LEGISLACIÓN LABORAL Docente: Efraín Mesías Vásquez *Técnico en Maquinaria Pesada. *Ingeniero en Prevención de Riesgos Calidad y Ambiente. *Licenciado en Prevención de Riesgos Calidad y Ambiente. *Diplomado en Educación Superior. [email protected] 2 OBJETIVO Obtener información con la que se pueda establecer las causas que originaron el accidente y buscar las medidas correctivas que eviten su repetición. 3 Principios Investigación de Accidentes La investigación de accidentes constituye un aporte esencial y “modelo” para todo ámbito de la organización dedicada a la prevención de accidentes de índole laborales”. Sus resultados ponen de manifiesto el porqué de los accidentes o incidentes, a través de la búsqueda de sus causas inmediatas y básicas. Por consiguiente, nos permite reformar o implantar nuevas normas de seguridad tendientes a evitar la repetición de hechos de misma naturaleza. Consideraciones ¿Qué accidentes se deben investigar? Todos los accidentes e incidentes deben ser investigados, cualquiera sea su gravedad o magnitud. Recordar que todo accidente o incidente de consecuencias menores o poco trascendentes, pueden repetirse en condiciones similares pero con mayores consecuencias. ¿Por qué investigarlos? Es imprescindible investigarlos ya que de sus resultados se desprenden la elaboración de las medidas correctivas o nuevas normas de seguridad. Consideraciones ¿Quién debe investigar los accidentes? Asignar correctamente la responsabilidad para la investigación de accidentes, constituye el primer paso en el proceso. Lo más razonable es que la supervisión de línea participe activamente en la investigación; Porque: Son los responsables del trabajo que se realiza. Los accidentes afectan el resultado de trabajo, la calidad y el costo. Conocen al trabajador y las condiciones de trabajo Saben dónde y cómo obtener la información necesaria. Están en condiciones de iniciar a la brevedad las acciones correctivas. Consideraciones Antes de proceder a la investigación: Ser objetivo en su labor. Iniciar la investigación buscando causas del accidente. Caer en el error de buscar culpables o responsables sería desviar e invalidar el sentido fundamental de la investigación de accidentes. Siempre quedan a la luz los errores humanas contribuyentes al accidentes, pero no deben ser el objeto de búsqueda de la investigación. Es competencia de otros niveles de la empresa determinar y actuar en consecuencia, respecto a responsables o culpables de un accidente laboral. Metodología de investigación 1. Búsqueda de datos: Pensar en que factores contribuyeron a la ocasión del accidente. Es imprescindible hacerlo en el lugar del hecho e inmediatamente después de ocurrido el mismo. Tener en cuenta que si los datos obtenidos son confiables y buenos, pueden contribuir mucho al análisis de la posibles causas del accidente. Hay que desechar todos aquellos datos que provengan de fuentes poco confiables. Definir antes que nada: • • Tiempo y lugar de ocurrencia Tipo y forma del accidente Metodología de investigación Determinar: A través de la búsqueda de datos, el agente causal del accidente. • Analizar el método y procedimiento de trabajo, para saber si éste hubiere podido contribuir al desenlace del accidente. • Condiciones de seguridad en el lugar del hecho. • Condiciones psicosociales del accidentado, previas al accidente. • Condiciones del entorno laboral al momento del hecho. • Condiciones generales del medio ambiente laboral. • Recurrir a la Ficha personal de capacitación del accidentado. Metodología de investigación Otro modelo de recolección de antecedentes es el sistema de las 4 “P”s. • Evidencia de Posición : Incluye la ubicación de personas, equipos, materiales y ambiente al momento del accidente. • Evidencia de Personas : Incluye la declaración de testigos y otras personas implicadas. • Evidencia de partes: Incluye la maquinaria y cualquier otro equipo que pudo haber contribuido al accidente. • Evidencia de papel : Incluye todos los registros relacionados con el accidente, por ejemplo registro de charlas, capacitaciones, procedimientos, etc. Metodología de investigación Una vez cumplido el proceso de la toma de datos y habiendo efectuado el análisis de las posibles causas desencadenantes del accidente, se puede determinar el probable agente causal del mismo; asociado al peligro presente y a los riesgos que contribuyeron a la materialización de ese peligro en accidente. Gráficamente: Peligro presente Riesgo asociado Probable agente causal Metodología de investigación • Seguir el orden del diagrama anteriormente expuesto nos permite sacar muchas conclusiones necesarias al momento de concluir con la investigación y, además, para trabajar en cada una de sus partes con el fin implementar nuevas medidas de seguridad o corregir las medidas ya existentes a los fines de evitar que un hecho de la misma naturaleza se repita. Metodología de investigación • Una vez recabados todos los datos es necesario ordenarlos en forma cronológica para poder reconstruir “in situ” la ocurrencia del accidente. Recordar que: en el proceso de toma de datos no deben tomarse en cuenta las consideraciones propias de esta etapa. Es aquí donde debemos discriminar los datos, desechando aquellos poco confiables y cualquier otro tipo de estimaciones, interpretaciones o juicios de valor, que no hacen más que entorpecer a la investigación. Metodología de investigación • Ordenar cronológicamente el accidente es precisamente ordenar todos los datos recabados desde el último suceso (daño o lesión) hasta su fase primaria (factores que contribuyeron a su ocurrencia). Daño o lesión Causas inmediatas Causas básicas Actos inseguros Condiciones inseguras o subestándares Factores personales Factores del trabajo Metodología de investigación • Daño y/o lesión: Preguntarse ¿qué es lo que tuvo que pasar, para que se produjera el tipo y característica del daño/s o lesión/s que se presenta? • Causas Inmediatas: Una vez determinado que pudo haber causado el daño y/o lesión, debemos definir cual o cuales pudieron ser las causas que se relacionan directamente con el accidente. ¿Fue un acto inseguro o una condición insegura? • Metodología de investigación Causas Básicas: ¿Cuales fueron los motivos que dieron lugar a que se produjeran actos o condiciones inseguras?. Es aquí donde hay que prestar atención al Control que se efectúa sobre el cumplimiento de las normas de seguridad y revisar si la Formación y Capacitación de los trabajadores respecto a la política de seguridad de la empresa son las adecuadas. Con los datos ordenados cronológicamente, se reconstruye el accidente desde su fase primaria hasta su último suceso o viceversa. El método se conoce como “árbol de causas”. El mismo, pone de manifiesto, paso a paso, el porque del accidente investigado. Consejos para la entrevista •Entreviste individualmente y en privado •Entreviste rápidamente. •Área adecuada •Haga que la persona se sienta tranquila. •Haga preguntas abiertas. •Resuma lo que escucha •Tome notas breves y repáselas con el entrevistado. •Fomente entrevistas de seguimiento si fuera necesario. Conclusiones de la investigación Elaborar un informe claro en donde consten las causas del accidente y sus consecuencias en cuanto a daños a trabajadores y pérdidas a la propiedad. Incluir en el mismo: Los costos directos e indirectos producidos por el accidente. Las medidas correctivas o implementación de nuevas normas de seguridad tendientes a evitar un accidente de misma naturaleza. Difundir a todos los niveles dentro de la organización bajo propósito de alertar y promocionar la seguridad y la importancia de la prevención. Archivar el informe en los registros.