PROGRAMA DE VIGILANCIA CIUDADANA 1 “VIGILANDO LA TRANSPARENCIA EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS” 2024 ESTRATEGIA ¿QUÉ LOGRAREMOS? Que los veedores verifiquen que el Cuaderno de Obra Digital se encuentre al día, así como que dicha información se refleje en el módulo de ejecución contractual del SEACE Que la población conozca el estado real de la ejecución de las obras en su comunidad Que se pueda realizar un adecuado control ciudadano de sus autoridades INTRODUCCIÓN ¿Qué es el cuaderno de obra? Es un documento de control del proceso de ejecución de obra que se abre al inicio de esta, en el cual el residente o supervisor de obra realizan anotaciones respecto a las ocurrencias, órdenes, consultas y las respuestas a las consultas que se generan durante la ejecución de la obra ¿Qué es el cuaderno de obra digital? Es una herramienta informática desarrollada y administrada por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) que sustituye al cuaderno de obra físico con las características y formalidades establecidas en la normativa de Contrataciones del Estado BENEFICIOS DEL CUADERNO DE OBRA DIGITAL C. FÍSICO (ANTES) C. DIGITAL (AHORA) La versión en físico podría perderse o deteriorarse. Disponibilidad permanentemente en línea mediante la plataforma del COD. La información descrita podía ser poco entendible. El registro se basa en campos que deben ser digitados por los usuarios. Riesgo que la información podía ser manipulada. Solo pueden acceder quienes tengan registros con usuarios y clave El registro de hechos estaba limitado al espacio físico del cuaderno de obra. Se puede adjuntar evidencia como fotos, planos u otros archivos. Se requería tenerlo en físico para dar seguimiento al desarrollo de obras. Facilita el seguimiento y monitoreo de la obra en tiempo real. PROBLEMATICA Las Entidades públicas no registran en el SEACE las actuaciones posteriores a la suscripción del contrato; aun cuando la normativa de contratación pública prevé un plazo determinado para dichos registros. Transparencia de la información La omisión de registro de información limita el acceso a la información; impidiendo a la ciudadanía conocer el estado y las actuaciones que se desarrollan en una obra. Asimismo, podría generar perjuicios en el monitoreo, seguimiento y fiscalización de la obra por parte de los entes públicos. La herramienta informática del COD no se encuentra vinculada al módulo de ejecución contractual del SEACE, lo cual imposibilita una sistematización de información. CRONOGRAMA ACTIVIDAD FECHA INICIO FECHA FIN 1) Remisión de invitación a veedores ciudadanos para su participación lun 11/03/24 lun 11/03/24 2) Recepción de aceptación de participación por parte de veedores mar 12/03/24 jue 14/03/24 3) Capacitación a veedores ciudadanos vie 15/03/24 vie 15/03/24 4) Asignación de la muestra a los veedores ciudadanos OSCE vie 22/03/24 vie 22/03/24 5) Remisión de reportes por parte de veedores sáb 23/03/24 lun 01/04/24 ¿CÓMO REALIZO LA VIGILANCIA? PASO 1: Ingreso al buscador público del Cuaderno de Obra Digital: https://apps.osce.gob.pe/buscador-cuaderno-obra/search PASO 2: Ingreso los datos del contrato asignado. Ejemplo: PASO 3: Verificar si se han registrado o no asientos en el COD. Ejemplo: Número de asientos registrados en el COD PASO 4: Identificar si se ha registrado alguna acción del contrato (penalidad, resolución, adicional, reducción/deductivo, ampliación de plazo) Ejemplo: PASO 5: Para ingresar a la información del contrato registrada en el SEACE, dar click en la opción “Ver contrato”: PASO 6: Ingresar a la opción “Acciones del contrato” y verificar que la acción identificada en el buscador del COD también se encuentre registrada en esta plataforma. Ejemplo: Registro correcto: PLATAFORMA COD BUSCADOR DE CONTRATOS Registro incorrecto: PLATAFORMA COD BUSCADOR DE CONTRATOS GRACIAS
