Subido por Lucyta Trujillo Castaneda

GUIA DE AII IMPACTO RD-060- 2024

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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
GUÍA TÉCNICA PARA LA PRESENTACIÓN DE
FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA (AII) INTENSIVAS EN
MANO DE OBRA NO CALIFICADA (MONC)
DIRIGIDA A LOS ORGANISMOS PROPONENTES,
ANTE EMERGENCIAS POR DESASTRE
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
INDICE
I.
ASPECTOS GENERALES ...............................................................................................................................3
1.1 Finalidad .....................................................................................................................................................3
1.2 Objetivo. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….3
1.3 Alcance……………….. ....................................................................................................................................3
1.4 Acrónimos ..................................................................................................................................................3
1.5 Definiciones operativas ..............................................................................................................................3
II. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................................................................................5
III. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS ...............................................................................................................5
IV. FASES DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE AII PARA DECLARAR SU ELEGIBILIDAD ..............................................6
4.1 Fase I: Elaboración de la ficha técnica .......................................................................................................6
4.2 Fase II: Presentación de la ficha técnica ..................................................................................................10
4.3 Fase III: Revisión de fichas técnicas..........................................................................................................10
V. FORMATOS ...............................................................................................................................................13
Formato N° 1: Oficio de presentación de la Ficha Técnica de AII .....................................................................14
Formato N° 2: Ficha técnica de actividad de intervención inmediata ..............................................................15
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente ........................................................................18
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII ....................................................................19
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos ............................................................................................20
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partida ....................................................................21
Formato N° 7: Especificaciones técnicas ..........................................................................................................21
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad ..................................................................22
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas ..............................................23
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios .....................................................................................................24
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumos MONC (recurso-participante) ..................25
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual .............................................................27
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos .............................................................................................29
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos .......................................................30
VI. ANEXOS 33
Anexo N° 1: Clasificación de tipologías de actividades de intervención inmediata ante emergencia por
desastre .....................................................................................................................................34
Anexo N° 2: Descripción de las tipologías de Actividades de Intervención Inmediata ante emergencia por
desastre .....................................................................................................................................35
Anexo N° 3: Características de los rubros de los costos indirectos de la ficha técnica ....................................45
Anexo N° 4: Características del cartel de la actividad de intervención inmediata ...........................................48
Anexo N° 5: Perfil profesional del proyectista según tipología de AII ante emergencia por desastre .............50
Anexo N° 6: Intensidad de MONC según tipología de AII ante emergencia por desastre ................................51
Anexo N° 7: Tipos de peligros generados por fenómeno de origen natural ....................................................51
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
GUÍA TÉCNICA PARA LA PRESENTACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA (AII) INTENSIVAS EN MANO DE OBRA NO CALIFICADA (MONC)
DIRIGIDA A LOS ORGANISMOS PROPONENTES, ANTE EMERGENCIAS POR DESASTRE
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1 Finalidad
Brindar orientación técnica a los Organismos Proponentes para la elaboración y presentación de fichas
técnicas de Actividades de Intervención Inmediata intensivas en mano de obra no calificada, en el marco
de la Modalidad de Intervención 2: Por emergencias, desastre o peligro inminente, en lo que respecta a
la emergencia por desastre (por impacto de daños), aprobada por el Programa, o aquella modalidad
prevista en la norma que la sustituya, que coadyuve a la generación de empleo temporal en beneficio
de la población damnificada y/o afectada directa o indirectamente por tal emergencia.
1.2 Objetivo
Establecer características y procedimientos aplicables para la elaboración y presentación de fichas
técnicas de AII por parte de los Organismos Proponentes, así como para la revisión de tales fichas por
parte del Programa, para la declaratoria de admisibilidad y elegibilidad, de corresponder, ante una
emergencia por desastre, con la finalidad de generar empleo temporal en beneficio de la población
damnificada y/o afectada directa o indirectamente por tal emergencia.
1.3 Alcance
El presente documento es de aplicación obligatoria de la Unidad Funcional de Gestión de Intervenciones
y las Unidades Territoriales del Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”; así como de los
gobiernos subnacionales en su condición de Organismos Proponentes.
1.4 Acrónimos
AII
: Actividad de intervención inmediata
MONC : Mano de obra no calificada
OE
: Organismo ejecutor
OP
: Organismo proponente
RT
: Responsable técnico
UT
: Unidad Territorial
INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil
SINPAD : Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación
EDAN : Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
1.5 Definiciones operativas
• Actividad de Intervención Inmediata: Es una intervención de corto plazo intensiva en mano de obra
no calificada, orientada a la limpieza 1, acondicionamiento2, mantenimiento3 y/o reparación4 de
bienes públicos.
• Convenio de ejecución: Es el documento que suscribe el Programa con el Organismo Ejecutor, en el
marco del financiamiento del Programa, en el cual se especifican las obligaciones de ambas partes.
• Intensidad de mano de obra no calificada: Relación del costo de la mano de obra no calificada como
proporción del costo total de la AII.
• Ficha técnica: Es el documento de carácter técnico que contiene los formatos y anexos establecidos
en la presente Guía.
1 Es la acción de remover la basura y/o vegetación existente, escombros y/o material sobrante en la zona de intervención.
2 Son actividades que corrigen y/o mejoran la capacidad de uso de un bien o servicio público.
3 Son actividades que ayudan a conservar y/o preservar un bien o servicio público para su pleno u óptimo uso.
4 Son actividades que se realizan para reducir los daños causados por el tiempo u otra causa a un bien o servicio público, para su normal funcionamiento.
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• Organismo Ejecutor: Es aquel Organismo Proponente que ha suscrito convenio de ejecución de AII
con el Programa.
• Organismo proponente: Es el gobierno subnacional que elabora y presenta fichas técnicas al
Programa, cuyo ámbito ha sido declarado en estado de emergencia por desastre, mediante Decreto
Supremo.
• Participante: Es el postulante seleccionado para brindar mano de obra no calificada en la ejecución
de las actividades de intervención inmediata del Programa.
• Postulante: Ciudadanos en condición de damnificados y/o afectados registrados en el Formulario de
Campo 2A: Empadronamiento Familiar-EDAN o afectado indirecto del ámbito de la intervención
declarado en estado de emergencia por desastre, adquiriendo la condición de postulante, previo
registro en la ficha de inscripción del proceso de selección de participantes.
• Proyectista: Es el profesional responsable de la elaboración de la ficha técnica de AII, designado y/o
contratado por el Organismo Proponente que cumple con el perfil establecido en la presente guía
(Anexo N° 5).
• Responsable de asistencia técnica: Es el profesional de la Unidad Territorial encargado de brindar
información a los profesionales de los Gobiernos Locales para la elaboración de la ficha técnica de
AII.
• Desastre5: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico,
infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de
un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las
unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus
consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.
• Fenómeno natural6: Fenómeno que se produce en la naturaleza, se clasifican en: fenómenos
generados por procesos dinámicos en el interior de la tierra; fenómenos generados por procesos
dinámicos en la superficie de la tierra; fenómenos meteorológicos o hidrológicos; y fenómenos de
origen biológico.
• Damnificado (a)7: Condición de una persona o familia afectada parcial o íntegramente en su salud o
sus bienes por una emergencia o desastre, que temporalmente no cuenta con capacidades
socioeconómicas disponibles para recuperarse.
• Afectado(a)8: Persona que resulta perjudicada, directa o indirectamente, por un suceso peligroso, y
que, como consecuencia ha sufrido lesiones, enfermedades u otros efectos en su salud.
• Persona directamente afectada9: Aquella que resulta perjudicada por un suceso peligroso, y que,
como consecuencia ha sufrido lesiones, enfermedades u otros efectos en su salud; los evacuados,
desplazados, reubicados o han padecido daños directos en sus medios de vida o bienes económicos,
físicos, sociales, culturales y/o ambientales.
Se considera persona directamente afectada, aquella que se encuentra registrada en el formulario
de campo 2 A: Empadronamiento familiar.
• Persona indirectamente afectada10: Personas que han sufrido consecuencias, distintas o añadidas a
los efectos directos y al cabo del tiempo, esto debido a disrupciones o cambios en la economía,
infraestructuras vitales, servicios básicos, comercio y/o en su trabajo, o que vean afectados sus
ámbitos sociales, sanitarios y psicológicos.
• Formulario de Campo 2 A: Empadronamiento Familiar 11: Es un formulario relacionado al recojo
de información, corresponde al registro de datos relacionados a los aspectos de Vida y Salud
5 Compendio Estadístico del INDECI 2020 En la Preparación, Respuesta y Rehabilitación de la GRD, VIII Glosario de términos y respuestas. Pág 379
https://portal.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2021/02/CAPITULO-VIII-Glosario-de-T%C3%A9rminos.pdf
6 Compendio Estadístico del INDECI 2020 En la Preparación, Respuesta y Rehabilitación de la GRD, VIII Glosario de términos y respuestas. Pág 382
https://portal.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2021/02/CAPITULO-VIII-Glosario-de-T%C3%A9rminos.pdf
7 Compendio Estadístico del INDECI 2020 En la Preparación, Respuesta y Rehabilitación de la GRD, VIII Glosario de términos y respuestas. Pág 379
https://portal.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2021/02/CAPITULO-VIII-Glosario-de-T%C3%A9rminos.pdf
8 Compendio Estadístico del INDECI 2020 En la Preparación, Respuesta y Rehabilitación de la GRD, VIII Glosario de términos y respuestas. Pág 379
(https://portal.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2021/02/CAPITULO-VIII-Glosario-de-T%C3%A9rminos.pdf
9 Glosario de términos y conceptos de la gestión del riesgo de desastres para los países miembros de la Comunidad Andina, aprobado por el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores mediante. Decisión 825.Pag. 4. https://www.comunidadandina.org/StaticFiles/2018619133838GlosarioGestionDeRiesgoSGCA.pdf.
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Glosario de términos y conceptos de la gestión del riesgo de desastres para los países miembros de la Comunidad Andina, aprobado por el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores mediante. Decisión 825. Pag. 4. https://www.comunidadandina.org/StaticFiles/2018619133838GlosarioGestionDeRiesgoSGCA.pdf.
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Nuevo Manual de evaluación de daños y análisis de necesidades-EDAN PERÚ, aprobado por Resolución Ministerial N° 171-2018-PCM.
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(damnificados, afectados, lesionados/heridos, desaparecidos, fallecidos, composición familiar por
grupos etarios), Grupos Vulnerables (gestantes, personas con discapacidad, personas con
enfermedades crónicas), Información de la Vivienda (tenencia; condición: afectada, inhabitable,
destruida; tipo de material de la vivienda en cuanto a: techo, paredes, piso), así como a las
necesidades prioritarias no disponibles localmente para salvar vidas, reducir el sufrimiento humano
y brindar la asistencia humanitaria en la atención de la emergencia o desastre.
II.
CONSIDERACIONES GENERALES
2.1 La presente guía es de aplicación a la modalidad de intervención 2- Por emergencias, desastre o peligro
inminente, en lo que respecta a la emergencia por desastre, aprobada por el Programa, o aquella
modalidad prevista en la norma que la sustituya.
2.2 En la elaboración de la ficha técnica de la AII no se debe considerar la creación o ampliación de bienes
o servicios públicos.
2.3 El área sobre el cual se ejecutará la AII debe cumplir las siguientes condiciones:
− Debe ser un bien público o de uso público acreditado.
− Debe pertenecer a la jurisdicción del OP y no estar ubicada en zonas de conflicto limítrofe o zonas
de conflicto social.
− Garantizar la libre disponibilidad de terreno.
2.4 La ejecución de las AII es por administración directa siendo el Organismo Proponente el responsable de
la elaboración, ejecución físico – financiera y de la rendición de cuentas de la actividad de intervención
inmediata.
2.5 Los participantes que brindan mano de obra no calificada – MONC reciben un incentivo económico
diario, de acuerdo al monto establecido por el Programa.
2.6 El Organismo Proponente es responsable de identificar adecuadamente las características aplicables
para la elaboración de las fichas técnicas, establecidas en el Anexo N°2 “Descripción de las tipologías de
Actividades de Intervención Inmediata”, las mismas que deben de estar orientadas a la mitigación y
atención específica del ámbito afectado, directa o indirectamente por la emergencia.
III.
CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS
3.1 Parámetros y características de las actividades de intervención inmediata:
a) El costo total de la AII se establece en el documento normativo que regula cada convocatoria, en
ningún caso el costo total será mayor a los S/ 200 000,00 (Doscientos mil con 00/100 Soles) 12.
b) El número de fichas técnicas a presentar por el OP, se determina en cada convocatoria.
c) El plazo de ejecución de la AII será como mínimo veintiuno (21) días hábiles y como máximo cuarenta
y dos (42) días hábiles. Excepcionalmente, el plazo de ejecución será establecido según el documento
normativo que regula cada convocatoria.
d) El número de empleos temporales a generar durante la ejecución de la AII será mínimo de treinta y
cinco (35).
e) La intensidad de mano de obra no calificada dependerá de la tipología de AII, conforme a lo descrito
en el Anexo N° 6. En caso de ser necesario, el Programa podrá modificar la intensidad.
f) Las tipologías de AII son las descritas en el Anexo N° 2. En caso de ser necesario, el Programa podrá
modificar y/o precisar tales tipologías.
g) El Formulario de Campo 2 A: Empadronamiento familiar, de la evaluación de daños y análisis de
necesidades (EDAN), que se presente, debe estar aprobado por el Centro de Operaciones de
Emergencia Regional (COER) y registrado en el SINPAD.
3.2 Condiciones para la participación de los organismos proponentes
a) Los OP participan a través de su representante legal debidamente acreditado por el Jurado Nacional
de Elecciones o por quien aquellos designen.
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Para el costo total debe efectuarse el redondeo por cada clasificador de gasto de la actividad.
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b) Los OP deben tener la condición de distrito declarado en estado de emergencia por desastre por
impacto de daños, mediante Decreto Supremo.
c) Formulario de Campo 2A: Empadronamiento familiar.
d) Excepcionalmente, los organismos ejecutores que no hayan devuelto los saldos producto de las
transferencias financieras efectuadas por el Programa, podrán participar en las intervenciones que
esta realice, siempre y cuando presenten un acuerdo de concejo municipal, a través del cual, los
gobiernos locales se comprometan a determinar la responsabilidad del alcalde, de acuerdo al
reglamento interno del concejo municipal o el que corresponda, y las responsabilidades
administrativas de los servidores o funcionarios que no cumplieron con devolver tales saldos,
mediante la secretaría técnica de los procedimientos administrativos disciplinarios (PAD), y de existir
indicios de la presunta comisión de delitos, proceder con la denuncia penal ante el Ministerio
Público.
Asimismo, este procedimiento no limita a que los gobiernos locales deban continuar con la
devolución de los saldos no ejecutados o no rendidos.
3.3 De las comunicaciones
Las notificaciones de los documentos emitidos en el marco de la presente Guía serán realizadas por la
UT al OP vía correo electrónico, acorde a lo señalado en el Formato N° 1: Oficio de presentación de la
ficha técnica de AII, estando el OP en la obligación de revisar las comunicaciones remitidas a través de
dicha vía, toda vez que las mismas se darán por notificadas desde el momento de su envío al correo
electrónico señalado. Los plazos otorgados en dichas comunicaciones serán computados a partir del día
siguiente de efectuado la notificación vía correo electrónico.
IV.
FASES DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE AII PARA DECLARAR SU ELEGIBILIDAD
4.1 Fase I: Elaboración de la ficha técnica
El Programa, a través de las Unidades Territoriales, brinda asistencia técnica gratuita a los Organismos
Proponentes sobre las disposiciones, pautas y herramientas para la elaboración de la ficha técnica.
Para la elaboración de la ficha técnica, el OP debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La ficha técnica se elabora según los formatos y anexos establecidos en la presente guía, cuyo
contenido tiene carácter de declaración jurada, siendo el OP y los que intervienen en su elaboración,
responsables de la información consignada.
b) La ficha técnica elaborada se enmarca dentro de las tipologías aprobadas por el Programa.
c) Las acciones planteadas en la ficha técnica no deben afectar zonas arqueológicas, áreas naturales
protegidas y zonas de amortiguamiento durante su ejecución. (Numeral 4.1 del Formato N° 3), bajo
responsabilidad del Organismo Ejecutor.
d) El nombre de la actividad debe reflejar de manera específica y resumida las actividades a ejecutar y
su ubicación, guardando la estructura siguiente:
[Tipo de intervención de la Actividad], [Infraestructura pública a intervenir], [ubicación]
Por ejemplo:
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de canal de riego en el sector de Chupampa del
centro poblado San Juan, Distrito de Andahuaylas - Provincia de Andahuaylas - Departamento de
Apurímac
e) El OP debe garantizar la cantidad necesaria de participantes requerida para la ejecución de la AII
(numeral 4.3 del Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente).
f) El presupuesto de la ficha técnica debe considerar la base de análisis de costos unitarios elaborada
y proporcionada por el Programa. De existir partidas nuevas o actualización de partidas en la ficha
técnica, el OP debe solicitar su incorporación en la base de análisis de costos unitarios del Programa
de manera oportuna, las cuales serán evaluadas y aprobadas por la UT y remitidas a la oficina
nacional para su incorporación, previa opinión del responsable de asistencia técnica o el que haga
sus veces, de corresponder.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
g) El número de empleos temporales se estima en base a la fórmula siguiente:
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑡𝑒𝑚𝑝𝑜𝑟𝑎𝑙𝑒𝑠 =
𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑑𝑒 𝑀𝑂𝑁𝐶
𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜 × 𝑑𝑢𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝐴𝐼𝐼 𝑒𝑛 𝑑í𝑎𝑠
Para el cálculo, se debe tener en cuenta que si la parte decimal es mayor o igual a 0.5 se redondea
al número natural inmediato superior.
h) La intensidad de la mano de obra no calificada para la AII se estima en base a la fórmula siguiente:
𝐼𝑀𝑂𝑁𝐶 =
MONC
Costo Total de la AII
La intensidad de MONC debe ser mayor o igual al porcentaje establecido en el Anexo N° 6.
i) Los rubros de los costos indirectos se ciñen a la estructura establecida en el Formato N° 5
denominado “Desagregado de Costos Indirectos”.
j) Los insumos propuestos en la ficha técnica deben ser de calidad para su óptima ejecución.
k) Los planos, las especificaciones técnicas, los metrados, el análisis de costos unitarios, el presupuesto
y el cronograma de valorización deben guardar coherencia entre sí.
l) Para las tipologías N° 6,7 y 8, relacionadas al sector cultura, debe adjuntarse el documento de opinión
técnica favorable expedido por la Dirección Desconcentrada de Cultura de la respectiva región.
m) Para la tipología N° 13, relacionada a establecimientos para servicios de salud del primer nivel de
atención, debe adjuntarse un acta suscrita por el director del establecimiento de salud o quien haga
sus veces, dejando constancia que ha tomado conocimiento de la elaboración de la ficha técnica y
mostrando su conformidad con las actividades específicas a ejecutar.
n) Para la tipología N° 14, relacionada a locales educativos, debe adjuntarse un acta suscrita por el
director de la institución educativa o quien haga sus veces, dejando constancia que ha tomado
conocimiento de la elaboración de la ficha técnica y mostrando su conformidad con las actividades
específicas a ejecutar. Asimismo, debe adjuntar el documento de conformidad de la UGEL de la
institución educativa a intervenir.
o) Para la tipología N° 15, relacionada a locales destinados a comedores populares y ollas comunes, el
OP debe adjuntar un documento que acredite que los bienes a intervenir están bajo su
administración, ya sea por derecho de propiedad o cesión en uso como mínimo por un año.
A continuación, se detallan los aspectos específicos para el llenado de los formatos de la ficha técnica:
Formato
Formato N° 1: Oficio
de presentación de la
ficha técnica de AII
Formato N° 2:
Ficha técnica de
actividad de
intervención
inmediata
Formato N° 3:
Declaración jurada
del organismo
proponente
Aspectos específicos
− Consignar el costo total de la AII en números y letras.
− Consignar el correo electrónico para la notificación de cualquier documento o
comunicación en relación a la ficha técnica o aquellas derivadas de la presente Guía.
− Las coordenadas UTM de localización de la AII deben corresponder a la zona de
intervención.
− Las fotografías deben ser actuales que justifiquen la intervención (6 tomas como
mínimo).
La intervención planteada en la ficha técnica no altera o modifica áreas protegidas o
intangibles como: zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas y zonas de
amortiguamiento, para ello, el OP debe realizar las consultas siguientes:
− Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA):
http://sigda.cultura.gob.pe/
− Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP):
https://geo.sernanp.gob.pe/visorsernanp/
− Sistema que registra el mapa de ubicación de recursos turísticos y emprendimientos
de turismo rural comunitario del MINCETUR:
https://sigmincetur.mincetur.gob.pe/turismo/
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Formato
Aspectos específicos
− Sistema que registra la ubicación y descripción de los locales educativos en el mapa
del MINEDU:
http://sigmed.minedu.gob.pe/mapaeducativo/
− Búsqueda de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo a nivel
nacional de SUSALUD:
http://mapa.susalud.gob.pe/#00004114
Formato N° 4:
Presupuesto y cuadro
de usos y fuentes de
las AII
Formato N° 5:
Desagregado de
costos indirectos
Formato N° 6:
Planilla de
sustentación de
metrados por partida
Formato N° 7:
Especificaciones
técnicas
− El presupuesto se calcula en función de los costos unitarios y metrados de cada una
de las partidas.
− Para el costo de los insumos considerar el valor promedio de las cotizaciones
presentadas.
− El presupuesto se elabora con dos (02) decimales.
− El presupuesto debe considerar las partidas siguientes:
• Cartel de la actividad según el modelo que establece el Programa (Anexo N° 4).
Dicho cartel no podrá ser modificado por el OP bajo ninguna circunstancia.
• Señalización y dispositivos de seguridad.
• Construcción de letrinas o alquiler de servicios higiénicos (el arrendatario debe
contar con RUC vigente y activo), de acuerdo a la cantidad de participantes y
ubicación, incluidas las partidas de mantenimiento, limpieza y desinfección de los
mismos.
• Ensayos de resistencia de concreto de f´c=175 kg/cm2 y/o f´c=210 kg/cm2, para
los cuales debe obtener una muestra de concreto por cada estructura colocada,
de corresponder.
• Adquisición de los implementos de seguridad (Formato N° 8: Desagregado de kit
de implementos de seguridad).
• Adquisición de los implementos sanitarios (Formato N° 9: Desagregado de kit de
implementos sanitarios y herramientas).
No se debe considerar como parte del presupuesto la adquisición de activos no
financieros; tales como: adquisición de columpios, pérgolas para bancas, pasamanos,
tobogán, equipos, maquinaria, entre otros.
− Los montos para el pago del personal técnico deben ser acordes al estudio de
mercado local realizado por el OP y no deben sobrevalorarse.
− Los costos se elaboran con dos (02) decimales.
− Revisar las características de los rubros de los costos indirectos de la ficha técnica
(Anexo N° 3).
− La planilla de metrados debe considerar lo siguiente:
• Los metrados de cada partida, se trabajan con dos (02) cifras decimales.
• El cálculo de los metrados debe guardar relación con las dimensiones contenidas
en los planos.
• Evitar la duplicidad de partidas o proponer partidas de características similares en
denominación y metrados que incremente el presupuesto de la AII. Por ejemplo:
Corte/excavación, limpieza/eliminación manual, acarreos.
• La cantidad de metrados y el orden de las partidas debe guardar estricta relación
con los demás formatos de la ficha técnica.
− En los casos que fuera necesario se incluirá un bosquejo que oriente la forma de
cálculo de dicha partida.
− En caso de considerarse flete (terrestre, rural o fluvial) se debe anexar el cálculo
detallado del mismo.
− Describir el trabajo a realizar teniendo en cuenta el rendimiento, equipos y
herramientas a utilizar; características de los materiales, proceso constructivo a
emplearse en la ejecución, unidad de medida, de acuerdo a las normas de calidad
establecidas para tal fin.
− Para las partidas de pintura en establecimientos de servicios de salud debe
considerar el tipo de pintura, paleta de colores, tipo de estructura o superficie, de
acuerdo a la Directiva Administrativa N° 211-MINSA-DGIEM.V.01, aprobada por
Resolución Ministerial N° 832-2015-MINSA, o la que se encuentre vigente.
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Formato
Formato N° 8:
Desagregado de kit
de implementos de
seguridad
Formato N° 9:
Desagregado de kit
de implementos
sanitarios y
herramientas
Formato N° 10:
Análisis de costos
unitarios
Formato N° 11:
Relación de insumos
del costo directo e
insumos MONC
(recursoparticipante)
Formato N° 12:
Cronograma de
valorización y de
ejecución mensual
Formato N° 13:
Presupuesto analítico
de gastos
Formato N° 14:
Matriz de
identificación de
peligros y gestión de
riesgos
Aspectos específicos
− Para las partidas de pintura en locales educativos debe considerar la superficie a
pintar, y tratamientos previos a la superficie. La pintura debe ser de calidad para
asegurar su durabilidad (pintura látex), de acuerdo a la Guía General “Parámetros
de Mantenimiento de la Infraestructura Educativa” (R.M. N° 557-2020-MINEDU).
− Considerar los implementos de seguridad necesarios para la ejecución de las AII,
según el tipo y zona de intervención.
− Se debe tener en cuenta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) y
su reglamento (D.S. N° 005-2012-TR).
− Debe guardar coherencia con el Formato N° 14 denominado “Matriz de
identificación de peligros y gestión de riesgos”.
− La cantidad de herramientas propuesta en la ficha técnica debe ser acorde a la
cantidad de participantes requeridos. De ser necesario, se debe considerar
herramientas adicionales por desgaste u otros, dentro del mismo presupuesto.
Dichas herramientas deben ser nuevas y de calidad.
− El tipo de herramientas propuesto en la ficha técnica debe ser acorde a la tipología
y zona de intervención.
− No debe especificar marcas comerciales de las herramientas propuestas en la ficha
técnica.
− Emplear la base de costos unitarios proporcionados por el Programa, la que no debe
sufrir modificación o alteración alguna.
− Los costos unitarios se trabajan en base a cuatro (04) decimales.
− De existir una partida no incluida en la base otorgada por el Programa, el OP debe
solicitar su incorporación.
A. Insumos del costo directo
No debe especificar marcas comerciales de los insumos.
B. Uso del Insumo MONC (Recurso-Participante)
El cronograma recurso – participante no debe presentar variaciones considerables
de un mes a otro con relación a los participantes.
A. Cronograma de valorización mensual
Se debe elaborar con cuatro (04) decimales.
B. Cronograma de ejecución mensual
Este cronograma debe indicar la ruta crítica.
− Ambos cronogramas deben guardar concordancia entre sí.
− Para el costo total debe efectuarse el redondeo por cada clasificador de gasto de la
actividad.
− Los clasificadores de gasto de los rubros se utilizan para realizar la incorporación
presupuestal.
Identificar las actividades de riesgo para los participantes en la ejecución de la
actividad.
Asimismo, para los documentos que se adjuntan a la ficha técnica se detallan los aspectos específicos
siguientes:
Documento
Cotizaciones
Aspectos específicos
− Presentar como mínimo dos (02) cotizaciones de diferentes proveedores para los
insumos, póliza de seguros, servicios y otros rubros de la ficha técnica.
− Las cotizaciones deben estar firmadas por los proveedores.
− Para el costo de los insumos considerar el valor promedio de las cotizaciones
presentadas.
− El OP debe garantizar que las cotizaciones presentadas cumplan con las
especificaciones o requisitos establecidos por las normas correspondientes (razón
social, fecha, dirección, RUC, número telefónico, etc.) y que la actividad económica
del proveedor esté asociada a los productos cotizados. En caso contrario, el
Programa puede declarar la no elegibilidad de la ficha técnica.
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Documento
Cálculos
justificatorios
Planos
Aspectos específicos
Nota: En casos excepcionales, la UT puede reconsiderar las condiciones antes
descritas, previa evaluación y sustento correspondiente.
En caso de requerirse los cálculos justificatorios se realizarán conforme a las normas
vigentes según el tipo de estructura planteada y en función a la tipología de la
actividad.
− Como mínimo debe adjuntar los planos siguientes:
• Plano de ubicación (tamaño A-3 u otro tamaño, según se considere pertinente)
• Plano clave (tamaño de papel mínimo A-1 u otro tamaño, según se considere
pertinente)
• Plano de detalles (tamaño de papel mínimo A-3 u otro tamaño, según se
considere pertinente)
− Los planos deben ser presentados en las escalas adecuadas, de tal manera que
facilite su interpretación.
− Los planos deben presentar las vistas en planta, corte y elevación, cuando sea
necesario.
− El plano de ubicación debe indicar las coordenadas UTM y WGS 84.
− El plano clave para las tipologías de Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento
de infraestructura de riego y/o drenes; caminos de herraduras y/o trochas
carrozables y; descolmatación de cauces en riachuelos y/o quebradas, debe indicar
todos los elementos a intervenir en cada tramo de inicio a fin.
− De acuerdo con la tipología, el plano de detalles debe incluir un cuadro de acabados
con las especificaciones técnicas de la infraestructura a intervenir, así como de los
elementos de metal y/o madera considerados en la ficha técnica.
− De considerar la partida de eliminación de material excedente debe adjuntar el
plano de ubicación del área o lugar destinado para la disposición final del material
(botadero).
− De considerar alguna estructura en la ejecución del AII deberá tener el plano
detallado.
− Todos los planos deben de estar firmados por el Profesional responsable de su
elaboración.
4.2 Fase II: Presentación de la ficha técnica
El OP presenta la ficha técnica y demás documentos requeridos de manera física ante la UT del Programa
bajo el ámbito13 de intervención correspondiente, conforme al siguiente detalle:
a) Oficio de presentación de la ficha técnica (Formato N° 1).
b) Ficha técnica (Formatos del N° 2 al N° 14 y demás documentos) debidamente foliada, firmada y
visada en todas sus páginas por el profesional que la elaboró y el representante legal del OP, y visada
por el subgerente de obras o área técnica competente.
c) CD, Archivo digital en versión editable de la ficha técnica en formatos de texto, cálculo numérico,
planos, cálculos de estructura de costos y cotizaciones escaneadas y otros de corresponder.
Excepcionalmente, el OP puede presentar la ficha técnica de forma virtual previa coordinación con la
Unidad Territorial, en cuyo caso para regularizar la presentación el OP debe remitir el documento físico
máximo un día antes de la declaratoria de la admisibilidad. La no presentación de la ficha técnica en
físico da lugar a que se considere como no admisible.
4.3 Fase III: Revisión de fichas técnicas
La revisión de las fichas técnicas está a cargo de la UT a través del Responsable de Asistencia Técnica o
quien haga sus veces y se desarrolla en dos etapas:
13 Artículo 2 de la Resolución Directoral N° 058-2023-LP/DE, aprueba la tercera versión actualizada del Anexo denominado Listado de los
departamentos, provincias y distritos que corresponden al ámbito de intervención de cada Unidad Territorial, que forma parte del
documento de gestión denominado “Ámbito de Intervención Geográfica de las Unidades Territoriales del Programa para la Generación de
Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, actualmente, Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”, en virtud del Decreto Supremo N°
009-2023-TR.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
ETAPAS
ADMISIBILIDAD
ELEGIBILIDAD
CRITERIOS DE REVISIÓN
Cuando la ficha técnica de AII reúne las condiciones de
admisibilidad descritas en el numeral 4.3.1 del
presente documento, será declarada en estado
ADMISIBLE; caso contrario, será declarada en estado
NO ADMISIBLE.
La ficha técnica de AII declarada en estado ADMISIBLE
que reúna las condiciones descritas en el numeral 4.1,
cambiará su estado a ELEGIBLE; caso contrario, será
declarada en estado NO ELEGIBLE.
ESTADO DE LA AII
ADMISIBLE/
NO ADMISIBLE
ELEGIBLE/NO
ELEGIBLE
Las AII se registran en el banco de intervenciones del Programa, de acuerdo a los estados de las fichas
técnicas antes mencionados.
4.3.1 Revisión de condiciones de admisibilidad
La ficha técnica para ser declarada ADMISIBLE debe cumplir con las condiciones siguientes:
a) El costo total de la AII no será mayor de S/ 200 000,00 (Doscientos mil con 00/100 Soles) o no
debe superar el monto establecido en el documento normativo que regula cada convocatoria.
b) La ficha técnica presentada debe corresponder a la tipología de AII de la presente guía (ver
Anexo N° 1).
c) El área de intervención de la AII no debe formar parte de otras intervenciones a cargo de otras
entidades del estado como PROVIAS, MIDAGRI, Instituto Vial Provincial (IVP), gobierno
regional y/o municipalidad provincial (numeral 2.1 del Formato N° 3).
d) El área de intervención de la AII no debe formar parte de un proyecto de inversión o IOARR14
registrado en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (numeral 2.2 del
Formato N° 3). En caso de encontrarse una posible intervención como proyecto de inversión
o IOARR, el OP debe sustentar la misma para poder continuar con la siguiente etapa.
e) La ficha técnica presentada debe contener los formatos y documentos indicados en el
Formato N° 2 de la presente guía.
f) Para las tipologías N° 6, 7 y 8, relacionadas al sector cultura, el OP debe adjuntar una copia
del cargo de la solicitud de opinión técnica presentada a la Dirección Desconcentrada de
Cultura de la respectiva región.
Cuando la ficha técnica cumpla con las condiciones antes señaladas se registra en el banco de
intervenciones del Programa como ADMISIBLE.
Cuando la ficha técnica no cumpla con una o más de las condiciones antes señaladas, se notifica
al OP para su subsanación en los plazos establecidos en el cronograma aprobado por el Programa
y se registra en el banco de intervenciones del Programa como NO ADMISIBLE. En caso persistan
las observaciones, la UT devuelve la ficha técnica al OP de manera oficial, sin opción a subsanar.
4.3.2 Revisión de condiciones de elegibilidad:
A. Revisión en gabinete
Una vez declarada la ficha técnica en estado ADMISIBLE, se procede a su revisión con fines
de elegibilidad. La ficha técnica adquiere la condición de ELEGIBLE, siempre y cuando cumpla
todas las condiciones y aspectos específicos regulados en el numeral 4.1.
Si en la revisión se identifican documentos con indicios de falsificación o alteración (supresión
o sustitución de información o documentos), la ficha técnica será observada y remitida al
Órgano de Control Institucional del OP para las acciones pertinentes. Sin perjuicio de ello, el
Programa determinará la aplicación de medidas correspondientes hasta que la autoridad
competente determine lo contrario.
14 Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Los OP tienen solo una oportunidad para subsanar las observaciones que le fueran
notificadas, en caso persista la observación o se presente la subsanación fuera del plazo
otorgado, la ficha técnica será declarada NO ELEGIBLE.
Adicionalmente, para las intervenciones de emergencia por desastre, el Responsable de
Promoción verificará, en la ficha técnica, que cuente con los documentos y características
siguientes:
a) Verificar la aprobación del Formulario de Campo 2A: Empadronamiento familiar, en el
aplicativo web de INDECI y que contenga la población afectada y/o damnificada mayor a
18 años y de acuerdo a lo establecido por el Programa
b) Verificar que el OP garantice la cantidad necesaria de postulantes (numeral 4.3 del
Formato N° 3), de acuerdo con la cantidad proyectada en la ficha técnica de AII, las cuales
se verificarán en el Formulario de campo 2 A: Empadronamiento Familiar, en el Padrón
General de Hogares (PGH) y en otros documentos oficiales (RENIEC, INEI).
B. Revisión en campo
El Responsable de Asistencia Técnica o quien haga sus veces realiza la visita técnica a la zona
donde se ha propuesto la intervención de la AII para contrastar el planteamiento técnico,
luego de lo cual emitirá el informe de verificación en campo.
En dicha visita es obligatoria la participación del proyectista y/o personal técnico responsable
del OP que elaboró la ficha técnica, la no participación dará lugar a la devolución de la ficha
técnica, con la consiguiente declaratoria de NO ELEGIBLE por parte del Programa sin opción
a reconsideración por parte del OP. De darse este último caso, el Responsable de Asistencia
Técnica o quien haga sus veces, levanta un acta de constatación que suscribe junto con algún
representante de la localidad o centro poblado.
De encontrarse observaciones que requieran realizar la reformulación total de la ficha técnica
a causa de situaciones no previstas que pongan en riesgo el correcto desarrollo de la
ejecución de la AII o bienestar de los participantes, se declara como NO ELEGIBLE, sin opción
a subsanación.
Excepcionalmente, se puede prescindir de la visita en campo cuando se den situaciones tales como
bloqueos en las vías de acceso, eventos climáticos u otros motivos que pongan en riesgo al personal;
así como, cuando el viaje de traslado sea mayor a 8 horas de ida desde la sede de la Unidad Territorial.
En estos casos, se puede solicitar al OP material audiovisual que sustente la necesidad y persistencia
de la intervención.
El informe de verificación en campo es completado con el sustento del motivo que imposibilitó la
verificación en campo (norma, informes técnicos, reportes periodísticos, rutas de desplazamiento,
cotizaciones, entre otros).
Una vez culminada la revisión de la ficha técnica en gabinete y campo, la UT comunica al OP su estado
ELEGIBLE o NO ELEGIBLE y lo registra en banco de intervenciones del Programa.
Después del registro, el Responsable de Asistencia Técnica o quien haga sus veces debe consolidar los
documentos originales y/o copias fedateadas de la revisión en las etapas de Admisibilidad y Elegibilidad
(gabinete y campo), las cuales deben foliarse y adjuntarse a la ficha técnica. Esta documentación está
bajo la custodia y responsabilidad de la UT.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
V. FORMATOS
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 1: Oficio de presentación de la Ficha Técnica de AII
………...... .................. ................
…....
(ciudad)
(año)
(día)
(mes)
OFICIO N°.......................
Señor(a)
.....................................................................................................................................
Jefe (a) de la Unidad Territorial de.........................................
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
ASUNTO: Presentación de la ficha técnica de actividad de intervención inmediata
Yo, …………………………………………. (Colocar nombres y apellidos del representante legal), en mi calidad de
representante legal de la ………………….. (Colocar nombre del Organismo Proponente al cual representa),
identificado(a) con DNI N°……………………, con domicilio legal en………………………..………. (Colocar dirección del
Organismo Proponente), adjunto la ficha técnica de AII denominada: ……………......…………………………… (Nombre de
la AII) para su revisión, con el siguiente detalle:
Costo total de la AII: S/………………………………………….……………………………………(……y …/100 Soles)
La ficha técnica que se presenta contiene toda la documentación que se solicita de manera impresa y en medio
digital, considerando lo establecido en la GUÍA TÉCNICA PARA LA PRESENTACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA (AII) INTENSIVAS EN MANO DE OBRA NO CALIFICADA (MONC)
DIRIGIDA A LOS ORGANISMOS PROPONENTES, ANTE EMERGENCIAS POR DESASTRE.
A través del presente también autorizo el uso del correo electrónico……………@............ para cualquier notificación
en relación a la ficha técnica que se adjunta, entre otros, derivados de la precitada Guía Técnica,
comprometiéndome a revisar las comunicaciones remitidas a través de dicho correo, ya que las mismas se darán
por notificadas desde el momento de su envío al correo electrónico señalado.
........................................................
Nombre, DNI, firma y sello del
representante legal del organismo
proponente
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 2: Ficha técnica de actividad de intervención inmediata
La información registrada en esta ficha tiene carácter de declaración jurada, siendo responsables los que la
suscriben.
I.
DATOS DE LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
1.1 DENOMINACIÓN DE LA AII
1.2 TIPOLOGÍA DE LA AII
1.3 UBICACIÓN DE LA AII
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Localidad:
Coordenadas UTM
de localización de la AII:
1.4 CODIGO SINPAD
Código del local educativo:
( De corresponder según el tipo de convocatoria)
1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A REALIZAR
Fecha de ocurrencia del daño :
N° Declaratoria de Estado de Emergencia en la Zona:
Población directamente afectada :
( De corresponder según el tipo de convocatoria)
( De corresponder según el tipo de convocatoria)
Dia/ Mes / Año
D. S N°……202…-PCM
…… Habitantes
( De corresponder según el tipo de convocatoria)
II. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y POBLACIÓN A BENEFICIAR
Descripción de la situación actual
(Describir la situación actual de la zona a intervenir)….........................llenado por el OP
Población a beneficiar:
III. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A REALIZAR
(Describir y cuantificar las actividades a realizar, etc)….........................llenado por el OP
IV. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA A EJECUTAR
4.1 PRESUPUESTO DE LA AII
Descripción
Monto de aporte del Programa
(S/)
Costo Directo
Costo Indirecto
Costo total de la AII
4.2 PRESUPUESTO DE LA AII POR RUBROS
Descripción
Monto de aporte del Programa
(S/)
Destinado a la Mano de Obra No Calificada - MONC
Destinado al rubro OTROS
Total
4.3 EL COSTO TOTAL DE LA AII SEGÚN EL PRESUPUESTO ANALÍTICO DE GASTOS (COMO MÁXIMO S/ 200 000.00)
Descripción
Monto de aporte del Programa
(S/)
Costo total de la AII
4.4 INTENSIDAD DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA PARA AII
Descripción
IMONCAII = MONC / Costo total de la AII
%
4.5 PROGRAMACIÓN
Tiempo de ejecución de la actividad
Número de empleos temporales
Modalidad de ejecución de la actividad
Días hábiles
Participantes
Ejecución presupuestaria directa
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
V. DATOS DEL ORGANISMO PROPONENTE
A.- ORGANISMO PROPONENTE
Nombre del OP:
Ubicación:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Registro Único del Contribuyente (RUC) N°:
B.-
REPRESENTANTE LEGAL DEL ORGANISMO PROPONENTE
Nombre y apellidos:
N° de DNI:
Correo institucional:
Teléfono celular/fijo:
C.-
FUNCIONARIO DEL ÁREA TÉCNICA COMPETENTE DESIGNADO PARA VISAR LA FICHA TÉCNICA
Nombre y apellidos:
N° de DNI:
Correo institucional:
Teléfono celular/fijo:
VI. IMAGEN SATELITAL DE GOOGLE EARTH DE LA UBICACIÓN DE LA ZONA A INTERVENIR CON LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
Indicar las distancias aproximadas y los tiempos de recorrido con unidad motorizada hasta llegar a la ubicación de la actividad….........................
VII. PANEL FOTOGRÁFICO, CON 6 TOMAS RECIENTES DE LA INTERVENCIÓN PLANTEADA (Debe indicar fecha y hora dentro de la foto)
De ser el caso, indicar la progresiva correspondiente.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
VIII. INFORMACIÓN QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
(Marcar con X según corresponda o señalar el número de documento)
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partidas
Formato N° 7: Especificaciones técnicas
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumo MONC (recurso-participante)
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
Cotizaciones de insumos
Plano de ubicación, plano clave de la zona de intervención, plano de detalles
Copia de acreditación del representante legal del organismo proponente emitida por el JNE
Documento de opinión técnica favorable de la Dirección Desconcentrada de Cultura para las tipologías N°s 06, 07 y 08, de corresponder
Documento de derecho de propiedad o cesión en uso para la intervención en comedores populares y/o ollas comunes (Tipología N° 15),
de corresponder
Acta de consentimiento para la intervención en establecimientos de salud (Tipología N° 13, de corresponder)
Acta de consentimiento para la intervención en locales educativos (Tipología N° 14, de corresponder)
Otros …
IX. FIRMAS Y DATOS DE LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES
9.1 PROFESIONAL RESPONSABLE QUE ELABORÓ LA FICHA TÉCNICA DE
AII
9.2
REPRESENTANTE LEGAL QUE SE RESPONSABILIZA POR LA
VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LA FICHA
TÉCNICA DE AII
Firma
Nombre y apellidos:
DNI N°:
Teléfono:
Correo electrónico:
Firma
Nombre y apellidos:
DNI N°:
Teléfono:
Correo electrónico:
9.3 FUNCIONARIO DEL ÁREA TÉCNICA COMPETENTE DESIGNADO PARA
VISAR LA FICHA TÉCNICA DE AII
Firma
Nombre y apellidos:
DNI N°:
Teléfono:
Correo electrónico:
Nota: La información que se consigne en el presente formato y los documentos adjuntos deben estar visados y/o firmados en todas sus hojas, según corresponda.
(Lugar), (día) de (mes) de (año)
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente
………...... .................. ................
(ciudad)
(día)
(mes)
…..
(año)
Yo,…………………………………………. (colocar nombres y apellidos del representante legal), en mi calidad de
representante legal de la..………………….. (colocar nombre del organismo proponente al cual representa),
identificado(a) con DNI N°………………….., conforme a la respectiva credencial otorgada por ……….. (indicar la
autoridad electoral y el documento a través del cual se acredita la representación legal), con domicilio legal
en………………………..………. (colocar dirección del organismo proponente), en el marco de la Actividad de
Intervención Inmediata (AII) denominada “………………” (colocar nombre de la AII), suscribo el presente
documento, en calidad de declaración jurada con la finalidad de garantizar lo siguiente:
1. De las cuentas bancarias
1.1 La institución a la cual represento, no tiene cuentas embargadas ni proceso judicial o administrativo en
el que se haya dispuesto el embargo de sus cuentas.
1.2 Si en el transcurso de la ejecución del convenio, mi representada se ve afectada por procedimientos
administrativos o procesos judiciales que puedan conducir al embargo de las cuentas, me obligo a
realizar las acciones correspondientes a fin de levantar el citado embargo; asimismo, a comunicar tal
situación y las acciones adoptadas al Programa. Puesto que los recursos transferidos, según
corresponda, tienen como fin público, la generación de empleo temporal.
2. De la duplicidad de intervención
2.1 El área de intervención de la AII no forma parte de otras intervenciones a cargo de entidades del estado
como FONCODES, MIDAGRI, PROVIAS, IVP, gobierno regional y/o municipalidad provincial, entre otras
de corresponder.
2.2 El área de intervención de la AII no forma parte de un proyecto de inversión o IOARR registrado en el
Banco de inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
3. Del área de intervención
3.1 Es un bien público o de uso público acreditado.
3.2 Pertenece a la jurisdicción que represento y no está ubicada en zonas de conflicto limítrofe o zonas de
conflicto social.
3.3 Cuenta con libre disponibilidad de terreno.
4. De las actividades
4.1 No dañen zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento durante su
ejecución.
4.2 No consideran acciones de creación y ampliación de bienes o servicios públicos.
4.3 Realizar la convocatoria, inscripción y el proceso de selección de participantes de acuerdo con el
documento técnico aprobado por el Programa, a fin de garantizar el número de participantes requerido
tanto al inicio como durante la ejecución de la AII.
4.4 Realizar la designación del inspector y/o contratación del supervisor para la actividad.
4.5 Es de necesidad y cuenta con la aceptación de la población beneficiaria.
5. De la custodia de kit de implementos de seguridad, kit de herramientas y materiales.
5.1 El Organismo Proponente se hará responsable de la custodia (Guardianía) de los implementos de
seguridad, Kit sanitario, herramientas y materiales de la Actividad de Intervención Inmediata.
5.2 De considerar pertinente, el Organismo Proponente asumirá el costo de la contratación de un personal
(Guardián), que sea responsable de la custodia de los implementos de seguridad, kit sanitario,
herramientas y materiales de la Actividades de intervención inmediata.
..................................................................................
(Nombres y apellidos del representante legal)
Firma y sello
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Presupuesto
Ítem
Descripción
Unidad
de
medida
Metrado
Precio unitario
S/
Precio parcial
S/
Costo directo (CD)
Costo directo (CD)
S/ 0.00
Costo indirecto (CI)
S/ 0.00
Costo total (CT)
S/ 0.00
B. Cuadro de usos y fuentes
Costo total de la AII
Usos y fuentes
S/
%
1. Costos directos
Mano de obra no calificada
Materiales
Equipos, maquinaria y subcontratos
Kit de herramientas
Kit de implementos de seguridad
Kit de implementos sanitarios
2. Costos indirectos
Dirección técnica y administrativa, y otros
Total S/
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
Rubro
Unidad
de
medida
Costo
base del
servicio
S/
Días
hábiles
N° de
meses
Cantidad
Costo
Parcial S/
Dirección técnica y administrativa
Responsable técnico (1)
Jefe de cuadrilla
Ayudante de cuadrilla
Almacenero
Póliza de Seguro (2)
Seguro para participante
Personal técnico y administrativo y
MOC
Otros
Costos por requisitos previos (3)
Agua para consumo humano (4)
Útiles de escritorio (5)
Costo por rendición de cuentas (6)
Tomatodo Hermético 1L (7)
Total
Mes
Mes
Mes
Mes
Global
Global
L
Global
Global
Unid
(1)
(2)
El pago mensual no debe superar el monto de S/ 6,000.00, salvo sustento justificado por el OP.
La fórmula para el cálculo de la póliza de seguro es la siguiente:
Participante = K x costo de póliza por participante x número de empleos temporales x número de meses
Personal técnico y administrativo = (costo de póliza por personal técnico x número de personal técnico x
número de meses) + (costo de póliza por personal administrativo x número de personal administrativo
x número de meses)
Donde:
Costo de póliza por participante: Costo por mes por cada participante (precio por mes/participante)
Costo de póliza por personal: Costo por mes por cada personal (precio por mes/personal)
Número de empleos temporales: Monto total presupuestado para el pago de la MONC/(pago diario x
duración de la ejecución de la actividad en días)
Número de meses: De 1 o 2 meses
K: De 1.10 a 1.30, valor estimado de la variación por el movimiento de participantes.
(3)
(4)
El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del RT.
La fórmula del cálculo de agua para consumo humano es la siguiente:
Cantidad de agua para consumo humano = A x B x C
Donde:
A: Número de participantes
B: Número de días
C: De 1.00 a 1.30, dependiendo de la zona de intervención y cantidad de personal técnico y
administrativo
Debe considerar la dotación de 1 litro de agua/día para los participantes.
Adjuntar el cuadro de detalle del disgregado de útiles de escritorio.
El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del RT.
La cantidad de tomatodo= K*número de empleos temporales
K=20% a 30%, valor estimado producto de variación por el movimiento de participantes.
(5)
(6)
(7)
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partida
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Dimensiones
Largo Ancho Alto
Nº de
veces
Descripción
Und
Ítem
Elem.
Simil.
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Metrado
Long.
Área
Kg. Vol. Und.
Factor Total
Notas:
• Elaborar la planilla de metrados para cada partida y con 02 cifras decimales.
• Justificar el metrado considerando las unidades de medida: metro lineal (m), área (m2), volumen (m3),
kilogramos (Kg), unidad (und), entre otras.
Formato N° 7: Especificaciones técnicas
01.01
NOMBRE DE LA PARTIDA
Descripción
Método de construcción / actividad
Método de medición
Bases de pago
Nota:
Las especificaciones técnicas deben detallar el proceso constructivo o la actividad y ser concordantes
con las partidas del presupuesto, no se admiten inconsistencias en la misma.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Factor
N° de
Precio
Cantidad
de participantes
unitario
15
total
cambio promedio
S/
Implementos de seguridad – Mano de Obra No Calificada (MONC):
Cascos con tapasol o cortaviento y con
barbiquejo
Guantes de cuero reforzado o guante
cuero carnaza o guante de hilo con
palma de látex (1)
Lentes de seguridad
Mascarilla para polvo
Polo manga larga
Calzado de seguridad (2)
Chaleco, poncho impermeable o
capotines, de corresponder (3)
Botiquín (4)
Otros (5)
Factor
Precio
N° de
Cantidad
Implementos
de
unitario
personas
total
cambio
S/
Implementos de Seguridad – Mano de Obra Calificada (Personal Técnico)
Cascos con tapasol o cortaviento y con
barbiquejo
Guantes de protección, según el tipo de
trabajo
Lentes de seguridad
Mascarilla para polvo
Zapatos de seguridad
Chaleco
Otros
Total S/
Implementos
Precio
parcial S/
Precio
parcial S/
(1) De acuerdo a la tipología de la actividad y tareas por realizar.
(2) Se puede considerar la adquisición de botas y/o zapatos de seguridad punta de acero, de acuerdo al tipo de
actividad y zona de intervención. La cantidad total debe ser igual al número promedio de participantes.
(3) Se podrá considerar dependiendo de la zona de intervención (costa, sierra y selva) y la necesidad de la misma.
(4) El botiquín debe contener como mínimo: vendas elásticas, algodón, alcohol, gasas esterilizadas, esparadrapo,
paracetamol, agua oxigenada, frasco de colirio, frasco de solución de cloruro de sodio, frascos de
yodopovidona, tira adhesiva sanitaria (curitas), apósitos y tijera de punta roma; y otros de corresponder.
(5) De ser necesario, el proyectista podrá añadir más implementos de seguridad, tales como: arnés de cuerpo
entero, línea de vida con doble enganche de sujeción, mascarilla con filtros para los trabajos de pintura, etc.
Nota:
- La cantidad de implementos de seguridad requeridos en el presente formato es el mínimo que debe
contemplar una ficha técnica y debe considerar lo siguiente:
15
Cuando la cantidad total arroje un valor con parte decimal mayor o igual a 0.5, se redondea al número natural inmediato superior.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Factor de
cambio
Implemento de seguridad
Mascarilla para polvo
1.00 a 1.10
Cascos con tapasol, poncho o chaleco
1.10 a 1.30
Botas o zapatos de seguridad
1.30 a 1.50
Guantes de cuero o seguridad
1.50 a 2.00
Polos manga larga
1.50 a 2.00
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Kit de implementos sanitarios
Insumos
Caja organizadora de plástico (1)
Balde portable con caño para lavado de
manos
Tinas (misma cantidad que el balde)
Jabón líquido (2)
Papel toalla
Tachos de basura
Bolsas plásticas
Unidad
Cantidad
Precio
unitario S/
Precio parcial
S/
Und
Und
Und
L
Unid
Unid
ciento
Total S/
(1) Sirve para guardar los insumos del kit de implementos sanitarios
(2) Para el cálculo de la cantidad de jabón líquido, considerar las especificaciones técnicas del producto y la
cantidad de participantes.
B. Kit de herramientas
Herramientas
Unidad
Cantidad
Precio
unitario S/
Precio parcial
S/
Total S/
Notas:
- La cantidad de herramientas será determinada en función a la cantidad de participantes de la ficha técnica
y trabajos específicos según la tipología de la actividad.
- No debe especificar marcas comerciales de las herramientas propuestas en la ficha técnica.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Partida:
Unidad:
Costo
Rendimiento:
Unitario:
Descripción Técnica
Unidad
Cuadrilla
Cantidad
Precio S/
Parcial (S/)
Mano de Obra
Materiales
Equipos
Subcontratos
Notas:
- El análisis de costo unitario de la ficha técnica debe ser concordante con la base de análisis de costos
unitarios proporcionado por el Programa, la que no debe sufrir modificación o alteración alguna.
- De existir partidas nuevas o actualización de partidas, el OP debe solicitar su incorporación en la base
de análisis de costos unitarios del Programa de manera oportuna, las cuales son evaluadas y aprobadas
por la UT y remitidas a la Oficina Nacional para su incorporación, de corresponder.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumos MONC (recurso-participante)
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Insumos del Costo Directo
Descripción Técnica
Unidad
Cantidad
Precio (S/)
Parcial (S/)
Mano de Obra No Calificada
- Participante
Materiales
- Insumo 1
- Insumo 2
(…)
Equipos, maquinarias y subcontratos
- Insumo 1
- Insumo 2
(…)
Kit de Herramientas
Kit de implementos de seguridad
Kit de implementos sanitarios
Total S/
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
B. Uso del insumo MONC (recurso-participante)
Periodo
Mes 01
Mes 02
Promedio de participantes por
mes:
n1 Participantes
n2 Participantes
Mano de obra No Calificada
(MONC)
Semana
1
Día
01-05
Semana
2
Día
06-10
Semana
3
Día
11-15
Semana
4
Día
16-20
Semana
5
Día
Día
21
22-25
Semana
6
Día
26-30
Semana
7
Día
31-35
Semana
8
Día
36-40
Promedio
general
Semana
9
Día
41-42
Total
Número de días hábiles
Número de participantes
La cantidad de participantes promedio mensual que proporcionan su MONC en la AII es: ..........................
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Cronograma de valorización mensual
Costo unitario desagregado (S/)
N°
Partidas
Unidad
Metrado
(1)
Precio
unitari
o
Precio
parcial
(2)
MONC
(3)
Otros
(4)
Total precio
unitario
(5)= (3) + (4)
MONC
Parcial
(1)x(3)
MES (1 y 2)
Otros
Parcial
(1)x(4)
Precio
parcial
(1)x(5)
Metrado
MONC
Otros
Valorización
mensual
S/
1 ACTIVIDAD
1.0 ACTIVIDAD
1 ES
…. ….
Total Costo Directo
X=∑MON
C
X1=∑MON
C
Total Costo Indirecto
Costo Total de Actividad
% Avance Mensual
% Avance Acumulado
Nota:
El monto total de la columna MONC Parcial del presente formato debe ser igual al monto del MONC de la relación de insumos del costo directo del literal A. Insumos
del costo directo del Formato N° 11.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
B. Cronograma de ejecución mensual
(EJEMPLO DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD)
Notas:
Ejemplo referencial.
La programación debe señalar la ruta crítica y debe estar en formato de impresión adecuado, ser claro y legible.
-
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
2.3.2 10.1 1
2.3. 2. 7.14.98
2.3.1.99.1.99
2.3.1.99.1.1
2.3.1.8.2.1
2.3.1.5.99.99
Sub
rubro
Descripc
ión
Rubro
Clasifica
dor de
gasto (*)
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
PROPINAS A VOLUNTARIOS
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
PARTICIPANTE
OTROS SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES
DESARROLLADOS POR PERSONAS NATURALES
GASTOS GENERALES
RESPONSABLE TÉCNICO
JEFE DE CUADRILLA
AYUDANTE DE CUADRILLA
ALMACENERO
RESPONSABLE TÉCNICO - REQUISITOS
PREVIOS
RESPONSABLE TÉCNICO - RENDICIÓN
DE CUENTAS
OTROS BIENES
KIT DE SEGURIDAD
IMPLEMENTO DE SEGURIDAD
HERRAMIENTAS
KIT DE HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS MANUALES
MATERIAL, INSUMOS, INSTRUMENTAL Y
ACCESORIOS MEDICOS, QUIRURGICOS,
ODONTOLOGICOS Y DE LABORATORIO
KIT SANITARIO
IMPLEMENTOS SANITARIOS
OTROS
MATERIALES
MATERIALES
2.3.2.5.1.99
2.3.1.5.1.2
2.3.1.1.1.1
2.3.2.6.3.4
GASTOS GENERALES
TOMATODO HERMETICO 1L
DE OTROS BIENES Y ACTIVOS
EQUIPOS, MAQUINARIA Y CONTRATOS
EQUIPOS, MAQUINARIA Y
SUBCONTRATOS
MATERIALES Y ÚTILES DE ESCRITORIO
GASTOS GENERALES
ÚTILES DE ESCRITORIO
ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO
HUMANO
GASTOS GENERALES
AGUA PARA CONSUMO HUMANO
OTROS SEGUROS PERSONALES
GASTOS GENERALES
PÓLIZA DE SEGURO
PRESUPUESTO TOTAL
Und
Cantidad
Precio
unitario
(S/)
Precio
parcial
(S/)
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Monto
redondeado
S/
HH
MES
MES
MES
MES
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
UND
GLB
GLB
L
GLB
(*)
• Los clasificadores de gasto de los rubros se utilizan para realizar la incorporación presupuestal.
• Para la ejecución, los clasificadores de gasto de los insumos descritos en los rubros son remitidos a los OP
en un formato Excel validado previamente por la Unidad Funcional de Planeamiento y Presupuesto.
(**)
• Durante la ejecución de la AII, el clasificador de gasto, así como el monto programado e incorporado para
el pago de los participantes, no debe sufrir modificaciones.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
1. Objetivo
Identificar los posibles riesgos para los participantes en la ejecución de la actividad y plantear las medidas
necesarias para mitigarlos.
2. Responsable de la implementación de la matriz identificación de peligros y gestión de riesgos
- Responsable técnico
- Jefe de cuadrilla
- Asistente de gestión del bienestar del participante
3. Datos del centro de salud más cercano a la AII
Indicar el centro y tipo de establecimiento de salud que se encuentre más cercano a la zona de intervención,
señalando la dirección y número telefónico del centro de salud.
4. Identificación de peligros y gestión de riesgos
Elaborar la matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos (ver la Guía para la identificación,
evaluación y gestión de riesgos en la seguridad y salud del participante del empleo temporal, aprobada
mediante R.D. Nº 016-2023-LP/DE) de la actividad de intervención inmediata, según el modelo propuesto.
Actividad/Tarea
Peligro
Consecuencia/riesgo
Medidas de
prevención
Implementos de
seguridad
Consideraciones
generales
Para el llenado de matriz se debe considerar los conceptos siguientes:
1. Actividad: Actividades o tareas de la AII plasmadas en la ficha técnica, que puedan generar mayor
riesgo durante su ejecución (según tipología). Por ejemplo: demoliciones, excavaciones, pintado,
construcción de muros de contención, picado de piedra, acarreo de materiales y otras.
2. Peligro16: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
3. Riesgo17: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños
a las personas, equipos y al ambiente.
4. Medidas de prevención: Acciones que adopta el OE con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados de las actividades y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de las personas contra
aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden relación o
sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores.
5. Implementos de seguridad
- Equipos de protección individual (EPI): Dispositivos, materiales e indumentaria personal
destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en las actividades
y que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPI son una alternativa temporal y
complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
- Equipos de protección colectivos (EPC): Son equipos de protección en simultáneo para varios
trabajadores expuestos a un determinado riesgo.
6. Consideraciones generales: Identificar los participantes con mayor probabilidad de riesgo (adulto
mayor, mujeres gestantes, personas con discapacidad y otras personas vulnerables) en la ejecución
de la actividad, así como, la relación de temas a incluir en las charlas de seguridad.
5. Preparación y respuestas ante emergencias
Considerar procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de emergencia.
16 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y modificatorias, “glosario de términos”.
17 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y modificatorias, “glosario de términos”.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Modelo referencial de la matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
Actividad/Tarea
Peligro
Acciones preventivas
Estabilizar las áreas
Atrapamiento
por vulnerables a derrumbes
caída de objetos.
antes de empezar a
demoler.
Uso inadecuado
Inducción al personal
Golpes ocasionados
de herramientas
previo a la actividad o
por herramientas.
de trabajo.
tarea a realizar.
Lesión o irritación de
Exposición
a pequeñas partículas Regar los escombros
partículas
de hacia los ojos y regularmente para evitar
polvo.
alergias respiratorias que se levante el polvo.
o cutáneas.
Estructura
inestable.
Demolición
(Corte de veredas,
losas, estructuras de
concreto, tapiales y
otros.)
Consecuencia/riesgo
Implementos de
seguridad (EPI)
Equipo
de
protección personal
básico
(según
Formato N°8). Es
obligatorio el uso de
zapatos
de
seguridad.
En caso de
emplear
equipos
para
corte,
considerar tapones
auditivos para el
que
Provisión
de
los personal
Exposición
a Pérdida gradual de
realizará
esta
tarea
elementos de protección
ruidos.
audición.
y los que se
personal necesarios.
encuentren cerca.
Evitar
o
mantener
Excavaciones
Desprendimientos
Equipo
de
Golpes
o alejadas
las
(Excavaciones
de
materiales,
protección personal
Contusiones.
acumulaciones de tierra
manuales en terreno
tierra, rocas.
básico
(según
o materiales.
suelto, rocoso,
Formato
N°8),
semirocoso y en
Evaluar el terreno e
considerar botas/
contacto con agua)
identificar las áreas con
zapatos de acuerdo
Derrumbamiento Aplastamiento
o
amenazas
de
a las condiciones del
del terreno.
asfixia.
deslizamientos
terreno.
o derrumbes.
Implementos de
seguridad (EPC)
Consideraciones generales
- Para la ejecución de esta
actividad no se debe considerar a
mujeres en gestación, adultos
mayores, ni personas con
discapacidad.
El RT debe realizar una
Mallas de protección y inducción específica sobre el uso
señalización de la zona de de equipos que se utilizarán en
trabajo.
esta actividad.
El RT debe realizar
diariamente las charlas de
seguridad y salud en el trabajo
El personal técnico debe
verificar que los participantes
cuenten con los EPP necesarios.
En zonas de alto tránsito
colocar:
- Pasarela sobre zanja
- Rampas
Controlador
de
tránsito
- Señalización
- Cierre de zona de
intervención mediante
- Para la ejecución de esta
actividad no debe considerarse a
mujeres en gestación, adultos
mayores, ni personas con
discapacidad.
- El RT debe realizar una
inducción específica o inherente
a los trabajos a realizar y los
riesgos que se presentan.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Actividad/Tarea
Peligro
Consecuencia/riesgo
Acciones preventivas
Implementos de
seguridad (EPI)
- Mantener demarcada
y señalizada el perímetro
del área de trabajo.
- Paralizar la actividad
Caídas de personal al por
condiciones
Zona de trabajo
interior
de
la climáticas
adversas
no señalizada
excavación
(lluvias).
Controlar que el
personal ajeno a la
actividad no ingrese a las
áreas de trabajo.
Limpieza (Limpieza
manual de terreno
normal, rocoso, con
presencia de maleza;
limpieza de vías)
Polución de
partículas de
polvo
Lesión o irritación de
pequeñas partículas
hacia los ojos y
alergias respiratorias
o cutáneas.
Usar mascarillas
antipolvo para
protección de las vías
respiratorias.
Implementos de
seguridad (EPC)
cercos metálicos y/o de
madera/triplay.
Equipo
de
protección personal
básico
(según
Formato
N°8).
Considerar zapatos
de seguridad de
acuerdo
a
las
condiciones
del
terreno.
Consideraciones generales
- El personal técnico debe
verificar que los participantes
cuenten con los EPP necesarios.
El RT debe realizar una
inducción específica o inherente
a los trabajos a realizar y los
riesgos que se presentan.
El personal técnico debe
verificar que los participantes
cuenten con los EPP necesarios
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
VI.
ANEXOS
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 1: Clasificación de tipologías de actividades de intervención inmediata ante emergencia por desastre
Tipología de AII
Finalidad de la AII
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Actividades de
Intervención
Inmediata
intensiva
en
Mano de Obra
No Calificada
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de infraestructura para siembra y
cosecha de agua
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura de riego y/o drenes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de caminos de herraduras y/o trochas
carrozables
Limpieza y descolmatación de cauces en riachuelos y/o quebradas
Limpieza, mantenimiento, acondicionamiento y/o reparación de instalaciones turísticas
en recursos turísticos, circuitos y corredores turísticos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos arqueológicos y
caminos prehispánicos (Qhapaq Ñan)
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos históricos y sitios de
batalla
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en museos
Limpieza, mantenimiento y/o reparación de infraestructuras asociadas a la conservación
de ecosistemas
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de puntos críticos, lugares de
disposición final (incluye zonas colindantes) y áreas de acondicionamiento de residuos
sólidos aprovechables
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de malecones, puertos fluviales o
playas
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de mercados
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de establecimientos para servicios de
salud del primer nivel de atención
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales educativos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales destinados a comedores
populares y/o ollas comunes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento del espacio público con urbanismo
táctico
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 2: Descripción de las tipologías de Actividades de Intervención Inmediata ante emergencia por
desastre
Tipología de AII
Actividades
Esta Tipología está orientada a la recuperación y conservación de la infraestructura
natural existente que han sufrido un deterioro como consecuencia de un desastre por
impacto de daño. Además, permitirá hacer un uso óptimo de los factores de producción
en el territorio hídrico productivo, por ejemplo, diques, zanjas de infiltración, entre otros:
a) Acciones para siembra y cosecha de agua:
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de cobertura vegetal
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de zanjas de infiltración
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de bofedales o humedales
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de diques/qochas
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de canal de mamanteo
1. Limpieza,
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de amunas
mantenimiento
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de reservorios para cosecha
y/o
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de reservorio de escorrentía
acondicionamiento
- Mantenimiento y/o descolmatación de reservorios comunales sin revestimiento
de infraestructura
- Limpieza, mantenimiento de terrazas de formación lenta
para siembra y
- Limpieza, mantenimiento de terrazas de absorción
cosecha de agua
- Limpieza, mantenimiento de control de cárcavas
b) Otras actividades:
- Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
- Acondicionamiento de cobertizos para camélidos con materiales rústicos y/o de la
zona de intervención.
- Mantenimiento y acondicionamiento de reservorio con revestimiento de
geomembrana
• Asimismo, dependiendo de la necesidad el OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
Esta tipología está orientada a la recuperación de la infraestructura de riego y/o drenaje
existente, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante
las actividades siguientes:
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
a) Perfilado de la sección de canal
2. Limpieza,
b) Limpieza manual y eliminación de desmonte
mantenimiento y
c) Colocación de compuerta
acondicionamiento
d) Refacción de tramo de canal
de infraestructura
e) Reposición del tramo del canal de riego
de riego y/o drenes
f) Reparación de muro de contención
g) Limpieza y reparación de desarenador
h) Mantenimiento de pase peatonal
i) Limpieza y/o reparación de pozas de disipación
j) Limpieza del sistema de drenes
k) Entre otros
Esta tipología está orientada a la recuperación de caminos de herraduras y/o trochas
3. Limpieza,
mantenimiento y carrozables, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño,
acondicionamiento mediante las actividades siguientes:
de caminos de a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
herraduras
y/o
recuperar el espacio afectado.
trochas carrozables b) Desbroce y limpieza de maleza del camino de herradura
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
c) Limpieza y reconformación de la plataforma de camino de herradura, trocha
carrozable, etc
d) Limpieza de cunetas o zanjas
e) Bacheos o rellenos de plataforma
f) Conformación de graderías
g) Eliminación manual de materiales
h) Reparación de muros seco
i) Empedrado de plataforma
j) Reparación de alcantarillas de cruce
k) Reparación de pontones de madera u otro material
l) Colocación de señalización informativa
m) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
• Para la señalización informativa debe considerar su diseño (forma, colores,
dimensiones), de acuerdo a lo prescrito en el Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras vigente.
Esta tipología está orientada a la recuperación de cauces en riachuelos y/o quebradas,
afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante las
actividades siguientes:
4. Limpieza
y
descolmatación de
cauces
en
riachuelos
y/o
quebradas
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza y desbroce del cauce en riachuelos y/o quebradas
c) Descolmatación del cauce en riachuelos y/o quebradas
d) Eliminación de material del cauce
e) Acomodo de piedras en las márgenes del cauce
f) Acondicionamiento de obras de arte
g) Actividades de reforestación en las márgenes del cauce
h) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
Esta tipología está orientada a la recuperación de instalaciones turísticas, circuitos y
corredores turísticos, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño,
mediante las actividades siguientes:
5.
Limpieza,
mantenimiento,
acondicionamiento
y/o reparación de
instalaciones
turísticas
en
recursos turísticos,
circuitos
y
corredores turísticos
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de acceso directo al recurso turístico,
casetas de información turística, puestos de control y vigilancia, boletería y auxilio
rápido
c) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de caminos o senderos internos del recurso
turístico, áreas de descanso, escondite, refugio, zonas de estacionamiento,
embarcaderos y sus accesos
d) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de estancias para animales de transporte
turístico (acémilas), zonas de camping y puestos de artesanías
e) Acondicionamiento de mirador turístico
f) Pintado de murales y/o fachadas en espacios públicos de uso turístico
g) Refacción y colocación de barandas, bancas y coberturas
h) Reparación o mantenimiento de paradores turísticos
i) Mantenimiento y/o instalación de señalización
j) Reposición de tachos de basura
k) Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
l) Limpieza de plataforma
m) Reposición de mampostería de piedra
n) Reposición de graderías
o) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
Se atenderá en esta tipología a monumentos arqueológicos y caminos Qhapaq Ñan que
hayan sido afectados como consecuencia de un desastre por impacto de daño, asimismo
estas intervenciones se realizan coordinando y validando previamente con la Dirección
Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del Organismo Proponente o a la Dirección
respectiva del Ministerio de Cultura (para los casos de Lima metropolitana y Lima
provincia); pudiendo intervenir en monumentos arqueológicos, caminos prehispánicos
u otro tipo de infraestructura prehispánica, mediante las actividades siguientes:
a) Retiro de materiales constructivos (adobe, piedra u otros) extraídos de
intervenciones arqueológicas previas en sectores preestablecidos
b) Limpieza de accesos y perímetros
c) Limpieza manual de basura moderna
d) Recuperación de senderos externos (fuera del polígono de delimitación)
e) Apisonado y/o adoquinado y/o limpieza, entre otros
f) Acondicionamiento de tachos en el perímetro y al interior del monumento
g) Pintado de muros, cercos o fachadas exteriores
h) Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
i) Descolmatación de canales prehispánicos
j) Limpieza superficial de maleza y desbroce
k) Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del mismo
6. Limpieza,
(dentro del monumento)
mantenimiento y
l) Colocación de barandas
acondicionamiento
m) Mantenimiento de instalaciones para atención de visitantes (casetas de guardianía,
en
monumentos
tranquera, SS. HH, boletería, centro de interpretación, pasarelas, depósitos u otros)
arqueológicos
y
n) Mantenimiento de coberturas temporales
caminos
o) Acondicionamiento de esteras para coberturas temporales y paravientos
prehispánicos
p) Colocación y/o mantenimiento de cercos perimétricos provisionales (madera rolliza
(Qhapaq Ñan)
y malla metálica olímpica, muros pircados de piedra, tapial o adobón u otros
materiales contemporáneos)
q) Limpieza y mantenimiento de caminos prehispánicos (Qhapaq Ñan)
r) Mantenimiento de senderos modulares de madera
s) Repintado de muros y paneles de señalización oficial en el monumento arqueológico
t) Monumentación perimétrica con hitos
u) Mantenimiento de áreas verdes
v) Mantenimiento y/o colocación de señalética
w) Mantenimiento de apuntalamientos preexistentes
x) Acondicionamiento de muros perimétricos modernos preexistentes
y) Otras acciones relacionadas, previa coordinación y validación del Ministerio de
Cultura en cualquiera de sus dependencias, de acuerdo a la jurisdicción
• Adicionalmente, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar la
intervención con mantenimiento de pistas y veredas en colindancia con el
monumento arqueológico.
• El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica una copia del cargo del
oficio de solicitud de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito
para declarar Admisible en esta tipología.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
• El OP debe adjuntar la opinión técnica favorable de la intervención otorgada por la
Dirección Desconcentrada de Cultura, adjunta a la ficha técnica para la declaratoria
de elegibilidad; de no contar con la opinión favorable se procede a declarar No
Elegible.
• Asimismo, debe considerar que las excavaciones para colocación de hitos o cercos
provisionales, deben tener una profundidad máxima de 30 cm. Para profundidades
mayores, se debe coordinar previamente con el Ministerio de Cultura.
• El OP debe considerar un arqueólogo titulado para la inspección de la ejecución de
las actividades señaladas en los literales h), i), j), k), o), p), q), r), u) y x) precedentes.
Para la inspección de las otras actividades, se podrá considerar un bachiller con al
menos un (01) año con experiencia demostrada en proyectos de intervención
arqueológica.
Se puede realizar las intervenciones en esta tipología coordinando y validando
previamente con la Dirección Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del
Organismo Proponente, o a la Dirección respectiva del Ministerio de Cultura (para los
casos de Lima metropolitana y Lima provincia); pudiendo intervenir en monumentos
históricos y sitios de batalla, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto
de daño, mediante las actividades siguientes:
7. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
en monumentos
históricos y sitios
de batalla
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc., con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza de accesos
c) Mantenimiento de senderos externos (veredas exteriores)
d) Acondicionamiento de tachos en el perímetro y al interior del monumento
e) Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
f) Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del mismo
g) Limpieza de pisos interiores y/o exteriores
h) Limpieza de canaletas y desagüe pluvial
i) Limpieza de letreros y carteles externos
j) Pintado de cercos, muros o fachadas exteriores
k) Mantenimiento de coberturas temporales
l) Acondicionamiento de techos provisionales
m) Mantenimiento de áreas verdes
n) Eliminación de grafitis y pintado de fachadas (en inmuebles históricos del entorno)
o) Limpieza de techos
p) Mantenimiento de apuntalamientos preexistentes
q) Limpieza química de muros con tarrajeo de cemento
r) Otras acciones, previa coordinación y validación del Ministerio de Cultura en
cualquiera de sus dependencias, de acuerdo a la jurisdicción
•
Adicionalmente, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar la
intervención con mantenimiento de pistas y veredas colindantes al monumento
histórico o sitio de batalla.
•
El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica, una copia del cargo del
oficio de solicitud de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito
para declarar Admisible en esta tipología.
•
El OP debe adjuntar a la ficha técnica la opinión técnica favorable de la intervención
otorgada por la Dirección Desconcentrada de Cultura para la declaratoria de
elegibilidad; de no contar con la opinión favorable se procede a declarar No Elegible.
•
El OP debe considerar un arquitecto y/o arqueólogo para la inspección de la
ejecución de la AII en esta tipología.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
Se puede realizar las intervenciones en esta tipología coordinando y validando
previamente con la Dirección Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del
Organismo Proponente, o a la Dirección respectiva del Ministerio de Cultura (para los
casos de Lima metropolitana y Lima provincia); pudiendo intervenir en museos,
afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante las
siguientes actividades:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
8. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento s)
en museos
t)
u)
v)
w)
x)
Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
Limpieza de accesos y perímetro del museo
Mejoramiento de senderos
Apisonado y/o adoquinado y/o limpieza, entre otros
Acondicionamiento de tachos
Pintado de muros, cercos y/o fachadas exteriores
Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
Repintado de señalización horizontal en la vereda exterior (línea amarilla o blanca)
Limpieza superficial y desbroce
Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del
mismo.
Mantenimiento de infraestructura para atención de visitantes (casetas de
guardianía, tranquera, SS. HH, boletería, centro de interpretación u otros)
Lavado de fachada exterior
Pintado de reja exterior
Mantenimiento de puertas exteriores
Acondicionamiento de tachos
Mantenimiento de coberturas temporales
Acondicionamiento de esteras para coberturas temporales y paravientos
Colocación y/o mantenimiento de cercos perimétricos provisionales (madera rolliza
y malla metálica olímpica, muros pircados de piedra, tapial o adobón u otros
materiales contemporáneos)
Mantenimiento de senderos modulares de madera
Repintado de muros y paneles de señalización oficial en el monumento
arqueológico
Mantenimiento de áreas verdes
Mantenimiento y limpieza de depósitos
Mantenimiento y/o colocación de señalética
Otras acciones previa coordinación y validación del Ministerio de Cultura en
cualquiera de sus dependencias, de acuerdo a la jurisdicción.
•
El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica una copia del cargo del
oficio de solicitud de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito
para declarar Admisible en esta tipología.
•
El OP debe adjuntar a la ficha técnica la opinión técnica de la intervención otorgada
por la Dirección Desconcentrada de Cultura para la declaratoria de elegibilidad; de
no contar con la opinión favorable se procede a declarar No Elegible.
•
El OP debe considerar un arquitecto y/o arqueólogo para la inspección de la
ejecución de la AII en esta tipología.
9. Limpieza,
Esta tipología está orientada a la recuperación de ecosistemas afectados como
mantenimiento
consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante las siguientes actividades:
y/o reparación de a) Recuperación y conservación de ecosistemas (bofedales, humedales, etc.):
infraestructuras
- Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
asociadas a la
recuperar el espacio afectado
conservación de
- Implementación de acciones de restauración de ámbitos degradados
ecosistemas
(Reforestación, raleo, reposición, entre otros)
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
- Limpieza y desbroce de maleza
- Recuperación de accesos
- Eliminación manual de materiales excedente
- Reparación de muros seco
- Mantenimiento del empedrado de plataforma
- Mantenimiento de cercos de plantaciones
- Mantenimiento de terrazas individuales en plantaciones
- Apertura de franja cortafuegos
- Fajas auxiliares en caminos (cortafuego).
b) Recuperación de la cobertura vegetal:
- Revegetación con especies nativas
- Limpieza y deshierbe de especies exóticas de ecosistemas
- Mantenimiento/Reparación de cercos excluidores
- Mantenimiento de plantaciones de especies nativas con poda, raleo, recalce y riego.
c) Recuperación de la cantidad y calidad del agua:
- Limpieza de vegetación acuática
- Limpieza/mantenimiento de amunas
- Limpieza/mantenimiento de canales de mamanteo
- Limpieza/mantenimiento/descolmatación de zanjas de infiltración
- Limpieza/mantenimiento de qochas
- Limpieza/Mantenimiento de diques o reservorios
- Mantenimiento/Reparación de Atrapanieblas
d) Recuperación de la estructura del suelo:
- Limpieza/Mantenimiento de control de cárcavas
- Limpieza/mantenimiento de terrazas de formación lenta
- Limpieza/mantenimiento de terrazas de absorción
e) Otras acciones relacionadas al mantenimiento de infraestructura natural:
- Limpieza y descolmatación de infraestructuras para el manejo de agua con fines de
abrevaderos para camélido sudamericanos (domésticos y silvestres).
- Limpieza y mantenimiento de canales de agua para andenerías.
- Reparación e instalación de infraestructura para la prevención de inundaciones y
otros riesgos.
- Mantenimiento y desbroce de maleza de accesos a circuitos turísticos.
- Limpieza y desbroce de maleza en circuitos turísticos
- Mantenimiento de señales informativas.
- Mantenimiento de senderos de acceso a los sitios de aprovechamiento de recursos
naturales.
- Mantenimiento de andenerías
•
Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
•
Las AII deben plantearse en los ecosistemas identificados en el Mapa Nacional de
Ecosistemas del Perú, aprobado con R.M N° 440-2018-MINAM.
•
Las AII deben proponerse para el restablecimiento de la infraestructura natural
existente asociado al funcionamiento de los ecosistemas y con la gestión de los
ecosistemas, aprobados con R.M N° 440-2018-MINAM.
10. Limpieza,
Esta Tipología está orientada a la recuperación y conservación de lugares de disposición
mantenimiento
final y áreas de acondicionamiento de residuos sólidos aprovechables, mediante las
y/o
acondicionamiento actividades siguientes:
de puntos críticos, a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
lugares
de
recuperar el espacio afectado.
disposición
final
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
(incluye
zonas
colindantes)
y
áreas
de
acondicionamiento
de residuos sólidos
aprovechables
Actividades
b) Limpieza manual y recolección de residuos acumulados en las principales vías de
ciudad, en cauces de ríos, quebradas y otros del ámbito de jurisdicción de la
municipalidad
c) Traslado a puntos de acopio
d) Transporte a sitios de disposición final
e) Instalación de letreros informativos.
f) Instalación de espacios recreativos u otro
g) Reparación o mantenimiento del puesto de control de registro de ingreso y salida
(caseta, tranquera, etc.)
h) Refacción o colocación de cerco perimétrico
i) Acondicionamiento de la plataforma de descarga
j) Limpieza de los accesos (interno y externos)
k) Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos
l) Reparación o mantenimiento de vestuarios
m) Reparación o mantenimiento de almacén
n) Limpieza y recolección de residuos en cunetas o zanjas, alcantarillas, badenes,
puentes, etc.
o) Mantenimiento de alcantarillas de cruce
p) Nivelado manual de la vía
q) Acondicionamientos de papelera y/o contenedores
r) Refacción de rampa de acceso
s) Instalación de señaléticas viales
t) Mantenimiento de la infraestructura del área de acondicionamiento de residuos
sólidos aprovechables (techo, fachada, muro, y otros)
u) Entre otras.
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
Esta tipología esta orientadas a la recuperación y conservación de malecones, puertos
fluviales o playas, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto de daño,
mediante las actividades siguientes:
a)
Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza manual y eliminación de desmonte
c) Recuperación de accesos
11. Limpieza,
d) Reposición de pista de concreto
mantenimiento
e) Reposición de veredas de concreto
y/o
f) Refacción de rampa de acceso
acondicionamiento
g) Mantenimiento de áreas verdes en jardines
de
malecones,
h) Señalización horizontal y vertical
puertos fluviales o
i) Reposición de madera en puerto fluvial
playas
j) Acondicionamientos de tachos de basura
k) Limpieza de escalinatas
l) Pintado
m) Limpieza de playa
n) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
acciones adicionales a la intervención.
12. Limpieza,
mantenimiento
y/o
acondicionamiento
de mercados
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de mercados, mediante las
actividades siguientes:
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza de mercado
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
c) Limpieza manual y acondicionamiento de áreas verdes
d) Pintado de mercado
e) Reparación de veredas de accesos
f) Mantenimiento de la señalización vertical y horizontal
g) Entre otros
•
Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
acciones adicionales a la intervención.
Esta tipología está orientada a la conservación de los establecimientos para servicios de
salud del primer nivel de atención, afectadas como consecuencia de un desastre por
impacto de daño, mediante las siguientes actividades:
13. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
de
establecimientos
para servicios de
salud del primer
nivel de atención
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Reposición y/o mantenimiento de pisos, zócalos de porcelanato o cerámico en zonas
exteriores, SS.HH. etc. (Se debe tener en cuenta pisos antideslizantes con coeficiente
de fricción dinámico de 0.42 como mínimo y con criterios de accesibilidad)
c) Mantenimiento de carpintería de madera y carpintería metálica (puertas, portones,
rejas, ventanas, etc.) a nivel de lijado y pintado
d) Mantenimiento de los SS. HH con criterios de accesibilidad; cambio de aparatos
sanitarios y accesorios (jabonera, dispensadores de papel higiénico, etc.); puertas
(cerraduras, bisagras), ventanas
e) Mantenimiento de los SS. HH de personas con discapacidad, se debe colocar barandas
de diámetro entre 3 a 4 cm y una separación de muro de 3.5 cm como mínimo
f) Pintura en muros de fachadas exteriores e interiores (hall y pasadizos) según la
Directiva Administrativa N° 211-MINSA-DGIEM.V.01
g) Mantenimiento y pintado de sardineles, pistas, etc. en los exteriores de los EE. SS.
h) Mantenimiento y/o implementación de señalética indicativa, de acuerdo a la
Directiva Administrativa N° 269-MINSA/2019/DGOS, y su modificatoria, que regula la
identificación y señalización de los EE. SS en el ámbito del MINSA (hall y pasadizos,
exteriores SS. HH)
i) Mantenimiento y/o reemplazo de letrero de identificación con el nombre del EE.SS
j) Refacción de muros (a nivel de tarrajeo) y veredas en el exterior e interior del
establecimiento de salud. Las intervenciones en los interiores serán en cerco
perimétrico. Veredas de circulación de espacios abiertos como pasadizos.
k) Rehabilitación de áreas verdes (sembrado) en el exterior e interior del
establecimiento de salud (sostenibilidad en el tiempo)
l) Limpieza y descolmatación de canaletas, rejillas y cunetas de drenaje pluvial
m) Retiro de material acopiado dentro de los EE.SS. material como cartones, madera,
triplay, calaminas, baldes de pinturas vacías, tecnopor, plásticos, botellas y otros que
sean biocontaminantes
n) Acondicionamiento de espacios para lavamanos portátiles, para público en general.
Solo si existe el punto más cercano de agua y caja de desagüe para los empalmes de
los lavamanos.
o) Limpieza de vías de acceso exterior al EE.SS. se refiere al retiro de basura aledaña al
EE. SS
p) Refacción de pistas de concreto que se encuentran aledañas al acceso del EE.SS.
q) Mantenimiento y/o refacción de rampa de acceso tal cual existe, barandas, cintas
adhesivas antideslizantes
r) Colocación de doble baranda en rampas mayor a 30 cm de desnivel, con longitud
mayor a 3 m, la baranda superior a una altura entre 85 a 90 cm, baranda inferior a
una altura de 25 cm debajo de la baranda superior y el diámetro de la baranda entre
4.00 a 5.00 cm.
s) Colocación de podotáctil en el inicio y fin de las escaleras y rampas.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
t) Mantenimiento de coberturas en espacios exteriores a los EE. SS (cambio de
calaminas, PVC, etc.)
u) Otros criterios de accesibilidad para los EE.SS.
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras
actividades adicionales a la intervención.
Esta tipología esta orientada a la conservación de locales educativos, afectadas como
consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante las actividades siguientes:
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc., con la finalidad de
recuperar el espacio afectado.
b) Limpieza de ambientes de locales educativos
c) Desbroce y limpieza en locales educativos
d) Limpieza de vías de acceso exterior a los locales educativos, retiro de desmonte
aledaño e interno
e) Limpieza y descolmatación de canaletas, rejillas y cunetas de drenaje pluvial
f) Acondicionamiento de áreas verdes y árboles (sembrado) en el exterior e interior de
locales educativos
g) Mantenimiento de pisos, zócalos, porcelanato, machimbrado o cerámico en zonas
interiores
h) Mantenimiento de carpintería de madera y carpintería metálica (puertas, portones,
rejas, ventanas, etc.) a nivel de lijado y pintado, ajuste de funcionamiento
i) Mantenimiento de pizarras
j) Mantenimiento (lijado, limpieza, barnizado) de mobiliario de madera, ajuste de
piezas y reemplazo de clavos o tornillos
14. Limpieza,
k) Mantenimiento y pintado de patios, áreas recreativas, losa deportiva, sardineles
mantenimiento y l) Pintura en muros de fachadas exteriores e interiores, pabellones e interior de aulas
acondicionamiento m) Mantenimiento de los SS. HH., cambio de aparatos sanitarios y accesorios (accesorios,
de
locales
griferías, jabonera, dispensadores de papel higiénico, etc.), puertas (cerraduras,
educativos
bisagras), ventanas
n) Señalización horizontal y vertical
o) Mantenimiento y refacción de muros (a nivel de tarrajeo) pisos de patios o
corredores, veredas en el exterior e interior del local educativo
p) Mantenimiento de cerco perimétrico con tarrajeo y pintura
q) Acondicionamiento de espacios para lavado de manos para público en general. Solo
si existe el punto más cercano de agua y caja de desagüe para los empalmes de los
lavamanos.
r) Mantenimiento, lijado y pintado de juegos infantiles
s) Mantenimiento y/o refacción de rampa de acceso tal cual existe, barandas, cintas
adhesivas antideslizantes
t) Mantenimiento de coberturas ligeras de los ambientes del Local educativo
u) Mantenimiento de instalaciones eléctricas (luminarias,
interruptores,
tomacorrientes)
v) Refacción de pistas de concreto que se encuentran aledañas al acceso del local
educativo
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede considerar otras actividades
adicionales.
Esta tipología está orientada a la conservación de la infraestructura de comedores
15. Limpieza,
populares y/o ollas comunes, afectadas como consecuencia de un desastre por impacto
mantenimiento y
de daño, mediante las actividades siguientes:
acondicionamiento
de
locales Locales destinados a comedores populares y ollas comunes
destinados
a
a) Retiro de escombros, palizadas, piedras, sedimentos, etc, con la finalidad de
comedores
recuperar el espacio afectado.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Tipología de AII
Actividades
populares y/o ollas b) Limpieza manual y eliminación de desmonte
comunes
c) Reposición de veredas de concreto
d) Refacción de rampa de acceso
e) Mantenimiento de áreas verdes en jardines
f) Acondicionamientos de tachos de basura
g) Mantenimiento de cajas de agua y desagüe deterioradas
h) Limpieza de escalinatas
i) Sembrado de cobertura vegetal ornamental, hortalizas, cultivos de tallo corto, etc.
j) Pintado, lijado de exteriores e interiores en ambientes del comedor popular
k) Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos
l) Reparación o mantenimiento de techos, drenaje pluvial, ventanas y puertas
m) Reparación o mantenimiento de lavaderos de enceres domésticos
n) Reparación o mantenimiento y/o colocación de cocinas mejoradas
• Adicionalmente, dependiendo de la necesidad del OP, también se puede también
complementar la intervención con mantenimiento de pistas y veredas colindantes.
• Para la elaboración de la ficha técnica se debe considerar que los bienes a intervenir,
estén bajo la administración del OP, ya sea por derecho de propiedad o cesión en uso
como mínimo por un año dicho documento es adjuntado a la ficha técnica.
Esta tipología esta orientada a la conservación del espacio público el cual ha sido afectada
como consecuencia de un desastre por impacto de daño, mediante las actividades
siguientes:
16. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
del espacio público
con
urbanismo
táctico
a) Limpieza y remoción de escombros, piedras, sedientos, palizada ocasionado por
huaycos en vías de acceso.
b) Eliminación de material excedente acopiado en calles, veredas, parques, lozas
deportivas, etc.
c) Repintado de diseño geométrico en pavimentos
d) Repintado de murales con motivos de sensibilización a la población.
e) Pintado de señalización horizontal
f) Acondicionamiento e instalación de elementos.
g) Limpieza y recuperación de parques, alamedas, bulevares, plazas y plazuelas,
espacios deportivos afectados por fenómenos climatológicos.
h) Plantaciones de árboles
i) Implementación de huertos urbanos
j) Refacción de veredas de concreto con criterios de accesibilidad
k) Acondicionamiento de rampa con criterios de accesibilidad
l) Refacción y/o bacheo de pista en el crucero peatonal
m) Repintado de crucero peatonal
n) Acondicionamiento de rampas, camellones o rebaje de martillo a nivel en cruceros
peatonales
o) Pintado y/o repintado de ciclovías
p) Refacción y/o bacheo en ciclovías
q) Señalización vertical con criterios de accesibilidad
r) Acondicionamiento y/o perforación de sardineles para drenaje a jardín pluvial
s) Acondicionamiento de jardines pluviales en bermas laterales o centrales
t) Acondicionamiento de jardines de bajo consumo hídrico en bermas laterales o
centrales.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 3: Características de los rubros de los costos indirectos de la ficha técnica
Rubros
Definición
Condiciones
− El perfil profesional requerido está en función al tipo de
actividad, pudiendo ser: ingeniero (civil, sanitario,
mecánica de fluidos, agrícola, ambiental, agrónomo,
forestal, agroindustrial, ecología, transporte o de
minas), arquitecto o arqueólogo, colegiado y habilitado.
Responsable
técnico
Es el profesional designado por el − Debe contar con capacidad técnica-administrativa, de
OE para que asuma la dirección acuerdo a su especialidad.
técnica de la AII.
− El pago mensual no debe superar el monto de S/
6,000.00, salvo sustento justificado por el OP.
− Puede participar en una (01) AII por convocatoria y no
debe ser la misma persona que elabora o revisa la ficha
técnica de AII.
− Puede participar en una (01) AII por convocatoria.
Es el personal designado por el OE
encargado de coordinar con el − No se admiten profesionales bachilleres o titulados.
responsable técnico la ejecución − Debe tener experiencia como maestro de obra, capataz
Jefe de cuadrilla
de la AII y las funciones que o jefe de cuadrilla.
realiza es equivalente a un
− Debe contar con experiencia para ejecutar actividades y
maestro de obra o capataz.
manejo de personal.
− Por cada actividad se requiere de uno (01) hasta cuatro
(04) ayudantes de cuadrilla, dependiendo de la
complejidad de la actividad y cantidad de participantes.
Ayudante de
cuadrilla
ros
Es el personal designado por el OE − Para las tipologías N 13, 14, 15 y 16, se debe
que brinda soporte al jefe de considerar como mínimo 02 ayudantes de cuadrilla.
cuadrilla y las funciones que − No se admiten profesionales bachilleres o titulados.
realiza es equivalente a un oficial − Debe tener experiencia como oficial, operario o
u operario.
ayudante de cuadrilla.
− Debe contar con conocimiento previo en trabajos
especializados para ejecutar actividades y experiencia
en manejo de personal.
Almacenero
Requisitos
previos
Personal responsable de realizar
las tareas propias del control de − Puede participar en una (01) AII por convocatoria.
Almacén de la Actividad.
− Este personal no puede ser un participante.
Es la gestión y consolidación de − Corresponde al pago adicional al RT por las acciones
los documentos presentados por realizadas en los requisitos previos.
el OE para solicitar la evaluación
de los requisitos previos al inicio − El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del
RT.
de la AII a cargo del RT.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Rubros
Definición
Condiciones
− La póliza, desde el inicio hasta el final de la AII, debe
otorgar como mínimo las prestaciones siguientes: i)
asistencia preventiva promocional en salud ocupacional,
ii) atención médica, farmacológica, hospitalaria y
quirúrgica, iii) cobertura por fallecimiento, y; iv) gastos
de sepelio en caso de fallecimiento de los participantes.
− Para estimar el costo de la póliza de seguro se debe
considerar que 21 días hábiles corresponde a un mes y
para plazos mayores a 21 días hábiles se debe considerar
dos meses.
− El costo de la póliza de seguro es establecido según los
costos de mercado realizado por el OP.
− La fórmula para el cálculo de la póliza de seguro es la
siguiente:
Es la contratación de la póliza de
seguros
contra
accidentes
ocurridos
o
enfermedades
Póliza de seguro
contraídas durante la ejecución
de la AII para los participantes,
personal técnico y administrativo.
Participante = K x costo de póliza por participante x
número de empleos temporales x número de meses
Personal técnico y administrativo = (costo de póliza por
personal técnico x número de personal técnico x
número de meses) + (costo de póliza por personal
administrativo x número de personal administrativo x
número de meses)
Donde:
Costo de póliza por participante: Costo por mes por
cada participante (precio por mes/participante)
Costo de póliza por personal: Costo por mes por
cada personal (precio por mes/personal)
Número de empleos temporales: Monto total
presupuestado para el pago de la MONC/(pago
diario x duración de la ejecución de la actividad en
días)
Número de meses: De 1 a 2 meses
K: De 1.10 a 1.30, valor estimado de la variación por
el movimiento de participantes
Útiles de
escritorio
− El costo para la adquisición de los útiles de escritorio es
Es el conjunto de útiles de establecido por el OP.
escritorio que se emplea en la − Los útiles de escritorio deben considerar lo siguiente:
ejecución de la AII.
cuaderno de ocurrencias, archivadores, folder manila,
copias, impresiones y otros.
− La fórmula del cálculo de agua para consumo humano es
la siguiente:
Agua para el
consumo
humano
Es el agua para consumo de los
participantes y personal técnico y
administrativo
durante
la
ejecución de la AII.
Cantidad de agua para consumo humano = A x B x C
Donde:
A: Número de participantes
B: Número de días
C: De 1.00 a 1.30, dependiendo de la zona de
intervención y cantidad de personal técnico y
administrativo
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Rubros
Definición
Condiciones
− Debe considerar la dotación de 1 litro de agua/día para
los participantes.
Rendición de
cuentas
− Corresponde al pago adicional al RT por la elaboración y
Es la elaboración y presentación presentación del informe de rendición de cuentas de la
del informe de rendición de AII.
cuentas de la AII a cargo del RT.
− El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del
RT.
Tomatodo
Hermético 1L
Tomatodo recipiente de plástico
que sirve para contener líquido
El costo para la adquisición de tomatodo Hermético 1 Lt
es establecido por el OP.
Notas:
- Las funciones del RT se establecen en la Guía de ejecución de AII.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 4: Características del cartel de la actividad de intervención inmediata
Dimensión del cartel
:
2.40m x 3.60m
Material principal
:
Banner gris de 2.40 m. x 3.60 m.
Marco y bastidores
:
Madera tornillo (sección – gráfico)
Resolución de la impresión
:
De 720 dpi x 720 dpi
Logo Ministerio de Trabajo
Logo Llamkasun Perú
Logo Gobierno del Perú
Logo de Bicentenario del Perú
:
:
:
:
Según modelo
Según modelo
Según modelo
Según modelo
Textos del nombre y datos
:
Según modelo
Los materiales son referenciales y pueden adaptarse de acuerdo a la ubicación geográfica de cada AII en
particular.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Modelo de diseño del cartel para actividad de intervención inmediata financiada por el Programa
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 5: Perfil profesional del proyectista según tipología de AII ante emergencia por desastre
Tipología de AII
Perfil profesional
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de infraestructura para siembra
y cosecha de agua
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura de riego y/o
drenes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de caminos de herraduras y/o
trochas carrozables
Limpieza y descolmatación de cauces en riachuelos y/o quebradas
Limpieza, mantenimiento, acondicionamiento y/o reparación de instalaciones
turísticas en recursos turísticos, circuitos y corredores turísticos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos arqueológicos y
caminos prehispánicos (Qhapaq Ñan)
Ingeniero/
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos históricos y sitios
Arquitecto,
de batalla
colegiado
y
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en museos
habilitado con un
Limpieza, mantenimiento y/o reparación de infraestructuras asociadas a la (01)
año
de
conservación de ecosistemas
experiencia
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de puntos críticos, lugares de profesional como
disposición final (incluye zonas colindantes) y áreas de acondicionamiento de mínimo.
residuos sólidos aprovechables
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de malecones, puertos fluviales
o playas
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de mercados
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de establecimientos para
servicios de salud del primer nivel de atención
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales educativos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales destinados a
comedores populares y/o ollas comunes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento del espacio público con
urbanismo táctico
Notas:
- De acuerdo a la tipología de AII puede ser ingeniero: Civil, Agrícola, Agrónomo, Ambiental, Hidráulico,
Sanitario, Mecánico de fluidos, Forestal y afines a la tipología de AII.
- El proyectista NO debe tener a su cargo más de tres (03) fichas técnicas por convocatoria.
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Programa de Empleo Temporal “LLAMKASUN PERÚ”
Anexo N° 6: Intensidad de MONC según tipología de AII ante emergencia por desastre
Intensidad de
MONC (mayor o
igual)
N°
Tipología
1
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de infraestructura para siembra y
cosecha de agua
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura de riego y/o drenes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de caminos de herraduras y/o trochas
carrozables
Limpieza y descolmatación de cauces en riachuelos y/o quebradas
Limpieza, mantenimiento, acondicionamiento y/o reparación de instalaciones
turísticas en recursos turísticos, circuitos y corredores turísticos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos arqueológicos y
caminos prehispánicos (Qhapaq Ñan)
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos históricos y sitios de
batalla
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en museos
Limpieza, mantenimiento y/o reparación de infraestructuras asociadas a la
conservación de ecosistemas
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de puntos críticos, lugares de
disposición final (incluye zonas colindantes) y áreas de acondicionamiento de residuos
sólidos aprovechables
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de malecones, puertos fluviales o
playas
Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de mercados
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de establecimientos para servicios de
salud del primer nivel de atención
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de Locales Educativos
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales destinados a comedores
populares y/o ollas comunes
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento del espacio público con urbanismo
táctico
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
45%
40%
Anexo N° 7: Tipos de peligros generados por fenómeno de origen natural
Tipo de Fenómeno
Descripción
Geodinámica interna Sismos
Hidrometeorológico Inundaciones, lluvias intensas, fenómeno El Niño, Fenómeno La Niña.
Fuente. Cenepred18, 2014
18 Manual para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales 02 versión, Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres - CENEPRED. Lima 2014.Pag, 22.
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