Boletín Económico Semanal Número 13 I 09 –14 de agosto, 2014 Contrabando incentivado Parte II El 9 de agosto, el Gobierno Central de Venezuela dio a conocer la medida de cierre fronterizo con la República de Colombia entre las 22:00 y 05:00 horas. Tal esfuerzo corresponde a la ofensiva planificada por el alto gobierno en contra del contrabando masivo que se presenta entre los dos países, el cual, según cifras oficiales, es responsable de pérdidas de US$ 393,87 millones para Colombia, mientras que solo contando el contrabando de combustible, Venezuela pierde US$ 5.400 millones (se estiman 100.000 barriles diarios extraídos). A esto se suma la salida ilegal de cerca del 40% de los productos básicos subsidiados, ello de acuerdo a declaraciones oficiales (fuente). La medida exige la vigilancia de la totalidad de la frontera colombo-venezolana, la cual se alarga por un total de 2.219 kilómetros. Tal vigilancia se lograría con el despliegue de un total de 17.000 efectivos militares venezolanos, los cuales estarían bajo el mando del general Vladimir Padrino López, oficial al mando de la operación (fuente). Considerada la propuesta del Gobierno Central, lo primero que se debe preguntar es ¿por qué existe un contrabando masivo entre los ciudadanos de Colombia y Venezuela? La directora de Transparencia Venezuela, explica “El contrabando existe por las diferencias enormes en precios en ambos países y el control de precios y de cambio en Venezuela” (fuente), declaraciones acertadas, pues tales brechas de precios representan una oportunidad de ganancia de relativa sencillez. Es de esta manera que el contrabando fronterizo es incentivado (involuntariamente) por el Gobierno venezolano. Considerar el boletín Contrabando Incentivado. La siguiente pregunta, una vez aclarada la causa del contrabando, es ¿por qué existen tales diferencias entre los precios de bienes entre Colombia y Venezuela? Es importante aclarar que los bienes disponibles en el mercado venezolano no presentan menores precios, a nivel general, en comparación con lo que uno podría encontrarse en Colombia. La brecha en cuestión corresponde a los productos que presentan altos subsidios impulsados por el Gobierno venezolano, o bien a los controles y fiscalizaciones impuestos a través de la violencia. Estas medidas obedecen a un esfuerzo por hacerle frente a los altos niveles de inflación, y controlar los que de otra manera serían peligrosos niveles de descontento ciudadano. pérdida de tal ventaja no es deseable para el poder gobernante, las medidas de control a través de la amenaza, y aplicación, de la fuerza han sido constantes, como bien se ha mencionado en el caso de los controles de precios. Esta vez, la amenaza del uso de la violencia corresponde al comercio fronterizo a través de los puntos de control militarizados (fotos del primer día de cierre fronterizo), generando así un caldo de cultivo para la corrupción asociado a este tipo de políticas. Lo cierto es que la medida no presentará una mejoría de la situación venezolana, ni en el problema de la escasez, ni en el problema de la inflación, pues la misma ataca a las consecuencias, mientras que la causa de ambos males permanece sin consideraciones correctivas. Bien expresa el ciudadano tachirense Joan, quien explica: “Puede ser que el cierre sirva para que haya menos contrabando, porque muchos lo hacían por la noche. Pero seguirá habiendo. El problema es que las políticas económicas de este país te empujan a hacerlo. Es demasiado buen negocio” (fuente). Gráfico 1.– Subsidios y transferencias como porcentaje del PIB. 65 60 55 50 45 40 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Banco Mundial Entendido lo anterior, parece adecuado concluir que la causa fundamental de la cadena de hechos que desata al contrabando fronterizo es la monetización de déficit debido a los enormes, e insostenibles, niveles de gasto público en los que incurre el Gobierno Central, y que de alguna manera le otorgan un importante (aunque decreciente) poder político. Dado que la “Si los recursos de diferentes naciones son tratados como propiedad exclusiva de estas naciones como un todo, si las relaciones económicas internacionales, en vez de ser relaciones entre individuos, se convierten cada vez más en relaciones entre dos naciones enteras organizadas como agentes de intercambio, estos inevitablemente se convierten en la fuente de fricción y envidia entre naciones enteras”. Friedrich A. Hayek (1944) Boletín Económico Semanal Número 13 I 09 –14 de agosto, 2014 Titulares Aprobado contrato colectivo entre el Gobierno y trabajadores de la Siderúrgica del Orinoco: En horas de la madrugada del jueves, el secretario de Organización del Sindicato de la Siderúrgica del Orinoco “Alfredo Maneiro” (SIDOR) , José Meléndez, confirmó en la televisora del Gobierno, VTV, el acuerdo del contrato colectivo de la acería, esto pasado cuatro años de vencido el mismo (fuente). Sin embargo, durante horas de la mañana del mismo día, trabajadores de Sidor organizaron una asamblea en la cual los dirigentes del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Siderúrgica y sus similares (SUTISS), rechazaron el anuncio correspondiente al acuerdo, tras lo cual procedieron a una jornada de protesta en Ciudad Guayana (fuente). Maduro insta a trabajadores a tomar empresas que incurran en la “guerra económica”: El Presidente de la República, durante la instalación del Congreso Nacional de Trabajadores Socialistas, prestó las siguientes declaraciones: “Aquel que se sume a la guerra económica de una u otra manera, los trabajadores con la ley en la mano deben tomar esa unidad productiva (…) y ponerla a funcionar”. La misma obedece al discurso que culpa a los empresarios nacionales por la crisis económica que atraviesa el país (fuente). En respuesta a esto, Eduardo Garmendia, presidente de Conindustria, instó al Gobierno a examinar las empresas bajo su poder con el fin de corregir ineficiencias y aumentar la producción de bienes necesarios para recuperar los niveles de producción (fuente). Se suma a la crítica del manejo de las empresas expropiadas el presidente de Fedecámaras, añadiendo “Hoy en día los trabajadores están desesperados y pidiendo a gritos que esas empresas produzcan como producían a manos privadas”, esto con referencia a los conflictos en Sidor. (fuente). Fiscalizaciones a las empresas estatales de alimentos ya reguladas: Tras la designación de Andrés Eloy Méndez como el nuevo Superintendente de Precios Justos, el funcionario dio a conocer que se realizarán inspecciones en la red de supermercados del Estado, tras las cuales se fiscalizará de ser necesario. La red está compuesta en parte por los establecimientos de Mercal, Pdval y Fundaproal. Adicional a esto, el funcionario dio a conocer que se están formulando planes para disminuir las largas colas en los supermercados, esto a través de regulaciones adicionales (fuente). En las responsabilidades del Superintendente, de acuerdo a la voluntad de Nicolás Maduro, se encontrará la conducción de las Unidades de Batalla Hugo Chávez para el establecimiento de cuadrantes de distribución en el país y su supervisión, esto con el fin de luchar contra el contrabando, por lo que además se presentó la creación de la Comisión Nacional de lucha contra el contrabando, dirigida por Jorge Arreaza (fuente). Comentarios adicionales en anteriores boletines económicos. Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Caracas. Nivel Auditorio, Los Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 CITGO Petroleum Corp será vendida al banco de inversión Lazard Ltd: Los representantes de la unidad de PDVSA, poseedora de tres refinerías en Estados Unidos y con una capacidad combinada de 750.000 barriles diarios, estarían en reuniones con Lazard para realizar la venta de la misma, esto de acuerdo a fuentes relacionadas al proceso. De acuerdo a Argus Media, la selección del banco puede deberse a una preferencia por anteriores asociaciones con el gobierno venezolano relacionadas a la reestructuración de deuda externa (fuente). En cuanto al porqué de la salida del mercado de refinación estadounidense, la firma JP Morgan asegura que se debe al cambio de política petrolera del Gobierno Central, centrando sus exportaciones a China e India, a la vez que reduce sus exportaciones al norte de América, además de presentar una oportunidad de obtener mayores recursos para financiar un aumento de producción (fuente). Venezuela considerada de alto riesgo por principal calificadora china: De acuerdo a la calificadora Dagong Global Credit, Venezuela es considerada como un país de alto riesgo, tanto el corto, como en el mediano plazo, esto tras degradar la calificación del país suramericano de BB+ a BB-. El reporte presentado señala que los indicadores económicos de déficit fiscal, reservas internacionales, y presiones cambiarias señalan que la capacidad de solvencia por parte del Gobierno disminuye año tras año. Añade además que la poca competencia que este presenta en cuanto a la corrección del desequilibrio fiscal, la seguridad social, entre otros, lleva a un aumento considerable de riesgo de crisis de gobernabilidad. Las estimaciones publicadas señalan que para el presente año la economía presentará una contracción cercana al 2,3% , mientras que se espera un déficit fiscal de 14,7% y una razón deuda/PIB del 52,2% (fuente). Cabe recordar la negativa por parte del gigante asiático de renovar el Fondo Pesado con Venezuela que totalizaba USD 20.000 millones (fuente). Indicadores Económicos de Venezuela - 13 de agosto de 2014 Dólar Cencoex VEF 6,3 Reservas Internacionales USD 20.448 Dólar Sicad I VEF 11 Cesta OPEP Dólar Sicad II VEF 49,98 BRENT USD 101,66 USD 102,73 Fuente: El Mundo Economía y Negocios. Salario Mínimo VEF 4.251,40 Canasta Alimentaria (INE) VEF 3.730,48 Canasta Alimentaria familiar (CENDA) VEF 12.689,78 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Banca y Negocios Facebook: Cedice Libertad Twitter: @cedice E-Mail: [email protected] www.cedice.org.ve Elaborado por Ramón Rey, Investigador del Observatorio Económico Legislativo. Alicia Sepúlveda, coordinadora del Observatorio Económico Legislativo