ELABORADO POR: KAREN PEREZ, PRISCILA BAUER Y EDGAR LOPEZ
Seminario de Derecho Económico – Noveno Semestre
Comentarios a la propuesta de Reforma de Estado de Felipe Calderón
El paquete de iniciativas de reforma política propuesto por el presidente Felipe
Calderón contiene diez planteamientos que buscarían darle mayor poder a los
ciudadanos sobre sus gobernantes. A continuación se presentan de manera concreta
cada una de las propuestas.
1.- Permitir la elección consecutiva de alcaldes y demás miembros de ayuntamientos,
así como de los jefes delegacionales en los estados de la República y en los municipios
hasta por un periodo de 12 años.
2.- Permitir la reelección consecutiva de legisladores federales con periodos límite de
12 años.
3.- Reducir el número de integrantes del Congreso. En la Cámara de Senadores se
eliminarían los 32 escaños electos de una lista nacional para un total de 96 senadores.
La Cámara de Diputados se reduciría de 500 a 400 legisladores, 240 por mayoría
relativa y 160 por representación proporcional.
4.- Aumentar el mínimo de votos para que un partido político conserve su registro. El
porcentaje necesario pasaría de 2% a 4%.
5.- Agregar la figura de "iniciativa ciudadana" para que las personas puedan proponer
iniciativas de ley sobre temas de su interés que no se encuentren en la agenda
legislativa.
6.- Incorporar la figura de las candidaturas independientes a nivel constitucional para
todos los cargos de elección popular.
7.- Implementar la segunda vuelta electoral para la elección de presidente de la
República. Se elegirá como presidente a quien obtenga más de la mitad de los votos
emitidos, en caso contrario pasarían a segunda vuelta los dos que hayan obtenido el
mayor número de votos. Ésta se realizaría en la misma fecha de la elección legislativa.
8.- Reconocer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la atribución para presentar
iniciativas de ley en el ámbito de su competencia.
9.- Facultar al Poder Ejecutivo para que pueda presentar al Congreso dos iniciativas
preferentes que deberán votarse antes de que concluya el periodo. En caso contrario
éstas se considerarían aprobadas.
10.- Establecer la facultad del Ejecutivo para presentar observaciones parciales o
totales a los proyectos aprobados por el Congreso y al Presupuesto de Egresos de la
Federación. Establece la figura de la "reconstrucción presupuestal". (Periódico El
Universal, 2009)
ELABORADO POR: KAREN PEREZ, PRISCILA BAUER Y EDGAR LOPEZ
Seminario de Derecho Económico – Noveno Semestre
En cuanto a la propuesta de elección consecutiva de alcaldes y miembros de
ayuntamientos, así como de legisladores federales hasta por 12 años, pensamos que
dadas las condiciones políticas y democráticas del país resultaría contraproducente,
por lo tanto proponemos que solo se puedan reelegir una vez, para que así su
permanencia sea de máximo de 6 años, ya que para los gobiernos eficientes 3 años
sería poco, mientras que para gobiernos ineficientes este mismo periodo de tiempo
sería demasiado.
Consideramos que la propuesta de la segunda vuelta electoral para la elección de
Presidente de la Republica constituiría un gasto innecesario teniendo en cuenta el
hecho de que tenemos una de las democracias más caras del mundo. Además, si el
objetivo primordial de esta iniciativa es que se elija por mayoría entonces la propuesta
que nosotros planteamos sería tener como máximo 2 o 3 partidos políticos.
Una propuesta que podría incorporarse a la Reforma del Estado y que proponemos es
la aplicación tajante del Servicio Profesional de Carrera.
El Servicio Profesional de Carrera es una política pública clave para la
profesionalización de los servidores públicos, fomenta la eficiencia y eficacia de la
gestión pública, lo que se traducirá en una mejora en los servicios que se ofrecen a la
ciudadanía. Este Sistema permite administrar los recursos humanos de las instituciones
sujetas a la Ley del Servicio Profesional de Carrera y garantizar su ingreso, desarrollo y
permanencia en la Administración Pública Federal a través del mérito y la igualdad de
oportunidades; en un marco de transparencia y legalidad. El Sistema del Servicio
Profesional de Carrera busca atraer a los mejores hombres y mujeres ofreciéndoles la
posibilidad de desarrollar una carrera en el servicio público; ingresar y ascender en el
gobierno con base en el mérito profesional y aportar con creatividad y profesionalismo
sus mejores talentos para beneficio de la sociedad. (Secretaría de la Función Pública,
2011)
Dada la naturaleza del Estado Chino que se caracteriza por un Estado totalitario, sin
competencia política ni organizaciones opositoras, convirtiéndose así en un monopolio
político, no consideramos apropiado implementar algunas de sus formas de gobierno.
Bibliografía
Periódico El Universal. (15 de 12 de 2009). Las 10 propuestas de reforma política de FCH. Recuperado el
23 de Octubre de 2011, de http://www.eluniversal.com.mx/notas/646052.html
Secretaría de la Función Pública. (2011). Sistema de Servicio Profesional de Carrera. Recuperado el 23 de
Octubre de 2011, de http://www.spc.gob.mx/
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