Dinámicas internas, inversión pública y cambio climático andina en Bolivia.

Dinámicas internas, inversión
pública y cambio climático
Implicaciones para apoyar la pequeña agricultura
andina en Bolivia.
Carlos A Pérez
Julio 2014
Ponencia para la 10a Reunión de la CdP de los Andes, CCRP, F. McKnight, Cbba julio 2014
Agricultura familiar
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Emplea mano de obra familiar
Combina agricultura y pecuaria
Produce alimentos tradicionales de la zona
Tiene poca tierra y poco rendimiento
No tiene riego y depende del clima
Sin acceso a recursos tecnológicos y crédito
Occidente
Occidente
Llanos
Altiplano
Oriente
Valles
Castañón 2014
Hay 446.000 unidades productivas
campesinas, 87% en altiplano y valles
DINAMICAS INTERNAS
POLITICAS E INVERSION PUBLICA
CLIMA Y CAMBIO CLIMATICO
FUERZAS QUE INFLUENCIAN LA AGRICULTURA
FAMILIAR CAMPESINA
Trabajo individual con control y
decisión comunal
• Sistema de autoridades regido por hombres pero las
mujeres demandan mayor participación
• Lógica de complementariedad de hombre y mujer
(chacha-warmi)
• El hijo o la hija asumen el cargos de autoridad si un
líder deja su rol por muerte, migración o viaje
Muchas pequeñas parcelas dispersas
Tierras en descanso, se recuperan con ganado
Calendarios comunales e individuales
Minifundio
Tierras insuficientes para subsistencia
Producción continua año tras año
Reducción del descanso de la tierra
Menor fertilidad del suelo y productividad
Debil derecho y manejo comunal
Inversión pública en la agricultura
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Apuesta a la agroindustrial de exportación, y el oriente
Mitad de la superficie cultivada es para exportación
Por 1 ha de papa, trigo y arroz se siembra 6 de soya
El 61% de inversión pública en el campo destinada a la
construcción de caminos vecinales
• El 2% para extensión, fomento y desarrollo agropecuario
• Mercado internacional demanda sólo materia prima
• Falta inversión para crear valor agregado en la agricultura
Manejo tradicional de riesgos climáticos y enfermedades de
cultivos mediante la manipulación de la altura y la selección
de hábitat y microclimas.
• Múltiples parcelas familiares dispersas a diferentes alturas
y en distintos nichos ecológicos;
• Múltiples variedades y especies de cultivos adaptadas a
microclimas específicos y resistentes a clima o enfermedad
C02 en la atmósfera y temperatura
global a nivel de la superficie
Los glaciares milenarios
están despareciendo
CHACALTAYA
El Chacaltaya, evaporándose entre 1940 y 2007
El glaciar Chacaltaya es una de las
fuentes más importantes fuentes de
agua para El Alto, la segunda ciudad
más grande de Bolvia
El cambio climático
• Reduce la cantidad y calidad de agua
• Afecta los cultivos
• Puede reducir el contenido de nutrientes
claves (zinc , hierro y proteínas) en cultivos
• Limita acceso a semillas buenas de zonas frías
• Afecta los ingresos
• Pone en peligro la agrobiodiversidad
• Arriesga la seguridad alimentaria nacional
Con calentamiento climático
no hay ch’uño.
“Guiso sin ch’uño es como vida sin
amor.” Proverbio Inca (Christiansen 1977)
Rendimiento de quinua (Ton/ha)
0.70
0.65
TM / HA
0.60
0.55
0.64
0.63 0.64 0.63
0.61 0.61
0.60
0.58 0.57 0.57 0.57
0.50
0.45
0.40
0.35
0.30
Rendimiento
TM/Ha
Elaboración de Proinpa en base a datos de IBCE / FAOSTAT / INE / SISPAM
0.59
0.56
0.52
MULTIPLES ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS
COMBINADAS
• Venta de trabajo temporal como jornaleros agrícolas
• Migración temporal o permanente a ciudades
• Migración temporal o permanente a zonas de
colonización agrícola
• Especialización productiva (quinua, lechería)
• Venta en mercados, a acopiadores, y en ciudades.
• Transporte de productos o gente.
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Las migraciones internas en Bolivia son intra-ecológicas.
El 60% de la población nacional es urbana
Ciudades multilocales (múltiples residencias)
El mundo urbano tiene un lado profundamente rural
Jóvenes migrantes en ciudades siguen esperando heredar
un pedazo de tierra y regresar al campo
Estructura en zonas con bajo índice de
desarrollo humano
Ledo 2010
• La población infantil y juvenil cubre el 44% de los
pobladores pero es expulsada del campo
• En 15 años más la población predominante en las
tierras altas del país será mayor de 60 años
¿Quién va a producir los
alimentos básicos en
Bolivia?
OPCIONES PARA APOYAR
LA AGRICULTURA
FAMILIAR CAMPESINA
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Intervenciones que son buenas en principio pueden ser
irrelevantes y engañosas
Formular y probar hipótesis, aprender, adaptar, refinar
algunos aspectos, y dejar de hacer otros
Investigar para guiar las decisiones de agricultores,
autoridades y otras partes interesadas
Mejorar la nutrición de las
familias campesinas
• Disponibilidad de alimentos  Producción
• Acceso de alimentos  Ingresos y derechos para adquirir
alimentos
• Uso de los alimentos  Capacidad para aprovechar los
alimentos (dieta, agua potable, saneamiento y salud)
• Estabilidad  No estar bajo riesgos económicos, climáticos
o de conflicto
Fomentar la intensificación
agroecológica.
Movilizarse para aumentar la resiliencia
frente al cambio climático.
Hacer comercialmente disponible semillas
limpias, fertilizantes orgánicos, maquinaria
para producción, cosechado y procesado.
Generar ingresos y empleo rural agrícola y no
agrícola, no sólo aumentar la producción.
Apoyar la generación de productos con
valor agregado que absorban empleo.
Conservar y apostar a la biodiversidad
y los servicios de ecosistemas.
Proteger fuentes de agua, y
mejorar la eficiencia de su uso.
Proveer servicios
de desarrollo
empresarial a
pequeñas
empresas de
Proveer servicios de desarrollo
campesinos.
empresarial a pequeñas empresas de
campesinos.
Promover actividades para mujeres,
jóvenes y gente desempleada o subempleada.
Impartir y aprovechar de una
educación sólida para los jóvenes
(mujeres y hombres).
Movilizar
programas
fuertes de
investigación y
difusión de
tecnología
Innovar junto con
los usuarios finales,
y producir bienes y
servicios que los
consumidores
realmente quieren.
Coordinar, aprender y mejorar eficiencias
• La coordinación entre instituciones y otros actores que
apoyan a la agricultura familiar es mínima.
• Necesitamos canales para compartir la experimentación y
resultados en la elaboración de proyectos
• Hacer más eficiente la resolución de los problemas a nivel
grande.
Usar metodologías comunes para fortalecer el
enlace entre práctica, análisis y toma de
decisiones.
• Sabemos en base a prácticas y estudios en uno que otro
lugar, en esfuerzos inherentemente no coordinados, no
comparables, replicables o escalables.
• Necesitamos desarrollar protocolos comunes y proyectos
coordinados
Fomentar la participación del agricultores
en recolección y análisis de datos.
• Poner en sus manos instrumentos para contribuir,
analizar y visualizar datos geoespaciales
• Integrar múltiples observadores y zonas.
• “Ciencia de los ciudadanos”
Proveer productos y servicios
en grande: servir a miles, no a
centenas de agricultores.
EL ALTIPLANO COMO
FUENTE DE ENERGIA
RENOVABLE