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RD 2022-00311 00-ACTA DE AUDIENCIA INICIALOKI

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Juzgado Séptimo Administrativo del
Circuito de Cartagena
SIGCMA
Radicado 13001-33-33-007- 2022 -00311-00
ACTA DE AUDIENCIA INICIAL No. 164 De 2023
ARTICULO 180 DEL CPACA
MEDIO DE CONTROL
REPARACIÓN DIRECTA
RADICADO
13 001 33 33 007 2022 00311 00
DEMANDANTE
JUAN CARLOS MORALES MADERA Y OTROS
DEMANDADO
LA NACIÓN- MINISTERIO DE DEFENSA - ARMADA
NACIONAL
FECHA DE
AUDIENCIA
VEINTISIETE (27) DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL
VEINTITRES (2023)
HORA DE INICIO
9:30 AM
1.
HORA DE CIERRE AM
INSTALACIÓN
El Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Cartagena se constituye en audiencia
pública para llevar a cabo la AUDIENCIA INICIAL de que trata el artículo 180 de la Ley 1437
de 2011, dentro del proceso que a continuación se describe:
Deja constancia el Despacho que todo cuanto se indique en esta audiencia será grabado a
través de la aplicación LIFESIZE de conformidad con el Decreto Ley 2213 de 2022. El
presente acto se desarrollará de acuerdo al orden procesal que rige esta audiencia prevista
en el artículo ya citado. Así mismo se advierte que no será necesaria la firma del acta, sino
que se convalidará al final de esta audiencia. De igual manera esta diligencia quedará
grabada en el equipo respectivo creado bajo el número de radicado del proceso en la
plataforma LIFESIZE, el cual será incorporado al expediente digitalizado.
2.
2.1.
ASISTENTES
Del Juzgado. –
Dr. ALFREDO DE JESÚS MORENO DÍAZ
Juez
2.2.
Parte demandante. –
Dr. ALBERTO ENRIQUE JIMENEZ BAÑOS
C.C. No. 1.051.818.692
Tarjeta Profesional de Abogado No 332.295 del C. S. J.
Apoderada judicial de la parte demandante
2.3.
Parte demandada. –
Dra. KATHERINE ANAYA SANTIAGO
C.C. No. 1143333033
T.P No. 218205 del C. S. J.
Apoderado judicial del Ministerio de defensa
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Código FCA - 001
Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
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Radicado 13001-33-33-007- 2022 -00311-00
ACTA DE AUDIENCIA INICIAL No. 164 De 2023
ARTICULO 180 DEL CPACA
Ministerio Público. –
Dr. JESÚS ANTONIO HERRERA PALMERA, Procurador 175 Judicial I delegado ante los
Juzgados Administrativos.
Como quiera que se ha presentado un cambio en la vocería de la parte demandante,
procede el juzgado a reconocer personería.
Auto de sustanciación No. 1560
Primero: RECONOCER personería para actuar como apoderado judicial de la parte
demandante al Dr. ALBERTO ENRIQUE JIMENEZ BAÑOS, para los efectos en el poder a
ella conferido.
Esta decisión queda notificada en estrados, y las partes manifiestan que no interponen
recursos contra ella.
3.
SANEAMIENTO DEL PROCESO
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 207 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se procede a resolver las solicitudes de
saneamiento del proceso. Se concede el uso de la palabra a las partes con el fin de que
manifiesten si tienen alguna solicitud de saneamiento:
Las partes manifiestan que no tienen ninguna observación en relación con posibles
irregularidades o nulidades en el trámite del presente proceso.
4. DECISIÓN DE EXCEPCIONES PREVIAS
El numeral 6° del artículo 180 del C.P.A.C.A Decisión de excepciones previas pendientes
de resolver. Numeral modificado por el artículo 40 de la Ley 2080 de 2021. El nuevo texto
es el siguiente: > El juez o magistrado ponente practicará las pruebas decretadas en el auto
de citación a audiencia y decidirá las excepciones previas pendientes de resolver.
Con relación a las demás excepciones no se emitirá pronunciamiento en este capítulo del
proceso al no encontrarse dentro de las excepciones establecidas en el artículo 100 del
CGP.
Por lo anterior, se advierte que en esta etapa no habrá decisión este Juzgado adoptará las
siguientes decisiones.
5. FIJACIÓN DEL LITIGIO
Se procede a indagar en este momento a las partes sobre su teoría de los hechos con el
fin de dar la fijación del litigio.
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Fecha: 13-01-2021
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PARTE DEMANDANTE: Presenta su teoría del caso.
PARTE DEMANDADA: Presenta su teoría del caso. La cual quedará grabada en audio.
Luego de haber escuchado los argumentos de las partes, el despacho procede a establecer
la fijación del litigio.
Para fijar el litigio este Despacho teniendo en cuenta las pretensiones de la demanda y los
elementos facticos que sustenta la misma, delimitará el marco en que se fijara el problema
jurídico en el sub judice de cara a los lineamientos jurisprudenciales trazados por el Consejo
de Estado respecto a la procedencia de la indemnización judicial cuando se alega falla del
servicio de las entidad del Estado, a fin de evitar que se disperse el debate probatorio,
enfocándonos únicamente en aquellas pruebas que tengan relación directa con el mismo.
Bajo los anteriores presupuestos el litigio se fija así: Determinar si es dable declarar la
responsabilidad administrativa y extracontractual de la entidad demandada NACIÓNMINISTERIO DE DEFENSA - ARMADA NACIONAL, por los perjuicios que dice haber
sufrido el demandante, Juan Carlos Morales Madera, a causa de una herida con arma de
fuego, tipo fusil a la altura del cuello, el día 24 de abril de 2020, en el Municipio de Zambrano
para tal efecto debemos establecer los siguientes aspectos:
1) Establecer circunstancias modales de lo ocurrido.
2) Si este hecho produjo un daño antijurídico a los demandantes.
3) Si este daño resulta imputable fáctica y jurídicamente a la entidad demandada.
4) Si este daño produjo los perjuicios reclamados por los demandantes. Se analiza el
nexo de causalidad y falta de legitimación en la causa por pasiva.
5) Si se presenta alguna causal eximente de responsabilidad del demandado.
6) Cuáles fueron los perjuicios y la cuantía real de esos perjuicios.
7) De igual forma habrá que determinar si hay lugar a la caducidad de la acción.
Esta decisión queda notificada en estrados.
DEMANDANTE: Conforme con la fijación del litigio.
DEMANDADO: Conforme con la fijación del litigio.
MINISTERIO PÚBLICO: Conforme con la fijación del litigio.
Constancia de notificación: Esta decisión queda notificada en estrados, y las partes
manifiestan estar de acuerdo con la fijación de litigio.
6. POSIBILIDAD DE CONCILIACIÓN
Se declara fallida esta etapa procesal como quiera que la entidad demandada NACIÓN MINISTERIO DE DEFENSA - ARMADA NACIONAL, manifestó que no tiene ánimo
conciliatorio en el presente proceso.
7. MEDIDAS CAUTELARES
La parte demandante no solicitó medidas cautelares.
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Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
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ARTICULO 180 DEL CPACA
8. DECRETO DE PRUEBAS
PRUEBAS DOCUMENTALES APORTADAS EN LA DEMANDA

Registros civiles de nacimiento
 Juan Carlos Morales madera
 Sharith Isabel Morales Guzmán
 Nemesio Morales Muñoz
 Yesica Paola Morales Madera
 Marcial Morales Madera
 Luis Guillermo Morales Madera
 Franklin Manuel Morales Madera

Denuncia fiscalía general de la nación del 02 de mayo de 2020, Noticia
Criminal 13244600117202050136

Informe pericial de clínica forense no. UBCBL-DSBL-00144-C – 2020 del 04
de mayo de 2020.

Historia clínica - epicrisis N° 1049346137, hospital fray Luis de león de plato
- Magdalena.

Noticia periódico el heraldo 26 de abril de 2020

Denuncia procuraduría general de la nación 11 de agosto de 2020.

Queja disciplinaria Batallón de Infantería N° 13 del 20 de agosto de 2020

Derecho de petición 14 de abril de 2021

Respuesta derecho de petición 28 de abril de 2021, oficio 058 del 26 de abril
de 2021.

Formato apertura indagación disciplinaria en averiguación N° 008-INDG2021- SCBIM13-ARC del 10 de abril de 2021.

Oficio N° 056 del 26 de abril de 2021 dirigido al Juzgado 104 de instrucción
penal militar.

Derecho de petición 26 de mayo de 2021

Respuesta derecha de petición de 22 de junio de 2021, mediante oficio 087
del 16 de junio de 2021

Oficio N° 085 del 15 de junio de 2020 dirigido al comandante de
entrenamiento infantería de marina.

Oficio N° 084 del 15 de junio de 2020 dirigido al director de escuela de
formación de infantería de marina
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Código FCA - 001
Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
Juzgado Séptimo Administrativo del
Circuito de Cartagena
SIGCMA
Radicado 13001-33-33-007- 2022 -00311-00
ACTA DE AUDIENCIA INICIAL No. 164 De 2023
ARTICULO 180 DEL CPACA

(Prueba 8) Oficio N° 086 del 15 de junio de 2020 dirigido al comandante
centro internacional de entrenamiento anfibio.

Certificado de instrucción patrulla W231 por parte de batallón de infantería
N° 13 de infantería de marina del 16 de junio de 2021.

Respuesta derecha de petición mediante oficio 20210428130265521 del 02
de julio de 2021, suscrito por el director de escuela de formación de infantería
de marina.

Prueba 20 respuesta derecho de petición mediante oficio
20210428120264871 del 08 de julio de 2021, suscrito por el jefe de estado
mayor base de entrenamiento de infantería de marina.

Derecho de petición 12 de julio de 2021

Declaración extrajuicio testigo presencial, carmelina Chamorro Vásquez

Declaración extrajuicio testigo presencial, Orlando Enrique Castillo Cerda

Demanda de constitución Parte Civil del 24 de noviembre de 2021.

Respuesta Demanda de constitución Parte Civil Juzgado 104 de instrucción
penal militar del 27 de enero de 2022.

Video de los hechos del 24 de abril de 2020.
TESTIMONIOS SOLICITADOS
Carmelina
Vásquez
Chamorro C.C. 30.855.844
Orlando
Enrique C.C. 12.592.612
Castillo Cerda
Carrera 18 N° 5B-02
Barrió caldas
Calle 5D N° 19-34
Barrió caldas
INTERROGATORIO DE PARTE
A. CSCIM Marlon Torres Páez
PRUEBA PERICIAL

Así mismo solicito a su señoría, ordenar el envío del señor Juan Carlos
Morales Madera a la junta regional de calificación de invalidez seccional
Bolívar, con el fin esta determine el grado de pérdida de capacidad laboral
que actualmente padece, anexándose las historias clínicas y valoración de
medicina legal, a nuestras costas.
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Código FCA - 001
Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
Juzgado Séptimo Administrativo del
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Radicado 13001-33-33-007- 2022 -00311-00
ACTA DE AUDIENCIA INICIAL No. 164 De 2023
ARTICULO 180 DEL CPACA
PRUEBA ESPECIAL
I.
Ruego al despacho dentro de la etapa de la audiencia de pruebas, se
proyecte el video o medio magnético aportado dentro del acápite de pruebas,
en los cuales se evidencia el uso desproporcionado de la fuerza y uso
indiscriminado e irresponsable de uso de armas de fuego de los miembros
de la patrulla W231 adscritas al batallón de infantería N° 13, razón por la cual
mi poderdante resulto herido en su humanidad el día 24 de abril de 2020.
PRUEBAS DOCUMENTALES SOLICITADAS EN LA DEMANDA
 Policía Nacional allegar expediente contentivo de los hechos ocurridos en el
municipio de Zambrano el día 24 de abril de 2020, radicado DEBOL 2021-27
 Fiscalía General de la Nación allegar expediente contentivo de las
actuaciones realizadas en virtud a la denuncia penal del 02 de mayo de 2020,
Noticia Criminal 13244600117202050136, dirección seccional Bolívar,
Fiscalía 29 especializada de el Carmen de Bolívar.
 Procuraduría General de la Nación allegar expediente contentivo de las
actuaciones surtidas dentro de las quejas disciplinarias radicadas por la
plataforma virtual dispuesta por esta entidad.
 Armada Nacional y batallón de infantería N° 13, allegar expediente bajo el N°
008-INDG2021-SCBIM13-ARC del 10 de abril de 2021.
 Juzgado 104 de Instrucción Penal Militar allegar expediente contentivo de las
actuaciones surtidas a partir de la indagación preliminar radicada bajo el N°
235/J104IPM, con auto de fecha 17 de enero del 2022, y mediante oficio N°
056 del 26 de abril de 2021 expedidos por la oficina de control disciplinario
de la Armada Nacional – Batallón de infantería N°13.
PRUEBAS DOCUMENTALES APORTADAS POR EL MINISTERIO DE DEFENSA
1. Oficio:
003
MDN-COGFM-COARC-SECAR-JEMOP-CFNC-CBRIM1SCBRIM1-JB3BRIM1-JURO29.25 - 16 ene/2023.
La parte demandante encuentra válida la enunciación probatoria efectuada del despacho.
CONSIDERACIONES SOBRE LAS PRUEBAS:
Teniendo en cuenta que las pruebas relacionadas en preeminencia fueron regular y
oportunamente allegadas al proceso y que las partes no han formulado tacha respecto de
las mismas, se incorporarán al expediente las pruebas documentales acompañadas con la
demanda, y la contestación de la demanda, las cuales serán valoradas según su mérito
legal al momento de dictar sentencia.
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Código FCA - 001
Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
Juzgado Séptimo Administrativo del
Circuito de Cartagena
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Radicado 13001-33-33-007- 2022 -00311-00
ACTA DE AUDIENCIA INICIAL No. 164 De 2023
ARTICULO 180 DEL CPACA
En lo concerniente a la prueba testimonial solicitada por la parte demandante, de los
señores Carmelina Chamorro Vásquez, Orlando Enrique Castillo Cerda, esta unidad judicial
la decretará por considerarla útil y conducente para aclarar los hechos objeto de la litis
Respecto de la prueba de declaración de parte del señor CSCIM Marlon Torres Páez como
comandante para el día de los hechos y demás integrantes de la patrulla W231 adscrita al
batallón de infantería de Marina N° 13. Esta unidad judicial negará la declaración de parte
bajo el entendido que la solicitud sería el testimonio del señor arriba mencionado.
En ese sentido, se decretará el testimonio del señor CSCIM Marlon Torres Páez, quien
deberá comparecer el día que se señale para la celebración de la audiencia de pruebas.
Ahora bien, en lo que concierne a los integrantes de la patrulla W231 adscrita al batallón de
infantería de Marina N° 13., esta unidad judicial la negará por cuanto no cumple con los
requisitos de ley dictaminados en el articulo 212 del Código General del Proceso.
Auto de interlocutorio No. 1561
Artículo Primero: ADMITIR como pruebas las documentales acompañadas a la demanda
y la contestación de la demanda, las cuales serán valoradas según su mérito legal al
momento de dictar sentencia.
Artículo Segundo: DECRETAR la prueba documental solicitada por la parte demandante,
consistente en:
Solicito a esa casa judicial solicitar a las siguientes entidades:
1. Policía Nacional allegar expediente contentivo de los hechos ocurridos en el
municipio de Zambrano el día 24 de abril de 2020, radicado DEBOL 2021-27
2. Fiscalía General de la Nación allegar expediente contentivo de las actuaciones
realizadas en virtud a la denuncia penal del 02 de mayo de 2020, Noticia Criminal
13244600117202050136, dirección seccional Bolívar, Fiscalía 29 especializada de
el Carmen de Bolívar.
3. Procuraduría General de la Nación allegar expediente contentivo de las actuaciones
surtidas dentro de las quejas disciplinarias radicadas por la plataforma virtual
dispuesta por esta entidad.
4. Armada Nacional y batallón de infantería N° 13, allegar expediente bajo el N° 008INDG2021-SCBIM13-ARC del 10 de abril de 2021.
5.
Juzgado 104 de Instrucción Penal Militar allegar expediente contentivo de las
actuaciones surtidas a partir de la indagación preliminar radicada bajo el N°
235/J104IPM, con auto de fecha 17 de enero del 2022, y mediante oficio N° 056 del
26 de abril de 2021 expedidos por la oficina de control disciplinario de la Armada
Nacional – Batallón de infantería N°13. Por secretaria se librarán los
correspondientes oficios otorgando a las mencionadas entidades el termino de 10
días para que se atienda la solicitud probatoria del despacho.
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Versión: 03
Fecha: 13-01-2021
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ARTICULO 180 DEL CPACA
Artículo Tercero: DECRETAR en favor de la parte demandante el testimonio de los
señores CARMELINA CHAMORRO VÁSQUEZ y ORLANDO ENRIQUE CASTILLO
CERDA, quienes deberán comparecer en la fecha y hora señalada para audiencia de
pruebas.
Artículo Cuarto: NEGAR el interrogatorio de parte de CSCIM MARLON TORRES PÁEZ,
y en su lugar DECRETAR el testimonio del señor CSCIM MARLON TORRES PÁEZ, quien
deberá comparecer en la fecha y hora señalada para audiencia de pruebas.
Artículo Quinto: NEGAR el resto de la solicitud de prueba testimonial pedida por la parte
demandante de acuerdo con las razones expuestas en esta audiencia.
Artículo Sexto: DECRETAR,
6.5 Prueba Pericial
Así mismo solicito a su señoría, ordenar el envío del señor Juan Carlos Morales
Madera a la junta regional de calificación de invalidez seccional Bolívar, con el fin
esta determine el grado de pérdida de capacidad laboral que actualmente padece,
anexándose las historias clínicas y valoración de medicina legal, a nuestras costas.
Artículo séptimo: Fijar el día 30 de abril de 2024, a las 9:00 A.M. para llevar a cabo la
celebración de la audiencia de pruebas, la cual será celebrada de manera virtual mediante
la plataforma LIFESIZE ingresando a través del link https://call.lifesizecloud.com/19391100
Constancia de notificación: Esta decisión queda notificada en estrados, y las partes
manifiestan que no interponen recursos contra ella.
9. CONTROL DE LEGALIDAD
Las partes manifiestan que no tienen observaciones en cuanto al trámite surtido hasta la
fecha
No siendo otro el objeto de la presente audiencia se firma por quienes intervinieron
en ella, siendo el día 27 de septiembre de 2023, siendo las ______ A.M.
Dr. ALFREDO DE JESÚS
MORENO DÍAZ
Juez
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Autos Proferidos en Audiencia
Auto interlocutorio
1
Auto sustanciación
1
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