Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental Consultoría “Diseño, elaboración y validación en forma participativa del plan de manejo integral de las subcuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula” Unidad de Gestión Nacional El Salvador CEPREDENAC / CCAD / CRRH Plan de capacitación en Gestión Ambiental, Gestión de Recursos Hídricos y Gestión del Riesgo UNIÓN EUROPEA El Salvador, Centroamérica Mayo de 2008 Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental Unidad de Gestión Nacional El Salvador CEPREDENAC / CCAD / CRRH Plan de capacitación en Gestión Ambiental, Gestión Hídrica y Gestión del Riesgo Consultoría “Diseño, elaboración y validación en forma participativa del plan de manejo integral de las subcuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula” Documento elaborado por: Equipo Consultor Asesor: Ph.D. Jorge Faustino Coordinador: MSc. Rovell Iván Guillén, Ing. Forestal, Especialista en Manejo de Cuencas Hidrográficas Especialistas: MSc. Evelyn Patricia Carballo de Berganza, Ing. Agrónomo Especialista en Desarrollo Rural Participativo MSc. José Roberto Duarte, Ing. Civil, Especialista en Hidrogeología MSc. Manuel Gómez, Ing. Agrónomo, Especialista en Economía Ambiental Jorge Criollo, Ing. Agrónomo, Especialista en Manejo de Recursos Naturales Giovanni Martínez, Ing. Agrónomo, Técnico en Sistemas de Información Geográfica Mayo de 2008 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3 IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN ........................................................................................ 4 OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACIÓN ................................................................................... 4 GRUPO META ........................................................................................................................... 5 MÓDULO 1. GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS .......................................................................... 7 MÓDULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL............................................................................................. 8 MÓDULO 3. GESTIÓN DEL RIESGO ............................................................................................. 9 MÓDULO 1. GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS ........................................................................ 12 MÓDULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL........................................................................................... 13 MÓDULO 3. GESTIÓN DEL RIESGO ........................................................................................... 14 METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE .................................................................... 15 EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN ........................................................................................ 16 CRONOGRAMA DEL PLAN DE CAPACITACIÓN .......................................................................... 18 COSTO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN ....................................................................................... 20 2 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo INTRODUCCIÓN El manejo de cuencas en El Salvador se plantea como una respuesta a la necesidad de reducir el riesgo de desastres naturales, así como la reducción de pérdidas por el azolvamiento de las principales centrales hidroeléctricas del país. En este sentido se busca desarrollar los mecanismos de participación de la población civil, así como la crear la capacidad de concertación entre los actores locales, con el fin de fortalecer la capacidad de gestión local para el manejo integral de las cuencas hidrográficas. El Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y Degradación Ambiental (PREVDA) identifica el componente agua como eje transversal y la cuenca hidrográfica como unidad de análisis para la planificación del territorio. El concepto de manejo de cuenca deberá vincular la gestión ambiental, la gestión de riesgos y la gestión de los recursos hídricos para el logro del desarrollo sostenible de las cuencas intervenidas y consecuentemente de la región del Trifinio. El PREVDA tiene como propósito consolidar la integración regional de las instituciones y políticas de gestión de los riesgos relacionados con el agua y el ambiente, en particular, el Plan Regional de Reducción de Desastres (PRRD), el Plan de Acción Centroamericano para el Desarrollo Integrado de los Recursos Hídricos (PACADIRH) y el Plan Ambiental de la Región Centroamericana (PARCA). La consultoría desarrollada por CATIE, responde al cumplimiento del resultado esperado número cuatro, del marco general del programa y tiene como objetivo general “Diseñar, elaborar y validar de manera participativa el plan de manejo integral de la subcuenca de los ríos Nunuapa y Shushula, enfocado a la reducción del riesgo y basándose en las lecciones aprendidas, diagnósticos existentes e iniciativas actuales”. Dado que la capacitación es un componente horizontal, indispensable en cualquier proceso de desarrollo, y que el acceso al conocimiento y la oportunidad de adquirir y desarrollar habilidades, destrezas, valores y actitudes constituye la base para el mejoramiento de la calidad de vida de la población, se propone el presente plan de capacitación, en el que se busca englobar la gestión ambiental, la gestión de riesgos y la gestión de los recursos hídricos para el logro del desarrollo sostenible de las subcuencas en estudio. El programa de capacitación ha sido elaborado tomando en cuenta que el desarrollo del mismo requiere que los organizadores y facilitadores conozcan y aprovechen de los fundamentos de la enseñanza de adultos y niños, las cuales difieren en muchos aspectos. 3 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN El proceso de capacitación intenta cambiar, o mejorar ciertos aspectos en las actitudes y el comportamiento de las personas que se está capacitando, con el fin de mejorar su funcionamiento dependiendo del rol que juegan en la sociedad. Para este caso, con la implementación del plan de capacitación se espera lograr cambios de actitud, que generen cambios permanentes de comportamiento, en cada uno de las y los participantes, por medio del conocimiento transmitido y del desarrollo de habilidades, tal como se ilustra en la Fig. 1. Se parte de considerar que el comportamiento de las personas que serán invitadas a las jornadas de capacitación no es el óptimo en la actualidad, en relación a la conservación de los recursos de la subcuenca, lo cual, podría ser mejorado, por medio de la sensibilización que se logre en los talleres de capacitación. El presente plan de capacitación pretende sensibilizar a los participantes, en las áreas de Gestión Ambiental, Gestión de Riesgo y Gestión Integral del Recurso Hídrico, así como también en aquellos temas de importancia que ayuden a mejorar su condición y calidad de vida, junto a sus familias, todo por medio de lograr un manejo adecuado de los recursos de la subcuenca. OBJETIVOS DEL PLAN DE CAPACITACIÓN El plan de capacitación propuesto basa su estructura en los siguientes objetivos: 1. Favorecer la adquisición de conocimientos y desarrollo de hábitos, habilidades y actitudes en los participantes, que contribuyan al manejo sostenible de las subcuencas en estudio, la conservación de los recursos naturales, en especial el recurso hídrico y la prevención ante desastres 2. Contribuir a la formación de líderes con capacidad para promover y facilitar procesos de participación, organización, integración, concertación, manejo de conflictos y coordinación local, a nivel individual, grupal e institucional, alrededor de los recursos naturales, principalmente el recurso hídrico, bajo el enfoque integral de la cuenca como sistema. 3. Guiar y facilitar el desarrollo de planes participativos de manejo de cuencas, basados en una comprensión satisfactoria de los procesos, métodos y técnicas indispensables para su aplicación local. 4 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo GRUPO META Como grupo meta se tienen: estudiantes de primaria, secundaria, bachillerato, líderes comunitarios, artesanos, productores, hoteleros, ganaderos, funcionarios de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, representantes de ADESCO y comités de agua, y otros grupos organizados interesados o involucrados con el desarrollo sostenible, uso y manejo de los recursos naturales, y principalmente del recurso hídrico. Para la selección de beneficiarios de las capacitaciones es importante tomar en cuenta los aspectos siguientes: Que haya representación de grupos organizados, de mujeres, hombres, jóvenes, niños/as interesados en aspectos específicos del manejo y conservación de los recursos naturales u otras actividades de las subcuencas. Dar prioridad a líderes comunitarios con interés, iniciativa y motivación por los recursos naturales, y que además muestren una apertura a la capacitación. 5 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo PLANDECAPACITACIÓN ANIVELMUNICIPAL ANIVELMUNICIPAL 6 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo MÓDULO 1. GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS Contenido 1. Conceptos generales sobre gestión de los recursos hídricos 1.1. Ciclo hidrológico 1.2. Planificación de los recursos hídricos: cantidad y calidad 1.3. Contaminación de los recursos hídricos: tipos de contaminantes, origen y efectos 1.4. Estado actual de los recursos hídricos: aspectos sociales, económicos e institucionales 1.5. Escenario futuro de los recursos hídricos: dinámica demográfica, social, técnica, ambiental e institucional, propuestas de acción 2. Sistemas de abastecimiento de agua 2.1. Obras de captación de agua: Infraestructura y equipamiento 2.2. Redes de distribución: Infraestructura y equipamiento 2.3. Potabilización para consumo humano 2.4. Planificación y control de la demanda 2.5. Estrategias para el uso y consumo sostenible 2.6. Sistemas de tratamiento de aguas residuales en pequeñas comunidades 3. Marco legal e institucional para el uso y manejo de los recursos hídricos 3.1. Conceptos legales básicos 3.2. Reglamentos, ordenanzas y directrices para el manejo de los recursos hídricos 3.3. Administración pública de los recursos hídricos 3.4. Responsabilidades civiles y sociales en el uso y manejo de los recursos hídricos 3.5. Acompañamiento a las iniciativas locales en la Administración del Recurso Hídrico 3.6. Rol de las Unidades Ambientales Municipales en el manejo de los 3 ejes del PREVDA 4. Gerencia y administración de los recursos hídricos 4.1. Elementos básicos de gerencia y administración de los recursos hídricos: principios, estrategias, mecanismos y sistemas 4.2. Principios contables para la gestión de los recursos hídricos 4.3. Gestión de recursos financieros para el manejo de los recursos hídricos 4.4. Formulación de proyectos para el manejo y conservación de los recursos hídricos 7 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo MÓDULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL Contenido 1. Gestión Ambiental, Desarrollo Local y Desarrollo Rural 1.1. Gestión Ambiental: Definición, áreas de interés y bases legales 1.2. Desarrollo Local y Rural: Características, actores, factores que inciden 1.3. Gestión del desarrollo local y rural: Planificación del desarrollo, principios y estrategias 2. Manejo de conflictos socio ambientales 2.1. Definiciones 2.2. Mecanismo de resolución de conflictos 2.3. Enfoques y valores para la resolución de conflictos 2.4. Etapas de la resolución de conflictos 2.5. Sistematización de experiencias en la resolución de conflictos 3. Interpretación de leyes ambientales y la institucionalidad ambiental 3.1. Constitución política: Aplicación y artículos relacionados con el medio ambiente 3.2. Ley de Medio Ambiente: Importancia y aplicación 3.3. Otras leyes y decretos relacionados con el medio ambiente 3.4. La institucionalidad ambiental: consideraciones generales y especiales 3.5. Sociedad civil organizada: beneficios para el medio ambiente 3.6. El Rol de la Unidad Ambiental Municipal y su vinculación al MARN 4. Manejo de cuencas hidrográficas 4.1. Enfoque de cuencas: definición, importancia y aplicabilidad 4.2. Gestión para el manejo de cuencas 4.3. Planificación y estrategias para el manejo de cuencas 4.4. Monitoreo y evaluación del manejo de cuencas 4.5. Impacto y sostenibilidad del manejo de cuencas 4.6. Participación comunitaria en el Manejo de las Cuencas 5. Ordenamiento territorial 5.1. Bases conceptuales 5.2. Plan de ordenamiento territorial y su relación con los Planes de Manejo de Cuencas 8 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo 5.3. Gestión, implementación, seguimiento y evaluación de un plan de ordenamiento territorial 5.4. Uso de los sistemas de información geográfica para la elaboración de planes de ordenamiento territorial 6. Diagnóstico y planificación participativa 6.1. Diagnósticos participativos: Importancia, tipos, ventajas y limitantes 6.2. Elaboración de diagnósticos participativos: Pasos, herramientas y técnicas 6.3. Planificación participativa: procesos, niveles, herramientas y técnicas 6.4. Planes, programas y proyectos 6.5. Monitoreo, seguimiento y evaluación 6.6. Como sistematizar experiencias y lecciones aprendidas 6.7. Formulación de los Planes de Desarrollo Municipal y su relación con la temática ambiental competente a la Municipalidad. MÓDULO 3. GESTIÓN DEL RIESGO Contenido 1. Actores sociales que intervienen en la gestión del riesgo 1.1. Actores sociales, generación y gestión del riesgo 1.2. Niveles territoriales de actuación 1.3. Organización para la gestión de riesgos 1.4. Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres 1.5. Plan territorial para la prevención, mitigación y atención de desastres 1.6. Rol de la Municipalidad en la Gestión de Riesgos 1.7. Instituciones Nacionales encargadas de Gestión de Riesgos 2. Evaluación del riesgo. Escenarios de riesgo 2.1. Evaluación de amenazas y vulnerabilidad 2.2. Evaluación y análisis de riesgos 2.3. Instrumentos y métodos para la representación del riesgo 2.4. Escenarios de actuación 2.5. Prevención y manejo de incendios 2.6. Factores básicos para la prevención de riesgos 3. Sistemas de alerta temprana (SAT) 3.1. Aplicabilidad de los SAT 3.2. Tipos de SAT. Diseño e implementación de un SAT 3.3. Organización para la implementación de un SAT 9 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo 3.4. Difusión de alertas 3.5. Protocolos de operación de los SAT 4. Manejo y control de centros de operaciones de emergencia 4.1. Definición de Centro de Operaciones de Emergencia (COE) 4.2. Organización y funciones de un COE 4.3. Procedimientos operativos 5. Manejo y administración de albergues 5.1. Organización, funcionamiento y normativa de los albergues 5.2. Preparación, activación y cierre de un albergue temporal 6. Evaluación de daños y análisis de necesidades 6.1. Organización para la evaluación de daños y análisis de necesidades 6.2. Manejo de la información 6.3. Estimación de daños y necesidades 6.4. Toma de decisiones 6.5. Intervención preventiva 10 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo PLANDECAPACITACIÓN ANIVELDE ORGANIZACIONES LOCALES LOCALES 11 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo MÓDULO 1. GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS Contenido 1. Conceptos generales sobre gestión de los recursos hídricos 1.1. Ciclo hidrológico 1.2. Planificación de los recursos hídricos: cantidad y calidad 1.3. Contaminación de los recursos hídricos: tipos de contaminantes, origen y efectos 1.4. Estado actual de los recursos hídricos: aspectos sociales, económicos e institucionales 1.5. Escenario futuro de los recursos hídricos: dinámica demográfica, social, técnica, ambiental e institucional, propuestas de acción 1.6. Importancia de la organización para la gestión del recurso hídrico 2. Sistemas de abastecimiento de agua 2.1. Obras de captación de agua: Infraestructura y equipamiento 2.2. Redes de distribución: Infraestructura y equipamiento 2.3. Potabilización para consumo humano 2.4. Planificación y control de la demanda 2.5. Estrategias para el uso y consumo sostenible 2.6. Sistemas de tratamiento de aguas residuales en pequeñas comunidades 3. Marco legal e institucional para el uso y manejo de los recursos hídricos 3.1. Conceptos legales básicos 3.2. Reglamentos, ordenanzas y directrices para el manejo de los recursos hídricos 3.3. Administración pública de los recursos hídricos 3.4. Responsabilidades civiles y sociales en el uso y manejo de los recursos hídricos 3.5. El rol de las Juntas de Agua 4. Gerencia y administración de los recursos hídricos 4.1. Elementos básicos de gerencia y administración de los recursos hídricos: principios, estrategias, mecanismos y sistemas 4.2. Principios contables para la gestión de los recursos hídricos 4.3. Gestión de recursos financieros para el manejo de los recursos hídricos 4.4. Formulación de proyectos para el manejo y conservación de los recursos hídricos 12 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo MÓDULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL Contenido 1. Manejo de conflictos socio ambientales 1.1. Definiciones 1.2. Mecanismo de resolución de conflictos 1.3. Enfoques y valores para la resolución de conflictos 1.4. Etapas de la resolución de conflictos 2. Interpretación de leyes ambientales y la institucionalidad ambiental 2.1. Constitución política: Aplicación y artículos relacionados con el medio ambiente 2.2. Ley de Medio Ambiente: Importancia y aplicación 2.3. Otras leyes y decretos relacionados con el medio ambiente, código municipal. 2.4. La institucionalidad ambiental: consideraciones generales y especiales 2.5. Sociedad civil organizada: beneficios para el medio ambiente 3. Manejo de cuencas hidrográficas 3.1. Enfoque de cuencas: definición, importancia y aplicabilidad 3.2. Gestión para el manejo de cuencas 3.3. Planificación y estrategias para el manejo de cuencas 3.4. Monitoreo y evaluación del manejo de cuencas 3.5. Impacto y sostenibilidad del manejo de cuencas 4. Diagnóstico y planificación participativa 4.1. Diagnósticos participativos: Importancia, tipos, ventajas y limitantes 4.2. Elaboración de diagnósticos participativos: Pasos, herramientas y técnicas 4.3. Planificación participativa: procesos, niveles, herramientas y técnicas 4.4. Planes, programas y proyectos 4.5. Monitoreo, seguimiento y evaluación 4.6. Como sistematizar experiencias y lecciones aprendidas 4.7. Formulación de Proyectos 5. Ganadería Ambiental 5.1. Aspectos conceptuales de la Ganadería Ambiental 5.2. Establecimiento y manejo de sistemas silvopastoriles 5.3. Mejoramiento genético del ganado 13 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo 5.4. Uso y manejo de pastos forrajeros 5.5. Sistemas de alimentación de para ganado 5.6. Procesamiento de lácteos 5.7. Reciclaje de desechos sólidos provenientes de los sistemas ganaderos 5.8. Comercialización de productos pecuarios MÓDULO 3. GESTIÓN DEL RIESGO Contenido 1. Conceptos generales sobre gestión del riesgo 1.1. Definición de gestión de riesgos 1.2. Factores de riesgo 1.3. Degradación ambiental y riesgo 1.4. Desarrollo humano sostenible y gestión de riesgos 2. Actores sociales que intervienen en la gestión del riesgo 2.1. Actores sociales, generación y gestión del riesgo 2.2. Niveles territoriales de actuación 2.3. Organización para la gestión de riesgos 2.4. Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres 2.5. Plan territorial para la prevención, mitigación y atención de desastres 2.6. Instituciones competentes al tema de gestión del riesgo 3. Evaluación del riesgo. Escenarios de riesgo 3.1. Evaluación de amenazas y vulnerabilidad 3.2. Evaluación y análisis de riesgos 3.3. Instrumentos y métodos para la representación del riesgo 3.4. Escenarios de actuación 4. Sistemas de alerta temprana (SAT) 4.1. Aplicabilidad de los SAT 4.2. Tipos de SAT. Diseño e implementación de un SAT 4.3. Organización para la implementación de un SAT 4.4. Difusión de alertas 4.5. Protocolos de operación de los SAT 5. Búsqueda, rescate y evacuación 5.1. Realización de operaciones de búsqueda 5.2. Organización de una misión de rescate. Tipos y técnicas de rescate 14 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo 5.3. Organización y ejecución de la evacuación 6. Primeros auxilios elementales 6.1. Importancia de los primeros auxilios 6.2. Botiquín de emergencia 6.3. Shock. Heridas y hemorragias. Fracturas e inmovilizaciones. Quemaduras METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE Los métodos, técnicas, procedimientos y estrategias a emplear, juegan un papel determinante para que los contenidos temáticos del plan de capacitación logren cumplir los objetivos propuestos. Dado que la población a capacitar está conformada principalmente de adultos, se deben emplear metodologías adecuadas, a fin de lograr la mayor y mejor participación del grupo. Por esta razón es importante recordar algunos aspectos: La capacitación de adultos es, en la mayoría de casos, de tipo voluntario, por lo que se requiere de una alta motivación o expectativas de beneficios. La capacitación y las técnicas empleadas, deben estar centradas en la utilidad y aplicabilidad en la vida cotidiana del capacitando. Las técnicas sugeridas son las siguientes: Exposición o charla dialogada, cuando se quiera introducir un tema nuevo o previo a la realización de una actividad grupal Estudio de caso. Este debe emplearse considerando los conocimientos y experiencias previas de los participantes, los objetivos que éste desea y el tiempo disponible para realizarlo. Foro. Generalmente se realiza a continuación de una actividad de interés general observada por los participantes, como por ejemplo una película o vídeo, una mesa redonda, una conferencia, o luego de aplicar técnicas grupales. Discusión libre. A ser usada de preferencia con subgrupos, se emplea para conversar de manera cooperativa sobre un tema particular y sacar conclusiones y recomendaciones. Plenario. Utilizado para exponer conclusiones una vez que se ha realizado el trabajo en subgrupos. Juego de roles. Se usa para ensayar o anticipar soluciones a determinados problemas, o para analizar decisiones tomadas previamente. Lluvia de ideas. De utilidad para realizar un diagnóstico sobre lo que el grupo conoce o piensa sobre un tema determinado. 15 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo Excursiones, giras o visitas. Empleada para conocer críticamente realidades diferentes y compararlas con las propias. Panel, simposio, mesa redonda, seminario y debate. Empleadas cuando se requiera que algunos participantes o invitados se refieran a un tema en particular Intercambio de experiencias. Realizada con grupos que han trabajado temas similares, y el objetivo es presentar y conocer la experiencia vivida de los grupos participantes. Los temas que se impartirán en las capacitaciones serán desarrollados en jornadas de 6 a 8 horas, a excepción de los temas de gestión del riesgo que se harán en jornadas de día y medio a dos días. EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN La evaluación es un componente indispensable en cualquier proceso de capacitación, pues es la vía para verificar que se ha cumplido un proceso integral y coherente entre los objetivos, contenidos, métodos y materiales de enseñanza planteados, así como también, es básico para tomar decisiones sobre cambios que podrían ser necesarios para que el plan de capacitación cumpla sus objetivos. Se propone que la evaluación se enfoque en dos aspectos, uno destinado a evaluar el aprendizaje adquirido por los participantes en los eventos de capacitación y otro a evaluar la logística de los eventos que se realicen. Evaluación del aprendizaje La evaluación del aprendizaje de los participantes se hace con base en las unidades didácticas impartidas, considerando diferentes estrategias adecuadas al perfil de los participantes y en todos los casos, debe tener fines formativos. En estos casos, se descartan las pruebas escritas del tipo examen convencional. Entre las técnicas recomendadas para adultos están: Participación solicitada (cuando el facilitador o el grupo demanda una participación específica). Participación espontánea. Actuación: oportuna, adecuada, inoportuna, inadecuada. Asistencia. Desempeño individual y en el trabajo en grupos. Evaluación participativa (entre subgrupos). Evaluación por productos específicos (asignación de tareas, funciones o trabajos especiales). 16 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo Evaluación de la capacitación La evaluación de la capacitación se puede hacer de acuerdo a juicios fundamentados, esto es basada en criterios que se establecen, o evaluación con base en observaciones de los participantes. Además es necesario evaluar a los facilitadores. Se pueden incluir aspectos como los siguientes: Claridad en las instrucciones del profesor a los estudiantes. Dominio del tema por parte del facilitador. Interés mostrado por los participantes en la capacitación. Identificar si hubieron dificultades en el desarrollo del tema. Resultados no esperados que se han producido, tanto positivos como negativos. Atención que da el facilitador a las inquietudes de los estudiantes. Es importante mencionar, que como parte de la política de visibilidad que el PREVDA tiene, toda la información que se genere como apoyo a la implementación del plan de capacitación, deberá llevar la visibilidad del programa. Para lo cual, se deben de incluir en los documentos los logos que identifican el programa. 17 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo CRONOGRAMA DEL PLAN DE CAPACITACIÓN Plan de capacitación a nivel municipal MÓDULO CONTENIDOS MESES GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Conceptos generales sobre gestión de recursos hídricos Sistemas de abastecimiento de agua Marco legal e institucional para el uso y manejo de los recursos hídricos Gerencia y administración de los recursos hídricos GESTIÓN AMBIENTAL Gestión Ambiental, Desarrollo Local y Desarrollo Rural Manejo de conflictos socio ambientales Interpretación de leyes ambientales y la institucionalidad ambiental Manejo de cuencas hidrográficas Ordenamiento territorial Diagnóstico y planificación participativa GESTIÓN DEL RIESGO Actores sociales que intervienen en la gestión del riesgo Evaluación del riesgo. Escenarios de riesgo Sistemas de alerta temprana (SAT) Manejo y control de centros de operaciones de emergencia Manejo y administración de albergues Evaluación de daños y análisis de necesidades 18 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo Plan de capacitación a nivel de organizaciones locales CONTENIDOS GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS MÓDULO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Conceptos generales sobre gestión de recursos hídricos Sistemas de abastecimiento de agua Marco legal e institucional para el uso y manejo de los recursos hídricos Gerencia y administración de los recursos hídricos GESTIÓN AMBIENTAL Manejo de conflictos socioambientales Interpretación de leyes ambientales y la institucionalidad ambiental Manejo de cuencas hidrográficas Diagnóstico y planificación participativa Ganadería Ambiental GESTIÓN DEL RIESGO Uso y manejo de pastos forrajeros Conceptos generales sobre gestión del riesgo Actores sociales que intervienen en la gestión del riesgo Evaluación del riesgo. Escenarios de riesgo Sistemas de alerta temprana (SAT) Búsqueda, rescate y evacuación Primeros auxilios elementales 19 Plan de Capacitación en Gestión de Recursos Hídricos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo COSTOS DEL PLAN DE CAPACITACIÓN Facilitadores (1 por cada módulo) 3 VALOR UNITARIO (USD) 2,500.00 Asistente de capacitación 3 500.00 ÍTEM UNIDAD TOTAL (USD) CANTIDAD 2 módulos 15,000.00 2 módulos 3,000.00 Local y refrigerios para participantes 400 8.00 3,200.00 Material didáctico 400 15.00 6,000.00 4,500.00 4,500.00 Equipo (computadora, proyector, impresor) Gastos administrativos (5%) 1,585.00 Imprevistos (5%) 1,664.25 TOTAL 34,949.25 20
