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sentencia tribunal supremo 3998 2024

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JURISPRUDENCIA
Roj: STS 3998/2024 - ECLI:ES:TS:2024:3998
Id Cendoj: 28079140012024100984
Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Social
Sede: Madrid
Sección: 1
Fecha: 10/07/2024
Nº de Recurso: 152/2022
Nº de Resolución: 1011/2024
Procedimiento: Recurso de casación
Ponente: ANGEL ANTONIO BLASCO PELLICER
Tipo de Resolución: Sentencia
TRIBUNALSUPREMO
Sala de lo Social
Sentencia núm. 1.011/2024
Fecha de sentencia: 10/07/2024
Tipo de procedimiento: CASACION
Número del procedimiento: 152/2022
Fallo/Acuerdo:
Fecha de Votación y Fallo: 10/07/2024
Ponente: Excmo. Sr. D. Ángel Blasco Pellicer
Procedencia: T.S.J.CAST.LA MANCHA SALA SOCIAL
Letrado de la Administración de Justicia: Ilmo. Sr. D. Santiago Rivera Jiménez
Transcrito por: rhz
Nota:
CASACION núm.: 152/2022
Ponente: Excmo. Sr. D. Ángel Blasco Pellicer
Letrado de la Administración de Justicia: Ilmo. Sr. D. Santiago Rivera Jiménez
TRIBUNAL SUPREMO
Sala de lo Social
Sentencia núm. 1011/2024
Excmos. Sres. y Excma. Sra.
D. Ángel Blasco Pellicer
D.ª María Luz García Paredes
D. Juan Molins García-Atance
D. Ignacio Garcia-Perrote Escartín
En Madrid, a 10 de julio de 2024.
Esta Sala ha visto el recurso de casación interpuesto por la Consejería de Hacienda y Administraciones
Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, representada y asistida por la letrada de la
Administración de la Junta de Comunidades de CLM contra la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal
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JURISPRUDENCIA
Superior de Justicia de Castilla La Mancha, de fecha 13 de abril de 2022, recaída en su procedimiento de
derechos fundamentales, autos número 1/2022, promovido a instancia de D. Constantino en su calidad
de Responsable Provincial de Unión Sindical Obrera y Responsable Regional de la Federación de Atención a
la Ciudadanía en Castilla La Mancha (FAC-USO CLM) contra la Consejería de Hacienda y Administraciones
Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, siendo parte el Ministerio Fiscal.
Ha comparecido en concepto de recurrido D. Constantino en su calidad de Responsable Provincial de Unión
Sindical Obrera y Responsable Regional de la Federación de Atención a la Ciudadanía en Castilla La Mancha
(FAC- USO CLM) representados por la letrada D.ª Concepción Torrecillas Sánchez, y el Ministerio Fiscal.
Ha sido ponente el Excmo. Sr. D. Ángel Blasco Pellicer.
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por la representación de D. Constantino en su calidad de Responsable Provincial de Unión Sindical
Obrera y Responsable Regional de la Federación de Atención a la Ciudadanía en Castilla La Mancha (FAC-USO
CLM) se interpuso demanda sobre Tutela de Derechos Fundamentales y Libertades Públicas, de la que conoció
la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha.
En el correspondiente escrito, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación,
terminaba suplicando se dictara sentencia por la que:
"se condene a la Administración demandada a cesar en su comportamiento discriminatorio con respecto al
sindicato USO y por tanto, de acuerdo con la solicitud que realiza dicho sindicato en fecha 9 de diciembre de
2021, se obligue a la demandada a incluir la IP de este sindicato en la lista de sindicatos que tienen acceso
al correo electrónico de la empresa, en este caso la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, de forma
que USO pueda realizar envío masivo de comunicaciones a los trabajadores y así ejercer su derecho de acción
sindica y derecho de información. Y del mismo modo se obligue a la demanda a que facilite a Unión Sindical
Obrera las mismas instrucciones o recomendaciones que se dieron al resto de sindicatos con el fin de que su
tasa de aciertos en la distribución de las comunicaciones mejorase sensiblemente."
SEGUNDO.- Admitida a trámite la demanda se celebró el acto del juicio, con la intervención de las partes, y el
resultado que se refleja en el acta que obra unida a las actuaciones. Recibido el pleito a prueba se practicaron
las propuestas por las partes y declaradas pertinentes.
TERCERO.- Con fecha 13 de abril de 2022 la Sala de lo Social del TSJ de Castilla La Mancha dictó sentencia
en la que consta la siguiente parte dispositiva:
"Estimamos la demanda presentada por D. Constantino en su condición de Responsable Provincial de Unión
Sindical Obrera y Responsable Regional de la Federación de Atención a la Ciudadanía en CLM (FAC-USO
CLM), en procedimiento seguido con intervención del Ministerio Fiscal y, en consecuencia, condenamos a la
demandada Junta de Comunidades Castilla La Mancha, a cesar en el comportamiento discriminatorio con
respecto al sindicato USO en lo relativo al tratamiento del correo electrónico
a/ proporcionando las mismas instrucciones o recomendaciones que se dieron al resto de sindicatos con el fin
de proteger la reputación de su servidor y mejorar su tasa de aciertos en la distribución de correos electrónicos
y
b/ incluyendo la IP del servidor del sindicato demandante en la lista que permite la remisión de más correos
electrónicos en los envíos masivos; condenando a la administración demandada a estar y pasar por la anterior
declaración, procediendo a adoptar las referidas medidas. Sin costas.".
CUARTO.- En dicha sentencia se declararon probados los siguientes hechos:
"PRIMERO: La Junta de Comunidades de Castilla tiene implantado un sistema de seguridad informática y
gestión de correos electrónicos en cuya virtud se producen dos tipos de limitaciones o condicionantes.
Uno de ellos se refiere a la política de seguridad en sentido estricto, y se tiene contratada con Cisco, que
aplica criterios estándar, en base, entre otros factores, al concepto de "reputación", esto es, al valor numérico
asignado a cada servidor que envía correos en internet, que no depende de la Junta, sino que se asigna de
manera automática, descentralizada y colaborativa en la red en función del comportamiento del servidor. En
este ámbito se incluye también la protección frente a contenidos de riesgo (Spam) en función de la estructura
de los mensajes enviados. De este modo, el sistema rechaza automáticamente mensajes de baja reputación,
o sospechosos de contener malware, por ejemplo. La reputación es dinámica, y mejora o empora en función
del comportamiento del servidor.
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JURISPRUDENCIA
El otro tipo se refiere al número máximo permitido de correos entrantes en el caso de envíos masivos, que se
establece por los propios servicios informáticos de la Junta en función de las capacidades de su sistema.
SEGUNDO: El ámbito de la seguridad no puede ser controlado directamente por la Junta, en cuanto depende
de manera principal de la reputación del servidor. A pesar de ello, sus servicios informáticos conocen algunos
de los criterios que, aplicados a la remisión de correos, incluidos los masivos, puede mejorar sus posibilidades
de admisión. Por lo que respecta al ámbito del límite de admisión de correos masivos, la Junta puede incidir
directamente en las posibilidades de aceptación de estos, autorizando a tal efecto a la IP del servidor.
TERCERO: Desde julio de 2021 a febrero de 2022 el dominio facuso.com, correspondiente a los envíos de
correos del sindicato demandante, ha realizado seis envíos de correos electrónicos al servidor de la Dirección
General de la Administración Digital de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha (en adelante DGAD).
En julio de 2021 se recibieron 8.696, siendo entregados 8.449, mientras que 247 no llegaron por destinatario
incorrecto; en septiembre se recibió 1 que fue entregado; en octubre se recibieron 8.720 siendo entregados
8.047, detectándose como Spam 393 y con destinatario incorrecto 280; en noviembre se recibieron 24.425,
siendo entregados 6.156, rechazados 18.000 por baja reputación, 54 como spam y 215 con destinatario
incorrecto; en diciembre se recibieron 63, siendo entregados 58 y detectados 5 con destinatario incorrecto; y
en febrero se recibieron 4.382, siendo entregados 4.234, 1 como spam y 147 con destinatario incorrecto.
CUARTO: En el contexto de rechazo de una parte sustancial de correos electrónicos masivos, el sindicato
demandante dirigió el 9-12-21 una comunicación al Director General de la Función Pública e la JCCM en el
que se le informaba que ya el 10-7-21 se había remitido un correo electrónico a la Jefa de Área de Relaciones
Sindicales del siguiente tenor: "Buenos días Laura , desde la Dirección General de Administración Electrónica
me informan de una pasada reunión el 21 de junio de 2021, en el que se trataron asuntos relacionados con la
distribución de información sindical a través delos correos masivos que se envían por los sindicatos . Reunión
a la que no fuimos convocados. Por lo que me informan, como resultado de esa reunión la DG de Función
Pública asumió el compromiso de estudiar una solución específica para esta problemática. Como paliativo
temporal, desde la DG de Administración Electrónica, se distribuyó a través de la DGFP) un documento con
una serie de recomendaciones que, si no resolvían completamente los problemas, conseguirían que la tasa
de acierto en la distribución de las comunicaciones mejorase sensiblemente. Como no hemos recibido esa
documentación, desde USO solicitamos que se nos remita, para mejorar nuestras comunicaciones informativas
con los empleados públicos".
QUINTO: Como respuesta a la antedicha comunicación, el sindicato demandante recibió una comunicación
por correo ordinario con fecha de salida de 22-12-21, firmado por la Jefa de Área de Relaciones Sindicales y
Condiciones de Trabajo, en la que se dice:
"Con fecha 21 de junio de 2021 se celebró reunión técnica entre personal de la Administración y de las
organizaciones sindicales legitimadas para la negociación colectiva en el ámbito del personal funcionario
y laboral de la administración general, que forman parte de la mesa sectorial del personal funcionario de
administración general y de la comisión negociadora del convenio colectivo para el personal laboral al servicio
de la Administración de la junta de Comunidades de Castilla La Mancha: CCOO, CSIF, UGT y STAS-CLM.
En el marco de ejercicio del derecho a la negociación colectiva, las organizaciones sindicales legitimadas
tienen arbitradas determinadas soluciones informáticas que posibilitan flexibilizar los requerimientos
generales existentes para envíos de correos masivos, sobre la base de criterios técnicos de usabilidad y
seguridad.
En la actualidad el sindicato USO, a diferencia de los sindicatos citados anteriormente, no está legitimado para
participar en la negociación colectiva en los ámbitos del personal funcionario y laboral de administración general,
pues ni tiene la condición de sindicato más representativo ni ha alcanzado el 10% del respectivo ámbito de
representación".
SEXTO: Como consecuencia de que otros sindicatos distintos del demandante habían puesto en comunicación
de la junta que estaban teniendo problemas con la remisión masiva de correos electrónicos, el día 21-6-21 tuvo
lugar una reunión entre el personal técnico de la administración autonómica y los sindicatos legitimados para
la negociación colectiva. En dicha reunión se explicó a los sindicatos presentes los riesgos de la comunicación
electrónica, así como los condicionantes de seguridad. Y aunque las clasificaciones de seguridad no se
gobiernan por los usuarios y ni siquiera son públicas, los técnicos de la Junta conocen criterios para mejorar la
tasa de acierto de los envíos (p. ej. omitir gráficos o imágenes sin texto). En la reunión considerada, se informó
a los sindicatos presentes de las acciones que podían adoptar, que incluían la estructura de los correos, para
proteger la reputación de sus servidores. Igualmente, se dieron de alta las IP de los sindicatos presentes, a los
efectos de permitir mayor número de correos en los envíos masivos.
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JURISPRUDENCIA
No consta que, con posterioridad a dicha reunión, se comunicara al sindicato demandante los criterios para
preservar en mayor medida la reputación de su servidor, ni se incluyera su IP a los efectos de permitir un mayor
número de correos en los envíos masivos."
QUINTO.- Contra dicha resolución se interpuso recurso de casación por la letrada de la Administración de
la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, en el que se alega como motivo: "ÚNICO.- Al amparo de lo
dispuesto en el apartado e) del artículo 207 de la LRJS, por infracción de las normas del Ordenamiento Jurídico
y de la jurisprudencia."
El recurso fue impugnado por la letrada D.ª Concepción Torrecillas Sánchez en representación de D.
Constantino en su calidad de Responsable Provincial de Unión Sindical Obrera y Responsable Regional de la
Federación de Atención a la Ciudadanía en Castilla La Mancha (FAC-USO CLM), y por el Ministerio Fiscal.
SEXTO.- Admitido a trámite el recurso de casación por la Sala, se dio traslado por diez días al Ministerio
Fiscal que emitió informe en el sentido de considerar que procede la desestimación del recurso y confirmar
la sentencia impugnada.
Instruido el Excmo. Sr. Magistrado Ponente se declararon conclusos los autos, señalándose para votación y
fallo el día 10 de julio de 2024, en cuya fecha tuvo lugar.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- 1.- La Letrada de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (JCCM)
ha formulado recurso de casación contra la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia
de Castilla-La Mancha de 13 de abril de 2022, recaída en el proceso de tutela de derechos fundamentales
1/2022. Esta resolución estimó la demanda formulada por la Unión Sindical Obrera (USO) y, tras reconocer
que se había vulnerado su derecho a la libertad sindical condenó a la administración autonómica a cesar
en el comportamiento discriminatorio con respecto al sindicato USO en lo relativo al tratamiento del correo
electrónico.
2.- El recurso se articula en un único motivo en el que, al amparo del artículo 207.e) LRJS se denuncia infracción
de normas sustantivas y de la jurisprudencia; y, aunque no cita norma concreta, se entiende que se trata del
artículo 28 CE, en relación al contenido de la libertad sindical y a diversa doctrina del Tribunal Constitucional
que cita y extracta. El recurso ha sido impugnado por el Sindicato USO y, también, por el Ministerio Fiscal que
fue parte en la instancia. Ambas impugnaciones solicitan la desestimación del recurso y la confirmación de la
sentencia recurrida. En esta sede, el informe del Ministerio Fiscal se pronuncia a favor de la confirmación de
la sentencia recurrida y la consiguiente desestimación del recurso.
SEGUNDO.- 1.- La sentencia recurrida, en su relato de hechos y en su fundamentación jurídica da cuenta, entre
otros de los siguientes extremos que se consideran más relevantes: A) La Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, al objeto de facilitar la difusión de la información sindical que tengan por conveniente los sindicatos,
ha venido facilitando que estos -desde sus propios servidores- pudieran remitir correos electrónicos a través
del servidor de su Dirección General de la Administración Digital. B) Que USO, al igual que otros sindicatos
estuvieron teniendo problemas relacionados con la difusión de los correos, problemas que tenían que ver
con la propia reputación de los servidores de los sindicatos, con la protección frente a los contenidos de
riesgo (spam) y con el rechazo automático del servidor de la Administración de mensajes o correos de baja
reputación o sospechosos de contener malware. C) Que, en concreto, por lo que se refiere a USO, por ejemplo:
en noviembre de 2021 se recibieron 24.425 correos de USO, de los que fueron entregados 6.156, rechazados
18.000 por baja reputación, 54 como spam y 215 con destinatario incorrecto. D) En el contexto de rechazo de
una parte sustancial de correos electrónicos masivos, el sindicato demandante dirigió varias comunicaciones
al Director General de la Función Pública de la JCCM solicitando aclaraciones, explicaciones y soluciones.
E) Con motivo de dichas solicitudes, USO tuvo conocimiento de que con fecha 21 de junio de 2021 se había
celebrado una reunión técnica entre el personal de la administración autonómica y de las organizaciones
sindicales legitimadas para la negociación colectiva en el ámbito del personal laboral y funcionarial (CCOO,
UGT, CSIF y STAS-CLM) se informó a los sindicatos presentes de las acciones que podían adoptar, que incluían
la estructura de los correos, para proteger la reputación de sus servidores. Igualmente, se dieron de alta las
IP de los sindicatos presentes, a los efectos de permitir mayor número de correos en los envíos masivos.
F) USO no fue convocada a dicha reunión y, no obtuvo la información allí facilitada. G) En comunicación
de la administración autonómica se le notificó a USO lo siguiente: " En el marco de ejercicio del derecho a
la negociación colectiva, las organizaciones sindicales legitimadas tienen arbitradas determinadas soluciones
informáticas que posibilitan flexibilizar los requerimientos generales existentes para envíos de correos masivos,
sobre la base de criterios técnicos de usabilidad y seguridad. En la actualidad el sindicato USO, a diferencia
de los sindicatos citados anteriormente, no está legitimado para participar en la negociación colectiva en los
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JURISPRUDENCIA
ámbitos del personal funcionario y laboral de administración general, pues ni tiene la condición de sindicato
más representativo ni ha alcanzado el 10% del respectivo ámbito de representación".
2.- La sentencia recurrida pone énfasis en reseñar que en el caso que ahora se resuelve no se pone en cuestión
el uso del correo corporativo de la Junta, sino algo distinto, la facilitación a los sindicatos de la información
y las facilidades para la remisión de correos electrónicos desde los propios servidores de los sindicatos, con
la finalidad de facilitar su recepción en el sistema de la administración. No cabe duda de que, en un caso
como el presente, resultan aplicables los mismos criterios de la doctrina constitucional sobre uso del correo
corporativo. De este modo, si la Junta decide facilitar a ciertos usuarios, en este caso sindicatos, la remisión
de correos masivos, entonces no puede discriminar a un sindicato de la facilitación de dicha información, por
el hecho de no estar legitimado para la negociación colectiva, en cuanto que la transmisión de información
que constituye parte de la acción sindical, no depende de dicha condición, sino que integra el derecho esencial
de la libertad sindical.
TERCERO.- 1.- El recurso de la Junta se centra en reseñar que no se ha vulnerado el derecho a la libertad
sindical , en su vertiente de derecho a la libre información de la acción sindical a los trabajadores de la empresa,
sean afiliados o no, ya que tal derecho comprende la posibilidad de realizar tal acción informativa y con las
herramientas dispuestas por la empresa para ello, sin que le sea exigible al empleador la adopción o puesta
en marcha de instrumentos informáticos adicionales para permitir tal acción sindical. Sin embargo, el recurso
no acierta con tal argumento porque no es ello lo que esta en juego. Ni tampoco los problemas técnicos e
informáticos que pudieran conllevar una menor difusión de los correos que los sindicatos pretenden enviar. La
sentencia recurrida considera que hay lesión de la libertad sindical porque la Junta ha discriminado al sindicato
USO, respecto de los otros sindicatos, con relación a la convocatoria a una reunión para abordar el problema y
al conocimiento e implementación de las medidas que allí se dispusieron en orden a la solución de los envíos.
En efecto, en la reunión de junio de 2021 -a la que no se convocó a USO- no sólo se expusieron las medidas
que los sindicatos debían adoptar en orden a salvaguardar y aumentar la reputación de sus propios servidores;
sino que, además, se dieron de alta las IP de los sindicatos presentes, a los efectos de permitir mayor número
de correos en los envíos masivos.
2.- A los efectos reseñados se prescindió totalmente de USO con el argumento de que no estaba legitimado
para participar en la negociación colectiva ni tenía la condición de sindicato más representativo o simplemente
representativo. De esta forma se privó a USO de la implementación de las medidas correctoras que podían
permitir una mejor y más completa comunicación de USO con los empleados; esto es, se lesionó su derecho
a la libertad sindical en su vertiente de derecho a transmitir información.
Como pone de relieve la sentencia recurrida, el hecho de que el sindicato USO carezca en el ámbito de la
administración autonómica de la condición de mayor representatividad, no puede ser utilizado como un criterio
válido para un trato diferenciado en relación al resto de sindicatos por lo que se refiere a la remisión de correos
electrónicos masivos. En efecto, la libertad sindical de las organizaciones sindicales comprende en todo
caso el derecho al ejercicio de la actividad sindical ( artículo 2.2.d) LOLS), derecho que no podría entenderse
completo sin la posibilidad de transmitir la información que considere necesaria a los trabajadores afiliados
o no. Es cierto que el artículo 6 LOLS establece que la mayor representatividad reconocida a determinados
sindicatos les confiere una singular posición jurídica a efectos de la acción sindical; pero tal posición se refleja
en las previsiones del apartado 3 de dicho artículo 6 LOLS, entre las que no figura especialidad alguna en
relación al derecho de información. Es más, el artículo 8 LOLS reconoce el derecho de los trabajadores a recibir
la información que le remita su sindicato.
El Tribunal Constitucional en reiteradas ocasiones ha insistido en que el derecho a la actividad sindical de
los sindicatos comprende, sin género de dudas, la posibilidad de transmitir información a los trabajadores,
sean afiliados o no; considerando que los obstáculos injustificados a su ejercicio constituyen una vulneración
de la libertad sindical. Así la STC 281/2005 ha establecido que el derecho a informar a los trabajadores,
sean o no afiliados, forma parte del contenido esencial del derecho fundamental de libertad sindical
garantizado constitucionalmente, porque la trasmisión de noticias y el flujo de información es fundamento
de la participación y se configura como un elemento esencial para su efectividad. Ha añadido, además
que el legislador no solo ha querido garantizar el ejercicio de esos derechos, sino que ha impuesto ciertas
obligaciones al empresario para que colabore en facilitar los medios necesarios que permitan la difusión de la
información sindical; añadiendo que vulneran ese derecho los actos negativos tendentes a limitarlo, salvo que
encuentren una justificación ajena a la simple voluntad de entorpecer su efectividad, ya que el empresario tiene
en todo caso una obligación de no obstaculizar injustificada o arbitrariamente su ejercicio [ STC 185/2023, de
27 de octubre, reproducida por la de 281/2005, de 7/Noviembre y con cita de sus precedentes SSTC 143/1991,
de 1 de Julio; 94/1995, de 19 de Junio; 1/1998, de 12 de Enero y 213/2002, de 11 de noviembre).
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JURISPRUDENCIA
Nuestra jurisprudencia ha incorporado tales previsiones: Así la STS 667/2016, de 14 de junio (Rec. 199/2015)
entendió que lesiona el derecho la negativa de la empresa a la utilización de una cuenta de correo electrónico
con acceso a la lista de distribución de todos los trabajadores, no alegándose ningún tipo de perjuicio o
gravamen para la empresa. La STS 134/2019, de 21 de febrero (Rec. 214/2017) consideró que la injustificada
negativa de la empleadora de permitir el uso del correo electrónico existente a un determinado sindicato,
vulnera el derecho a la libertad sindical, ya que no concurren circunstancias que pudieren justificar esa negativa,
cuando ha reconocido ese mismo derecho a otros sindicatos y no consta que su utilización suponga un
gravamen o incremento de costes para la empresa, ni que perjudique el normal desarrollo de la actividad
productiva. También la STS 545/2023, de 12 de septiembre (Rec. 100/2021) ha establecido doctrina sobre uso
sindical de herramientas informáticas de la empresa, precisando que los cambios tecnológicos normalizan el
recurso a las aplicaciones informáticas multifuncionales.
3.- Cabe afirmar, por último, que la obstaculización del derecho de información de USO se produjo en el marco
de una situación en la que el resto de sindicatos tuvieron amplia información sobre acciones que podían
adoptar para proteger la reputación de sus servidores, particularmente en lo que se refiere a la estructura de
los correos y a evitar incluir gráficos o imágenes sin texto; y, además, se dieron de alta las IP de los sindicatos
que participaron en la reunión, a los efectos de permitir mayor número de correos en los envíos masivos. Por
tanto, a la aludida vulneración de la libertad sindical se añadió un tratamiento discriminatorio con respecto
a USO que no tenía ningún tipo de justificación legal que persistió en el tiempo ya que, tal como reflejan los
hechos probados de la sentencia, USO siguió sufriendo problemas de transmisión de correos meses después
de que se hubiera producido la reunión a la que no fue convocado y de que se hubieran implementado las
soluciones que allí se establecieron.
CUARTO.- De conformidad con lo que se ha reseñado y tal como propone el informe del Ministerio
Fiscal, procede la desestimación del recurso y la consiguiente confirmación y declaración de firmeza de la
sentencia recurrida. Procede condenar en costas a la administración recurrente en cuantía de 1.500 euros, de
conformidad con lo previsto en el artículo 235 LRJS.
FALLO
Por todo lo expuesto, en nombre del Rey y por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido :
1.- Desestimar el recurso de casación interpuesto por la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas
de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, representada y asistida por la letrada de la Administración
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2.- Confirmar y declarar la firmeza de la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de
Castilla La Mancha, de fecha 13 de abril de 2022, recaída en su procedimiento de derechos fundamentales,
autos número 1/2022, promovido a instancia de D. Constantino en su calidad de Responsable Provincial
de Unión Sindical Obrera y Responsable Regional de la Federación de Atención a la Ciudadanía en Castilla
La Mancha (FAC-USO CLM) contra la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas de la Junta de
Comunidades de Castilla La Mancha, siendo parte el Ministerio Fiscal.
3.- Condenar en costas a la entidad recurrente en cuantía de 1.500 euros.
Notifíquese esta resolución a las partes e insértese en la colección legislativa.
Así se acuerda y firma.
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