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Foto: Borja Paladini
Una Ventana de Paz
para Nariño
Programa conjunto para el fortalecimiento
de capacidades locales que contribuyan a la
construcción de paz en el departamento de Nariño
Objetivo general
Este programa busca consolidar las capacidades, activos locales y
regionales para la construcción de la paz y el desarrollo mediante
el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la participación ciudadana, la convivencia y el desarrollo socio-económico
sostenible, incorporando las perspectivas étnico-cultural y de
género como condición necesaria para avanzar en el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (Odm).
Objetivos específicos
Se propone implementar un modelo innovador de construcción
de paz que:
1
2
3
Desarrolle capacidades en las entidades públicas, consejos comunitarios y cabildos indígenas para el tratamiento
y transformación de conflictos y prevención de crisis con
enfoque étnico-territorial y de género.
Propicie la dignidad de las víctimas y la promoción de
sus derechos mediante el acceso de estas a programas,
servicios e instrumentos estatales.
Impulse sistemas productivos diversificados que contribuyan efectivamente a la recuperación temprana con
énfasis en la seguridad alimentaria, nutricional y generación de ingresos en términos de equidad, con criterios de
sostenibilidad ambiental y garantizando el fortalecimiento
organizacional de las comunidades.
Proceso de planificación
participativa
La formulación del programa es resultado de una amplia
concertación entre actores públicos y sociales nacionales
y territoriales. Se realizaron talleres de consulta en los ocho
municipios de cobertura del Programa y se efectuaron
reuniones del Comité de Gestión nacional en el que participaron
los representantes locales y comunitarios en la revisión y ajuste
de las versiones finales de esta Ventana de Paz para Nariño.
Foto: Luis Ponce
Estructura de gestión
En diciembre de
2006, con la firma de
un acuerdo entre el
Gobierno de España
y el Programa de
las Naciones Unidas
para el Desarrollo se
estableció el Fondo
PNUD- España para
el cumplimiento
de los Objetivos
del Milenio, el
cual aprobó
para Colombia el
financiamiento de
este Programa.
El Comité Directivo de País ha liderado
el proceso que ha dado como resultado
este proyecto. También se ha constituido
un Comité de Gestión que ha validado la
formulación del Programa. Este último está
constituido por: el Gobierno nacional (Acción Social, Cancillería, DNP, ICBF, Consejería
Presidencial para la Equidad de la Mujer,
Programa Presidencial de Acción Integral
Contra Minas Antipersonal); el Ministerio
Público (Defensoría del Pueblo); el Gobierno Departamental de
Nariño; Agencias del Sistema de Naciones Unidas (en particular,
las agencias implementadoras de este programa: ACNUR, FAO,
PNUD, UNICEF, UNIFEM) y la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo –AECID-.
Así mismo, y durante la fase de formulación, se integraron al Comité de Gestión dos representantes de los alcaldes municipales,
un representante de los Consejos comunitarios afro-colombianos,
un representante de los Cabildos indígenas y una representante
de las organizaciones de mujeres y se propone la creación de una
instancia territorial de consulta y coordinación denominada Comité Consultivo Territorial, complementada con la participación
de delegados de otros programas de cooperación internacional
que se desarrollan en el territorio.
Área de cobertura
Son ocho municipios eje de este programa conjunto de la Ventana de Paz para Nariño. Cinco de la Costa Pacífica y tres de la
frontera andina del departamento.
Son los siguientes:
De la Costa Pacífica
nariñense
1. El Charco
2. La Tola
3. Mosquera
4. Santa Bárbara
5. Olaya Herrera
Departamento
de Nariño
3
2
1
4
5
De la frontera
andina nariñense
6. Ipiales
7. Cumbal
8. Cuaspud
7
8
6
Departamento
de Nariño
Colombia
Los enfoques del programa
El programa asume un enfoque territorial
y reconoce la importancia de la existencia
de pueblos indígenas y afrodescendientes
portadores de culturas ancestrales que
cuentan con sistemas de conocimiento
milenarios con características diferenciadas en
términos de lo simbólico, la organización social
y sus maneras de transformar
su entorno natural.
Teniendo en cuenta que las comunidades indígenas y afrodescendientes enfrentan actualmente la inminencia de dinámicas
exógenas de violencia armada y de economías extractivas (lícitas
e ilícitas) en su territorio, tanto la reproducción de su vida material
como todo su acervo cultural se encuentran en alto riesgo. Por
lo anterior, la estrategia se centra en fortalecer la capacidad de
estos pueblos para protegerse, resistir, permanecer en el territorio,
recuperar su arraigo cultural y desarrollar mecanismos de interlocución y participación en escenarios de construcción de políticas
públicas en el marco del Estado Social de Derecho.
Foto: Borja Paladini
Programa Ventana de Paz
Para contacto y preguntas sobre el Programa Ventana de Paz:
Sede Nariño Programa ART REDES del PNUD
Carrera 35 A No. 18-10
Teléfono: (2) 7310479
Pasto, Nariño
Colombia