Número 11 Año 02 Fecha: 21 de abril al 04 de mayo de 2015 Del Petróleo y el Colapso Clientelista Las cifras presentadas, sin embargo, llegaron a ser cuestionadas poco tiempo después de darse a conocer. Inter American Trends, empresa dedicada a la asesoría en información y negocios, asegura que Venezuela solo llego a obtener USD 39.650 millones por la venta de crudo tras descontar obligaciones asumidas (PetroCaribe, Cuba, China) y consumo interno, mientras que Horacio Medina, ex-gerente general de PDVSA, afirma que la producción de PDVSA ronda los 2,4 millones bpd y no la cantidad oficial de 2,8 millones bpd, lo que generaría al precio de barril promedio mencionado USD 27.432 millones. 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 - 2003 Lo anterior resulta una introducción necesaria a lo presentado por la petrolera estatal PDVSA a finales de abril del año 2015, fecha en la cual se dio a conocer el informe de resultados de PDVSA para el año 2014, reporte donde se ha visto reflejado el impacto inicial de la nueva dinámica de bajos precios petroleros. Se observa entonces que los ingresos percibidos por la petrolera se vieron disminuidos en un 4,4% en comparación al año 2013, pasando de USD 134.126 millones a USD 128.439 millones, esto con un precio de barril promedio de USD 88,4 (Imagine un período fiscal con promedio USD 55 el barril). Destaca adicionalmente la merma en los aportes a programas sociales (observar gráfico 1), la caída del 7,6% en las ventas de petróleo crudo y productos, registrando USD 105.271 millones en comparación con los USD 113.979 millones del período anterior, y la caída en la ganancia neta, pasando esta de USD 15.835 millones en 2013 a USD 9.074 millones. Gráfico 1.– Aporte a Planes Sociales por PDVSA (Millones de USD). 2002 Así, resulta evidente que el desempeño de la economía nacional ha dependido históricamente del comportamiento del mercado petrolero internacional, caracterizado éste por ser en extremo volátil debido a diversos determinantes político-económicos. De esta manera, en tanto la volatilidad mencionada ha servido como obstáculo importante al desarrollo de Venezuela, la misma también ha garantizado una afluencia masiva de recursos en divisas debido a conflictos internacionales o crecimiento de la economía global, consideraciones completamente ajenas a los decisores económicos del país, permitiendo esto la aplicación de un modelo clientelar entre Estado y la ciudadanía hecho solo sostenible por los azares del devenir internacional. De cualquier manera, sean las cifras maquilladas o verdaderas, la tendencia que muestran evidencian el fracaso de los decisores económicos, los cuales han logrado enraizar aún más la dependencia petrolera. Destaca además, característico de la demagogia, la pobre gestión laboral de la empresa petrolera, la cual a pesar de tener un desempeño particularmente pobre en producción, la misma continúa expandiendo su nómina, afectando de manera deliberada la productividad de la misma (gráfico 2). Dado lo anterior, resulta preocupante cómo la agenda política ha mermado el dinamismo de la economía venezolana a través de la industria petrolera, la cual también ha lisiado con su cortoplacista y desmedida ambición por el poder. La maniobra política, sin embargo, también se ve limitada, y bajo su propio peso, tiemblan ya las piernas del actual Gobierno. 2001 Esfuerzo inútil resultaría negar que el poder económico del que el Estado venezolano es recipiente, por la captación y manejo de la renta petrolera, resulta en extremo desmedido, siendo consecuencia lógica de su permanencia la vigente institucionalidad de racionamiento de divisas, control de precios y escasez generalizada. Destaca en este proceso degenerativo las administraciones del ex-presidente Chávez, y su sucesor político, Nicolás Maduro, gobiernos durante los cuales se ha reforzado de manera dramática la dependencia al recurso hidrocarburo y arraigado, en consecuencia, políticas económicas de marcado carácter pro-cíclico. Fuente: PDVSA. Gráfico 2.– Producción Petrolera (mbd) vs Fuerza Laboral PDVSA. 3050 3000 2950 2900 2850 2800 2750 2700 2650 200000 150000 100000 50000 0 2010 2011 2012 Producción Petrolera 2013 2014 Fuerza Laboral Pdvsa Fuente: PDVSA. “La libertad es esencialmente una condición de desigualdad, no de igualdad. Reconoce como un hecho de la naturaleza las diferencias estructurales inherentes en el hombre en temperamento, carácter y capacidad - y respeta esas diferencias. No somos iguales y ninguna ley puede hacernos”. Frank Chodorov Número 11 Año 02 Fecha: 21 de abril al 04 de mayo de 2015 ECONOMÍA AL DÍA “Revolcón” económico solo fue el tradicional aumento salarial: “Tengo una Habilitante en mi mano y la voy a utilizar contundentemente para provocar el revolcón económico que hay que provocar”. Así anunció el Presidente Nicolás Maduro una serie de futuras medidas a aplicar para hacerle frente a la precaria situación económica, esto tras afirmar que gracias a la acción gubernamental es que aun hay comida en las mesas venezolanas. Sin embargo, y en tradicional obrar oficialista, el anuncio resultó ser poco más que eso, dando a conocer así durante el evento del día del trabajador un aumento salarial del 20% efectivo inmediato, y un 10% restante a partir de julio. De esta manera, el salario mínimo se ubica en los Bs. 6.761,36; un 32% de la canasta alimentaria familiar para el mes de febrero. Jesús Faría, diputado para el PSUV, afirmó también que el “Revolcón” económico tendría que ver también con el actual rol que ejerce el Estado sobre la economía: “ El revolcón, con toda seguridad tiene que ver con los controles y las regulaciones que el Estado ejerce sobre la economía que para nosotros es absolutamente necesarios”. Este anuncio llegaría a ser la oficialización de la creación de los Consejos Comunales de Abastecimiento y Producción, aunque la función de los mismo, más allá del vago discurso obrero usual, quedó como incógnita. En respuesta a la coyuntura actual, y en disonancia lógica con el Gobierno, Ronald Balza, economista y profesor universitario, insta a desmontar los controles de cambio y de precios de manera urgente. El ajuste, sin embargo, de darse bruscamente, podría resultar en escenarios conflictivos, por lo que se propone un desmonte progresivo. Se suma a esto Henkel García, quien señala: “Pues los controles al final terminan perjudicando a la mayoría de los venezolanos y beneficiando a unos pocos. El control de cambio demostró en 2014 que no funciona, por ello no debe mantenerse”. Asignaciones en divisas han disminuido: En doce años Venezuela ha visto ir y venir un total de cinco sistemas de racionamiento de divisas, implicando cada uno de ellos una mayor restricción en la entrega de moneda extranjera. Actualmente, el mecanismo SIMADI se muestra como el más flexible de los sistemas en cuestión, sin embargo, el flujo de divisas se ve limitado dado que el BCV pareciera no estar alimentando a este mercado, mientras que PDVSA ve comprometido un 70% de sus ingresos en divisas a un precio de Bs. 6,30 por dólar, permitiéndole participar en SIMADI de manera limitada (aproximadamente USD 2 millones mensuales). En consecuencia, para finales del mes de abril, ejecutivos pertenecientes a casas de bolsa dieron a conocer que las divisas en efectivo no han sido otorgadas en más de un mes: “Desde hace más de un mes no nos llega efectivo. Pero nuestros clientes pueden hacer la solicitud y una vez que tengamos el dinero les avisamos” afirmó un funcionario anónimo de casa de bolsa. El sector privado en general presenta preocupaciones similares, pues de acuerdo a Carlos Larrazabal, segundo vicepresidente de Fedecámaras, en lo que va del 2015, Sicad no ha adjudicado dólares a empresas. A lo anterior se suman los desvíos de atención y estrategias políticas, como es el caso de las declaraciones de Nicolás Maduro el 22 de abril, donde anunció que Fedecámaras dejaría de recibir divisas, aunque se asume que tales declaraciones son mero discurso sin carácter práctico, considerando que esa organización como gremio no recibe divisas. Finalmente, para el economista Ángel García Banchs, si bien el Gobierno tiene toda la institucionalidad estatal a su favor, no puede permitir que los inventarios lleguen a cero. Así, el economista estima que para mediados del presente año colapse el control de precios como consecuencia del control cambiario, ajustándose la estrategia política ante la imposición de la variable económica. Nueva gira para promover recortes de producción petrolera: Durante finales de abril, una delegación venezolana, encabezada por el Ministro de Petróleo, Asdrúbal Chávez, visitó Arabia Saudita con el fin de debatir el tema petrolero. De acuerdo al funcionario “En dicha reunión, se tocaron temas relacionados con la propuesta venezolana tendiente al logro de un consenso entre los Países OPEP, a fin de lograr una postura conjunta con miras a estabilizar el mercado”. Se asume que Venezuela busca presionar, sin éxito, a Arabia Saudita para recortar su producción, dado que la política petrolera venezolana es completamente dependiente a los precios del mercado internacional. A la gira se sumaron también a los países visitados Irán y Catar, donde la propuesta venezolana se vio mejor recibida, particularmente por el país persa, rival regional de Arabia Saudita. Esto sin embargo no significa que la estrategia seguida por la OPEP varíe, la cual, se estima, busca hacer poco rentable a la industria del Shale Oil estadounidense ante la sobreoferta petrolera y bajos precios del hidrocarburo. Se observa entonces cómo Venezuela no posee la suficiente proyección internacional para modificar el escenario a su favor, sometiéndose así a la voluntad de agentes de mucha más relevancia, y al desarrollo geopolítico que tiene como centro al mercado petrolero internacional. Indicadores Económicos de Venezuela - 04 de mayo de 2015 Dólar Cencoex VEF 6,3 Reservas Internacionales US$ 19.024 Dólar Sicad VEF 12 Cesta Petrolera Dólar Simadi VEF 198,91 BRENT US$ 52,61 US$ 66,48 Fuente: BCV y Banca y Negocios. VEF Salario Mínimo 6.761,36 Canasta Alimentaria (INE) Canasta Alimentaria familiar (CENDA) Fuente: Instituto Nacional de Estadística, El Nacional. VEF 6.382,62 VEF 20.919,53