Tunja, Abril 03 de 2024 Señores ALCALDÍA MUNICIPAL DE BERLIN SANTANDER correo institucional: [email protected] Asunto: DERECHO DE PETICIÓN, ART. 23 C.N. Kathalina vulferssthavvisky Vanegas mayor de edad, identificada tal como aparece al pie de mí firma en este escrito, en ejercicio del DERECHO DE PETICIÓN, consagrado en el art. 23 de la Constitución Política de Colombia, ley 1755 del 30 de junio de 2015 me dirijo ante su despacho a fin de elevar petición respetuosa fundamentada en los siguientes presupuestos fácticos: HECHOS PRIMERO: El día 23 de julio del 2019 me presenté al concurso de méritos para una vacante en el cargo de comisaria de familia en el corregimiento de Berlín Santander. SEGUNDO: El día 10 de abril de 2020 mediante la resolución 056, expedida por la alcaldía municipal de Berlín, Santander se dio a conocer el resultado del concurso de méritos, en donde quien obtuvo el cargo de comisaría de familia, quedando en primer lugar en el orden jerárquico la señora Delfina Del Carmen Pulido Angarita identificada con cedula de ciudadanía 2.345.689 de Bogotá. TERCERO: El día 28 de agosto de 2020, por medio de un allegado a mi círculo personal, debido a una diligencia que se adelantó en la comisaría de familia, se me informa que la señora Delfina Del Carmen Pulido Angarita rechazó el cargo de comisaria, y quien lo ostentaba el cargo de comisario era el señor Chayanne Emilio Ariza Soler, quien no se encuentra en la lista elegible, ese mismo día me comunique con la alcaldía municipal de Berlín, Santander, con el fin de corroborar la información, donde me confirman; adicionalmente pregunte por que no se me notifico a mi, a lo que no recibí contestación alguna. CUARTO: En base a la expedición de la Ley 1960 de 2019, se precisa que las listas de elegibles conformadas en los procesos de selección aprobados con anterioridad al 27 de junio de 2019, deberán usarse durante su vigencia para proveer las vacantes de los empleos que integran La Oferta Pública de Empleos de Carrera OPEC- de La respectiva convocatoria y para cubrir nuevas vacantes que se generen con posterioridad y que correspondan a los "mismos empleos', no obstante no fui notificada que el cargo de comisaria estaba vacante, siendo yo la persona más óptima para ocupar dicho cargo. QUINTO: Por lo anterior, si un empleo y/o vacante con lista de elegibles en firme presenta renuncia por parte de la señora Delfina Del Carmen Pulido Angarita rechazó con posición meritoria, la alcaldía municipal de Berlín Santander estaba en el deber de solicitar a la CNSC el uso de la lista de elegibles y así proceder a nombrar a la siguiente posición de la lista de elegibles conformada y adoptada. PETICIONES PRIMERA: Solicito respetuosamente se haga efectivo mi nombramiento en el cargo de comisaria, toda vez que podemos evidenciar según la resolución número 056 del 23 de abril de 2022, que establece la lista de elegibles por concurso de mérito, soy la persona idónea para ocupar el cargo en mención. SEGUNDA: Requiero se me informe las razones legales o motivos del nombramiento del señor Chayanne Emilio Ariza Soler para ocupar el cargo de comisario. TERCERA: Pido que se me explique porque si la Carrera Administrativa en Colombia es un sistema técnico de administración de personal, que regula los procesos de selección, evaluación del desempeño, calificación, capacitación, estímulos y retiro de los servidores públicos y busca la profesionalización del Talento Humano del sector público, teniendo como principio de ingreso y ascenso a los cargos públicos, el mérito, con el fin de fortalecer la transparencia y el buen gobierno del país, con qué criterios se eligió al señor Chayanne Emilio Ariza Soler. CUARTA: Sírvase explicar las razones por las cuales no fui notificada de la disponibilidad del cargo, en cuanto fue desertado por parte de la señora Delfina Del Carmen Pulido Angarita. QUINTA: De ser negada mi petición, solicito que se me explique según la ley porque se me niegan las mismas. FUNDAMENTOS JURIDICOS Constitución política Artículo 23. Por medio del cual se establece la capacidad de toda persona que se encuentre en el territorio colombiano a presentar peticiones respetuosas ante las autoridades y así mismo obtener una pronta resolución óptima y de fondo. Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas, nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio Artículo 125. Por medio del cual se establece que la mayoría de los empleos en órganos y entidades del Estado son de carrera, salvo excepciones como los de elección popular, los de libre nombramiento y remoción, y otros definidos por la ley. Los funcionarios cuyo proceso de nombramiento no esté definido deben ser seleccionados mediante concurso público. El ingreso y ascenso en los cargos de carrera están regulados por requisitos y condiciones establecidos por la ley para evaluar méritos y cualidades de los aspirantes. El retiro de funcionarios de carrera puede ser por rendimiento insatisfactorio, violación disciplinaria u otras causales definidas en la Constitución o la ley. Se prohíbe que la afiliación política influya en nombramientos, ascensos o remociones en empleos de carrera. Los períodos de cargos de elección popular son institucionales, y quienes ocupen esos cargos en reemplazo de titulares ausentes lo harán por el resto del período original. Artículo 209. El artículo establece los principios rectores de la función administrativa en el ámbito estatal, enfatizando su servicio a los intereses generales de la sociedad y la necesidad de evitar beneficios particulares. Se detallan principios como igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad para guiar la actuación de las autoridades administrativas, promoviendo acciones equitativas, éticas, eficientes, económicas, rápidas, imparciales y transparentes. Para una gestión eficiente, se propone el desarrollo de la función administrativa mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones, lo que facilita una distribución adecuada de responsabilidades y mejora la eficacia en la gestión pública. Se destaca la necesidad de coordinación entre las autoridades administrativas para lograr el cumplimiento efectivo de los objetivos estatales. Asimismo, se establece que la administración pública en todos sus niveles debe ser sometida a un control interno, conforme a la legislación vigente, para asegurar la legalidad y el correcto funcionamiento de la gestión administrativa. LEY 1755 de 2015 Establece que las peticiones podrán presentarse verbalmente y deberá quedar constancia de la misma, o por escrito, y a través de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos. LEY 1437 de 2011 Artículo14. TÉRMINOS PARA RESOLVER LAS DISTINTAS MODALIDADES DE PETICIONES. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015. El nuevo texto es el siguiente: Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la resolución de las siguientes peticiones: 1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes. 2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción. PARÁGRAFO. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del vencimiento del término señalado en la ley expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del inicialmente previsto. Sentencia T-180-15 El Constituyente estableció la Comisión Nacional del Servicio Civil para supervisar el régimen de carrera administrativa de los servidores públicos. La Comisión tiene la responsabilidad de elaborar convocatorias y llevar a cabo procesos de selección. El Decreto Ley 760 de 2005 detalla este proceso y permite que la Comisión delegue la resolución de reclamaciones a instituciones de educación superior, siempre y cuando sean solicitudes particulares que no afecten el concurso en general. Sentencia SU-067-22 El mérito constituye un principio esencial consagrado en la Constitución, otorgando fundamento al concepto de carrera administrativa. El concurso de méritos, como instrumento, posibilita la evaluación imparcial y objetiva de la capacidad y competencia de los funcionarios públicos. Por tanto, debe ser empleado como norma general en el proceso de incorporación de personal al servicio público. ANEXOS PRIMERA: Resolución 056 del 23 de abril del año 2022 “Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para el cargo de comisario de familia” SEGUNDA: Copia cédula de ciudadanía Kathalina Vulferssthavvisky Vanegas TERCERA: Copia de la lista de elegibles NOTIFICACIONES A la suscrita, Kathalina Vulferssthavvisky Vanegas, para efectos de notificaciones se recibirán las mismas vía correo electrónico al siguiente: [email protected] celular:3213109002 cordialmente Kathalina Vulferssthavvisky Vanegas CC. 1000589876 de Tunja
