ACTA Nº 3 CSNETP 14 4 2016

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Acta Nº 3 - Año 2016Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(CSNETP)
En la ciudad de Montevideo, el día catorce de abril del año dos mil dieciséis, a las
13:00 horas, se reúne la Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de fecha 3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC”.
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Laura Motta y Ana Lopater
----------Ministerio de Educación y Cultura: Washington Bonilla, Rony Corbo, Andrea
López y Cristina
Contera-------------------------------------------------------------------------------------------Universidad de la República: Tabaré Fernández, Gustavo Cánepa y William
Goncálvez----------------------------------------------------------------------------------------------------Universidad Tecnológica: Avisa de su imposibilidad de asistir-------------------------------ORDEN DEL DÍA:
1. Aprobación del Acta Nº 2 de fecha 31 de marzo de 2016.
Se aprueba Acta Nº 2 del 31 de marzo de 2016 con mínimos ajustes.
2. Análisis regional.
Respecto al análisis de regiones presentado en la reunión anterior los presentes
acuerda comunicarse con los integrantes del Grupo Coordinador de la Región Litoral
para plantear la decisión adoptada y realizar los ajustes correspondientes para una
modalidad de trabajo en dos sub regiones que respeten las características disímiles de
las zonas que abarca.
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3. Presentación del Grupo Coordinador de la Región Este.
Corbo informa que el equipo del MEC ha estado trabajando en la logística del evento
mediante contacto con la dirección del CURE y la Intendencia Departamental de
Rocha. Confirma las autoridades que participarán de la actividad y expresa que, en
este sentido, está todo listo para la presentación. Considera que un aspecto
fundamental que resta es acordar los temas a los que hará referencia la presentación
del SNETP, que en esta ocasión realizará UdelaR.
Fernández confirma su participación y la preparación de la presentación mencionada.
Respecto a la misma, consulta al resto de la comisión sobre el enfoque que debe
plantear.
Los presentes intercambian opiniones sobre este tema, creen que el énfasis debe
estar puesto en el aspecto regional y sistémico. Entienden imprescindible que para
esto se cuente con información actualizada de las instituciones instaladas en el
territorio; no solo UdelaR sino también CETP y CFE. En este sentido solicitan a la
Secretaría Permanente que comunique a la delegación de CETP, ausente en esta
oportunidad, la importancia de remitir a Fernández aquella información que pueda
considerarse insumo para la presentación.
Fernández comenta algunos de los puntos que forman parte de la exposición que está
elaborando. Explica que en la región Este la UdelaR tiene una presencia reciente y
muy desigual en lo que respecta a las áreas de conocimiento en que se enfoca.
Expresa que, descontando la oferta educativa de ISEF y Enfermería, se optó por
carreras nuevas y en muchos casos únicas, como el Tecnólogo Minero (en Treinta y
Tres) o el de Telecomunicaciones (en Rocha). Asimismo, refiere a la inversión en
recursos humanos y en equipamiento científico tecnológico que ha hecho allí la
Universidad y la califica como de muy alto potencial, contando incluso con
equipamientos únicos en el país.
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Por otra parte expresa que esa fuerte inversión se corresponde con el 15% de la
matrícula estudiantil, e inmediatamente refiere a algunas dificultades que han debido
enfrentar. Menciona desigualdades interregionales, problemas de transporte y
principalmente de interconexión que, entiende, tiene que asumir la región.
Considera oportuno plantear al menos tres desafíos importantes para la región;
relevamiento completo de las capacidades existentes, información sobre la viabilidad
de generar nuevos programas conjuntos, abordaje del problema de la desconexión
vial, que por ejemplo afecta la movilidad de docentes aumentando la desigualdad de
las regiones. Por último entiende que es relevante el desarrollo de un PRET que
englobe estos aspectos.
Los presentes intercambian sobre las instalaciones institucionales en la región, así
como sobre las diferentes carreras que se dictan en forma individual y conjunta.
Acuerdan con el planteo de las dificultades de conexión en la zona y citan ejemplos de
ello.
Motta refiere a un análisis de capacidades del SNEP en esta región que fue
presentado en el Primer Encuentro Regional de Educación, en diciembre de 2010.
Recuerda que en esa oportunidad se plantearon acciones concretas para la región y
considera que esto implica no empezar de cero sino que hay relevamiento ya hecho.
Entiende que la instancia a la que están abocados hoy es una más en el camino
acumulativo de la educación terciaria pública. Reitera que existen capacidades
instaladas y que ahora hay que mirar a futuro y ver qué es lo que se requiere para no
repetirse y trabajar en conjunto. En este sentido entiende razonable acompañar la
instalación de UdelaR con formación por parte de UTU y CFE y generar acuerdos en
relación a docentes y a la movilidad de estudiantes con carreras complementarias.
Los presentes acuerdan en que la navegabilidad del sistema educativo es un aspecto
fundamental a tener en cuenta. Intercambian sobre la posibilidad de generar acuerdos
de cooperación que beneficien al conjunto.
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Fernández comparte algunas experiencias de problemas jurídicos en las carreras
compartidas que dificultan el avance del sistema.
Corbo señala que en reiteradas oportunidades el rector de la UdelaR se ha referido a
la necesidad de una Ley de Coordinación del SNETP, cree que en algún momento se
deberá abordar un marco jurídico que asegure el éxito de este funcionamiento.
Bonilla cree muy necesario que el resto de las instituciones nutra a la delegación de
UdelaR de insumos para que la presentación que realice en Rocha refleje a todo el
sistema. Esa información necesaria abarca los temas de: ampliación de la oferta
educativa, inversión en la región, carreras conjuntas y programas compartidos,
además de los desafíos sobre navegabilidad y nuevas carreras conjuntas que planteen
proyectos específicos.
La Secretaría Permanente enviará a Fernández la presentación realizada por Motta,
en la instalación del Grupo Coordinador Regional del Litoral, en formato editable así
como los documentos emanados de los Encuentros Regionales del SNEP realizados
en la región Este en 2010 y 2013. Del mismo modo solicitará a la delegación de CETP
que también remitan información a Fernández. Además Contera le enviará material
sobre la descripción de los Grupos Coordinadores Regionales, sus integrantes, forma
de trabajo prevista, etc.
Motta cree que es importante reunirse posteriormente con el Grupo Coordinador
Regional para encomendarles una tarea y darles un plazo específico para ella.
Entiende que es relevante que devuelvan algunos planteos concretos para la toma de
decisiones 2017. Propone solicitarles un relevamiento de capacidades existentes en la
región (no solo en ANEP y UdelaR sino también fuera del ámbito educativo), un
relevamiento actualizado de instalaciones y sus posibilidades y propuestas claras
sobre el aspecto del transporte. En este sentido entiende oportuno invitar a la
Intendencia Departamental a integrarse a este Grupo a modo de invitada, como ocurre
en las CDE.
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Fernández se propone para elaborar una guía que dé forma a estos pedidos para el
Grupo Coordinador Regional. Asimismo, entiende que instalando este Grupo el 21 de
abril podría planteárseles como fecha límite para la entrega de un producto por cada
uno de los temas solicitados el 15 de octubre. De esta forma se dedicaría el mes de
noviembre a la evaluación de las propuestas y quizá se pueda realizar un Foro
Regional en 2017 con miras a un futuro PRET en la región.
4. Otros.
Fernández plantea como seria la preocupación de UdelaR sobre los niveles de ingreso
de los alumnos en lo que refiere a su suficiencia académica en matemáticas y lectura.
Comenta algunos programas de evaluación diagnóstica y nivelación generados por la
Universidad; taller de lectura académica, matemática cero, etc.
Intercambian con Motta sobe los diferentes marcos que existen en secundaria y
UdelaR, acuerdan intercambio de información al respecto.
Siendo las 15:00 horas se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión
para el día jueves 28 de abril, a las 13:30 horas, en esta sede.
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