la Comisión de
Asuntos Jurídicos para su estudio y dictamen correspondiente.
2. SOBRE EL CONTENIDO DEL CONVENIO:
Analizado el contenido del presente “Convenio para el suministro y utilización a
través del portal digital de los servicios derivados de las bases de datos del Registro
Nacional para uso interno y para la emisión de certificaciones digitales”, se estima que el
servicio que se logra prestar a través de la suscripción del mismo, es no sólo funcional sino
ya necesario para el avance de la municipalidad en cuanto a la implementación de sistemas
de acceso a la información pública.
Ciertamente, el Departamento Legal ha realizado observaciones en cuanto a aspectos
de forma que se relacionan con los nombres del funcionario designado para el manejo del
sistema digital de consulta y emisión de certificaciones, sin embargo, es necesario apuntar
que aunque sobre el contenido del citado Convenio esta Comisión no tiene objeción alguna,
se echa de menos la manifestación expresa de la Administración Municipal sobre la
plataforma tecnológica que le permita a esta Municipalidad obtener la información a través
del Portal Digital del Registro Nacional.
Válidamente podemos suponer los miembros de esta Comisión que el tema de la
capacidad para cumplir con las obligaciones que señala el convenio para la “Entidad
Autorizada” se encuentra ya analizado y previsto, pues sólo en ese caso tendría sentido
remitir el documento al Concejo Municipal para su aprobación.
Es por lo anterior que, no sin antes advertir que el deber de verificar que se a nivel
institucional se cuenta con los recursos tecnológicos y humanos necesarios para hacer frente
a las obligaciones que se contraen con la suscripción del presente convenio como “Entidad
Autorizada” recaen absolutamente sobre la Administración Municipal, en razón de lo cual
esta Comisión debe aclarar que el Concejo Municipal no deberá ni podrá asumir eventuales
responsabilidades por el incumplimiento de dicho clausulado.
Esta Comisión considera que por razones de agilidad administrativa, se debe otorgar
la respectiva autorización para la suscripción del convenio, recordando al señor Alcalde
Municipal que de previo a firmarse el mismo, debe realizar la verificación correspondiente
de las anotaciones efectuadas por el Departamento Legal a fin de no incurrir en errores que
retarden el proceso de ejecución.
Sumado a esto, se le solicita al señor Alcalde Municipal se sirva rendir el nombre y
calidades de los funcionarios municipales que fungirán como Certificadores Auxiliares, e
virtud de lo cual facilitó los siguientes: Felipe Montiel Sequeira, con cédula de identidad 60198-0386 y Randy Antonio Mendoza Santamaría, con cédula de identidad número 5-03190768; ambos destacados en la Plataforma de Servicios de esta Municipalidad.
”POR TANTO:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, 169 y 170 de la Constitución
Política, 11 y 13 de la Ley General de la Administración Pública, 13 inciso e) del Código
Municipal y además tomando como fundamento para el dictado de este acuerdo, las
recomendaciones contenidas en el Dictamen número CAJ-093-2015 de la Comisión de
Asuntos Jurídicos, las cuales hace suyas este Concejo y las incorpora como parte de este
pronunciamiento, SE ACUERDA: PRIMERO: Autorizar expresamente al señor Alcalde
Municipal Dr. Gonzalo Vargas Jiménez para que en su condición de representante
judicial y extrajudicial de la Municipalidad de Tibás, suscriba el “Convenio para el
suministro y utilización a través del Portal Digital de los Servicios derivados de las bases
de datos del Registro Nacional para uso interno y para la emisión de certificaciones
digitales” con la Junta Administradora del Registro Nacional. SEGUNDO: En
cumplimiento de lo previsto en el punto e) del documento de “Requisitos Formales” este
Concejo Municipal autoriza expresamente a los funcionarios municipales Felipe Montiel
Sequeira, con cédula de identidad 6-0198-0386 y Randy Antonio Mendoza Santamaría,
con cédula de identidad número 5-0319-0768 para que funjan como Certificadores
Auxiliares del Registro Nacional. Notifíquese este acuerdo al señor Alcalde Municipal en
su despacho, para lo de su cargo.”
Courrau Quesada: yo quisiera hacer una consulta, el dictamen está dando y aprobando los
nombres de los funcionarios que se asignan, qué sucedería o qué procedimiento aplicaría en
caso de que estos funcionarios dejaran de trabajar para la Municipalidad, cómo sería el
procedimiento, obviamente al dejar de trabajar ya no serían los asignados, pero si habría que
volver a presentarlo o solicitarlo ante el Concejo o la Administración lo asigna por sí mismo,
cuál sería el procedimiento en tal eventualidad.
Durán Jiménez: como se procede en cualquier convenio o igual que si una persona se
muere, simplemente se notifica al Registro que las personas ya no laboran y se hace un
cambio, un adendum y se corrige y se traslada al Concejo, en realidad el formalismo del
Concejo es porque así lo pide el convenio, porque quien nombra las personas es el Alcalde
en ejercicio o Alcaldesa en ejercicio en ese momento, eso no puede constar en el convenio
porque ellos dan el convenio marco y esos son legalidades que un Abogado sabe cómo
resolver no nosotros, ok.
SE SOMETE A VOTACIÓN
EL DICTAMEN Y ES APROBADO POR
UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
A continuación se presenta el Convenio Marco con el Registro Nacional:
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Acta Ordinaria #282
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
4.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
NÚMERO CAJ-096-2015
Al ser las diecisiete horas veintinueve minutos del quince de setiembre del dos mil quince y estando
presentes los siguientes miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos: Lourdes Lorena Durán
Jiménez en su condición de Coordinadora, Alexa Sandi Fallas, Rafael Rojas Rojas, Anabelle Artavia
Montero y la Licda. Evelyn Gómez Quirós en condición de Asesora Legal de dicha Comisión, se
procede a conocer de los siguientes asuntos:
Se conoce de Oficio DAMT-CI-1117-2015 del 19 de mayo del 2015, dirigido al Concejo
Municipal mediante el que se adjunta el Oficio DHM-115-2015 de la Dirección de
Hacienda Municipal en relación con la suscripción de contrato entre la Municipalidad de
Tibás y el Banco de Costa Rica, para la utilización del servicio “BCR Comercial.”
I.ANTECEDENTES:
3. Que mediante Oficio DHM-115-2015 del 15 de mayo del 2015, la Dirección de
Hacienda se dirige al Alcalde Municipal para remitirle el borrador del contrato que
se busca suscribir con el Banco de Costa Rica, para hacer uso del servicio BCR
Comercial.
4. Que mediante Oficio DAMT-CI-0117-2015 del 19 de mayo del 2015, el Alcalde
Municipal se remite al Concejo Municipal el borrador del contrato de comentario
para su aprobación.
5. Que mediante acuerdo V-11 de la Sesión Ordinaria Número 265 del 26 de mayo del
2015, el Concejo Municipal dispuso trasladar el presente asunto a la Comisión de
Asuntos Jurídicos para su estudio y dictamen correspondiente.
2. SOBRE EL CONTRATO DE UTILIZACIÓN DE “BCR COMERCIAL”:
De previo a iniciar el análisis del presente contrato, es importante señalar que a pesar
de que la Dirección de Hacienda Municipal cita un criterio legal emitido por el respectivo
Departamento, mediante Oficio LI-232-2015, no se encuentra adjunto tal criterio, por lo que
no es posible determinar si existen observaciones del Departamento Legal sobre las que esta
Comisión deba pronunciarse.
El instrumento que se encuentra bajo análisis es un clausulado propuesto por el
Banco de Costa Rica, mediante el que básicamente se acepta el uso del sistema “BCR
Comercial” que implica la entrega de un dispositivo –tarjeta- por parte de la entidad
bancaria al cliente, que para nuestro efectos sería la Municipalidad representada por el señor
Alcalde Municipal.
Dicho dispositivo podría ser utilizado para que al ingresar una clave determinada, el
cliente pueda “realizar entre otros servicios que se indican en forma enunciativa y no limitativa,
transacciones de consulta, transacciones de pago y cobro a través del servicio SINPE establecido
por el Banco Central de Costa Rica, transferencia de fondos entre cuentas internas, solicitudes de
transferencias internacionales” (cláusula primera sobre definición del servicio).
Ahora bien, al discutir lo relativo al citado servicio, surge a lo interno de la Comisión
una serie de interrogantes en razón de que al día de hoy, existe la posibilidad de adquirir una
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
clave facilitada por el Banco mediante la que se pueden hacer por ejemplo consultas y
traslados de fondos, si así el cliente lo requiere.
Es decir, no se logra extraer a ciencia cierta cuál es la diferencia que existe entre las
facilidades que ya ofrece el Banco y las que a través de este contrato se buscan
comercializar, pues ni siquiera se dice exactamente la forma en que se llevaría a cabo el
cobro del servicio, a lo que se suma preocupantemente que se trata de CUANTIA
INESTIMABLE”.
Por otra parte, se dice en el contrato que “el cliente” tendrá que destinar un
“Administrador” del servicio que tendrá a su cargo la determinación de perfiles para delegar
en otros usuarios la autorización del servicio.
En realidad, esto preocupa a los miembros de esta Comisión pues, las posibilidades
de acceso se amplían quizás más de lo prudente, lo cual debe analizarse con mayor
detenimiento por cuanto se trata de accesos directos a las cuentas bancarias para disponer de
ellas y además, se da por un hecho que se pueden hacer deducciones de cuentas de personas
cuya autorización se da por hecha bajo la responsabilidad del cliente, pero, si el cliente
delega el uso de este servicio en más personas, podrían existir mayores riesgos que no sólo
exponen las arcas municipales, sino las cuentas de otras personas a las que se les deducirían
sumas por concepto de pago de ciertos servicios, sin que se requiera una autorización
expresa de los propietarios de las cuentas, sino sólo el dicho del cliente, para estos efectos,
la Municipalidad.
En fin, no logramos entender los suscritos miembros de esta Comisión cuáles son los
beneficios reales y distintos a los que tendría acceso la Municipalidad y menos alcanzamos a
entender exactamente cómo podría contraerse un nuevo compromiso económico, sin tener
referencia exacta de la disponibilidad presupuestaria requerida pues se trata de un contrato
de cuantía inestimable, que ni siquiera advierte la posible forma en la que se podría calcular
el cobro del servicio.
No está de más traer a colación que, varios de los miembros de esta Comisión
tenemos conocimiento de situaciones lamentables ocurridas en esta Municipalidad,
precisamente en virtud de la concentración de facultades en manos de unos pocos, que
gracias a la falta de controles generaron grandes y muy serias confusiones en cuanto al uso
de los fondos contenidos en las cuentas bancarias de la Municipalidad, al punto de
denunciar en circunstancias extrañas la existencia de una “cuenta platino”, cuya
investigación administrativa dio como resultado una suspensión sin goce de salario de un
funcionario municipal que mantiene hoy en trámite un proceso judicial contra esta
Corporación.
Analizado entonces el contenido del contrato, esta Comisión considera conveniente
recomendar al Concejo Municipal que no se emita la autorización para suscribir el citado
contrato, hasta tanto no se aclaren cuáles son las ventajas que se generan con el mismo y
Municipalidad de Tibás
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especialmente, la forma expresa en que procedería el cobro del servicio que se le ofrece a la
Municipalidad.
”POR TANTO:
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, 169 y 170 de la Constitución
Política, 11 y 13 de la Ley General de la Administración Pública, 13 inciso e) del Código
Municipal y además tomando como fundamento para el dictado de este acuerdo, las
recomendaciones contenidas en el Dictamen número CAJ-096-2015 de la Comisión de
Asuntos Jurídicos, las cuales hace suyas este Concejo y las incorpora como parte de este
pronunciamiento, SE ACUERDA: PRIMERO: Se niega la autorización para suscribir el
contrato con el Banco de Costa Rica, para hacer uso del servicio “BCR Comercial”, hasta
tanto no se aclaren cuáles son las ventajas que se generan con el mismo y especialmente,
la forma expresa en que procedería el cobro del servicio que se le ofrece a la
Municipalidad. Notifíquese este acuerdo al señor Alcalde Municipal en su despacho, para
lo de su cargo.”
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO IX
MOCIONES
No hay.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
ARTÍCULO X
ASUNTOS DE ALCALDIA
1.
La señora Presidenta Municipal somete a votación autorizar lo solicitado.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
2.
La señora Presidenta Municipal somete a votación autorizar lo solicitado.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
3. Se conoce Oficio DAMT-CI-2288-2015 de fecha 22 de setiembre 2015, mediante el
cual remiten copia de Oficio PMCI-302-15 del 21 de setiembre 2015 e Informe
sobre Licitación Pública 2015LN-000003-01 denominada “SERVICIOS DE
RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS
SOLIDOS ORDINARIOS PRODUCIDOS EN EL CANTON DE TIBAS (DE
CUANTIA INESTIMABLE POR UN PERIODO DE UN AÑO
PRORROGABLE POR TRES PERIODOS HASTA UN MAXIMO DE
CUATRO AÑOS”. Se adjuntan 4 ampos para su estudio, análisis y posterior
adjudicación.
Esta Licitación Pública quedará en custodia del Depto. de Secretaría para estudio de los
señores Regidores, y será sometida a aprobación en sesión ordinaria del próximo 06 de
octubre 2015.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
4.
La señora Presidenta Municipal somete a votación realizar este pago.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA DE
LOS SEÑORES REGIDORES.
(CON UNA VOTACION EN CONTRA DE
ARTAVIA MONTERO).
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #282
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
A continuación se presenta la documentación soporte:
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Acta Ordinaria #282
Municipalidad de Tibás
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Al ser las veintiún horas con cincuenta minutos,
la señora Presidenta Municipal cierra la Sesión.
Lourdes Lorena Durán Jiménez
Presidenta Municipal
Municipalidad de Tibás
Jannina Villalobos Solís
Secretaria Concejo Municipal
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Acta Ordinaria #282
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