RELATORÍA CSNETP 19 05 2016

Relatoría 19-05-2016
Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(CSNETP)
En la ciudad de Montevideo, el día diecinueve de mayo del año dos mil dieciséis, a las
13:30 horas, se reúne la Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de fecha 3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC”.
A la referida reunión asisten:
Coordinación: Rony Corbo
Administración Nacional de Educación Pública: Avisan su imposibilidad de asistir
--Ministerio de Educación y Cultura: Washington Bonilla, Rony Corbo, Andrea López
y
Cristina
Contera-------------------------------------------------------------------------------------------Universidad de la República: Tabaré Fernández, Fernando Peláez, Gustavo Cánepa,
William
Goncálvez
y
Marques----------------------------------------------------------------Universidad
Agustina
Tecnológica:
Beatriz Peluffo----------------------------------------------------------ORDEN DEL DÍA:
1. Organización y funcionamiento
Corbo sugiere la lectura de los temas que han sido propuestos para conformar el
orden del día y solicita a los participantes sus pareceres sobre éstos. Comenta la
solicitud de la CCSNEP de un informe de trabajo 2016, entiende que el mismo se
encuentra en un estado importante de avance pero requiere aun
la aprobación
definitiva de la comisión. Explica que parte de los documentos que integran el material
impreso en esta oportunidad refieren directamente a ese Plan de Trabajo y expresa su
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voluntad de discutirlos y llegar a un acuerdo del mismo para la próxima sesión.
Propone además retomar el ritmo habitual de las reuniones para dar cabal
cumplimiento a las tareas planificadas.
Respecto a la solicitud de informes a las comisiones mixtas Corbo señala que no han
recibido respuesta y en este sentido solicita el acuerdo de los presentes para remitir a
estos ámbitos una nota formal desde la comisión con la solicitud expresada
anteriormente.
Los presentes acuerdan con la propuesta.
Peláez se compromete a retomar ese tema en la Comisión Mixta ANEP-UdelaR.
Peluffo propone que junto a la nota se envíe una matriz para que se complete
adecuadamente la información solicitada.
Corbo compromete que la delegación del MEC realizará la tarea.
Por otra parte la delegación del MEC indica la relevancia de contar con información
actualizada, de parte de cada institución sobre: docentes compartidos, proyectos
conjuntos (de investigación, intervención, entre otros) y diseños curriculares que
incluyan tramos comunes de carácter inter- institucional.
Peláez entiende dificultosa la tarea de relevar todos los aspectos de esta información
en la UdelaR.
Corbo reconoce que la tarea es difícil y propone comenzar por lo más concreto.
Sobre este punto Fernández recuerda su planteo de algunas dificultades que forman
parte de las normativas institucionales y se convierten en obstáculos para compartir
docentes. Considera que este es un tema muy importante ya que genera trabas en la
base de todas las carreras compartidas y de los proyectos que se plantean en este
ámbito.
Peláez comenta algunas modalidades que se han encontrado en servicios concretos
para sortear estas dificultades.
Corbo acuerda con la relevancia del planteo y propone la creación de un grupo de
trabajo que analice el tema en profundidad y promueva una solución definitiva al
mismo. Anima a que cada institución presente en la próxima sesión los nombres de los
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referentes que integrarán ese grupo con el objetivo de estudiar la normativa vigente y
analizar mecanismos para agilizar el trabajo compartido entre instituciones y
especialmente la forma de facilitar que los docentes asuman tareas de enseñanza en
otras instituciones. Entiende que la solución que se encuentre debe abarcar todo el
sistema y por tanto será un buen comienzo para transitar hacia una futura ley de
coordinación de la educación superior.
Peluffo indica que ella será la representante de UTEC en el grupo en cuestión.
Corbo comenta que algún integrante de la delegación participará en el grupo pero
también solicitará la integración de algún asesor jurídico del MEC.
López entiende que la comisión debería definir prontamente qué modalidad de
carreras se piensa establecer porque hay formatos que no necesitan de una
reglamentación compleja. Propone avanzar paralelamente en la planificación de qué
carreras compartidas se llevarán adelante y con qué modelo se hará porque implica
diferentes rutas a seguir. Asume que es preciso establecer esos parámetros de acción
al momento de solicitar asesoría respecto a obstáculos en los marcos normativos.
Contera sugiere no limitarse a pensar en el ámbito de los docentes exclusivamente,
plantea la posibilidad otras actividades conjuntas, por ejemplo proyectos de
investigación.
2. Regionalización
La delegación de UdelaR formaliza la designación de sus referentes para la
conformación de los Grupos Coordinadores Regionales. Solo resta la definición de los
delegados en la región Noreste, el resto de los designados son;
Litoral Natalia Bissio y Susana Kanovich, Suroeste Gustavo Cánepa y Richard
Salvat, Centrosur Richard Salvat y Gustavo Cánepa, Este Ada Czerwonogora y Eliza
Gambetta.
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Los presentes intercambian sobre la definición de fechas para la instalación de estos
Grupos y finalmente acuerdan el siguiente cronograma, a razón de una instalación por
mes:
Rocha jueves 16 de junio, 11 hs.
Rivera viernes 22 de julio, 15 hs.
Salto viernes 19 de agosto, 15 hs.
Trinidad miércoles 7 de setiembre, 11 hs.
Corbo pide que la Secretaría Permanente remita esta agenda a las autoridades del
SNEP solicitando su acompañamiento en las instalaciones.
En referencia al Plan de Trabajo 2016 para las Regiones, Contera presenta lo que
considera es un plan sencillo pero con importantes avances por ejemplo, en el objetivo
de identificar la capacidad ociosa de algunas infraestructuras instaladas. Explica que
los sub proyectos 1.2.2 (Creación de una Red de Espacios Educativos Virtuales del
SNEP) y 1.2.3 (Impulso al fortalecimiento de las capacidades humanas instaladas en
las regiones) no formarían parte de la primera etapa de trabajo sino que se abordarían
posteriormente.
Fernández acuerda de forma general con el documento entendiendo que refiere a los
aspectos convenidos en anteriores reuniones; infraestructura, transporte y capacidad
para generar programas compartidos.
Cánepa considera necesario establecer, luego de la instalación, una reunión con los
referentes que queden a cargo de esta tarea para orientar y colaborar con la misma.
Contera expresa su acuerdo con el planteo y explica que los equipos técnicos de
UdelaR y MEC avanzarán en la elaboración de una guía de relevamiento de datos
para presentar a los Equipos Técnicos Regionales, como forma de orientación.
Los presentes intercambian sobre los mecanismos propuestos para la recolección de
datos, entienden que en primera instancia deberán apelar a datos secundarios y a
partir de ello acuerdan retirar algunos términos que forman parte del documento de
propuesta, específicamente en las líneas de acción del sub proyecto 1.2.1
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(Infraestructura), y que entienden podrían generar malos entendidos. Las expresiones
que se acuerda retirar son; “necesidades” y “que deberán adquirirse”.
Respecto a la creación de una red de espacios virtuales, Peláez, opina que ninguna de
las instituciones tiene actualmente la capacidad de almacenamiento para hacer frente
a esta labor. En este sentido propone analizar la posibilidad de un convenio para hacer
uso del nuevo data center de ANTEL.
Contera explica que en primera instancia la idea es relevar las potencialidades
existentes en las distintas instituciones y llegar a generar alguna línea pequeña de
interacción.
Fernández propone avanzar paralelamente en dos modalidades; por una parte generar
un convenio con ANTEL y por otra estudiar y difundir las potencialidades de los
sistemas más allá de su uso como repositorio de información. Considera adecuado
comenzar por la formación de los recursos humanos para que los docentes entiendan
la herramienta y las potencialidades de ella; sensibilizar sobre los posibles usos,
buenas y malas prácticas, etc.
Corbo señala que el avance en este tipo de plataformas forma parte de un tema en el
que Uruguay debe tomar postura a nivel internacional y por tanto considera positivo
abordar la temática.
3. Navegabilidad
López comenta el nivel de avance en la Matriz inter-institucional sobre marcos
normativos y la integración del Equipo Técnico Inter-institucional. Informa que la
sistematización de información por parte del MEC finalizó en el mes de febrero cuando
se compartió vía google drive con el equipo técnico, explica que esto generó
duplicación de versiones que recién en la mañana del día de la fecha se lograron
unificar y compartir nuevamente. Respecto al contenido del informe refiere a algunos
desniveles de información ya que UdelaR completó todo su trabajo, UTEC debe
ajustar algún aspecto pero en lo que respecta a CETP y CFE deberán revisar la
información sistematizada por el MEC y referenciar a los marcos jurídicos
correspondientes, tal como se acordó en la reunión del equipo técnico.
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Corbo solicita el acuerdo de los presentes para que López se comunique con ambos
consejos y solicite la revisión del trabajo por parte de sus equipos técnicos.
Asimismo López plantea la necesidad de reevaluar la integración de estos grupos ya
que quienes los integren requieren un determinado perfil así como disponibilidad de
tiempo para realizar ese trabajo.
Por otra parte presenta el Mapeo de carreras compartidas. Los representantes de
UdelaR y UTEC realizan ajustes al mismo; UdelaR en referencia a la Licenciatura en
Educación Física en Melo solicita aclarar que fue una única cohorte y UTEC refiere a
la Licenciatura en Productos Lácteos (enviará la información vía mail).
4. Otros
Por último Fernández refiere a algunas dificultades generadas a partir del uso de las
nomenclaturas de; técnicos no universitarios y tecnicaturas, en el artículo 22 de la Ley
General de Educación. Problematiza la definición de criterios para diferenciar a
técnicos, tecnicaturas y tecnólogos. Plantea incluso que dentro de la UdelaR hay
tecnicaturas de dos y tres años de duración y sugiere avanzar en la coordinación de
estas nomenclaturas.
Peláez agrega que esto es importante en el proceso de actualización de la ordenanza
universitaria.
López añade que entre ANEP y UdelaR hay enormes diferencias respecto a los
créditos necesarios para culminar una tecnicatura.
Peluffo pone en común la experiencia de UTEC para estas definiciones, explica que
conformaron la diferenciación a partir del estudio de la reglamentación de UdelaR y la
que el Área de Educación Superior del MEC elaboró para las Universidades Privadas.
(Art. 22 del decreto 104-014 de Presidencia de la República que trata de Niveles y
Títulos terciarios no universitarios).
Siendo las 15:30 horas se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión
para el día jueves 2 de junio a las 13:30 horas, en esta sede.
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