Estrategia Nacional de Educación Ambiental

UNIDAD DE COORDINACION DE EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
1.
FUNDAMENTOS
La Educación Ambiental, un componente necesario en la solución de la actual crisis
ambiental
La Educación Ambiental (EA) es hoy una de las respuestas más generalizadas a la
emergente crisis ambiental, crisis que se manifiesta en una gran diversidad de
problemáticas y por ende desafíos, que van desde la escala local a la nacional y global.
Esas problemáticas involucran
tanto comportamientos individuales como sociales en
cuanto a organización y formas de desarrollo; los conocimientos científicos y tecnológicos
así como los saberes tradicionales y culturales; desde los instrumentos a las formas de
representación y ordenes simbólicos. Todo esto constituye un amplio espectro de
diferentes órdenes
materiales y simbólicos que nos interpelan como sociedad
contemporánea.
Asumir un definido posicionamiento ante la crisis ambiental y tratar de contribuir a su
superación, aceptando las responsabilidades que tenemos como Estado y como
ciudadanos solidarios, concientes de nuestros derechos a la igualdad, la equidad y la
sustentabilidad, nos pone ante nuevos desafíos y requiere nuevas estrategias de
organización social. Estas exigencias ponen en evidencia la profunda raíz ética que
conlleva el diseño de nuevas respuestas a los problemas ambientales y la complejidad
necesaria en el abordaje de los mismos.
El legítimo derecho de los ciudadanos a participar en la prevención y a intervenir en las
soluciones a los problemas ambientales, la complejidad del pensamiento que la
comprensión de ellos requiere y el convencimiento de que las respuestas integrales
suponen procesos de mediano y largo plazo aunque deban comenzar inmediatamente,
hacen evidente que, si bien la educación ambiental no solucionará ella sola aquellos
problemas, es un componente necesario de todas las soluciones dado que posibilita
reflexionar sobre sus causas, lo que a su vez se constituye en un factor primordial en la
búsqueda de caminos hacia la construcción y recuperación de una mejor calidad de vida
en el planeta y particularmente en nuestro país.
1
2.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
2.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar un Plan Estratégico Nacional de Educación Ambiental con acciones de corto,
mediano y largo plazo, abarcando todas las regiones del País, respetando sus
características socioeconómicas y culturales, acordando los objetivos específicos de las
programaciones, sometiéndolo a consultas amplias y manteniendo y apoyando sus
realizaciones.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
a. Explicitar los propósitos de la educación ambiental;
b. Establecer un marco conceptual que permita unificar criterios en las
actividades de Educación Ambiental que se realicen en el país
c. Elaborar, difundir y mantener actualizado y disponible para su utilización, un
estudio diagnóstico sobre la problemática de la EA, las diferentes realidades en
nuestro País, sus agentes, recursos, experiencias nacionales y extranjeras ,
así como de especialistas dedicados a la EA y en general todos los aspectos
que favorezcan su desarrollo.
d. Identificar necesidades, intereses y prioridades del país referidos a los actores
y grupos clave a través de la participación comunitaria y la generación de
consensos para orientar los programas de EA.
e. Definir un plan de acción para incorporar la EA en aquellos actores y grupos
f.
Crear y sostener espacios de articulación y coordinación con otros sectores de
la administración pública, especialmente con los ministerios y secretarías de
educación tanto nacional como provinciales.
g. Territorializar la estrategia y constituir institucionalidad de la misma.
h. Promover el acceso a la información relacionada con Educación Ambiental a
todos los sectores de la comunidad.
2
3.
Porqué una Estrategia
Entendemos que una Estrategia constituye “… un proceso orientativo y flexible a través
del cual es posible establecer los fundamentos, las directrices y las acciones referidas al
diseño, desarrollo y evaluación de un plan de acción social considerado relevante para
mejorar la calidad de vida de una población en un marco territorial, temporal y humano”1
Pensar y actuar en términos de estrategia permite en el caso de la Educación Ambiental:

Definir y ratificar la relevancia de la Educación Ambiental como proceso de
enseñanza y aprendizaje de todos los sectores sociales en función de las
responsabilidades y derechos de cada uno de ellos con respecto al ambiente.

Generar compromisos de acciones educativas articuladas de diversos sectores
sociales en un marco amplio que las incluye, las promueve y las asiste.

Dar continuidad y estabilidad a los procesos de construcción, promoción y
revisiones de la EA, siempre que dicha estrategia sea abierta, flexible y mantenga
la importancia prioritaria de los aspectos metodológicos, el sentido participativo
que debe caracterizarla y la eficiencia que le permita logros apreciados por la
población.

Enfrentar el desafío de hacer aportes sistemáticamente, desde nuestras
experiencias nacionales, a los demás países de América Latina y el Mundo,
fortaleciendo y dándole continuidad a las realizaciones existentes y las que se
vayan sumando en el campo de la EA.
Elaboración de una Estrategia
En la elaboración de la Estrategia se conjugan tres componentes fundamentales:
a. Político: el apoyo y compromiso de las autoridades de gobierno.
b. Proceso: El proceso es tan importante como el resultado, siendo en sí mismo una
acción de educación.
1
Definición tomada de la Estrategia Gallega de 1994.
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c. Participación: incluye a todos los sectores de la sociedad, en particular aquellos
que tienen mayores responsabilidades a nivel educativo, de gobierno y
empresarial.
4.
Actores sociales
Asumir como Estado la responsabilidad de promover un proceso nacional, abierto y
participativo para definir acciones articuladas y coherentes de EA implica en primera
instancia impactar a nivel de decisores de los ámbitos de gobierno, en los diversos niveles
jurisdiccionales provinciales y municipales, así como en las diferentes áreas de gestión,
fundamentalmente aquellas vinculadas a Ambiente y Educación.
Se debería también lograr incidir en el sector empresarial, ya que el mismo tiene una
responsabilidad diferencial en el uso de recursos y administración de bienes, tendiente a
promover una relación recurso-uso-conservación que responda a los principios de la
sustentabilidad en toda su complejidad: ecológica, social, económica y política.
Las organizaciones de la sociedad, también participan en la tarea de informar,
concienciar, denunciar y muchas veces educar sobre las relaciones entre la sociedad y
los problemas ambientales. Estas acciones deberían poder articularse en un proceso
amplio que, lejos de homogeneizar, lo que hará será potenciar las acciones particulares
por organización y agilizar los procesos locales en los cuales están comprometidas.
En cuanto a los pueblos originarios (diversidad cultural) revalorizar sus culturas y respetar
su modo de vida, aprendiendo de ellos sobre sus cosmovisiones que en términos
generales muestran relaciones respetuosas de sus territorios y la naturaleza de la que
dependen material y espiritualmente.
Otro sector clave en la Estrategia es el de los medios de comunicación ya que son ellos
los principales creadores de corrientes de opinión pública. Se observa que, en muchas
ocasiones se obra con desconocimiento sobre la complejidad ambiental, cayendo en
posiciones alarmistas y catastrofistas, lo que provoca desmovilización y temor en la
población.
Un sector prioritario para proyectar cambios y políticas comunes en EA, a mediano plazo,
será el sistema educativo formal. Es aquí donde se deben orientar algunas de las
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acciones de la Estrategia que deberán incluir formación docente, revisiones de las
instituciones escolares, terciarias y universitarias, investigaciones, proyectos educativos y
reformas curriculares.
5.
ACUERDOS INSTITUCIONALES DE LA SAyDS
Externos
La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación asume la
responsabilidad de impulsar y organizar este proceso de construcción de la Estrategia
Nacional de EA y se constituye además en referente para la articulación con diversos
organismos gubernamentales comenzando por el Ministerio de Educación de la Nación.
Con eje en los Consejos Federales, de Ambiente y Educación respectivamente, se
establecerán las relaciones con los respectivos organismos provinciales de ambas áreas
a través de referentes locales que participarán en los equipos de trabajo propuestos.
Las
posibilidades
de
acuerdos
quedarán
abiertas
a
otros
organismos,
tanto
gubernamentales como de la sociedad civil en general, que puedan sumarse a esta
propuesta.
Internos
Hacia el interior de la SAyDS se realizará la puesta en común de todas las actividades de
EA que vienen realizándose desde las distintas áreas sustantivas de la misma para
construir una visión integrada y armónica de la dimensión ambiental en general y de la EA
en particular y, consecuentemente, optimizar las potencialidades de cada emprendimiento
específico.
Estrategia Nacional de Educación Ambiental
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