D.L. N.° 1440
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
D.L. N.°1440
El Decreto Legislativo tiene por objeto regular el Sistema
Nacional de Presupuesto Público, integrante de la
Administración Financiera del Sector Público.
El principio de legalidad y el de presunción de veracidad
son aplicables al Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1440 SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA
Evidencia: Decisiones en el proceso presupuestario orientadas al
financiamiento y ejecución de políticas públicas, basadas en la mejor
evidencia disponible y pertinente
Calidad del Presupuesto: Proceso presupuestario bajo criterios de eficiencia
asignativa y técnica, equidad, efectividad, economía, calidad y oportunidad en
la prestación de los servicios.
Orientación a la población : Proceso presupuestario enfocado al logro de
resultados para la población y de mejora o preservación en las condiciones de
su entorno
Ámbito de aplicación
• Los 3 poderes del Estado: Legislativo, Ejecutivo y Judicial
• Organismos Constitucionalmente Autónomos: Ministerio Público, JNE,
ONPE, RENIEC, CNM, Defensoría, Tribunal Constitucional, Contraloría
• Universidades Públicas
• Gobiernos Regionales y Locales, y sus organismos públicos
• Empresas estatales. Incluye a las empresas de los Gobiernos Regionales
y Locales, aquellas bajo el ámbito del FONAFE y el Seguro Social de
Salud (EsSalud)
• Otras entidades Públicas establecidas en normas con rango de Ley
Integrantes del Sistema de Presupuesto
• Rectoría: Dirección General de Presupuesto Público del MEF
• Nivel Descentralizado:
‐ Entidad pública
‐ Titular de la entidad
‐ Oficina de presupuesto de la entidad, o la que haga sus veces
- Unidad ejecutora
‐ Responsables de Programas
Presupuestales
Diferencia respecto al TUO de la 28411
Ámbito funcional: integración con otros sistemas
Intersistémica
El Sistema Nacional de Presupuesto Público, a través de su ente rector,
mantiene coordinación e interrelación con los conformantes de la
Administración Financiera del Sector Público, para el cumplimiento de su
finalidad y asegurar la adecuada coherencia normativa y administrativa.
Intrasistémica
• El Sistema Nacional de Presupuesto Público está a cargo de las siguientes materias:
o Programación Multianual, Formulación y Aprobación Presupuestaria.
o Ejecución Presupuestaria.
o Evaluación Presupuestaria.
• Lo referido se conecta con el proceso presupuestario, el cual se sujeta al criterio de
estabilidad, alineado a las reglas fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico
Multianual.
El presupuesto y su contenido
• Se articula con instrumentos del SINAPLAN
• Se introduce el concepto de “Centro de costos”.
‐ Son unidades de las entidades que consolidan los costos derivados de la provisión de bienes y
servicios públicos a la sociedad y del desarrollo de procesos de soporte
‐ Las Entidades determinan cuáles son en función a la naturaleza de los servicios que desarrollan
‐ Están sujetos a disposiciones del Sistema Nacional de Abastecimiento
Programas Presupuestales
• Definición: es una unidad de programación de las acciones de los pliegos, las que
integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados y
objetivos estratégicos institucionales y permite operacionalizar la estrategia de
Presupuesto por Resultados en el Sector Público
Tipos de Programas Presupuestales:
‐ Programa Presupuestal orientado a Resultados (PPoR). Tienen como propósito el
logro de resultados sobre la población y su entorno. Tienen carácter multisectorial e
intergubernamental.
‐ Programa Presupuestal Institucional (PPI). Tienen como propósito el logro de
resultados sectoriales y objetivos estratégicos institucionales
•
Ingresos y Gastos Públicos
Ingresos públicos:
• El concepto “Ingreso Público” reemplaza el término “Fondo Público”
• Se orientan a la atención de las prioridades de políticas públicas en los 3 niveles de gobierno, en
sus respectivos ámbitos territoriales, en el marco de los principios del Sistema Nacional de Gobierno
Gastos Públicos:
• Se estructurarán en 5 clasificaciones:
i. Institucional
ii. Funcional
iii. Programática
iv. Económica
v. Geográfica