Acta N10 CCSNEP 16 09 2009

Décima Reunión Ordinaria de la Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de
Educación Pública –Capítulo XIX Art. 106 a 109, Ley 18.437- 16 de setiembre de 2009.
Asisten por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) la Ministra María Simon y el
Director de Educación Luis Garibaldi; por la Administración Nacional de Educación
Pública el Presidente del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de
Educación Pública (ANEP). Luis Yarzábal, los Consejeros Laura Motta y Héctor Florit;
por la Universidad de la República, el Rector. Rodrigo Arocena y por el Consejo
Directivo Central Roberto Markarian y Federico Kreimerman.
Se aprueba el siguiente Orden del Día:
1) Aprobación del Acta anterior
2) Análisis y evaluación con relación al trabajo realizado por las
Comisiones de Implantación del IUDE y del ITS
3) Reglamentación de las Comisiones Departamentales. Consideración de
la propuesta presentada por el Grupo de Abogados conformado a tales
efectos
4) Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE). Consideración
documento final presentado por el Grupo de Consulta
5) Comisión de Educación Física, Deporte y Recreación, nota solicitando
la realización de un relevamiento
6) Comisión Nacional para la Educación en Derechos Humanos, nota
presentada por los integrantes a fin de solicitar autorización para
ampliar integración de la misma
1) Aprobación del Acta anterior
Se aprueba el acta correspondiente a la Sesión Ordinaria Nº 9 de fecha 5 de agosto
de 2009.
2) Análisis y evaluación con relación a trabajo realizado por
la Comisión de Implantación del IUDE.
La Ministra Simón presenta una propuesta con relación al Proceso de Implantación del
IUDE.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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Por su parte Arocena traslada las opiniones de la delegación universitaria a la Comisión
Coordinadora y a las Comisiones y Consejo creados en aplicación de la Ley 18.437 que
resultan coincidentes con las vertidas por la Ministra.
Yarzábal señala su acuerdo con ambas consideraciones.
Se procede al análisis de la propuesta realizada por la Ministra y se acuerda realizar
algunos ajustes a su redacción de acuerdo al intercambio realizado y a las sugerencias
propuestas por la delegación universitaria.
La CCSNEP emite el siguiente pronunciamiento sobre los procesos de implantación, el
cual será comunicado a las Comisiones de Implantación del IUDE y del ITS.
Comisión Coordinadora del SNEP
Procesos de implantación del Instituto Universitario de Educación
(IUDE) y del Instituto Terciario Superior (ITS)
La Comisión Coordinadora considera de la mayor importancia los procesos de
implantación del IUDE y del ITS, por lo cual compromete sus esfuerzos para que los
mismos lleguen a su fin en los plazos establecidos.
La Comisión Coordinadora entiende que la Ley asigna a cada Comisión de
Implantación, como tarea primera y fundamental, elaborar con visión de largo plazo
una propuesta de creación de una nueva institución, que tendrá su funcionamiento
autónomo. Para ello, cada Comisión de Implantación debe preparar un documento
cuyos capítulos han de ser, esencialmente, los cometidos asignados por la Ley Nº
18.437 (artículo 85 respecto al IUDE y artículo 88 respecto al ITS). Esta tarea debe
recibir máxima prioridad, para que se pueda avanzar realmente hacia la construcción
del Sistema Nacional de Enseñanza Terciaria Pública con nuevas instituciones.
La Comisión Coordinadora será la responsable de establecer los plazos de puesta en
marcha del IUDE y del ITS tal como lo establecen los artículos 85 y 88 de la Ley Nº
18.437. Se procurará que el funcionamiento transitorio, luego de cumplidos los
requisitos establecidos en las Disposiciones Transitoria I) y J) de la Ley, se asemeje al
máximo al funcionamiento estable previsto para la nueva institución, en particular, en
lo referente a las características generales y ámbitos de conducción de cada órgano
desconcentrado. La Comisión Coordinadora podrá señalar aquellos aspectos que
deberían ser modificados para su adaptación a las condiciones del período transitorio.
Cada Comisión de Implantación podrá crear las sub comisiones y grupos de trabajo
que entienda pertinente para elaborar el informe previsto. Para la elaboración del
marco legal del IUDE y del ITS, así como para la determinación de los aspectos
jurídicos correspondientes a la instalación de los órganos desconcentrados de carácter
privativo, la Comisión Coordinadora recurrirá al grupo de abogados que la ha venido
asesorando.
Montevideo, 16 de setiembre de 2009.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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Yarzábal propone y la Comisión acuerda solicitar a la Comisión de Implantación del
ITS, en lo posible para el 30 de setiembre próximo, un informe escrito con los últimos
avances realizados.
3) Reglamento de las Comisiones Departamentales.
Consideración de la propuesta presentada por el Grupo de
Abogados conformado a tales efectos.
Florit plantea la necesidad de considerar con más detenimiento esta propuesta en el
CODICEN de la ANEP. Dicha institución advierte la necesidad de asegurar consistencia
entre el Reglamento presentado y las normativas actuales que reglamentan el
funcionamiento de las Comisiones Departamentales y las Comisiones de Edificación
Escolar de ANEP.
En este sentido la delegación de ANEP se compromete a remitir de manera electrónica
la reformulación del Reglamento el que será tratado en la próxima sesión de la
Comisión.
4) Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).
Consideración documento final presentado por el Grupo de
Consulta.
Garibaldi realiza la síntesis del informe elaborado por el Grupo de Especialistas en
Evaluación Educativa. La Comisión agradece los aportes y el trabajo realizado por este
Grupo, toma conocimiento de su Informe y acuerda que el mismo será analizado en
detalle en la próxima sesión de la CCSNEP.
Asimismo se acuerda la conveniencia de solicitar a los organismos correspondientes,
revistos en la Ley 18.437, a que designen los miembros que le correspondan para
integrar la Comisión Directiva de dicho Instituto.
Se considera que la primera función de esta Comisión Directiva será la de implantar el
INEE y prever su presupuesto.
5) Comisión de Educación Física, Deporte y Recreación, nota
solicitando la realización de un relevamiento.
Se ratifica la decisión adoptada virtualmente para que la Comisión realice el
relevamiento solicitado en la nota presentada en sesiones anteriores.
6) Comisión Nacional para la Educación en Derechos Humanos,
nota presentada por los integrantes a fin de solicitar
autorización para ampliar integración de la misma.
La CCSNEP entiende que esta Comisión funciona en la órbita del Sistema Nacional de
Educación Pública por lo que su integración actual es adecuada y permite un
funcionamiento fluido. Asimismo considera que la misma está facultada a realizar
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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invitaciones cuando el tratamiento de algún tema así lo amerite. También podrá buscar
otras formas de participación y consulta sin realizar incorporaciones de carácter
permanente.
Se acuerda la próxima reunión de la Comisión para el miércoles 14 de octubre de
2009, a las 16:00 horas en la misma sede.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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