ACTA-ORDINARIA-NO.--276

MUNICIPALIDAD DE TIBÁS
CONCEJO MUNICIPAL
PERÍODO 2010-2016
ACTA ORDINARIA # 276
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS A LAS DIECINUEVE HORAS
DEL 11 DE AGOSTO DEL AÑO 2015, EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO
MUNICIPAL DE TIBÁS, CON LA ASISTENCIA DE LOS SEÑORES:
REGIDORES PROPIETARIOS
ANABELLE ARTAVIA MONTERO.
LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ.
(PRESIDE)
OLGA COURRAU QUESADA
ALEXA MARIA SANDI FALLAS
PABLO ENRIQUE ROSALES CAMPOS
CARLOS ALBERTO SOLIS SOLIS
RAFAEL ANGEL ROJAS ROJAS
REGIDORES SUPLENTES
JOSE ANTONIO ESCORRIOLA ALVARADO
MARIA ELENA MARTINEZ BENAVIDES
SÍNDICOS PROPIETARIOS
SÍNDICOS SUPLENTES
CHRISTIAN CASASSOLA OROZCO
ARNOLDO QUESADA SALAS
ROBERTO CALVO CORONADO
MIRIAM QUIRÓS VILLEGAS
FERNANDO LOPEZ ULATE
MARIA LUCIA RODRIGUEZ SOTO
DR. GONZALO VARGAS JIMENEZ
JANNINA VILLALOBOS SOLIS
ALCALDE MUNICIPAL DE TIBAS
FERNANDO SANDOVAL CASTRO
CYNTHIA VANESSA RODRIGUEZ MEJIA
DAMIAN SANCHEZ VARGAS
DANIEL GONZALEZ CHAVES
IVONNE BERTRAND CARRANZA
ILEANA GAMBOA PERAZA
SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
A LA HORA INDICADA SE INICIA LA SESIÓN.
La señora Presidenta Municipal PRESENTA EL SIGUIENTE:
ORDEN DEL DÍA
1. 1 MINUTO DE ORACION.
2. APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 275 Y ACTA EXTRAORDINARIA NO.
142.
3. COMUNICADO DE LA SRA. LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ,
PRESIDENTA MUNICIPAL.
4. JURAMENTACIONES.
5. PATENTES.
6. CORRESPONDENCIA SESION NO. 276 E INFORMES DE AUDITORIA.
7. RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.
8. MOCIONES.
9. ASUNTOS DE LA ALCALDIA.
10. DICTAMENES Y MOCIONES DE LAS COMISIONES ESPECIALES Y
PERMANENTES.
---------última línea---------Municipalidad de Tibás
Folio # 1
Acta Ordinaria #276
ARTÍCULO I:
1 MINUTO DE ORACION
El Concejo Municipal en forma individual dedica un minuto para hacer la Oración.
ARTÍCULO II
APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 275 Y ACTA
EXTRAORDINARIA NO. 142
Acta Ordinaria No. 275
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Al no haber objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
Acta Extraordinaria No. 142
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Al no haber objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
ARTÍCULO III
COMUNICADO DE LA SRA. LOURDES LORENA DURAN
JIMENEZ – PRESIDENTA MUNICIPAL
11 de agosto 2015
SEÑORES
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPALIDAD DE TIBAS
El Concejo Municipal como órgano colegiado y como Máximo Jerarca Institucional, a lo
largo de aproximadamente dos años ha venido enfrentando serios problemas para contar
Municipalidad de Tibás
---------última línea---------folio # 2
Acta Ordinaria #276
con la asesoría legal que considera necesaria para atender los muchos asuntos que se
conocen en cada sesión y que requieren de un criterio legal, que sirva como fundamento
para las decisiones que se deben tomar.
El principal problema radica en que la Administración Municipal hace caso omiso del
derecho que tiene el Concejo Municipal de elegir –claro está entre ofertas elegibles- la que
mejor se adapte a sus necesidades y se empeña en retrasar los procedimientos de
contratación en los que el Concejo hace ver su criterio como órgano adjudicante y se
separa de sus recomendaciones.
En el caso que ahora nos ocupa, el Concejo Municipal se ha separado de la recomendación
técnica que fue elevada por la Proveeduría Municipal y respaldada por el Alcalde Municipal
porque el procedimiento de calificación no ha sido ni legal ni transparente no sólo por
cuanto se han otorgado ventajas indebidas a uno de los oferentes al permitírsele presentar
un requisito de admisibilidad fuera del plazo de apertura de ofertas, sin razón alguna que
así lo justifique y encima se obvia esta situación y se recomienda su adjudicación, sino
porque en la segunda oferta recomendada, se confunde la persona jurídica oferente con el
del profesional que la representa, atribuyendo la experiencia de dicho profesional a la del
oferente cuando no necesariamente pueden y deben coincidir.
Curiosamente, ambas ofertas fueron las que de acuerdo con la Proveeduría Municipal
obtuvieron la mayor calificación –a pesar de los vicios señalados en los acuerdos VII-1 de la
Sesión Ordinaria Número 260 celebrada el 21 de abril del 2015 y el acuerdo IV-1 de la
Sesión Ordinaria Número 262 del 05 de mayo del 2015 del Concejo Municipal-, sin
embargo, existe una tercer oferta que ha cumplido con los requisitos legales y técnicos,
razón por la que el Concejo Municipal decidió adjudicar la respectiva contratación, no
obstante, en un irrespeto absoluto de lo ya resuelto y en una clara intención de
obstaculizar el desempeño del Concejo y de anular nuestra voluntad, el Alcalde Municipal
ahora se resiste a firmar el respectivo contrato de servicios con la adjudicataria, bajo el
argumento de que existe una medida cautelar planteada por un oferente, cuando es a
todas luces obvio que el Tribunal Contencioso Administrativo en su resolución de las 16:25
horas del 2 de julio del 2015, sólo dispuso emplazar a la Municipalidad de Tibás por el plazo
de tres días para que se refiriera a la medida cautelar pero NUNCA ORDENÓ SUSPENDER
EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR CUANTO ESA AUTORIDAD NO PUEDE
SUSTITUIR LA VOLUNTAD DE LA ADMINISTRACIÓN.
Al día de hoy ya han transcurrido 112 días desde que la adjudicación adquirió firmeza,
habiéndose realizado ya el respectivo depósito de la garantía de cumplimiento por parte
de la adjudicataria, sin que el Alcalde Municipal proceda a firmar el respectivo contrato,
con lo cual perjudica no sólo al Concejo Municipal que no cuenta con un asesor de su
confianza, -lo cual no le preocupa al Alcalde que tiene a su servicio un Departamento Legal
y una asesoría personal elegida por su cuenta- sino también a la adjudicataria que se verá
obligada a tomar las acciones legales necesarias contra la Municipalidad, lo cual es claro
implicaría una erogación de los fondos públicos por los que debe velar tanto el Concejo
como la Administración la cual sin duda sería la única responsable.
Considero necesario dejar constancia de la inconformidad que tiene este Concejo
Municipal por la actuación de mala fe de la Administración Municipal, que no sólo quiso
imponernos un procedimiento viciado, sino que ha hecho lo propio por impedirnos contar
Municipalidad de Tibás
---------última línea---------folio # 3
Acta Ordinaria #276
con la asesoría legal que la mayoría de los miembros de este Concejo Municipal hemos
elegido, de acuerdo a las condiciones técnicas y legales ya conocidas.
Es por esta razón que una vez más, la suscrita deja claro que por las razones citadas y a
manera de PROTESTA mi amparo en la potestad que me otorga el artículo 34 inciso a) del
Código Municipal y en apego a lo que dispone el Dictamen de la Procuraduría General de la
República C-133-2011, para suspender la presente sesión, pero reitero que la
responsabilidad absoluta de las inconformidades que se han expuesto en este documento
así como los retrasos en los que incurra este Concejo Municipal para conocer de los
asuntos pendientes para esta fecha, son absolutamente de la Administración Municipal,
quien recurre a todo tipo de excusas para no cumplir con su responsabilidad de llevar a
buen término el procedimiento de contratación de asesoría legal, lo cual muy
probablemente no hubiera ocurrido si la adjudicación hubiera sido dictada en favor de las
ofertas que esa Administración recomendó con los puntajes más altos a pesar de que
existían evidentes vicios insubsanables que no quisieron ver y a los cuales hasta el día de
hoy no se han referido.
Se envía copia del presente documento al Tribunal Contencioso Administrativo para que se
adjunte al expediente 15-005756-1027-CA.
Y se envía a la Contraloría General de la
República.
Al ser las diecinueve horas con once minutos,
la señora Presidenta Municipal cierra la Sesión.
Lourdes Lorena Durán Jiménez
Presidenta Municipal
Municipalidad de Tibás
Jannina Villalobos Solís
Secretaria Concejo Municipal
---------última línea---------folio # 4
Acta Ordinaria #276