Notificación Acto Administrativo 645 de 2015 - Ocupantes del Espacio Público Ubivado en Tv 96 Cl 51 B

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ALCAl..OÍAlMAYOR
IJE 'BOOO1'A tl.C.
SECRETARIA DE OO!lJ:ERI/O
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No. 20153220363241
Fecha: 27-11-2015
*20153220363241*
Bogotá, D.C.
Aviso No. 59-2015
NOTIFICACION POR AVISO
Señor
OCUPANTES DEL ESPACIO PUBLICO UBICADO EN
TV 96 CL 51 B
Ciudad
De conformidad con lo establecido en el Parágrafo 2° del artículo 69 de la Ley 1437 de 2011 - Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - ante la imposibilidad de realizar
notificación personal, procede a notificarle por Aviso el contenido del Acto Administrativo NO.645 del 29
de Octubre de 2015, proferido por la Sala de Decisión de contravenciones Administrativas, Desarrollo
Urbanístico y Espacio Público del Consejo de Justicia de Bogotá, D.C. y del cual se anexa copia integra en
tres (03) folios ..
De conformidad con el ordinal Tercero contra el referido acto administrativo no procede recurso alguno.
Se advierte que la presente notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso
Para su Constancia se firm>
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MbUDEN NE~ED
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GO*ZALiz
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VINCHlRA
Sebretaria Geheral del Consejo de Justicia
Proyecto: Sandra Torres
Anexo: A.A. 645-2015 en tres (03)folios
Consejo de Justicia - Secretaria General
Avenida Caracas No. 53-80- Segundo Piso
Teléfono 3387000 ext. 3212-3220-3215-
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S[CREARIA
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SALA
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DE CONTRAVENCIONES
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DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVAS,
DESARROLLO
URBANíSTICO
Y ESPACIO
PÚBLICO
A-2015-645
ACTO ADMINISTRATIVO No. 645
Bogotá,D.C.,
29 de Octubre de 2015
2006100870100147E Exp. 4095.:2006 (In1. 2015-594)
Restitución de bien de uso público
Carlos Ernesto Camacho V otros
Alcaldía Local de Engativá
Clara Patricia Malaver Salcedo
Número de radicación:
Asunto:
Presunto Infractor:
Procedencia:
Consejera Ponente:
Se pronuncia la Sala respecto de la solicitud de RECONSIDERACIÓN
señor Carlos Ernesto Camacho Robayo, contra el acto administrativo
octubre de 2015, expedido por esta Sala.
interpuesta por el
No. 507 del 14 de
ANTECEDENTES
La Alcaldía Local de Engativá inicia actuación administrativa el 20 de Diciembre de 2006.
De esta decisión se notificó al Ministerio
Publico el día 9 de enero de 2007, y a la
Defensoría del Espacio Público el 22 de enero de 2007 [fIA]; la Alcaldía Local de Engativá
mediante aviso informa que cursa el proceso 4095 de 2006 en este despacho, y solicita
que comparezca para escuchar en diligencia de descargos al responsable de 'la
ocupación del espacio público [fI.5].
Mediante Resolución No. 888 del 26 de octubre de 2010, la Alcaldía Local de Engativá
resuelve declarar infractor al señor Carlos Ernesto Camacho, en calidad de ocupante de
uno de los inmuebles ubicado en la transversal 768 entre Calle 51 8, al Administrador y/o
Representante Légal y/o al responsable del Espacio público y/o quien haga sus veces, por
la instalación de unas rejas metálicas ubicadas en la Transversal 96 8 Calle 51 8 Y
Carrera 76 8 Tramo 12 Vía No. 50, tras argumentar que de acuerdo a las pruebas
recaudadas, tales como el acta de visita técnica realizada por el funcionario del Grupo de
Descongestión, está lo suficientemente claro que se presenta una invasión del espacio
público por una reja metálica, violando así la normatividad. De esta decisión se notificó
personalmente al Ministerio Público el día 11 de noviembre de 2010 Y al señor Carlos
Ernesto Ca macho [fs.29 a 32].
Mediante Resolución No. 2882 del 3 de abril de 2012, la Alcaldía Local de Engativá,
resuelve corregir los numerales primero y segundo del Acto administrativo Resolución No.
888 del 26 de octubre de 2010, los cuales quedaron así:
"primero: declarar infractor al señor Carlos Ernesto Carnacho Robayo ( .. .) en
calidad de
ocupante de uno de los inmuebles ubicado en la transversal 76B
entre Calle 51 B, al Administrado y/o Representante Legal y/o al responsable del
espacio p(Jblico y/o quien
haga sus veces, por la instalación de unas rejas
metálicas, ubicadas en la Transversal 76 B calle 51 B Y carrera 76 B 12 vía NO.50,
de acuerdo a lo expuesto la parte motiva de la providencia".
Segundo: ordeno al señor Carlos Ernesto Camacho (. ..) en calidad de ocupante
de uno de los inmuebles ubicado en la transversal 76B entre calle 51 B, al
Administrador y/o
Representante Legal y/o al Responsable del espacio Público
y/o quien haga sus veces como responsables de la ocupación del espacio público,
la restitución en un término de 30 días contados a partir de la ejecutoria de la
presente decisión (. ..)".
De esta decisión se notificó personalmente al agente del Ministerio Publico el 31 de mayo
de 2012, al señor Carlos Camacho el 12 de Julio de 2012, y al Departamento
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y
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Administrativo de la Defensoría de Espacio Público
(fs.35-36 -revés].
el día 16 de noviembre de 2012
El Colectivo de Habitantes Calle 51 B Transversal 76B, el día 18 de julio de 2012, dentro
del término legal impugnó a través de los recursos de reposición y subsidiario la decisión.
A través de la Resolución No. 3407 del 30 de julio de 2012, la Alcaldía Local de Engativá
resolvió el recurso de reposición manteniendo la decisión de la Resolución No. 2882 del 3
de abril de 2012, tras considerar que en el recurso propuesto se está reconociendo la
invasión del espacio público. Así mismo se demuestra mediante el informe emitido por la
Aicaldía Local de Engativá que se está invadiendo el espacio público, lo cual es
respaldado por el DADEP, que es la entidad competente para establecer si estos
inmuebles invaden o no el espacio. De otra parte el esquema de seguridad que señala el
recurrente no justifica que los ocupantes de estos inmuebles invadan el espacio público,
ya que estos cuentan con otros instrumentos legales para mantener la seguridad del
sector sin que afecten el espacio público. Ahora bien, ante la no prosperidad de la
revocatoria, concedió el subsidiario de apelación para ante esta Corporación. De esta
decisión se notificó al Ministerio Publico el día 26 de septiembre de 2012, al departamento
Administrativo de la Defensoría del Espacio Público el 16 de noviembre 2012, y al señor
Carlos Ernesto Camacho el 9 de enero de 2013 [fs.43 a 45].
Mediante Acto administrativo No. 507 de septiembre 4 de 2015, ésta Sala decide
CONFIRMAR la Resolución 888 de octubre 26 de 2010. Esta decisión es notificada
personalmente al señor Carlos Ernesto Camacho Robayo el día 25 de septiembre de
2015 y al DADEP el primero de octubre de 2015.
Posteriormente, con escrito presentado el 14 de octubre de 2015 el señor Carlos Ernesto
Camacho Robayo solicita a esta Sala RECONSIDERAR
la revocación del acto
administrativo No. 507 de septiembre 4 de 2015, tras considerar que no se encuentra
definida la calidad del bien que se ordena restituir.
COMPETENCIA
De conformidad con lo establecido en los artículos 189 y 191 del Código de Policía de
Bogotá, la Sala Decisión de Contravenciones Administrativas, Desarrollo Urbanístico y
Espacio Público del Consejo de Justicia de Bogotá D.C. es competente para conocer del
recurso de la referencia.
CONSIDERACIONES
PROBLEMA
JURíDICO A RESOLVER
Es procedente el tramite del recurso de Reconsideración
segunda instancia?
contra el acto que decide la
MARCO NORMATIVO
El Código Contencioso Administrativo, respecto de los recursos prescribe:
'~rtículo
50. Recursos por la vía gubernativa.
Por regla general contra los actos que pongan fin a las actuaciones administra Uvas procederán los
siguientes recursos:
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URBANfsTICO
y ESPACIO PÚBLICO
A-2015-645
1. El de reposición. ante el mismo funcionario que tomó la decisión, para que la aclare, modifique o
revoque;
2. El de apelación, para ante el inmediato superior administrativo,
con el mismo propósito;
No habrá apelación de las decisiones de los ministros, jefes del departamento administrativo,
superintendentes y representantes legales de las entidades descentralizadas o de las unidades
administrativas especiales que tengan personeria juridica.
3. El de queja, cuando se rechace el de apelación.
El recurso de queja, es facultativo y podrá interponerse directamente ante el superior del
funcionario que dictó la decisión, mediante escrito al que deberá acompañarse copia de la
providencia que haya negado el recurso.
De este recurso se podrá hacer uso dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la
decisión.
Recibido el escrito, el superior ordenará inmediatamente
que sea del caso.
la remisión del expediente, y decidirá lo
Son actos definitivos, que ponen fin a una actuación administrativa, los que deciden directa o
indirectamente el fondo del asunto; los actos de trámite pondrán fin a una actuación cuando hagan
imposible continuarla."
En las normas citadas, aplicables al caso no figura de la reconsideración
o recurso de
reconsideración.
En consecuencia
esta es una figura extraña al procedimiento
administrativo, que se debe seguir para las actuaciones con el propósito de verificar el
cumplimiento de los requisitos de funcionamiento de los establecimientos de comercio.
Así las cosas la Sala rechazará la solicitud impetrada por improcedente.
Finalmente se solicitara a la Secretaria General del Consejo de Justicia proceda a tomar
fotocopia integra del expediente para efectuar por separado a la notificación de este acto
y para dar respuesta a futuras solicitudes.
Una vez efectuado lo ordenado deberá
devolver inmediatamente el original al Despacho de origen para que procedan de
acuerdo con sus competencias.
En mérito de lo expuesto la Sala de Decisión de Contravenciones Administrativas,
Desarrollo Urbanístico y Espacio Público del Consejo de Justicia de Bogotá D.C.,
RESUELVE
PRIMERO: Rechazar la solicitud de reconsideración
del acto administrativo
conformidad con "lo manifestado en la parte motiva de este acto administrativo.
SEGUNDO: Ordenar a la Secretaria General del Consejo
fotocopia integra del expediente para efectuar por separado
para dar respuesta a futuras solicitudes. Una vez efectuado
inmediatamente el original al Despacho de origen para que
competencias.
de Justicia proceda a tomar
la notificación de este acto y
lo ordenado deberá devolver
procedan de acuerdo con sus
TERCERO: Informar que contra el presente acto no procede ningún recurso.
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CUARTO: En firme vuelvan inmediatamente las diligencias al Despacho de origen para lo
de su competencia
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29 de Octubre
Radicación:
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Procedencia:
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Alcaldía Local de ENGATIVA
CLARA PATRICIA MALAVER SALCEDO
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